¿Cuáles son las características destacadas de la Ley del Derecho a la Educación de 2009? Elabore y critique.

exáminalo.

Todos tienen derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en la educación primaria y
etapas fundamentales. La educación elemental será obligatoria. Técnica y profesional
la educación se hará generalmente disponible y la educación superior será igualmente accesible para
todo sobre la base del mérito.
Artículo 26, Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH), 1948.

Introducción

La educación es la base para el desarrollo y el empoderamiento de cada nación y sus individuos.

La educación es el arma más poderosa que se puede usar para cambiar el mundo. De hecho,
la educación juega un papel importante en casi todas las esferas de la vida. Es una herramienta poderosa mediante la cual

los adultos y niños económicamente y socialmente marginados pueden salir de la pobreza

y participar plenamente como ciudadanos.

Según los antiguos pensadores de India, Vidya o conocimiento o aprendizaje o educación es el ‘tercero
el ojo del hombre, que le da una visión de todos los asuntos y le enseña cómo actuar; nos lleva a
nuestra salvación; en la esfera mundana nos lleva a un progreso y prosperidad en todos los aspectos.

En la era moderna de la democracia, la educación es un derecho humano fundamental y esencial para el

el ejercicio de todos los demás derechos humanos. Promueve la libertad individual y el empoderamiento y produce
beneficios importantes del desarrollo. Sin embargo, millones de niños y adultos siguen privados de
oportunidades educativas, muchas como resultado de la pobreza.

India es hogar del 19% de los niños del mundo. Lo que esto significa es que India tiene el mundo’s
el mayor número de jóvenes, lo cual es en gran medida beneficioso, especialmente en comparación con otros países
como China, que tiene una población envejecida. La no tan buena noticia es que India también tiene una.
un tercio de la población analfabeta del mundo. No es que los niveles de alfabetización no hayan aumentado, pero
más bien que la tasa de aumento se está desacelerando rápidamente. Por ejemplo, mientras que el crecimiento total de la alfabetización

de 1991 a 2001 fue del 12.6%, ha disminuido al 9.21%.

Para combatir esta preocupante tendencia, el gobierno indio insertó el Artículo 21-A en el
Constitución de la India para proporcionar educación gratuita y obligatoria a todos los niños en el grupo de edad de
de seis a catorce años como un Derecho Fundamental y para implementar lo mismo promulgado Derecho a la Educación Gratuita
y la Ley de Educación Obligatoria (RTE), convirtiendo la educación en un derecho fundamental y sustancial de
cada niño en el grupo de edad de 6 a 14 años.

El Contexto:

Hasta el siglo XIX, la educación en India era un derecho exclusivo disponible solo para un pequeño
sección de la sociedad. Bajo el dominio británico, a pesar de las leyes de educación obligatoria, no se logró mucho progreso

se hizo en esta dirección. Tras la independencia, el Artículo 45 de la nueva Constitución

declarado que "el Estado se esforzará por proporcionar dentro de un período de 10 años a partir de
inicio de la Constitución, educación gratuita y obligatoria para todos los niños hasta que ellos
completar la edad de 14 años”. Pero no pasó mucho hacia la universalización de
educación primaria.
La Política Nacional de Educación de 1968 fue el primer documento oficial que atestiguó a la India.
Compromiso del gobierno hacia la educación primaria. Esto se enfatizó aún más en el
Política Nacional de Educación, 1986. En la revisión de la política en 1990, se recomendó que
incluir el Derecho a la Educación como un derecho fundamental en la constitución, sobre la base de la cual
Se formuló la política nacional de educación de 1992. Mientras tanto, India firmó la ONU.
Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), en 1992 e inició el proceso de adopción
legislación para hacer de la educación un derecho fundamental del niño. En caminos en esta dirección se encontraban
ya se hizo en 1976 a través de una enmienda a la Constitución para permitir al Gobierno en el
centro para también hacer legislación para la educación escolar, el poder para el cual hasta entonces, había sido exclusivamente

ha estado en manos de los gobiernos estatales.

En 1992, en el caso de Mohini Jain contra el Estado de Karnataka, la Corte Suprema de India sostuvo
que el derecho a la educación es concomitante a los derechos fundamentales consagrados en la Parte III de la
constitución y que cada ciudadano tiene derecho a la educación bajo la constitución. Posteriormente,
en el caso de Unnikrishnana, J.P. Vs Estado de Andhra Pradesh, la Corte Suprema sostuvo que
aunque el derecho a la educación no se expresa de manera explícita como un derecho fundamental, está implícito en y
el flujo desde la derecha a la vida garantizada bajo el artículo 21 y debe interpretarse a la luz de
Principios directivos de la constitución. Así, el derecho a la educación, entendido en el contexto de
El artículo 45 y 41 significa que (a) cada niño/ciudadano de este país tiene derecho a la educación gratuita hasta
él / ella cumple catorce años y (b) después de que un niño / ciudadano cumple 14 años,
su derecho a la educación está circunscrito por los límites de la capacidad económica del Estado y
su desarrollo.
Finalmente, la Ley de la Enmienda Constitucional (octuagésima sexta) de 2002 insertó el Artículo 21-A en el
Constitución de la India para proporcionar educación gratuita y obligatoria a todos los niños en el grupo de edad de
seis a catorce años como un Derecho Fundamental de tal manera que el Estado pueda, por ley,
determinar.
La Ley del Derecho de los Niños a la Educación Gratuita y Obligatoria (RTE), 2009, que
representa la legislación consecuente prevista en el Artículo 21-A, significa que cada niño tiene
un derecho a una educación primaria a tiempo completo de calidad satisfactoria y equitativa en una escuela formal
que satisface ciertas normas y estándares esenciales.
El Artículo 21-A y la Ley RTE entraron en vigor el 1 de abril de 2010.

Características destacadas de la Ley RTE, 2009 (FuenteNo se puede traducir un enlace.)

La Ley RTE, 2009, que representa la legislación sustancial prevista bajo el Artículo 21-A,
significa que cada niño tiene derecho a una educación básica a tiempo completo de calidad adecuada y razonable
en una escuela formal que satisface ciertas normas y valores necesarios. El título de la Ley de RTE
incorpora las palabras 'gratuita y obligatoria'. 'Educación gratuita' significa que ningún niño, excepto un
niño que ha sido admitido por sus padres en una escuela que no está respaldada por el
El Gobierno apropiado será responsable de pagar cualquier tipo de tarifa, cargo o gastos que puedan
evitar que él o ella persiga y complete la educación primaria. 'Educación obligatoria'
impone una obligación al Gobierno adecuado y a las autoridades locales para proporcionar y garantizar
admisión, asistencia y finalización de la educación elemental por todos los niños de 6 a 14 años
grupo. Con esto, India ha avanzado hacia un marco basado en derechos que establece un marco legal
obligación de los Gobiernos Central y Estatales de implementar este derecho fundamental de los niños como

consagrado en el Artículo 21A de la Constitución, de acuerdo con las disposiciones de la RTE

Actuar.

De acuerdo con la Sección 12(1)(c) de la Ley RTE, todas las escuelas—privadas, subvencionadas, no subvencionadas o de categoría especial

deben reservar al menos el 25 por ciento de sus asientos en el nivel de entrada (clase uno) para estudiantes de
sectores económicamente más débiles (EWS) y grupos desfavorecidos (DG). Según los datos disponibles
en el sitio web del Sistema de Información de Distrito Unificado para la Educación ([Link] en 2018–
19, más de 3.3 millones de estudiantes aseguraron admisión bajo esta disposición.
El costo resultante incurrido por las escuelas será reembolsado por el gobierno central.
El reembolso, de acuerdo con la ley, será igual a la expenditure por niño asumida por
el gobierno estatal o las tasas cobradas por las escuelas privadas, la que sea más baja.

En 2016-17, esta disposición resultó en la creación de más de 2.1 millones de plazas para niños
desde el EWS y el DG. Sin embargo, debido a obstáculos de implementación, incluidos los financieros
las asignaciones así como los diversos contextos estatales, la tasa de ocupación de estos asientos ha oscilado solo entre

20-26 por ciento desde 2013.

En resumen, la Ley RTE, 2009, establece que:

Cada niño y niña en el grupo de edad de 6 a 14 años, hasta la finalización de la educación básica
La educación tiene derecho a una educación gratuita y obligatoria en una escuela del vecindario.
El acto prohíbe el pago, el cargo por capitación, la prueba de detección/entrevista del niño o
padres, pena corporal o molestia mental, enseñanza privada por parte de maestros, y
escuelas en funcionamiento sin reconocimiento.

La Ley establece la selección de profesores adecuadamente calificados. Normas y valores de

la cualificación y formación de los profesores están claramente establecidas en la Ley.

La Ley prohíbe la operación de los maestros para esfuerzos no educativos distintos a los
muestra decenal, elecciones a una autoridad local, legislaturas estatales y asamblea, y
ayuda en desastres.

La Ley especifica los deberes y responsabilidades de los Gobiernos adecuados,

autoridad del vecindario en proporcionar educación gratuita y necesaria, y distribución de
responsabilidades monetarias y otras entre el Estado y los Gobiernos centrales.

En realidad, esta Ley es un hito que establece instrucciones institucionales para que la educación como
un derecho fundamental se extiende a todos los niños entre el grupo de edad de 6 a 14 años. Algunas características únicas

los aspectos de este derecho invaluable pueden ser elucidado bajo los siguientes títulos:

a) Infraestructura física y otros recursos: La Ley dice que el edificio escolar debe
ser una estructura 'a prueba de todo clima', y debe incluir una oficina que funcione como almacén para el director.
inodoros separados para niños y para niñas, una cocina para preparar la comida gratuita del mediodía que
 los niños tienen acceso a agua potable segura, una biblioteca, un parque infantil, y
acceso sin barreras.

b) Aulas apropiadas para la edad: La Ley proporciona a los niños mayores de seis años, que nunca han
haber sido admitido en alguna escuela o, habiendo sido admitido, no haber completado la educación primaria

educación y han abandonado, el derecho a ser admitido en una escuela en una clase apropiada
a su edad para completar la educación primaria. La Ley facilita que un niño admitido a
una clase adecuada para su edad que reciba capacitación especial para permitirle estar a la par con
otros niños.

c) Acceso a la educación: Para proporcionar acceso a la educación, la Ley RTE, 2009

manda admisión durante todo el año, sin selección ni documentos, sin tarifas de capitación, fácil
certificado de transferencia. Según la Ley RTE, ninguna escuela puede negar la admisión o transferencia

certificado a cualquier niño.

d) Formación docente: La Ley exige profesores calificados y también abre camino para
los docentes recibirán capacitación en servicio para permitirles adquirir las certificaciones requeridas
dentro de un período de 5 años. La formación de profesores en servicio ayuda a los maestros a ser más
sistemáticos y lógicos en su estilo de enseñanza.

e) Política de no detención: Originalmente, la Sección 16 de la Ley RTE prohibía retener y

expulsión de un niño de la escuela hasta la finalización de la educación elemental. A
Enero de 2019, enmienda a la Ley RTE modificó la política anterior de "no
detenido” a estudiantes de clases uno a ocho. Posteriormente a esta enmienda, los estudiantes
en las clases cinco y ocho deben presentarse ahora a los exámenes anuales regulares. En caso de
en caso de fallo, se debe ofrecer al estudiante capacitación adicional y se realiza un nuevo examen
dentro de dos meses. Si el estudiante fracasa por segunda vez, puede ser detenido. Esto
la enmienda llegó después de que varios estados argumentaran que los niños no pueden ser evaluados de manera adecuada

sin exámenes, y los niveles de aprendizaje a menudo se encontraban por debajo de lo esperado después del octavo grado.

f) Ejercicio de derechos: Los derechos de los alumnos a la educación incluyen el derecho a la educación y en el
aula. Esta ley no solo prohíbe el castigo corporal a los niños, sino que también ha hecho
es un delito someterlos a acoso mental. La Ley establece disposiciones sobre el
establecimiento de las Comisiones Nacionales/Estatales para la Protección de los Derechos de los Niños.

NCPCR/SCPCR también es responsable de monitorear a los niños fuera de la escuela para

facilitar su acceso y participación en el sistema escolar. Esto incluiría
 niños que nunca se han matriculado o que han abandonado, niños que están temporalmente
ausente, y niños que son migrantes permanentes, que migran estacionalmente con sus
padres.

g) Flexibilidad para hacer Reglas: La RTE otorga flexibilidad a los estados y cada estado es
permitido establecer sus propias reglas con respecto a la elegibilidad y los niveles de ingresos para el
EWS y DG, clasificación adicional de la reserva del 25 por ciento, nivel de ingreso, y el
tipo de documentos requeridos para la admisión. La esencia de esta disposición va más allá de la
ideal de 'educación para todos'. Lucha por la integración social: su mandato constitucional es
traer a niños "de diferentes orígenes para compartir intereses y conocimientos sobre un
plataforma común.

Evaluación Crítica de RTE:

Ha pasado una década desde que el parlamento de India aprobó la Ley RTE, haciendo la educación
un derecho fundamental, y garantizando la escolarización y la educación gratuitas y obligatorias para

niños de seis a catorce años.

Desde su promulgación, la Ley RTE ha logrado éxito en las tasas de matrícula generales, pero ha
enfrentó críticas por fallas administrativas y estructurales. Mientras que algunas de las disposiciones han
falló debido a obstáculos en la implementación, otros han permanecido solo en papel debido a una falta de
coordinación entre el centro y los estados, la escasez de fondos o la demora en la asignación de los mismos.
La asignación de presupuesto para la implementación de esta Ley no es adecuada considerando
requisitos de calidad de educación, personal capacitado en las escuelas, establecimiento de nuevas escuelas
donde sea necesario, instalaciones adecuadas en la proximidad de la escuela, etc. Además, la Ley
ha sufrido desde entonces ciertas enmiendas que tienden a ir en contra del espíritu de la ley.

A prima facie, la Ley RTE sufre de lagunas legales ya que restringe la definición de
Niño. La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN) define cualquier
individuo menor de 18 años de edad como un niño. Mientras que la Ley de Justicia Juvenil en nuestro país
considera a las personas menores de 14 años como niños, la Ley RTE 2009, restringe el
definición para personas entre seis y 14 años.

No solo la Ley no cubre a todos los niños, sino que no proporciona plazos definitivos para
muchas disposiciones. Varias de las disposiciones como 'escuelas vecinales', 'infraestructura
el 'desarrollo' y la 'saneamiento' son dejados para ser implementados por los estados y la Ley no proporciona ninguna

cronologías definitivas para estos.

Además, un problema importante en la India es la falta de incentivos que enfrentan los maestros, ya sea en términos de
de zanahoria o palo. En la Ley RTE, no se han establecido canales disciplinarios adecuados para los maestros.
se define. Un promedio del 25 por ciento de los maestros están ausentes de las escuelas en cualquier momento dado de
el tiempo y casi la mitad de los que están presentes no están involucrados en actividades de enseñanza.

Lo más importante es que no se ha establecido ningún mecanismo en esta Ley para abordar el gran problema de
deserciones en las escuelas. En India, en un número muy grande de casos, la educación no es la primera
la prioridad de la familia. La supervivencia es su máxima prioridad, por lo tanto, la razón principal para
abandonar la escuela es para complementar los ingresos familiares.

Conclusión

India tardó 62 años después de la independencia en garantizar la educación escolar como un derecho fundamental

derecho para sus jóvenes hijos. Con la implementación de la Ley RTE, ha habido un sustancial
aumento en el acceso a la educación primaria, con reducción de disparidades de clase, casta y seccionales.
Sin embargo, debido a la pobreza generalizada y varios prejuicios en la sociedad, los esfuerzos para
desarrollar un sistema educativo en India con pleno acceso, igualdad y calidad de educación no ha
se ha logrado. La incapacidad de verificar las tasas de deserción entre las secciones marginadas de la
la población es otra causa de preocupación. Las inscripciones en las escuelas ciertamente han aumentado pero aún así
tiene el número de niños fuera de la escuela. Debería ser motivo de preocupación que el país hoy
tiene una de las poblaciones analfabetas más grandes del mundo.

La administración educativa en la mayoría de los estados y UTs aún no ha logrado abordar de manera efectiva las endemias.

problemas relacionados con la escasez de profesores, el ausentismo docente, la inadecuación y la improperia

edificios escolares diseñados, falta de equipos de enseñanza/aprendizaje, formación docente basada en las necesidades, y
un currículo relacionado con los requisitos de la vida real. A pesar de los logros sustanciales, la tarea de
la educación primaria universal (EPU) está lejos de estar completa. La Ley RTE debe centrarse ahora en
mejorando la calidad de la educación. También se debe garantizar que cualquier enmienda adicional
la Ley está bien pensada para evitar complejidades en la implementación.

A pesar de sus lagunas actuales, la Ley RTE sigue siendo una de las más importantes
las reformas en la educación escolar de India, y su futuro puede aún determinar cómo India
supera sus problemas más fundamentales de pobreza y exclusión. Ahora es un
hecho indiscutible que el derecho a la educación solo puede realizarse a nivel nacional a través de
la educación obligatoria, o mejor dicho, a través de la educación primaria gratuita y obligatoria.