Juicios enla Vía de Apremio:
Es el proceso para llevar a cabo la ejecución procesal o ejecución forzada,
ya que constituye una serie de procedimientos que desarrollan la etapa final
del proceso, es decir la etapa ejecutiva mediante una obligación líquida, es
decir plenamente determinada y exigible por el cumplimiento del plazo
del misma, aparejada en un título ejecutivo. ” proceden:
a)Sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada; b)Laudo arbitral
no pendiente de recurso de casación; c)Créditos hipotecarios;
d) Bonos o cédulas hipotecarias y sus cupones; e) Créditos prendarios;
f)transacción celebrada en escritura pública; y
g) convenio celebrado en juicio.
Si en período voluntario de pago el obligado no hace efectiva la deuda mediante
su ingreso, se inicia el período ejecutivo.
El principal efecto que produce el inicio del período ejecutivo es la posibilidad
de iniciar el correspondiente procedimiento de apremio con el fin de recaudar
la deuda no satisfecha.
El procedimiento de apremio es aquel, a través del cual la Administración puede
en virtud del título ejecutivo que dicta al efecto (providencia de apremio), ejecutar
sus propios actos, haciendo efectiva la realización de sus créditos de derecho
público, mediante ejecución individualizada sobre el patrimonio del deudor.
Con la notificación de la Providencia de Apremio, se inicia el citado procedimiento
administrativo, se identifica la deuda pendiente, se liquida el recargo de apremio
reducido del 10% y se requiere el pago con otorgamiento de nuevo plazo de
ingreso que será:
Si la notificación de la Providencia de Apremio se realiza entre los días 1
y 15 de cada mes, desde la fecha de recepción de la notificación hasta
el día 20 de dicho mes o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediato hábil
siguiente.
Si la notificación de la Providencia de Apremio se realiza entre los días
16 y último de cada mes, desde la fecha de recepción de la notificación
hasta el día 5 del mes siguiente o, si éste no fuera hábil, hasta el
inmediato hábil siguiente.
Si superados los plazos citados la deuda resultase impagada, el importe de la
misma de la misma se incrementa con el recargo de apremio ordinario del 20%
resultando así mismo exigibles los intereses de demora devengados desde el
inicio del periodo ejecutivo. Si la deuda estuviese garantizada se procederá a la
ejecución de la garantía o a su cobro mediante embargo de los bienes y derechos
del deudor.
QUÉ ES EL PROCEDIMIENTO DE APREMIO?
Si tienes una liquidación o autoliquidación pendiente con la Agencia Tributaria,
probablemente hayas recibido una providencia de apremio. Esta es la notificación
con la que se inicia el procedimiento de apremio y con la que se requiere el
pago al deudor. Un procedimiento que tiene como fin cobrar una deuda al no
haberse producido el pago durante el periodo voluntario. Se trata de un
proceso tributario cuyo órgano ejecutor y de resolución es la Agencia Estatal.
Qué es y en qué consiste el procedimiento de apremio
Cuando una persona no efectúa el pago en periodo voluntario para su liquidación,
la Administración inicia el procedimiento de apremio. Con el objetivo de cobrar
esta deuda no satisfecha, da comienzo el trámite a través del documento que se
conoce como providencia de apremio. Mediante esta notificación, se informa al
deudor del importe a liquidar, de los plazos y recargos, en caso de no producirse
el pago en tiempo.
La Agencia Tributaria es el órgano ejecutor y resolutivo del proceso y no necesita
pasar por los tribunales. De hecho, es la propia Administración la que solicita de
oficio el procedimiento. Las normas por las que se regula el procedimiento de
apremio están estipuladas en la Ley General Tributaria aprobada en el año 2003.
Del mismo modo, en 2005, se aprueba el Reglamento General de Recaudación
mediante Real Decreto.
Fases del procedimiento
Como ya hemos comentado, el procedimiento de apremio se inicia con la
notificación llamada providencia de apremio. En esta, se concede un plazo de
pago para liquidar la deuda y los recargos aplicados. Las fases son:
- Fase de Iniciación: es la fase en la que se inicia el procedimiento con la
notificación de la providencia de apremio. En ella se establece un periodo de pago
donde, en caso de satisfacerse la deuda más los recargos, no se aplican intereses
de demora y el procedimiento se da por finalizado.
- Fase de Tramitación: cuando la deuda no es abonada, la Agencia Tributaria
queda facultada para ejecutar las actuaciones de embargo sobre los bienes de la
persona deudora. Mediante subasta pública, adjudicación directa o concurso, se
realiza la ejecución de los bienes y derechos embargados. De igual forma,
costas e intereses de demora serán recaudados durante este periodo ejecutivo.
- Fase de Terminación: el procedimiento finaliza en tres casos. El primero de ellos,
en el momento en el que se abona la deuda. El segundo caso puede darse
cuando la deuda es declarada total o parcialmente incobrable. Por último, la deuda
queda extinguida por acuerdo. Eso sí, cuando una deuda se declara incobrable, el
procedimiento puede reanudarse. Esto sucede en el caso de considerar solvente a
una persona obligada al pago.
Plazos para pagar el procedimiento de apremio
Existen normativas en las que se recogen los plazos de pago en periodo
voluntario de autoliquidación de deudas. Hablamos de las deudas generadas
como, por ejemplo, el pago del IRPF y pueden variar en función del tributo del que
se trate.
El periodo ejecutivo da comienzo al día siguiente de la fecha en la que expire
el periodo voluntario para el pago de un impuesto. Es decir, que desde ese
mismo día da comienzo el procedimiento de apremio. O al menos, desde esa
fecha la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), puede iniciar la fase
ejecutiva con el objetivo de cobrar dicha deuda.
Plazos
Los plazos indicados en la providencia de apremio para atender el pago son
bastante inferiores en comparación a los establecidos para el pago voluntario. Y
así es como quedan recogidos en la Ley General Tributaria:
- Si la providencia de apremio se recibe entre el día 1 y el 15 del mes, el plazo
para abonar lo adeudado es hasta el día 20 de ese mismo mes.
- Cuando la providencia se recibe entre el día 16 y el último día del mes, se
podrá pagar hasta el día 5 del siguiente mes.
Recargos
En caso de que la deuda resultase impagada una vez superados los plazos
indicados, el incremento sobre el importe de la deuda es del 20%. Además,
podrían exigirse los intereses de demora devengados desde la fecha en que se
hubiese tenido comienzo el periodo ejecutivo. Si la deuda se abona entre el fin del
periodo voluntario y la recepción de la providencia de apremio, el recargo es del
5%. Pasaría a incrementarse en un 10% en caso de pagar la deuda, junto al
recargo anterior, en el nuevo plazo de pago concedido.
¿Puedo oponerme a la providencia de apremio?
La respuesta es sí, un deudor puede oponerse a la providencia. Pero lo cierto es
que en la Ley Tributaria quedan establecidas las causas claras por las que
acogerse a ello. Las causas recogidas en dicha ley, son:
- Lógicamente, si la deuda ya está extinguida.
- También cuando el derecho a exigir el pago ha prescrito.
- La liquidación fue anulada por los motivos que fuere.
- Cuando no puede identificarse al deudor a causa de un error en los datos del
mismo o que faltase algún dato que impida su identificación.
- Puede darse el caso de que la liquidación no haya sido notificada durante el
periodo voluntario, lo que sería una causa de oposición a la providencia de
apremio.
- El procedimiento recaudatorio podría suspenderse si el deudor ha solicitado
aplazamiento o ha interpuesto un recurso.
