LA ORGANIZACIÓN Y LOS ORGANOS DE LA JURISDICCION

Estructura del poder judicial Federal

Art. 108 C.N.: el Poder Judicial “será ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los demás
Tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nación.”
Su carácter: la independencia
*La existencia del “juez natural”
*La reivindicación privativa de administrar justicia
*La prohibición al Poder Ejecutivo y Legislativo de ejercer funciones judiciales (arts. 109 y 23 C.N.)
*Prohibición de influencias o presiones externas.
*La inamovilidad en los cargos (art. 110 C.N.)
*Incompatibilidades.
*La intangibilidad de sus remuneraciones (art. 110 C.N.)
Corte Suprema de Justicia de la Nación
*La Corte Suprema de Justicia de la Nación se instaló el 15 de enero de 1863.
*Es el órgano supremo y máximo del Poder Judicial. Condiciones para ser miembro (Art. 111 C.N.):
a) ser abogado de la Nación con 8 años de ejercicio
b) tener las calidades requeridas para ser senador.
Funciones del presidente
En caso de juicio político al presidente de la Nación, el Senado es presidido por el presidente de la Corte
Suprema (Art. 59 C.N.)
En caso de acefalía total del Poder Ejecutivo, el presidente de la Corte es uno de los funcionarios que
pueden llegar a ocupar transitoriamente el cargo de presidente.
En caso de que ingrese un nuevo miembro a la corte, debe prestar juramento ante el presidente.
Designación y Remoción
Designación: a cargo del presidente de la Nación, con acuerdo de 2/3 de miembros presentes del
Senado en sesión pública convocada al efecto (Art. 99, inciso 4 C.N.)
Remoción: sólo a través del juicio político. Causales: mal desempeño, delito en el ejercicio de sus
funciones, o crímenes comunes (Arts. 53 y 59 C.N.).
Jurisprudencia Federal
Es la facultad conferida al poder judicial de la nación (Estado Federal) para administrar justicia en los
casos, sobre las personas, y en los lugares especialmente determinados por la ley. (Hugo Alsina)
Cámaras de apelaciones y juzgados Federales de primera instancia
La oportunidad, conveniencia, número y condiciones que hacen al establecimiento de los Tribunales
federales inferiores a la Corte Suprema, son definidos por el Congreso. En 1902, se crearon las Cámaras
de Apelaciones, como instancia intermedia entre los jueces federales y la Corte Suprema.
Estructura del poder judicial de las provincias
En virtud del Art. 5 C. N., que otorga a las provincias el poder de “darse sus propias instituciones y
regirse por ellas”, éstas han organizado la administración de su justicia local.
-Juzgados de Primera Instancia
-Cámaras de Apelación
-Superior Tribunal o Corte Suprema Provincial.
El Juez
Persona que está investida por el Estado de la potestad de administrar justicia. Es servidor y funcionario
público, pues en virtud de una designación especial hecha por quien está constitucionalmente legitimado
para ello, ejerce una función del Estado: la Jurisdiccional.
“Cuatro características corresponden al juez: Escuchar cortésmente, responder sabiamente, ponderar
prudentemente y decidir imparcialmente.” (SÓCRATES)
Caracteres
- Permanentes: el art. 18 CN proscribe los tribunales especialmente designados para el caso
concreto. Esta calidad no refiere al juez como persona física, sino al órgano que integra.
- Inamovibles: conservan sus empleos mientras dure su buena conducta (Art. 110 C.N.).
- Sedentarios: cumplen sus funciones en un lugar fijo (sede del tribunal).
- Técnicos o letrados: con excepción de los jueces de paz y los tribunales escabinos, se requiere el
título de abogado.
Deberes del juez (art. 34)
*Administrar justicia: deber fundamental de los Jueces, que deriva de:
 la relación de empleo que tiene con el Estado.
 del respeto a las garantías constitucionales reconocidas a los justiciables (acceso efectivo a la
jurisdicción; debido proceso; ser oído; juez natural; igualdad ante la ley; etc.)
 Cada garantía de los justiciables en el debido proceso legal y justo tiene como correlato un deber
del juez.
*Asistir a las audiencias: máxima de inmediación.
Con excepción de aquellas en las que la delegación estuviere autorizada. “Una sentencia es justa no sólo
cuando en ella el Juez aplica la norma debida, sino cuando los hechos de los que el magistrado deriva
aquel derecho, han ocurrido y de la manera con que el Juez los declara reproducidos”.
*Orden de decisión de la causa: deben ir sentenciando de acuerdo con el orden (fecha) en que han
quedado en estado de ser resueltas. Salvo excepciones (alimentos, amparo, aborto) en que la naturaleza
urgente de las cuestiones permite alterar el orden.
*Observar los plazos para dictar resoluciones:
a. Providencias simples: dentro de los 3 días e inmediatamente si debieran ser dictadas en audiencia
o revistieran carácter urgente.
b. Sentencias interlocutorias: dentro de los 10 o 15 días de quedar el expediente a despacho, según
se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado.
c. Sentencias definitivas: dentro de los 40 o 60 días.
 d. Sentencias definitivas en juicio sumarísimo: dentro de los 20 o 30 días de quedar el expediente a
despacho.
e. Procesos de amparo: el plazo será de 10 y 15 días, respectivamente.
f. Frente a reclamos urgentes (derecho a la vida, salud, honor, a la intimidad, etc.) la respuesta del
magistrado debe ser rápida, evitando ampararse en los mayores plazos legales.
*Deber de motivación:
Fundamentos de hecho y de derecho en los que apoya la solución del caso.
Garantía para los justiciables: control de legalidad y razonabilidad del acto jurisdiccional.
Garantía del proceso debido, de lo contrario sólo existiría expresión de arbitrariedad o de capricho del
juzgador.
*Dirección del procedimiento: núcleo privado del proceso civil - pedir o no la tutela jurisdiccional;
determinación de límites esenciales subjetivos, objetivos y causales de la decisión judicial.
El juez no puede iniciar de oficio un proceso ni, salvo casos excepcionales, sobrepasar los límites
determinados por las partes. Pero sobre ese núcleo privado se construye una “cáscara”, sustraída del
poder de disposición de las partes: el proceder. Iniciado el proceso civil, el ritmo y el impulso son
regulados por la ley o bien por el juez.
- Administración económica del proceso: aplicando el “Postulado de Concentración” en los actos
procesales. Simplificar y reducir al mínimo necesario las exigencias del formalismo procesal
(asegurando el orden para el debate y el derecho de defensa).
- Saneamiento del proceso: antes de dar trámite a cualquier petición, señalar los defectos u
omisiones de que adolezca, ordenando se subsanen dentro de un plazo. Disponer de oficio toda
diligencia que fuera necesaria para evitar nulidad en el proceso.
- Mantener la igualdad de las partes: igualdad real, no formal. “La presencia de condiciones de
desigualdad real, obliga a adoptar medidas de compensación” (Fallo “Hilaire, Constantine y
Benjamín y otros”, Corte Interamericana de Derechos Humanos).
- Función sancionatoria: se busca la lealtad procesal (no hace de la “chicana” o de las “sorpresas
intempestivas” su modo de actuación), buena Fe (aún en el error, litigan creyéndose asistidos por
alguna razón) y probidad (evita el empleo deliberado del dolo o el fraude). Se castiga la
temeridad (carece de razón para litigar y no obstante ello así lo hace) y malicia procesal (utilizar
abusivamente los trámites del proceso).
*Disciplinarios: sanciones a los litigantes, asesores técnicos y demás personas que intervengan en el
proceso, cuando sus conductas alteran el buen orden del mismo. El Art. 35 establece un orden de
sanciones: testaciones de frases, exclusión de audiencias, correcciones disciplinarias, etc. Fuera de ellas,
los jueces no pueden aplicar otras (principio constitucional “no hay delito, no hay pena sin ley previa”).
*Ordenatorias: impulsar el proceso con las máximas de impulsión y preclusión. Ello implica una doble
actividad: avanzar y evitar el retroceso.
_ Corregir algún error material, aclarar conceptos o suplir omisiones: siempre que la enmienda no altere
lo sustancial de la decisión y ésta no hubiese sido consentida por las partes.
_ Buscar la conciliación: modo atípico de terminación del proceso.
*Instructorias: El juez puede disponer en cualquier momento:
- comparecencia personal de las partes, testigos, peritos y consultores técnicos, para interrogarlos acerca
de lo que creyeren necesario;
- Agregado de documentos en poder de las partes o de terceros. “Iudex debet iudicare secundum probata
a partibus”: prohíbe al juez disponer de las Fuentes de Prueba, que no es lo mismo que los Medios de
Prueba. Al Juez no le corresponde la labor de “averiguación”, sino la de “verificación”.
Incompatibilidades
A) Propiamente dichas: asegurar la independencia moral del Juez, evitando oposición de intereses
que afecte su criterio.
- Parental: no podrán ser simultáneamente jueces del mismo tribunal colegiado, parientes o afines
dentro del cuarto grado civil (Art. 8º, decreto-ley 1285/58).
- Ejercicio simultáneo de Magistraturas Federal y Provincial: orden federal independiente frente a
los particulares intereses provinciales.
- Indignidad: no podrán formar parte del Poder Judicial en cargo alguno los que hayan sufrido
pena infamante por sentencia en juicio criminal (previsión constitucional de algunas provincias).
B) Prohibiciones:
- Actividad política: vedado realizar actos de proselitismo y participar en actividad partidista.
- Actividad comercial o lucrativa: actividades profesionales, empleos públicos y privados, etc.
- Actividades que comprometan la dignidad de vida: concurrencia habitual a juegos de azar;
espectáculos inmorales o indecorosos; exceso en las bebidas; consumo de estupefacientes, etc.
C) Incapacidad de derecho: art. 1002 CCyC - Inhabilidades especiales. “No pueden contratar en
interés propio…: inc. b): los jueces, funcionarios y auxiliares de la justicia, los árbitros y
mediadores, y sus auxiliares, respecto de bienes relacionados con procesos en los que intervienen
o han intervenido”.
D) Excepciones:
- Docencia Universitaria: completa la formación jurídica del juez.
- Ejercicio de la Abogacía: defensa propia, del cónyuge, padres e hijos.
Garantías
Plasmadas en el Art. 110 de la Carta Magna. Derechos que el Estado otorga a fin de preservar la
independencia del Poder Judicial y mantener a los jueces en la seguridad y tranquilidad que la delicada
labor jurisdiccional exige.
 Inamovilidad en el cargo: sólo pueden ser privados del ejercicio de su profesión en virtud de una
de las causales previstas por ley o en la constitución. Causales: caducidad del plazo prefijado;
alcanzar determinada edad; conductas antijurídicas del juez (calificada por órgano competente en
proceso de enjuiciamiento político -mal desempeño, delito-).
Doctrina: la garantía comprende tanto la permanencia del juez en la función, como en el grado y
en la sede de su tribunal.
 Intangibilidad de remuneración: la compensación determinada por ley no podrá ser disminuida
(evitar represalias de la administración). Ello no significa que estén exentos de impuestos o
retribuciones. Garantía que desaparece si el juez renuncia, es removido, se jubila, etc.
 Inmunidades:
*Arresto: salvo que sea sorprendido “in fraganti” en la ejecución de delito que merezca pena
corporal no excarcelable.
*Procesamiento ordinario: condicionado por el requisito previo del desafuero del juez.
*Opiniones emitidas en sus resoluciones: salvo que traduzcan una ineptitud moral o intelectual
para el desempeño del cargo, o signifique la comisión de un delito.
Responsabilidad
En el desempeño de la función judicial, el magistrado puede infringir reglas de conducta que afecten
bienes jurídicamente tutelados y que originen un deber genérico de responsabilidad.
• Frente al estado (política): finalidad única y exclusiva de destituir al juez e inhabilitarle para
ejercer la función jurisdiccional.
• Frente a la administración de justicia (disciplinaria): se hace efectiva en el orden interno a través
de las funciones de superintendencia que ejercitan los tribunales superiores.
• Frente a la sociedad (penal): el juez, en ejercicio de sus funciones incurre en conductas
tipificadas como delitos por el Código Penal.
• Frente a terceros (civil): dolosa o culposamente ocasiona, en ejercicio de sus funciones, un daño
por acción u omisión a justiciables.
Perdida de jurisdicción
Son pasibles de esta sanción los Jueces que no pronuncian las sentencias dentro de los plazos
correspondientes. El “juez moroso” ha dejado de serlo para ese asunto determinado, con la
correspondiente adquisición de dicha competencia por parte de otro magistrado.
Recusación y Excusación
A fin de proteger la imparcialidad de los jueces, evitando que consciente o inconscientemente su
accionar y decisión se vea afectado y, a fin de contribuir a que los litigantes confíen en sus jueces, la ley
ha dispuesto que éstos puedan ser apartados de un proceso por petición de los interesados o por propia
determinación.
Para evitar que estos remedios se empleen abusivamente, con el solo fin de demorar el trámite, se ha
disciplinado la forma y motivos por los cuales los litigantes pueden recusar y los jueces y auxiliares
excusarse.
Recusación
Remedio legal del que los litigantes pueden valerse para excluir a un juez del conocimiento de una causa
cuando, ya sea por las relaciones o actitudes de aquél con alguna de las partes o con la materia del
proceso, sea susceptible de poner en duda la imparcialidad de sus decisiones.
*Sin expresión de causa: o “recusación con reserva de expresión de causa”. Se concede a los litigantes la
facultad de provocar la separación del juez, reservándose el derecho de expresar la causa que los lleve a
provocar ese desplazamiento.
Efectos: provoca la inhibición del juez, que debe pasar las actuaciones -dentro de las 24 horas- al que le
sigue en orden de turno, sin que por ello se suspenda el trámite, los plazos ni el cumplimiento de las
diligencias ya ordenadas (art. 16).
_ Criterio restrictivo:
 No puede utilizarse en los procesos sumarísimos, en las tercerías, en los desalojos y en los
procesos de ejecución (art. 14, último párrafo);
 Sólo puede usarse una vez. En caso de ser varios los actores o los demandados, sólo uno de ellos
podrá ejercerla (art. 15)
• Actora: al entablar la demanda o en su primera presentación anterior a ella.
 • Demandada: en su primera presentación, antes o al tiempo de contestar la demanda, o de oponer
excepciones en el proceso ejecutivo o de comparecer a la audiencia señalada como primer acto
procesal (art. 14, 2° párrafo).
Pasada la oportunidad temporal para su ejercicio, el cambio del juez no hace renacer la facultad de
recusar sin expresión de causa y contra el nuevo juez sólo cabrá la posibilidad de una recusación con
expresión de causa. Además de los jueces de primera instancia, puede recusarse sin expresión de causa a
un juez de Cámara de Apelación, al día siguiente de la notificación de la primera providencia que se
dicte (art. 14, 4° párrafo).
*Con expresión de causa: además de la invocación y eventual prueba de alguna de las causales de
impedimento especificadas en la ley, tiene regulación distinta a la recusación sin expresión de causa:
 El ejercicio no está limitado a una sola vez, puede usarse de él tantas veces como causales de
recusación sobrevengan o conozcan las partes durante el desarrollo del proceso.
 Puede declararse en cualquier clase de proceso: sumarísimo, tercerías, desalojo y en procesos de
ejecución.
 En los órganos colegiados no se limita a uno solo de sus integrantes.
Respecto al momento en que se debe formular, debe ser en las mismas oportunidades previstas para la
sin causa, salvo que aquélla fuera sobreviviente. En ese caso, se la deberá proponer dentro del quinto día
de haber llegado a conocimiento del recurrente y antes de quedar el expediente en estado de sentencia
(art. 18). Pasadas estas oportunidades la recusación debe ser rechazada de plano. Asimismo, cuando la
recusación se base en motivo diferente a las causales previstas por el legislador (art. 21).
+ Tramite
La recusación se formulará con la exposición de los hechos y el ofrecimiento de las pruebas. Se la
propondrá ante el juez de primera instancia recusado, y ante la Corte Suprema o Cámara de Apelaciones
cuando fuese deducida contra uno de sus miembros (art. 20, apart. 1°). De la recusación de los jueces de
primera instancia conoce la respectiva Cámara de Apelaciones, mientras que la de uno o más miembros
de la Corte Suprema o Cámara de Apelaciones conocen los jueces del tribunal que quedan hábiles, con
la eventual integración del tribunal (art. 19).
Si el recusado es juez ordinario, debe remitir a la Cámara, dentro de los cinco días, el escrito de
recusación junto con un informe sobre las causas alegadas, y pasar el expediente al juez que le sigue en
el orden de turno para que continúe la sustanciación del proceso (art. 26).
Ya en Cámara el incidente, si el juez recusado admitió los hechos en que fue fundada, el tribunal debe
sin más declarar al juez por separado de la causa (art. 23, primer párrafo). Si el juez recusado no acepta
como ciertos los hechos y éstos estén comprendidos en alguna de las causales de recusación, la Cámara
ordenará la producción de las pruebas (art. 24).
Cumplidas las pruebas, dará vista al recusado y al recusante, tras lo cual pronunciara su decisión
(art. 25). Si se desestima la recusación, se hará saber la resolución al juez subrogante a fin de que
devuelva el expediente al juez que fuera recusado. Si la declara procedente, la causa quedará
definitivamente radicada ante el juez subrogante con noticia al juez recusado y separado, sin importar
que con posterioridad desaparezcan las causales que originaron la recusación (art. 28, párrafos 1° y 2°).
Si se aprecia que hubo malicia en la proposición, en la resolución debe imponerse al recusante y a su
apoderado o letrado, solidariamente, una multa (art. 29), sin perjuicio de la sanción disciplinaria a que
haya lugar.
Cuando la recusación se ejercita contra un juez de la Corte Suprema o de la Cámara de Apelaciones, los
miembros hábiles del cuerpo colegiado le comunicarán de aquélla al recusado, a fin de que informe
sobre los hechos afirmados por el recusante. Evacuado el informe, se sigue el mismo trámite previsto
para la recusación de un juez de primera instancia.
Excusación
Por las mismas circunstancias descriptas, es el Juez quien se inhibe espontáneamente de conocer en el
juicio.
Los causales son los mismos que en la Recusación.
De manera espontánea, los jueces deben declararse impedidos de intervenir en el proceso, tan pronto
como adviertan la existencia de la causa, expresando los hechos en que se fundamenta.
De existir otras causas que puedan afectar su delicadeza o decoro, o bien crearle una violencia moral que
turbe su libertad de juicio, el magistrado podrá excusarse.
No será nunca motivo de excusación el parentesco con otros funcionarios que intervengan en
cumplimiento de sus deberes. Las partes no podrán oponerse a la excusación ni dispensar las causales
invocadas.
+ Tramite
Al excusarse, el juez de primera instancia debe pasar el expediente al juez que sigue en el orden de
turno.
Si éste considera improcedente la excusación, dictará a su vez una providencia mandando formar el
incidente, sin que por ello se paralice la sustanciación de la causa, continuando su trámite en el juzgado
al cual pasó.
Llegado el incidente (que se formará con testimonio o fotocopia certificada de dos resoluciones: la del
juez que se excusa y la del juez que no acepta la excusación), la Cámara debe resolverlo sin más trámite.
Si encuentra fundado el impedimento, declarará que debe conocer de la causa el juez que reemplazó al
excusado. Si lo considera improcedente, hará devolver la causa al juez que se excusó.
Cuando quien se excuse sea un magistrado de la Corte o de una Cámara de Apelaciones, pondrá los
hechos en conocimiento de los miembros hábiles de su respectivo tribunal para que resuelvan y, en caso
de ser aceptada, se integre para ese proceso el tribunal con quien debe reemplazarlo.
El deber del juez de ser imparcial es una garantía básica del debido proceso cuyo deliberado
incumplimiento le genera, desde luego, responsabilidad política.
Por ello, incurrirá en mal desempeño, en los términos de la ley de enjuiciamiento de magistrados, el juez
a quien se probare que estaba impedido de entender en un asunto y a sabiendas de ello haya dictado en
él resolución que no sea la de mero trámite (art. 32).