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Resolucion Directoral Regional

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RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N° 372-2025-DRA.T/GOB.REG.

TACNA
N° 372 – 2025-DRA-T/GOB.REG.TACNA
FECHA: 12 AGOSTO 2025

VISTO:

La Solicitud con Registro CUD N° 1003321 de fecha 06 de marzo clef 2025, Informe N° 114-2025-
REM-UPER-0A-DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 18 de Julio del 2025, Informe N° 338-2025-UPER-
OA-DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 18 de Julio del 2025, Oficio N° 681-2025-UPER-OA-
DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha de recepción 21 de julio del 2025, Informe Legal N° 089-2025-0AJ-
DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 07 de agosto del 2025, y;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Solicitud con Registro CUD N° 1003321 de fecha 06 de marzo del 2025, Dona
MIRIAN ESPERANZA VARGAS, Identificada con DNI. N° 00473053 en su calidad de ex servidora de Ia
Direction Regional de Agriculture Tacna SOLICITA EL RECALCULO DE COMPENSACION DE TIEMPO DE
SERVICIOS (CTS) conforme al inciso c) del Articulo 54° del Decreto Legislativo 276, modificado por la Ley N°
32199;

Que, mediante Informe N° 114-2025-REM-UPER-OA-DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 18 de


julio del 2025, el Responsable de Remuneraciones y Certificaciones informa al Jefe de Ia Unidad de
Personal que, la administrada MIRIAM ESPERANZA VARGAS solicita el calculo de la CTS en base a la Ley N°
32199 y concluye que, NO CORRESPONDE REALIZAR UN RECALCULO DE LA CTS de la administrada, porque
se calcularon considerando las normal aplicables y vigentes en el tiempo de acuerdo a to indicado en
el numeral 2.11 del Informe N° 0918-2025-Ef/53.04 y segue las !eyes: N° 31585 y N° 32199, puesto que no
estuvieron vigentes a Ia fecha de su cese por limite de edad;

Que, mediante Informe N° 338-2025-UPER-OA-DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 18 de Julio del


2025, el Jefe de Ia Unidad de Personal remite a la Jefe de la Oficina de Administration el INFORME N°
114-2025-REM-UPER-0A-DRA.T/GOB.REG.TACNA, emitido par el Responsable de Remuneraciones y
Certification de la Unidad de Personal donde la ex servidora iviiRiAhel ESPERANZA VARGAS, solicita el
Calculo de la Compensation de Tiempo de Servicios en base a la Ley N° 32199 que modifica la formula de
calculo de la CTS que reciben los trabajadores administrativos comprendidos en el D. Leg. N° 276, de la cual
se DEDUCE QUE NO LE CORRESPONDE REAUZAR UN RECALCULO, por lo que se sugiere deriver a la
Oficina de Asesoria Juridica para una opinion especializada y de corresponder se emita el acto
resolutivo correspondiente;

Que, mediante Oficio N° 681-2025-UPER-OA-DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha de reception 21 de


julio del 2025, la Jefa de is Oficina de Administration remite los Actuados a folios (08) a Ia Oficina de
Asesoria Juridica pare opinion y de corresponder emita el acto resolutivo;

Que, el Articulo 2° Numeral 20 de Ia Constituclan Politica del Estado y el Articulo 117° del TUO de la
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General consagra el DERECHO DE PETICION, pero
tambien es cierto que esta, DEBE SER CLARA, PRECISA Y SIN CONTRAVENIR A LA CONSTITUCION, A LAS
LEYES 0 A LAS NORMAS REGLAMENTARIAS, ya que su solo enunciado es causal de nulidad de pleno
derecho conforme a to previsto en los Articuios 3° y 10° de la norma acotada;

Que, el Articulo 139° Inciso 3) de la Constitucion Politica del Estado garantiza al administrado la
observancia del debido proceso concordante con el Articulo 1200, Numeral 120.1 del TUO de la Ley N°

27444, que precise "FRENTE A UN ACTO QUE SUPONE QUE VIOLA, AFECTA, DESCONOCE O LESIONA

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UN DERECHO O UN INTERES LEGITIMO, PROCEDE SU CONTRADICCION EN LA VIA ADMINISTRATIVA
EN LA FORMA PREVISTA EN LA LEY, PARA QUE SEA REVOCADO, MODIFICADO, ANULADO O SEAN
SUSPENDIDOS SUS EFECTOS";

Que, el Principio del Debido Procedimiento Numeral 1.2 del Inciso 1 del Articulo
los
IV del Titulo Preliminar del TUO de la Ley N N° 27444, precise que los administrados gozan de
derechos y o, que comprende el derecho a refuter
garantlas inherentes al debido procedimiento administrativ
los alegatos complementarios; a ofrecer y a
cargos imputados; a exponer argumentos y a presenter
nda y a obtener una decision motivada
producir pruebas; a solicitar el use de la palabra, cuando correspo y
ST!TUCI BIDO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SE RIGE
fundada en el derecho. LA IN ON DEL DE POR LOS
PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO;

-DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 05
Que, mediante Resolution Directoral Regional N° 497-2023 de
artir del 11 de diciembre de 2023
diciembre del 2023, se resuelve en su Articulo Primero: CESAR a p a la TAP.
LARAR el Termino de la Carrera
MIRIAM ESPERANZA VARGAS, consecuentemente DEC Administrative por
Limite de setenta (70) efts de edad;

CNA de fecha 16
Que, mediante Resolution Directoral Regional N° 330-2024-DRA.T/GOB.REG.TA de
x Servidora TAP.
agosto del 2024, se resuelve en su Articulo Primero: RECONOCER a favor de la E
onto
MIRIAM ESPERANZA VARGAS el derecho a la Compensacion por Tiempo de Servicios (CTS) por el m
ascendente a 5/ 65,010.00 (Sesenta y Cinco Mil Diez con 00/100 Soles);

Que, mediante Ley N° 32199 - LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO 276, LEY DE BASES
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES DEL SECTOR PUBLICO, A FIN DE ESTABLECER
NUEVOS RANGOS PARA LA LICENCIA SIN GOCE DE HABER, EL PERIODO DE CESE Y EL CALCULO DE LA
COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS, publicada en el Diarlo Oficial "El Peruano" el 17 de
diciembre de 2024, se dispone la modificaciOn entre otros del Articulo 54° del Decreto Legislativo 276, Ley
de Bases de la Carrera Administrative y de Remuneraciones del Sector POblico, segiin el siguiente detalle:
Articulo 54°. Son beneficios de los funcionarios y servidores pOblicos: (...) c) COMPENSACION POR
TIEMPO DE SERVICIOS: SE OTORGA AL PERSONAL UNA COMPENSACION POR TIEMPO DE
SERVICIOS (CTS), AL MOMENTO DEL CESE POR EL IMPORTE DEL CIEN POR CIENTO (100%) DE SU
REMUNERACION TOTAL 0 INTEGRA, POR CADA ANO COMPLETO 0 FRACCION MAYOR DE SEIS MESES
CONTADOS DESDE SU INGRESQ HASTA SU FECHA DE CESE. En caso de cese y posterior reingreso, is
cantidad pagada surte efecto cancelatorio del tempo de servicios anterior pare este beneficio. Para los
que cesen a partir del arlo 2022, pare el calculo de la Compensación por Tiempo de Servicios la
remuneracion principal equivale at cien por ciento (100%) del promedio mensual del monto resuitante
del importe del Monto Unico Consolidado (MUC), mas el cien por ciento (100%) de la Escala Base del
incentivo Unico - CAFAE, establecido par el rvlinisterio de Economia y Finanzas y pagado en cada mes
durante los Oltimos 36 meses de servicio efectivamente prestado;

Que, asimismo el Articulo 103° de is Constitution Politica del Pero setiala expresamente que,
."Pueden expedirse leyes especiales porque asi lo exige la naturaleza de las cosas, pero no par razon de las
diferencias de las personas. La ley, DESDE SU ENTRADA EN VIGENCIA, SE APLICA A LAS
CONSECUENCIAS DE LAS RELACIONES Y SITUACIONES JURIDICAS EX1STENTEs Y NO TIENE FUERZA Ni
EFECTOS RETROACtIVOS; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. La Ley se
deroga solo por 4o-tra ley. Tambien queda sin efecto par sentencia que declare su
inconstitucionalidad". De II misma manera, en su Articulo 109° establece que: "LA LEY ES OBLIGATORIA

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DESDE EL DIA SIGUIENTE-DE SU PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL, SALVO DISPOSICION CONTRARIA DE
LA MISMA LEY QUE POSTERGA SU VIGENCIA EN TODO O EN PARTE";

Que, la SALA CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA EN LA


CASACION 1641-96 - Lambayeque, señala que el PRINCIPIO DE LA IRRETROACTIVIDAD de la Ley es uno de
los fundamentos de la seguridad jurídica y significa que los derechos creados bajo el amparo de la Ley
anterior mantienen su vigencia y sobre ellos no tiene efecto la nueva Ley, pues as LEYES SE DICTAN PARA
PREVER SITUACIONES FUTURAS, PERO NO PARA IMPONER A HECHOS YA PRODUCIDOS, EFECTOS
DISTINTOS DE AQUELLOS QUE FUERON PREVISIBLES DENTRO DEL ORDEN JURIDICO EXISTENTE
EN EL MOMENTO DE PRODUCIRSE;

Que, respecto a la aplicación de la norma en el tiempo, el Tribunal Constitucional en el numeral


2 de la sentencia recalca en el Expediente N° 0606-2004-AA/TC, indica que "NUESTRO ORDENAMIENTO
ADOPTA LA TEORIA DE LOS HECHOS CUMPLIDOS (EXCEPTO EN MATERIA PENAL CUANDO FAVORECE AL
RE0), DE MODO QUE LA NORMA SE APLICA A LAS CONSECUENCIAS Y SITUACIONES JURIDICAS
EXISTENTES". En el caso concreto, se puede inferir que la forma del cálculo de la CTS contenida en el
literal c) del Artículo 54° del Decreto Legislativo modificado para el Articulo Único de la Ley 32199, se
APLICA AL PERSONAL CUYO CESE SE PRODUZCA A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA CITADA
LEY, ES DECIR, A PARTIR DEL 17 DE DICIEMBRE DE 2024, EN CONCORDANCIA CON LA TEORIA DE LOS
HECHOS CUMPLIDOS;

Que, siendo así, el Responsable de Remuneraciones y Certificaciones de la Unidad de Personal a


emitido su Informe N° 114-2025-REM-UPER-OA-DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 18 de julio del 2025,
informa que con OFICIO N° 496-2025-UFPLLAS.URRHH.D.UGELT-DRET/GOB.REG.TACNA, se realizó la
consulta con respecto a la aplicación de la Ley N° 32199, para el cálculo de la CTS; de acuerdo al OFICIO N°
1130-2025-EF/53.04 (respuesta), se remite el INFORME N° 0918-2025-EF/53.04, el cual indica lo
siguiente: En el punto 2.7. del informe antes mencionado indica lo siguiente "La CTS es el pago que se
realiza al cese de la vida laboral de los servidores por el trabajo realizado y constituye un componente de
los ingresos por condiciones especiales; y, respecto a su otorgamiento, se ban emitido diversas reglas
mediante normas de rango legal, en dicho contexto, debe tenerse en cuenta que conforme lo establece el
Artículo 103° de La Constitución Política del Perú, la Ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las
consecuencias de las relaciones y situaciones jurídicas existentes (Cada norma jurídica debe aplicarse a los
hechos que ocurran durante St) vigencia, es decir, bajo sil aplicación inmediata) y no tiene fuerza ni
efectos retroactivos; salvo en los supuestos expresamente indicados en la misma, precisando además
que la ley se deroga solo por otra ley. Asimismo, el Articulo N° 109 de la Constitución refiere que las
leyes son obligatorias desde el día siguiente de su publicación, salvo disposición en contrario". En el
punto 2.11. del informe antes mencionado Indica lo siguiente" Estando a ello, para efectos del calculo de
la CTS se debe considerar lo siguiente: a) Si el cese se produjo a partir del 2 de enero de 2020 hasta el 19
de octubre de 2022, correspondía al : decir lo dispuesto en el numeral 4.5 del artículo 4 del decreto
supremo N° 420-2019-EF, en cuyo marco, la CTS se otorgaba al personal nombrado y equivalía al 100% del
MUC correspondiente al nivel remunerativo al momento del cese, por cada ano de servicio, así como de
forma proporcional por los meses y días de servicio efectivamente prestados, sin considerar topes
máximos de años de servicios. b) Si el cese se produjo entre el 20 de octubre de 2022 al 17 de diciembre de
2024, para el calculo de la CTS correspondía aplicar lo dispuesto en el literal c) del articulo 54 del
Decreto Legislativo N° 276, modificado por la Ley N° 31585, el cual establecía que la CTS se otorgaba al
personal nombrado al momento del cese por el importe del 50% de su remuneración principal para los
servidores con menos de 20 años de servicios o de una remuneración principal para los servidores con

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20 o más años de servicios por cada afio completo o fracción mayor de 6 meses y hasta por un maximo
de 30 años de servicios. c) Para el caso de los ceses que se configuran a partir del 18 de diciembre de
2024, se considera in establecido en el literal c) del Artículo 54° del Decreto Legislativo N° 276,
modificado por la Ley N° 32199, concluyendo que NO CORRESPONDE REALIZAR UN RECALCULO DE LA
CTS;

Que, en el presente caso la RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N° 330-2024-


DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 16 de agosto del 2024, se advierte que se reconoce a favor de la ex
servidora TAP. MIRIAM ESPERANZA VARGAS la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), es decir;
fue calculada y reconocida por la entidad según la normativa vigente al momento en que ocurrió el
hecho generador del beneficio, calculo que se realizó antes de la entrada en vigencia de la norma en
cuestión. Por lo que, la Ley N° 32199, publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 17 de diciembre de
2024, es de aplicación obligatoria a situaciones que se presentan desde el dia siguiente de su publicación
y no admite retroactividad. En consecuencia, la mencionada modificación no alcanza a la solicitante;

Que, el Artículo 6° de la LEY N° 32185 - LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO pare el Alio
Fiscal 2025, establece que, Prohíbe a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Ministerio Publico, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos
Electorales, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Contraloría General de la República,
Junta Nacional de Justicia, Defensoría del Pueblo, Tribunal Constitucional, universidades públicas, y
demás entidades y organismos que cuenten con un crédito presupuestario aprobado en la presente
ley, el REAJUSTE 0 INCREMENTO DE REMUNERACIONES, BONIFICACIONES, Beneficios, DIETAS,
ASIGNACIONES, RETRIBUCIONES, ESTIMULOS, INCENTIVOS, COMPENSACIONES ECONOMICAS Y
CONCEPTOS DE CUALQUIER NATURALEZA, CUALQUIERA SEA SU FORMA, MODALIDAD,
PERIODICIDAD Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO. ASIMISMO, QUEDA PROHIBIDA LA APROBACION DE
NUEVAS BONIFICACIONES, BENEFICIOS, ASIGNACIONES, INCENTIVOS, ESTIMULOS, RETRIBUCIONES,
DEMAS, COMPENSACIONES ECONOMICAS Y CONCEPTOS DE CUALQUIER NATURALEZA CON LAS
MISMAS CARACTERISTICAS SE&ALADAS ANTERIORMENTE (...);

Que, mediante Informe Legal N° 089-2025-0AJ-DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 07 de agosto del


2025, la Oficina de Asesoría Jurídica concuerda con el Informe N° 114-2025-REM-UPER-0A-
DRA.T/GOB.REG.TACNA de fecha 18 de Julio del 2025 emitido por el Responsable de Remuneraciones y
Certificaciones de la Unidad de Personal, por lo que se RECOMIENDA DECLARAR iiv1PROCEDENTE la
pretensión efectuada por Doña MIRIAM ESPERANZA VARGAS a través de La Solicitud con registro CUD
N° 1003321 de fecha de 06 de marzo del 2025;

Estando a lo expuesto por el TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, en armonía con la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y modificatorias
conforme a las atribuciones conferidas en la Resolución Ejecutiva Regional N° 090-2025-
GR/G013.REG.TACNA, con las vacaciones de la Oficina de Asesoría Jurídica, Oficina de Administración y
Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
.4
SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: DECLARAR IMPROCEDENTE la pretensión efectuada por DOÑA MIRIAM


ESPERANZA VARGAS a traves de la Solicitud con registro CUD N° 1003321 de fecha de 06 de marzo del
2025 y por las rezones expuestas en Ia parte considerativa de la presente Resolución.

Pagina 4 de 5 '
ARTICULO SEGUNDO: NOTIFICAR la presente resolución a Dona MIRIAM ESPERANZA VARGAS,
dejando a salvo su derecho de interponer Recurso de Apelación que deberá ser presentado en un plazo
máximo de quince (15) días hábiles contado a partir del día siguiente de su notificación, caso contrario la
resolución quedare consentida.

ARTICULO TERCERO: NOTIFICAR la presente Resolución a las partes pertinentes.

ARTICULO CUARTO: DISPONER que la Unidad de Tecnología de la Información publique la


presente Resolución en el Portal Institucional de la Dirección Regional de Agricultura de Tacna,

REGISTRESE Y COMUNIQUESE

Distribucidn:
QIJE RAM1 EZ
(MAO LLA
DIRECTO
Interesada
0 RAJ
°Al
OPP

OA
Exp. Administrative ARCHIVO

FRLLR/m5sm
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