Guia Operativa e Instructivo
Guia Operativa e Instructivo
La presente tiene como objeto establecer la operatividad de los Establecimientos de Consumo Escolar en las Escuelas Públicas y
Privadas del Nivel Básico del Estado de San Luis Potosí, el cual regirá el funcionamiento organizacional y administrativo de los mismos.
Para tales efectos, se entenderá por:
Alimentación correcta: Son los hábitos alimentarios que, de acuerdo con los conocimientos en la materia, cumplen con las necesidades
específicas en las diferentes etapas de la vida, promueven en niñas y niños el crecimiento y desarrollo adecuado;
Alimento: Cualquier substancia o producto, sólido o semisólido, natural o transformado, que proporciona al organismo elementos para su
nutrición;
Alimentos y bebidas naturales: Son aquéllos cultivados, empaquetados y almacenados que no contienen aditivos químicos;
Alimentos y bebidas preparados: Son los que se someten a un procedimiento mecánico como picado, mezclado, entre otros; físico químico
como calor húmedo o seco, de fritura, enfriamiento o congelación para su consumo;
Alimentos y bebidas procesados: Son aquéllos que son sometidos a un proceso de modificación de su estado original respecto de sus
componentes, fáciles de consumir y de conservar en envases mediante conservadores;
Agua simple potable: Es el líquido que no contiene contaminantes físicos, químicos ni biológicos; es incoloro, insípido e inoloro y no
causa efectos nocivos al ser humano. Es el líquido más recomendable para una hidratación adecuada porque no se le ha adicionado
nutrimento o ingrediente alguno;
Colación o refrigerio: Es la porción de alimento consumida entre las comidas principales (desayuno, comida y cena), y sirve para cumplir
con las características de una dieta correcta;
Comité de Contraloría Social: Es el grupo de personas (principalmente madres y padres de familia) organizados y desarrollando
acciones de transparencia y rendición de cuentas, establecidas por el Consejo de Participación Escolar en la Educación;
Comité de Establecimientos de Consumo Escolar: Es el grupo de personas (especialmente madres y padres de familia) que se
comprometen y responsabilizan de la organización y el desarrollo de acciones que establece el Acuerdo del 16 de mayo 2014, publicado
en el DOF, referente a los “Lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados
en las escuelas del Sistema Educativo Nacional y su anexo único”, en adelante “Los Lineamientos”, así como, el Consejo de
Participación Escolar en la Educación;
Comunidad educativa: Son las madres y los padres de familia o tutores, los representantes de sus asociaciones, las y los directivos de la
escuela y, en la medida de lo posible, los ex alumnos y otros miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela;
Contrato del Proveedor: Es un documento con esta denominación que celebra, el Consejo de Administración del Establecimiento de
Consumo Escolar y el ganador de la Convocatoria por ser la mejor propuesta, el cual este último se acredita como “Proveedor”;
Convocatoria: Es el documento publicado en cada Plantel por el Comité de Establecimientos de Consumo Escolar, en el que se establecen
las bases para participar en la selección del proveedor y celebrar el Contrato;
Distribución: Es el conjunto de estrategias y acciones dirigidas para abastecer de alimentos y bebidas preparados y procesados a las escuelas
conforme a los criterios nutrimentales definidos en el Anexo Único de “Los Lineamientos”;
Establecimiento de Consumo Escolar: Son los espacios físicos asignados en las escuelas públicas y particulares del Sistema Educativo
Estatal, para ofrecer a los estudiantes alimentos y bebidas preparados y procesados dentro de sus instalaciones. Incluye todo expendio de
alimentos y bebidas que operen al interior de las escuelas independientemente de cualquier denominación o naturaleza jurídica que adopte,
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correo institucional: [email protected]
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los cuales se sujetarán a lo dispuesto por la Norma Oficial Mexicana NOM-251-SSA1-2009, "Prácticas de higiene para el proceso de
alimentos, bebidas o suplementos alimenticios", y demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables en la materia;
Expendio: Es la actividad de vender alimentos y bebidas preparados y procesados en los Establecimientos de Consumo Escolar;
Hábitos alimentarios: Es el conjunto de conductas adquiridas por un individuo, por la repetición de actos en cuanto a la selección, la
preparación y el consumo de alimentos. Estos se relacionan principalmente con las características sociales, económicas y culturales de una
población o región determinada. Al ser generalizados en una comunidad suelen llamarse costumbres;
Mesa Directiva: Son las personas (principalmente madres y padres de familia) que integran la Asociación Escolar de Padres de Familia
conforme a la organización y responsabilidad de su reglamento vigente, asimismo, solo en la Proyección del Gasto se agregarán los
nombres y firmas del Presidente y Tesorero de la mesa directiva de la Asociación Escolar de Padres de Familia, independientemente de los
otros integrantes del Consejo de Administración.
Oficio aclaratorio: Es un documento que el Director del plantel dirige al Supervisor de Zona con copia al Supervisor General de Sector,
según corresponda, en dónde justifica el incumplimiento a la normatividad sobre alguno de los procesos ya establecidos, al tener ambos la
firma y sello de recibido se procede a escanear el documento y subirlo a la PEIE en la pestaña correspondiente (Oficios de Aclaración).
Orientación alimentaria: Es el conjunto de acciones que proporcionan información básica, científicamente validada y sistematizada,
tendiente a desarrollar habilidades, actitudes y prácticas relacionadas con los alimentos y su alimentación, para favorecer la adopción de
una dieta correcta en el ámbito individual, familiar o colectivo, tomando en cuenta las condiciones económicas, geográficas, culturales y
sociales;
Personal calificado: Son los nutriólogos y dietistas con certificación vigente expedida por un órgano legalmente constituido y/o reconocido
por la autoridad competente, que cuente con tres años de experiencia en el campo de la orientación alimentaria;
Personal capacitado: Es el que fue preparado por personal calificado y que cuenta con los conocimientos y habilidades para la orientación
alimentaria;
Plato del Bien Comer: Es una herramienta gráfica que representa y resume los criterios generales que unifican y dan congruencia a la
orientación alimentaria dirigida a brindar a la población opciones prácticas, con respaldo científico, para la integración de una alimentación
correcta que pueda adecuarse a sus necesidades y posibilidades, señalada en la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012,
“Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación", y
demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables en la materia;
Proveedor: Es la persona física, microempresa, institución pública o privada que abastece a las escuelas, de manera regular, de los insumos
para la preparación, expendio y distribución de alimentos, con base en lo establecido en “Los Lineamientos” y su Anexo Único, o presta
servicios relacionados con los mismos.
El Consejo de Administración y el Comité de Establecimientos de Consumo Escolar, en sus ámbitos de competencia, serán responsables
de darle cabal cumplimiento a la presente Guía operativa e Instructivo al interior del Plantel Educativo que les corresponda, sin perjuicio
de que las autoridades superiores ejerzan dicha responsabilidad en cualquier momento.
Toda venta, expendio o distribución de alimentos y bebidas llevada a cabo al interior de las instituciones de educación básica, debe
obligatoriamente de estar regulada por el área o dependencia facultada para ello, (Establecimientos de Consumo Escolar) por lo cual, es
importante el cumplimiento de las disposiciones que para ello se emiten, asimismo especificar que las actividades comerciales llevadas
a cabo por personal administrativo, docente, directivo, u otros, está prohibida.
Su funcionamiento debe regirse mediante el empleo de medidas claras y coordinadas entre los miembros de la comunidad educativa en
general, que permitan a la Autoridad Competente llevar a cabo una óptima regulación en su operatividad, así como la garantía en el
cumplimiento de las disposiciones emanadas de Leyes, Reglamentos y Acuerdos que deben obligatoriamente observarse; considerando
que el funcionamiento de los establecimientos aun y cuando generan recursos económicos, no es una actividad comercial que deba
considerarse lucrativa, ya que su finalidad es eminentemente educativa y por consiguiente en beneficio de
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las necesidades prioritarias durante su estancia de las alumnas y alumnos en el plantel, como
material deportivo, equipamiento de canchas, aulas audiovisuales, entre otros requerimientos ; así
como la obligación de los Prestadores de Servicios Educativos en promover acciones en materia de una alimentación correcta que contribuya
a frenar el rezago escolar y beneficie la salud integral de los educandos, y con ello elevar su nivel educativo mediante el aprovechamiento
y rendimiento escolar; estableciendo que su funcionamiento tiene como prioridad:
Mejorar las prácticas alimentarias de la comunidad escolar, mediante la incorporación, capacitación y educación nutrimental.
Brindar mayor atención a la comunidad escolar mediante la venta de productos alimenticios variados y saludables en apego
al Anexo Único de “Los Lineamientos”, ofreciéndolos en óptimas condiciones de higiene y calidad en cumplimiento con las
normas sanitarias correspondientes, y material didáctico necesario en la práctica cotidiana de la tarea educativa, expendiendo sólo
artículos o productos autorizados por la Secretaria de Educación de Gobierno del Estado, a través de esta Unidad.
Procurar la reducción del precio de venta de los productos que se expendan, de tal manera que sea inferior o igual al que priva
en el mercado.
Eximir de las funciones inherentes a dicha labor al personal escolar, optimizando con ello su rendimiento en el servicio académico
y administrativo, evitando la distracción y dispendio de tiempo de los alumnos con tareas y responsabilidades propias de la venta
de productos.
Presidenta(e): Como Director(a) del Plantel Educativo, le corresponde orientar y garantizar que las funciones de este Consejo se
lleven a cabo con legalidad, transparencia y en apego a las disposiciones que la autoridad competente emite.
Secretaria(o): Quién apoyará a la Presidencia en redactar las actas de las reuniones y certificará los acuerdos tomados por el
Consejo, incluyendo el resguardo y llenado de los libros de Actas y de Ingresos y Egresos.
Tesorera(o): Quién debe ser un Docente, electo principalmente por sus buenos principios y no tener antecedentes en malos
manejos de recursos económicos, de conformidad con este Consejo, los ingresos y egresos bajo su responsabilidad y de acuerdo
a las indicaciones de su autoridad inmediata determine en los tiempos oportunos para aplicar el gasto, de acuerdo a la Proyección
del Gasto, que previamente deberá de contar con la autorización de esta Unidad, así como el llenado y conformación del
expediente electrónico con la documentación debidamente requisitada y la cual deberá ser DIGITALIZADA en la PEIE,
de la operatividad del Establecimiento de Consumo Escolar.
El tesorero no podrá ser liberado de sus funciones como tal al término del ciclo escolar, si no ha concluido con los procesos de
revisión contable-administrativo, en caso contrario será el Director quien responda y justifique la omisión de los procesos.
El tesorero presentará cuando así se le solicite el resumen de movimientos bancarios y estados de cuenta, estos firmados al frente
por todos los miembros del consejo de administración que firman la Proyección del Gasto.
Al tesorero le corresponde llevar un control de los días de venta y registrarlo mensualmente en el reporte general de ingresos y
egresos contables que emite la Unidad.
Vocales: Madre o Padre de Familia, quiénes conforman la Mesa Directiva de la Asociación Escolar de Padres de Familia como
los Comités del Establecimiento de Consumo Escolar y de Contraloría Social, según cuadro siguiente:
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La Jefatura de Sector: Dará visto bueno en la pestaña correspondiente del PEIE a las zonas bajo su cargo, de haber cumplido con la
documentación requerida en el periodo de revisión correspondiente.
La Supervisión Escolar: Garantizará con su Visto Bueno (firma y sello), en su ámbito de competencia como Autoridad Educativa, el
cumplimiento a las disposiciones emitidas por esta Unidad.
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Conformada por los miembros de la comunidad escolar en general que contribuyen a generar los recursos económicos emanados de las
actividades comerciales llevadas a cabo al interior de las instituciones educativas mediante el funcionamiento de los establecimientos de
consumo escolar y quien es la Autoridad Máxima; se reunirá en Sesión Ordinaria al inicio del ciclo escolar vigente, y decidirá el destino
que tendrán los recursos económicos que se obtienen de los mismos.
En dicha Asamblea se aprobarán los proyectos de distribución de los recursos económicos y la Proyección del Gasto, elaborado por el
Consejo de Administración, entre los cuales si fuera el caso podrá considerarse:
Nota: Ambos apoyos solo serán entregados en especie no en efectivo, y deberán de especificarse en la Proyección del Gasto.
La Proyección de Gastos elaborada por el Consejo de Administración y presentada ante la Asamblea General, deberá de considerar gastos
de alto impacto educativo, de acuerdo al programa escolar de mejora continua (PEMC) planteado en Reunión del Consejo Técnico Escolar.
Se levantará la minuta correspondiente de la Asamblea General Ordinaria, y en ella deberán de especificarse los acuerdos tomados.
DERIVADO DE LAS SECUELAS POR LA PANDEMÍA DEL COVID-SARS-19, DEBERÁN DE EXTREMAR LOS CUIDADOS,
PROCURANDO EN TODO MOMENTO, CUMPLIR CON LOS PROTOCOLOS SANITARIOS ESTABLECIDOS.
DE LOS VOCALES
Los dos primeros provienen de la elección de la Mesa Directiva de la Asociación Escolar de Padres de Familia, los otros dos de los Comités
de Establecimiento de Consumo Escolar y de Contraloría Social
En la actualidad deben de contemplarse aspectos primordiales en el desarrollo de la calidad de la educación que se imparte en nuestro
Estado, fundamentalmente la participación dinámica, colaborativa e incluyente de madres y padres de familia y/o quienes ejerzan la patria
potestad, mediante un esquema de interlocución y deliberación que permita su involucramiento activo, organizado y corresponsable.
Las Madres y/o Padres de Familia que formen parte de ambos Comités como vocales (según cuadro en párrafos anteriores), serán electos
en la Primera Sesión Ordinaria del Consejo de Participación Escolar y deberán de quedar registrados en el Acta Constitutiva que para tal
efecto emite esta Unidad; y registrarlos en la Plataforma de Participación Escolar (REPASE), y durarán en el cargo lo equivalente al ciclo
escolar vigente.
Los directivos, docentes y personal administrativo y de apoyo a los servicios educativos no participarán en las acciones a que se refiere el
párrafo anterior.
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El Comité del Establecimiento de Consumo Escolar generará entornos saludables en la escuela realizando las acciones siguientes:
Convocar a madres y padres de familia de la comunidad educativa a participar en las acciones relacionadas con el expendio y
distribución de alimentos y bebidas de acuerdo a los criterios nutrimentales establecidos en el Anexo Único de “Los
Lineamientos”.
Supervisar, vigilar y orientar a los responsables de los establecimientos de consumo escolar de forma permanente sobre la calidad
y tipo de alimentos y bebidas que se expenden o distribuyen en la escuela, verificando que éstos sean higiénicos, que se apeguen
y manejen de acuerdo con “Los Lineamientos” y con los criterios nutricionales vigentes.
Fomentar la participación informada de madres y padres de familia y demás integrantes de la comunidad educativa en la
promoción de hábitos alimenticios saludables entre los estudiantes, a través de diversas estrategias coordinadas por los docentes
y directivos de la escuela, con el apoyo de las autoridades del sector salud.
Promover la participación de la escuela en los programas que, en materia de salud alimentaria, tengan implementadas las
autoridades federal, estatal y municipal.
Gestionar ante la autoridad del sector salud la realización de talleres de capacitación que brinden orientación técnica sobre el
manejo, preparación y conservación de alimentos a la comunidad educativa y a los proveedores de los establecimientos de
consumo escolar.
Colaborar en la difusión de campañas de promoción de la salud alimentaria llevadas a cabo por las autoridades educativas y de
salud para capacitar a directivos, docentes y padres de familia.
Fomentar entre la comunidad educativa el consumo de agua simple potable y alimentos variados y saludables.
Llevar a cabo las gestiones necesarias, en coordinación con el Comité de Mejoramiento de la Infraestructura Escolar, para que la
escuela y el espacio que ocupa el establecimiento de consumo escolar cuente con abastecimiento de agua simple potable y lo
necesario para el buen desempeño de su actividad nutrimental.
Informar periódicamente a la comunidad educativa sobre los resultados del seguimiento a los establecimientos de consumo
escolar.
Reiterando sobre la situación actual de la pandemia del COVID-SARS-19, se seguirán implementando las siguientes actividades, a fin de
garantizar que se cumplan cabalmente los protocolos establecidos:
Todas aquellas instituciones educativas que no lleven a cabo la venta de alimentos y productos a través de los Establecimientos de Consumo
Escolar, están obligadas a conformar el “Comité de Alimentación Saludable”, que de igual forma deberá de establecer acciones que
beneficien a la comunidad escolar en materia de alimentación.
Cumplimiento de las metas y correcta aplicación de los recursos, informando en lugar visible del plantel al término de realizar
algún gasto.
Responsable de la transparencia y la rendición de cuentas.
Evitar duplicidad en los gastos del plantel.
Seguimiento e informe sobre el mejoramiento de la escuela.
Estos comités se sumarán a la organización y procedimientos acordados por el Consejo de Participación Escolar, en coordinación con los
demás comités escolares, para implementar los mecanismos más idóneos que ofrezcan mayor transparencia en la rendición de cuentas sobre
los procesos desarrollados y las acciones escolares y extraescolares realizadas.
DE LA CONVOCATORIA
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El Establecimiento de Consumo Escolar operará bajo la modalidad de Contrato; cada institución educativa expedirá la convocatoria que
para tal efecto diseña esta Unidad, en el mes de junio de cada año. La Convocatoria se publicará en las comunidades escolares que
integran el radio de acción de la escuela a la que pertenecen, utilizando los medios que estén al alcance de dicho plantel con apoyo de
las asociaciones escolares de padres de familia correspondientes. Además, anexará como mínimo 3 tres fotografías digitales de los lugares
de su publicación.
Cuando en un edificio existan dos o más planteles escolares funcionando, se publicarán en cada uno la Convocatoria y se celebrarán los
Contratos respectivos.
DE LOS ASPIRANTES A PROVEEDORES
Conocer y dar cabal cumplimiento a las disposiciones contenidas en “Los Lineamientos”, y su Anexo Único, así como a las
demás disposiciones jurídicas aplicables en la materia.
Estar capacitado en la Norma Oficial Mexicana-251-SSA1-2009 “Practicas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas
o suplementos alimenticios”, impartido por la Comisión Estatal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (COEPRIS), al
igual que el personal que lo auxilie.
Contar con el certificado impreso que avale la aplicación de la vacuna contra el COVID-SARS-19 y la de su personal.
Podrán participar: toda persona física, microempresa, institución pública o privada interesadas en atender el Establecimiento de
Consumo Escolar.
No podrán participar las personas que se encuentran desempeñando otras comisiones al interior del plantel, como son los
integrantes del Consejo de Participación Escolar, la Asociación Escolar de Padres de Familia, Ninguna Organización Sindical,
ni quienes formen parte del personal adscrito al plantel ni sus familiares hasta el segundo grado de consanguinidad.
DEL CONTRATO
Los Integrantes del Comité del Establecimiento de Consumo Escolar, revisarán en colaboración con el Consejo de Administración
las propuestas de alimentos, bebidas y servicios de cada aspirante, a efecto de valorar el contenido nutricional;
El Comité del Establecimiento de Consumo Escolar, en colaboración con el Consejo de Administración seleccionará, de entre los
aspirantes la propuesta de alimentos, bebidas y servicios que cuente con los contenidos nutricionales adecuados, para proceder a
firmar el contrato, si el aspirante no lo hiciera, el segundo lugar será considerado para formalizarlo.
En caso de que, en determinada escuela, las propuestas presentadas en respuesta a la convocatoria no satisfagan las condiciones requeridas,
el Comité del Establecimiento de Consumo Escolar procederá a publicar en el plantel escolar una nueva convocatoria.
El Presidente del Comité del Establecimiento de Consumo Escolar, deberá guardar bajo su custodia las propuestas recibidas que
no fueron seleccionadas.
Los contratos de los Proveedores del Establecimiento de Consumo Escolar, se otorgan a partir del 1º. de julio y hasta el 30 de
junio de cada año, por lo que un mes antes de su vencimiento se llevará a cabo el proceso de nuevo contrato o en su caso
renovación, el cual será durante el mes de junio correspondiente.
La operación del Establecimiento de Consumo Escolar será hasta el último día hábil del ciclo escolar.
Al término del contrato, el Comité del Establecimiento de Consumo Escolar y el Consejo de Administración, revisarán
conjuntamente con el Proveedor la pertinencia de renovarlo, observando para ello, los preceptos contenidos en la presente y demás
disposiciones aplicables para la selección, autorización, registro y celebración del mismo.
El proveedor sólo podrá operar un establecimiento de Consumo Escolar, salvo que en un solo edificio funcionen dos o más
planteles escolares.
Los criterios para celebrar los Contratos del Proveedor del Establecimiento de Consumo Escolar, por ningún motivo deberán ser
influidos por recomendaciones de autoridades educativas o representantes de organización sindical de cualquier nivel, así como
de algún otro tipo de persona, organización o institución pública, social o privada.
Con el fin de salvaguardar la legalidad y transparencia en el ejercicio de este proceso, no podrán celebrarse contratos con parientes por
consanguinidad, civiles o afines hasta segundo grado de la comunidad escolar, ya sea en forma directa o por interpósita persona; los
trabajadores de la educación sólo podrán concursar en cualquier otra escuela del sector educativo, de los cuales ellos o sus familiares no
formen parte.
El personal adscrito a la Secretaria de Educación de Gobierno del Estado no podrá ser comisionado en funciones propias del Establecimiento
de Consumo Escolar; en todo caso, se considerará válida la participación de personal directivo y administrativo únicamente como apoyo, y
el personal docente y alumnos como coadyuvantes solidarios, sin distraer el tiempo que le corresponde al proceso enseñanza-aprendizaje.
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El Consejo de Administración y el Proveedor podrán solicitar la terminación del contrato para anticipar su vencimiento, previa
comunicación por escrito, por lo menos 15 quince días hábiles antes, y de conformidad a lo que establece dicho contrato, asimismo se le
comunicará al Proveedor, con veinticuatro horas de anticipación como mínimo, el día que siendo hábil habrá suspensión laboral, a efecto
de que no programe la venta en esa fecha.
El Proveedor que esté por culminar su contrato, podrá concursar en la convocatoria del siguiente ciclo escolar, siempre y cuando haya
cumplido con las obligaciones previstas en el contrato vigente, así como con las disposiciones aplicables, por lo que podrá participar en la
nueva convocatoria.
Acreditar con la constancia expedida por la Comisión Estatal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (COEPRIS), de
aprobación al curso de capacitación en la NOM-251-SSA1-2009; “Practicas de Higiene para el Proceso de Alimentos y
Bebidas o Suplementos Alimenticios”.
Acreditar con certificado impreso, contar con la vacuna contra el COVID-SARS-19.
Garantizar la prestación del servicio del Establecimiento de Consumo Escolar, realizando el deposito semanalmente por el monto
estipulado en el contrato, a la cuenta bancaria aperturada para el resguardo de los recursos económicos.
Contar con personal a su cargo igualmente capacitado y vacunado para brindar el servicio, sin que se entienda por este hecho
que éste mismo guarde hacia la Secretaria de Educación de Gobierno del Estado relación laboral alguna.
Cuidar, conservar y reponer los Bienes Muebles en caso de pérdida o daño y conservar en buenas condiciones los Espacios
Físicos que se le asignen para tal fin; al término del contrato deberá devolverlos en el estado recibido y las adecuaciones a las
instalaciones quedaran en beneficio del plantel escolar sin que tenga derecho a ser resarcido por las erogaciones realizadas por
este concepto.
No podrá hacer construcciones ni modificaciones en los espacios que le destinen para que realice su actividad, sin
autorización del Consejo de Administración.
Deberá expender productos sanos de alta calidad nutritiva e higiénicos acordados con el Consejo de Administración y el
Comité del Establecimiento de Consumo Escolar y colocar en un lugar visible del Establecimiento el listado de alimentos y
bebidas, así como los precios de los productos.
No podrá ceder sus derechos y obligaciones a otra persona.
Realizar sus actividades todos los días hábiles a la vigencia de este contrato.
Respetar el horario de venta.
Publicar en las instalaciones del Establecimiento de Consumo Escolar en un lugar visible los PROTOCOLOS DE SEGURIDAD
SANITARIA COVID-SARS-19.
DE LA RESCISIÓN
El Consejo de Administración lo realizará, cuando el proveedor incurra en alguna de las siguientes causales:
Por falta de la constancia que certifique se encuentre capacitado él y/o sus empleados en la NOM-251-SSA1-2009 “Practicas
de Higiene para el Proceso de Alimentos y Bebidas o Suplementos Alimenticios”.
Por falta del certificado de vacunación contra el COVID-SARS-19, de el y/o sus empleados.
Por no depositar semanalmente dos o más aportaciones acordadas en el contrato.
Por traspasar a terceros el cumplimiento del contrato u operación del Establecimiento de Consumo Escolar.
Por intervenir en asuntos escolares o sindicales, o cuando afecte de cualquier manera el orden, la disciplina y en general el
servicio educativo.
Por expender productos nocivos para la salud o bebidas alcohólicas, así mismo alimentos, bebidas y servicios que no se
consideren dentro de la normatividad como saludables.
Por tener en malas condiciones higiénicas el espacio del Establecimiento, contraviniendo las disposiciones sanitarias y de
seguridad.
Por vencimiento del contrato.
Por cualquier otra no prevista en el Contrato, que haga imposible el cumplimiento de la finalidad del Establecimiento.
El Comité del Establecimiento de Consumo Escolar, será el responsable de informar de alguna anomalía detectada al Consejo de
Participación Escolar y al Consejo de Administración, y estos a su vez están obligados a reportarlo por escrito ante la autoridad
correspondiente.
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Tendrá como área de acción todo lo concerniente a cubrir las necesidades para proporcionar alimentos y bebidas saludables.
En los planteles escolares en los que opere un Establecimiento de Consumo Escolar, podrá ofrecerse al Proveedor los espacios disponibles
para tal efecto.
El acondicionamiento del espacio donde se preste el servicio del Establecimiento estará a cargo del Proveedor y las mejoras que
realice quedarán a beneficio del plantel escolar.
El Proveedor podrá retirar los bienes muebles de su propiedad que haya utilizado durante la operación al término del contrato.
La Secretaria de Educación de Gobierno del Estado a través de esta Unidad, promoverán en su ámbito de competencia la asesoría
y apoyo en la vigilancia del funcionamiento de los Establecimientos.
Los Directores de los Planteles a través de los Supervisores de Zona y estos a su Supervisor General correspondiente, vigilarán
en forma permanente el estricto cumplimiento de las disposiciones antes señaladas para los Establecimientos, informando a esta
Unidad la situación que guardan los mismos durante el ciclo escolar.
Toda controversia suscitada por la prestación del servicio, será resuelta por las autoridades competentes, según la naturaleza del
conflicto.
Toda actividad comercial realizada dentro de los Planteles de Educación Básica, deberá de sujetarse a las disposiciones que para tal efecto
emite esta Unidad a través de las circulares de inicio y cierre de operaciones, quedando la obligación de los Directores,
Supervisores y Jefes de Sector correspondiente, el de hacerlo del conocimiento a la misma, para su respectiva regulación.
Además, consideren que el Centro Potosino de Tecnología Educativa, quién es el que administra la PEIE, decidió calendarizar el uso del
apartado de “Consumo Escolar”, por lo que se avisará con toda oportunidad las fechas de apertura de la plataforma para el periodo
correspondiente, se solicita muy respetuosamente que los documentos que se generen y sean susceptibles de ingresar a la plataforma, antes
de ello se revisen que contengan las firmas y sellos, así como se digitalicen con nombre del archivo los que correspondan, así mismo se
sugiere que de ser posible descarguen los archivos que consideren y los conserven en digital para su consulta en cualquier momento,
aunque la plataforma este cerrada.
La Documentación será legible, sin tachaduras o enmendaduras, con la totalidad de firmas, sellos y vistos buenos correspondientes, la cual
deberá ser DIGITALIZADA y cargada en la PEIE para su revisión administrativa por el personal de la Unidad de Cooperativas y Parcelas
Escolares en SEGE; y sus dependientes en las Unidades Regionales de Servicio Educativos (URSE´s), tanto de Inicio como de Cierre
de Operaciones. Por lo que se da a conocer la documentación necesaria para cada proceso.
DE INICIO DE OPERACIONES
El periodo para efectuar la conformación y/o renovación del Consejo de Administración será al inicio de cada ciclo escolar.
Cada 31 de mayo, se lleva a cabo este proceso mediante la RENDICIÓN DE CUENTAS de los Establecimientos de Consumo Escolar
y para quienes tengan constituida una organización cooperativa, pero sigue el funcionamiento de ellos, en las escuelas públicas y privadas
del nivel de Educación Básica del Estado,
Acta Administrativa.
Informe de Operaciones Contables.
Reporte General de Ingresos y Egresos del ciclo escolar.
Estados de cuenta bancarios completos de todo el periodo de junio del ciclo escolar pasado a mayo del presente ciclo escolar,
con firmas y sellos al frente, de los integrantes del Consejo de Administración.
Comprobantes de los Gastos Emergentes y los autorizados en la Proyección del Gasto (Facturas y archivos XML, con firmas y
sellos al frente, de los integrantes del Consejo).
Recibo de Resguardo del Efectivo (según corresponda).
Recibo de Ingresos por el aprovechamiento de la Parcela Escolar (según corresponda).
Las Escuelas Secundarias Generales, que en el presente ciclo escolar continuaron con una organización cooperativa y por
consiguiente llevarán a cabo el reparto de las utilidades a los socios deberán digitalizar en plataforma, tanto lo señalado en el apartado
anterior como lo siguiente:
Comunicado por el Consejo de Administración, hacia los socios en el cual se establece la fecha, lugar y proceso mediante el cual
se pagará el reparto de las utilidades correspondientes al presente ciclo escolar.
Nómina de Reparto a Socios.
Relación de Certificados Devueltos.
Relación de Certificados No Reclamados.
Relación de Socios Próximo Ciclo Escolar.
Para este proceso es de suma importancia que se garantice, el pago correspondiente al reparto de las utilidades a las socias y socios que aún
se encuentran inscritos en el plantel educativo, cuidando en todo momento la salud de todos mediante el adecuado empleo de los filtros
sanitarios.
Todo el recurso económico que no se repartió por situaciones diversas como el ausentismo o la imposibilidad de convocar a los socios de
la cooperativa escolar que ya no se encuentran inscritos en el plantel educativo, se contabilizará y se sumará al concepto “Fondo Social y
de Reserva”, a fin de que quede a beneficio de la comunidad escolar en general, y se garantice la transparencia en el manejo de los recursos
económicos.
Se hace una cordial y respetuosa invitación para que, al inicio de cada ciclo escolar, se transfiera y puedan solicitar el cambio de
operatividad de Cooperativa a Establecimiento de Consumo Escolar, conforme a los Lineamientos del 16 de mayo de 2014 que para
tal fin fueron publicados, cuidando en todo momento y extendiendo el beneficio a toda la comunidad educativa del plantel, mediante oficio
y enviarlo al correo institucional de la Unidad, siempre y cuando esté concluida la documentación en Plataforma del ciclo que antecede.
Las Supervisiones Escolares, tanto de Sector como de Zona, deberán de ser exhaustivos en las revisiones en Plataforma con la finalidad
de evitar incidencias que retrasen la entrega de la documentación solicitada por ese medio, además para obtener un soporte que garantice y
especifique el estatus en el que se encuentran las actividades comerciales al interior de los planteles educativos; todas y cada una de las
Zonas Escolares de los niveles educativos de primaria y secundaria en sus tres modalidades deberán de enviar a través de la Jefatura de
Sector correspondiente, al correo electrónico institucional ([email protected]), la relación de todas las escuelas
pertenecientes a las mismas, en el cual se especifique:
Está de más puntualizar el cabal cumplimiento que marca la normatividad aplicable, así como lo señalado en el presente documento, en
caso, contrario se hará del conocimiento tanto al Jefe del Departamento como al Director de Educación correspondiente, asimismo a las
áreas involucradas de esta Secretaría.
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ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR
Nota: Las Instituciones Educativas que por diversas situaciones no han solventado el Informe Contable-Administrativo
correspondiente al ciclo escolar pasado, no será autorizada la “Proyección del Gasto” para el nuevo ciclo.
Garantizar dentro de la institución educativa, tanto en los filtros de acceso, como en el establecimiento de consumo escolar, que se siga
contando con los implementos mínimos necesarios como:
Gel antibacterial, jabón líquido para manos, termómetro, tapete desinfectante, cubre-bocas., jabón para limpieza general, franelas o
similares, cloro, cubetas, escobas, trapeadores, etc. Botes para recolección de basura.
Colocar Rótulos en lugares visibles, donde se promueva la higiene personal (lavado de manos, adecuado uso del cubre-bocas, la
sana distancia, entre otros).
Contar con agua potable, así como de instalaciones apropiadas para la distribución de alimentos.
Los baños deben contar con separaciones físicas completas, no tener comunicación directa ni ventilación hacia el área que ocupa
el establecimiento de consumo escolar.
Área destinada para los desechos debe de estar ventilada en un lugar apropiado y plenamente identificados por tipo, tales como:
orgánico e inorgánico, con tapadera, bolsa de plástico, debe de estar limpia, libre de malos olores y separada del establecimiento
de consumo escolar.
Control de plagas, para lo cual debe de contar con el número de licencia sanitaria.
Garantizar el acceso del personal responsable del establecimiento, con las medidas sanitarias mínimas indispensables.
El Proveedor
Para brindar la atención adecuada al alumnado, es fundamental que no presente ningún síntoma relacionado con el COVID-
SARS-19, como: tos, gripa, dolor de cuerpo y garganta, fiebre, entre otros similares.
La presentación y la indumentaria de todo el personal debe ser pulcra, así como vestir ropa limpia, y apropiada para manipular
alimentos.
Las uñas deben de estar limpias y recortadas al ras de las yemas de los dedos y sin esmalte.
No permitir el uso de celulares, joyería u otro objeto ornamental en manos, cara, ni brazos en el personal que prepara los
alimentos.
El personal del área de preparación de alimentos usara obligatoriamente cubre-bocas, red o cofia que cubra todo el cabello,
así como delantal exclusivo y debe utilizarlo únicamente durante la atención al alumnado.
Todo el personal debe lavarse las manos por lo menos 20 segundos hasta los codos antes de comenzar labores y después de
ausentarse del área de trabajo, manipular basura, asearse la nariz, toser, rascarse, saludar de mano, ir al baño y después de cualquier
situación que implique contaminación.
La persona con heridas expuestas o con alguna enfermedad no debe trabajar en el área de preparación de alimentos, así mismo
se recomienda que el personal que manipula alimentos se sujete a análisis clínicos, cada seis meses.
No se permite fumar, comer, mascar o beber en las áreas de manejo de alimentos.
No tocar la parte de los cubiertos, vasos, tazas, platos y palillos que esté en contacto con los alimentos o con la boca del alumno.
La exhibición de alimentos preparados solo debe hacerse en recipientes cubiertos, así como en vitrinas limpias y desinfectadas.
Usar agua purificada para la preparación de los alimentos.
No permitir por ningún motivo mantener los alimentos en el suelo.
No tener contacto directo con dinero, para ello deberá de haber una persona destinada exclusivamente a desarrollar dicha acción
o en dado caso usar un guante de plástico.
Las superficies de contacto con los alimentos deben lavarse y desinfectarse antes y después de su uso.
Utilizar trapos de colores claros, jergas, tablas para picar (no madera) y cuchillos, según la naturaleza de los alimentos, lavarse
y desinfectarse después de cada uso y deben ser para uso exclusivo del espacio físico del establecimiento.
Los alimentos se deben almacenar en recipientes limpios, de superficie inerte, cubiertos, identificados y colocados en orden y al
momento de servirse en porciones envasadas en forma individual.
Limpiar y desinfectar las superficies de “contacto frecuente” todos los días y cada dos horas como: manijas, mesas, sillas, etc.
En cada área de preparación de alimentos se debe contar con lavado y desinfección de manos. Esta debe estar equipada con:
agua corriente, lavabo o en su defecto implementar una estación con una cubeta y llave de nariz, jabón y gel antibacterial líquido,
cepillo y tapete en solución desinfectante, bote para basura provisto de una bolsa de plástico, con tapa oscilante.
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ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR
ADVERTENCIA: no utilizar ningún producto desinfectante sobre los alimentos o sus envases.
El alumno
Para una adecuada y segura atención al alumno durante su estancia en el establecimiento de consumo escolar es necesario seguir las
siguientes indicaciones:
1. Respetar los señalamientos que limitan el distanciamiento mínimo requerido de 1.5 metros.
2. En cada espacio de señalamiento en piso deberá de estar formado solo un alumno.
3. En todo momento durante el tiempo que se encuentre formado para ser atendido en el establecimiento de consumo escolar deberá
de utilizar cubre-boca y careta.
4. Es necesario que el alumno se lave las manos con agua y jabón antes de formarse en el establecimiento de consumo escolar y
tendrá a su disposición en ese lugar gel antibacterial para que lo pueda utilizar antes, durante y después de ser atendido.
5. Si tose o estornuda, es importante que utilice un pañuelo desechable para cubrirse la boca y nariz o bien con el pliegue del codo.
Con la finalidad de salvaguardar los recursos económicos obtenidos de los Establecimientos de Consumo Escolar y cuando el ingreso
mensual es mayor a $1,000.00 el Tesorero deberá de aperturar una cuenta bancaria mancomunada (tesorero y director), en la cual
funja como beneficiario de dicha cuenta el Presidente del Consejo de Administración, de caso contrario se deberá de utilizar mensualmente
el Recibo de Resguardo del Efectivo (formato emitido por la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares).
Cuando un Proveedor opere dos o más Establecimientos de Consumo Escolar de diferentes centros de trabajo establecidos en un
mismo edificio y con el fin de que cada plantel escolar administre y aplique los recursos que le corresponden, el Proveedor deberá
depositar a la cuenta correspondiente la cuota de cada plantel educativo.
Esta Unidad emitirá cada ciclo escolar, en caso de cambios sustanciales las disposiciones para la administración de los recursos,
atendiendo a los propósitos de la Modernización y Transformación Educativa, así como la transparencia y seguridad en el uso de
los mismos.
Para ejercer el recurso económico, el Consejo de Administración subirá a la plataforma, para que esta Unidad esté en
condiciones de su autorización, la Proyección del Gasto es una planeación de compras a efectuar durante todo el
ciclo escolar, utilizando para ello el formato correspondiente.
DE LA PROYECCIÓN DEL GASTO
En este documento deberán de priorizarse las necesidades que tengan los alumnos durante su estancia en la Institución para su
buen desempeño académico, emocional, deportivo y cultural, que redunde en un mejor ser humano, después de ello, lo que requiera en
parte el plantel para su funcionamiento. Es de suma importancia proyectar adecuadamente, (no poner cantidades de cosas por comprar
ni costo de las mismas, de ser necesario repetir los conceptos en meses subsecuentes las veces que consideren según el efectivo que
tengan para afectar). Asimismo, solo en este documento se agregarán los nombres y firmas del Presidente y Tesorero de la mesa directiva
de la Asociación Escolar de Padres de Familia, independientemente de los otros integrantes del Consejo de Administración.
Todo gasto deberá de sujetarse a lo establecido en este documento, así mismo no deben contemplar los periodos vacacionales de semana
santa y decembrinas, ni el receso por término e inicio de ciclo escolar.
Para su autorización deberá ser revisada y autorizada la Proyección del Gasto por esta Unidad, la cual será escaneada y digitalizada en la
PEIE. para que la Institución Educativa pueda afectar la cuenta bancaria y solventar lo planeado. Por lo que, se solicita revisar que todos
los gastos estén contemplados en la columna que corresponda, ya que una vez autorizada para el ciclo escolar vigente, esta no podrá sufrir
cambios ni adecuaciones, de no ser así, se hará el reintegro total de la afectación a la cuenta bancaria.
Las escuelas que tengan pre-autorizado el pago mensual de servicios, podrán seguir afectando la cuenta bancaria, así como los Gastos
emergentes hasta por $2,500.00 mensuales, especificándolo en las observaciones de la Proyección, para cubrir aquellos gastos que por su
naturaleza no pueden ser previstos, y su comprobación se sujeta a las disposiciones emitidas por esta Unidad. Los Gastos Emergentes, no
son acumulables y deben de estar calculados de acuerdo a los ingresos totales mensuales, no debiendo ser mayor a su ingreso mensual.
No podrán incluirse pagos por: Alimentos no saludables (refrescos, jugos, preparados con harinas y dulces), reconocimientos, (a
excepción de eventos cívico-culturales y únicamente para los alumnos del plantel), eventos como: Fiestas de Clausuras, Jubilaciones, Día
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del Maestro, Día de la Madre, Día del Padre, Rosca de Reyes, impartir clases particulares a docentes, recargas telefónicas, renta de salones
para eventos de cualquier índole, alimentos y/o Coffee Break para personal adscrito a la Institución en reuniones con la Estructura Educativa
o en eventos de cualquier índole.
La Proyección del Gasto se sujetará a la Clasificación contenida en el Instructivo, que a continuación se detalla para la correcta
aplicación y comprobación del gasto que emite esta Unidad.
INSTRUCTIVO
En este documento deberán de priorizarse las necesidades que tengan los alumnos durante su estancia en la Institución
para su buen desempeño académico, emocional, deportivo y cultural.
CONCEPTO ESPECIFICACIÓN
Construcciones Todo tipo de construcción nueva en la institución educativa.
Remodelaciones Revoques, protecciones, pintura, cambios de pisos, reposición de vidrios, aire acondicionado, cortinas y cortineros,
Instalación de red (solo en los equipos), etc. Mantenimiento e instalación de bebederos.
Mantenimiento y adecuaciones de espacios para discapacitados. Entre otros.
Material Diverso De aseo (materiales, artículos y enseres para el aseo, limpieza e higiene, tales como: escobas, jergas, detergentes, jabones
y Suministros y otros productos similares).
De eventos cívico-culturales (Bandera, nicho para bandera, uniformes para integrantes de la Escolta, equipamiento de
banda de guerra y uniformes, entre otros similares).
Deportivo (balones, redes, trofeos, raquetas, guantes, uniformes, entre otros).
Didáctico (libros, revistas, periódicos, carteles, rotafolios, videos documentales, material auditivo, etc.).
De laboratorio (todo tipo de material para el equipamiento de laboratorios escolares).
De oficina (hojas, carpetas, grapadoras, lapiceros, etc.).
Para talleres (todo tipo de material para el equipamiento de los talleres escolares).
Agua embotellada (garrafones o consumo individual).
Eventos Actividades Educativas enfocadas a mejorar la convivencia escolar, frenar el rezagó y apoyar en la promoción de relaciones
Culturales sociales positivas en temas como: Fortalecimiento a las relaciones interpersonales, autoconocimiento, expresión de
emociones, resolución de conflictos, y autocuidado de la salud (alimentación, sexualidad, prevención en el uso de drogas,
alcohol, etc). (Especificar en la Proyección de Gastos el Objetivo y tipo de actividad). Se podrán comprar desechables
(vasos, servilletas, platos, etc.), únicamente en los eventos culturales o deportivos y a beneficio de toda la Comunidad
Escolar. Viajes de Estudio y Concursos (en donde la escuela sea sede o bien se traslade a los alumnos a otro espacio).
Mobiliario y Alacenas, Archiveros, Instrumentos de Banda de Guerra, Cafeteras, Computadoras, DVD´S, Equipos de sonido,
Equipo Engargoladoras, Escritorios, Estantes, Fotocopiadoras, Gabinetes, Grabadoras, Hornos de Microondas, Impresoras,
Proyectores y/o lámparas, Libreros, Locker´s, Mesas, Pintarrones, Pizarrones, Refrigeradores, Reparación y Accesorios
para computadora, Equipo de sonido, Fotocopiadora, Sillas, Sillones, Ventiladores, etc.
Servicios Telefonía e internet, Banda ancha, Sistemas de alarma, Agua potable, Energía Eléctrica y Paneles solares.
NOTA: Este clasificador funciona como guía en la conceptualización de los gastos a proyectar en el ciclo escolar. No limita a la
institución educativa en la compra y adquisición de bienes y servicios que solventen sus necesidades.
Los gastos deberán de estar bien especificados en la columna correspondiente en función al concepto del gasto requerido, por ejemplo:
DE LA COMPROBACION DE GASTOS
El gasto efectuado con el recurso económico obtenido del Establecimiento de Consumo Escolar deberá de comprobarse obligatoriamente
con:
Facturas: (PDF original y archivo XML)
A nombre de Gobierno del Estado de San Luis Potosí, RFC: GES850101L4A, Madero No. 100 Zona Centro, C.P. 78000. Lugar y fecha.
Nombre, denominación o razón social, domicilio fiscal y clave de registro federal de contribuyentes de quien lo expida.
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En el caso de facturas digitales, que contengan sello digital y cadena original, será requisito indispensable presentar por cada factura el
archivo XML impreso.
A nombre de Gobierno del Estado de San Luis Potosí, RFC: GES850101L4A, Madero No. 100 Zona Centro, C.P. 78000.
Únicamente se aceptarán Notas de Venta por un monto económico no mayor a $1,000.00.
Clave de RFC de quien la expida y el régimen fiscal en que tributen conforme a la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Lugar y fecha de expedición, además de llevar pre-impreso el folio consecutivo.
Importe total en número y letra.
Observación: Las facturas y/o notas de venta deberán de ir firmadas al frente, por todos los integrantes del Consejo
de Administración, que firman la Proyección del Gasto, así como las que requieran ser pegadas en una hoja, y
en ambos documentos llevarán firma y sello del Supervisor para digitalizar en la PEIE.
Todos los bienes muebles adquiridos con recursos económicos obtenidos por el funcionamiento del Establecimiento de Consumo Escolar
deberán de darse de alta ante la Coordinación General de Recursos Materiales, mediante el formato correspondiente, la copia sellada se
digitaliza y se carga en la PEIE, como comprobación del gasto, de no ser así, se marcará como incidencia y no se reconocerá el gasto en
tanto no se compruebe adecuadamente. Deberá de especificarse en el Aviso de Alta en la columna correspondiente que el bien fue adquirido
con recursos obtenidos por el funcionamiento del Establecimiento de Consumo Escolar.
CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES
Para poder iniciar trabajos en construcciones que se realicen en el edificio escolar, deberán de estar autorizadas por la Coordinación General
de Planeación, así como la revisión y validación emitida por el Instituto Estatal de Infraestructura Física Educativa (IEIFE).
En comprobaciones para construcciones deberá de anexar lo correspondiente al párrafo anterior y para remodelaciones, en ambos casos
deberá presentar tres cotizaciones, evidencias fotográficas del antes, durante y después de la obra, todo ello digitalizado y cargado en
la PEIE.
No se aceptarán comprobaciones de otro tipo, como son Recibos por Pago de Mano de Obra o similares, ni Notas de Remisión, si la
comprobación de los gastos no se apega a las disposiciones establecidas o en su caso se detecten documentos apócrifos, el monto
total deberá de ser reintegrado a la cuenta bancaria correspondiente y se hará del conocimiento al área jurídica como a la
contraloría interna para lo conducente y realicen la investigación respectiva.
NOTA: se recomienda tener cuidado al momento de especificar los gastos, ya que de no coincidir lo proyectado con lo comprobado,
no se dará por válida la comprobación de los gastos, y deberá de reintegrarse el monto total de la afectación a la cuenta bancaria
del Establecimiento de Consumo Escolar.
El Consejo de Administración con previa autorización de esta Unidad, ejercerá el recurso económico con estricto apego a las
disposiciones que se emiten en materia de aplicación y comprobación del gasto.
Los días considerados como suspensión de labores tanto los estipulados en el calendario escolar vigente como los autorizados
por la Secretaria de Educación de Gobierno del Estado, por razones diversas, serán descontados al proveedor del pago de la cuota;
el Consejo de Administración llevará el registro y la contabilidad de dichos días y los descuentos correspondientes.
Los ingresos y egresos económicos estarán sujetos a las revisiones contable-administrativas que durante el ciclo escolar se consideren
necesarias, mismas que esta Unidad llevará a cabo, en forma digital como presencial y será la estructura educativa quien hará llegar la
documentación requisitada y escaneada a través de la PEIE.
CONSIDERACIONES GENERALES
Como consecuencia de los estragos vividos por la pandemia del coronavirus COVID-SARS-19, y que en la actualidad nos ha enseñado a
superar cualquier adversidad, en especial en lo educativo, surge la necesidad de implementar estrategias que permitan preparar y
acondicionar las actividades desarrolladas al interior de los centros educativos para que cuenten en todos los aspectos con las medidas
preventivas suficientes que garanticen el cuidado de la salud de todos los miembros de la comunidad escolar en general.
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Ahora bien, tomando en cuenta que la alimentación es el elemento fundamental que garantiza el desarrollo del individuo y que las
instituciones educativas tienen el firme compromiso de brindarle al alumno las herramientas suficientes que le permitan crecer y
desarrollarse adecuadamente en todos los aspectos que lo integraran a la sociedad, la promoción de la salud alimentaria será la actividad
primordial que todos los miembros de la sociedad cuidaremos desde temprana edad, y así evitar el padecimiento de enfermedades crónico
degenerativas que impidan en el individuo una calidad de vida duradera. Para ello se establecen las siguientes medidas preventivas:
Comprometer a los padres de familia, mediante las acciones necesarias, para que el alumno asista desayunado y con una
colación nutritiva a la escuela.
Promover en el alumnado la activación física, y la realización de actividades placenteras y relajantes como: leer, bailar, dibujar,
escuchar música y la promoción de la sana convivencia.
Exigir mediante la concientización a todos los miembros de la comunidad escolar en general, el cuidado de los filtros escolares,
por lo cual, durante la estancia del alumno en la institución educativa no podrán ingresar alimentos y bebidas a la hora del
recreo o receso. El alumno ya deberá de ingresar con la colación desde su llegada al plantel.
Establecer horario diferidos de recreo o receso para los diferentes grados y grupos.
Acondicionar áreas específicas en las cuales los alumnos puedan tomar sus alimentos.
Evitar el aforo de alumnos en espacios cerrados, o en la fila de espera del establecimiento de consumo escolar.
Suspender provisionalmente el uso de BEBEDEROS.
Solicitar que todos los alumnos lleven desde su casa su propia agua para beber.
Entre otras no previstas, de carácter normativo y regulatorio.
El Consejo de Administración y el Comité de Establecimientos de Consumo Escolar, en reunión previa con Madres y Padres de familia,
decidirán sobre este proceso al inicio de cada ciclo escolar, en estricto apego a las necesidades reales que se presenten en cada institución y
para lo cual se deberá:
Presentar ante la Unidad, la minuta elaborada por la propia Institución Educativa, en donde se especifique dicho acuerdo, firmado
por la Autoridad Educativa, y de conformidad con las Madres y Padres de Familia que hayan intervenido en esa reunión.
Así como la solicitud correspondiente a la Unidad, para el conocimiento, de que plantel esta en ese proceso.
Quedando claro que dicho proceso una vez que esta Unidad tenga conocimiento, no justifica ni permite bajo ninguna circunstancia que
dentro de la institución educativa se lleve a cabo el expendio o distribución de alimentos y bebidas mediante ningún medio, aclarando lo
anterior; que toda actividad comercial debe de estar obligatoriamente regulada por el área o dependencia competente, por ello
corresponderá a la Autoridad inmediata garantizar el cabal cumplimiento mediante documento escrito que ampare y comprometa a la
institución educativa a no incurrir en acciones que pongan en riesgo la salud de los educandos, así como la falta en el cumplimiento a los
procesos de rendición de cuentas y transparencia en el manejo de recursos económicos obtenidos por dichas actividades.
DE LAS SANCIONES
La obligación de observancia y cumplimiento a dichas disposiciones, queda sujeta a la Estructura Educativa de acuerdo a sus atribuciones,
quien deberá imponer las amonestaciones necesarias para corregir el funcionamiento de los ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO
ESCOLAR, en base al Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaria de Educación Pública, Capitulo
IV de los derechos y obligaciones de los trabajadores; Artículos 25°- Fracciones V y VI; y Articulo 26; Capitulo XIV De las Infracciones
y recompensas; Artículo 71°; señalando que las acciones correctivas competen principalmente a la Autoridad inmediata y las detectadas
por esta Unidad, se pondrán del conocimiento de la Coordinación General de Asuntos Jurídicos, así como al Órgano Interno de Control de
esta Secretaría, para su respectiva intervención, en base a la Ley General de Educación, en su Título Tercero del Sistema Educativo Nacional,
Capitulo X del educando como prioridad en el Sistema Educativo Nacional, Articulo 75; por ser Prestadores de Servicios Educativos que
incurran en las infracciones previstas en el Artículo 170, Fracciones VIII y IX, se harán acreedores a las sanciones establecidas en el Artículo
171, Fracción I, inciso a) y Fracción II de dicho ordenamiento legal. Lo anterior, sin perjuicio de que se impongan las sanciones
administrativas que correspondan, tratándose de servidores públicos.
Corresponde a esta Secretaría, a través de la Unidad, en el ámbito de su competencia, la interpretación a la presente “Guía Operativa e
Instructivo”, así como la vigilancia en su cumplimiento por parte de los obligados a observarlo.
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