Ley de la República No.
9003: Ley de Gestión Ecológica de Residuos Sólidos del 2000
. UNA LEY QUE PROVEE UN PROGRAMA DE MANEJO ECOLÓGICO DE RESIDUOS SÓLIDOS
CREANDO LOS MECANISMOS INSTITUCIONALES NECESARIOS Y LOS INCENTIVOS,
DECLARANDO CIERTOS ACTOS PROHIBIDOS Y ESTABLECIENDO PENALIZACIONES
APROPIANDO FONDOS POR LO TANTO,Y PARA OTRO PROPÓSITOS.
. Aprobado por el Congreso y el Senado en 2000 y firmado por el Presidente el 26 de enero,
2001.
CAPÍTULO I: POLÍTICAS BÁSICAS
Sección 2: Declaración de Políticas
Se declara por la presente la política del Estado de adoptar un enfoque sistemático, integral y
programa de gestión ecológica de residuos sólidos.
Fomentar la cooperación y la autorregulación entre los generadores de residuos a través de la
aplicación de instrumentos basados en el mercado
Fomentar una mayor participación del sector privado en la gestión de residuos sólidos
Asegurar la correcta segregación, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y disposición de
residuos sólidos a través de la formulación y adopción de la mejor práctica ambiental en
gestión ecológica de residuos excluyendo la incineración
Asegurar la protección de la salud pública y el medio ambiente
CAPÍTULO II: MECANISMO INSTITUCIONAL
Sección 4: Comisión Nacional de Gestión de Residuos Sólidos
Se establece por la presente una Comisión Nacional de Gestión de Residuos Sólidos, en adelante
denominada como la Comisión, bajo la Oficina del Presidente. El Comisionado será
compuesto por catorce (14) miembros del sector gubernamental y tres miembros de la
sector privado.
Sector Gubernamental Sector Privado
Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales Un representante de no gubernamental
Recursos (DENR) organizaciones (ONG)
Departamento del Interior y Gobierno Local
Gobierno (DILG) Un representante de reciclaje
Departamento de Ciencia y Tecnología industria
(DOST)
Departamento de Obras Públicas y
Autopistas (DPWH) Un representante de la fabricación
Departamento de Salud (DOH) o industria del embalaje
Departamento de Comercio e Industria (DTI)
Departamento de Agricultura (DA)
Autoridad de Desarrollo de Metro Manila
(MMDA)
Liga de gobernadores provinciales
Liga de alcaldes de ciudades
Liga de alcaldes municipales
Asociación de consejos de barangay
Educación Técnica y Habilidades
Autoridad de Desarrollo (TESDA)
Agencia de Información de Filipinas.
Sección 7: El Centro Nacional de Ecología
Se establecerá un Centro Nacional de Ecología bajo la Comisión que deberá
ofrecer servicios de consultoría, información, capacitación y redes para la implementación de la
disposiciones de esta Ley.
En este sentido, realizará las siguientes funciones:
a.Facilitar la capacitación y educación en la gestión integrada de residuos sólidos y ecológicos.
b.Fomentar el desarrollo de un mercado de reciclaje mediante el establecimiento de un nacional
red de reciclaje que mejorará la oportunidad de reciclar.
c. Proveer o facilitar asistencia experta en la modelación piloto de la gestión de residuos sólidos
instalaciones
Sección 10: Papel de las LGUs en la Gestión de Residuos Sólidos
- De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley R. A. No. 7160, también conocida como la Local
código gubernamental, los LGUs serán principalmente responsables de la implementación y
la aplicación de las disposiciones de esta Ley dentro de sus respectivas jurisdicciones.
CAPÍTULO III: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Sección 16: Planes de Gestión de Residuos Sólidos del Gobierno Local
La provincia, ciudad o municipio, a través de sus juntas locales de gestión de residuos sólidos, deberá
preparar sus respectivos planes de gestión de residuos sólidos a 10 años en consonancia con la gestión nacional de residuos sólidos
marco de gestión de residuos
Siempre que el plan de gestión de residuos sea para la reutilización, el reciclaje y
compostaje de los residuos generados en sus respectivas jurisdicciones
Se establece, además, que el plan de gestión de residuos sólidos del LGU deberá garantizar la
gestión eficiente de los residuos sólidos generados dentro de su jurisdicción.
Sección 21: Segregación Obligatoria de Residuos Sólidos
Los gobiernos locales evaluarán roles alternativos para los sectores público y privado en la provisión de
servicios de recolección, tipo de sistema de recolección, o combinación de sistemas, que mejor se adapten a su
necesidades
Siempre que la segregación de residuos se realice principalmente en la fuente, para
incluir fuentes domésticas, institucionales, industriales, comerciales y agrícolas
Sección 37: Prohibición del uso de vertederos a cielo abierto para residuos sólidos
No se establecerán ni operarán vertederos a cielo abierto, ni se permitirá ninguna práctica o disposición de residuos sólidos.
por cualquier persona, incluidos los gobiernos locales, que constituye el uso de vertederos abiertos para residuos sólidos, sea
permitido después de la vigencia de estas leyes:
Siempre que dentro de tres (3) años después de la efectividad de esta Ley, cada LGU deberá
convertir sus vertederos abiertos en vertederos controlados, de acuerdo con las pautas establecidas en
Sección 41 de esta Ley:
Se proporciona, además, que no se permitirán vertederos controlados durante cinco (5) años a partir de
efectividad de esta Ley.
CAPÍTULO IV: INCENTIVOS
Sección 45: Incentivos
a. Se proporcionarán recompensas, monetarias o de otro tipo, a individuos, privados
organizaciones y entidades, incluidas las organizaciones no gubernamentales, que tienen
emprendido proyectos, tecnologías, procesos y
técnicas o actividades en reutilización, reciclaje y reducción. Dichas recompensas serán
financiado por el Fondo aquí creado.
b. Se establece un esquema de incentivos con el propósito de alentar a los LGUs,
empresas, o entidades privadas, incluyendo ONG, para desarrollar o llevar a cabo un efectivo
gestión de residuos sólidos, o participar activamente en cualquier programa orientado hacia el
promoción de ello según lo dispuesto en esta Ley.
CAPÍTULO V: FINANCIACIÓN DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Sección 46: Fondo de Manejo de Residuos Sólidos
Por la presente se crea, como una cuenta especial en el Tesoro Nacional, un Residuos Sólidos
Fondo de Gestión que será administrado por la Comisión. Dicho fondo se financiará a partir de
siguiente:
a.Multas y sanciones impuestas, productos de permisos y licencias emitidos por el
Departamento bajo esta Ley, donaciones, dotaciones, subvenciones y contribuciones de
fuentes nacionales y extranjeras
b. Cantidades específicamente asignadas al Fondo bajo las Apropiaciones Generales anuales
Acto
CAPÍTULO VI: DISPOSICIONES PENALES
Sección 48: Actos prohibidos Sección 49: Multas y Sanciones
1) Arrojar, tirar, desechar basura
asuntos en lugares públicos, como carreteras,
aceras, canales, esteros o parques, y Php 300.00 - Php 1,000.00 / Comunidad
establecimiento, o causando o permitiendo servicio de 1 a 15 días
el mismo
2) Realizando actividades u operando,
recolectar o transportar equipo en
violación de la operación de saneamiento y otros
requisitos o permisos establecidos en Php 300.00 - Php 1,000.00 / Prisión de
establecido de conformidad 1-15 días
3) La quema abierta de residuos sólidos
4) Causar o permitir la recolección de
desechos no segregados o no clasificados
5) Ocupación en vertederos y basureros al aire libre
Php 1,000.00 – Php 3,000.00 / Prisión
6) Vertido a cielo abierto, enterramiento de biodegradable
o materiales no biodegradables en inundaciones de 15 días a 6 meses
áreas propensas
7) Eliminación no autorizada de reciclables
material destinado a la recolección por
personas autorizadas
8)El mezcla de separado por fuentes
material reciclable con otros desechos sólidos
en cualquier vehículo, caja, contenedor, o
receptáculo utilizado en la recolección de residuos sólidos
o disposición
9) Establecimiento o funcionamiento de abierto PHP 500,000.00 más el 5-10% del ingreso neto anual
vertidos como se ordena en esta Ley, o cierre ingreso
de dichos vertidos en violación de la Sección 37 Adicional para los párrafos 9 y 10:
10) La fabricación, distribución o uso de Prisión de 1 a 3 años
no ambientalmente aceptable
materiales de embalaje
11) Importación de productos de consumo
empaquetado en no ambientalmente
materiales aceptables;
12) Importación de tóxico residuos
mal representado como "reciclable" o "con
contenido reciclable
13) Transporte y descarga a granel de Php 10,000.00 – Php 200,000.00 /
recogido doméstico industrial Prisión de 30 días a 3 años
residuos comerciales e institucionales en
áreas distintas a los centros o instalaciones
prescribir bajo esta Ley
14) Sitio preparación construcción
expansión o operación de residuos
instalaciones de gestión sin un
Certificado de Cumplimiento Ambiental
requerido conforme al Decreto Presidencial
No. 1586 y esta Ley y no
conforme al plan de uso de la tierra de
LGU
15) La construcción de cualquier establecimiento ₱ 100,000.00 – ₱ 1,000,000.00 /
dentro de doscientos (200) metros de Prisión de 1 a 6 años
vertederos abiertos o vertederos controlados, o
relleno sanitario
16) La construcción u operación de vertederos
o cualquier instalación de eliminación de residuos en cualquier
acuífero, reservorio de agua subterránea, o
área de cuenca y/o cualquier porción
de eso.
CAPÍTULO VII: DISPOSICIONES MISCELÁNEAS
Sección 51: Audiencias Públicas Obligatorias
Audiencias públicas obligatorias para el marco nacional y la gestión de residuos sólidos en el gobierno local
los planes de gestión serán realizados por la Comisión y las respectivas Juntas en
de acuerdo con el proceso que se formulará en las normas y regulaciones de implementación.
Sección 55: Educación Pública e Información
La Comisión, en coordinación con DECS, TESDA, CHED, DILG y PIA, llevará a cabo una
educación continua y campaña de información sobre la gestión de residuos sólidos, tal educación
y el programa de información deberá:
Aspirar a desarrollar la conciencia pública sobre los efectos negativos y las soluciones basadas en la comunidad
al problema de los residuos sólidos
Concéntrate en actividades que sean factibles y que tengan el mayor impacto en
el problema de los residuos sólidos del país, como la conservación y recuperación de recursos,
reciclaje, segregación en origen, reutilización, reducción y compostaje de residuos sólidos
Animar al público en general, a las ONG acreditadas y a las organizaciones populares a la publicidad
apoyar y patrocinar productos y materiales de embalaje ambientalmente aceptables.
Sección 57: Papel de los Negocios y la Industria
La Comisión alentará a los establecimientos comerciales e industriales, a través de
incentivos apropiados además de los incentivos fiscales para iniciar, participar e invertir en integrado
proyectos de gestión de residuos sólidos ecológicos para fabricar productos amigables con el medio ambiente
introducir, desarrollar y adoptar procesos innovadores que reciclen y reutilicen materiales,
conservar materias primas y energía, reducir residuos y prevenir la contaminación y emprender
actividades comunitarias para promover y propagar prácticas efectivas de gestión de residuos sólidos.