LECCIÓN V: EL ESTADO COMO SUJETO DEL DERECHO INTERNACIONAL
1. EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
A. Figura del Estado
a. Perspectiva histórica
i. Monarquías europeas s. XV-XVI y se consolida en 1648 con La Paz de Westfalia
ii. Elemento central y sujeto principal del Derecho Internacional
b. Territorio, población y gobierno soberano
c. Métodos: resolución internacional, acuerdo, disolución, autodeterminación, declaración
unilateral
d. Variedad en tamaño, economía, estructura, pero igualdad soberana en el DI
i. A pesar de la globalización del Estado, sigue siendo la unidad política y jurídica
fundamental
B. Elementos constitutivos del Estado
a. Territorio
i. Espacio terrestre, marítimo y aéreo delimitado por fronteras
1. Varía en tamaño y forma
a. Territorios continentales, insulares o mixtos, incluso Microestados
ii. Delimitación de fronteras
iii. Inviolabilidad territorial
1. Carta de la ONU y Resolución
iv. Estados y organizaciones internacionales
b. Población
i. Es la comunidad humana establecida en el territorio estatal y sobre la cual el Estado
ejerce su soberanía
1. Relación jurídica con los nacionales y los extranjeros
a. Nacionalidad y competencia territorial
ii. Composición de grupos diversos y minorías nacionales
1. Su existencia no altera la identidad ni la condición de Estado en el plano del
DI
c. Organización político-jurídica
i. Necesaria estructura gubernamental para ejercer las funciones internas
1. Debe de haber un OJ que garantice derechos y obligaciones
ii. Autonomía de la organización
1. Derecho internacional acepta diversas estructuras
iii. Eficacia del Gobierno
1. Control legislativo, ejecutivo y judicial
2. Garantización de los servicios públicos y seguridad
iv. Interacción Internacional, cumplimiento de las obligaciones
1. Carta de la ONU art. 4
v. Derecho a elegir sistema político sin injerencia
1. Énfasis en la democracia y buena gobernanza.
2. LA SOBERANÍA DEL ESTADO Y SUS COROLARIOS: IGUALDAD, NO INTERVENCIÓN E INMUNIDAD
SOBERANA
A. La soberanía del Estado
a. Atributo exclusivo que implica autoridad suprema internamente e independencia
internacional
i. Competencia exclusiva sobre un territorio
ii. Respeto a la soberanía territorial en relaciones internacionales
b. Ejercicio de funciones legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales
i. Control sobre recursos y actividades económicas
c. Deber de respetar a la soberanía de otros Estados y proteger misiones diplomáticas y
derechos de extranjeros
i. Indisolubilidad entre soberanía y Estado
ii. Disolución entre unidades soberanas y no soberanas
B. Contenido de la soberanía: las competencias del Estado
a. Alcance de las competencias
i. Originarias
ii. Plenitud
1. Funciones internas y externas
iii. Jurisdicción Interna
b. Límites de las competencias del Estado
i. No extraterritorialidad
1. No ejercen en otros territorios sin permiso
ii. Obligaciones internacionales, limitadas por tratados y normas asumidas
iii. Transferencia de competencias, imitando la autonomía estatal
C. Corolarios de la soberanía: igualdad soberana, no intervención e inmunidad del Estado
a. Igualdad Soberana
i. Igualdad de Derechos
1. Igualdad jurídica, plena soberanía, respeto por la personalidad y la integridad
territorial de otros Estados
ii. Excepciones
1. Privilegios y trato preferencial para países de desarrollo
b. No intervención en los asuntos internos
i. No intervención en asuntos internos de otros Estados
ii. Afirmado por la CIJ y la ONU
iii. Excepciones en casos de intervención humanitaria y responsabilidad de proteger
aunque con cautela
c. Inmunidad soberana del Estado
i. No podrán ser sometidos a jurisdicción o ejecución de otro Estado sin consentimiento
1. Teoría absoluta y relativa de la inmunidad
a. Actos soberanos gozan de inmunidad, actos civiles o comerciales
pueden no gozar de inmunidad
2. La CIJ mantiene que la inmunidad se aplica incluso en casos de violaciones
graves de derechos humanos.
3. DINÁMICA DEL ESTADO: TRANSFORMACIONES POLÍTICAS Y TERRITORIALES
A. Identidad y continuidad del Estado
a. El estado permanece es el mismo ante el DI, a pesar de cambios internos, salvo su total
extinción
b. Se aplica en cambios revolucionarios sin afectar la condición internacional ni las obligaciones
existentes
i. Asegurar que las obligaciones internacionales se respeten, independientemente de
cambios de poder
B. Nacimiento y reconocimiento de nuevos Estados
a. Concepto y modalidades del reconocimiento
i. Acto libre de un Estado que acepta la existencia de un nuevo Estado sobre un
territorio determinado
ii. Manifiesta la voluntad de establecer relaciones jurídicas
iii. Tipos
1. Expreso
2. Tácito
a. Mensaje de congratulación
b. Celebración de tratados
c. Votación para admisión en OOII
iv. Reconocimiento colectivo
1. Acuerdos entre varios Estados sobre el reconocimiento de nuevos Estados
b. Carácter discrecional del reconocimiento
i. Acto libre y discrecional del Estado
1. Prematuro
a. Potencialmente ilícito
2. Tardío
a. Sin violación de normas
ii. Evolución del DI
1. Búsqueda de la discrecionalidad limitada
a. Prohibición de reconocer Estados nacidos de la fuerza
c. Carácter declarativo del reconocimiento
i. No es constitutivo
1. Estado existe independientemente del reconocimiento
a. No reconocimiento no negará la existencia del Estado
ii. Función
1. Expresar disposición a establecer relaciones internacionales.
2. Reflejar la voluntad de respaldar la existencia del nuevo Estado
iii. Efectos
1. Bilateralidad
2. Consolidación
3. La ausencia de reconocimiento no impide la existencia, pero lo dificulta en
cuanto a las relaciones internacionales.
C. Transformaciones políticas: reconocimiento de Gobiernos
a. Cambio de gobierno
i. No afecta a la condición internacional del Estado
ii. Reconocimiento de gobiernos de facto surge tras cambios revolucionarios
b. Reconocimiento
i. Terceros Estados pueden reconocer o no al nuevo gobierno
1. Expresión de voluntad de mantener relaciones
c. Criterios de reconocimiento
i. Decisión discrecional
ii. Teorías
1. Legitimidad, no reconocimiento sin apoyo
2. Efectividad, reconocimiento a gobierno que controlan el territorio
3. Doctrina estrada, evita pronunciarse sobre el reconocimiento, manteniendo
o reiterando diplomáticos
D. Transformaciones Territoriales: sucesión de Estados
a. Sustitución de un Estado por otro en responsabilidad internacional sobre un territorio
b. Cuestiones Clave
i. Tratados, validez de los tratados del Estado predecesor
ii. Bienes y deudas, manejo de activos y pasivos
iii. OOII, condición del Estado predecesor
iv. Nacionalidad, impacto en la población
v. Propiedad privada, efectos en propiedades individuales
● Sucesión de Estados en materia de Tratados
c. Casos de sucesión
i. Emancipación de colonias, fusiones, divisiones…
d. Codificación Internacional
i. Convenios de 1978 y 1983: relativos a tratados, bienes y deudas
ii. Convención de 1978: solo vincula a 22 Estados, aplica principio de tabla rasa para
nuevos Estados.
● Sucesión de Estados respecto a la nacionalidad de los habitantes del territorio
e. Nacionalidad en sucesión
i. Proyecto de 19991
1. Protección de derechos y prevención de apatridia
f. Resolución de problemas
i. Generalmente resueltos mediante acuerdos internacionales
● Sucesión de Estados en calidad de miembro de una Organización internacional
ii. Estado predecesor: miembro activo de la organización
iii. Cambio de circunstancias
1. Fragmentación
2. Fusión
3. Sucesión
iv. Evaluación de la organización
1. Analiza el tipo de cambio
2. Decide sobre la permanencia o membresía de los sucesores
v. Estado sucesor
1. Asume membresía si se reconoce la continuidad
2. Solicita nueva membresía si se considera un Estado distinto
a. Decisión final: La organización determina si el Estado sucesor
mantiene los derechos y las obligaciones del predecesor o si debe
iniciar un proceso de admisión.