COMISIONES Y COMITÉS DE EDUCACIÓN EN RETROSPECTIVA

Origen del Sistema Actual de Educación

El origen del sistema educativo actual que prevalece en este país hoy se puede rastrear hasta el
principios del siglo diecinueve cuando había una controversia en curso sobre el tema de si el aprendizaje oriental
y la ciencia debería ser difundida a través del medio del sánscrito, árabe o persa, o las ciencias y la literatura occidentales
se difundió a través del inglés como medio de instrucción. El Gobierno realizó encuestas sobre la prevalencia de entonces.
sistemas de educación con el objetivo de reorganizar la educación para satisfacer las necesidades de su tiempo. Consecuente a
El Minuto de Macaulay sobre la política educativa del futuro, el Gobierno de Lord William Bentinck emitió un
comunicado en el que se afirmó "que el gran objetivo del Gobierno británico debería ser la promoción de
La literatura y la ciencia europeas entre los nativos de India; y que todos los fondos asignados para el propósito de
educación sola". Sin embargo, la Resolución del Gobierno afirmó que se debería prever la continuidad de
escuelas y colegios donde se impartía el aprendizaje indígena.

El Despacho de Wood de 1954 sobre Educación

Para 1853, habían surgido una serie de problemas relacionados con la educación en el país que requerían atención inmediata.
solución. Como resultado de una consulta realizada por el Gobierno, el entonces Secretario de Estado, Sir Charles Wood, envió un
despacho popularmente conocido como el Despacho de Wood a la Corte de los Directores de la Compañía de las Indias Orientales en 1854. El
el despacho enunció el objetivo de la educación como la difusión de las Artes, Ciencias, Filosofía y Literatura de Europa.
se estableció que se debía fomentar el estudio de las lenguas indias y que se debía enseñar el idioma inglés
dondequiera que hubiera una demanda para ello, y que tanto el inglés como los idiomas indios debían considerarse los medios
para la difusión del conocimiento europeo; se debía formular un plan para establecer universidades, cuyas funciones
dónde realizar exámenes y otorgar títulos. El despacho también recomendó que un número de escuelas secundarias
debería establecerse. Esto llevó eventualmente al establecimiento en el país de las primeras tres universidades en 1857.

La Comisión de Educación de 1882

En 1882, el Gobierno de la India nombró una Comisión, conocida como la Comisión Hunter, "para investigar
en la manera en que se había dado efecto a los principios del Despacho de 1854 y para sugerir tales
medidas que considere deseables para llevar a cabo la política establecida en el mismo”. La Comisión,
entre otros, recomendó la retirada gradual del Estado del apoyo y gestión directos de las instituciones
de educación superior. Con respecto a la educación vocacional y técnica, la Comisión recomendó que en la
en particular, en la clase de escuelas secundarias debería haber dos avenidas, una que conduzca al examen de ingreso de la
Universidad y el otro de un carácter más práctico destinado a preparar a la juventud para el comercio, la vocación y no-
persecuciones literarias.

La Comisión de Universidades de 1992

Las recomendaciones de la Comisión Hunter llevaron a una rápida expansión de la educación superior durante los próximos dos años.
décadas, dando lugar a problemas que hicieron necesario el nombramiento de una Comisión el 27 de enero de 1902, "para
investigar sobre la condición y perspectivas de las universidades establecidas en la India británica; considerar e informar sobre
cualquier propuesta que haya sido, o pueda ser presentada para mejorar su constitución y funcionamiento, y para recomendar
tales medidas como puedan tender a elevar el nivel de la enseñanza universitaria y a promover el avance de
aprendizaje". La Comisión recomendó la reorganización de la administración universitaria; una mucho más estricta y
supervisión sistemática de los colegios por parte de la universidad; y la imposición de condiciones más exigentes de afiliación;
una atención mucho más cercana a las condiciones bajo las cuales viven y trabajan los estudiantes; la asunción de funciones docentes
por la universidad dentro de límites definidos; cambios sustanciales en los planes de estudio y en los métodos de examen. Como resultado
de las recomendaciones de esta Comisión, las escuelas secundarias llegaron a estar más bajo la dominación de los
Las universidades bajo la Ley de Universidades de la India de 1904, las escuelas debían ser reconocidas por las universidades, y las reglas y
se establecieron regulaciones para este propósito *7.
 Resolución del Gobierno sobre política educativa en 1911

Había una creciente demanda popular en el país por la educación masiva. Una Resolución del Gobierno *8 sobre
Las políticas educativas se emitieron en 1913, enunciando tres principios cardinales:

(i) que el estándar de las instituciones existentes debería ser elevado en lugar de aumentar su número;

(ii) que el esquema de educación primaria y secundaria para el estudiante promedio debería ser desviado de manera constante hacia más
fines prácticos; y

que se debe prever para estudios superiores e investigación en la India, para que los estudiantes indios puedan obtener suficiente
facilidades para trabajar en un nivel superior sin tener que ir al extranjero.

A pesar de que la Resolución se implementó de inmediato, el estallido de la Primera Guerra Mundial retrasó el
desarrollos planeados en la Resolución. Sin embargo, se establecieron algunas nuevas universidades.

La Comisión de la Universidad de Calcuta de 1911

La siguiente etapa importante fue la designación de la Comisión Universitaria Calcuaa en 1917 bajo el
Presidencia del fallecido Sir Michael Sadler. Esta Comisión abordó la cuestión de la educación secundaria y celebró
la opinión de que la mejora de la educación secundaria era esencial para la mejora de la educación universitaria.
La Comisión realizó las siguientes recomendaciones importantes:

La línea divisoria entre la Universidad y los cursos Secundarios debe trazarse adecuadamente en el Intermedio.
examen que en el Examen de Matriculación.

(ii) Por lo tanto, el Gobierno debería crear un nuevo tipo de institución llamada colegios intermedios que
proveer instrucción en Artes, Ciencias, Medicina, Ingeniería y Enseñanza, etc.; estas universidades debían ser administradas como
instituciones independientes o estar anexadas a escuelas secundarias seleccionadas.

(iii) El examen de admisión para universidades debería ser la aprobación del examen de intermedio.

(iv) Una Junta de Educación Secundaria e Intermedia, compuesta por los representantes del Gobierno, la Universidad,
Se establecerán escuelas secundarias y colegios intermedios y se les confiará la administración y el control de
Educación Secundaria.

El Informe de la Comisión Sadler fue uno exhaustivo y muchas de las universidades en India implementaron sus recomendaciones.
sugerencias. También fue la primera vez que una Comisión había recomendado el adjunto de Intermedio
Clases para las escuelas secundarias y la creación de una Junta de Educación para controlar las escuelas secundarias e intermedias.
Educación.

El Comité Hartog

En 1929, una Comisión Auxiliar de la Comisión Estatutaria India, conocida como la Comisión Hartog
después de que su presidente, Sir Philip Hartog, fue nombrado para revisar la situación de la educación en el país. En la opinión de
este Comité, la Matriculación de la Universidad todavía dominaba todo el curso secundario. Con el fin de
para obviar este defecto, la Comisión recomendó que un gran número de alumnos que pretendían seguir ciertas vocaciones
debería detenerse en la etapa de la escuela secundaria y debería haber "currículos más diversificados en las escuelas". El Commiaee
también se recomienda desviar a más boys hacia carreras industriales y comerciales al final de la etapa media,
preparación para la instrucción especial en escuelas técnicas e industriales". El Comité también revisó los problemas
relacionado con la formación de docentes y las condiciones de servicio de los profesores de secundaria.
 El Comité Sapru

La Comisión Sapru fue nombrada en 1934 por el Gobierno de U.P. para investigar las causas de
el desempleo en U.P. llegó a la conclusión de que el sistema de educación comúnmente prevalente solo preparaba a los alumnos
para exámenes y títulos y no para ninguna abogacía en la vida. El comité sugirió que-

(i) se deben introducir cursos diversificados en la etapa secundaria, uno de estos que conduzca al título universitario;

(ii) se debe abolir la etapa intermedia y se debe extender la etapa secundaria por un año;

(iii) la formación y educación vocacional deben comenzar después de la etapa de educación secundaria inferior; y

El curso de Grado en la Universidad debe extenderse por un período de tres años.

El Informe Abbot-Wood, 1936-37

En cumplimiento de la Resolución de 1935 del Consejo Central de Asesoría de Educación (un organismo asesor establecido
en 1921), dos asesores expertos, los señores Abbot y Wood fueron invitados en 1936 a asesorar al Gobierno "sobre ciertos
problemas de reorganización educativa y particularmente sobre problemas de educación vocacional. El Abad-Madera
El informe, sometido en 1937, sugirió una jerarquía completa de instituciones vocacionales paralela a la jerarquía de
instituciones que imparten educación general.

Como resultado de sus recomendaciones, ha surgido un nuevo tipo de institución técnica llamada Politécnica.
existencia". Las provincias también comenzaron escuelas técnicas, comerciales o agrarias de educación secundaria no literaria.
cursos

Informe del Comité Zakir Hussain

En 1937, el Ministerio del Congreso asumió la responsabilidad de la administración en siete provincias principales de India.
y concentraron su atención en las reformas educativas. En octubre de 1937, una educación nacional en toda India.
Se convocó una conferencia en Wardha bajo la presidencia de Mahatma Gandhi y las siguientes resoluciones
fueron adoptados:

1. Que, en opinión de esta conferencia, se proporcione educación gratuita y obligatoria durante siete años a nivel nacional.
escala

2. Que el medio de instrucción sea la lengua materna;

3. Que la conferencia respalda la propuesta hecha por Mahatma Gandhi de que el proceso de educación a lo largo de
este período debería centrarse en alguna forma de trabajo manual y productivo, y que todas las demás habilidades sean
el desarrollo o la capacitación que se deba brindar debería, en la medida de lo posible, estar integralmente relacionado con el oficio central elegido con
debido respeto al entorno del niño; y

4. Que la conferencia espera que este sistema de educación pueda cubrir gradualmente la remuneración de
maestros.

La conferencia luego nombró un comité con el Dr. Zakir Hussain como su presidente. El comité presentó su
informe del 2 de diciembre de 1937, y el esquema de educación sugerido por él es conocido popularmente como el 'Wardha'
Esquema, cuyas características principales son las siguientes-

(i) Un Artesanato Básico debe servir como el centro de instrucción. La idea no es enseñar algún oficio artesanal junto con
educación liberal, pero la educación general debe impartirse a través de alguna industria o vocación;

(ii) El esquema debe ser autosuficiente en la medida de cubrir los salarios de los profesores y tiene como objetivo hacer que los alumnos sean autosuficientes.
apoyando después de la finalización de su curso;
(iii) Se insiste en el trabajo manual para que cada individuo pueda aprender a ganarse la vida a través de él en su vida literaria. También se
se considera no violento, ya que un individuo no arrebata la vida de otros con la ayuda de una máquina; y

(iv) La instrucción está estrechamente coordinada con la vida del niño, es decir, con su hogar y las artesanías y ocupaciones de su pueblo.

El Informe Sargent

En 1944, el Consejo Asesor Central de Educación presentó un informe integral sobre la posguerra
Desarrollo Educacional, conocido como el Informe Sargent, visualizando un sistema de educación universal, obligatoria y gratuita.
educación para todos los niños y niñas entre las edades de 6 y 14 años, la Educación Básica Superior o la Escuela Secundaria será el final
etapa en la carrera escolar de la mayoría de los alumnos. El Informe también recomendó que en la etapa de la Escuela Media,
se debe prever una variedad de cursos, que se extiendan a lo largo de un periodo de cinco años después de los 11 años. Estos
los cursos, al preservar un carácter esencialmente cultural, deberían ser diseñados para preparar a los alumnos para ingresar en
ocupaciones industriales y comerciales, así como en las universidades. Se recomendó que la escuela secundaria
el curso debe cubrir 6 años, siendo la edad normal de ingreso de 11 años y que las Escuelas Secundarias deben ser de dos
tipos principales (a) académico y (b) técnico. El objetivo de ambos debería ser proporcionar una buena educación integral
combinado con alguna preparación en las etapas posteriores para las carreras que los alumnos seguirán al salir de las escuelas.

La Comisión de Educación Universitaria de 1948

La era de la reconstrucción educativa siguió inevitablemente en la estela de la reconstrucción social y económica iniciada.
por el Gobierno Nacional después de 1947, siendo la educación el principal instrumento para la reconstrucción y transformación
de la sociedad. Los primeros pasos dados en la dirección de la reconstrucción educativa fueron la designación de una serie de
comisiones para encuestar, estudiar, revisar y recomendar mejoras en los diferentes sectores de la educación.

Para investigar los problemas de la educación universitaria, se nombró a la Comisión de Educación Universitaria por el
Gobierno de India en 1948 bajo la presidencia del Dr. S. Radhakrishnan en cumplimiento de las recomendaciones
del Consejo Asesor Central de Educación y también de la Junta Interuniversitaria. La Comisión hizo importantes
sugerencias para mejorar el estándar de la educación universitaria en el país. Introducción de un grado de tres años
curso para el primer grado universitario, mayor uso del sistema tutorial de instrucción, formulación de nuevos objetivos, énfasis
en el desarrollo del conocimiento y el pensamiento crítico en lugar del paso mecánico de exámenes, establecimiento de
Las universidades rurales y la introducción de la educación moral fueron algunas de sus recomendaciones más destacadas. La Comisión,
sin embargo, consideraba desafortunado que ni el público ni el Gobierno hubieran dado cuenta de la importancia de
Colegios Intermedios en los sistemas educativos indios. Para coordinar la Educación Universitaria en el país, el
la creación de la Comisión de Subsidios Universitarios también fue recomendada. La Comisión se constituyó
inmediatamente después.

La Comisión de Educación Secundaria, 1952

La Comisión Radhakrishnan había examinado el campo de la educación secundaria de manera superficial y

ha admitido que 'nuestra educación secundaria sigue siendo el eslabón más débil de nuestra maquinaria educativa y necesita una atención urgente.
reforma' *18. Este hecho fue la razón de ser de una Comisión de Educación Secundaria de toda India nombrada en 1952
bajo la presidencia del Dr. A. Lakshmanswamy Mudaliar. Esta Comisión ofreció una serie de sugerencias para
ajustar la educación secundaria a los nuevos objetivos y necesidades de la India libre. El objetivo ahora era capacitar a nuestra juventud para
liderazgo intermedio y para la ciudadanía democrática. La educación secundaria debía ser una etapa terminal para una gran
la mayoría de la juventud de la nación, que ocuparía sus lugares en la sociedad después de su educación escolar y proporcionaría
liderazgo hacia las masas generales. La Comisión también estaba preocupada por la mejora cualitativa de la
escuelas. Para desarrollar el talento individual, se ampliaron y diversificaron las ofertas curriculares. Para lograr los nuevos objetivos de
educación, se sugirieron cambios en los métodos de enseñanza. Nuevas tendencias en la examinación, orientación y extra
el trabajo curricular se incorporó a los programas escolares. La escuela secundaria multipropósito era un concepto nuevo
recomendado por la Comisión. La inclusión de artesanías, estudios sociales y ciencias generales en el currículo tenía como objetivo
orientando a los estudiantes hacia una vida democrática centrada en la industria y la ciencia.
Las siguientes fueron las principales recomendaciones del omisión

1. Nuevo patrón organizativo.-(i) La educación secundaria debería comenzar después de un período de cuatro o cinco años de educación primaria.
educación básica junior y debe incluir (a) la etapa media o senior básica secundaria de 3 años, y (b) la superior
etapa secundaria de 4 años; (ii) La etapa intermedia actual debería ser reemplazada por la etapa de educación media superior
que debe tener una duración de cuatro años, incluyendo un año del actual intermedio; (iii) Como un
como consecuencia de las recomendaciones anteriores, el curso de primer grado en la universidad debería ser de tres años.
duración; (iv) Para aquellos que se gradúan de la escuela secundaria, debería haber una provisión de un curso preuniversitario de uno
año
curso, o haber tomado el curso preuniversitario; (vi) Se deberían establecer escuelas multipropósito siempre que sea posible para
ofrecer cursos variados de interés para estudiantes con objetivos, aptitudes y habilidades diversas.

2. Educación Técnica.- Se deben iniciar escuelas técnicas en gran número, ya sea por separado o como parte de un mult-
escuelas de propósito. Tales escuelas deberían estar ubicadas en estrecha proximidad a industrias apropiadas y deberían funcionar
en estrecha cooperación con la industria correspondiente.

3. Estudio de idiomas - (i) La lengua materna o el idioma regional debería ser generalmente el medio de instrucción
a lo largo de la etapa de educación secundaria, (ii) Durante la etapa de educación media, se debe enseñar a cada niño al menos dos
los idiomas. El inglés y el hindi deben ser introducidos al final de la etapa básica junior, sujeto al principio de que no
se introduzcan dos idiomas en el mismo año. (iii) En la etapa secundaria y de secundaria superior, al menos dos idiomas
debería ser estudiado, siendo uno de ellos la lengua materna o el idioma regional.

4. Curriculum.-(i) At the middle School state, the curriculum should include, (a) languages, (b) social studies, (c)
ciencia general, (d) matemáticas, (e) arte y música, (f) manualidades y (g) educación física. (ii) En el segundo año de secundaria
en la escuela o en la etapa de educación secundaria, se deben proporcionar 'cursos diversificados de instrucción'. Deben incluir
los siguientes siete grupos: (a) humanidades, (b) ciencias, (c) materias técnicas, (d) materias comerciales, (e) agricultura
materias, (f) bellas artes y (g) ciencias domésticas. (iii) Un cierto número de materias básicas debería ser común a todos los estudiantes
cualquier curso de estudio diversificado que puedan tomar. Estos deberían consistir en (a) idiomas, (b) ciencias generales, (c)
estudios sociales y (d) una habilidad.

5. Varios.-(i) La orientación educativa debería recibir mucha más atención por parte de la educación.
las autoridades; los servicios de oficiales de orientación capacitados y maestros de carrera deben estar disponibles gradualmente y en
aumento de medidas para todas las instituciones educativas. (ii) El número de exámenes externos y la subjetividad en el
Las pruebas de tipo ensayo deben ser minimizadas al introducir pruebas objetivas y también al cambiar el tipo de preguntas.

Las recomendaciones de la Comisión se integraron en los sucesivos planes quinquenales y comenzaron a implementarse.
tanto en el Centro como en los Estados, en 1954.

El Comité Nacional sobre la Educación de la Mujer, 1958

Los problemas de educación de niñas y mujeres en el país adquirieron un nuevo significado desde la obtención de
Independencia. El Panel Educativo de la Comisión de Planificación, en julio de 1957, recomendó que "un adecuado
Se debe nombrar a una comisión para abordar los diversos aspectos de la cuestión relacionada con la naturaleza de la educación para.
niñas en las etapas primaria, secundaria y adulta y examinar si el sistema actual les estaba ayudando a
llevar una vida más feliz y útil”. La Conferencia de los Ministros de Educación del Estado en 1957 también acordó que un
se debe nombrar un comité especial para examinar toda la cuestión de la educación de las mujeres.

La Comisión Nacional de Educación de la Mujer fue creada por el Gobierno en mayo de 1958, con
Shrimat Durgabai Deshmukh como presidenta. El Comité, en su informe publicado en 1959, recomendó que el
la mayor prioridad debe darse a establecer una paridad entre la educación de niños y niñas y una audaz y
debería hacerse un esfuerzo decidido por parte del Centro y los Estados para enfrentar las dificultades y la magnitud del problema.
Se recomendó la coeducación hasta la etapa de la escuela secundaria, pero instituciones separadas para niñas en la escuela preparatoria.
etapa donde se debe introducir un currículo más diversificado adecuado para las niñas. El Comité deseaba una amplia provisión
para madres escolares, guarderías, formación de maestras y facilidades de empleo para mujeres adultas. También deseaba
se debe crear una atmósfera adecuada para una mayor matrícula de niñas, para mayores esfuerzos por parte de voluntarios
organizaciones, más provisión para becas para chicas en todas las etapas y particularmente en la etapa universitaria.
Algunas de las recomendaciones importantes de la ommiiee están abajo:

La educación de las mujeres debería considerarse un problema importante y especial en la educación durante muchos años.
venga, y que se haga un esfuerzo audaz y decidido para enfrentar sus dificultades;

Se deben tomar medidas para constituir lo antes posible un Consejo Nacional para la Educación de Niñas y Mujeres;

3. Se debe establecer una unidad separada para la Educación de las Mujeres, bajo un Asesor Educativo, en el Centro;

4. En cada Estado, se debe designar a una mujer como Directora Adjunta y ponerla a cargo de la educación de las niñas;

5. Se deben nombrar maestras en todas las escuelas donde no haya mujeres;

6. Debe haber currículos idénticos para niños y niñas en la etapa primaria. En la etapa secundaria, es necesaria la
diferenciación de los cursos;

7. Los cursos de formación profesional con 'Primaria' como cualificación básica pueden realizarse en la escuela durante el día, junto con
educación general secundaria. Los cursos con 'Medio' y 'Secundario' como cualificaciones básicas pueden organizarse en vocacionales
secciones de escuelas medias y secundarias, en escuelas multipropósito, en escuelas vocacionales separadas, en aprendizaje
clases, en centros de capacitación, en talleres y/o en escuelas de continuidad.

8. Instalaciones educativas para mujeres adultas en forma de cursos condensados (i) que preparan a las mujeres para el medio
examen escolar, y (ii) aquellos que los preparan para el examen de secundaria o examen de educación secundaria superior deben ser
proporcionados de manera más extensa en todos los estados; y

9. Se debe fomentar el empleo a tiempo parcial de las maestras tanto como sea posible para permitir que las mujeres
para gestionar sus responsabilidades en casa así como para hacer algún trabajo de enseñanza.

Siguiendo las recomendaciones del Comité, el Gobierno de la India ha establecido un Consejo Nacional para las Mujeres.
La educación en el centro.