Sumilla: Solicito caducidad de papeleta de
infracción
Referencia: Papeletas De Infracción N°
D0016913J (M16)
SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁ N -
JULIACA
HUMORA HUAYTA RENE, debidamente identificado con Documento Nacional
de Identidad N° 70182490, con licencia de conducir con categoría A I, con
domicilio real ubicado en Jr. Arequipa 266 G-5, del distrito de Cabanilla,
Provincia de Lampa y Departamento de Puno, solicitando ser notificado en el
Jr. Lima N° 825 y/o al número de celular 985262639, en el Procedimiento
Administrativo, ante Ud. Con el debido respeto me presento y digo:
Que, como administrado con interés legítimo para obrar conforme en lo
previsto en el inciso 20 del Art. 2º de la Constitución Política del Perú,
concordante Con los Arts. 259 inciso 1 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General Ley N° 27444.
I. Petitorio
ARCHIVAMIENTO definitivo por caducidad del Procedimiento Administrativo
Sancionador, establecido en el artículo 259 inciso 1 del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444, que a continuación detallo:
Artículo 259.- Caducidad administrativa del procedimiento sancionador
1. El plazo para resolver los procedimientos sancionadores iniciados de
oficio es de nueve (9) meses contados desde la fecha de notificación
de la imputación de cargos. Este plazo puede ser ampliado de manera
excepcional, como máximo por tres (3) meses, debiendo el órgano
competente emitir una resolución debidamente sustentada, justificando la
ampliación del plazo, previo a su vencimiento. La caducidad
administrativa no aplica al procedimiento recursivo. Cuando conforme a
ley las entidades cuenten con un plazo mayor para resolver la caducidad
operará al vencimiento de este.
2. Transcurrido el plazo máximo para resolver, sin que se notifique la
resolución respectiva, se entiende automáticamente caducado
administrativamente el procedimiento y se procederá a su archivo.
3. La caducidad administrativa es declarada de oficio por el órgano
competente. El administrado se encuentra facultado para solicitar la
caducidad administrativa del procedimiento en caso el órgano
competente no la haya declarado de oficio.
4. En el supuesto que la infracción no hubiera prescrito, el órgano
competente evaluará el inicio de un nuevo procedimiento sancionador. El
procedimiento caducado administrativamente no interrumpe la
prescripción.
5. La declaración de la caducidad administrativa no deja sin efecto las
actuaciones de fiscalización, así como los medios probatorios que no
puedan o no resulte necesario ser actuados nuevamente. Asimismo, las
medidas preventivas, correctivas y cautelares dictadas se mantienen
vigentes durante el plazo de tres (3) meses adicionales en tanto se
disponga el inicio del nuevo procedimiento sancionador, luego de lo cual
caducan, pudiéndose disponer nuevas medidas de la misma naturaleza
en caso se inicie el procedimiento sancionador.
En mérito a dicha caducidad, sírvase declarar procedente el Procedimiento
Administrativo Sancionador iniciado con la papeleta de infracción N°
D0016913J con código M16 del 24 de junio del 2022 y ARCHIVAR el mismo
y a anular los antecedentes que ha generado el procedimiento, retirando la
inscripción en el Sistema Nacional de Licencia de Conducir por Puntos y
los registros que obran en la entidad a su cargo.
II. Fundamentos de hecho y derecho
1. Sobre los hechos y presunción de inocencia.
Se afirma en la papeleta de infracción N° D0016913J con código M16 del 24
de junio del 2022. En el plazo establecido por Ley (nueve meses), su
autoridad no ha destruido el principio constitucional de la presunción de
inocencia.
2. El procedimiento administrativo sancionador se inicia siempre de
oficio.
El Procedimiento administrativo sancionador se inicia con la entrega de la copia
de la Papeleta de infracción al conductor, conforme se tiene establecido en el
art. 329.1 del Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, Código de Tránsito:
“Articulo 329.- Inicio de procedimiento sancionador al
conductor.
Para el caso de la detección de infracciones realizadas mediante
acciones de control, el procedimiento sancionador se inicia con
la entrega de la copia de la papeleta de infracción al
conductor".
Disposición concordante con lo establecido en el art. 253.1 del TUO de la
Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley 27444, que señala el
inicio de procedimiento sancionador es siempre de oficio:
"Articulo 253.- Procedimiento sancionador
Las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se ciñen a las
siguientes disposiciones:
[Link] procedimiento sancionador se inicia siempre de oficio, bien por propia
iniciativa o como consecuencia de orden superior, petición motivada de
otros órganos o entidades o por denuncia.
De la inexistencia del informe final de instrucción e inexistencia de la
notificación en el plazo de Ley.
El inciso 5 del artículo 253 del TUO de la Ley 27444, establece la obligación de
emitir un informe final de instrucción, y notificar al administrado con el
contenido de dicho informe, en los términos siguientes:
"Artículo 253. Procedimiento sancionador
Las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se ciñen a las
siguientes disposiciones:(…)
Concluida, dé ser el caso, la recolección de pruebas, la autoridad
instructora del procedimiento concluye determinando la existencia de una
infracción y, por ende, la imposición de una sanción; o la no existencia de
infracción. La autoridad instructora formula un informe final de
instrucción en el que se determina, de manera motivada, las conductas
que se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé
la imposición de sanción; y, la sanción propuesta o la declaración de no
existencia de infracción, según corresponda.
Recibido el informe final, el órgano competente para decidir la aplicación de
la sanción puede disponer la realización de actuaciones complementarias,
siempre que las considere indispensables para resolver el procedimiento.
El informe final de instrucción debe ser notificado al administrado
para que formule sus descargos en un plazo no menor de cinco (5)
días hábiles.” El artículo 24 del TUO de la Ley 27444, establece el plazo
de cinco (5) días para notificar al administrado, en los términos siguientes:
"Artículo 24. Plazo y contenido para efectuar la notificación
24.1 Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo
de cinco (5) días, a partir de la expedición del acto que se notifique y
deberá contener".
Cumplido todos los plazos, no fui notificado con el Informe Final de
Instrucción, ni alguna resolución en mi contra, por tanto, es imposible que
exista una resolución de inicio de sanción, además
1. En conclusión, en el presente caso, el procedimiento Administrativo
Sancionador, iniciado con la papeleta de infracción papeleta de infracción N°
D0016913J con código M16 del 24 de junio del 2022; desde la notificación con
la copia de la papeleta de infracción; ha transcurrido el plazo de más de nueve
(9) meses así establecido en el artículo 259 inciso 1 del TUO de la Ley 27444,
sin que su autoridad haya emitido la resolución de ampliación de plazo o la
resolución final instrucción, menos la resolución que pone fin a la instancia, por
tanto, ha caducado el procedimiento administrativo sancionador, debiendo
su autoridad proceder conforme establece el artículo 259 del TUO de la Ley
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General: "se entiende
automáticamente caducado el procedimiento Y SE PROCEDERÁ A SU
ARCHIVO. "
Anexos
1. Copia del DNI.
2. Impresión de sistema de puntos.
3. Impresión de sistema de sanciones.
POR TANTO, A Ud. Señor Gerente, solicito tenga por presentado la
presente solicitud de parte y resolver la procedencia y el Archivo de la
misma.
Puno, junio del 2023
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HUMORA HUAYTA RENE
DNI N° 70182490
