UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA, USAC
CENTRO UNIVERSITARIO DE SUR OCCIDENTE, CUNSUROC
LICENCIATURA EN CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES, ABOGACIA Y
NOTARIADO
CURSO: CLÍNICA LABORAL
DÉCIMO SEMESTRE
Lcda. Tania María Cabrera Ovalle
TEMA: FORMACIÓN DE UN SINDICATO
(Actas y resoluciones)
INTEGRANTES:
JOSE MIGUEL MIS TUNAY -------------------------------------------- 202041544
ELINOR ANAHI QUAN MEJIA ------------------------------------------202041782
GERSON AARON JOSAFATH BATEN IXCOY -------------------- 202144971
HELEN DAYANA LÓPEZ VILLAGREZ--------------------------------202041620
LEYDI VANESSA SOLVAL TZIAN--------------------------------------201541731
MELCHESEDEC RAUL DAVID GARCIA MAYORGA-----------202143398
EDWIN DANIEL ZUM MALDONADO---------------------------------202144499
JOSE MANUEL ALEXANDER GOMEZ RAMIREZ----------------202041638
MARÍA ALESSANDRA SOLVAL RAMIREZ--------------------------201942557
Contenido
INTRODUCCION................................................................................................... 3
El Sindicalismo en Guatemala............................................................................... 4
Sindicalización.................................................................................................. 4
Objetivo del registro sindical............................................................................. 7
Clasificación doctrinaria y legal.........................................................................7
Clasificación doctrinaria................................................................................. 7
Clasificación legal.......................................................................................... 7
Naturaleza jurídica............................................................................................. 8
Legislación..................................................................................................... 10
FORMACION DE UN SINDICATO..........................................................................22
Los requisitos que se exige para el registro de una organización sindical..........22
Los pasos que deben darse para organizar un sindicato...................................23
CONSTITUCIÓN DE SINDICATOS.........................................................................25
RESOLUCIÓN DE SINDICATO.............................................................................. 31
CONCLUSIÓN.................................................................................................... 34
E-GRAFÍA.......................................................................................................... 35
INTRODUCCION
La razón de este trabajo deriva de la importancia de la creación de los sindicatos
dentro de una sociedad democrática; es indispensable para el desarrollo de la
fuerza laboral en estos tiempos de globalización económica, ya que los bloques
económicos constituidos en empresas se unen para enfrentar un mundo
globalizado, porque los sindicatos deben enfrentar, de la mejor forma, a estas
compañías, siendo imperiosa la necesidad de fortalecer los objetivos de los
sindicatos y no perderlos de vista para que sus dirigentes aprovechen su posición
para negociar los pactos colectivos de condiciones de trabajo para que cada uno
de los colaboradores de las empresas puedan tener condiciones dignas y saber
que así como tiene obligaciones, también cuenta con derechos y beneficios que el
patrono debe proporcionar y así crear un ambiente laboral sano, con igualdad,
equidad y compromiso de ambas partes, que el trabajo sea remunerado de
manera justa, lo cual hace crecer al laborante dentro de la institución o empresa
que trabaja y por ende este se ve reflejado en su desempeño dentro de la misma.
Los sindicatos, como toda institución, tienen desgastes por su actuar, pero existe
la necesidad de que orienten sus objetivos y fortalezcan su institución para poder
enfrentar una globalización económica en donde se requiere competitividad,
logrando mejorar las condiciones económicas y sociales de sus afiliados, al
obtener buenos resultados y crecimiento, a su vez genera más empleo,
oportunidades para nuevos trabajadores que puedan continuar con la buena
Praxis dentro de su entorno laboral.
El Sindicalismo en Guatemala
El sindicalismo guatemalteco es un movimiento social vigente, con una historia de
altibajos, de obstáculos constantes, e incluso de persecución por parte de
gobiernos militares y sectores políticos que promueven una intensa política
antisindical. Sin embargo, en la coyuntura actual el principal problema al que se
enfrenta es a la pobreza de sus agremiados y al largo camino que tiene que
recorrer para modificar esa condición.
Nuestro país tiene una población de alrededor de 13 millones de habitantes y
según estimaciones del Instituto Nacional de Estadística (INE), la Población
Económicamente Activa (PEA) es de cinco millones de personas y sólo un millón
tiene empleo formal y está afiliado al Seguro Social. El resto trabaja en el sector
informal, y cerca del 12 por ciento está desempleado.
Hugo Maul, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, explica: "El
sector informal asciende a 74.5 por ciento, y se define como el trabajador por
cuenta propia, el que vende peines, talabartería, etc". El experto opina que esa
cifra es alarmante y pone en evidencia que los modelos económicos del país no
concuerdan con las demandas de la población generando gran pobreza y
desorganización.
El índice de desempleo se ha triplicado en los últimos seis años en Guatemala, ya
que ha crecido de 1.84 por ciento que se reportó en el año 2002, a 5.4 por ciento
en 2007. Este fenómeno, además de incidir de forma negativa en los índices de
desarrollo del país, profundizan los niveles de pobreza y extrema pobreza, los
cuales superan el 51 por ciento, y el 15 por ciento de la población,
respectivamente.
Sindicalización
En Guatemala, actualmente, el índice de sindicalización no sobrepasa el 3 por
ciento de la masa laboral, y atraviesa por una de sus etapas más precarias. La
historia del movimiento sindical en el país se remonta a 1877 cuando se reporta la
creación de la Sociedad Central de Artesanos. En 1892 se crea la Sociedad "El
Porvenir de los Obreros", de larga tradición. En 1913 los obreros ferroviarios
formularon la primera reivindicación salarial, acompañada de una huelga. En 1914
se funda la primera "Federación de Sociedades Obreras", que representa el primer
intento de unir las diferentes sociedades individuales.
En 1918 se crea la Federación Obrera de Guatemala (FOG). A mediados de 1919
se crea la "Liga Obrera", compuesta por artesanos. En 1922 estalla una huelga en
el puerto de Champérico. Los obreros exigen la jornada de ocho horas. Un año
más tarde se funda el primer sindicato de trabajadores tipógrafos. Este mismo año
los muelleros de Puerto Barrios van a la huelga demandando un aumento salarial
de "medio centavo oro por racimo (de banano) embarcado". En 1927 se crea el
Comité Pro-Acción Sindical (CPAS), de tendencia anarquista.
En 1931 asume el poder el dictador Jorge Ubico, que gobernó al país
despóticamente hasta 1944. El 11 de marzo de 1945 la Constitución Política
incluye un capítulo dedicado a las "Garantías Sociales" . El 10 de mayo de 1947
entró en vigor el Código de Trabajo.
En la etapa que va de 1944 a 1954 se acelera la la industrialización de nuestro
país, aunque la pequeña empresa sigue predominando. En el censo industrial de
1946 las empresas con cinco o mas trabajadores apenas alcanzaban la cifra de
776 dando ocupación a 19447 trabajadores. Esta composición social incide en las
asociaciones profesionales de la época. En 1946 se funda el Comité Nacional de
Unidad Sindical (CNUS), y 1947-1949 La lucha por la emisión del Código de
Trabajo primero, y las tareas para la inscripción de las centrales y los sindicatos a
ellas afiliados después de promulgado el Código de Trabajo (1947), distraen a las
organizaciones obreras de las tareas de unificación.
En los años 50 algunas organizaciones se disuelven después de haber perdido a
casi todos a sus cuadros dirigentes y a partir de 1955 las organizaciones se
rehacen. Aparecen el despido masivo y las listas negras, el secuestro, la tortura y
la muerte de dirigentes, por organizaciones paramilitares.
Posiblemente como consecuencia también de las circunstancias anteriores, se
advierte el fenómeno de muchos sindicatos que no se encuentran afiliados a
ninguna central y que no tienen relación alguna con otras organizaciones
sindicales. Son pequeños islotes que se preocupan únicamente de los problemas
de su empresa. En 1974, se registran 20 sindicatos llamados “independientes”,
que afilian a 3854 trabajadores.
¿Qué es un sindicato?
El sindicato es la organización que crean los trabajadores y trabajadoras para la
defensa y promoción de sus derechos e intereses legítimos. En las leyes o
códigos de trabajo de diversos países de Centroamérica y la Republica
Dominicana se establece que el sindicato se constituye para el estudio,
mejoramiento y protección de sus respectivos intereses económicos y sociales
comunes. Una vez formado, el sindicato cuenta con una serie de protecciones
para garantizar su funcionamiento acorde con sus fines y objetivos. El Convenio
87 de la OIT sobre la libertad sindical y el derecho de sindicación, contiene
diversas disposiciones que tienen por finalidad la protección de la organización
sindical como tal, entre ellas, el derecho de obtener la personería jurídica
mediante un procedimiento simple, y también las contenidas en el artículo 3 citado
anteriormente, dirigido a garantizar la autonomía en acciones claves como la
redacción de los estatutos, organizar su administración y formular su programa de
acción, de donde se desprende el derecho de negociación colectiva y el derecho
de huelga, tal como lo han establecido los mecanismos de control de aplicación de
los convenios de la OIT. Cada sindicato actúa de acuerdo con las disposiciones
establecidas en sus estatutos y con la práctica, usos y costumbres establecidos
por el movimiento sindical. Por lo general, el sindicato procura el bienestar común
de sus afiliados a través del convenio o contrato colectivo sobre las condiciones de
trabajo y por medio de una serie de otras acciones que desarrollan frente al
empleador, Estado y sociedad en su conjunto. Para lograr el convenio o contrato
colectivo o incidir por otros medios en la mejoría de las condiciones de trabajo y de
vida de sus afiliados y afiliadas, el sindicato debe ser una organización fuerte y
consolidada y esto se logra con la afiliación activa y consciente de los trabajadores
y las trabajadoras y mediante los vínculos que desarrolla con otras organizaciones
sindicales y sociales. Dentro del derecho de los sindicatos para organizar su plan
de acción, se encuentra la decisión de ampliar su base de afiliados y la forma,
medios y recursos que utilizará para lograrlo. Los trabajadores y las trabajadoras
se afilian al sindicato y deciden participar en sus actividades porque el hecho de
agruparse les permite conseguir un saldo más favorable o más provechoso que lo
que conseguirían actuando de manera individual, sea por el cumplimiento de los
derechos que le están reconocidos, la ampliación de éstos o la creación de nuevos
derechos. Para defender los derechos de sus afiliados y también de aquellos/ as
que no se han podido afiliar, el sindicato debe ser una organización fuerte,
consolidada, capaz de actuar ante el empleador o las organizaciones de
empleadores y ante las instituciones creadas para solucionar los conflictos
laborales y otras instituciones del Estado que diseñan o ejecutan políticas públicas
que pueden tener impacto en las y los trabajadores y sus familiares como:
Protección social, educación, salud, seguridad, acceso a servicios, entre otros.
Objetivo del registro sindical
Es conferir a las organizaciones sindicales personería gremial, es decir, les otorga
reconocimiento como sujetos de derechos y obligaciones previstos por la ley así
como para ser considerados en la conformación de organismos de carácter
nacional e internacional.
Clasificación doctrinaria y legal
Clasificación doctrinaria
Sindicato de hecho: Son los que no han llenado los requisitos establecidos
en la ley para concederles un estatuto jurídico.
Sindicatos agrícolas: Son los integrados por trabajadores del campo, con
inclusión de los dedicados a la ganadería y a la agricultura. También el
formado, rara vez, por propietarios de fincas rústicas y demás labradores.
Sindicato de oficios varios: Estas asociaciones profesionales están
compuestas por trabajadores que se ocupan en actividades inconexas. Este
género sindical constituye una excepción; pues, en general, los miembros
de un sindicato están unidos por cierta comunidad de intereses, por
corresponder a actividades o profesiones determinadas.
Clasificación legal
Sindicatos campesinos: Entendiéndose como tales a aquellas
asociaciones profesionales constituidas por trabajadores campesinos o
patronos de empresas agrícolas o ganaderas o personas profesionales
u oficio independiente, cuyas actividades y labores se desarrollen en el
campo agrícola o ganadero.
Sindicatos urbanos: La ley es bastante escueta al definir este tipo de
sindicatos e indica que son todos aquellos no comprendidos en la
definición del párrafo anterior, por lo que se entiende que comprende a
todas las asociaciones profesionales de trabajadores o de patronos que
se dediquen a una actividad que no tenga ninguna relación con las
actividades agrícolas.
Sindicatos gremiales: Cuando están formados por trabajadores de una
misma profesión u oficio o, si se trata de patronos de una misma
actividad económica.
Sindicatos de empresa: Cuando están formados por trabajadores de
varias profesiones u oficios, que prestan sus servicios en una misma
empresa, o en dos o más empresas iguales. Este tipo de sindicatos es
el que tiene más aplicación práctica y de los que más se forman en la
realidad.
Sindicatos de industria: Cuya clasificación fue introducida al Código de
Trabajo mediante reforma hecha a su Artículo 214 por el Decreto
número 18-2001 del Congreso de la República, vigente a partir del día
01 de julio del año dos mil uno y comprende todas aquellas
asociaciones profesionales que están formadas por trabajadores de
varias profesiones u oficios que presten sus servicios a empresas de
una misma industria y representan la mitad más uno de los trabajadores
y/o empresarios de esa actividad.
Naturaleza jurídica
Por ser los sindicatos, asociaciones profesionales cuya personalidad jurídica
otorga la ley mediante el cumplimiento de ciertos requisitos, cabe señalar que los
mismos son personas jurídicas al tenor del Artículo número 15 del Código Civil, y
como tales son sujetos con capacidad para adquirir derechos y contraer
obligaciones. Pero existe la problemática de ubicar a los sindicatos dentro de
cualquiera de las dos grandes y más aceptadas ramas del derecho, derecho
público y derecho privado, y para lograr tal objetivo se debe encuadrar primero al
derecho sindical y consecuentemente se estaría ubicando a los sindicatos.
Primeramente, se hará una exposición de las dos teorías fundamentales que
sirven de base para determinar si una rama del derecho pertenece al derecho
público o al derecho privado, y son las siguientes:
Teoría del interés: “Los expositores de esta teoría, afirman que cada norma
regula relaciones jurídicas, en las cuales está en juego determinado tipo de
intereses y cuando éstos son de carácter colectivo estamos frente al
derecho público y cuando son de carácter individual estamos frente al
derecho privado.”
Teoría de la naturaleza de la relación: “Parte de que los criterios
diferenciales entre derecho público y derecho privado no deben tener como
base los intereses jurídicos protegidos, sino que la naturaleza de las
relaciones que se establecen, a saber:
Relaciones de coordinación: Se califican como tales cuando los sujetos que
participan en la relación jurídica se encuentran colocados en un plano de
igualdad. Solo pueden participar en esta calidad de igualdad los particulares
o cuando el Estado participa sin hacer uso de su imperio de institución
rectora.
Relaciones de supraordinación: Esta clase de relaciones jurídicas se da
cuando el Estado interviene en las mismas, imponiendo su autoridad, es
decir, no hay igualdad de los sujetos de la relación. Al darse estos
presupuestos estamos frente al derecho público.
Tomando en cuenta la exposición anterior, se puede ubicar al derecho sindical
dentro de la rama del derecho público toda vez que este regula la facultad de toda
persona de asociarse libremente, estableciendo además derecho público, ya que
la las normas que rigen las atribuciones de los sindicatos, su funcionamiento, la
designación de sus dirigentes y delegados, sus relaciones con las autoridades
públicas, etc., todo esto en beneficio de la colectividad obrera y sobre todo bajo el
control público por medio de las autoridades administrativas de trabajo. En tal
virtud, la naturaleza jurídica de los sindicatos la encontramos en la rama del
formación y funcionamiento de ellos, está regida por el derecho sindical, inmerso
en nuestra legislación en el Código de Trabajo, que, dicho sea de paso, pertenece
también al derecho público.
Legislación
En materia de legislación relacionada a las asociaciones profesionales,
encontramos en nuestro Código de Trabajo un desarrollo profundo y completo
respecto de su definición, características, actividades, requisitos, etc., por lo que
las normas específicas que a continuación se citarán pertenecen a ese cuerpo
legal, valga la aclaración para evitar repeticiones innecesarias En cuanto a la
definición de sindicato, regula:
“Artículo 206. Sindicato es toda asociación permanente de trabajadores o de
patronos o de personas de profesión u oficio independiente (trabajadores
independientes), constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento y
protección de sus respectivos intereses económicos y sociales comunes. Son
sindicatos campesinos los constituidos por trabajadores campesinos o patronos de
empresas agrícolas o ganaderas o personas de profesión u oficio independiente,
cuyas actividades y labores se desarrollan en el campo agrícola o ganadero. Son
sindicatos urbanos los no comprendidos en la definición del párrafo anterior.”
Cuando se refiere a la protección de los trabajadores que se organizan en
asociaciones profesionales.
“Artículo 209. Los trabajadores no podrán ser despedidos por participar en la
formación de un sindicato. Gozan de inamovilidad a partir del momento en que
den aviso por cualquier medio escrito a la Inspección General de Trabajo,
directamente o por medio de la delegación de ésta en su jurisdicción, que están
formando un sindicato y gozarán de esta protección hasta sesenta días después
de la inscripción del mismo. Si se incumpliere con lo establecido en este artículo,
el o los trabajadores afectados deberán ser reinstalados en veinticuatro horas, y el
patrono responsable será sancionado con una multa equivalente de diez a
cincuenta salarios mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas,
debiendo, además pagar los salarios y prestaciones económicas que estos hayan
dejado de percibir. Si el patrono persiste en esta conducta por más de siete días,
se incrementará en un cincuenta por ciento la multa incurrida. Si algún trabajador
incurriera en alguna causal de despido de las previstas en el Artículo 77 de este
Código el patrono iniciará incidente de cancelación de contrato de trabajo para el
sólo efecto de que se autorice el despido.” En cuanto a las personas que pueden
pertenecer a un sindicato, regula:
“Artículo 212. Todo trabajador que tenga catorce años o más puede ingresar a un
sindicato, pero los menores de edad no pueden ser miembros de su Comité
Ejecutivo y Consejo Consultivo. Ninguna persona puede pertenecer a dos o más
sindicatos simultáneamente. No es lícito que pertenezcan a un sindicato de
trabajadores los representantes del patrono y los demás trabajadores análogos
que por su alta posición jerárquica dentro de la empresa estén obligados a
defender de modo preferente los intereses del patrono. La determinación de todos
estos casos de excepción se debe hacer en los respectivos estatutos, atendiendo
únicamente a la naturaleza de los puestos que se excluyen y no a las personas.
Dichas excepciones no deben aprobarse sin el «visto bueno» de la Inspección
General de Trabajo.” Como sanciones a los sindicatos, se establece:
“Artículo 213. Son penas imponibles a los sindicatos:
Multa, cuando de conformidad con este Código se hagan acreedores a ella;
y,
Disolución, en los casos expresamente señalados en este capítulo.
No obstante lo anterior, los miembros del Comité Ejecutivo son responsables
personalmente de todas las violaciones legales o abusos que cometan en el
desempeño de sus cargos. Se exceptúan de responsabilidad en las decisiones
tomadas por la Asamblea General o el Comité ejecutivo aquellos de sus miembros
que hubieren razonado su voto en contra de la decisión tomada.” El Código de
Trabajo indica que son actividades sindicales las siguientes:
“Artículo 214. Son actividades de los sindicatos:
Celebrar contratos colectivos de trabajo, pactos colectivos de condiciones
de trabajo y otros convenios de aplicación general para los trabajadores de
la empresa. Las celebraciones de dichas actividades corresponden con
exclusividad a los sindicatos; salvo lo expresado en el artículo 374,375 y
376 del referido Código;
Participar en la integración de los organismos estatales que les permita la
ley; • Velar en todo momento por el bienestar económico-social del
trabajador y su dignidad personal;
Crear, administrar o subvencionar instituciones, establecimientos, obras
sociales y actividades comerciales que sin ánimo de lucro contribuyan a
mejorar el nivel de vida de los trabajadores y sean de utilidad común para
sus miembros, tales como cooperativas, entidades deportivas,
educacionales, culturales, de asistencia y previsión social. Tiendas de
artículos de consumo y aprovisionamiento de insumos e instrumentos de
trabajo. Las que para su funcionamiento serán debidamente reglamentadas
y actuarán con la personalidad jurídica de la entidad sindical; y,
En general, todas aquellas actividades que no estén reñidas con sus fines
esenciales ni con las leyes.” En cuanto a la clasificación de los sindicatos, el
Código de Trabajo regula:
“Artículo 215. Los sindicatos se clasifican, por su naturaleza en urbanos y
campesinos y en:
Gremiales, cuando están formados por trabajadores de una misma
profesión u oficio o si se trata de patronos, de una misma actividad
económica;
De empresa, cuando están formados por trabajadores de varias profesiones
u oficios que prestan sus servicios:
En una misma empresa;
En dos o más empresas iguales.
De industria, cuando están formados por trabajadores de varias profesiones
u oficios que prestan sus servicios en empresas de una misma industria y
representan la mitad mas uno de los trabajadores y/o empresarios de esa
actividad.”
En cuanto a los requisitos de su formación, indica:
“Artículo 216. Para formar un sindicato de trabajadores se requiere el
consentimiento por escrito de veinte o más trabajadores y para formar uno de
patronos se necesita un mínimo de cinco patronos.” Como procedimiento para
formar un sindicato, regula:
“Artículo 218. Con el fin de obtener el reconocimiento de la personalidad jurídica,
aprobación de estatutos e inscripción de las organizaciones sindicales, debe
observarse el siguiente procedimiento:
Debe presentarse solicitud por escrito directamente a la Dirección General
de Trabajo o por medio de las autoridades de trabajo locales dentro de los
veinte (20) días hábiles contados a partir de la fecha en que se acordó la
constitución de la organización;
Con la solicitud se deben acompañar original y una copia del acta
constitutiva y de los estatutos. Estos documentos deben estar firmados en
cada uno de sus folios por el secretario general de la organización y al final
deben ir firmados por todos los miembros del Comité Ejecutivo Provisional.
También debe incluirse prueba de que los miembros del Comité Ejecutivo
Provisional llenan los requisitos previstos en el Artículo 220, para
desempeñar los cargos;
Si la documentación se encuentra completa se abrirá inscripción de la
organización de que se trate y de la integración del Comité Ejecutivo y
Consejo Consultivo, y se expedirán las certificaciones correspondientes; •
La Dirección General de Trabajo debe examinar si los mencionados
documentos se ajustan a las disposiciones legales. En caso afirmativo,
previo el visto bueno del Despacho Superior, procederá a realizar la
inscripción del sindicato en el libro de personas jurídicas del registro 28
público de sindicatos, con declaración expresa de que en la redacción de
los estatutos se observó la legalidad respectiva. El trámite a que se refiere
este artículo no puede exceder de diez días hábiles contados a partir de la
recepción del expediente, bajo pena de destitución del responsable de la
demora. Dentro de los quince días siguientes a la respectiva inscripción
deberá publicarse en el diario oficial en forma gratuita un resumen de la
resolución que aprobó los estatutos y reconoce la personalidad jurídica del
sindicato;
Únicamente la comprobación de errores o defectos insubsanables pueden
determinar resolución desfavorable del titular de la Dirección General de
Trabajo, cuyo texto debe comunicarse sin pérdida de tiempo a los
interesados para que se opongan interponiendo recurso de revocatoria o
procedan a formular nueva solicitud;
Si se trata de errores o defectos subsanables se deberán comunicar a los
interesados para que procedan a enmendarlos o, en su caso, a interponer
recurso de revocatoria;
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social debe emitir, dentro del plazo
improrrogable de veinte (20) días contados a partir de la recepción del
expediente, la resolución que corresponda y ordene la inscripción definitiva
del sindicato en el registro respectivo, así como la publicación gratuita en el
Diario Oficial de los estatutos del sindicato, lo que debe hacerse de oficio
dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de la resolución que
ordena su inscripción. El Ministerio no puede negarse a resolver
favorablemente la expresada solicitud si ésta se ha formulado de
conformidad con las disposiciones legales;
Las reformas de los estatutos deben someterse a los mismos trámites
anteriores, pero en este caso deben acompañarse original y una copia del
acta de sesión de la Asamblea General que así lo decidió.”
Contenido del acta constitutiva de un sindicato Artículo 220.
El acta constitutiva de un sindicato debe contener:
Nombres y apellidos, profesión u oficio o actividad económica y número de
las cédulas de vecindad de sus socios fundadores, así como expresión
clara y precisa de que desean formar el sindicato;
Nacionalidad y vecindad de los miembros del Comité Ejecutivo y del
Consejo Consultivo;
Autorización a los miembros del Comité Ejecutivo para aceptar, a juicio de
ellos y en nombre del sindicato, cualesquiera reformas que indique la
Dirección General de Trabajo o, en su caso, el Ministerio de Trabajo y
Previsión Social y, en general, para realizar los trámites a que se refiere el
artículo 218; y,
Declaración clara y precisa de los miembros del comité ejecutivo
Provisional indicando que son guatemaltecos de origen y trabajadores de la
empresa o empresas, cuando se trate de sindicato de las mismas, de la
profesión, oficio o actividad económica que corresponda, en caso de
sindicatos gremiales o independientes. Así mismo pueden proporcionar
cualesquiera otras informaciones que los interesados consideren
conveniente.” Los estatutos que regulan el funcionamiento de los
sindicatos, se regulan como sigue:
“Artículo 221. Los estatutos de un sindicato deben contener:
Denominación y naturaleza que los distingan con claridad de otros;
El objeto;
El domicilio o vecindad y su dirección exacta;
Los derechos y obligaciones de sus miembros. Los primeros no los pierde
el trabajador por el solo hecho de su cesantía obligada por un lapso no
mayor de un año;
La época y el procedimiento para nombrar el Comité Ejecutivo y el Consejo
Consultivo;
Las condiciones de admisión de nuevos miembros;
La enumeración de las correcciones disciplinarias y las causas y
procedimientos para imponer estas últimas así como para acordar la
expulsión de algunos de sus miembros;
El monto de las cuotas ordinarias y el límite máximo, en cuanto al número
de veces que se pueden exigir cada año y en cuanto a la suma que se
puede pedir, de las cuotas extraordinarias; la forma de pago de unas y
otras; las reglas a que deben sujetarse las erogaciones y la determinación
exacta de los porcentajes a que se van a destinar los ingresos respectivos
de conformidad con las funciones propias de cada sindicato;
Los gastos de administración deben fijarse en un porcentaje razonable y
debe denegarse la inscripción, autorización y concesión de la personalidad
jurídica de un sindicato que no determine dicho porcentaje o que lo haga en
forma excesivamente amplia;
La época y procedimientos para la celebración de las asambleas generales,
sean ordinarias o extraordinarias, así como los requisitos de publicidad
escrita a que debe someterse cada convocatoria;
Las asambleas generales ordinarias o extraordinarias pueden celebrarse
válidamente con la asistencia de la mitad más uno del total de miembros
inscritos, pero si por cualquier motivo no hay quórum, los asistentes pueden
acordar la convocatoria para nueva reunión dentro de los diez días
siguientes, la que ha de verificarse legalmente con el número de miembros
que a ella concurran. No es lícita la representación de unos miembros por
otros en las asambleas generales, salvo aquellas representaciones
desempeñadas por delegados de sindicatos que por su naturaleza tengan
secciones departamentales o subsecciones municipales;
La época y forma de presentación y justificación de cuentas, cuya revisión
estará a cargo de una comisión específica compuesta por tres miembros
electos en Asamblea General o por quien ésta determine;
Los procedimientos para efectuar la liquidación del sindicato, en caso de
disolución voluntaria o no; y,
Todas las otras normas que se consideren convenientes para la buena
organización, dirección y administración del sindicato.” El Código de
Trabajo, regula como actividades exclusivas de los sindicatos, las que a
continuación se detallan.
“Artículo 222. Son atribuciones exclusivas de la Asamblea General:
Elegir a los miembros del Comité Ejecutivo y del Consejo Consultivo por
períodos no mayores de dos años;
Remover total o parcialmente a los miembros del Comité Ejecutivo y del
Consejo Consultivo, cuando así lo ameriten las circunstancias y de acuerdo
con los estatutos;
Aprobar la confección inicial y las reformas posteriores de los estatutos;
Aprobar en definitiva los contratos colectivos de trabajo y los pactos
colectivos de condiciones de trabajo y otros convenios de aplicación
general para los miembros del sindicato. El Comité Ejecutivo puede
celebrar ad referéndum esos contratos, pactos o convenios y puede
también aprobarlos en definitiva, siempre que la Asamblea General lo haya
autorizado en forma expresa y limitativa para cada caso;
Fijar las cuotas extraordinarias;
Decidir el ir o no ir a la huelga, una vez declarada legal o justa, en su caso,
por el tribunal competente;
Acordar la fusión con otro u otros sindicatos y resolver en definitiva si el
sindicato debe adherirse a una federación o separarse de ella;
Aprobar e improbar los proyectos de presupuesto anual que debe
presentarle cada año el Comité Ejecutivo e introducirles las modificaciones
que juzgue conveniente;
Aprobar o improbar la rendición de cuentas que debe presentarle el Comité
Ejecutivo y dictar las medidas necesarias para corregir los errores o
deficiencias que se comprueben;
Autorizar toda clase de inversiones mayores de cien quetzales;
Acordar, por las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del
sindicato, la expulsión de aquellos asociados que se hagan acreedores a
esas medidas;
Cualesquiera otras que expresamente le confieran los estatutos o este
Código o sus reglamentos o que sean propias de su carácter de suprema
autoridad directiva del sindicato; y,
Las resoluciones relativas a los asuntos contemplados en este artículo
deberán acordarse con el voto favorable de la mitad más uno de los
afiliados que integran el quórum de la Asamblea respectiva, salvo lo relativo
a los incisos b) y c) de este artículo en los que se requiere el voto favorable
de las dos terceras partes de dicha Asamblea.”
Por su parte el Artículo 223 del mencionado Código estipula: “El funcionamiento e
integración del Comité Ejecutivo se rige por estas reglas:
Es el encargado de ejecutar y cumplir los mandatos de la Asamblea
General que consten en el libro de actas y acuerdo y lo que exijan los
estatutos o las disposiciones legales. Sus funciones son, en consecuencia,
puramente 33 ejecutivas y no le dan derecho a sus miembros para
arrogarse atribuciones que no les hayan sido conferidas;
Sus miembros deben ser guatemaltecos de origen y trabajadores de la
empresa o empresas, cuando se trate del sindicato de las mismas; de la
profesión, oficio o actividad económica que corresponda, en caso de
sindicatos gremiales o independientes. La falta de alguno de los requisitos
implica la inmediata cesación en el cargo;
El número de sus miembros no puede exceder de nueve ni ser menor de
tres;
Los miembros del Comité Ejecutivo gozan de inamovilidad en el trabajo que
desempeñen durante todo el tiempo que duren sus mandatos y hasta doce
meses después de haber cesado en el desempeño de los mismos. Dichos
miembros no podrán ser despedidos durante el referido período, a menos
que incurran en causa justa de despido, debidamente demostrada por el
patrono en juicio ordinario ante tribunal de trabajo competente. El beneficio
que se establece en este inciso corresponde igualmente a todos los
miembros del Comité Ejecutivo Provisional de un sindicato en vías de
organización. Para tener derecho al mismo deben de dar aviso de su
elección a la Inspección General de Trabajo, gozando a partir de tal
momento de ese privilegio;
El conjunto de sus miembros tiene la representación legal del sindicato y la
misma se prueba con certificación expedida por la Dirección General de
Trabajo. Sin embargo, el Comité Ejecutivo puede acordar por mayoría de
las dos terceras partes del total de sus miembros, delegar tal
representación en uno o varios de ellos, para todos o para asuntos
determinados, pero en todo caso, con duración limitada. Dicha delegación
es revocable en cualquier momento y su renovación se prueba mediante
certificación del acuerdo respectivo, firmado por la mayoría absoluta de los
miembros del Comité Ejecutivo y por el jefe de la Dirección General de
Trabajo, o en su defecto por un inspector de trabajo. Ni los comités
ejecutivos, ni sus miembros integrantes como tales pueden delegar la
representación del sindicato, en todo o en parte, ni sus atribuciones, a
terceras personas por medio de mandatos o en cualquier forma;
Las obligaciones civiles contraídas por el Comité Ejecutivo en nombre del
sindicato obliga a éste, siempre que aquéllos hayan actuado dentro de sus
atribuciones legales;
Es responsable para con el sindicato y para con terceras personas en los
mismos términos en que lo son los mandatarios en el Derecho común. Esta
responsabilidad es solidaria entre todos los miembros del Comité Ejecutivo,
a menos que conste fehacientemente en el libro de actas que alguno de
ellos, en el caso de que se trate, emitió su voto, en contrario;
Puede representar judicial y extrajudicialmente a cada uno de los miembros
del sindicato en la defensa de sus intereses individuales de carácter
económico y social siempre que dichos miembros lo soliciten
expresamente; e,
Está obligado a rendir a la Asamblea General, por lo menos cada seis
meses, cuenta completa y justificada de la administración de los fondos y
remitir copia del respectivo informe, firmada por todos los miembros, a la
Dirección General de Trabajo, así como de los documentos o comprobantes
que lo acompañen. Igualmente debe transcribir al mismo departamento la
resolución que dicte la Asamblea General sobre la rendición de cuentas,
todo dentro de los tres días siguientes a la fecha de aquélla.” Con el fin de
dejar claras las obligaciones de los sindicatos, debe citarse la siguiente
norma:
“Artículo 225. Son obligaciones de los sindicatos:
Llevar los siguientes libros, debidamente sellados y autorizados por la
Dirección General de Trabajo: de actas y acuerdos de la Asamblea General,
de actas y acuerdos del Comité Ejecutivo, de registros de socios y de
contabilidad de ingresos y egresos;
Extender recibo de toda cuota o cualquier otro ingreso. Los talonarios
respectivos deben estar sellados y autorizados por la Dirección General de
Trabajo;
Proporcionar los informes que soliciten las autoridades de trabajo, siempre
que se refieran exclusivamente a su actuación como sindicatos y no a la de
sus miembros en lo personal;
Comunicar a la Dirección General de Trabajo, dentro de los diez días
siguientes a la respectiva elección, los cambios ocurridos en su Comité
Ejecutivo o Consejo Consultivo;
Enviar anualmente al mismo departamento un padrón de todos sus
miembros, que debe incluir sus nombres y apellidos, número de sus
cédulas de vecindad y sus correspondientes profesiones u oficios o, si se
trata de sindicatos patronales, de la naturaleza de las actividades
económicas que como tales desempeñan;
Solicitar al expresado departamento, dentro de los quince días siguientes a
la celebración de la Asamblea General que acordó reformar los estatutos,
que se aprueben las enmiendas a los mismos que sean procedentes; y,
Publicar cada año en el Diario Oficial un estado contable y financiero de su
situación, que comprenda con la debida especificación el activo y pasivo del
sindicato.” En materia de disolución de sindicatos, el Código de Trabajo
regula lo siguiente:
“Artículo 226. A instancia del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, los
Tribunales de Trabajo y Previsión Social deben declarar disueltos a los sindicatos
a quienes se les pruebe en juicio:
Que se ponen al servicio de intereses extranjeros contrarios a los de
Guatemala, que inicia o fomentan luchas religiosas o raciales, que
mantienen actividades antagónicas al régimen democrático que establece
la Constitución, que obedece consignas de carácter internacional contrarias
a dicho régimen o que en alguna otra forma violan la disposición del Artículo
206 que les ordena concretar sus actividades al fomento y protección de
sus intereses económicos y sociales comunes a sus miembros;
Que ejercen el comercio o la industria con ánimo de lucro o que utilizan
directamente o por medio de otra persona los beneficios de su personalidad
jurídica y las franquicias fiscales que el presente Código les concede, para
establecer o mantener expendios de bebidas alcohólicas, salas de juegos
prohibidos u otras actividades reñidas con los fines sindicales; y,
Que usan de violencia manifiesta sobre otras personas para obligarlas a
ingresar a ellos o para impedirles su legítimo trabajo; o que fomentan actos
delictuosos contra las personas o propiedades; o que maliciosamente
suministran datos falsos a las autoridades de trabajo. En los casos que
prevé este último inciso queda a salvo la acción que cualquier perjudicado
entable para que se apliquen a los que resulten culpables las sanciones
penales correspondientes.”
“Artículo 227. El Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, debe solicitar ante los Tribunales de Trabajo la disolución de los
sindicatos, en los siguientes casos:
Cuando tengan un número de asociados inferior al mínimo legal;
Cuando no cumplan alguna de las obligaciones que determina el Artículo
225; y,
Cuando no se ajusten a lo dispuesto por los incisos c) o i) del Artículo 223.
En todos estos casos es necesario que la Inspección General de Trabajo
les formule previamente un apercibimiento escrito y que les conceda para
subsanar la omisión que concretamente se les señale, un término
improrrogable de quince días.”
“Artículo 228. Los sindicatos pueden acordar su disolución cuando así lo resuelvan
las dos terceras partes del total de sus miembros. En este caso, la disolución debe
ser comunicada por el Comité Ejecutivo a la Dirección General de Trabajo, junto
con una copia del acta en que se acordó la disolución, debidamente firmada por
todos sus miembros. En cuanto ese departamento reciba dichos documentos,
debe ordenar la publicación de un resumen del acta por tres veces consecutivas
en el Diario Oficial y si después de quince días contados a partir de la aparición
del último aviso no surge oposición o reclamación, debe proceder sin más trámite
a hacer la cancelación respectiva.”
“Artículo 229. En todo caso de disolución corresponde a la Dirección General de
Trabajo nombrar una Junta Liquidadora, integrada por un inspector de trabajo y
dos personas honorables, escogidas entre trabajadores o patronos, según el caso.
Dicha Junta Liquidadora ha de actuar como mandatario del sindicato disuelto y
debe seguir para llenar su cometido, el procedimiento que indiquen los estatutos,
los cuales pueden autorizar a la Dirección General de Trabajo a que indique en
estos casos, al que crea conveniente u ordenar que se aplique el que establezcan
las leyes comunes, en lo que sea posible.”
FORMACION DE UN SINDICATO
Los requisitos que se exige para el registro de una organización sindical
La presentación de una solicitud en forma de Declaración Jurada que señale el
nombre y dirección de la empresa que laboran, adjuntando por triplicado en
original o copias refrenadas por Notario Público o, a falta de este, por un Juez
de Paz de la localidad, los siguientes documentos:
a) Copia del Acta de asamblea general de constitución del sindicato, en
la que deberá constatar:
I. Nombres, apellidos, documentos de identidad y firmas de los
asistentes.
2. Denominación de la organización sindical
3. Aprobación de los estatutos
4. Elección de la Junta Directiva (iniciando periodo de vigencia)
b) Copia del Estatutos
c) Nómina de afiliados con indicación de sus nombres y apellidos,
profesión, oficio o especialidad, numero de D.N.I. y fecha de ingreso.
d) Copia simple de la Resolución del INAP que le el registro en original, y
declaración Jurada sobre su autenticidad.
Los pasos que deben darse para organizar un sindicato
Paso I: Asegurarse de que existan trabajadores dispuestos y deseosos
de organizarse. Como se trata de una acción colectiva para organizar un
sindicato, el primer paso es constatar que existe un grupo de
trabajadores dispuestos a organizarse. Muchas veces hay trabajadores
que no conocen los beneficios de pertenecer a un sindicato y hay otros
que sí conocen y tienen interés en formar un sindicato. Es labor de los
trabajadores que conocen los sindicatos, de promover y concientizar a
los trabajadores sobre el derecho que tienen cada uno de asociarse y los
beneficios que pueden obtener al pertenecer a un sindicato.
Paso 2: Determinar el tipo de sindicato que se va a formar. Decidir el tipo
de organización que se va a crear de acuerdo con las características o
cantidad de los trabajadores que se pretenden agrupar y la cantidad de
empresas vinculadas. Los tipos de sindicatos que se pueden formar son
los siguientes:
Sindicato de empresas (veinte afiliados)
Sindicato de actividades (cincuenta afiliados)
Sindicato de gremio (cincuenta afiliados)
Sindicato de varios oficios (cincuenta trabajadores)
Paso 3: reunir el mínimo número de trabajadores para formar un
sindicato. Así que el trabajador activista que promueve la formación de
un sindicato deberá reunir al menos 20 trabajadores dispuestos en
organizarse para formar un sindicato.
Paso 4: - preparar y celebrar la asamblea constitutiva
Lo más importante es prepararse para la asamblea de la agrupación de los
trabajadores que se llamará asamblea constitutiva porque durante esta
sesión se constituirá el Sindicato de trabajadores. Los trabajadores que
lideran la formación del sindicato acordarán la fecha, hora, lugar y los temas
a tratar en la asamblea y convocarán a los trabajadores a participar. Antes
de la celebración de la asamblea, los miembros del sindicato a constituir
deberán redactar la propuesta de estatutos.
Debe contener los Estatutos:
Nombre del sindicato, único, que Io identifique y sea diferente de los
demás. Domicilio del sindicato.
Objeto del sindicato. Por ejemplo, defensa de los intereses de los
trabajadores.
Duración (si no se señala el plazo, se entiende que es por tiempo
indeterminado).
Condiciones para admitir a nuevos miembros.
Obligaciones y derechos de los asociados al sindicato.
Motivos de expulsión y correcciones disciplinarias.
Procedimiento para convocación a asamblea, periodos de
celebración de ordinarias y quórum requerido para sesionar.
Procedimientos para la elección de la directiva y número de sus
miembros
Normas para la administración del patrimonio del sindicato.
Forma de pago y monto de las cuotas sindicales.
Periodo de rendición de las cuentas, así como sanciones en caso de
incumplimiento.
El día de la celebración de asamblea constitutiva, se aprobará la propuesta de
estatutos y se elegirá la primera directiva, que es el órgano que administra al
sindicato y ejecuta las decisiones tomadas en la asamblea.
De la Asamblea Constitutiva se elabora acta por escrito, donde se hace
constar
1. el lugar, la fecha, la hora, la cantidad de participantes
2. Nombres, apellidos, documentos de identidad y firmas de los
asistentes.
3. Denominación de la organización sindical
4. Aprobación de los estatutos
5. Elección de la Junta Directiva (indicando periodo de vigencia)
El acta constitutiva debe ser firmada por los miembros fundadores y debe
depositarse en el Ministerio de Trabajo para fines de registro.
Paso 5: La obtención de la personería jurídica. La inscripción del
sindicato en el registro oficial. Para que tengan personalidad jurídica,
los sindicatos deberán registrarse ante el Ministerio de Trabajo y en
consecuencia pueden: Negociar y firmar el convenio o contrato
colectivo, firmar cualquier tipo de contrato, comprar, vender, actuar en
justicia, representar a sus afiliados ante la empresa, instituciones y
ante organismos bi y tripartitos. Para obtener el reconocimiento de la
personalidad jurídica, se debe presentar la solicitud por escrito
directamente a la Dirección General de Trabajo del Ministerio,
acompañada la solicitud de tres originales certificados de los siguientes
documentos:
a) Acta Asamblea Constitutiva.
b) Lista con el número, nombres y apellidos de sus miembros y con el
nombre y domicilio de las patrones, empresas o establecimientos en
los que se prestan los servicios.
c) Estatutos.
CONSTITUCIÓN DE SINDICATOS
Un sindicato es una organización de trabajadores, formada para proteger los
derechos y promover los intereses de sus miembros en lo que respecta al salario,
las prestaciones y las condiciones de trabajo.
Artículo 210 del Código de Trabajo: "Los sindicatos legalmente constituidos son
personas jurídicas capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones y están
exentos de cubrir toda clase de impuestos fiscales y municipales que puedan
pesar sobre sus bienes inmuebles, rentas o ingresos de cualquier clase".
Normativa o Artículo 218 del Código de Trabajo, Decreto 330 del Congreso de la
República de Guatemala
Requerimientos
Solicitud escrita en papel simple directamente a la Dirección General de Trabajo o
por medio de la autoridad de trabajo más próxima, dentro del plazo de veinte días
contados a partir de la asamblea constitutiva del sindicato, en el cual debe
señalarse lugar para recibir notificaciones.
Original y copia del acta constitutiva de la organización sindical, firmada por todos
los miembros fundadores y debe contener los requisitos que establece el artículo
220 del Código de Trabajo.
Tanto el acta constitutiva como el proyecto de estatutos deben de estar firmados
en cada uno de los folios por el secretario general Provisional y al final ir firmados
por todos los miembros del Comité Ejecutivo Provisional.
Pasos
Es necesario el consentimiento por escrito de veinte (20) o más trabajadores y
cinco
(05) o más patronos.
ACTA CONSTITUTIVA DE UN SINDICATO
ACTA CONSTITUTIVA DEL COMITE AD- HOC DE LOS TRABAJADORES DE LA
MUNICIPALIDAD DE MAZATENANGO DEL DEPARTAMENTO DE
SUCHITEPEQUEZ
En el municipio de Mazatenango, del departamento de Suchitepéquez, el día
jueves veintiocho de agosto del año dos mil veinticinco, siendo las dieciséis horas,
constituidos en el lugar que ocupa las instalaciones del salón Municipal, ubicado
en la cuarta avenida siete guion diez de la zona uno del municipio de
Mazatenango, departamento de Suchitepéquez, nos encontramos reunidos los
trabajadores de la Municipalidad de Mazatenango departamento de
Suchitepéquez con el objeto de celebrar Asamblea General para la formación de
una organización sindical, quienes a continuación nos identificamos, Gerson Aaron
Josafath Baten de veinticinco años de edad, soltero, Guatemalteco, Agricultor, de
este domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificación,
numero de Código Único de Identificación 1652 05179 1001 extendido por el
Registro Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Edwin Daniel
Zum Maldonado, de veinticinco años de edad, soltero, Guatemalteco, Jornalero,
de este domicilio, quien se identifica con el Documento Personal, de Identificación,
numero de Código Único de Identificacion 2822 20887 1018 extendido por el
Registro Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Melchesedex
Raul David García, de veintiun años de edad, soltero, Guatemalteco, Albañil, de
este domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificación,
numero de Código Único de Identificación 3226 30967 1001 extendido por el
Registro Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Helen Dayana
Lopez Villagrez, de veintitrés años de edad, soltera, Guatemalteca, Estudiante, de
este domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificación,
numero de Código, Único de Identificación 3160 8627 0903 extendido por el
Registro Nacional de las Personas de la Republica de Guatemala, Jose Miguel Mis
Tunay, de veintitrés años de edad, soltero, Guatemalteco, Comerciante, de este
dornicilio, quien se identifica con el Documento Personal de identificación, numero
de Código Único de Identificación 3390 21306 1001 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la Republica de Guatemala, Elinor Anahi Quan Mejia,
de veintitrés años de edad, soltera, Guatemalteca, estudiante, de este dornicilio,
quien se identifica con el Documento Personal de identificación, numero de Código
Único de Identificación 2922 09916 1001 extendido por el Registro Nacional de las
Personas de la Republica de Guatemala, Jose Manuel Alexander Lopez de
cuarenta y seis años de edad, soltero, Guatemalteco, Comerciante, de este
dornicilio, quien se identifica con el Documento personal de ldentificaci6n, numero
de Código, Único de Identificación 3243 05117 1004 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Leydi Vanessa Solval
Tzian, de veintitrés años de edad, soltera, Guatemalteca, estudiante, de este
dornicilio, quien se identifica con el Documento Personal de ldentificaci6n, numero
de Código Único de Identificación 3223 89615 1001 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la República de Guatemala, María Alessandra Solval
Ramírez, de veinticinco años de edad, soltera, Guatemalteca, estudiante, de este
dornicilio, quien se identifica con el Documento Personal de identificación, numero
de Código Único de Identificación 3249 35700 1008 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Roberto Mendez Minera
de veintiséis años de edad, soltero, Guatemalteco, Agricultor, de este domicilio,
quien se identifica con el Documento Personal de Identificación, numero de
Código Único de Identificación 2002 05179 1001 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Mariana Lopez
Echeverria de veintitrés años de edad, soltera, Guatemalteca, Estudiante, de este
domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificacion, numero
de Código, Único de Identificación 3160 8627 0903 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la Republica de Guatemala, de veintitrés años de
edad, soltera, Guatemalteca, Estudiante, de este domicilio, Alison Mendez Lopez
quien se identifica con el Documento Personal de Identificacion, numero de
Código, Único de Identificación 3160 8627 0003 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la Republica de Guatemala, Alejandro Mariano Perez
Mendez de veintiséis años de edad, soltero, Guatemalteco, Agricultor, de este
domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificación, numero
de Código Único de Identificación 1002 05179 1001 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Sonia Valdez Quesada
de veintitrés años de edad, soltera, Guatemalteca, Estudiante, de este domicilio,
quien se identifica con el Documento Personal de Identificacion, numero de
Código, Único de Identificación 3160 8627 0001 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la Republica de Guatemala, Mar del Cielo Morales
Perez de veintitrés años de edad, soltera, Guatemalteca, Estudiante, de este
domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificacion, numero
de Código, Único de Identificación 3000 8227 0903 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Marvin Daniel Sapon
Lopez de veinticinco años de edad, soltero, Guatemalteco, Agricultor, de este
domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificación, numero
de Código Único de Identificación 1052 05179 1001 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Roberto Alejandro
Castillo Minera de veintiséis años de edad, soltero, Guatemalteco, Agricultor, de
este domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificación,
numero de Código Único de Identificación 1002 05179 1001 extendido por el
Registro Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Alejandro
Castañeda Perez de veinticinco años de edad, soltero, Guatemalteco, Agricultor,
de este domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificación,
numero de Código Único de Identificación 1652 70000 1001 extendido por el
Registro Nacional de las Personas de la República de Guatemala, Marlon Perez
Alvarado de veintiséis años de edad, soltero, Guatemalteco, Agricultor, de este
domicilio, quien se identifica con el Documento Personal de Identificación, numero
de Código Único de Identificación 3000 05179 1001 extendido por el Registro
Nacional de las Personas de la República de Guatemala; Todos los trabajadores
por este acto MANIFESTAMOS NUESTRO CONSENTIMIENTO Y DESEO DE
FORMAR EL SINDICATO (de trabajadores de Municipalidad de Mazatenango
departamento de Suchitepéquez) , el mismo podrá identificarse con las siglas
SITMUM. Y para el efecto, se procede de la manera siguiente: PRIMERO: La
Asamblea General propone a los/as compañeros/as (Leydi Vanessa Solval Tzian),
como presidente de debates y a (Elinor Anahi Quan Mejia), como secretario de
actas provisionales quienes por unanimidad son designados para presidir la
reunión y elaborar el acta constitutiva. SEGUNDO: El presidente de debates
expresa a los comparecientes que el sindicato es una asociación permanente de
trabajadores constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento y
protección de sus respectivos intereses económicos y sociales comunes, que se
rige por los principios democráticos del respeto a la voluntad de las mayorías del
voto secreto y de un voto por persona. Y que los trabajadores no podrán ser
despedidos por participar en la formación de un sindicato porque gozan del
derecho de inamovilidad a partir del momento en que se dé el aviso por cualquier
medio escrito a la Inspección General de Trabajo hasta por sesenta días después
de la inscripción del sindicato. TERCERO: El presidente de debates somete a
consideración de la Asamblea General el proyecto de estatutos de dicho sindicato
que fue elaborado por varios trabajadores con antelación con la debida orientación
y después de darle lectura íntegra a dicho proyecto y efectuadas las enmiendas
sugeridas se sometió a votación y el mismo fue aprobado por unanimidad de los
presentes. CUARTO: El presidente de debates expresa a la Asamblea General
que debe procederse a la elección del Comité Ejecutivo Provisional del sindicato y
que los electos deben ser guatemaltecos de origen y trabajadores y que el número
de sus miembros no puede exceder de nueve ni ser menor de tres, por lo que se
deben elegir tantos cargos como Secretarías se establecen en los estatutos que
fueron aprobados. Así mismo, el presidente de debates expresa a la Asamblea
General que debe procederse a la elección del Consejo Consultivo Provisional,
que los electos deben reunir los mismos requisitos que los miembros del Comité
Ejecutivo, y que dichas elecciones deben hacerse por medio del voto secreto y un
voto por persona, por lo que la Asamblea General propone como planilla única
para la conformación de dichos órganos la siguiente: COMITÉ EJECUTIVO
PROVISIONAL:1) Secretario General, (Jose Miguel Mis Tunay); 2) Secretario de
Actas y Acuerdos, (María Alessandra Solval Ramírez); 3) Secretario de
Organización, (Gerson Aaron Josafath Baten); 4) Secretario de Trabajo y
Conflictos (Edwin Daniel Zum Maldonado); 5) Secretario de Finanzas
(Melchesedex Raul David García). CONSEJO CONSULTIVO: 1) (Helen Dayana
Lopez Villagrez); 2) (Marvin Daniel Sapón López); 3) (Alejandro Marino Perez
Mendez). No habiendo más propuestas se somete a votación la planilla anterior, la
que es electa por unanimidad de los presentes y por medio del voto secreto, en
consecuencia el Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo Provisionales quedan
integrados en la forma que se describe anteriormente. Acto seguido los miembros
del Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo provisionales DECLARAN ser
guatemaltecos de origen y trabajadores de Municipalidad de Mazatenango
departamento de Suchitepéquez y vecinos del municipio de Mazatenango
departamento de Suchitepéquez QUINTO: La Asamblea General por unanimidad
AUTORIZA a los miembros del Comité Ejecutivo provisional para aceptar a juicio
de ellos y en nombre el sindicato, cualesquiera reformas que indique la Dirección
General de Trabajo, y en general para realizar los trámites para el reconocimiento
de la personalidad jurídica, aprobación de estatuto se inscripción del sindicato en
formación. Se termina el presente en el mismo lugar y fecha dos horas después de
su inicio y previa lectura íntegra a los presentes, enterados de su contenido,
objeto, validez y efectos legales la aceptan, ratifican y firman.
RESOLUCIÓN DE SINDICATO
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, Mazatenango, Suchitepéquez, veintiocho
de agosto de dos mil veinticinco.
Resolución número DGT- 0102-2025
se tiene a la vista para resolver la solicitud de reconocimiento de personalidad
jurídica, aprobación de estatutos e inscripción del SINDICATO DE
TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DE MAZATENANGO, "SITMUM", cuya
documentación fue completada con fecha veintisiete de agosto de dos mil
veinticinco. Los interesados señalaron como lugar para recibir notificaciones la
Municipalidad del Municipio de Mazatenango del departamento de Suchitepéquez.
CONSIDERANDO
Que la constitución política de la Republica de Guatemala, garantiza a todos los
trabajadores el derecho a la libre sindicalización, indicando que este derecho lo
podrán ejercer sin discriminación alguna y sin estar sujetos a autorización previa ,
debiendo únicamente cumplir con llenar los requisitos que establezca la ley;
regulación que se complementa con el Convenio 87, sobre la libertad y la
protección del derecho de sindicación, de la Organización Internacional del
Trabajo -OIT- (ratificado por Guatemala), el cual regula que los trabajadores y
empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización previa, tiene derecho de
constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a
estas organizaciones, con la sola condición de observar los estatutos de las
mismas.
CONSIDERANDO
Que en congruencia con lo indicado en el considerando anterior, la legislación
ordinaria laboral regula que para obtener el reconocimiento de su personalidad
jurídica, la aprobación de sus estatutos e inscripción de los sindicatos, se debe
seguir el procedimiento regulado en el artículo 218 del Código de Trabajo , el cual
establece los requisitos formales que deben de cumplirse y otorga competencia a
la Dirección General de Trabajo para el reconocimiento del trámite respectivo
hasta la resolución con la venia del Despacho Ministerial.
CONSIDERANDO
Que en el presente caso se cumplió debidamente con todas las formalidades de
ley habiéndose observado la legalidad respectiva en la redacción de los estatutos
del del SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DE
MAZATENANGO, "SITMUM", por lo que es procedente el reconocimiento de su
personalidad jurídica, la aprobación de sus estatutos y consecuentemente su
inscripción en el Registro Público de Sindicatos.
POR TANTO
En uso de las facultades que le confieren los Artículos 217 y 218 del Código de
Trabajo y de conformidad con lo regulado en los Artículos 10 literales q) y t), de la
Constitución Política de la Republica de Guatemala;2,3,4,7,8 del Convenio
Internacional número 87 de la Organización Internacional del Trabajo -OIT-; 1,2 y 3
de la Ley de Sindicalización.
RESUELVE
I) Reconocer la personalidad jurídica del SINDICATO DE TRABAJADORES
DE LA MUNICIPALIDAD DE MAZATENANGO, "SITMUM";
II) Aprobar los estatutos de dicha organización sindical en virtud de que en la
redacion de los mismos se observó la legalidad respectiva;
III) Ordenar la inscripción del SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA
MUNICIPALIDAD DE MAZATENANGO, "SITMUM",, en el libro de personalidades
jurídicas del Publico de Sindicatos, y;
IV) Publicar en forma gratuita en el Diario Oficial la presente resolución dentro
de los quince días siguientes a su inscripción.
NOTIFÍQUESE
LICENCIADO JOSE FRANCISCO RAMOS RAMOS
DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
PATRICIA VERENICE MARTINEZ LOPEZ
SECRETARIA
DIRECCION GENERAL DE TRABAJO
[Link].
GABRIEL FELIPE SOLOZARNO GOMEZ
MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
RAZON: LA ORGANIZACION QUEDO INSCRITA BAJO EL NUMERO 2,000
FOLIOS 001234 AL 005679 DEL LIBRO "01" DE INSCRIPCIONES DE
PERSONALIDADES DE ORGANIZACIONS SINDICALES, 28-08-2025.
LICENCIADO ANDRES RAMIRO RAMIREZ RAYMUNDO
DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
CONCLUSIÓN
La creación de un sindicato de empresa en Guatemala constituye un pilar esencial
para garantizar el respeto y la protección de los derechos laborales. El proceso de
su conformación, regulado por la legislación nacional, permite que los trabajadores
se organicen de manera legítima para defender intereses comunes, mejorar sus
condiciones de trabajo y promover el diálogo social. La implementación de un
sindicato no solo fortalece la voz colectiva frente al empleador, sino que también
fomenta un ambiente laboral más justo, equitativo y participativo. En este sentido,
los sindicatos se consolidan como instrumentos indispensables para alcanzar un
equilibrio entre las obligaciones empresariales y las necesidades de los
trabajadores, contribuyendo así al desarrollo democrático y a la justicia social
dentro de las relaciones laborales en el país.
En Guatemala, un sindicato de empresa puede constituirse con mínimo 20
trabajadores de la misma empresa, mediante una asamblea constitutiva,
aprobación de estatutos y posterior inscripción en el Ministerio de Trabajo, con lo
cual adquiere personalidad jurídica y la protección legal correspondiente.
E-GRAFÍA
[Link]
[Link]
%20y%20Prevision%20Social/Leyes%20Nacionales%20en%20Materia%20de
%20Trabajo%20y%20Prevision%20Social/21213%20DECRETO%20DEL
%20CONGRESO%2071-86%20Ley%20Sindicalizacion%20y%20Reg%20de
%20Huelga%20t%[Link]
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procesal-laboral-ii/pasos-para-la-creacion-de-un-sindicato-en-guatemala/18135467
[Link]
guatemala/
[Link]/servicio/3294/
[Link]