Tema No.
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LA EXTRADICION
1.-Concepto.- La extradición consiste en la entrega de un fugitivo de la justicia de un estado a otro que
pretende su enjuiciamiento por causa penal o cumplimiento de una sentencia condenatoria que tenga
pena privativa de libertad, en vía de cooperación jurídica entre Estados.
2.-Naturaleza Jurídica.- Desde la perspectiva del Derecho Internacional Público la persona individual
es solo objeto de extradición, por otro lado el Derecho Internacional no impone obligación alguna de
entrega de nacionales ni tampoco les obliga a someterlos a un procedimiento penal ante sus tribunales,
así como que tampoco el Derecho Internacional limita la competencia estatal para obrar en uno u otro
sentido. Las fuentes actuales de las normas reguladoras de la extradición son los tratados bilaterales o
multilaterales y las de reciprocidad.
3.-Desarrollo Progresivo.- En la práctica convencional en materia de extradición viene de tiempos
antiguos e iniciándose en el siglo XVIII y que posteriormente se plasmaron dichas concepciones en
numerosos tratados bilaterales celebrados a partir del siglo XIX, es así que los avances en la materia se
plasman en los siguientes acuerdos:
-Tratado de Derecho Penal Internacional de Montevideo de 1.889.
-Acuerdo sobre extradición del Congreso Bolivariano de Caracas de 1.911.
-Convención sobre Derecho Internacional Privado de la Habana de 1.928.
-Convención sobre extradición de Montevideo de 1.933.
La celebración de tratados multilaterales sobre extradición es una característica propia de la segunda
mitad del siglo XX.
4.-Reglas de la Extradición.- En cuanto a los delitos por los cuales puede proceder la extradición se
suele recurrir a la que se denomina como lista positiva, lista negativa e incluso una lista mixta, es decir
los delitos por los cuales se da lugar a la extradición, delitos por lo que no procede la extradición y la
lista en la que se incluyen ambas, estas listas suelen acompañarse de la exigencia de un mínimo de la
cuantía de la pena, otra de las reglas señala a la doble incriminación, que consiste en conceder la
extradición solo por hechos que son delictivos tanto en el Estado que lo solicita como en el llamado a
concederla, sin que sea imprescindible una identidad en la prescripción del tipo penal.
5.-Excepciones.- Como excepciones de la extradición se destacan las siguientes:
a).-La prescripción de la pena.
b).-Cumplimiento del principio Non bis in ídem (nadie debe ser condenado dos veces por un mismo
delito).
c).-La negación de extradición de nacionales.
d).-Usualmente se exceptúan del campo de la extradición los delitos políticos.
6.-Alternativas.- En la práctica internacional se viene haciendo la entrega de perseguidos por causas
criminales por vías como: la expulsión o la deportación del individuo, cuya entrega ha solicitado un
Estado con la finalidad de acelerar la transferencia el mismo o para soslayar los requisitos que exige el
procedimiento de extracción. Así tenemos los casos de estas entregas como el de Barbie criminal de
guerra nazi expulsado por Bolivia y detenido por las autoridades francesas o el caso de Arce Gómez que
fue trasladado de Bolivia a EE.UU. para ser enjuiciado y/o cumplir una pena privativa de libertad.
