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Módulo 5: Obligaciones del Estado y Mecanismos de
Promoción y Protección de los Derechos Humanos
Tema 2: Mecanismos Internacionales de Promoción y Protección de los
Derechos Humanos
Cuando los mecanismos internos fallan en la protección de derechos, las personas en Bolivia
cuentan con mecanismos y procedimientos en el plano regional e internacional que ayudan a
garantizar que las normas de derechos humanos sean efectivamente respetadas, aplicadas y
acatadas en el plano local.
Sistema de Naciones Unidas
La Organización de las Naciones Unidas cuenta con mecanismos de derechos humanos que vigilan
y cooperan con el cumplimiento de las obligaciones y compromisos aceptados por los países
miembros de las Naciones Unidas derivados de tratados y de otros instrumentos internacionales
de derechos humanos.
Estos mecanismos se dividen en dos categorías: los órganos basados en la Carta de la ONU y los
órganos creados en virtud de los tratados internacionales de derechos humanos.
A. Mecanismos Basados en la carta de la Naciones Unidas
Consejo de Derechos
Humanos
Mecanismos Basados en la Examen periódico Universal
carta de la Naciones Unidas (EPU)
Procedimientos especiales
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• Consejo de Derechos Humanos : Es un órgano intergubernamental compuesto por 47
Estados responsables de la promoción y protección de todos los derechos en el mundo. Su
sede se encuentra en Ginebra. Entre sus funciones están las de analizar violaciones graves y
sistemáticas de derechos humanos, promover la incorporación de los derechos humanos en
la actividad general del sistema de Naciones Unidas y hacer recomendaciones con respecto
a la promoción y protección de los derechos humanos.
• Examen periódico Universal (EPU): es un mecanismo único del Consejo de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas. Este mecanismo establece que cada Estado Miembro de
la ONU debe someterse, cada cuatro años y medio, a una revisión de su desempeño en
materia de derechos humanos.
El EPU brinda a cada Estado la oportunidad de presentar informes sobre las medidas
adoptadas para mejorar la situación de los derechos humanos en su país y superar los
desafíos que impiden el pleno disfrute de estos derechos, así como de recibir
recomendaciones elaboradas por otros Estados Miembros, basadas en las contribuciones de
diversos interesados y en informes previos, con el objetivo de seguir mejorando.
Desde la realización del primer EPU en 2008, todos los Estados Miembros de las Naciones
Unidas han sido evaluados tres veces.
Procedimientos especiales: Los mecanismos destinados a abordar situaciones
específicas de derechos humanos a nivel mundial, ya sea en países o sobre temas concretos,
pueden estar bajo la responsabilidad de una persona, como un relator/a especial o un
experto/a independiente, o de un grupo de trabajo. Estas personas, especialistas en
derechos humanos y nombradas por el Consejo de Derechos Humanos, trabajan de forma
voluntaria. Su función es examinar, supervisar, asesorar e informar públicamente sobre las
condiciones de derechos humanos en países o territorios específicos (mandatos por país), o
temas globales, conocidas (mandatos temáticos).
Con el apoyo de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (ACNUDH), los Procedimientos Especiales visitan países para evaluar situaciones
in situ, envían comunicaciones a gobiernos sobre casos concretos, contribuyen a nuevas
normas internacionales y promueven los derechos humanos mediante sensibilización y
asesoría técnica.
B. Órganos creados en virtud de los tratados internacionales de derechos
humanos.
Cada uno de los tratados básicos en materia de derechos humanos cuenta con un órgano
denominado comité o subcomité responsable de supervisar su aplicación y cumplimiento por los
Estados Parte. Estos órganos, formados por expertos independientes, revisan periódicamente los
informes presentados por los Estados, junto con informes alternativos de la sociedad civil, y
emiten recomendaciones para mejorar el cumplimiento del tratado. Algunos comités también
pueden recibir denuncias individuales y realizar investigaciones sobre violaciones sistemáticas de
derechos humanos.
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Hay diez órganos de tratados de derechos humanos compuestos de expertos independientes de
notoria competencia en la materia, que son postulados y elegidos por los Estados Partes para
desempeñar mandatos de plazos fijos, renovables cada cuatro años.
• Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD): Supervisa la aplicación de la
Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial
(4 de enero de 1969).
• Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR): Supervisa la aplicación del
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (3 de enero de 1976).
• Comité de Derechos Humanos (CCPR): Supervisa la aplicación del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos (23 de marzo de 1976) y sus protocolos facultativos.
• Comité Para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer (CEDAW): Supervisa la
aplicación de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer (1979) y de su protocolo facultativo (3 de septiembre de 1981)
• Comité contra la Tortura (CAT): Supervisa la aplicación de la Convención contra la tortura y
otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (26 de junio de 1987).
• Comité de los Derechos del Niño (CRC): Supervisa la aplicación de la Convención sobre los
derechos del niño (2 de septiembre de 1990) y de sus protocolos facultativos.
• Comité para la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y sus
Familiares (CMW): Supervisa la aplicación de la Convención internacional sobre la
protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (1° de
julio de 2003).
• Subcomité para la Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes (SPT): Establecido de conformidad con las disposiciones del Protocolo
Facultativo de la Convención contra la tortura (OPCAT) (22 de junio de 2006), se encarga de
visitar los lugares de detención en los Estados Partes para prevenir la tortura y otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes.
• Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD): Supervisa la aplicación
de la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad (3 de
mayo de 2008).
• Comité contra la Desaparición Forzada (CED): Supervisa la aplicación de la Convención
internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas (23
de diciembre de 2010).