UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ
FACULTAD DE NEGOCIOS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
INFORME ACADÉMICO
Curso:
Teoría del comercio internacional
Sección:
17442
Profesor:
Paulo Eduardo Soriano Torres
Tema:
Tratado de libre comercio Perú-China
Integrantes:
- Chang Barrientos, Fabiana.
- Nima Juárez, Sheyla.
- Ramos Márquez, Brigette.
- Vílchez Sullón, Sara.
- Zapata Silupu, Sandra.
UTP-PIURA
2025
ÍNDICE:
I. INTRODUCCIÓN.
II. INFOGRAFÍA.
A. IMPORTANCIA DEL TLC PERÚ-CHINA.
B. DESARROLLO DE LAS NEGOCIACIONES.
C. IMPACTO PARA EL PERÚ.
D. PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN.
E. PRINCIPALES PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN.
F. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA.
III. CONCLUSIONES.
IV. RECOMENDACIONES.
V. BIBLIOGRAFÍA.
VI. ANEXOS
I. INTRODUCCIÓN
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y China, vigente desde el año 2010, representa
uno de los acuerdos comerciales más relevantes para la economía peruana en las últimas décadas.
Este tratado surge en un contexto de creciente globalización y de la necesidad de fortalecer los
vínculos comerciales con la segunda economía más grande del mundo. Gracias a este acuerdo, el
Perú no solo consolidó su posición como proveedor estratégico de recursos naturales y productos
agroindustriales, sino que también abrió la posibilidad de diversificar su oferta exportadora y
atraer mayores flujos de inversión extranjera. Por su parte, China encontró en el mercado peruano
un socio clave en Sudamérica, garantizando el acceso a materias primas esenciales y ampliando su
influencia económica en la región.
Es importante señalar que la negociación del TLC se desarrolló en un escenario en el que el Perú
buscaba integrarse de manera más activa en el comercio internacional y aprovechar sus ventajas
comparativas frente a otros países de la región. Asimismo, este acuerdo fue diseñado con el
objetivo de otorgar mayores facilidades en el acceso a mercados, reducir barreras arancelarias,
fortalecer la cooperación bilateral y promover un marco de seguridad jurídica para las inversiones.
Desde su entrada en vigor, los resultados han sido significativos: China se convirtió en el principal
socio comercial del Perú, impulsando el dinamismo de sectores como la minería, la pesca, la
agroexportación y la manufactura.
No obstante, la importancia del TLC no solo radica en los indicadores económicos, sino también
en su impacto estratégico y político. El fortalecimiento de la relación con China ha permitido al
Perú insertarse en nuevas cadenas de valor global, atraer proyectos de infraestructura y consolidar
su presencia en el mercado asiático. Al mismo tiempo, el acuerdo ha planteado desafíos en materia
de competitividad, dependencia de exportaciones primarias y necesidad de diversificación
productiva, lo cual abre un campo de análisis sobre los beneficios y limitaciones de esta relación
bilateral.
Por ello, el presente trabajo tiene como propósito analizar la importancia del TLC, el proceso de
negociación, su impacto en la economía peruana, así como los principales productos que forman
parte de este intercambio comercial. Asimismo, se abordarán los retos y oportunidades que este
acuerdo representa para el Perú en el marco de la actual economía global, evaluando si realmente
ha contribuido al desarrollo sostenible y a la diversificación de la estructura productiva del país.
II. INFOGRAFÍA
A. IMPORTANCIA DEL TLC ENTRE PERÚ Y CHINA
El Tratado de Libre Comercio entre Perú y China constituye un acuerdo histórico y
estratégico que ha transformado la relación económica, política y social entre ambos países
desde su entrada en vigor en 2010.
● Importancia económica: El Tratado de Libre Comercio con China permitió
consolidar a este país como el principal socio comercial del Perú, convirtiéndose en
el mayor destino de las exportaciones nacionales, en particular de minerales como
cobre, hierro y zinc, así como de productos pesqueros, entre ellos la harina de
pescado y la pota, y de bienes agroindustriales como uvas, arándanos y paltas. Esta
dinámica facilitó el acceso del Perú a un mercado de más de 1,400 millones de
consumidores. De manera complementaria, las importaciones procedentes de
China, tales como teléfonos celulares, computadoras portátiles, maquinaria,
equipos industriales y de construcción; contribuyeron a la reducción de costos de
producción, a la modernización de diversos sectores productivos y, en
consecuencia, al incremento de la productividad en la economía peruana.
● Importancia política: Antes de la suscripción del Tratado de Libre Comercio con
China, las exportaciones peruanas se dirigían principalmente a Estados Unidos y la
Unión Europea; sin embargo, dicho acuerdo permitió fortalecer la presencia del
Perú en Asia, la región de mayor dinamismo económico en el siglo XXI.
Asimismo, el TLC y las inversiones derivadas, como la construcción del
megapuerto de Chancay, han posicionado al país como un hub logístico estratégico
en el Pacífico Sur, facilitando la conexión de Sudamérica con los mercados
asiáticos. Del mismo modo, la seguridad jurídica generada por el tratado ha
incentivado la llegada de importantes flujos de inversión extranjera directa,
particularmente en sectores como la minería. En conjunto, estos factores han
consolidado la proyección internacional del Perú como un país confiable para los
negocios y como una puerta de entrada privilegiada para las empresas chinas
interesadas en expandirse hacia América Latina.
● Importancia social: El incremento de las exportaciones mineras, pesqueras y
agroindustriales derivado del Tratado de Libre Comercio con China ha favorecido
la generación de miles de empleos directos e indirectos, con un impacto
particularmente significativo en regiones como Apurímac, Ica, La Libertad y Piura.
Aunque la minería concentra la mayor parte del comercio bilateral, el acuerdo
permitió la inserción de productos agroindustriales como uvas, arándanos, paltas y
cítricos en el mercado chino, contribuyendo a diversificar la oferta exportadora y
ampliar las oportunidades para el sector agrario y pesquero.
B. DESARROLLO DE LAS NEGOCIACIONES
1. Antecedentes y propuesta inicial: El 18 de noviembre de 2006, durante la
Semana de Líderes de APEC en Hanoi, la entonces Ministra de Comercio Exterior
y Turismo del Perú, Mercedes Aráoz, propuso formalmente a su homólogo chino,
Bo Xilai, comenzar las negociaciones de un tratado comercial En febrero de 2007,
ambas partes acordaron realizar un Estudio Conjunto de Factibilidad, cuyo objetivo
fue analizar el comercio bilateral, identificar barreras y estimar el impacto de la
liberalización El estudio concluyó exitosamente en agosto de 2007. A partir de sus
recomendaciones, los gobiernos anunciaron oficialmente el inicio de negociaciones
mediante la suscripción de un Memorando de Entendimiento sobre el
Fortalecimiento de las Relaciones Económicas y Comerciales.
2. Rondas de negociación del tratado original: Las negociaciones formales
comenzaron en enero de 2008 y se realizaron un total de 6 rondas, según el
siguiente cronograma:
3. Firma y entrada en vigor: El 28 de abril de 2009, el TLC fue firmado en Beijing
por Mercedes Aráoz (Perú) y el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun
Fue ratificado mediante el Decreto Supremo N.º 092-2009-RE, publicado el 6 de
diciembre de 2009, y entró en vigor el 1 de marzo de 2010.
4. Comisión de Libre Comercio: La Primera Reunión de la Comisión de Libre
Comercio del TLC se llevó a cabo el 25 y 26 de julio de 2012 en Lima, durante la
cual se evaluó la implementación y se discutieron desafíos e intercambios de
experiencias.
5. Resumen cronológico:
● 18 noviembre 2006: Propuesta formal de negociación (Hanoi).
● Febrero 2007: Acuerdo para realizar estudio de factibilidad.
● Agosto 2007: Finalización del estudio.
● Enero–octubre 2008: Seis rondas de negociación (Lima y Beijing).
● 28 abril 2009: Firma del TLC en Beijing.
● 6 diciembre 2009: Ratificación oficial.
● 1 marzo 2010: Entrada en vigor del tratado.
● Julio 2012: Primera reunión de la Comisión de Libre Comercio.
C. IMPACTO DEL TLC PERÚ-CHINA
● Impacto en el comercio exterior del país: El TLC generó un incremento
sustancial en el comercio bilateral. Según Reinoso (2019), el acuerdo tuvo un
impacto positivo significativo tanto en exportaciones como en importaciones,
siendo el efecto sobre las exportaciones más del doble que sobre las importaciones.
Esto demuestra que Perú se ha beneficiado de un mayor acceso al mercado chino,
en especial en productos tradicionales.
De acuerdo con Chan (2019), en sus primeros nueve años el TLC consolida a
China, como destino prioritario de las exportaciones peruanas. Sin embargo, la
estructura de comercio se mantuvo prácticamente igual: Perú exporta
principalmente materias primas y China bienes manufacturados, lo que evidencia
un patrón interindustrial.
● Concentración en Exportaciones Tradicionales en el Perú: El principal
beneficio del TLC para Perú ha sido el crecimiento de las exportaciones minerales.
Wise (2012) señala que este acuerdo fortalece un modelo basado en commodities,
donde Perú envía cobre, hierro, plomo y zinc, mientras que recibe de China
maquinaria, textiles y productos manufacturados.
Entre 2017 y 2021, las exportaciones de minerales al mercado chino representaron
la base del superávit comercial peruano, destacando cobre y oro como principales
productos (Shacamajo, 2022). Esto consolidó a la minería como motor de la
relación comercial, aunque también generó dependencia de los precios
internacionales.
“La evolución de las exportaciones peruanas a China muestra un crecimiento
sostenido desde la entrada en vigor del TLC en 2010”
● Diversificación limitada y aprovechamiento desigual: Si bien algunos productos
no tradicionales como uva, calamar y tejidos de alpaca lograron ingresar al
mercado chino, el grado de diversificación sigue siendo bajo. El estudio de
“Utilization of trade preferences under the Peru-China FTA” muestra que el uso de
las preferencias arancelarias es heterogéneo: grandes empresas mineras y
agroexportadoras son las principales beneficiarias, mientras que las MIPYME
enfrentan barreras de calidad, certificaciones y costos logísticos.
● Impactos sectoriales diferenciados: El impacto del TLC ha sido positivo para
sectores extractivos y agroexportadores, pero adverso para industrias
manufactureras:
○ Agroexportaciones: El caso de la uva de mesa muestra cómo el acuerdo
estimuló la producción para el mercado chino. No obstante, la falta de
regulación y planificación generó sobreoferta, provocando caída de precios
(Pérez, 2017).
○ Sector textil: Estudios como el de Pillco (2020) evidencian un efecto
negativo en la industria textil peruana, con cierre de talleres en Gamarra y
pérdida de empleos debido a la competencia con productos textiles chinos
de bajo costo.
D. PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN
Las exportaciones de Perú hacia China se concentran principalmente en los minerales,
siendo el cobre el recurso más significativo. Junto a este sector, también destacan los
productos agroindustriales, como la uva, el arándano y la palta, así como los productos
pesqueros como la harina de pescado. Aunque el comercio está basado en bienes
tradicionales, el país busca diversificar su oferta promoviendo la salida de manufacturas y
otros productos no tradicionales.
● Minerales y metales:
COBRE
● Agroindustriales:
UVA PALTA
ARÁNDANOS
● Productos pesqueros:
HARINA DE PESCADO
La relación comercial entre Perú y China refleja tanto la importancia de los recursos
tradicionales como el desafío de diversificar la oferta exportadora. Apostar por productos
con mayor valor agregado no solo fortalecerá la competitividad del país, sino que también
contribuirá a un desarrollo económico más sostenible en el largo plazo.
E. PRINCIPALES PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN
El comercio entre Perú y China se ha fortalecido notablemente desde la entrada en
vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) en 2010. En los últimos años, China se ha
consolidado como el principal socio comercial del Perú, no solo en términos de
exportaciones de minerales, sino también como el mayor proveedor de bienes importados.
En 2023 y 2024, las importaciones desde China superaron los US $13,900 millones,
destacando principalmente maquinaria, equipos tecnológicos, vehículos e insumos
industriales, que se utilizan en sectores como la construcción y energía.
● Equipos eléctricos que abarca celulares, laptops, televisores, paneles solares y
componentes electrónicos.
● Automóviles, motocicletas, buses y repuestos forman parte de este rubro.
● Hierro y acero, principalmente barras, chapas y perfiles de acero, utilizados en la
industria de la construcción, infraestructura y metalmecánica. Plásticos y sus
manufacturas.
● Artículos de hierro o acero.
● Productos químicos orgánicos, (ácidos, solventes y aditivos químicos).
● Caucho, principalmente neumáticos, cámaras de aire y suelas.
● Calzado (Zapatillas deportivas, botas, sandalias y zapatos de vestir).
● Productos químicos diversos (Adhesivos, resinas, tintas y otros insumos usados en
industrias como la gráfica, textil y construcción).
F. INFORMACIÓN COMPLEMENTARÍA
● Diversificación de exportaciones peruanas: Según Vera (2023), los Tratados de
Libre Comercio (TLC) firmados por Perú con economías del Asia-Pacífico han
tenido un efecto diferenciado en la diversificación de exportaciones. En el caso de
China y Corea del Sur, el impacto fue inmediato, generando un aumento en la
variedad de productos exportados. En cambio, con Japón, Tailandia y Singapur, la
diversificación se dio de manera más gradual y con rezagos en el tiempo. Esto
muestra que no todos los TLC producen el mismo efecto, y que la diversificación
depende de factores estructurales de cada mercado.
● Creación y desviación de comercio con EE.UU.: Arrieta (2021) analizó el
impacto del TLC Perú–Estados Unidos utilizando el modelo gravitacional de
comercio. El estudio halló que entre 2002 y 2018 hubo un aumento del 38.5 % en
el comercio intra-bloque, lo que se traduce en creación de comercio. Sin embargo,
también se identificaron efectos de desviación comercial, es decir, las
importaciones se redirigen hacia EE.UU. en detrimento de otros socios comerciales
en productos de consumo y de capital.
III. CONCLUSIONES
● El TLC Perú–China, vigente desde 2010, ha constituido un hito estratégico en la política
comercial peruana, consolidando a China como su principal socio económico y generando
un incremento sustancial en el comercio bilateral, especialmente en sectores como la
minería, la pesca y la agroexportación.
● Los resultados muestran un impacto positivo en las exportaciones, que crecieron de
manera sostenida durante más de una década, otorgando al Perú un acceso privilegiado a
un mercado de más de 1,400 millones de consumidores. Sin embargo, la estructura
exportadora continúa altamente concentrada en materias primas, lo que expone a la
economía nacional a la volatilidad de los precios internacionales.
● Si bien el acuerdo ha favorecido la inserción de productos no tradicionales —como uvas,
arándanos, paltas y algunos textiles de alpaca—, la diversificación sigue siendo limitada,
beneficiando principalmente a grandes empresas exportadoras y dejando a las MIPYME
con dificultades de acceso por barreras de calidad, certificaciones y altos costos logísticos.
● El TLC ha tenido un impacto social relevante, al fomentar la generación de empleo en
regiones productivas como Apurímac, Ica, La Libertad y Piura, además de incentivar
inversiones extranjeras directas en minería e infraestructura, destacando la construcción
del megapuerto de Chancay como plataforma logística hacia Asia.
● En contraste, algunos sectores manufactureros, particularmente el textil y confecciones,
han enfrentado efectos adversos derivados de la competencia con productos chinos de bajo
costo, ocasionando cierres de talleres y pérdida de empleos, lo que evidencia la necesidad
de políticas de reconversión y protección a industrias sensibles.
● En términos estratégicos, el tratado ha fortalecido la proyección internacional del Perú,
consolidando su imagen como un país confiable para la inversión y como punto de entrada
para las empresas chinas en Sudamérica, aunque todavía enfrenta el desafío de traducir ese
posicionamiento en una diversificación productiva sostenible y con mayor valor agregado.
IV.RECOMENDACIONES
● En base al análisis realizado, se puede plantear algunas recomendaciones que ayuden a
potenciar mejor los beneficios del Tratado de Libre Comercio entre estos países que es
Perú y China. En primer lugar, es importante diversificar las exportaciones, ya que la
fuerte dependencia de los minerales, en especial del cobre, expone a la economía peruana
y hace que sea vulnerable a las variaciones de los precios internacionales. Apostar por la
agroindustria, la pesca y las manufacturas con mayor valor agregado permitiría abrir
nuevas oportunidades y reducir esa vulnerabilidad.
● De igual manera, es necesario que el Perú aproveche el TLC de manera estratégica, no
limitándose a exportar materias primas, sino incorporar tecnología e innovación en la
producción nacional. Esto ayudaría a mejorar la competitividad y facilitar la integración en
cadenas de valor internacionales, lo que fortalecería la posición del país frente a otros
competidores.
● Asimismo, fortalecer la competitividad interna mediante inversiones en infraestructura,
capacitación de la mano de obra y modernización de los procesos productivos. Estas
acciones son claves para garantizar que los productos peruanos cumplan con los estándares
internacionales y tengan un mejor acceso al mercado asiático.
● Otra recomendación importante es promover un modelo de desarrollo sostenible, en el que
no se limite al crecimiento económico, sino que también cuide el medio ambiente y
favorezca a las comunidades locales.
● Finalmente, es necesario monitorear el flujo de importaciones provenientes de China, de
modo que no perjudiquen a la industria nacional. Mantener un equilibrio en la balanza
comercial permitirá aprovechar al máximo los beneficios del acuerdo, sin descuidar la
protección de sectores productivos internos que pueden verse afectados por la competencia
externa.
V. BIBLIOGRAFÍA
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VI. ANEXOS
