Decreto 149 97
Decreto 149 97
AGRICULTURA Y PESCA
DECRETO 149/997.-
Ajústase y actualízase la reglamentación, referente a la explotación y dominio sobre
riquezas del mar.-
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ministerio de Economía y Finanzas.
Ministerio de Defensa Nacional
Ministerio de Industria, Energía y Minería.
Ministerio de Salud Pública.
Ministerio de vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.
Montevideo, 7 de mayo de 1997.-
VISTO: La Ley N° 13.833 de 29 de diciembre de 1969, referente a la explotación y dominio
sobre las riquezas del mar; Arts. 269 y concordantes de la Ley N° 16.736 de 5 de enero
de 1996, que declara del dominio y jurisdicción del Estado los recursos vivos
existentes en el mar territorial, zona económica exclusiva y plataforma continental
uruguaya, como asimismo en las áreas adyacentes de actual y eventual jurisdicción
nacional, conforme a las leyes y convenios internacionales; el decreto ley N° 14.484,
de 18 de diciembre de 1975 y demás normas concordantes y modificativas;
RESULTANDO: I) la referida Ley N° 13.833 ha sido profusamente reglamentada desde su
sanción hasta el presente mediante una multiplicidad de textos normativos;
II) dicha circunstancia dificulta su conocimiento global por parte de los
distintos agentes del Sector y por ende su aplicación, menoscabando con ello
la seguridad jurídica a que toda normativa debe propender;
CONSIDERANDO: necesario en consecuencia ajustar y actualizar la reglamentación de
referencia, a efectos de sintetizarla y compatibilizarla con el desarrollo y
orientación de la actual política pesquera, sin perjuicio de la anterior emisión
de normas complementarias;
ATENTO: a la propuesta formulada al respecto por el Instituto Nacional de Pesca;
El Presidente de la República
DECRETA:
CAPITULO I
Ambito de aplicación
Artículo 1°.- El ejercicio de la caza acuática se regulará por las prescripciones de la Ley N°
13.833 de 29 de diciembre de 1969, la presente reglamentación y demás normas
complementarias, cuando se efectúe en las aguas interiores, mar territorial, zona económica
exclusiva, plataforma continental y demás aguas y fondos marinos, de actual o eventual
jurisdicción nacional.-
Asimismo quedarán sometidos a las disposiciones referenciadas, en lo que fuere
pertinente y aplicable, en los buques pesqueros nacionales que realicen sus actividades en aguas
de la jurisdicción nacional.
A los efectos de la investigación, explotación, conservación y protección de los recursos
acuáticos, se estará además a lo establecido por los Convenios internacionales ratificados por el
País.-
Artículo 2.- El Instituto Nacional de Pesca (INAPE) tendrá su cargo el cumplimiento y
aplicación de la Ley N° 13.833 y demás normas legales y reglamentarias que regulan las
actividades de la pesca y la caza acuática, así como la comercialización e industrias derivadas de
sus productos, sin perjuicio de otras atribuciones que le confieran las normas vigentes.-
CAPITULO II
Definiciones
Artículo 3.- A los efectos del presente reglamento y demás normas que regulan el sector
pesquero, se considera que:
a) Pesca. Es toda acción humana tendiente a extraer del agua peces, invertebrados o
vegetales acuáticos, a efectos de su aprovechamiento directo o indirecto. También se considera
pesca a los actos previos o posteriores relacionados en forma inmediata con dicha extracción, así
como a la acuicultura.
b) Caza acuática. Es toda acción dirigida a la captura de los anfibios, reptiles, aves y
mamíferos, cuyo medio de vida total, parcial o temporal sea el agua.
c) Acuicultura. Es el cultivo de organismos acuáticos, animales o vegetales, mediante
alguna forma de intervención humana tendiente a incrementar la producción del referido recurso.
Esto implica una relación de propiedad del o de los acuicultores, respecto al producto así
obtenido. El producto de la acuicultura será considerado pesca.
d) Pescador. Es toda persona física que captura, extrae o recolecta los recursos vivos de
carácter acuático o colabora directamente en estas acciones, reputándose profesional cuando hace
de dicha ocupación su actividad habitual, su principal medio de vida, o dedica la misma parte
principal de su tiempo de trabajo.
e) Pescador de tierra. Es todo pescador que se dedica al ejercicio de la pesca comercial sin
ayuda de una embarcación, o que con su auxilio extrae el producto de la pesca desde la ribera, sin
proceder a ninguna operación de estiba a bordo.
f) Pescador artesanal. Es todo pescador que desarrolla actividades de pesca comercial en
pequeña escala, mediante el empleo de embarcaciones cuyo Tonelaje de Registro Bruto (TRB) no
exceda de 10.
g) Pesca industrial. Es el proceso de captura y operaciones conexas realizadas por buques
pesqueros mayores de 10 TRB, con permiso de pesca comercial. Dicha actividad se considera
como actividad industrial.
h) Buque Pesquero. Es toda embarcación que en razón de sus características y equipos esté
destinada a realizar actividades de pesca y eventual procesamiento; y que se encuentre alistada
exclusivamente para ello.
i) Buque Factoría. Es todo buque pesquero, alistado o no para la pesca, que cuenta
adicionalmente con equipos para transformación de las capturas a bordo y depósitos para los
productos pesqueros elaborados.
j) Buque frigorífico. Es todo buque provisto de equipos y espacios apropiados para el
almacenamiento de productos pesqueros congelados; y que actúa como auxiliar de la flota
pesquera o como transporte de productos congelados en plantas pesqueras.
k) Artes de pesca y equipos. Artes son todos los instrumentos, aparejos e implementos que
puedan emplearse en forma directa para llevar a cabo actos de pesca o caza acuática. Equipos son
aquellos elementos útiles o necesarios para el mejor uso de las artes de pesca.
l) Unidad de pesca. La constituyen él o los pescadores, junto con otros posibles tripulantes,
con sus artes y equipos; y él o los buques que puedan utilizarse, que operan dentro de una cierta
actividad pesquera, medible y evaluable.
m) Método de pesca. Es el conjunto de técnicas que, basadas en principios de captura,
aprovechan para la extracción de organismos acuáticos sus características biológicas, ecológicas
y etológicas, así como el comportamiento físico de la unidad de pesca.
n) Empresa pesquera. Es la organización económica constituida por personas físicas o
jurídicas que ejerzan con carácter comercial la pesca o la caza acuática, la industrialización o la
comercialización del producto.
ñ) Especie objetivo. Es aquella especie acuática sobre la cual se orienta en forma habitual y
principal el esfuerzo pesquero de una pesquería determinada.
o) Fauna acompañante o especies asociadas. Es el conjunto de organismos del reino
animal que comparten los ecosistemas característicos de la especie objetivo.
p) Captura incidental o accidental. Es el conjunto de las especies capturadas, que no forma
parte de la o las especies objetivo.
q) Captura Máxima Sostenible (CMS) Es aquella captura anual que puede extraerse en
forma indefinida, año a año, sin vulnerar severamente el recurso acuático, de tal modo que
conserve la capacidad de mantener su abundancia en niveles óptimos.
r) Captura Total Permisible (CTP). Es aquella captura anual que la Administración
considera adecuada, teniendo en cuenta factores sociales, económicos y políticos, pero
profundamente los aspectos biológicos que hacen a la conservación de los recursos acuáticos.
s) Captura bruta. Es el conjunto de organismos acuáticos obtenidos a raíz del esfuerzo de
pesca.
t) Descarte. Es aquella parte de la captura bruta que resulta desechada por cualquier causa.
u) Captura retenida. Es aquella parte de la captura bruta que se conserva después del
descarte.
v) Captura desembarcada. Es aquella parte de la captura retenida que se baja a tierra.
w) Captura nominal. Es la captura desembarcada llevada a peso vivo, es decir de pescado
entero fresco, que de no haber sido procesada a bordo equivale al desembarque. En caso
contrario, deberán aplicarse coeficientes de conversión que dependen de la especie y del tipo de
procesamiento.
x) Esfuerzo de pesca. Acción desarrollada por una unidad de pesca durante un período
definido y en relación a una cierta pesquería.
y) Rendimiento. Es la relación o cociente entre la captura y el esfuerzo de pesca.
z) Pesquería. Conjunto de actividades pesqueras caracterizadas por tener en común
principalmente:
- una especie objetivo y su fauna acompañante;
- un tipo de unidad de pesca y modalidad operativa;
- un área de actividades;
- una época de pesca en caso de las pesquerías zafrales.
aa) Estado de plena explotación. Es aquella situación en que el nivel de explotación de la
especie obtenida por el conjunto de las pesquerías es tal, que alcanza la Captura Total Permisible.
ab) Pesquería cerrada. Es aquella pesquería cuya especie objetivo ha sido declarada
plenamente explotada.
ac) Medidas de ordenación y conservación. Comprende las medidas que se adopten y
apliquen, en forma compatible con las normas pertinentes del derecho nacional e internacional,
para conservar y ordenar una o más especies de recursos acuáticos vivos.
ad) Veda. Es el acto administrativo establecido por la autoridad competente en que está
prohibido capturar o extraer un recurso pesquero en un área determinada, por un espacio de
tiempo.
ae) Parte de pesca. Es el documento que con carácter obligatorio y de declaración jurada
presentará el patrón de pesca, o el pescador de tierra en su caso, al término de cada viaje o
jornada.
af) Resumen mensual de desembarque de captura. Es la declaración, de carácter
obligatorio y de declaración jurada, que presentará la empresa armadora detallando la captura
mensual, en kilogramos, por especie y por marea.
ag) Ficha técnica. Es el documento en el que se registran la identificación del armador y del
buque pesquero; la descripción de las características técnicas principales de éste,, incluyendo
entre otras, datos de su fuerza motriz, descripción de artes de pesca y equipos; capacidad y
posibilidades técnicas de bodegas y depósitos.
ah) Poder de pesca. Es la capacidad potencial de una unida de pesca para obtener
rendimientos de un recurso acuático, determinándose dicho poder de acuerdo principalmente a
los siguientes parámetros:
- Potencia nominal instalada;
- Capacidad de bodegas en metros cúbicos;
- artes de pesca y equipos;
- captura histórica de las unidades de pesca, cuando correspondiere y ello contribuya a una mejor
apreciación del poder de pesca.
ai) Puerto base. Es aquel desde el cual opera normalmente un buque pesquero, el cual
figurará en el correspondiente Permiso de Pesca Comercial. En el caso del Pescador de tierra
dicho concepto significará la asignación de una zona donde ejerza su actividad.
aj) Proyecto. Conjunto de especificaciones de carácter técnico que, con los requisitos que
para cada caso indique el INAPE, sea presentado ante el mismo para su aprobación, con alguno
de los siguientes propósitos, entre otros:
- incorporación de buques pesqueros mayores de 10 TRB con sus artes de pesca y equipos;
- cambio de categoría de buques pesqueros mayores de 10 TRB con permiso de pesca vigente;
- cambio en las artes o equipos de pesca, o realización de modificaciones en buques pesqueros
mayores de 10 TRB con permiso de pesca vigente, que puedan aparejar un incremento en su
poder de pesca o un cambio en la modalidad pesquera;
- realizar operaciones de procesamiento o transformación de la captura a bordo;
- instalación de una planta pesquera;
- modificación sustancial de la capacidad industrial instalada de empresas pesqueras con
habilitación vigente;
- sustitución o incorporación de nuevos procesos de industrialización en plantas pesqueras con
habilitación vigente, que requiera una nueva habilitación;
- realización de actividades de acuicultura;
- actividades con mamíferos y aves acuáticos;
- actividades de pesca científica.
ak) Planta pesquera. Es la unidad de producción de una empresa pesquera autorizada a
industrializar productos de la pesca, que cumple con las exigencias de habilitación sanitaria
según la legislación vigente y con las reglamentaciones que respecto de su actividad se
determine.
al) Procesamiento a bordo. Es la actividad manual o mecánica por la cual la captura es total
o parcialmente cortada a bordo de un buque pesquero, almacenada en hielo o técnica equivalente
de preservación; y mantenida con refrigeración mecánica auxiliar hasta su descarga en tierra.
am) Transformación a bordo. Es el procedimiento por el cual la captura entera o procesada a
bordo de un buque pesquero es sometida a un proceso tecnológico que modifique el estado
natural de la materia prima (salado, cocinado, congelado, etc.), por medio de equipos o por
procedimientos apropiados para ello.
an) Observador. Es todo aquel personal idóneo del INAPE que se embarque a bordo de los
buques pesqueros a los efectos de realización de tareas de control de las operaciones de pesca, de
proceso industrial y de investigación.
añ) Inspector. Es aquel designado por el INAPE para fiscalizar el correcto cumplimiento de
la normativa vigente que regula la actividad del sector pesquero.
ao) Semillas de peces. Son las postlarvas y juveniles de organismos acuáticos destinados a
siembra y cultivo.
ap) Organismos acuáticos exóticos. Son aquellos ingresados al país desde el exterior, así
como los que se introducen en un ecosistema trayéndolos desde otro, aún dentro del propio país.
aq) Infracción pesquera. Constituye infracción cualquier acción u omisión que implique
transgresión de las Leyes, decretos, o resoluciones y demás normas vigentes en materia de pesca.
ar) Calidad comercial. Es el conjunto de atributos de un producto de la pesca reunidos en
una norma previamente definida.
as) Mamíferos marinos. Son aquellas especies comprendidas en los grupos de cetáceos y
pinnípedos (ballenas; cachalotes y delfines; lobos, leones y elefantes marinos; y focas).
CAPITULO III
Clasificación de la Pesca y Caza Acuática
Artículo 4°.- La pesca y la caza se clasifican, en función del medio en que se efectúa, en:
a) lacustre: la que se realiza en lagos, lagunas, esteros y embalses naturales o artificiales;
b) fluvial: la que se efectúa en ríos y cursos de agua naturales y artificiales ;
c) marítima: la que se realiza en el mar.
La pesca y caza acuática tendrán el carácter de comercial, científica o deportiva, según que su
producto se destine respectivamente al comercio o la industria, a fines de carácter científico y de
investigación, o de recreación sin fines de lucro, asimilándose a esta última la practicada por el
pescador para su consumo doméstico.
CAPITULO IV
Permisos y autorizaciones
Artículo 5°.- Permisos de pesca o caza acuática. Para ejercer actividades de pesca o caza
acuática, las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, requerirán de un permiso del Poder
Ejecutivo, el cual sólo podrá ser gestionado previa autorización por parte de INAPE del
correspondiente proyecto.
Los pescadores de tierra y los artesanales no requerirán la presentación de un proyecto para
gestionar su permiso de pesca, debiéndose sustanciar la solicitud del mismo en formularios que el
INAPE confeccionará esos efectos, dando además cumplimiento a lo previsto en la Ley N°
16.286 de 22 de julio de 1992.
La pesca deportiva podrá ejercerse libremente, sin perjuicio del cumplimiento de las demás
disposiciones del presente decreto y normas vigentes sobre la materia, en lo que fueren
aplicables.
La pesca o caza acuática que puedan corresponder al país de acuerdo al Tratado Antártico,
aprobado por el Decreto-Ley N° 14.971 de fecha 14 de diciembre de 1979, será asignada por el
INAPE por la vía de la licitación o concurso de proyectos y en lo aplicable se ajustará a lo
establecido en el presente decreto, demás normas vigentes y disposiciones internacionales que
sobre el tema el país ratifique.
Artículo 6°.- Sustanciación de los proyectos. Los proyectos a que hace referencia en el artículo
anterior serán presentados ante el INAPE conteniendo toda la información necesaria para su
calificación. al considerar los mismos el Instituto tendrá en cuenta el número de barcos de la flota
pesquera en operaciones, el esfuerzo de pesca consiguiente, el estado de los recursos, la
infraestructura del puerto base seleccionado y toda otra consideración que estime oportuna para
el mejor ordenamiento pesquero.
La aprobación de un proyecto por parte del INAPE habilitará al titular obtener el
correspondiente permiso de pesca o caza acuática. En su caso, la incorporación del o de los
buques pesqueros a utilizar deberá cumplirse en los plazos y condiciones que se indicarán al
efecto. Dicho plazo podrá ser prorrogado por una sola vez si a juicio del Instituto las
circunstancias invocadas dieren mérito para ello.
La incorporación de buques pesqueros que se realicen sin que el INAPE apruebe el respectivo
proyecto no conferirá derecho a obtener el otorgamiento de un permiso de pesca.
Ningún proyecto de sustitución de unidades pesqueras utilizadas en pesquerías denominadas
cerradas podrá ser aprobado si el poder de pesca de la unidad sustituta supera al de la unidad
sustituida.
Artículo 7°.- La aprobación de proyectos podrá realizarse: a instancias de una persona física o
jurídica; por un llamado a licitación; por concurso; o cualquier otro procedimiento idóneo que
por razones de buena administración se disponga.
Se aprobarán por concurso, en respuesta a un llamado del INAPE, como resultado de la
evaluación de méritos de los proyectos presentados; y por licitación mediante la convocatoria a
interesados, la que culminará con la selección de la propuesta más conveniente a criterio del
referido instituto.
Cométese al INAPE la formulación de los pliegos o bases, convocatoria a interesados y la
adjudicación con la consiguiente aprobación del proyecto. Las sumas recaudadas por concepto de
la licitación de proyectos, serán vertidas al Fondo de Desarrollo Pesquero.
En el caso de las pesquerías denominadas cerradas, cuando disminuya el esfuerzo de pesca por
debajo del que permita obtener la captura total permisible, las vías para la aprobación de los
proyectos serán exclusivamente las de la licitación o concurso.
Artículo 8°.- Sustanciación de los permisos de pesca o caza acuática de carácter comercial.
Aprobado que haya sido por parte del INAPE el proyecto respectivo, el interesado presentará
ante el Instituto la solicitud del permiso correspondiente. La misma será acompañada: de las
constancias que acrediten que la embarcación que pueda emplearse está inscripta, matriculada y
habilitada por la Autoridad Marítima para ejercer su actividad pesquera; así como la ficha técnica
de la embarcación, que será proporcionada por el INAPE y debidamente suscrita por el
interesado, la que tendrá carácter de declaración jurada y deberá ser actualizada toda vez que el
Instituto lo requiera.
Previas las verificaciones que estime pertinente, el INAPE sustanciará la solicitud y la elevará
debidamente instruida al Poder Ejecutivo (Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca) para su
aprobación y posterior emisión de la resolución correspondiente.
Otorgada por el Poder Ejecutivo la autorización solicitada, se remitirán las actuaciones al INAPE
para su notificación al interesado y expedición del correspondiente permiso de pesca o caza
acuática, previa inscripción del buque en el Registro General de Pesca y pago de la tasa cuando
correspondiere.
Los titulares de permisos de pesca o caza acuática de carácter comercial, ya sean personas
físicas o jurídicas, públicas o privadas, deberán estar radicados en el país.
En las localidades en que no hubiera dependencias del INAPE, las solicitudes de permiso de
pesca de pescadores de tierra y artesanales se presentarán ante Prefecturas o Sub-Prefecturas
locales quienes las cursarán directamente al Instituto para su tramitación.
Artículo 9°.- Los permisos para el ejercicio de la pesca o caza acuática de carácter comercial
contendrán, entre otras, la siguiente información:
a) Nombre, denominación o razón social del permisionario;
b) individualización del buque para el cual se otorga el permiso de pesca, excepto para el caso
del pescador de tierra;
c) descripción de los artes y equipos con los que efectuará sus operaciones;
d) descripción del tipo de pesca o caza acuática a que habrá de dedicarse, especie objetivo, y
el sector de las aguas para el que será válido;
e) procesamiento, transformación o tratamiento a bordo a que someterá la captura retenida;
f) plazo dentro del cual habrán de iniciarse las actividades de explotación;
g) plazo de vigencia y circunstancias en que podrá ser suspendido o cancelado;
h) identificación del puerto o puertos base desde el o los cuales realizará sus operaciones;
i) las demás estipulaciones que el Poder Ejecutivo considere conveniente para el mejor
aprovechamiento y preservación de las especies acuáticas.
El permiso a los pescadores de tierra se ajustará a los extremos precedentes, en todo cuanto
fuere aplicable.
El permiso de pesca o su copia autenticada, tratándose de embarcaciones, deberá ser llevado a
bordo; y en el caso de pescadores de tierra, lo deberá exhibir al serle solicitado.
Artículo 10°.- Vigencia y transferibilidad. Los permisos de pesca o caza acuática de carácter
comercial serán temporales, siendo su duración de 2 años cuando se refieren a embarcaciones
mayores de 10 TRB y de 4 años cuando se traten de embarcaciones menores de dicho tonelaje o
de pescadores de tierra. Podrán renovarse por períodos iguales de conformidad con el
procedimiento establecido en el Artículo siguiente.
La transferencia de los permisos de pesca o caza acuática, referidos a embarcaciones, de la que
se derive un nuevo titular, será autorizada por el Poder Ejecutivo previo informe del INAPE.
Cualquier otra forma jurídica por la cual se transfieran dichos permisos y en la que no se
modifique su titularidad, deberá ser previamente comunicada por el titular en forma documentada
al INAPE, quien lo registrará a todos sus efectos. Serán responsabilidades del titular las
consecuencias de la utilización del permiso de pesca por la persona física o jurídica a quien éste
se lo hubiere transferido. El INAPE determinará frente a cada gestión, los requisitos a que
deberán someterse los interesados.
Cualquiera sea la forma jurídica que se adopte para la transferencia, el titular del permiso
deberá acreditar encontrarse al día con sus obligaciones ante el INAPE.
Los permisos acordados a pescadores de tierra serán incedibles.
Artículo 11°.- Renovación. Las solicitudes para la renovación de los permisos de pesca o caza
acuática de carácter comercial deberán presentarse con antelación a su vencimiento en
formularios que al efecto confeccionará el INAPE, las que debidamente instruidas serán elevadas
al Poder Ejecutivo para su consideración.
El INAPE no podrá dar trámite a solicitudes de renovación de permisos de pesca comercial, si
el interesado no acredita encontrarse al día con sus obligaciones para con el Instituto.
Artículo 12°.- Permisos para la pesca o caza acuática de carácter científico. Los permisos
para la pesca o caza acuática de carácter científico podrán ser solicitados al INAPE por personas
o instituciones nacionales o extranjeras con fines de investigación o docencia, mediante la
presentación de un proyecto donde deberá indicarse además de las especificaciones establecidas
en el artículo 6° del presente decreto, las siguientes:
a) características del buque afectado a tales actividades, descripción de sus equipos y relación
nominal de los técnicos participantes;
b) programa detallado de los estudios a ser realizados;
c) indicación de las áreas a ser investigadas y el período de duración del trabajo.
d) compromiso de presentar todos los datos y resultados obtenidos en l investigación o
docencia realizada;
e) compromiso de embarcar a su costo los técnicos que el INAPE determine, durante el
desarrollo del programa a fin de controlar las actividades previstas del mismo.
Tratándose de buques de bandera extranjera, el INAPE cursará las comunicaciones previstas
en el Artículo 6° del decreto N° 540/971 de 26 de agosto de 1971 a los fines allí consignados y
previas las verificaciones que estime pertinentes, elevará la solicitud con su informa al Poder
Ejecutivo a efectos de que éste se pronuncie en definitiva sobre su concesión. acordando que
fuere, se enviarán los obrados respectivos al INAPE para su notificación, expedición del permiso
respectivo e inscripción en el Registro instituido a estos fines.
El permiso de pesca de carácter científico, con las limitaciones que pudiera consignar la
autorización respectiva, se otorgará por el tiempo indispensable para el cumplimiento del
programa propuesto, que se apreciará en cada caso y se podrá renovar previo informe favorable
del INAPE.
Artículo 13°.- Permisos de pesca provisorios. Facúltase al INAPE para otorgar permisos de
pesca o caza acuática provisorios, precarios y revocables, por el término de 60 días, prorrogables
por iguales períodos, mientras se sustancian los permisos o sus renovaciones a que se refieren los
artículos precedentes.
Una vez otorgado el permiso de pesca o caza acuática definitivo el solicitante dispondrá de un
mes de para retirarlo, contando a partir del día siguiente al de la notificación que realizará el
INAPE de la respectiva Resolución del Poder Ejecutivo.
La vigencia del permiso definitivo se retrotraerá a la fecha de otorgamiento del primer permiso
provisorio. Autorízase al INAPE a cobrar la primer cuota y las cuotas subsiguientes que
correspondiere , por la expedición del permiso de pesca o caza acuática o sus renovaciones, al
momento de otorgar el primer permiso de pesca provisorio hasta tanto el Poder Ejecutivo otorgue
el permiso definitivo.
El INAPE podrá autorizar a los buques pesqueros nacionales, en forma precaria y revocable, la
realización de pruebas del buque, equipos y artes de pesca, siempre que el mismo posea el
certificado de navegabilidad expedido por la Autoridad Marítima vigente, por un período no
mayor de treinta días prorrogables por una sola vez.
Artículo 14°.- Suplantación provisoria de buques pesqueros. El INAPE podrá autorizar con
carácter precario y revocable la suplantación provisoria de buques pesqueros, ocasionalmente
inoperativos por causas que a su juicio obedezcan a razones de fuerza mayor o casos fortuitos.
dicha suplantación provisoria tendrá un plazo no mayor de 60 (sesenta) días, prorrogable por
única vez por un lapso no superior al autorizado originalmente. Los buques pesqueros para los
cuales se solicite acogerse a la presente disposición, deberán tener vigente su correspondiente
permiso de pesca comercial.
La unidad de pesca sustitutiva deberá tener similares características técnicas que la suplantada,
deberá realizar las capturas en idénticos términos y condiciones que aquella y no podrá
sobrepasar el promedio de las capturas históricas de la unidad sustitutiva. El INAPE fiscalizará el
estricto cumplimiento de lo anterior al momento del desembarco de cada captura y el
incumplimiento de éste Artículo será considerado agravante para la aplicación de las sanciones
que pudieren corresponder y significará la revocación de autorización de la suplantación
concedida.
Artículo 15°.- Caducidad de los permisos para la pesca comercial. Los permisos otorgados
para la pesca comercial caducarán por cualquiera de los siguientes motivos:
a) Por no iniciarse los trabajos dentro del plazo señalado en el permiso de pesca, salvo caso
fortuito, fuerza mayor u otra razón fundada, debidamente comprobados.
b) por incumplimiento grave de las obligaciones impuestas por la Ley, sus reglamentaciones o las
que hubiere determinado el Poder Ejecutivo en el permiso respectivo.
c) por suspención de las labores de explotación por más de seis meses consecutivos en el caso
de buques mayores de 10 TRB, o de dos años en buques menores de 10 TRB, salvo caso fortuito,
fuerza mayor u otra razón fundada, debidamente comprobados. En tal caso, antes del vencimiento
del plazo mencionado, el permisionario deberá fundamentar probadamente las razones de su
inactividad, así como aportar la documentación necesaria que justifique una pronta reactivación
de la unidad. En su caso, el INAPE fijará un nuevo plazo para el reinicio de su actividad.
La renovación del Permiso de pesca no interrumpe el plazo de caducidad respectivo; la
suplantación provisoria de debidamente autorizada, interrumpe el plazo de caducidad del
permiso.
d) por vencimiento del plazo conferido en el artículo 13° del presente decreto para el retiro del
permiso de pesca o caza acuática definitivo.
Verificadas las causales de caducidad establecidas en este artículo, el INAPE deberá elevar al
Poder Ejecutivo el informe correspondiente para su expresa declaración.
Artículo 16°.- Los permisos de pesca de carácter comercial para buques pesqueros mayores de 10
TRB, se autorizarán por el Poder Ejecutivo teniendo en cuenta la especie objetivo y las
características de los buques, según la siguiente calificación:
Categoría A.- Dentro de esta categoría se encuentran comprendidos los buques cuyas
especies objetivo sean la merluza y su fauna acompañante; y que de acuerdo a
lo informado por el INAPE, su poder de pesca y demás características resulten
adecuadas para ello. Estos buques no podrán operar en el Río de la Plata, ni
desembarcar especies costeras, en particular las declaradas plenamente
explotadas. No se permitirá el desembarque de corvina, en tanto para las
especies pescadilla y pargo blanco se aceptará una captura incidental de hasta
un 10 % y un 15 % respectivamente, respecto al total de desembarque del
viaje.
Categoría B.- Dentro de esta categoría se encuentran comprendidos los buques cuyas
especies objetivo sean la corvina, la pescadilla y su fauna acompañante; y que
de acuerdo a lo informado por el INAPE, su poder de pesca y demás
características resulten adecuadas para ello. Estos buques no podrán
desembarcar especies que integran la fauna acompañante habitual de la
merluza.
Categoría C.- Dentro de este categoría se encuentran comprendidos los buques dedicados a
pesquerías "especiales" o "no tradicionales", es decir aquellas cuyas especies
objetivo no sean la merluza, la corvina y la pescadilla. Los buques que utilicen
redes de arrastre no podrán exceder un 10 % de las capturas totales a
desembarcar en cada viaje, de las especies merluza, corvina y pescadilla.
Categoría D.- Dentro de esta categoría se encuentran comprendidos los buques
exclusivamente habilitados para operar fuera de las aguas jurisdiccionales de
la República Oriental del Uruguay y de la Zona Común de Pesca establecida
en el Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo, incluyendo aquellos
que oportunamente puedan ser habilitados a operar en aguas antárticas.
Los pesqueros autorizados a operar en esta categoría deberán cumplir con
las normas que emanen de los tratados y acuerdos internacionales que la
República haya ratificado.
Artículo 17°.- El INAPE queda facultado para fijar, restringir o modificar los porcentajes de
desembarque por especies, para los buques pesqueros de todas las categorías, teniendo en cuenta
la modalidad de pesca, la especie en cuestión y la interdependencia de las poblaciones.
Artículo 18°.- Los titulares de los permisos de pesca cuyas unidades se encuentren incluidas en
las Categorías A (especie objetivo: merluza) o B (especies objetivos: corvina y pescadilla),
podrán gestionar en las condiciones establecidas en el presente decreto, permisos de pesca
Categoría C (pesquerías espaciales) de aquellas especies objetivo que no hayan sido declaradas
plenamente explotadas.
Artículo 19°.- Autorizaciones para industrializar o comercializar. Para ejercer al por mayor
actividades de industrialización o comercialización, o ambas, de productos de la pesca o la caza
acuática en el territorio nacional, las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, requerirán
de una autorización del Poder Ejecutivo. En el caso de solicitudes para actividades de
industrialización, la autorización prevista será gestionada previa autorización por parte del
INAPE del correspondiente proyecto.
Se considera solidariamente responsable a la persona física o jurídica titular de una
autorización de industrialización al por mayor de productos de la pesca, con aquel que explote a
cualquier título de una planta pesquera bajo dicha autorización.
Las empresas dedicadas a actividades de industrialización serán calificadas anualmente desde
el punto de vista técnico, acorde al tipo de actividad que realicen, ya sean éstas destinadas al
mercado interno a la exportación.
Cuando una planta industrializadora haya dejado de operar por un período mayor de un (1)
año ininterrumpido, previa verificación, el INAPE procederá a propiciar la revocación de la
autorización respectiva, dándose de baja del registro correspondiente.
Artículo 20°.- Sustanciación de los proyectos. Los proyectos para ejercer la actividad a que se
hace referencia en el artículo anterior, serán presentados ante el INAPE con descripción de las
actividades que se vayan a desarrollar y los requisitos que a tales efectos exija el Instituto.
La aprobación por parte del INAPE del proyecto, habilitará al titular a gestionar la
correspondiente autorización para realizar al por mayor actividades dedicadas a la
industrialización de los productos de la pesca o de la caza acuática.
Toda modificación del proyecto originalmente aprobado requerirá indefectiblemente el previo
conocimiento y aprobación del INAPE.
Artículo 21°.- Sustanciación de las autorizaciones. El INAPE analizará la solicitud y verificará,
cuando corresponda, que la empresa solicitante se ajusta al proyecto y cumple con las
condiciones técnicas - sanitarias vigentes, elevándola al Poder Ejecutivo para su consideración.
Otorgada que fuere la autorización, se remitirán los obrados respectivos al INAPE a los efectos
de su notificación y expedición, procediéndose a la inscripción en el registro correspondiente.
Artículo 22°.- Autorizaciones provisorias. Facúltase al INAPE para otorgar autorizaciones de
industrialización o comercialización al por mayor de productos de la pesca o de la caza acuática
provisorias, precarias y mientras se sustancien las autorizaciones a que se refieren los artículos
precedentes.
La vigencia de la autorización definitiva se retrotraerá a la fecha de la primera autorización
provisoria.
CAPITULO V
Tributos
Artículo 23 °.- Por inspecciones técnicas y expedición de permisos para la pesca
comercial. El INAPE percibirá tasas por la realización de las actividades específicas de registro
y control y por la expedición de los permisos y autorizaciones respectivas para la actividad
pesquera.
El Poder Ejecutivo, a propuesta del INAPE, determinará anualmente el monto de las tasas a que
se refiere el Art. 29 de la Ley N° 13.833 dentro de los límites previstos por el Art. 200, literal c)
de la Ley N° 16.320 de 1° de noviembre de 1992, en la redacción dada por los Arts. 271 y294 de
la Ley N° 16.736 de 5 de enero de 1996, según corresponda.
] Los buques pesqueros que tengan hasta 10 TRB y los pescadores de tierra estarán exonerados
del pago de derechos por los conceptos expresados.
Artículo 24°.- Exoneración por las inspecciones y permisos para la pesca y caza acuática de
carácter científica. La expedición de estos permisos para buques de bandera nacional, así como
las inspecciones referidas que se realicen a bordo, estarán exonerados del pago de derechos
cuando se tratare de personas o instituciones nacionales.
CAPITULO VI
Contralores
Artículo 25°.- Todos los órganos dependientes del Poder Ejecutivo deberán coayudar en las
tareas de vigilancia y fiscalización del cumplimiento de la Ley N° 13.833 y demás normas
legales y reglamentarias que regulan el sector pesquero, cuando ello fuere requerido por las
autoridades encargadas de su aplicación o cuando constataren violación a las normas vigentes o
actos depredatorios del medio ambiente que afecten a las especies acuáticas. Comprobada una
infracción, el funcionario interviniente labrará un acta circunstanciada, dejando la debida
constancia, la que será leída al o a los involucrados, quienes podrán formular las observaciones
que estimen sobre el particular. Si el infractor se negara a firmar, el funcionario dejará la debida
constancia.
Los funcionarios del INAPE con tareas de fiscalización y vigilancia tendrán libre acceso en
cualquier momento a los buques pesqueros y en general a todos los establecimientos y locales
donde se depositen, industrialicen o comercialicen los productos de la pesca o de la caza acuática,
con las limitaciones previstas en el Artículo 11 de la Constitución de la República en lo que
respecta a los ambientes destinados al hogar. Podrán asimismo intervenir los vehículos afectados
al transporte de los mismos, pudiendo requerir el auxilio de la fuerza pública en todos los casos
que fuere necesario.
Artículo 26°.- Con respecto al decomiso precautorio de los productos e instrumentos en
infracción, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo N° 285 de la Ley N° 16.736 de 5
de enero de 1996.
Artículo 27°.- Los titulares o armadores de buques pesqueros de bandera nacional mayores de 10
TRB deberán permitir el embarque de hasta dos observadores técnicos durante los viajes de
pesca, tales como observación de las maniobras, control de los descartes, uso de los artes de
pesca, tratamiento de la captura, respecto de las normas de ordenación pesquera, etc., estando
obligados a proporcionar alojamiento, alimentación y viáticos a tales observadores.
A los efectos del pago de viáticos, los mismos deberán ser depositados en la tesorería del INAPE
dentro de los (5) cinco días posteriores al arribo del buque a puerto.
Los observadores estarán subordinados al comando del buque, pero serán independientes de éste
en aquellas operaciones que les sean encomendadas por el INAPE, no pudiendo realizar ningún
otro tipo de trabajo a bordo. Previo a la zarpada el Instituto deberá comunicar a la empresa
armadora dichas operaciones encomendadas, a los efectos de que ésta imparta las instrucciones
correspondientes.
Artículo 28°.- Será obligatorio para los patrones de pesca así como también para los pescadores
de tierra consignar los datos requeridos por los partes de pesca, en los formularios diseñados por
el Instituto a los efectos. La información allí establecida tendrá carácter de declaración jurada.
Los partes de pesca deberán ser entregados en el INAPE o en la dependencia de la Prefectura
Nacional Naval más próxima.
Los buques pesqueros mayores de 10 TRB deberán entregarlos al término de cada viaje,
dentro de las 24 horas de finalizado el mismo; en el caso de las embarcaciones artesanales dentro
de los 15 días subsiguientes al término de cada viaje. Los pescadores de tierra entregarán los
partes de pesca correspondientes a su actividad mensual dentro de los quince días subsiguientes
al fin de cada mes calendario anterior.
La infracción a esta obligación en el caso de patrones de buques pesqueros de mas de 10 TRB
será considerada falta grave y se dará cuenta a la Prefectura Nacional Naval, a los efectos de la
aplicación de la normativa vigente. En el caso de embarcaciones de pesca artesanal y pescadores
de tierra, en razón de la especialidad de la pesca realizada, traerá aparejada la suspención
preventiva del registro correspondiente, acorde al Art. 262 de la Ley N° 16.736 hasta que se dé
cumplimiento a lo dispuesto.
Las autoridades marítimas receptoras de partes de pesca deberán remitir los mismos
mensualmente al INAPE en forma directa.
Artículo 29°.- Contralor sanitario. El INAPE es la autoridad oficial sanitaria competente para la
habilitación y control de buques pesqueros, plantas pesqueras, depósitos o transportes de
productos de la pesca o de la caza acuática, realizando para ello las inspecciones, auditorías y
análisis necesarios. El control sanitario a su cargo comprende además toda la actividad pesquera
e industrial derivada en todos sus aspectos: materias primas, insumos, procesos y subproductos,
sistemas de acopio, medidas de transporte y de distribución o comercialización, cualquiera fuere
su destino.
El INAPE es la única autoridad sanitaria oficial competente de la actividad pesquera para actuar a
nivel internacional y expedir los certificados que a tales efectos se requieran.
Será también el Organismo Oficial competente del control de calidad comercial de los
productos pesqueros y de la caza acuática, toda vez que ello sea requerido o cuando lo estime
conveniente, en salvaguardia de los intereses de la industria del sector. Cuando corresponda
coordinará sus actuaciones con los organismos nacionales con competencias concurrentes.
El INAPE atenderá con sus sistemas de control, las normas directrices o recomendaciones
emanadas de organismos internacionales (FAO - OMS, Codex Alimentarius, etc.), con los cuales
el país suscriba tratados o adhesiones, las cuales deberán ser validadas, registradas y auditadas
por el Organismo.
Todos los aspectos relativos al Contralor sanitario se regirán por lo dispuesto en el decreto
respectivo referente al Reglamento higiénico-sanitario de la actividad pesquera.
Artículo 30°.- Importaciones. La Dirección Nacional de Aduanas permitirá el ingreso de los
productos de la Pesca o de la caza acuática al territorio nacional contra entrega de la autorización
definitiva del INAPE.
Artículo 31°.- El INAPE es el organismo oficial competente en ejercer el control sanitario de
especies acuáticas vivas, cualquiera sea su etapa de desarrollo, que ingresen o salgan del país a
nivel nacional y el único habilitado para expedir válidamente los certificados que a nivel
internacional se requieran.
Artículo 32°.- Las autoridades aduaneras sólo se liberarán la salida o entrada del o al territorio
nacional, por cualquier medio de transporte, de productos provenientes de la pesca o de la caza
acuática que tengan la intervención perceptiva del INAPE, sean estos productos de exportaciones
o importaciones nacionales o productos en tránsito. también será perceptiva la intervención
sanitaria del INAPE en aquellos productos pesqueros ingresados al país bajo régimen de
admisión temporaria.
Artículo 33°.- El INAPE será el organismo oficial competente para todas las actuaciones de
control y vigilancia de las actividades vinculadas a la pesca o caza acuática, que deriven de
acuerdos o tratados internacionales de los cuales el país sea miembro.
CAPITULO VII
Registros
Artículo 34°.- El INAPE llevará el Registro General de Pesca, que constará de las siguientes
áreas:
a) registro de buques de matrícula nacional, con permiso para la pesca y caza acuática de carácter
comercial:
1) mayores de 10 TRB
2) hasta 10 TRB
b) Registro de buques de matrícula extranjera con permisos para la pesca o la caza acuática con
carácter comercial;
c) registro de buques nacionales y extranjeros con permisos para la pesca o la caza acuática de
carácter científico;
d) registro de pescadores de tierra;
e) registro de empresas con autorización para industrializar al por mayor productos de la pesca o
de la caza acuática;
f) registro de empresas con autorización para comercializar al por mayor productos de la pesca o
de la caza acuática;
g) registro de empresas de almacenamiento o transporte al por mayor, de productos de la pesca o
de la caza acuática;
h) registro de acuicultura;
i) registro de buques y empresas infractores;
j) registro de proyectos aprobados.
El INAPE podrá reestructurar las áreas relacionadas o crear otras nuevas, pudiendo solicitar toda
vez que lo estime necesario, la información que considere pertinente a fin de mantener
actualizado el Registro General de Pesca, revistiendo la respuesta carácter de declaración jurada.
CAPITULO VIII
Ordenación pesquera
Artículo 35°.- A propuesta del INAPE, cuando el grado de explotación de un determinado
recurso o conjunto de recursos lo haga necesario, y teniendo en cuenta las modalidades de la
pesca o caza acuática, la interdependencia de las poblaciones y los estudios técnico-científicos, el
Poder Ejecutivo podrá declarar que se encuentran plenamente explotados. En estos casos no se
otorgarán nuevos permisos de pesca o caza acuática para esos recursos, con las previsiones que a
continuación se expresan, y se declarará a la pesquería o cacería acuática cerrada.
En el caso de pesquerías o cacerías declaradas cerradas, cuando disminuya el esfuerzo de pesca o
caza acuática por debajo del que permita obtener la captura total permisible, el INAPE podrá,
mediante el procedimiento de licitación o concurso, llamar a interesados en la presentación de
proyectos técnicos que establezcan niveles de explotación óptimos para el recurso en cuestión.
Los proyectos que se aprueben en estas condiciones confieren a sus titulares el derecho a obtener
por parte del Poder Ejecutivo un permiso de pesca o caza acuática, siempre y cuando se haya
dado cumplimiento a los plazos y demás condiciones establecidas por la administración.
Artículo 36°.- Decláranse plenamente explotadas las especies "merluza" (Merluccius hubbsi),
"corvina" (Micropogonias furnieri), "pescadilla" (Cynoscion striatus), "pez espada" (Xiphias
gladius), "besugo" (Pagrus pagrus), "cangrejo rojo" (Chaceon notialis), "mejillón" (Mytilus
platensis) y "Almeja amarilla" (Mesodesmamactroides).
Artículo 37°.- A propuesta del INAPE, el Poder Ejecutivo podrá establecer áreas y épocas de
veda, destinadas a proteger los recursos acuáticos en el transcurso total de su desarrollo o en
determinados períodos del mismo. Dichas áreas de veda también podrán ser establecidas por
otras razones biológicas.
Artículo 38°.- En casos de emergencias sanitarias que pudieran provocar afectación a la salud
humana por la aparición de "marea roja", otras floraciones similares, otros organismos
potencialmente patógenos o agentes contaminantes en el agua o en especies acuáticas de
consumo humano, el INAPE queda facultado para adoptar las medidas de emergencia pertinentes
en salvaguardia de la salud pública dando cuenta posteriormente al Poder Ejecutivo y demás
organismos públicos competentes en el tema.
Artículo 39°.- Respecto a aquellas embarcaciones mayores de 10 TRB, prohíbese el empleo de
redes de arrastre de cualquier tipo para la pesca en una franja de aguas costeras de hasta siete
millas náuticas de ancho, desde el meridiano 57°51' 20''W que pasa por la Ciudad de Colonia
hasta el meridiano 55°50'30''W que pasa por el Faro de Isla de Flores; y de hasta cinco millas al
Este de dicha línea hasta el límite lateral marítimo con la República Federativa del Brasil.
El INAPE podrá modificar amplitud de las franjas de prohibición de pesca de arrastre, en
sectores y por períodos determinados, entre un mínimo de cinco millas marinas y un máximo que
no podrá superar el límite exterior de la franja de jurisdicción exclusiva estipulada en el Artículo
2° del Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo.
Artículo 40°.- Las redes de arrastre utilizadas por los buques pesqueros comprendidos en la
categoría A, establecida en el Artículo 16° del presente decreto, deberán tener en la totalidad de
sus paños una luz de malla no inferior a los 120 mm (ciento veinte milímetros). Esta misma
normativa se aplicará a los buques de Categoría Den aquellos casos en que la especie objetivo sea
merluza.
Las redes de arrastre utilizadas por los buques comprendidos en la Categoría B del
mencionado artículo, deberán tener en la totalidad de sus paños una luz de malla no inferior a los
100 mm (cien milímetros).
en el caso de los buques comprendidos en la Categoría C que utilizan redes, la dimensión de
malla se especificará en el permiso de pesca respectivo, de acuerdo a la correspondiente
pesquería.
Artículo 41°.- En todos los casos, la luz de malla de las redes se medirá con la malla estirada
entre nudos opuestos, en forma interna y con calibre estándar que ejerza 4 kg. de tensión.
Artículo 42°.- Se permite el uso de protección al paño en los artes de arrastre, únicamente bajo el
plano inferior de la red en el caso de artes de dos planos, así como en el vientre y los planos
laterales en las redes de cuatro planos.
Autorizase el empleo de protección al paño en los artes de arrastre, únicamente abarcando el
copo del arte, y siempre que la luz de malla de dicho sobrecopo sea por lo menos tres veces
mayor que la dimensión mínima reglamentariamente utilizada para el arte.
Artículo 43°.- Se presume que, exceptuada la protección al paño, la sólo presencia a bordo de un
arte o paño con luz de malla inferior a las establecidas en este Decreto, configura infracción a las
normas sobre tamaños mínimos de mallas de red.
Artículo 44°.- Prohíbese el uso de la red de playa sobre las costas de los departamentos de
Montevideo, Canelones y Maldonado. Sin embargo, el INAPE podrá autorizar el empleo de este
tipo de arte para la pesca científica, o bien para la captura de pescadilla de red (Macrodon
ancylodon ) siempre y cuando este tipo de pesca no perjudique significativamente a los juveniles
de corvina u otras especies. Con tal propósito el INAPE podrá emitir autorizaciones precarias y
revocables, las cuales sólo tendrán vigencia por una temporada y que podrán ser interrumpidas
siempre que los resultados observados por inspectores de dicho Instituto así lo hagan aconsejable.
Artículo 45°.- Se prohibe la actividad pesquera para buques de bandera nacional mediante las
siguientes modalidades:
a) empleo de redes de deriva;
b) uso de explosivos;
c) sustancias tóxicas;
d) trasmallos (redes de enmalle de dos o tres paños superpuestos);
e) sistema de apaleo para incrementar las capturas con redes de enmalle.
Artículo 46°.- Los pescadores de tierra y artesanales únicamente podrán calar o extender a través
de un curso fluvial, redes de enmalle cuyas longitudes sea inferiores a 1/3 del ancho de dicho
cauce en el lugar de las operaciones.
Las artes de enmalle o conjuntos alineados de éstas, deberán estar separadas entre sí por una
distancia mínima de 100 metros a lo largo del curso fluvial.
En caso de incumplimiento de lo dispuesto anteriormente, se entenderá que la infracción es
atribuible al pescador que haya calado en último término alguno de los artes de referencia.
Facúltase al INAPE a reglamentar las normas correspondientes al uso de redes de trampa.
Artículo 47°.- Se prohibe la pesca bajo cualquier modalidad, en todas las represas del territorio
nacional hasta 1 (un) kilómetro aguas abajo de las mismas.
Artículo 48°.- Se prohibe la extracción comercial de mejillón (Mytilus sp.) en un área acuática de
500 metros contados a partir de la línea de pleamar y circundante de la Península de Punta del
Este y Punta del Chileno, del departamento de Maldonado.
Asimismo se prohibe la extracción de dicha especie entre el 1° de mayo y el 30 de noviembre de
cada año, en la zona de Isla de Lobos; y entre el 1° de marzo al 30 de setiembre de cada año, en
la zona de Isla de Gorriti.
Artículo 49°.- Establécese las siguientes medidas mínimas de desembarque y de
comercialización:
Merluza (Merluccius hubbsi): 35 cm. de longitud total.
Corvina (micropogonias furnieri): 32 cm. de longitud total.
Pescadilla (Cynoscion striatus): 27 cm. de longitud total.
Pez espada (Xiphias gladius): 25 kilogramos por unidad.
Ojo grande (Thunnus obesus): 3,2 kilogramos por unidad.
Aleta amarilla (Thunnus albacares): 3,2 kilogramos por unidad.
Tararira (Hoplias malabaricus): 40 cm. de longitud total.
Bagre negro (Rhamdia sapo): 30 cm. de longitud total.
Pati (Luciopimelodus Pati): 40 cm. de longitud horquilla.
Dorado (Salminus brasiliensis): 55 cm. de longitud horquilla.
Boga (Leporinus obtusidens): 40 cm. de longitud total.
Sábalo (Prochilodus lineatus): 40 cm. de longitud total.
Mejillones (Mytilus sp.): 40 mm. de longitud total de valva.
Almeja (mesodesma mactroides): 50 mm. de diámetro entero
posterior de la valva.
Establécese un porcentaje de tolerancia de medidas inferiores a las determinadas, sobre el peso
total de descarga por viaje, de un 5% para las especies "corvina" y "pescadilla", de un 15% para
la especie "merluza" y de un 15% de la especie "pez espada". Tales porcentajes podrán ser
modificados por el INAPE, que a su vez podrá fijar otros, referidos a las restantes especies.
A los productos procesados a bordo se le aplicarán factores de conversión a determinarse por
el INAPE, tendientes a obtener la longitud total del ejemplar entero.
En el caso de pescadores de tierra, las medidas mínimas mencionadas regirán únicamente para la
comercialización.
Artículo 50°.- Los productos de la pesca deportiva, que sólo serán obtenidos con artes o
embarcaciones apropiadas al efecto, no podrán ser objeto de transacciones comerciales, salvo que
medie autorización expresa del INAPE, el cual la concederá cuando su producido fuera destinado
a finalidades benéficas o en otras circunstancias análogas de excepción. Los turistas no podrán
introducir en la República artes o equipos de carácter no deportivo, ni embarcaciones no idóneas
a esos fines.
Sólo se considerarán deportivas las siguientes artes empleadas desde tierra o por medio de
embarcaciones idóneas:
a) Líneas de mano en sus diversas formas;
b) calderín;
c) mediomundo;
d) red de playa de hasta 10 m. de longitud;
e) red de enmalle de hasta 10 m. de longitud.
La utilización de cualesquiera otras artes fuera de las especificadas, hará presumir el carácter
comercial de la pesquería y la sujetará a las prescripciones vigentes para este tipo de actividad.
Artículo 51°.- El producto de la pesca deportiva sólo podrá salir del país dentro de los límites
admitidos por las reglamentaciones aduaneras en vigor, o en cuanto excediera las mismas
mediante autorización específica que otorgará el INAPE, consideradas las circunstancias del
caso, la cual será exhibida a la Aduana encargada del contralor de entrada y salida pertinente.
Toda otra salida de productos de la pesca del territorio nacional deberá sustanciarse como una
exportación de producción nacional, sujeta a la normativa vigente.
Artículo 52°.- Los trasbordos de los productos de la pesca o de la caza acuática, en aguas
jurisdiccionales, se regirán por el Art. 31 de la Ley N° 13.833.
En caso de productos de la pesca o de la caza acuática en tránsito, se permitirán los trasbordos
en puerto, previa comunicación de los interesados a las autoridades competentes y con
intervención de las mismas, sin perjuicio de la preceptiva del INAPE.
CAPITULO IX
Mamíferos marinos
Artículo 53°.- En régimen general regulador de la pesca, instituido en la Ley N° 13.833, Decreto-
Ley N° 14.484 de 18 de diciembre de 1975, el presente decreto y demás normas reglamentarias
aplicables, es extensivo a los mamíferos marinos, cuya conservación, preservación y los más
amplios poderes de policía al respecto, competente al INAPE.
Artículo 54°.- El aprovechamiento del recurso "lobos marinos" en todas las costas e islas del país
y de su caza en las zonas de derecho exclusivo de pesca, se regirá por lo dispuesto en el Art. 22
de la Ley N° 16.211 de 1° de octubre de 1991.
CAPITULO X
Tripulaciones
Artículo 55°.- Los buques pesqueros nacionales deberán ser comandadas por Capitanes, Oficiales
de la Marina Mercante o por Patrones de pesca, con título refrendado por la Prefectura Nacional
Naval, de acuerdo a las reglamentaciones vigentes y según la modalidad de la pesca que se
realice. Dichos buques no requerirán piloto para cumplir la navegación.
Artículo 56°.- Los buques pesqueros de matrícula nacional, salvo las excepciones de las que por
razón de la especialidad de la pesca otorgue el Poder Ejecutivo, previo informe del INAPE y de
la Prefectura Nacional Naval sobre el particular, deberán ser comandadas por Capitanes,
Oficiales de la Marina Mercante o Patrones de pesca ciudadanos naturales o legales uruguayos,
debiendo su tripulación estar constituida en un 50% cómo mínimo por ciudadanos naturales o
legales uruguayos.
CAPITULO XI
Disposiciones generales
Artículo 57°.- Infracciones y sanciones. Las infracciones a la Ley N° 13.833 y demás normas
legales y reglamentarias que regulan el sector pesquero, así como las infracciones a convenios
internacionales que sobre materia pesquera hubieren sido ratificados por la República, serán
sancionadas de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 16.736 de fecha 5 de enero de 1996.
Tratándose de infracciones cometidas por buques de bandera nacional será de aplicación, en lo
pertinente, el procedimiento establecido en el decreto 209/64 de 11 de junio de 1964.
En lo referente a buques pesqueros de bandera extranjera, se regirán por las disposiciones
vigentes distadas por el Poder Ejecutivo.
Artículo 58°.- Comercialización. Autorízase al INAPE a comercializar semillas de peces,
mamíferos marinos, así como otros organismos acuáticos, remitiéndose en cuanto a precios a los
que fije el Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca.
Artículo 59°.- Sin perjuicio de las normas vigentes sobre áreas protegidas, será responsabilidad
del INAPE la orientación, asesoramiento, fomento, desarrollo, ordenamiento, administración y
control de las actividades que con respecto a la pesca o la caza acuática se realicen en dichas
áreas, a fin de mejor ordenamiento pesquero y una correcta administración de los recursos
acuáticos existentes tendiente al logro de una captura sostenible en el largo plazo.
Artículo 60°.- Los buques pesqueros de bandera nacional deberán desembarcar la captura en
puertos de la República y sólo excepcionalmente y por razones fundadas el INAPE podrá
autorizar su desembarco fuera del territorio nacional.
CAPITULO XII
Disposiciones transitorias, vigencias y derogaciones
Artículo 61°.- Respecto de aquellos buques que fueran categorizados por el Art. 13 lit. b) del
decreto 532/990 de 20 de noviembre de 1990, se restablece la siguiente limitación de zona
operativa, asociada a la eslora total:
- los buques mayores de 22 metros de eslora total deberán realizar sus operaciones de pesca al
Este de la línea imaginaria que une Punta Brava (Uruguay) con Punta Piedras (Argentina),
quedándoles vedada toda el área al oeste de dicha línea.
Los buques comprendidos en el Art. 13, lit. b) del decreto 532/990 deberán incluirse en alguna de
las categorías que se establecen en el Art. 16 del presente decreto dentro de los 4 años contados a
partir de la vigencia del mismo. La presentación del proyecto de categorización una vez
aprobado, dará lugar al otorgamiento por parte del Poder Ejecutivo, del permiso correspondiente
a la nueva categoría. Vencido dicho plazo, el INAPE procederá a recategorizarlos de oficio,
conforme a la disponibilidad de los recursos merluza, corvina y pescadilla.
Los buques a que se refiere el presente artículo, deberán utilizar redes de arrastre con luz de,
malla no inferior a los 100 mm. (cien milímetros) en el caso de el caso de la pesca de corvina o
pescadilla, debiendo utilizar redes con luz de malla no inferior a los 120 mm. (ciento veinte
milímetros) en la pesca de la merluza.
Artículo 62°.- Vigencia. De conformidad con lo dispuesto en el Art. 30 de la Ley N° 13.833 de
29 de diciembre de 1969, la presente reglamentación entrará en vigencia a los 60 días de
publicada en el Diario Oficial y en dos diarios de notoria circulación por una sola vez.
Artículo 63°.- Derogaciones. Deróganse los decretos de fechas 12/9/919 y del 7/2/929; el Art. 5°
del decreto 540/71 de 26/8/71; y los decretos N° 711/71 de 28/10/71; 578/979 de 10/10/79;
622/80 de 26/11/80; 278/82 de 5/8/82; 15/983 de 12/1/83; 799/987 de 30/12/87; 75/89 de
22/2/89; 410/989 de 31/8/89; 456/989 de 27/9/89; 242/90 de 30/5/90; 532/90 de 20/11/90; 398/91
de 31/7/91; 439/91 de 20/8/91; 692/991 de 17/12/91; 150/992 de 6/4/92; 512/92 de 20/10/92;
513/992 de 20/10/92; 13/93 de 12/1/93; 280/995 de 9/8/95; 325/95 de 23/8/95.
Artículo 64°.- Comuníquese, etc. SANGUINETTI CARLOS GASPARRI - ALVARO RAMOS
- LUIS MOSCA - RAUL ITURRIA - JULIO HERRERA - GUSTAVO AMEN - JUAN
CHIRUCHI.-
MINISTERIO DE GANADERIA,
AGRICULTURA Y PESCA
DECRETO 333/997.-
Fíjanse los montos de la Tasa que, por expedición de los permisos de pesca comercial de buques
de bandera nacional o mayores de 10 TRB (Toneladas de Registro Bruto) percibe el Instituto
Nacional de Pesca.
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA.
Montevideo, 10 de setiembre de 1997.-
VISTO: El Artículo N° 271 de la Ley N° 16.736, de 5 de enero de 1996, y los Arts. N° 13, 16 y
61 del decreto N° 149/997, de 7 de mayo de 1997;
RESULTANDO: I) el referido texto legal establece que la tasa que por la expedición de
permisos de pesca percibe el INAPE, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 29 de la Ley N°
13.833, de 29 de diciembre de 1969, será fijada anualmente por el Poder Ejecutivo,
relacionándola con la capacidad de bodega en metros cúbicos de cada embarcación involucrada,
sin exceder las 15 U.R. por metro cúbico;
II) que por decreto N° 360/996, de 1 de setiembre de 1996, el Poder Ejecutivo fijó, para el
ejercicio 1996. los montos de la Tasa de referencia en 6,8 U.R. por metro cúbico para los buques
categoría "A" y "B" y Art. 13 literal B del decreto N° 532/990 y en 5 U.R. por metro cúbico para
los categoría "C" y "D";
III) el art. 13 del decreto 149/997, de fecha 7 de mayo de 1997, reglamenta lo relativo a la
percepción de la Tasa en los casos de expedición de permisos provisorios;
CONSIDERANDO: I) oportuno mantener , para el año 1997, los montos de la Tasa de los
permisos de pesca comercial establecidos por el decreto N° 360/996, de 11 de setiembre de 1996,
tomando en consideración, entre otros factores, la situación económico-financiera del sector
pesquero;
II) permite la fijación de montos diferenciales en función de las diferentes categorías de buques
previstos en los arts. 16 y 61 del decreto N° 149/997, de 7 de mayo de 1997 y las situaciones
especiales que de ello derivan, propiciando de este modo el estimulo de las pesquerías no
tradicionales;
ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en las normas legales y
reglamentarias precitadas.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Artículo 1°.- A partir de la vigencia del presente decreto los montos de la Tasa que, por
expedición de los permisos de pesca comercial de buques de bandera nacional mayores de 10
TRB (Tonelada de Registro Bruto) percibe el Instituto Nacional de Pesca, serán los siguientes:
a) buques de las categorías "A" y "B" previstas en el art. 16° y buques previstos en el Art. 61
del decreto 149/997, de 7 /5/97: U.R. 6,8 por metro cúbico de bodega.-
b) buques de las categorías "C" y "D" previstas en el Art. 16° del decreto N° 149/997, de
7/5/97: U.R. 5 por metro cúbico de bodega.-
Artículo 2°.- Dicha tasa se entenderá automáticamente prorrogada y vigente en años sucesivos
hasta tanto no medie pronunciamiento expreso en contrario del poder Ejecutivo y el importe de la
misma no podrá exceder 15 U.R. (quince unidades reajustables) por metro cúbico de capacidad
de bodega de la embarcación de que se trate.-
Artículo 3°.- Autorízase al instituto Nacional de Pesca a percibir las tasas a que hace referencia
el Artículo 1° del presente decreto en hasta 6 cuotas, cuatrimestrales, iguales y consecutivas,
debiendo abonarse la primera de ellas en forma simultánea a la expedición del primer permiso de
pesca provisorio.
Tratándose de renovaciones, la primera cuota se hará exigible a partir del día siguiente al
vencimiento del permiso anterior.-
Las obligaciones tributarias que adquieren los titulares de los permisos de pesca de
conformidad con lo dispuesto en el presente decreto, se documentarán en la forma que determine
el Instituto Nacional de Pesca.-
Artículo 4°.- Para el caso de no abonarse cualquiera de las cuotas a su vencimiento, el Instituto
Nacional de Pesca intimará el pago al titular del permiso respectivo, quien deberá verificarlo
dentro de los treinta días posteriores a la intimación realizada.
En caso de no verificarse dicho pago, el Instituto Nacional de Pesca procederá sin más
trámite a la suspensión del permiso de pesca definitivo, en su caso, no extenderá nuevos permisos
provisorios, poniendo en conocimiento de lo dispuesto a la Prefectura Nacional Naval a sus
efectos.-
Si a los 60 (sesenta) días de intimado el titular, no se hubiera verificado aún el pago de la
cuota atrasada, el Instituto Nacional de Pesca, elevará al Ministerio de Ganadería, Agricultura y
Pesca el informe correspondiente a efectos de proceder a la declaración de caducidad del permiso
definitivo con la consiguiente baja del Registro respectivo al buque pesquero, o en su caso, se
cancelará el trámite iniciado para su obtención si éste no se hubiera finalizado, dando cuenta a la
Prefectura Nacional Naval a sus efectos.-
Artículo 5°.- Deróganse los decretos N° 389/993 y 360/996, de 31 de agosto de 1993 y 11 de
setiembre de 1996, respectivamente.-
Artículo 6°.- El presente decreto entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación
en dos diarios de circulación nacional.-
Artículo 7°.- Comuníquese, etc..- SANGUINETTI - CARLOS GASPARRI.-