La administración de personal en su ámbito general ha evolucionado desde la forma

primitiva de organizar a los integrantes o de racionar los insumos necesarios para la

sobrevivencia de los integrantes de un grupo social, desde el seno familiar hasta las
grandes organizaciones como lo son los Estados-Nación, con el fin de proveer una
mayor eficiencia en el desarrollo de las actividades necesarias para la supervivencia
individual y grupal.

Una de las organizaciones más eficientes ha sido la militar, debido a que de su

funcionalidad y eficiencia se definía el éxito de las campañas bélicas de defensa o
ataque, en tal sentido han sido la logística y la orgánica las áreas especializadas que
más han abordado el estudio de su administración.

Para el diseño didáctico de la presente asignatura se tomó como base la doctrina

institucional en materia de la administración del recurso humano y material (DAM
1.1.1. Recursos Humanos y DAM 1.4.28 Normas de aplicación general en materia de
Recursos Materiales y Servicios Generales) de la Secretaría de Marina, así como el
libro Logística General y Naval Operativa de Jesús Salgado Alba cuya aportación ha
sido sustantiva a la constitución y funcionamiento del sistema logístico de la Armada
de México. Comenzaremos esta sección partiendo de las siguientes definiciones y
conceptos:

"Logística es la parte del arte de la guerra que tiene por objeto proporcionar a las
fuerzas armadas los medios de personal, material y servicios necesarios para
satisfacer en cantidad, calidad, momento y lugar adecuados las exigencias de la
guerra".

La logística admite diversas clasificaciones según el punto de vista que se adopte,

para efectos del presente estudio se considera la clasificación por su naturaleza de
su contenido, en pura o teórica (investigación científica de las teorías, principios y
leyes que han de regir la actividad logística) y aplicada o práctica que consiste en la
aplicación (resolución práctica de los problemas logísticos concretos).

Como bien ya lo revisaron en la asignatura logística general de este propedéutico, la

logística admite diversas clasificaciones según el punto de vista que se adopte, para
efectos del presente estudio se considera la clasificación por su naturaleza de su
contenido, en pura o teórica (investigación científica de las teorías, principios y leyes
que han de regir la actividad logística) y aplicada o práctica que consiste en la
aplicación (resolución práctica de los problemas logísticos concretos).

La Logística se auxilia por otras ciencias afines, dentro de las de mayor interés se
encuentran la organización, la administración y la economía.
La administración, es usada como sinónimo de "suministrar", "gestionar",
"economizar", etc., pero también se emplea como "dirección financiera".

Como podemos observar en el siguiente esquema, dentro de la estructura de la

guerra la logística en su aspecto científico se encuentra soportada por la economía,
la organización y la administración.
Fuente: LOGÍSTICA GENERAL Y NAVAL OPERATIVA (Salgado Alba, 1973)

De forma aplicada, la organización de la Secretaría de Marina-Armada de México a

partir del reglamento interior de la Secretaría de Marina, y la organización
administrativa y operativa, trabaja para identificar sus componentes con base en el
marco teórico de la logística naval operativa y con el fin de comprender el esquema
del “Esfuerzo Logístico Operativo”, así como la importancia de la administración del
recurso humano dentro de todo el Sistema Logístico de la Armada de México, esto
podemos observarlo como se indica en los siguientes esquemas:
Fuente: “Optimización del SLAM”, Gracida (2013).

De igual forma, con base en las atribuciones y funciones para el cumplimiento de la

misión institucional mediante el ejercicio del poder naval de la federación a través de
la realización de las operaciones navales, es necesaria la adecuada administración
de los recursos humanos y materiales toda vez que son los elementos esenciales, el
primero para que realizar las actividades necesarias, desde la concepción de las
operaciones, su planeamiento, desarrollo, conducción y cumplimiento, así como su
retroalimentación, el segundo como elemento instrumental necesario para para su
eficiente ejecución.

1. Reclutamiento de personal.

La obtención de recursos humanos es la aplicación de un conjunto de técnicas y

procedimientos para captar personal calificado y capaz de ocupar una vacante
dentro de las Unidades y Establecimientos Navales y comprende el reclutamiento
interno (redistribución interna), reclutamiento externo y selección de personal.

El reclutamiento interno o redistribución interna del personal es el conjunto de

actividades orientadas a obtener personal de la propia Institución para cubrir las
necesidades de un puesto determinado en una Unidad o Establecimiento Naval, con
base a su perfil y competencia para el puesto, derivado de los procesos de
promociones, cambios de adscripción, cambios de cuerpo o servicio y adecuaciones
de grado.

El reclutamiento externo es un proceso técnico administrativo que consiste en hacer

de individuos del medio civil, candidatos a ocupar una vacante dentro de la
Institución, desarrollando un proceso sistemático de selección de personal que
reúna el perfil necesario.

2. Contratación de personal.

El personal seleccionado para ingresar al Servicio Activo de la Armada de México,

como Oficiales, Clases o Marinería (milicia auxiliar), firmarán un contrato de
prestación de servicios que es gestionado, mediante el “Sistema de Información del
Personal de la Armada de México” (SIPAM), de acuerdo a los requisitos establecidos
en el Manual para el Reclutamiento del Personal de Nuevo Ingreso al Servicio Activo
de la Armada de México y causará alta voluntariamente y por el tiempo que dure su
contrato en las Unidades y Establecimientos Navales.
El proceso de captación, selección, reclutamiento y posterior contratación de
hombres y mujeres como cadetes y alumnos (as) (discentes), será llevado a cabo por
la Rectoría de la Universidad Naval.

3. Reenganches.

El contrato de reenganche es el acto jurídico celebrado entre la Secretaría de Marina y

el personal de la milicia auxiliar, mediante el cual se establece el compromiso de
continuidad en el servicio activo y la prestación de servicios de forma voluntaria y
temporal, en el que se asientan los derechos y obligaciones que adquiere con motivo
del mismo.

4. Pase a la Milicia Permanente.

El personal de la Milicia Permanente se caracteriza por su estabilidad en el servicio y

los que a ella pertenecen no pueden ser destituidos de su jerarquía, sino por
sentencia ejecutoriada del órgano de justicia competente (Art. 36 LOAM).
El proceso de pase de la Milicia Auxiliar a la Milicia Permanente de la Armada de
México, se llevará a cabo de acuerdo al “Reglamento para el Pase de Oficiales de la
Milicia Auxiliar a la Milicia Permanente de la Armada de México” y al “Manual de
Procedimientos para el Pase de Oficiales de la Milicia Auxiliar a la Milicia Permanente
de la Armada de México”, requisitos generales (Ver DAM [Link]).

5. Adecuación de grado.

El personal naval que realice estudios por su cuenta, acordes a su profesión y sin
perjuicio del servicio, que resulten de utilidad para la Institución, obteniendo un título
o diploma y cédula profesional, según corresponda, siempre y cuando exista vacante
(Arts. 38 y 40 LOAM).

El proceso de adecuación de grado del personal de la Milicia Permanente y Milicia

Auxiliar de la Armada de México, se llevará a cabo conforme a lo establecido en el
DAM [Link], y que podemos resumir de la siguiente manera:

A. Teniente de Navío, con doctorado o segunda especialidad afín.

B. Teniente de Fragata, con estudios de maestría o especialidad.

C. Teniente de Corbeta, con estudios de licenciatura.

D. Primer Maestre, con estudios de nivel técnico superior universitario.

E. Segundo Maestre, con estudios de nivel técnico profesional con especialidad.

F. Tercer Maestre, con estudios de nivel técnico profesional.

6. Cambio de Cuerpo, Escala o Servicio.

Por solicitud o por necesidades del servicio:

1. No perderá la antigüedad en el grado, si el cambio es por necesidades del

servicio.

2. Perderá la antigüedad en su grado, ocupando el último lugar en el escalafón

que le corresponda a su antigüedad, si es a solicitud del interesado; la nueva
antigüedad contará a partir de la fecha del cambio.

3. Cuando el trámite se efectúe a propuesta del Mando Naval (de conformidad a

la fracción primera del artículo 67 de la L.O.A.M.), estará condicionado a la
existencia de vacantes en la adscripción solicitante.

4. Cuando la solicitud sea elevada a petición del interesado y no existan

vacantes en su adscripción, pero si en la planilla orgánica general de la
 Armada de México, previa aprobación de exámenes correspondientes, se le
comunicará el cambio de servicio y/o escala y se propondrá su cambio de
adscripción a una Unidad o Establecimiento donde sean necesarios sus
servicios y existan vacantes.

7. Movimientos de personal.

Es facultad del Oficial Mayor de Marina, comunicar los nombramientos de Mandos y

autorizar los movimientos del personal operativo y de servicios de la Armada de
México (Art. 8 Fracc. III. R.I.S.M.).

El personal de la jerarquía de Marinero a Teniente de Navío podrá solicitar su cambio

de adscripción, siempre y cuando no se perjudique el servicio, exista vacante y
motivos que lo justifiquen (Art. 42.R.G.D.N.).

Las solicitudes de permutas podrán ser elevadas únicamente por el personal de

oficiales de escala de mar, clases y marinería, aun cuando exista diferencia de un
grado entre ellos.

El personal de Capitanes, Oficiales, Clases y Marinería (escala) al contar con un año

en su adscripción será susceptible de comunicación de movimiento, permaneciendo
en plaza hasta un periodo no mayor a 5 años.

La Dirección General Adjunta de Control de Personal, comunica los movimientos del

personal con 30 días de anticipación.

8. Ascensos del personal.

Ascenso es el acto mediante el cual el Mando promueve al militar en servicio activo al

grado inmediato superior en el orden jerárquico dentro del cuerpo o servicio que fija
la Ley Orgánica de la Armada de México, realizándose estos “Por Facultad del Mando
Supremo” y “Por Facultad del Alto Mando”. (Art. 1 LAAM.)

Es facultad del Mando Supremo ascender a los Vicealmirantes, Contralmirantes,

Capitanes de Navío y Capitanes de Fragata, así como a los demás oficiales de la
Armada de México, de conformidad con lo dispuesto por el Articulo 89 fracciones IV y
V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Ascensos
de la Armada de México.

El Alto Mando ascenderá al personal de Oficiales y Capitanes de Corbeta previo

acuerdo con el Mando Supremo, según lo establecido en la Ley de Ascensos y otras
disposiciones reglamentarias aplicables.
Los ascensos para el personal de clases y marinería se otorgarán según lo dispuesto
en la Ley de Ascensos y demás disposiciones legales y Reglamentarias aplicables de
la forma siguiente:

• Por el Alto Mando para el personal de clases y marinería, y

• Por los Mandos Superiores en Jefe, por acuerdo del Alto Mando, ascender al
personal de clases y marinería, según lo establecido en la Ley de ascensos de
la Armada de México y en los reglamentos que de ella se deriven.

9. Entrega–recepción del mando de armas o cargos.

Es el acto mediante el cual se realiza la entrega oficial del mando de armas o cargo en
una Unidad o Establecimiento Naval, oficializándose con la designación de un
representante de la Superioridad para la toma de protesta (acto protocolario) y de un
interventor para el acto administrativo, debiéndose formular la documentación
correspondiente, apegándose a las normas establecidas por las Secretarías de
Marina y de la Función Pública signados en los siguientes documentos:

“Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores
públicos al separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega
recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan
asignados” (D. O. F. 13 de octubre de 2005).

“Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los
servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse
de su empleo, cargo o comisión” (D.O.F. del 14 de septiembre de 2005).

10. Bajas.

Baja es la separación del Servicio Activo de la Armada de México, de conformidad con

lo establecido con los artículos 85 de la Ley Orgánica de la Armada de México y 24 de
la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y puede
darse por: baja o retiro, ambas en sus diversas modalidades como se especifican a
continuación.

Circunstancias que motivan la baja:

1. Defunción.

2. Sentencia ejecutoriada dictada por Órgano de Justicia competente.

3. Ser declarados prófugos de la justicia, tratándose de Almirantes, Capitanes y

Oficiales de la milicia permanente.
 4. El personal de la milicia auxiliar, por faltar injustificadamente tres días
consecutivos.

5. Cuando se adquiera otra nacionalidad.

6. Por resolución firme de Órgano de Disciplina competente para el personal de

la milicia auxiliar.

1. Determinación de Necesidades.

La determinación de necesidades es el resultado de la cuantificación de los recursos

materiales necesarios para que la Dependencia pueda cumplir con su misión.

Las Unidades y Establecimientos de la Secretaría de Marina, en el desarrollo de sus

funciones y operaciones asignadas generan consumos de materiales y desgaste de
equipos, maquinaria diversa e instalaciones en general. A fin de mantenerlas en
óptimas condiciones operativas, se requiere llevar a cabo en forma programada el
“Procedimiento para la Determinación de Necesidades de Unidades Administrativas
y Operativas” (DAM 1.4.2), considerando el “Modelo del Elemento Funcional Logístico
Mantenimiento en la Armada de México” (DAM 1.4.12)

Las Unidades y Establecimientos Navales:

1. Son responsables de determinar e integrar las necesidades de los diversos bienes

necesarios para su operatividad.

a. Turnan la información consolidada al Comité Coordinador Logístico Local, el cual

validará la información recibida apegándose al “Procedimiento para la Determinación
de Necesidades de Unidades Administrativas y Operativas” y a la “Organización y
Funcionamiento del Comité Coordinador Logístico Local” (DAM’s 1.4.2 y 1.4.4)

b. El Mando Naval integrará la información validada para su envío a las Fuerzas y

Regiones Navales, estos últimos consolidarán la información y la remitirán a las
Direcciones Generales Adjuntas y Equivalentes en el ámbito de su competencia
(Órganos técnicos logísticos).

2. El Comité Coordinador Logístico Local estará integrado por el personal que designe
el Mando Naval correspondiente, para evaluar y validar los cálculos de las
necesidades de medios logísticos determinados por las unidades y establecimientos
de su jurisdicción, empleando los criterios de operatividad, técnicos y económicos,
de acuerdo a las políticas de austeridad y racionalidad.
3. Los órganos técnicos logísticos involucrados recopilarán, analizarán, depurarán e
integrarán en forma global la información sobre las solicitudes de abastecimiento,
para ser incorporadas al Anteproyecto de Presupuesto de la Secretaría de Marina.

4. El Estado Mayor General de la Armada, por conducto de la Sección de Logística y

en coordinación con los órganos técnicos logísticos correspondientes, será
responsable de dictaminar la procedencia de las propuestas de requerimientos no
programados que se presenten durante un ejercicio fiscal, con la validación del
Comité Coordinador Logístico Local.

5. Del presupuesto que apruebe la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a la

Secretaría de Marina, y de acuerdo a las prioridades que establezca la H.
Superioridad, los órganos técnicos logísticos ajustarán los requerimientos de bienes
y servicios para ser atendidos conforme a la disponibilidad de recursos
presupuestales.

6. La determinación de necesidades para la adquisición de bienes y servicios

necesarios para la operatividad de una Unidad o Establecimiento naval es atendida
conforme a las partidas de gasto del Clasificador por Objeto del Gasto.

2. Adquisición.

La adquisición es la compra de bienes y servicios, para satisfacer las necesidades de

las Unidades y Establecimientos, bajo los criterios de operatividad, técnicos,
económicos, disciplina presupuestaria, racionalidad y austeridad; en estricto apego a
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, así como su
Reglamento, Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los procedimientos
para la determinación de necesidades de Unidades Administrativas y Operativas
(DAM 1.4.2), las Directivas para la Determinación de Necesidades, Suministros y
Control de Vestuario y Equipo para el Personal Naval (DAM 1.4.8).

Los inmuebles que requiere la Secretaría de Marina se adquieren de acuerdo a sus

necesidades operativas, a través de los procedimientos de “Compraventa”,
“Donación Persona Física”, “Donación Persona Moral”, “Expropiación”, “Cesión”,
“Permuta” y “Comodato”, dependiendo de su naturaleza jurídica.

La adquisición de combustible tiene como finalidad, mantener en función operativa a

las unidades y establecimientos navales, ya que constituyen un soporte logístico para
los recursos humanos y materiales pertenecientes a la Secretaría Marina-Armada de
México, por ello su empleo y control debe llevarse a cabo de manera eficiente y
transparente.
a. Padrón de proveedores.

A continuación, se enlistan una serie de requisitos para registrarse y actualizarse

como proveedores de importación en la Secretaría de Marina.

Para alta por primera vez: toda la documentación requerida se debe presentar de
forma digital, por lo que deberá traer consigo una memoria usb que solamente
contenga el archivo de registro en forma electrónica (formato .pdf) de todo lo
solicitado y libre de virus. No se aceptará más información que no sea la solicitada ni
con alguna otra extensión o formato. Asimismo, deberá presentar en original y/o copia
certificada dicha documentación para su cotejo.

PERSONA MORAL NACIONAL:

1. Acta Constitutiva con todas sus modificaciones, reformas y/o enmiendas, si es que
las hubiera.

2. Poder notarial facultando a su(s) representante(s) para firmar fallos, contratos y

cualquier documentación ante la Dependencia, expedido fedatario público.

3. Alta ante la Secretaría de Hacienda y cédula de inscripción al RFC, con todas sus
actualizaciones o modificaciones; en el que conste su actividad comercial.

4. Última declaración anual de impuestos (excepto cuando sea de nueva creación).

5. Constancia expedida por Institución Bancaria sobre la existencia de su cuenta

bancaria, la cual debe contener: nombre del Banco, domicilio del Banco, CLABE
bancaria estandarizada [para el caso de cuentas aperturadas en el extranjero deberá
indicar ABA Routing y/o SWIFT (cuando aplique)], Beneficiario, Número de cuenta y
divisa; adicionalmente último estado de cuenta (conforme al formato adjunto), en
original y forma electrónica. A los proveedores constituidos en territorio nacional, los
pagos se les podrán realizar en el extranjero, siempre y cuando los beneficiarios
directos de los pagos presenten una cuenta bancaria aperturada en el extranjero.

6. Identificación oficial actualizada de cada uno de los integrantes que integran el

consejo de administración y/o delegado, así como del apoderado (sólo puede ser:
pasaporte vigente, cédula profesional o credencial INE actualizada). En forma
electrónica (formato .pdf).

7. Identificación oficial actualizada del representante legal, así como del apoderado
(sólo puede ser: pasaporte vigente, cédula profesional o credencial INE actualizada).
En forma electrónica (formato .pdf).
8. Identificación oficial del contacto y/o mensajero (sólo puede ser: pasaporte
vigente, cédula profesional y credencial INE actualizada). En forma electrónica
(formato .pdf).

PERSONA MORAL EXTRANJERO:

1. Certificado de incorporación o constitución, equivalente o documento oficial

público que acredite la existencia legal de la compañía de procedencia extranjera,
incluyendo los artículos de incorporación o estatutos, con todas sus modificaciones,
reformas y/o enmiendas, si es que las hubiera, debidamente certificado por notario
público y apostillado correspondiente, con la respectiva traducción al español hecha
por traductor o perito autorizado; según corresponda al país de origen.

2. Poder notarial facultando a su(s) representante(s) para firmar contratos ante la

Dependencia, debidamente certificado por notario público y apostillado
correspondiente, con la respectiva traducción al español hecha por traductor o perito
autorizado; según corresponda al país de origen.

3. Alta ante la Institución Hacendaría del país de origen de los extranjeros, para el
pago de impuestos, en el que conste su actividad comercial debidamente certificado
por notario público y apostillado correspondiente, con la respectiva traducción al
español hecha por traductor o perito autorizado; según corresponda al país de origen.

4. Escrito de manifestación bajo protesta que van al corriente en el pago de

impuestos en su país de origen, conforme al formato adjunto.

5. Constancia expedida por Institución Bancaria sobre la existencia de su cuenta

bancaria, la cual debe contener: Nombre del Banco, Domicilio del Banco, ABA
Routing y/o SWIFT (cuando aplique), Beneficiario, Número de cuenta y divisa,
conforme al formato adjunto. En original y forma electrónica (formato .pdf)

6. Los proveedores constituidos en el extranjero las obligaciones de pago, se

solventarán en moneda extranjera, siempre y cuando los beneficiarios directos de los
pagos presenten una cuenta bancaria en el extranjero.

7. Escrito manifestando un domicilio en la Ciudad de México o Área Metropolitana,

para recibir toda notificación.

8. Identificación oficial actualizada del representante legal, así como del apoderado
legal [pasaporte, licencia de manejo o credencial del Seguro Social (según
corresponda a su país)].
9. Identificación oficial actualizada del contacto y/o mensajero (pasaporte, licencia
de manejo o credencial del Seguro Social).

10. Escrito libre, firmado por el representante legal, en papel membretado de la

compañía, en la que se indique las facultades administrativas que tendrá su contacto
y/o mensajero.

En caso de ser de nacionalidad extranjera el representante legal y/o apoderado con

residencia en México, deberá manifestar su situación migratoria con la
documentación expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Requisitos para la expedición de gafete del representante legal y mensajero.

A) Dos fotografías a color tamaño infantil (en papel mate) con sus datos al reverso.

B) Copia fotostática de credencial de elector o pasaporte vigente.

C) Formato en original de la Carta Responsiva, comprometiéndose al buen uso del

gafete con la firma del representante legal.

D) La reposición de lo gafetes deberá de solicitarlo un mes antes de que este sea

vencido.

E) Sólo se expiden un máximo de dos gafetes.

F) En caso de extravío de gafete, deberá de presentar el acta ante ministerio público o

autoridad correspondiente.

NOTA: Después de la notificación para acudir a recoger su credencial tendrá 30 días

para presentarse a firmar y recibir su gafete, de no hacerlo en el plazo señalado se
procederá a su destrucción.

A continuación, se muestra una parte del formato de solicitud para el registro de un

proveedor.
b. Requisición

La requisición de compra es el documento generado por un departamento usuario o

por el personal de almacén para notificar al departamento de compras los artículos
que se necesitan pedir, la cantidad y el marco de tiempo de entrega.

Pedido/Contrato

El contrato o pedido es el documento jurídico a través del cual se formalizan las

adquisiciones, arrendamientos o servicios según corresponda.

c. Recepción.

Es el acto mediante el cual el proveedor entrega los bienes o servicios contratados

por la Institución en el lugar, tiempo y forma, de acuerdo con las especificaciones
técnicas establecidos en el contrato; la recepción se realiza por conducto del
Almacén Central General y almacenes regionales pertenecientes a la Dirección
General Adjunta de Abastecimiento.

3. Distribución.

Es la tercera fase del ciclo logístico, donde una vez obtenidos los medios capaces de
satisfacer las necesidades se requiere un último paso para rematar el proceso: hacer
llegar esos medios al sujeto que ha sentido la necesidad, es decir, distribuirlos, así
pues, la distribución se convierte en la tercera y última fase del ciclo logístico. La
distribución, fase esencialmente ejecutiva y dinámica del proceso puede definirse
como “la acción resolutiva de hacer llegar a las fuerzas los medios logísticos fijados
en la determinación de necesidades y conseguidos a través de la obtención. Los
órganos técnicos logísticos distribuyen los bienes adquiridos a través de las órdenes
de embarque, entregas de efectos o tarjetas de distribución.

4. Sistema Integral de Control de Inventarios SEMAR (SICINV)

Los bienes muebles, están sujetos a registro y control, tomando en consideración su

tiempo de vida útil, costo y/o revaloración. El registro y control puede realizarse a
través del Sistema de Control de Inventarios (SICINV) (Bienes instrumentales y/o
mediante relación de bienes (Bienes de consumo). El registro de los bienes inicia con
el alta de los mismos a los controles establecidos:

Generalidades de las Altas. - El trámite de alta se origina por los siguientes

conceptos: Adquisición, elaboración y /o manufactura, búsqueda exhaustiva,
inventarios iniciales, transferencia y reposición.

5. Inventarios (bienes instrumentales)

Es una relación detallada, ordenada y valorada de los elementos que componen el
patrimonio de una empresa, es detallado por que se especifican cada uno de los
bienes, o bien se puede entender como el registro documental de los bienes y demás
objetos pertenecientes a una persona física o empresa, una dependencia publica,
entre otros.

“El inventario físico valorado es el total de los bienes muebles con los que cuenta una
Unidad y a su vez compone el patrimonio de la SEMAR”.

Los Bienes muebles de propiedad federal que estén al servicio de las Dependencias.
Se ubican también dentro de esta definición los bienes muebles que, por su
naturaleza, en los términos del Artículo 751 del Código Civil Federal se hayan
considerados como inmuebles y que hubieran recobrado su calidad de muebles por
las razones que en el mismo precepto se establecen.

A continuación, se muestra un esquema con las 4 partes importantes en las que se

divide el inventario físico.
a. Control de inventarios.

La Oficialía Mayor a través de la Dirección General de Administración y Finanzas,

Dirección General Adjunta de Abastecimiento, Dirección de Recursos Materiales,
ejerce el control sobre los registros de los bienes muebles, así como en la afectación,
baja y destino final de los mismos, conforme lo dispuesto en las Normas Generales
para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de Bienes Muebles de la
Administración Pública Federal y el Acuerdo por el que se establecen las
Disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales.

Los bienes muebles de la Secretaría de Marina forman parte del patrimonio, y están
sujetos a registro, por ello, se incluirán como sujetos de registro, todos los bienes, y
los actos relacionados con su administración de acuerdo con sus características y
necesidades de control.

b. Material de consumo.

Los que por su utilización en el desarrollo de las actividades que realizan las
dependencias y entidades, tienen un desgaste parcial o total y son controlados a
través de un registro interno anexo a sus inventarios, dada su naturaleza y finalidad en
el servicio.

6. Vestuario y equipo.

En relación al Artículo 30 fracción XXII de la Ley Orgánica de la Administración Pública

Federal la Secretaría de Marina (SEMAR) tiene la atribución de adquirir, diseñar y
fabricar armamento, municiones, vestuario y toda clase de medios navales e ingenios
materiales, así como intervenir en la importación y exportación de éstos cuando sea
de uso exclusivo de la SEMAR.

Con base a esto se ha emitido la DAM 1.4.9. “Directivas para la Determinación de

Necesidades, suministros y Control de Vestuario y Equipo para el Personal de la
Armada” en donde se establecen las generalidades, responsabilidades, directivas
para el control y suministro y directivas de distribución.

La Dirección General Adjunta de Abastecimiento, a través de la Dirección de

Vestuario y Equipo, será responsable de suministrar los Requerimientos solicitados
en la Determinación de necesidades remitida por los Mandos Navales, Unidades y
Direcciones del área metropolitana y Escuelas de Formación.

Los Mandos Navales, serán responsables de consolidar la determinación de

necesidades de vestuario y equipo de todas las Unidades y Establecimientos de su
jurisdicción (a flote y en tierra), debiendo remitirla a la Dirección General Adjunta de
Abastecimiento y a la Dirección de Vestuario y Equipo en forma consolidada y
desglosada por Unidades y Establecimientos, debiendo incluir los estados de fuerza
actualizados por Unidad, grado y género del personal que fue considerados. Además,
deberán considerar los siguientes puntos:

1. En caso de los Uniformes ordinarios de campaña de la Armada de México, los

Mandos Navales elaborarán su determinación de necesidades a través de las
Unidades de I.M. de su jurisdicción, informando a la Coordinación General de
Infantería de Marina con copia a la Dirección de Vestuario y Equipo. Para el uniforme
de Infantería de Marina serán los responsables del almacenamiento, control y
suministro de los uniformes de campaña con supervisión del Mando Naval del que
dependan, esto debido a que, en mencionadas unidades se encuentran
concentrados los equipos EV-50 empleados para el registro de los datos biométricos
del personal naval.

2. Para el uniforme ordinario número seis, “overol verde para vuelo” y equipo
complementario, los comandantes de Bases y Escuadrones Aeronavales, elaborarán
la determinación de necesidades de sus unidades, informando a la Coordinadora
General de Aeronáutica Naval.

3. Los Mandos de Regiones, Zonas y Sectores Navales, serán responsables de

almacenamiento, control y suministro del vestuario y equipo del personal naval
adscrito en las Unidades y Establecimientos en tierra y a Flote de su jurisdicción. El
uso correcto del vestuario y equipo será responsabilidad de los titulares de cada
Unidad y Establecimiento.

4. Las Fuerzas Navales satisfarán a sus unidades a través y en coordinación de los

Mandos Navales.

5. El personal naval será responsable del cuidado y conservación de los Uniformes

que se les hayan ministrado, y en su caso deberán reponerlos cuando estos sufran
deterioro, roturas, mutilación o destrucción como consecuencia de un uso contrario
al establecido en el Reglamento de Uniformes y Distintivos de la Armada de México, y
el Manual de Uniformes, Condecoraciones, Divisas y Distintivos de la Armada de
México.

6. En el área metropolitana, las Direcciones Generales serán responsables de

coordinar con sus unidades y Establecimientos adscritos en plaza para la realización
de la determinación de las necesidades de Vestuario y Equipo, debiendo remitir
citada información en forma consolidada a la Dirección de Vestuario y Equipo,
incluyendo la relación de las Unidades y Establecimientos, con sus respectivos
estados de fuerza actualizado por Unidad, desglosado por grado y género.

7. Los mandos Navales verificaran buen estado de los uniformes del personal naval
mediante revistas mensuales; asimismo, los Jefes de Estado Mayor de Regiones,
Fuerzas y Zonas Navales, los Grupo de Comando de Sectores, Bases Aeronavales,
Batallones de Infantería de Marina, Comandantes de Flotillas y Mandos
subordinados, serán los responsables de supervisar la correcta administración del
vestuario y equipo, así como la buena presentación y empleo por parte del personal
subordinado, debiendo informar al Mando correspondiente las novedades
encontradas.

8. Los Mandos Navales serán responsables de certificar el vestuario y equipo que se

encuentre en mal estado para su cambio o reposición, en caso de que no cumpla con
el periodo de suministro especificado serán suministrados previa solicitud del Mando
correspondiente.

9. Los Mandos serán responsables de que el personal que marcha por cambio de
adscripción lleve consigo un “CERTIFICADO DE VESTUARIO Y EQUIPO” que le fue
ministrado, anotando cantidades y fechas de suministro, debiendo considerar en la
relación las prensas que por su tiempo de vida aun estén vigentes.

10. El personal naval será responsable de llevar consigo el “CERTIFICADO DE

VESTUARIO Y EQUIPO”, solicitando en caso de ser necesario la ministración del
vestuario y equipo que requiera en su nueva adscripción.

11. Los Mandos Navales serán responsables de que el personal que cause baja del
SAAM o retiro voluntario, entreguen los Uniformes Ordinarios de Campaña de la
Armada de México y/o equipo complementario del mismo.

12. Los Inspectores de los Mandos Navales serán responsables de dar fe del
embarque (estado y cantidad del equipo) y colocación de los sellos de seguridad,
supervisando que los contenedores sean devueltos de inmediato a la Dirección de
Vestuario y Equipo.

7. Combustibles y lubricantes.

La adquisición de combustible tiene como finalidad, mantener en función operativa a

las unidades y establecimientos navales, ya que constituyen un soporte logístico para
los recursos humanos y materiales pertenecientes a la Secretaría Marina-Armada de
México, por ello su empleo y control debe llevarse a cabo de manera eficiente y
transparente.
a. Los órganos técnicos logísticos (Unidades Responsables, Direcciones Generales
Adjuntas), Unidades y Establecimientos Navales determinarán:

Anualmente, la integración de sus necesidades logísticas de lubricantes, aditivos y

recursos económicos para adquisición de combustible, las cuales deberán ser
remitidas a más tardar el día 15 de noviembre de cada año a la Dirección General
Adjunta de Adquisiciones, Dirección de Combustibles, previendo que el plazo de
ejecución de dichas necesidades se ejercerán en el año posterior al del presupuesto
programado y no al año próximo inmediato, todo esto con la finalidad de elaborar el
anteproyecto del presupuesto correspondiente (DAM 1.4.2 Procedimientos para la
determinación de necesidades de Unidades Administrativas y Operativas).

Necesidades programadas de lubricantes y aditivos, especificando características

contenidas en fichas técnicas.

Necesidades de recursos económicos para atender de combustible a los vehículos

oficiales de servicio, apoyo y operativos, así como personal naval que solicite citado
recurso para cambio de adscripción y comisiones del servicio.

Al surgir una necesidad no programada (casos fortuitos) de lubricantes y aditivos,

especificando características contenidas en fichas técnicas, remitiendo por
conducto del Mando Superior en Jefe correspondiente, a la Dirección General Adjunta
de Adquisiciones, Dirección de Combustibles.

Respecto a la adquisición de los combustibles destinados para las unidades de

superficie (Diésel marino) y aeronavales (turbosina y gas avión), en territorio nacional
y en el extranjero, éstos serán gestionados por la Dirección General Adjunta de
Adquisiciones, Dirección de Combustibles.

b. Los titulares de los Mandos Navales, unidades y establecimientos serán los

responsables de:

1. El resguardo, registro y control del consumo de los combustibles, lubricantes y

aditivos suministrados por la Dirección General Adjunta de Adquisiciones, Dirección
de Combustibles.

2. El registro, control y seguimiento de los recursos económicos destinados para la

adquisición de combustibles, radicados a través de transferencia bancaria por la
Dirección General Adjunta de Adquisiciones, Dirección de Combustibles.

3. Reflejar la información clara, concisa y transparente de los movimientos

generados, debiendo supervisar periódicamente la actualización y vigencia de
citados controles.
El suministro, ejercicio y comprobación en materia de combustibles, lubricantes y
aditivos, así como de recursos radicados a través de cuenta bancaria, se realizará en
apego a lo establecido en el (Anexo “F”).

Con relación a las políticas de austeridad y disciplina presupuestaria, deberán

implementar las acciones necesarias para reducir el consumo de combustible en
cumplimiento a las directivas emitidas por el Estado Mayor General de la Armada,
administrando este recurso bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia,
eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendición de
cuentas.