¡BIENVENIDOS!

CURSO: Programa Interno de

Protección Civil

FECHA: 27/05/2022

Dirección General de Protección Civil

Dirección de Concertación Sectorial
Subdirección del Sector Público y Privado
Marco jurídico general

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley General de Protección Civil

Leyes Estatales de Protección Civil

Reglamentos federales, estatales, municipales

Legislaciones locales

Decretos, normas, acuerdos, convenios, planes y programas

Marco jurídico del Programa Interno
Ley General de Protección Civil
Artículo 2 - Fracción XLI. Definición del Programa Interno de Protección Civil.
Artículo 21 - La primera instancia de actuación especializada, corresponde a las Unidades
Internas de Protección Civil de cada instalación pública o privada.
Artículo 39 - Obligación de implementarlos en los inmuebles y su estructuración formal.
Artículo 40 - Quienes deben implementarlo (sectores público, privado y social) y que su
elaboración y operación recaerá en una Unidad Interna.

Reglamento de la Ley General de Protección Civil

Artículo 74 – Criterios de aplicación.
Artículo 75 – Estar por escrito y contener la identificación de riesgos.
Artículo 76 – Contenido y especificaciones del PIPC.
Artículo 77 – La promoción que realizará la CNPC.
Artículo 78 – La responsabilidad de la UIPC
Artículo 79 – Actividades de mejora y seguimiento
Marco jurídico local

Leyes Estatales de Protección Civil

Las 32 entidades federativas.

Reglamentos estatales, municipales

Cada uno de los municipios de las entidades federativas y alcaldías de la CDMX.

Decretos, normas, acuerdos, convenios, planes y programas

- Normas oficiales.
- Términos de referencia.
- Guías de referencia.
Ámbitos jurisdiccionales
Dependencias Federales Dependencias locales,
sectores privado y social.
Art. 115, fracc. V
Constitución Política Art. 115, fracc. II
Los bienes inmuebles de la Federación Constitución Política
ubicados en los Municipios estarán Organización y facultades de los
exclusivamente bajo la jurisdicción de los Estados, Municipios y
poderes federales. Ayuntamientos.

Art. 2, fracc. VII

Ley General de Bienes Nacionales
Se sujetan al cumplimiento de las
Definición de inmueble federal.
Leyes y Reglamentos locales, así
Todo aquel que la federación se
como a las disposiciones y
ostente como dueño.
procedimientos que determine la
autoridad en su jurisdicción.

Se sujetan al cumplimiento de las

autoridades federales y las
disposiciones de la CNPC
Registro de personas autorizadas
Artículo 11 de la LGPC
Artículo 11. Para que los particulares o dependencias públicas puedan ejercer la
actividad de asesoría, capacitación, evaluación, elaboración de programas internos de
protección civil, de continuidad de operaciones y estudios de vulnerabilidad y riesgos en
materia de protección civil, deberán contar con el registro expedido por la autoridad
competente de protección civil, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el
Reglamento de esta Ley.

El registro será obligatorio y permitirá a los particulares o dependencias públicas

referidas en el párrafo anterior, emitir la carta de corresponsabilidad que se requiera para
la aprobación de los programas internos y especiales de protección civil.

La Coordinación Nacional de Protección

Civil lleva el registro de dependencias
federales.

La autoridad local lleva el registro de

dependencias locales y terceros
acreditados.
Registro de personas autorizadas
Artículo 11 de la LGPC

El registro que lleva la CNPC con las

dependencias federales y de validez
Nacional.

El registro que lleva la autoridad local de

protección civil solo es válido dentro de
su demarcación territorial.
PROGRAMA INTERNO
DE
PROTECCIÓN CIVIL
Conceptos básico
Programa – Plan

Programa Plan
Es un instrumento de planeación de Es un instrumento de planeación de
largo plazo. corto plazo.

Es general, hace referencia a todos Hace referencia a un agente

los fenómenos perturbadores. perturbador en particular.

Agrupa diversas actividades que se

realizarán en materia de protección Define actividades específicas de
civil. atención a contingencias.

Es una unidad financiera y Es un instrumento dinámico, sujeto

administrativa. a evaluación y cambios.
Programa Interno de Protección Civil
Principales Instrumentos del Sistema Nacional de Protección Civil
Leyes y Reglamentos Programas Consejos Grupos Voluntarios Sistemas de Alerta

• Programa • Consejo Nacional • Temprana (SIAT)

Nacional de de Protección Civil. • Sísmica (SAS)
Protección Civil. • Consejos Estatales • Volcánica (SAV)
• Programas de Protección Civil.
Estatales, • Consejos
Municipales y Municipales de
Delegacionales de Protección Civil.
Protección Civil.
• Programas
Especiales de
Protección Civil.
• Programas de
Prevención de
Accidentes
(LGEEPA)
• Programas
Internos de
Protección Civil.
• Plan Familiar de
Protección Civil.
Programa Interno de Protección Civil
Es un instrumento de planeación y operación

• Circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad,

institución u organismo

• Del sector público, privado o social

• Se integra por: Plan operativo, Plan de Contingencias y Plan

de Continuidad de Operaciones.

• Tiene como propósito mitigar los riesgos previamente

identificados y definir acciones preventivas y de respuesta

• Para estar en condiciones de atender la eventualidad de

alguna emergencia o desastre.
Ley General de Protección Civil Cap. I Art. 2
 Programa Interno de Protección Civil

• Se lleva a cabo en cada uno de los inmuebles para mitigar

los riesgos previamente identificados y estar en
condiciones de atender la eventualidad de alguna
emergencia o desastre.

• Las instituciones o los particulares, de acuerdo a su

presupuesto autorizado o posibilidad económica, podrán
incorporar las innovaciones tecnológicas, digitales o
virtuales, en la elaboración y su difusión, así como para su
vinculación con los Atlas de Riesgos.
Ley General de Protección Civil Cap. VI Art. 39
 Programa Interno de Protección Civil

• Para la implementación cada instancia, deberá crear una

estructura organizacional específica denominada Unidad
Interna de Protección Civil que elabore, actualice, opere y
vigile este instrumento en forma centralizada y en cada
uno de sus inmuebles.

• La Unidad Interna de Protección Civil, podrá ser asesorada

por una persona física o moral que cuente con el registro
actualizado correspondiente.

Ley General de Protección Civil Cap. VI Art. 39 Y 40

Programa Interno de Protección Civil

• Los inmuebles e instalaciones fijas y móviles de las dependencias,

entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas
pertenecientes a los sectores público, privado y social deberán
contar con un Programa Interno de Protección Civil.

• Para el caso de las unidades hospitalarias, en la elaboración se

deberán tomar en consideración los lineamientos establecidos en
el Programa Hospital Seguro.

Ley General de Protección Civil Cap. VI Art. 39 y 40

PIPC Observancia obligatoria

El Programa Interno de Protección Civil será de aplicación general y

obligado cumplimiento a todas las actividades, centros,
establecimientos, espacios e instalaciones fijas y móviles de las
dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias o
empresas pertenecientes a los sectores público, privado y social del
país, que puedan resultar afectadas por Siniestros, Emergencias o
Desastres.

Reglamento de la Ley General de Protección Civil Cap. XIII Art. 74

PIPC Documento

El Programa Interno de Protección Civil deberá estar

por escrito y contener la Identificación de Riesgos y su
evaluación, las acciones y medidas necesarias para su
prevención y control, así como las medidas de
Autoprotección y otras acciones a adoptar en caso de
Siniestro, Emergencia o Desastre.

Reglamento de la Ley General de Protección Civil Cap. XIII Art. 75

PIPC – Criterios de observancia.
Los PIPC podrán atender a alguno o varios de los siguientes
criterios:

I. Aforo y ocupación;
II. Vulnerabilidad física;
III. Carga de fuego, entendido como la magnitud del Riesgo de
incendio que posee un inmueble o instalación;
IV. Cantidad de sustancias peligrosas;
V. Condiciones físicas de accesibilidad de los servicios de rescate y
salvamento;
VI. Tiempo de respuesta de los servicios de rescate y salvamento;
VII. Daños a terceros;
VIII. Condiciones del entorno; y
IX. Otros que pudieran contribuir a incrementar un Riesgo.

Reglamento de la Ley General de Protección Civil Cap. XIII Art. 74

PIPC – Especificaciones
El PIPC deberá:
• Constar por escrito;
• Estar redactado y firmado por personal competente, facultado y
capacitado;
• Aplicar un programa anual de auto-verificación, que garantice la inspección
y supervisión de su implementación;
• Considerar el aprovisionamiento de los medios y recursos que se precisen
para su aplicabilidad;
• Evaluación del PIPC - Simulacros con distintas hipótesis para su evaluación
en situaciones de emergencia, por lo menos dos veces al año;
• Conservar evidencia documental de las actividades de seguimiento y
mejora;
• Vigencia anual y deberá ser actualizado y revisado, al menos, con una
periodicidad no superior a dos años;
• Componentes ajustados a las condiciones de riesgo existentes en cada
inmueble;

Reglamento de la Ley General de Protección Civil Cap. XIII Art. 76

 Contenido del PIPC
1.1 Subprograma de Prevención
1.- Plan operativo para 1.2.1 Procedimientos de Emergencia
1.2 Subprograma de Auxilio
la implementación de
la Unidad Interna de 1.3 Subprograma de Recuperación: 1.3.1 Evaluación de Daños y Vuelta a
Protección Civil: la Normalidad
2.1 Evaluación Inicial de Riesgo de cada puesto de trabajo;
2.2 Valoración del Riesgo;
2.- Plan de Contingencias:
2.3 Medidas y acciones de Autoprotección,
2.4 Difusión y socialización,

PIPC 3.1 Fundamento legal;

3.2 Propósito;
3.3 Funciones críticas o esenciales;
3.4 Sedes alternas;
3.5 Línea de sucesión o cadena de mando;
3.- Plan de Continuidad de
3.6 Recursos humanos;
Operaciones:
3.7 Dependencias e interdependencias;
3.8 Requerimientos mínimos;
3.9 Interoperabilidad de las comunicaciones;
3.10 Protección y respaldo de la información y bases de datos, y
3.11 Activación del plan,
 Contenido del Subprograma de
Prevención
1.1.1 Organización

1.1.2 Calendario de actividades

1.1.3 Directorios e inventarios

1.1.4 Identificación de Riesgos y su evaluación

1.1.5 Señalización
1.1 Subprograma
1.1.6 Mantenimiento preventivo y correctivo
de Prevención
1.1.7 Medidas y equipos de seguridad

1.1.8 Equipo de identificación

1.1.9 Capacitación

1.1.10 Difusión y concientización

1.1.11 Ejercicios y Simulacros

1.1. Subprograma de Prevención
1.1.1 Organización de la UIPC

El órgano normativo y operativo

responsable de desarrollar y dirigir las
acciones de protección civil, así como
elaborar, actualizar, operar y vigilar el
Programa Interno de Protección Civil en
los inmuebles e instalaciones fijas y
móviles de una dependencia, institución
o entidad del sector público, privado y Nombramiento de los integrantes
social.
▪ Responsable del inmueble
Oficio-Invitación al personal del ▪ Coordinador de la Unidad Interna
inmueble para la integración de la ▪ Jefes de Piso
Unidad Interna de Protección Civil ▪ Jefes de Brigada
▪ Brigadistas
1.1. Subprograma de prevención
TEMA 5: Programa Interno de Protección Civil

Unidad Interna de Protección Civil

Ley General de Protección Civil. Capítulo III. Artículo 21° ( 6 de junio del 2012)

• La primera instancia de actuación especializada, corresponde a las

Unidades Internas de Protección Civil de cada instalación pública o
privada, así como a la autoridad municipal o delegacional que conozca de
la situación de emergencia. Además, corresponderá en primera instancia a
la unidad municipal o delegacional de protección civil el ejercicio de las
atribuciones de vigilancia y aplicación de medidas de seguridad.
1.1 Subprograma de Prevención
Organigrama

Responsable Suplente del

Responsable
del Inmueble

Coordinador de
Suplente del
la
Coordinador
Unidad Interna

Jefes de Piso

Jefe de la Jefe de la Jefe de la Brigada de Jefe de la Jefe de la

Brigada de Brigada de Prevención y Combate de Brigada de Brigada de
Evacuación Búsqueda y Incendios Primeros Auxilios Evaluación de
Rescate Daños

Brigadistas Brigadistas Brigadistas Brigadistas Brigadistas

1.1 Subprograma de Prevención
Calendario de CALENDARIO DE ACTIVIDADES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL

actividades Dependencia:
Domicilio:
Tel.: Correo Electrónico:

No. ACTIVIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
P
1 Integración de la Unidad Interna de PC
R
P
2 Elaboración del acta constitutiva de la UIPC
R
Elaboración de directorios de integrantes de la UIPC y de P
3
instituciones de apoyo externo R
Elaboración del inventario de recursos materiales disponibles para P
4
PC R
Integración del censo de la población fija que labora en el P
5
inmueble R
P
6 Elaboración del análisis de riesgo interno y externo
R
P
7 Revisión y colocación de señalización requerida
R
Elaboración del programa de mantenimiento preventivo y correctivo P
8
de las instalaciones y del equipo del inmueble R
Establecimiento de normas de seguridad para el control de acceso P
9
a las instalaciones y zonas restringidas, uso obligatorio de gafetes R
Adquisición e instalación del equipo de protección civil (alarmas, P
10
extintores, botiquines etc.) R
P
11 Cursos de capacitación a los integrantes de la UIPC
R
Distribución de material impreso y/o audiovisual para difusión del P
12
PIPC R
Elaboración de planes de emergencia específicos para cada P
13
fenómeno perturbador a que este expuesto el inmueble R
Establecimiento de códigos de alertamiento específicos para cada P
14
fenómeno perturbador a que este expuesto el inmueble R
P
15 Realización de simulacros
R
P
16 Establecimiento de medidas para la evaluación de daños
R
P
17 Establecimiento de medidas para la vuelta a la normalidad
R
1.1 Subprograma de Prevención

1.1.3 Directorios e Inventarios

• De responsables de protección civil en el nivel,

institucional o corporativo (si aplica).

• Directorio de la Unidad Interna de Protección Civil

- Nombre
- Puesto
- Ubicación física en el inmueble
- Cargo dentro de la UIPC
- Teléfono oficina y particular
- Domicilio
- Horario
- Enfermedad que padece, medicamentos

Directorio de Servicios de Emergencia Externos

- Teléfono
- Ubicación
- Tiempo de traslado
- Tiempo de respuesta aproximado
1.1 Subprograma de Prevención

Los inventarios contendrán información acerca de la calidad,

cantidad y ubicación de los recursos humanos y materiales
disponibles.

Elaborar y mantener actualizado los inventarios del material,

equipo y señalización dispuesto para las siguientes acciones de
protección civil, indicando cantidad y ubicación:

a) Primeros auxilios
b) Contra incendio
c) Evacuación
d) Búsqueda y rescate

El inventario de inmuebles debe contener información referente a

domicilio, teléfono y uso.
1.1 Subprograma de Prevención
1.1.5 Señalización
Rojo Amarillo
Es el conjunto de elementos en los que se
combina una forma geométrica, un color - Alto - Precaución o
riesgo
contrastante, un símbolo y opcionalmente un - Prohibición
texto con el propósito de que la población
- Equipo contra
identifique los mensajes de: “información, incendio
precaución, prohibición y obligación”.
El Sistema Nacional de Protección Civil
Verde Azul
estableció la NORMA Oficial Mexicana NOM-
003-SEGOB-2011, Señales y avisos para
- Condición - Obligación
protección civil.- Colores, formas y símbolos a segura
utilizar, publicada en el Diario Oficial el 23 de - Información
diciembre de 2011. - Puesto de
primeros auxilios
1.1 Subprograma de Prevención
1.1.4 Identificación de Riesgos y Evaluación

Fenómenos Perturbadores
 1.1 Subprograma de Prevención
1.1.4 Identificación de Riesgos y Evaluación

Riesgos internos del inmueble.

• Estructurales y no estructurales.
• Instalaciones hidrosanitarias.
• Sistema Eléctrico.
• Instalaciones de gas.

Riesgos con mayor probabilidad de Objetos que se pueden; deslizar, caer o

ocurrencia, implementar medidas desprender, volcar, explotar o incendiarse
necesarias para prevenirlos, eliminarlos o
mitigarlos.
 1.1 Subprograma de Prevención
1.1.4 Identificación de Riesgos y Evaluación

Riesgos externos inmediatos al inmueble

• Banquetas en mal
estado.
• Casas o edificios
• Árboles dañados o secos.
dañados o en mal
• Bardas en mal estado.
estado. • Marquesinas.
• Tanques de gas en • Antenas parabólicas.
comercios, talleres o en • Anuncios espectaculares.

laboratorios de riesgo. • Estaciones eléctricas.

• Ductos de combustibles.
 1.1 Subprograma de Prevención
1.1.4 Identificación de Riesgos y Evaluación

Riesgos circundantes

• Torres con líneas de alta

tensión.
• Estaciones de servicio de
gasolina.
• Subestaciones eléctricas.
• Deslaves o taludes
• Anuncios espectaculares.
• Postes con o sin transformador
• Arboles que puedan
representar una amenaza. • Fábricas de bajo, mediano o alto
• Gasoductos. riesgo
• Causes y barrancas. • Bodegas de pinturas o solventes
• Ríos, canales y presas.
 1.1. Subprograma de Prevención
Normas Aplicables al PIPC
NOM-001-STPS-2008, EDIFICIOS, LOCALES, INSTALACIONES Y ÁREAS DE LOS CENTROS DE TRABAJO - CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.

NOM-002-STPS-2010, CONDICIONES DE SEGURIDAD - PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

NOM-004-STPS-1999, SISTEMAS DE PROTECCIÓN Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN LA MAQUINARIA Y EQUIPO QUE SE UTILICE EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

NOM-005-STPS-1998, RELATIVA A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS.

NOM-006-STPS-2014, MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES - CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

NOM-009-STPS-2011, CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA REALIZAR TRABAJOS DE ALTURA.

NOM-010-STPS-2014, AGENTES QUÍMICOS CONTAMINANTES DEL AMBIENTE LABORAL - RECONOCIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL.

NOM-017-STPS-2008, EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL - SELECCIÓN, USO Y MANEJO EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

NOM-018-STPS-2015, SISTEMA ARMONIZADO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y COMUNICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS
EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

NOM-020-STPS-2011, RECIPIENTES SUJETOS A PRESIÓN, RECIPIENTES CRIOGÉNICOS Y GENERADORES DE VAPOR O CALDERAS - FUNCIONAMIENTO -
CONDICIONES DE SEGURIDAD.

NOM-022-STPS-2015, ELECTRICIDAD ESTÁTICA EN LOS CENTROS DE TRABAJO - CONDICIONES DE SEGURIDAD.

NOM-025-STPS-2008, CONDICIONES DE ILUMINACIÓN EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

NOM-026-STPS-2008, COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, E IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCIDOS POR TUBERÍAS.
 1.1 Subprograma de Prevención
Normas Aplicables al PIPC
NOM-002-ECOL-1996, QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE
AGUAS A LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO URBANO O MUNICIPAL.

NOM-003-ECOL-1997, QUE SE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES PARA LAS AGUAS
RESIDUALES TRATADAS QUE SE REÚSEN EN SERVICIO AL PÚBLICO.

NOM-081-ECOL-1994, QUE SE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO DE LAS FUENTES FIJAS
Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN.

NOM-085-SEMARNAT-2011, CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA - NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE LOS

EQUIPOS DE COMBUSTIÓN DE CALENTAMIENTO INDIRECTO Y SU MEDICIÓN.

NOM-087-ECOL-SSA1-2002, PROTECCIÓN AMBIENTAL - SALUD AMBIENTAL - RESIDUOS BIOLÓGICOS - INFECCIOSOS -

CLASIFICACIÓN Y ESPECIFICACIONES DE MANEJO.

NOM-052- SEMARNAT -2005, QUE SE ESTABLECE LAS CARACTERÍSTICAS, EL PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN,

CLASIFICACIÓN Y LOS LISTADOS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS.

NOM-054- SEMARNAT -1993, QUE SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA INCOMPATIBILIDAD ENTRE
DOS O MÁS RESIDUOS CONSIDERADOS COMO PELIGROSOS POR LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-052-ECOL-1993.
 1.1 Subprograma de Prevención
Normas Aplicables al PIPC
NOM-021-ENER/SCFI-2017, EFICIENCIA ENERGÉTICA Y REQUISITOS DE SEGURIDAD AL USUARIO EN ACONDICIONADORES DE AIRE TIPO CUARTO.
LÍMITES, MÉTODOS DE PRUEBA Y ETIQUETADO.

NOM-002- SCT/2011, LISTADO DE LAS SUSTANCIAS Y MATERIALES PELIGROSOS MÁS USUALMENTE TRANSPORTADOS.

NOM-003-SCT/2008, CARACTERÍSTICAS DE LAS ETIQUETAS DE ENVASES Y EMBALAJES, DESTINADAS AL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS,

MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS.

NOM-004-SCT/2008, SISTEMAS DE IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES DESTINADAS AL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS

PELIGROSOS.

NOM-005-SCT/2008, INFORMACIÓN DE EMERGENCIA PARA EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS.

NOM-007-SCT2/2010, MERCADO DE ENVASES Y EMBALAJES DESTINADOS AL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS.

NOM-010-SCT2/2009, DISPOSICIONES DE COMPATIBILIDAD Y SEGREGACIÓN PARA EL ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE SUSTANCIAS,

MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS.

NOM-043-SCT/2003, DOCUMENTO DE EMBARQUE DE SUSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS.

NOM-002-SECRE-2010, INSTALACIONES DE APROVECHAMIENTO DE GAS NATURAL.

NOM-003-ASEA-2016, DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL Y GAS LICUADO DE PETRÓLEO POR DUCTOS.

 1.1 Subprograma de Prevención
Normas Aplicables al PIPC
NOM-004-SEDG-2004, INSTALACIONES DE APROVECHAMIENTO DE GAS L.P. DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN.

NOM-011/1-SEDG-1999, CONDICIONES DE SEGURIDAD DE LOS RECIPIENTES PORTÁTILES PARA CONTENER GAS L.P. EN USO.

NOM-013-SEDG-2002, EVALUACIÓN DE ESPESORES MEDIANTE MEDICIÓN ULTRASÓNICA USANDO EL MÉTODO DE PULSO-ECO,

PARA LA VERIFICACIÓN DE RECIPIENTES TIPO NO PORTÁTIL PARA CONTENER GAS L.P; EN USO.

NOM-093-SCFI-1994, VÁLVULAS DE RELEVO DE PRESIÓN (SEGURIDAD, SEGURIDAD-ALIVIO Y ALIVIO) OPERADAS POR RESORTE
PILOTO; FABRICADO DE ACERO Y BRONCE.

NOM-030-SSA3-2013, QUE ESTABLECE LAS CARACTERÍSTICAS ARQUITECTÓNICAS PARA FACILITAR EL ACCESO, TRÁNSITO, USO Y
PERMANENCIA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN ESTABLECIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN MÉDICA AMBULATORIA Y
HOSPITALARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD.

NMX-F-605-NORMEX-2015, ALIMENTOS-MANEJO EN EL SERVICIO DE ALIMENTOS PREPARADOS.

NOM-009-SEGOB-2015, MEDIDAS DE PREVISIÓN, PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS EN CENTROS DE ATENCIÓN INFANTIL EN

LA MODALIDAD PÚBLICA, PRIVADA Y MIXTA.

NOM-006-SEGOB-2015, TSUNAMIS.- CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES DE PREVENCIÓN, ALERTAMIENTO Y EVACUACIÓN.

NOM-003-SEGOB-2011, SEÑALES Y AVISOS PARA PROTECCIÓN CIVIL- COLORES, FORMAS Y SÍMBOLOS A UTILIZAR.

NOM-008-SEGOB-2015, PERSONAS CON DISCAPACIDAD.- ACCIONES DE PREVENCIÓN Y CONDICIONES DE SEGURIDAD EN MATERIA

DE PROTECCIÓN CIVIL PARA SU ATENCIÓN Y AUXILIO EN SITUACIÓN DE EMERGENCIAS O DESASTRE.
1.1 Subprograma de Prevención
1.1.6 Mantenimiento Preventivo y Correctivo Equipo contra incendios:
- Extintores.
- Hidrantes.
- Detectores de incendio.
- Alarmas.
- Señalización.
- Cisterna.
- Equipo de bombeo.

• Evidencias Exigir y supervisar el cumplimiento del Programa de

• Programa de mantenimiento mantenimiento preventivo.
• Bitácoras
La realización de trabajos y adecuaciones a corto, mediano y
largo plazo en las plantas o instalaciones.
1.1 Subprograma de Prevención

Programa de
mantenimiento
1.1 Subprograma de Prevención
1.1.7 Equipo de seguridad (Protección Civil)

Realizar una lista y características del equipo

y herramienta existente y faltante.

Verificar fechas de adquisición.

Adquisición de equipo según tipo de riesgo;

ordinario o riesgo alto.

Consultar la NOM-002-STPS-2010.

Si el riesgo es alto solicitar instalación de

hidrantes.
1.1 Subprograma de Prevención
Reporte de Equipo y Herramientas de Seguridad en el Inmueble
Área Red de Hidrantes Extintores Detectores de Cascos Chalecos de Palas Picos Barretas Cuerdas
Humo Brigadista

Planta Baja Instalada pero falta Hacen falta Instalados y 20 de plástico no son 20 de plástico 2 1 1 1
hacer pruebas de para cada funcionando en los adecuados para no son los
funcionamiento tipo de todas las áreas emergencias adecuados para
incendio de la DGPC emergencias

Piso uno Instalada pero falta Hacen falta Instalados y

hacer pruebas de para cada funcionando en
funcionamiento tipo de todas las áreas Es el mismo equipo para las dos áreas
incendio de la DGPC

Elaborar un calendario del equipo

caducable o que requiera
mantenimiento (Extintores y otros
equipos o materiales).

Realizar croquis señalando su

distribución de acuerdo a sus posibles
necesidades.
1.1 Subprograma de Prevención
Materiales y Residuos Peligrosos
NOM-018-STPS-2015
▪ Almacenamiento
▪ Señalización
▪ Hojas de Datos de Seguridad
▪ Equipo de protección
personal
▪ Capacitación
1.1 Subprograma de Prevención
Disposiciones, Normas de Seguridad y Programas Especiales

• Programa para atención a personas con discapacidad.

• Programa preventivo para cocinas y comedores.
• Programa para el uso de estacionamientos.
• Consignas para el personal de vigilancia.
• Procedimientos para el control de accesos y uso de gafetes.
• Control para el uso de aparatos eléctricos y electrónicos.
• Restricción de entrada en áreas especiales y de alto riesgo.
• Manejo de la hoja amarilla para amenaza de bomba.
1.1 Subprograma de Prevención

1.1.9 Capacitación
▪ Detección de necesidades.
▪ Programa.
▪ Constancias.
▪ Listas de asistencia.
▪ Evaluación de conocimientos.
▪ Reporte fotográfico.
Programa de Capacitación de la Unidad Interna de Protección Civil

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul

Protección Civil
Primeros Auxilios
Evacuación de
Inmuebles
Prevención y combate
de incendios

Búsqueda y Rescate

Amenaza de Bomba
1.1 Subprograma de Prevención
1.1.10 Difusión y Concientización
Que los empleados identifiquen los
Difusión y Concientización avisos y señales de protección civil.

▪ Seminarios Instruirlos sobre que hacer con su

▪ Conferencias equipo personal y de oficina, ante
▪ Talleres emergencias.
▪ Intranet

Material de Difusión

▪ Carteles
▪ Folletos
▪ Trípticos
▪ Videos
Comentarles la importancia de contar en sus hogares,
con un Plan Familiar de Protección Civil
1.1 Subprograma de Prevención
1.1.11 Simulacros de Evacuación

Simulación de acciones de respuesta previamente

planeadas ante posibles situaciones de emergencia o
desastre, con el fin de observar, probar y corregir una
respuesta eficaz. Implica el montaje de un escenario,
diseñado a partir de la identificación y análisis de
riesgos y la vulnerabilidad de los sistemas afectables.

Por su función: Gabinete y/o Campo

Por su programación: Con previo aviso o sin

previo aviso
▪ Sismo.
▪ Incendio.
Por su alcance: Parciales o totales
▪ Inundación.
Programa anual ▪ Explosión.
Formato de Evaluación de Simulacros ▪ Amenaza de bomba.
1.2 Subprograma de Auxilio
Acciones destinadas a brindar la primera
NOM-002-STPS-2010.
respuesta ante una emergencia, salvaguardando o
Numeral 8
rescatando a las personas que estén en peligro
dentro o en el entorno de un inmueble.

1.2.1 Procedimientos de Emergencia

▪ Evacuación y repliegue
▪ Artefacto explosivo o incendiario
▪ Amenaza de bomba
▪ Sismo
▪ Incendio
▪ Marchas o manifestaciones

Responsabilidades
Quién, Como, Cuando, Donde
Escenario
Entrenamiento y práctica
1.2 Subprograma de Auxilio
Sistema de Alertamiento

El objetivo es informar de manera

oportuna y precisa a los integrantes de la
UIPC para iniciar las acciones de
respuesta, sobre una situación de
emergencia o desastre que pueda
presentarse. Fase de Alerta

Sirenas, timbres, silbatos, campanas, - Sistema de alertamiento

luces, altavoces etc. contra fuego

- Timbres y silbatos UIPC

- Sistema de alerta sísmica

1.2 Subprograma de Auxilio
Activación de las brigadas

- Procedimientos específicos de actuación.

- Designación de responsables.
- Difusión del Plan.

Establecimiento del puesto de mando

- Procedimientos específicos de actuación. Atención de la Emergencia
- Designación de responsables.
- Difusión del Plan. - Evacuación o repliegue
- Notificación a servicios de emergencia
Comunicación de la emergencia internos y/o externos
Procedimiento. - Control y organización de suministros
Notificación de la situación de emergencia
al personal que labora, o acude al Coordinación con servicios externos y
inmueble, autoridades, grupos de ayuda autoridades locales de protección
mutua, servicios de apoyo externo. civil
Vocero oficial Procedimiento.
1.3.1 Subprograma de Recuperación
1.3.1 Evaluación de Daños

Registro cuantitativo y cualitativo

de los daños que ha ocasionado un
evento adverso o un desastre.

Tener la información necesaria para

determinar las necesidades y tomar
decisiones oportunas y adecuadas.

Daño: destrucción total o parcial de los activos físicos existentes en la zona afectada.
El daño ocurre durante o inmediatamente después del desastre y se cuantifica en
unidades físicas (esto es, metros cuadrados de construcción, kilómetros de carreteras,
etcétera). Su valor monetario se expresa en términos de los costos de reposición de
conformidad con los precios prevalecientes justo antes del suceso.
1.3.1 Subprograma de Recuperación

1.3.1 Evaluación de Daños

Apoyo Técnico Especializado

Inspección Visual
Consiste en la revisión de las instalaciones a simple vista detectando
aquellos elementos estructurales que se encuentran caídos,
desplazados, colapsados o fisurados.
Reconocimiento y evaluación de las
condiciones físicas del inmueble y
Inspección Física
de sus instalaciones
Consiste en la revisión de las instalaciones funcionando de manera
presencial, detectando las fallas en las instalaciones eléctricas,
hidráulicas, de gas y demás fluidos que existan en la empresa,
industria o establecimiento.

Inspección Técnica
Consiste en la revisión realizada por técnicos, peritos o especialistas,
quienes elaborarán un dictamen de las instalaciones eléctricas,
hidráulicas, de gas y demás fluidos, así como de materiales peligrosos
que existan en la empresa, industria o establecimiento.
1.3.1 Subprograma de Recuperación
1.3.1 Evaluación de Daños

Revisión médica del personal expuesto

Brigadistas

Personas expuestas durante y

después

Atención médica especializada

Recuperación en puesto de socorro

Descontaminación de los equipos

utilizados
1.3.1 Subprograma de Recuperación
1.3.1 Vuelta a la Normalidad
Rehabilitación; etapa en la cual se continúa con la atención de la población y se restablece
el funcionamiento de servicios básicos tales como la energía, agua, vías, comunicaciones,
salud y abastecimiento de alimentos.

Personal encargado de
Equipo, accesorios o Condiciones después Medidas a Tiempo de
las actividades de
instalaciones de la emergencia realizar ejecución
restablecimiento
Techo
Muro
Columnas
Cristales
Mobiliario
Reconstrucción: Proceso de reparación a mediano y largo plazo , del daño físico, social y
económico a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento.
 Por qué es importante tener en nuestro inmueble
El Programa Interno de Protección Civil

• Porque evitas poner en riesgo tu vida y la de tus compañeros/as de trabajo.

• Porque te permite planificar acciones con toda la Unidad Interna en caso
de presentarse una emergencia.
• Porque preparas a las y los brigadistas para saber qué hacer en caso de que
un fenómeno perturbador impacte en tu comunidad.
 Además, nos ayuda para:

• Aplicar medidas básicas de preparación y autoprotección en el

inmueble antes, durante y después de un desastre o emergencia.
• Examinar que tan seguro es el inmueble y sus alrededores.
• Preparar las acciones que se deben llevar a cabo para corregir y
mejorar las condiciones de seguridad.
• Diseñar rutas de evacuación, así como elegir el lugar donde se
concentrarán las personas en caso de emergencia.
• Definir equipos, materiales y cursos de acción necesarios para la
respuesta a una emergencia (autoprotección, seguridad del
personal, comunicación, capacitación continuidad de operaciones).
Dirección General de Protección Civil
Dirección de Concertación Sectorial
Raúl Martínez Cruz
Jefe de Departamento de Resiliencia y Verificación en Sectores
[Link]@[Link]
1
Implementación del Plan de Contingencia y
Plan de Continuidad de Operaciones en el
CJF

2
Expositores

3
Objetivo

4
Índice

5
 Antecedentes de la
Continuidad de
01 Operaciones

6
Antecedentes en el mundo

7
Antecedentes en el mundo

8
 Plan de continuidad del negocio (BCP)

Antecedentes

Definición

Plan de Respuesta a Emergencias (ERP)

Plan de Remediación del Negocio (BRP)
Plan de Recuperación del Negocio (DRP)
9
Plan de Recuperación del Negocio (BRP)

Crítico, menor a 72 horas

Categorías para priorizar

los procesos del negocio
a restablecer

Importante, menor a una semana Riesgo bajo, mayor a 2 semanas

10
11
¿Qué pasaría si no temenos un Plan de Contingencias
en nuestro inmueble y ocurre algún incidente?

Video
DESCONFERENCIA
NEGATIVO

12
 ¿Qué es la
continuidad de
02 operaciones visto
desde la Protección
Civil?

13
Continuidad de operaciones
Definición legal LGPC

14
15
¿Qué es un Plan de Continuidad de operaciones?

16
 Plan de Contingencia
• Consiste en restar el impacto que puede causar un “incidente” inesperado.
• El plan funciona para atender imprevistos que interrumpen las actividades diarias.

Plan de Continuidad de Operaciones

• Se enfoca a asegurar la continuidad de operaciones de la organización
al momento de ocurrir un incidente inesperado e intenta que la situación
Plan de Continuidad que ha sucedido afecte lo menos posible.
de Operaciones
DIFERENCIAS

• Un plan de Contingencias es utilizado únicamente una vez que ha ocurrido

un desastre, no contempla medidas preventivas. (REACTIVO)
Plan de • Un plan de Continuidad además de contar con medidas en caso de un
desastre, también analiza las vulnerabilidades y desarrolla contramedidas
Contingencia para mitigar dichas vulnerabilidades. (PREVENTIVO)

Un Plan de Contingencia puede existir por si solo pero no cubrirá todos los aspectos de continuidad necesarios.

17
Elementos que debe de reunir el Plan de
Continuidad de Operaciones

18
Elementos que debe de reunir el Plan de
Continuidad de Operaciones

19
 Planes de
03 Contingencia

20
 Programa Interno de Protección Civil

Fuente: Ley General de Protección Civil, publicada en el DOF el 06 de junio de 2012; última modificación 19 de enero de 2018.
[Link]
21
Estructura del PIPC de acuerdo con la LGPC
y su Reglamento

22
Análisis de Riesgos

23
Construcción social del RIESGO

Desastre natural No existen

24
25
Plan de Contingencias

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26
 Buenas prácticas en el
CJF para la
implementación del
04 Plan de Contingencias y
el Plan de Continuidad
de Operaciones

27
Marco Normativo Nacional y en el CJF que nos da atribuciones

28
Cambio de paradigma

29
Las 5s como factor de éxito en el CJF y su relación con la P.C.

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30
¿Qué pasaría si temenos un Plan de Contingencias
en nuestro inmueble y ocurre algún incidente?

Video
DESCONFERENCIA
POSITIVO

31
Grado de exposición:

ANTES AHORA
32
33
El Centro de Información, Análisis, Comunicación y Coordinación (CIACC)
como herramienta para la Continuidad de Operaciones en el CJF

34
Operación del CIACC
(antes – durante – después

•
•

• 35
•
Guía de Respuesta a Incidentes

36
Conclusiones

37
PREGUNTAS
Conclusiones y Y

RESPUESTAS
Preguntas

38
 ¡ GRACIAS POR
SU
ATENCIÓN !

39
[Link]
Programa Interno de Protección Civil
Herramientas y responsabilidades del consultor externo

J Rafael Pérez Vargas| Febrero 2023 | Ponente

Puntos a desarrollar.
• Objetivos
• Programa Interno de Protección Civil
• Gestión Integral del Riesgo
• Emergencia
• Desastre
• Prevenir y preparar
• Quién realiza el Programa Interno de Protección Civil
• Requisitos Comunes
• Mejora Continua
• Acreditaciones
• Herramientas
• Leyes, Reglamentos y Normas Relevantes
• Responsabilidades
• Registro o autorización
• Ética
• Tecnologías de la Información y la Comunicación
Objetivos
Revisar algunas de las herramientas que
existen para realizar PIPC

Explorar las responsabilidades del

Consultor Externo.
 Programa Interno de Protección Civil.

• XLI. Programa Interno de Protección Civil: Es

un instrumento de planeación y operación, No solo es un
circunscrito al ámbito de una dependencia, Acciones de tramite.
entidad, institución u organismo del sector Preparación.
público, privado o social; que se compone por el
plan operativo para la Unidad Interna de
Protección Civil, el plan para la continuidad de Se definen
operaciones y el plan de contingencias, y tiene acciones de
No es una
como propósito mitigar los riesgos previamente prevención.
carpeta.
identificados y definir acciones preventivas y de
respuesta para estar en condiciones de atender
la eventualidad de alguna emergencia o Se identifica Es un
desastre; los riesgos. instrumento.

Con el se
planea y
• Art. 2 LGPC DOF 2012 opera.

• Fracción recorrida DOF 03-06-2014

 Gestión Integral del Riesgo

Gestión Prospectiva. Gestión Correctiva

Gestión
orientada a prevenir el orientada a reducir el Riesgo existente y Gestión Prospectiva/Correctiva
Reactiva.
Riesgo Futuro preparar la respuesta.

Identificación
Previsión Prevención Mitigación Preparación Auxilio Recuperación Reconstrucción
del Riesgo
Emergencia.

• Emergencia: Situación anormal que puede

causar un daño a la sociedad y propiciar un riesgo
excesivo para la seguridad e integridad de la
población en general, generada o asociada con la
inminencia, alta probabilidad o presencia de un
agente perturbador;
• Art. 2 LGPC Fracción XVIII
 Desastre.
• Desastre: Al resultado de la ocurrencia de uno o más
agentes perturbadores severos y o extremos, concatenados
o no, de origen natural, de la actividad humana o aquellos
provenientes del espacio exterior, que cuando acontecen
en un tiempo y en una zona determinada, causan daños y
que por su magnitud exceden la capacidad de respuesta de
la comunidad afectada;
Fracción reformada DOF 03-06-2014
Art. 2 LGPC Fracción XVI
•XXIII.- Programa Interno de Protección Civil: LXII. Programa Interno de Protección Civil: Instrumento de XLVIII) Programa Interno: Programa Interno de Protección
Aquel que se circunscribe al ámbito de una
dependencia, entidad, institución y organismo, planeación que se implementa con la finalidad de Civil, que es un instrumento de planeación y operación,
pertenecientes al sector público del Distrito determinar las acciones de prevención, auxilio y circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad,
Federal, al privado y al social; se aplica en los recuperación, destinadas a salvaguardar la integridad física establecimiento, empresa, institución u organismo del
inmuebles correspondientes, con el fin de de las personas que habitan, laboran o concurren a sector público, privado o social que tiene como propósito
salvaguardar la integridad física de los
empleados y de las personas que concurren a determinados inmuebles, así como para proteger las reducir los Riesgos previamente identificados y definir
ellos, así como de proteger las instalaciones, instalaciones, bienes, entorno e información, ante la acciones preventivas y de respuesta para estar en
bienes e información vital, ante la ocurrencia de ocurrencia de fenómenos perturbadores; (Ley del sistema condiciones de evitar o atender la eventualidad de alguna
un riesgo, emergencia, siniestro o desastre;
(Ley de protección civil para el Distrito de Protección Civil del Distrito Federal 2014) Emergencia o
Federal 1996) Desastre; (LEY GIRYPC 2019)

Prevención en su etapa de Prevención en su etapa

Objetivo, análisis de riesgos.
Gestión Prospectiva de Gestión Correctiva
Prevención.
Recuperación en su etapa
Plan de Reducción Plan de
Auxilio. Auxilio en su etapa de
de Gestión Prospectiva- de riesgos. contingencias.
Gestión Reactiva
Correctiva
Recuperación. Plan de Continuidad de
operaciones.

El Programa Interno de Protección Civil es el instrumento Que los Programa Internos de Protección Civil son Que el Programa Interno de Protección Civil es un
idóneo para que las empresas, industrias y instrumentos de planeación que se implementan con la instrumento de planeación y operación, circunscrito al
establecimientos asentados en la Ciudad de México finalidad de determinar las acciones de prevención, auxilio y ámbito de una dependencia, entidad, establecimiento,
realicen las actividades en materia de protección civil de recuperación, destinadas a salvaguardar la integridad física empresa, institución u organismo del sector público,
manera corresponsable asumiendo los riesgos a los que de las personas que habitan, laboran o concurren a privado o social que tiene como propósito reducir los
puede estar expuesta así como las correspondientes determinados inmuebles, así como para proteger las riesgos previamente identificados y definir acciones
medidas antes, durante y después de una alto riesgo, instalaciones, bienes, entorno e información, ante la preventivas y de respuesta para estar en condiciones de
emergencia, siniestro o desastre. (Términos de ocurrencia de fenómenos perturbadores. evitar o atender la eventualidad de alguna emergencia o
Referencia Distrito Federal 1998) (Términos de referencia PIPC 2016) desastre. (Términos de Referencia PIPC CDMX 2019)
 Gestión Prospectiva. Gestión Correctiva Gestión Prospectiva/
Gestión
Orientada a prevenir el Orientada a reducir el Riesgo existente y Reactiva
Correctiva
Built Better
Riesgo Futuro preparar la respuesta

Identificación
Previsión Prevención Mitigación Preparación Auxilio Recuperación Reconstrucción
del Riesgo

Estudios de Estudios de
Riesgo. Impacto.

Programa Interno de Protección Civil.

Normas de Ordenamiento
Ordinariamente, gestiona y reacciona a los riesgos existentes,
Construcción. Territorial.
normalmente NO evita los riesgos futuros.
 ¿Gestiona el Riesgo?
Gestión Correctiva
Vulnerabilidad Orientada a reducir el
Riesgo existente y
preparar la respuesta

Peligro Riesgo

¿Reduce la probabilidad de
que un fenómeno o
amenaza provoque daños
Exposición
y/o perdidas en un
inmueble?
 Pero, ¿El Riesgo de Desastre?
Desastre: Al resultado de la ocurrencia de uno o más agentes
perturbadores severos y o extremos, concatenados o no, de
origen natural o de la actividad humana, que cuando
acontecen en un tiempo y en una zona determinada, causan
daños y que por su magnitud exceden la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.
 Prevenir y Preparar
XXXIX. Prevención: Conjunto de acciones y • XXXVIII. Preparación: Actividades y
mecanismos implementados con antelación a la medidas tomadas anticipadamente para
ocurrencia de los agentes perturbadores, con la asegurar una respuesta eficaz ante el
finalidad de conocer los peligros o los riesgos, impacto de un fenómeno perturbador en el
identificarlos, eliminarlos o reducirlos; evitar o mitigar corto, mediano y largo plazo;
su impacto destructivo sobre las personas, bienes,
infraestructura, así como anticiparse a los procesos
sociales de construcción de los mismos;
 Componentes Clave
Análisis de
Riesgos
Corresponsabilidad. Equipamiento.

Pan de
Plan de
continuidad Planos de
reducción e emergencia.
Comité interno.
de
riesgos
operaciones

Documentos
Brigadistas.
Anexos.
Plan
Operativo
 Sobre quién realiza el PIPC en el sector
privado.

Requisitos Comunes.
Responsable
Tercero Oficial en Consultor Consultor
Acreditado protección
Civil
Acreditado independiente
Habilidades Básicas.

Capacidades Deseables.

Acreditaciones.

Plataforma y Huella digital.

 Requisitos Comunes

Experiencia
3 a 5 Años de Experiencia comprobable.
Experiencia y Acreditación mínima en los curos a impartir

Credenciales Académicas
Cada vez son mas los estados que exigen:
Técnico Básico en Gestión de Riesgos TGBIR
Licenciaturas en Protección Civil

Estándares de Competencia.
EC0301: Diseño de cursos de formación del capital humano de manera presencial
grupal, sus instrumentos de evaluación y manuales del curso .
EJEMPLO
Art. 187
Otros Requisitos.
Certificación por el Consejo Nacional de Normalización y Diplomados o curos Específicos.
Certificación de Competencias Laborales (CONOCER) en el
estándar de competencia para impartir cursos de formación Radicar en el estado de solicitud.
del capital humano de manera presencial; y II. Experiencia Exámenes específicos por entidad.
comprobable en los temas que pretenda impartir. En el
Reglamento se establecerán las particularidades y
mecanismos para acreditar dicha experiencia y
conocimientos, así como los requisitos administrativos
necesarios.
 Mejora Continua

Habilidades Básicas

• Procesador de Textos
• Dibujo Asistido CAD
• Sistemas de Información Geográfica
• Atlas de Riesgos
 Mejora Continua

Habilidades Deseadas.

• Manejo de grupo.
• Manejo de bases de datos.
• Conocimiento de normatividad de
Seguridad y Salud en el trabajo.
• Conocimiento de manejo y
administración de emergencias.
• Ley Federal de Procedimiento
Administrativo. (Falsa Idea de
Subiordinación)
Acreditaciones.
Herramientas.
Dibujo CAD
Planos sencillos.
Utilidades.
Sistemas de
Información
Geográfica.
La opción
básica.

Link: Curso
[Link]
BASICOS
Bases de Datos
Fuentes de información.
 Plataformas Digitales
Una plataforma digital es una herramienta que tiene dos características
principales:
a) a través de ella se ofrecen productos y servicios (por ejemplo, mercados
digitales, motores de búsqueda, sistemas de pago, etc.); y b) facilitan la
interacción, mediante el servicio provisto y a través de Internet, entre dos o
más conjuntos de usuarios diferentes pero interdependientes (pueden ser
empresas, individuos, Administraciones Públicas o instituciones de cualquier
tipo).
--------------------------------------------------------
XXVII. Plataforma Digital: registro de base de datos dinámica en conjunto
entre las Alcaldías y la Secretaría para los Programas Internos y Programas
Especiales, que deberá coordinarse con otros ordenamientos de la Ley de
Establecimientos Mercantiles y el Reglamento de Construcciones vigentes en
la Ciudad de México y demás ordenamientos aplicables

RLGIRYPC CDMX 18 de Agosto 2019

Ultima Reforma 18 de Junio 2021

[Link]
 Huella Digital

¿Qué es la huella digital?

La huella digital es el concepto que se le da al registro de datos que

generamos como personas por toda la actividad que tenemos al
navegar en internet.

[Link]
 Leyes, Reglamentos y Normas Relevantes
LEYES Y REGLAMENTOS NORMA OFICIAL MEXICANA
LEY DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES PARA LA CDMX NOM-001-STPS-2008
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL DE LA CDMX. NOM-002-STPS-2010
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA CDMX NOM-004-STPS-1999
LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES PARA EL DISTRITO FEDERAL NOM-005-STPS-1998
REGLAMENTO DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL NOM-006-STPS-2014
REGLAMENTO DE LA LEY DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL DISTRITO FEDERAL NOM-009-STPS-2011
REGLAMENTO DE LA LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL NOM-017-STPS-2008
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
NOM-018-STPS-2015

NOM-020-STPS-2011
NORMAS TÉCNICAS COMPLEMENTARIAS NOM-022-STPS-2015
Norma Técnica NT-SGIRPC-SDSAS-001-2021, Sistemas de Difusión Secundaria NOM-025-STPS-2008
para el Alertamiento Sísmico NOM-026-STPS-2008
Norma Técnica NT-SGIRPC-IGT-004-2-2021, Instalaciones de Gas L.P. Temporales NOM-029-STPS-2011
Norma Técnica NT-SGIRPC-IET-003-2-2021, Instalaciones Eléctricas Temporales NOM-031-STPS-2011
Norma Técnica NT-SGIRPC-CAP-006-2021, Capacitación a Brigadistas en Materia NOM-001-SEDE-2012
de Protección Civil NOM-004-SEDG-2004
Norma Técnica Complementaria NTCPC-005-ER-2016, Simulacros y Evacuación de NOM-003-SEGOB-2011
Inmuebles NOM-011/1-SEDG-1999
 Responsabilidades
Código Penal Federal
LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 5o. CONSTITUCIONAL,
Libro Segundo
RELATIVO AL EJERCICIO DE LAS PROFESIONES EN LA CIUDAD DE
Título Decimosegundo - Responsabilidad Profesional
MÉXICO
Capítulo I - Disposiciones Generales
ARTICULO 71.- Los profesionistas será civilmente responsables de
Artículo 228.- Los profesionistas, artistas o técnicos y sus auxiliares,
las contravenciones que cometan en el desempeño de trabajos
serán responsables de los delitos que cometan en el ejercicio de su
profesionales, los auxiliares o empleados que estén bajo su
profesión, en los términos siguientes y sin perjuicio de las prevenciones
inmediata dependencia y dirección, siempre que no hubieran dado
contenidas en la Ley General de Salud o en otras normas sobre ejercicio
las instrucciones adecuadas o sus instrucciones hubieren sido la
profesional, en su caso:
causa del daño.
(PÁRRAFO REFORMADO D.O.F. 13 DE ENERO DE 1984, 14 DE ENERO DE
1985)
I.- Además de las sanciones fijadas para los delitos que resulten
consumados, según sean dolosos o culposos, se les aplicará suspensión
de un mes a dos años en el ejercicio de la profesión o definitiva en caso
de reincidencia; y
(FRACCIÓN REFORMADA D.O.F. 10 DE ENERO DE 1994)
II.- Estarán obligados a la reparación del daño por sus actos propios y
por los de sus auxiliares, cuando éstos obren de acuerdo con las
instrucciones de aquéllos.
(FRACCIÓN REFORMADA D.O.F. 13 DE ENERO DE 1984)
Registro o Autorización
• Un trámite es una actuación que implica una acción o
conjunto de acciones para lograr obtener un
beneficio o cumplir con una obligación. Se realizan
trámites de todo tipo en ámbitos de la educación,
legales, financieros, o de salud entre otros.

• Autorización es la acción y efecto de autorizar

(reconocer la facultad o el derecho de una persona
para hacer algo). En el campo del derecho,
la autorización es un acto realizado por una
autoridad, a través del cual se permite a un sujeto
una cierta actuación que, en otro caso, estaría
prohibida.
El lado oscuro.

Autoridad Consultor Cliente Normas

Poca o nula comunión de
nuestro marco normativo y
reformas malas o tardías.
Poca o nula comunión de nuestro
marco normativo y reformas malas
o tardías.
• Los reglamentos, leyes secundarias, NOM´s
NTC TR y demás instrumentos, no existen o
no se actualizan
• Los conceptos se contraponen.
• Las responsabilidades se cruzan.
Ética
• Sistemas recaudadores (Oficiales y Extra Oficiales)

• Los comercios y negocios buscan al evasión de

responsabilidades.

• Terceros Acreditados (Consultores acreditados) poco

preparados o amorales.

• Doble trámite (Municipal y Estatal) interés de recaudación.

• ¨Copy Paste¨ Copiar y pegar, uso de machotes sin calidad y

contenido.

• Omisiones.

• Equipos de trabajo sin supervisión.

 Gestor Profesional
Si no les firmo me Solo busca obtener un papel. Prefiere que el lugar cumple y Si no cumplen no
cierran. sea seguro. firmo.
Se concentra en la
No le importa capacitar.
capacitación.
El de enfrente cobra Usa machotes sin analizar las Genera un programa para cada No son horas son
mas barato. condiciones del lugar. establecimiento. calidad de la
capaictación.
Plantea la consecuencia de
Acepta cualquier trabajo. trabajar para establecimientos
El cliente no quiere que no desean cumplir.
cumplir. Revisa detalladamente
Mejora sus relaciones Mejora sus habilidades los dictamenes.
Obliga a su cliente a comprarle Detecta las verdaderas (Electrico , Gas y
equipo. necesidades de equipamiento Estructura.)

Celebra contratos y limita su

Pide anticipos.
responsabilidad.
Miremos las
TIC al
Futuro.
Miremos las
TIC al
Futuro.
 Contacto.
jrperezvargas@[Link]

[Link] [Link]@[Link]

[Link]/[Link] @Colegio_PC

GRACIAS
[Link]
1
 ESTUDIO DE CASO: UNAM

ESCUELA NACIONAL DE
ESTUDIOS SUPERIORES
MORELIA

FACULTAD DE MÚSICA

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE

PROTECCIÓN CIVIL EN INSTALACIONES
UNIVERSITARIAS
 INSTALACIONES

UNAM EN NÚMEROS
CICLO ESCOLAR 2021-2022 • 15 Facultades
• 5 Unidades Multidisciplinarias
369,607 alumnos • 9 Escuelas Nacionales
42,535 académicos • 9 Preparatorias
• 5 CCH´s
• 35 Institutos de Investigación
• 13 Centros Universitarios

CENDIS, BACHILLERATO, LICENCIATURA Y POSGRADO

Fuente: [Link]
 24 ESTADOS

Fuente: [Link]

INSTALACIONES UNIVERSITARIAS EN MÉXICO

DISPOSICIONES UNIVERSITARIAS

• Reglamento de la Comisión Especial de Seguridad.

• Instructivo para la creación y operación de las Comisiones Locales de Seguridad (CLS).
• Acuerdo que se crea y establece las funciones y estructuras de la Secretaría de Prevención,
Atención, y Seguridad Universitaria (SPASU).
• Plan Maestro de Seguridad 2021-2024.
• 8 Lineamientos Generales.
• Lineamiento General para la elaboración de los PIPC.
• 24 Protocolos Generales.
• Formatos de Evaluación y Registro.
 4

En cada entidad académica o

dependencia administrativa
universitaria, las acciones de
Seguridad y Protección Civil
son coordinadas por su
Comisión Local de Seguridad

3
LA RUTA DE LA PROTECCIÓN CIVIL
EN INSTALACIONES UNIVERSITARIAS
ESTUDIO DE CASO “ENES MORELIA”
CAMPUS MORELIA – ENES MORELIA

Superficie de 256,738 m2
CAMPUS MORELIA – ENES MORELIA

• 1,900 personas

• 13 hectáreas de superficie

• 31, 000 m2 de construcción

• 11 Edificios

Fuente: Programa Interno de Protección Civil ENES Morelia

ANÁLISIS DEL ENTORNO
ANÁLISIS DEL ENTORNO
 INFORMACIÓN GENERAL

Fuente: [Link]
 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES

El PIPC se elabora conforme a la Ley General de

Protección Civil y su Reglamento, además, se integra
conforme a los lineamientos estatales.

• Revisiones por parte de PC Estatal.

• Coordinación con Protección Civil Estatal (asesorías
y capacitación).
• Coordinación en emergencias con autoridades
locales y federales.
FACULTAD DE MÚSICA

2,200 personas
10,240 m2 de superficie
11, 784 m2 de construcción
3 Edificios
Fuente: Comisión Local de Seguridad 2023
UBICACIÓN DE LA FACULTAD
POBLACIÓN GENERAL

Flotante 2,200
PORCENTA JE DE POBLACIÓN
VULNERABLE

´
MAPA DE EDIFICIOS
Edificio c
DISTRIBUCIÓN DE HIDRANTES Y EXTINTORES
EDIFICIO A PRINCIPAL Y EDIFICIO A POTERIOR
RUTAS DE EVACUACIÓN
EDIFICIO A PRINCIPAL Y EDIFICIO A POSTERIOR

HIDRANTES
EXTINTORES
DISTRIBUCIÓN POR EDIFICIO
PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES
CLS FAM
REGISTRO DEL PROGRAMA INTERNO
DE PROTECCIÓN CIVIL
REGISTRO DEL PROGRAMA INTERNO DE
PROTECCIÓN CIVIL
PLATAFORMA DE REGISTRO DEL PIPC
PLATAFORMA DE REGISTRO DEL PIPC
PLATAFORMA DE REGISTRO DEL PIPC
REALIZACIÓN DE SIMULACROS 13

Es la práctica de procedimientos de
protección civil que sirven para aplicar
y adquirir conocimientos, así como
desarrollar habilidades para proteger
la vida de las personas, cuando se
presenta una emergencia.
REVISIÓN DE SEÑALIZACIÓN 20
 DIFUSIÓN PERMANENTE

La realización de los Programa

Internos de Protección Civil, integran
también los procesos de difusión y
concientización.

Se utilizan infografías
dispuestas en los distintos
medios de comunicación como:

• Pantallas panorámicas
• Página web
• Redes socio digitales
• Distribución de posters y
flyers
 GRACIAS

[Link]
proteccioncivil@[Link]

[Link] 37