1
UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO.
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS.
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO.
SEMESTRE ACADEMICO 2003-II.
SILABO.
1.- DATOS GENERALES.-
1.1. Curso: Derecho Laboral II ( Colectivo y de Seguridad Social ).
1.2. Código: 07DERLAB2.
1.3. Ciclo: VII.
1.4. Créditos: 04.
1.5. Nº Horas semana: Teoría: 03. Práctica: 02. Total: 05.
1.6. Duración: Del 01.09.03 al 27.12.03. ( 17 semanas ).
1.7. Pre - requisito: Derecho Laboral 1.
1.8. Profesor: Orlando González Nieves.
2.- SUMILLA.
El curso se ocupa del estudio del derecho de sindicación, negociación,
convención y conflictos colectivos de trabajo en sus diversos aspectos, así como los
procedimientos pertinentes.
También estudia los principales aspectos del Derecho de la seguridad Social,
incidiendo en su evolución normativa, contenidos, fuentes, regímenes de prestaciones
de salud, infortunios laborales y los diversos regímenes de pensiones y sus respectivos
procedimientos de reclamación.
3.- OBJETIVO GENERAL.-
Al finalizar el curso los estudiantes serán capaces de COMPRENDER Y
DIFERENCIAR doctrinal y legalmente las principales instituciones que componen el
Derecho Colectivo del Trabajo y el Derecho de la Seguridad Social, así como
APLICAR la legislación pertinente en la solución de los conflictos colectivos de
trabajo y los conflictos de derecho en materia de seguridad social. Asimismo, serán
capaces de VALORAR la objetividad y la ética en el manejo de las relaciones
colectivas y de la seguridad social en aras a la construcción de la justicia y la paz social,
con intervención cautelar del Estado.
4.- OBJETIVOS ESPECIFICOS.-
Al finalizar cada una de las Unidades de esta asignatura, los estudiantes serán
capaces de:
4.1.- DIFERENCIAR E INTERRELACIONAR los principios y las áreas del derecho
sindical y la negociación colectiva de trabajo teniendo en cuenta la importancia de la
solución pacífica de los conflictos colectivos de trabajo para lograr el equilibrio social.
2
4.2.- CONOCER Y APLICAR los procedimientos y técnicas de solución de conflictos
colectivos orientados a la convención colectiva, buscando solucionar cualquier tipo de
discrepancia y conflicto colectivo con objetividad y equidad.
4.3.- COMPRENDER la evolución y las fuentes y principios del Derecho de la
Seguridad Social, ANALIZAR problemas y APLICAR soluciones concretas frente a
los problemas jurídicos derivados de la cobertura de prestaciones de salud, infortunios
laborales y derechos pensionarios de los asegurados de los regímenes de seguridad
social manejados por el Estado en el Derecho de Seguridad Social común (D.L. 19990 y
20530), VALORANDO la importancia de la salud de la comunidad y, en especial, el
destino y la seguridad de los peruanos que han llegado a la tercera edad.
4.4.- COMPRENDER Y ANALIZAR los aspectos fundamentales del Sistema Privado
de Pensiones, para APLICAR la normatividad pensionaria pertinente en la solución de
problemas concretos de la seguridad social en las A.F.Ps.
5.- UNIDADES DE TRABAJO ACADEMICO.-
5.1.- UNIDAD 1: TEORIA GENERAL DEL DERECHO COLECTIVO DEL
TRABAJO Y DERECHO DE SINDICACION Y NEGOCIACION COLECTIVA.
Semana Nº 1.- Historia Y diferenciación del Derecho Colectivo del Trabajo.
Contenidos.- 1.- Historia, función, fundamentos y características del Derecho Colectivo
del Trabajo. 2.- Definición. 3.- Diferencias entre las relaciones individuales y colectivas
de trabajo.
Por tratarse de temas introductorios y generales no habrá prácticas o trabajos de
aplicación.
Procedimientos didácticos: Método expositivo - interrogativo.
Medios y materiales de enseñanza: Lectura y comentario de textos.
Semana Nº 2.- Principios del Derecho del Trabajo en su especificidad colectiva.
Contenidos.- 1.- Los principios del Derecho del Trabajo en su especificidad colectiva
(lo general y lo particular). 2.- Desarrollo de los principios. Protección, autonomía
colectiva, co – decisión y defensa de intereses y paz laboral. 3.- Consagración
constitucional de los principios.
Procedimientos didácticos: Estudio dirigido.
Medios y materiales de enseñanza: Lecturas obligatorias y análisis de separatas y/o
textos relacionados con el tema.
Semana Nº 3.- Derecho de sindicación.
3
Contenidos: 1.- Libertad sindical. 2.- Regímenes sindicales. 3.- Sindicatos y clases. 4.-
Requisitos de la sindicación. 5.- Fuero sindical. 6.- Ejercicios.
Procedimientos didácticos: Discusión de grupos. Panel.
Medios y Materiales de enseñanza: Jurisprudencia seleccionada por el profesor para
su discusión y asimilación en grupos.
Semana Nº 4.- Derecho de negociación colectiva.
Contenidos.- Definición. 2.- Estructura o niveles de la negociación. 3.- Su relación con
el derecho de sindicación. 4.- Procedimiento común de la negociación colectiva: pliego
de reclamos, negociación directa, conciliación, mediación y arbitraje. 5.- Impugnación
judicial de laudos arbitrales. 6.- Ejercicios.
Procedimientos didácticos: Participativo. Escenificación de las principales incidencias
de la negociación colectiva.
Medios y materiales de enseñanza: Estadísticas, separatas y jurisprudencia.
EVALUACION N° 1.
5.2. UNIDAD N° 2: PROCEDIMIENTOS ESPECIALES POR CAUSA
OBJETIVA, CONVENCIÓN Y CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO.
Semana N° 5.- Procedimientos especiales por causas objetivas.
Contenidos: 1.- Diferencias entre las causales de extinción por causa justa y por causa
objetiva. 2.- Cese colectivo por causas objetivas: caso fortuito o fuerza mayor; motivos
económicos, tecnológicos, estructurales y análogos; disolución, liquidación y quiebra de
empresa; reestructuración patrimonial (Derecho Concursal). 3.- Ejercicios.
Procedimientos didácticos: Estudio dirigido. Solución de problemas o casos
proporcionados por el profesor a cada grupo.
Medios y materiales de enseñanza: Separatas, estadística, jurisprudencia.
Semana N° 6.- La convención colectiva de trabajo.
Contenidos: 1.- Concepto. 2.- Contenido: las diferentes clases de cláusulas
convencionales. 3.- Efectos. 4.- La nulidad de la convención colectiva. 5.- Ejercicios.
Procedimientos didácticos: Estudio dirigido. Trabajo de grupos.
Medios y materiales de enseñanza: Redacción de proyectos de convención colectiva.
Lecturas obligatorias. Análisis de jurisprudencia.
Semana N° 7.- Los conflictos colectivos de trabajo.
Contenidos: 1.- Concepto. 2.- Clasificación. 3.- Prohibiciones y limitaciones. 4.-
Procedimiento de huelga. 5.- Principales efectos jurídicos. 6.- Ejercicios.
4
Procedimientos didácticos: Expositivo – interrogativo. Trabajo por grupos en la
solución de problemas o casos proporcionados por el profesor.
Medios y materiales de enseñanza: Lecturas obligatorias. Jurisprudencia.
Semana N° 8.- SUSPENSION DE CLASES POR EVALUACION PARCIAL .
EVALUACION N° 2.
5.3.- UNIDAD N° 3: TEORIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL,
PRESTACIONES DE SALUD, INFORTUNIOS LABORALES Y REGIMENES
PENSIONARIOS DEL ESTADO.
Semana N° 9: Aspectos introductorios a la seguridad social.
Contenidos: 1.- Historia de la seguridad social. 2.- Seguro social y seguridad social. 3.-
Concepto. 4.- Fuentes. 5.- Principios. 6.- Realidad de la seguridad social peruana. 7.-
Relaciones con otras disciplinas: sociología, demografía, economía, política,
administración, derecho civil, derecho del trabajo, derecho tributario, etc.
Procedimientos didácticos: Estudio dirigido por grupos.
Medios y materiales de enseñanza: Separatas, estadística, papelógrafos.
Semana N° 10: Seguro Social de Salud.
Contenidos: 1.- Concepto. 2.- Sistema estatal de prestaciones de salud: concepto,
población cubierta y clases de asegurados, estructura y funcionamiento, prestaciones en
general, prestaciones en dinero: subsidios por incapacidad temporal, maternidad,
lactancia y otros. 3.- Sistema privado de prestaciones de salud: Empresas prestadoras de
salud. 4.- Ejercicios.
Procedimientos didácticos: Exposición de trabajo de investigación grupal.
Medios y materiales de enseñanza: Solución de casos y discusión de jurisprudencia
seleccionada por el profesor.
Semana N° 11: Infortunios laborales o riesgos profesionales.
Contenidos: 1.- Concepto. 2.- Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 3.-
Asegurados. 4.- Aviso y calificación de accidentes. 5.- Grados de incapacidad y
prestaciones. 6.- Prestaciones por enfermedad profesional. 7.- Tramitación de
reclamaciones.
Procedimientos didácticos: Exposición de trabajo de investigación grupal.
Medios y materiales de enseñanza: Lecturas obligatorias, jurisprudencia.
Semana N° 12: Sistema Nacional de Pensiones.
Contenidos: 1.- Historia. 2.- Asegurados. 3.- Modalidades de las pensiones: invalidez,
jubilación, viudez, orfandad y ascendientes. 4.- Casos sobre liquidación de pensiones.
5.- Procedimientos básicos para la solución de reclamos. 6.- Ejercicios.
5
Procedimientos didácticos: Exposición de trabajo de investigación grupal.
Medios y materiales de enseñanza: Lecturas obligatorias, jurisprudencia.
Semana N° 13: Régimen Pensionario del D.L. 20530 y sus modificatorias.
Contenidos: 1.- Historia. 2.- Trabajadores comprendidos. 3.- Clases de pensiones. 4.-
Ultimas modificaciones legislativas, problemática actual y pronunciamientos del
Tribunal Constitucional. 5.- Cálculo de pensiones en casos – tipo. 6.- Procedimientos de
reclamación. 7.- Semejanzas y diferencias con el régimen del D.L. 19990. 8.- Ejercicios.
Procedimientos didácticos: Exposición de trabajo de investigación grupal.
Medios y materiales de enseñanza: Análisis y comentario de jurisprudencia.
EVALUACION N° 3.
5.4. UNIDAD N° 4: SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES.
Semana N° 14: Sistema Privado de Pensiones (D.L. 25897)
Contenidos: 1.- Historia. 2.- Financiamiento y empresas administradoras de fondos de
pensiones. 3.- Asegurados. 4.- Las prestaciones y sus modalidades. 5.- Ejercicios.
Procedimientos didácticos: Exposición de trabajo de investigación grupal.
Medios y materiales de enseñanza: Papelógrafos, separatas, resoluciones.
Semana N° 15: Sistema Privado de Pensiones (continuación).
Contenidos: 1.- Control de las AFPs y de los fondos privados de pensiones. 2.- Casos
sobre liquidación de pensiones. 3.- Procedimientos básicos para la solución de
reclamos.
Procedimientos didácticos:
Medios y materiales de enseñanza:
Semana N° 16: SUSPENSION DE CLASES POR EVALUACION PARCIAL
EVALUACION N° 4.
Semana N° 17: EXAMENES DE APLAZADOS Y ENTREGA DE ACTAS.
6.- CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN.-
Los métodos de trabajo a utilizar serán el inductivo – deductivo, el estudio
dirigido por grupos, y muy ocasionalmente las clases magistrales para presentar
problemáticas y pistas de trabajo sobre las instituciones jurídicas de más difícil
comprensión.
6
Todas las acciones de enseñanza - aprendizaje estarán orientadas al logro de los
objetivos curriculares e instruccionales.
En las sesiones teóricas el profesor realizará las siguientes actividades: a)
Motivación, información de objetivos específicos y orientación de la atención; b)
Desarrollo del aprendizaje, fomentando el diálogo y la transferencia de información,
fundamentalmente a través del estudio dirigido; y, c) De culminación: proporcionar
retroalimentación (si es necesario) y resumir (usando evaluación formativa). Se
asignará tiempos para cada fase del proceso.
Para las prácticas los estudiantes se organizarán en grupos de 5 alumnos como
máximo, que serán permanentes, y se les asignará responsabilidades para el estudio de
temas específicos o casos - tipo a exponer en clase. El profesor organizará grupos
transitorios para el tratamiento de algunos aspectos del curso.
La evaluación será inicial, formativa y sumativa en cada Unidad, con
procedimientos orales y escritos, utilizando como instrumental: el diálogo, taller, panel,
experiencias grupales, control de lecturas, informes de investigación, exposiciones y
pruebas objetivas (esto último para las evaluaciones escritas de cada Unidad).
Para los fines de las calificaciones acumuladas de cada Unidad y finalización del
ciclo se usará el siguiente procedimiento: a) Todas las actividades previas a la
evaluación escrita (intervenciones en clase, absolución de preguntas, control de lecturas,
solución de ejercicios o prácticas, trabajos grupales, talleres, paneles, exposiciones,
informes de investigación, etc.) se sumarán y promediarán asignándoles PESO 1 ; b)
Las evaluaciones escritas siempre tendrán PESO 2; y, c) Las notas parciales de cada
Unidad serán el resultado del promedio entre las notas con pesos 1 y 2.
Al finalizar cada Unidad se tomará un examen teórico – práctico, en proporción
aproximada de 50 % para cada área.
Los promedios de evaluación de cada Unidad se darán a conocer a los
estudiantes solo en el Aula de Clases en la sesión siguiente de haberse aplicado el
último instrumento evaluativo, siempre y cuando haya un intervalo mínimo de dos días.
El promedio de la asignatura se dará a conocer a la Secretaría Académica 24 horas
después de haberse tomado el examen de la última Unidad.
Las evaluaciones escritas se harán en forma anónima para garantizar su
objetividad e imparcialidad.
Los requisitos de aprobación de la asignatura son los siguientes:
7
a) Asistencia regular a clases o actividades académicas no menor del 70 %. En caso
contrario el alumno será inhabilitado.
b) Rendir las evaluaciones teórico - prácticas en las fechas programadas por el
profesor. Excepcionalmente, a criterio exclusivo de aquel, si un estudiante rezaga
una evaluación escrita por causas debidamente justificadas y acreditadas hasta
antes de empezar la prueba (por el interesado, familiares o terceros), se le asignará
nueva fecha. Si no se presenta se hará acreedor a la nota de CERO. No se
concederá exámenes de recuperación en ningún caso.
c) Obtener la nota promocional aprobatoria de ONCE dentro de la escala
vigesimal. La nota promocional resulta del promedio de las notas parciales.
d) La nota de aplazado resulta de la prueba específica teórico - práctica que se
aplique sobre la totalidad del contenido del curso. Solo tienen derecho a rendir
dicho examen los alumnos que hayan participado por lo menos en los dos tercios
de las evaluaciones parciales programadas. Su valor es independiente, no se
promediará con la nota promocional.
7.- BIBLIOGRAFIA BASICA.-
ALONSO OLEA - CASAS BAHAMONDE: “Instituciones de la Seguridad Social”.
CABANELLAS, GUILLERMO: “Compendio de Derecho Laboral”
“Derecho de los Riesgos del Trabajo.
DAUBLER, WOLFGANG: “Derecho del Trabajo”
DAVALOS, JOSE; “Derecho del Trabajo” ( 2 tomos)
DE BUEN, NESTOR; “Derecho del Trabajo” ( Tomos I y II)
DE LA CUEVA, MARIO : “Derecho Mexicano del Trabajo” (T. I y II)
DE LA CRUZ BARTOLOMEI: “Protección contra la discriminación antisindical”.
DE LA VILLA, LUIS ENRIQUE: “La participación de los trabajadores en la
empresa”.
DOLORIER TORRES, JAVIER: “Limitaciones al contenido salarial de la
negociación colectiva”.
EDITORA NORMAS LEGALES: “Legislación general del Trabajo”.
ERMIDA, OSCAR - VILLAVICENCIO, ALFREDO: “Derecho colectivo del Trabajo”
Materiales de Enseñanza). PUCP.
FAJARDO CRIBILLERO, Martín: “Teoría General de la Seg. Social”
GONZALEZ NIEVES, ORLANDO: “Aspectos jurídicos de la huelga”.
GOMEZ VALDEZ, FRANCISCO: “Derecho del Trabajo”
GRUPO DE LOS MIERCOLES; “Treintiseis Estudios Sobre Fuentes del D.T.”
JAVILLIER, JEAN CLAUDE: “Derecho del Trabajo”
LA HOZ TIRADO, RICARDO: “Derecho colectivo del trabajo” (T. I al III).
LA HOZ, RICARDO – GAMARRA, L: “Conflictos Colectivos de trabajo y sistemas
de solución”.
INST. INTERNAC. ESTUDIOS LABORALES;”Reestructuración y regulación institucional
del
mercado de trabajo en América Latina”.
MARCENARO FRERS, RICARDO: “El Trabajo en la nueva Constitución”.
MARTIN VALVERDE, ANTONIO Y OTROS: “Derecho del Trabajo”
MONEREO PEREZ, JOSE LUIS: “Introducc. Al nuevo Derecho del Trabajo”.
8
MONTENEGRO BACA, JOSE; “Jornada de Trabajo y Descansos
Remunerados”.
MONTOYA MELGAR, ALFREDO: “Derecho del Trabajo”
NEVES MUJICA, JAVIER; “Derecho Laboral” (Materiales de
enseñanza). PUCP.
“Introducción al Derecho del Trabajo”
OISS: “Revista Internacional de Seguridad Social”
OIT : “Convenios y Recomendaciones”
“El Trabajo en el Mundo”, 1993, 1994, 1995
y 96-97.
“El Empleo en el Mundo”, 1995.
“Revista Internac. de Trabajo” (Diversos Nº)
OJEDA AVILES, ANTONIO: “Derecho sindical”.
RENDON VASQUEZ, JORGE; “Introducción al Derecho del Trabajo”
“Derecho del Trabajo Colectivo”.
“Derecho de la seguridad social”.
ROMERO MONTES, JAVIER: “La jubilación en el Perú”.
“aportaciones Y prestaciones de la S.S.”
REVISTAS (diversos números) “Ius Veritas”
“Themis”
“Ius et Praxis”
“Derecho y Sociedad”.
“Revista Jurídica del Perú”
“Normas Legales”
“RELASUR”
“Némesis”.
“Gaceta jurídica”.
Publicaciones de las A.F.Ps.
ROMAGNOLI, UMBERTO: “El Derecho del Trabajo y la historia”.
TOYAMA MIYAGUSUKU, JORGE: “El control de la legalidad de los convenios
colectivos”.
VALTICOS, NICOLAS : “Derecho Internacional del Trabajo”.
VARIOS AUTORES : “La extinción de la relación laboral”
“Cuestiones actuales de Der. del Trabajo”
VASQUEZ VIALARD, ANTONIO : “Derecho del Trabajo y de la Seg. Social”.
ZAVALETA CRUZADO, Roger: “Temas selectos de Derecho del Trabajo”.
8.- CRONOGRAMA DE TRABAJO Y RACIONALIZACION DEL TIEMPO.
a.- Cronograma.-
Unidad Nª 1: del 01 al 27 de setiembre del 2003.
Unidad Nº 2: del 29 de setiembre al 25 de octubre del 2003.
Evaluación Parcial programada por la Institución: una semana.
Unidad Nº 3: Del 03 de noviembre al 29 de noviembre del 2003.
Unidad Nº 4: Del 01 de diciembre al 13 de diciembre del 2003.
Evaluación parcial programada por la Institución: una semana.
Entrega de actas promocionales: Semana 17.
Racionalización del tiempo.
UNIDAD I II III IV
ACTIV.
9
INTRODUCC. 1 hora 0.5 hora 1 hora 0.5 horas
EJECUCION 16 horas 16 horas 16 horas 7.5 horas
EVALUACION 2 horas 2 horas 2 horas 1 horas
HOLGURA 1 horas 1 horas 1 horas 1 horas
TOTAL 20 horas 20 horas 20 horas 10 horas
NOTA: No se ha considerado las semanas ocho, dieciséis y diecisiete por haber
suspensión de clases para tomar los exámenes oficialmente programados por la
Institución.