POLICY BRIEF

Julio 2025

CARTOGRAFÍA VIVA DE UNA

CALLE EN MOVIMIENTO
Movilidad en la temporalidad “un aspecto que explica la importancia de la

Carrera 94, Barrio Meléndez, Cali movilidad es la gran influencia que tiene en la
vida cotidiana de las personas, puesto que las
vidas no quedan suspendidas durante el
desplazamiento diario” Jirón & Mansilla (2013)
Autores:
Diana Carolina Mendoza Hernández
Estudiante del Doctorado en Gestión Urbana y del Territorio de la Universidad del Valle
Miguel Ángel Quiñones
Estudiante de Arquitectura de la Universidad del Valle

Siguiendo las recomendaciones del Policy Brief de Movilidad del Populab y teniendo
como premisa que la accesibilidad es un indicador que permite medir la equidad
territorial en la movilidad, este documento presenta un estado actual de los mayores
problemas de accesibilidad que tiene la carrera 94, una vía principal que es entrada y
salida del 70 % de los barrios y asentamientos de la comuna 18 en Cali. El barrio
Meléndez se encuentra localizado en la comuna 18, en el suroccidente del área urbana
de la ciudad de Cali.
Los resultados evidencian que los espacios de accesibilidad no son neutros; hay
quienes logran apropiarse de ellos y a quienes se les impide su pleno uso. En términos
de Cristancho e Ibarra (2016), el espacio de poder pone en relieve quiénes ganan y
quiénes pierden en su distribución y hábitat cotidiano.

C
Caallllee 55

494
er9a
ra
CaCr
Convenciones
Perímetro urbano de Cali

Perímetro Comuna 18

Carrera 94

Ríos Meléndez

Resultado del Curso electivo Populab (Laboratorio de Barrios Populares) de la Escuela de Arquitectura de la Universidad del valle.
PROBLEMÁTICAS
IDENTIFICADAS Experiencias y
Las problemáticas identificadas en el testimonios
barrio se adscriben a la línea de Movilidad
y Accesibilidad del Populab.
“La movilidad es muy congestionada, hay mucho
Ocupación del espacio flujo vehicular y dificultad para cruzar las calles.
Como adultos mayores, se nos dificulta aún más
público movernos.”
Ocupación de andenes y espacio público por Señora Adulta Mayor
parte de vendedores informales y ambulantes.

Poca accesibilidad “Hay buena movilidad cuando no es horario de

Poca frecuencia del transporte público, esperas clase, pero no hay rutas claras para moverse.
prolongadas, falta de cobertura, proliferación del Hay mucha imprudencia de los conductores y la
transporte informal, ausencia de integración con infraestructura es deficiente.”
la red de ciclorutas y andenes en mal estado.
Mujer Adulta Joven

Contaminación auditiva
Diferentes ruidos provenientes de altavoces,
vehiculos, vendedores, etc. “El transporte formal no llega a las zonas
alejadas, y toca caminar o tomar una moto,
gastando más dinero. A veces es peligroso por el
alto flujo vehicular.”
Niños de escuela de fútbol
Inseguridad víal
Gran presencia de motos sin medidas de
seguridad, falta de regulaciones, poca
protección al peatón y al ciclista.

Análisis de
POLVORINES
Movilidad

Modos de transporte:
Mototaxis
Rutas Alimentadoras: A12A, A12B,
A12C y A12D
Jeep o Guala
Ocupación del espacio público Carros piratas o ilegales
Fuente: Propia Particular (Motos, carros, bicicletas)
RESULTADOS DEL
DIAGNÓTICO
En relación con la línea de Movilidad y
Accesibilidad del Populab, surgen las
siguientes oportunidades a partir del
diagnóstico.

El cambio en la actividad de los usos del suelo urbano,

Usos del suelo de residencial a comercial en la carrera 94 durante los
últimos 40 años, ha generado más congestión
vehicular.

La interseccionalidad es la noción que permite analizar

las múltiples formas en las que se entrecruzan
Enfoque opresiones y privilegios basados en categorías como la
Interseccional etnia, el sexo, la clase, la edad, etc. Como afirma
Crenshaw (2012), incluso en el nivel más simple estas
dimensiones están relacionadas.

Lefebvre (2013) considera el tiempo como parte

esencial de la experiencia urbana. En la construcción
social del tiempo se evidencian transformaciones de
Temporalidad
los espacios en determinados horarios (Restrepo,
2022). De igual manera, Jirón y Mancilla (2013)
mencionan que las dimensiones temporales (horarios
y duración) afectan la toma de decisiones.

CONGESTIÓN VEHICULAR
ANDENES
TRÁFICO DESCONEXIÓN
PARQUEOS
MOVILIDAD PEATÓN
INSEGURIDAD INEFICIENCIA
SATURACIÓN
VÍAS MEDIOS INFORMALES
INVASIÓN
CAOS TRANSPORTE PÚBLICO
MÉTODOS Y RESULTADOS
1
Revisión Documental
y
Observación participante

Objetivos:
Identificar los espacios de mayor siniestralidad en Cali.
Identificar las actividades de ocupación del espacio público.
Niveles de mortalidad Crecimiento Parque Distribución Víctimas
Automotor en Cali fatales

Fuente: Observatorio de Movilidad Fuente: Anuario de

sostenible y seguridad vial 2023 Siniestralidad Cali 2022 - 2023

Fuente: Observatorio de Movilidad sostenible y

seguridad vial 2023

Ocupación del espacio público

Fuente: Propia
Fuente: Propia a partir de la Observación
MÉTODOS Y RESULTADOS
2
Línea de Tiempo cartográfica
A partir de narrativas del grupo de adultas mayores Semillas de amor
Dos sesiones: 19 y 22 de mayo de 2025

Objetivo: Mapear los cambios en el uso del suelo de la carrera 94

en los últimos 30 años, por medio de ejercicios narrativos y
cartográficos de memoria de las adultas mayores, teniendo en
cuenta la revisión del POT de 2000 y de 2014 en relación con las
actividades de uso del suelo en la carrera 94.

Cambios de actividad en los usos del suelo Resultado Cartografía

Participativa

USOS DEL SUELO - AÑO 2000

USOS DEL SUELO - AÑO 2013

USOS DEL SUELO - AÑO 2025

CONVENCIONES
Residencial neto
Comercial neto

Parcialmente
comercial
(vivienda en
segundo piso)
Equipamientos

MAPA VIRTUAL - Melendez

 MÉTODOS Y RESULTADOS
3
Encuesta socioeconómica con enfoque interseccional a plicada niños y
niñas de grado quinto del Colegio Luis Madina
23 personas encuestadas

Cuestionario diseñado en el software KoBoToolbox11

Objetivos:
Registrar información socioeconómica que incluya variables como: edad, género,
pertenencia étnico-racial, barrio de residencia.
Obtener información de los modos, tiempos y recursos de movilidad en los hogares.
 MÉTODOS Y RESULTADOS
4
Grupo focal con 32 niños y niñas de grado quinto
del Colegio Luis Madina, colegio localizado sobre la
carrera 94

Una sesión de una hora y media: 22 de mayo de 2025

Objetivos:
Conocer la percepción y emoción sobre la movilidad en la
entrada y salida del colegio.
Clasificar mayores dificultades de movilidad y
oportunidades de mejora.

EMOCIONES
presentes cuando se
presentan las Frustración
problemáticas
38% Aburrimiento
de movilidad
12%

25%
25%
Enojo
Miedo

Como hay solo una vía, Educando a las personas

se acumula mucho tráfico
Problemas de Accesibilidad

Posibles Soluciones

Hay muchos accidentes por Poniendo reductores de

la cantidad de huecos en las velocidad y señales de
calles tránsito

Las motos y los carros pasan Poner semáforos y más

muy rápido y no se fijan en guardias de tránsito
las personas que caminan
RECOMENDACIONES

Con base a los resultados analizados sobre los problemas y percpeciones de movilidad
y accesibilidad en la Carrera 94 del barrio Meléndez (Comuna 18 de Cali), se proponen
las siguientes cuatro recomendaciones:

Implementar intervenciones de Implementar campañas permanentes

urbanismo táctico, como señalización de educación vial comunitaria con
temporal, mobiliario urbano experimental enfoque interseccional y territorial.
y uso regulado del espacio público por Estas campañas deben incluir a
parte de vendedores. El urbanismo conductores, estudiantes, personas
táctico permitiría probar soluciones de adultas mayores y vendedores
bajo costo y rápida implementación informales, promoviendo el respeto
(como zonas de cruce seguras y espacios por el peatón, la convivencia en el
de descanso), con participación de la espacio público y el uso seguro de
comunidad, especialmente en zonas medios de transporte formales e
escolares y comerciales de la carrera 94. informales.

Priorizar la recuperación y el Crear incentivos para el uso de

mantenimiento de andenes, la instalación transporte formal y de medios
de reductores de velocidad, la creación sostenibles, incluyendo subsidios al
de pasos peatonales seguros y de transporte público, beneficios para
ciclorutas integradas. quienes utilicen bicicleta y estrategias
para integrar el mototaxismo
regulado.
CONCLUSIÓN
La experiencia de investigación se basó en un enfoque multidimensional para comprender los problemas de
movilidad y accesibilidad en la carrera 94 del barrio Meléndez, en Cali. Se utilizaron diferentes métodos y
fuentes para recopilar información y analizar la situación. Los resultados evidencian que los espacios de
accesibilidad no son neutros, pues hay quienes logran apropiarse de ellos y quienes se ven impedidos de hacer
un uso pleno, lo que genera una distribución desigual del poder en el espacio. La transformación del uso del
suelo, de residencial a comercial, en la carrera 94 durante los últimos 30 años ha contribuido a la congestión
vehicular. Además, se identificaron problemáticas como la ocupación del espacio público por vendedores
informales, la poca frecuencia y cobertura del transporte público, la proliferación del transporte informal, la falta
de integración con ciclorutas, andenes en mal estado, contaminación auditiva e inseguridad vial. La
investigación también destaca la influencia de la movilidad en la vida cotidiana de las personas.

La experiencia de investigación en la carrera 94 del barrio Meléndez, en Cali, fue un proceso enriquecedor que
permitió comprender en profundidad los desafíos de movilidad y accesibilidad que enfrentan sus habitantes.
Este enfoque multidimensional no solo generó datos relevantes, sino que también subraya la importancia de
escuchar las voces de quienes viven y transitan estos espacios para construir soluciones equitativas y
sostenibles.

BIBLIOGRAFÍA
Campo, A. N. (2021). Informalidad del servicio de transporte urbano en Santiago de Cali, Colombia: aspectos de
interés. SUMMA, 3(1), 1-26. [Link]

Crenshaw, K. (2012). Interseccionalidad, políticas identitarias y violencia contra las mujeres de color.
Intersecciones: Cuerpos y sexualidades en la encrucijada. España. Editorial Bellaterra.
[Link]

Cristancho, M. V. C., & Ibarra, L. F. B. (2016). Mujer, espacio y poder: ciudad y transporte público como
dispositivos de exclusión. Reflexiones desde la ciudad de Cali. Estudio de caso de los “motorratones”, carros
piratas y usuarias del servicio en las comunas 15 y 18 de la ciudad de Cali. Revista Estudios Socio-Jurídicos,
18(2), 227-252. [Link]

Franco Calderón, Á. M., & Ramírez Torres, D. M. (2023). Mejoramiento integral del hábitat con enfoque
interseccional. Editorial Universidad del Rosario. [Link]

Gallego Méndez, J., García-Moreno, L. M., Franco Calderón, Á. M., Murillo-Hoyos, J., & Jaramillo Molina, C.
(2023). Acciones para cerrar las brechas de accesibilidad en barrios populares (Policy Brief No. 04). Universidad
del Valle – Proyecto GREAT. [Link]

Jirón, P., & Mansilla, P. (2013). Atravesando la espesura de la ciudad: vida cotidiana y barreras de accesibilidad
de los habitantes de la periferia urbana de Santiago de Chile. Revista de Geografía Norte Grande, (56), 53-74.
[Link]