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Patricia Lobeira Rodríguez
PRESIDENTA MUNICIPAL
Manuel Rivera Sonia Colorado Gianfranco Melchor Gabriela Mercedes
Polanco Alfonso Robinson Aguirre Reva
SÍNDICO ÚNICO REGIDORA PRIMERA REGIDOR SEGUNDO REGIDORA TERCERA
Luis Enrique Beltrán Aurora Luisa Alvízar Sebastián Cano Dolores Hernández
Calderón Guerrero Rodríguez Sarmiento
REGIDOR CUARTO REGIDORA QUINTA REGIDOR SEXTO REGIDORA SÉPTIMA
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 4
Daniel Martin Virginia Roldán José Patricio Álvaro Espinoza
Lois Ramírez Franceschy Marín Rolón
REGIDOR OCTAVO REGIDORA NOVENA REGIDOR DÉCIMO REGIDOR DÉCIMO
PRIMERO
Lissethe Martínez Belem Palmeros Juan Carlos Saldaña Morán
Echeverría Exsome SECRETARIO
REGIDORA DÉCIMA REGIDORA DÉCIMA DEL AYUNTAMIENTO
SEGUNDA TERCERA
© JRP 2022
H. Ayuntamiento de Veracruz
Oficina de Presidencia
Coordinación de Programa de Gobierno y Mejora Regulatoria
NUESTRO PUERTO, NUESTRA CASA
Veracruz 2022-2025
5 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Mensaje
En cumplimiento al Art. 33 de la Ley Orgánica del transformación que impulsa el gobierno, sus efectos y
Municipio Libre, rindo cuentas del trabajo de esta resultados en la vida diaria y el impacto que tiene en la
administración que me honro en presidir, con la voluntad comunidad el actuar del gobierno municipal.
de compartir con ustedes los pasos firmes que hemos
dado en la construcción de la ciudad, nuestro puerto, Además, el propio informe de gobierno sirve a la
nuestra casa, a la que aspiramos y podemos tener. administración municipal como un ejercicio no sólo de
transparencia, sino de autoevaluación. Representa una
En el presente documento damos cuenta a la ciudadanía pausa en el camino para tomarnos el tiempo de medir los
del cumplimiento de los planes, programas y acciones alcances de la intervención pública, para reorientar
establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo, así como acciones y programas, así como aprender de las
a la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible. experiencias pasadas, con la firme intención de mejorar en
el siguiente ejercicio.
Más allá de la obligación legal estoy convencida de que el
ejercicio de la Rendición de Cuentas fortalece e impulsa También quiero resaltar que muchos de los esfuerzos que
nuestra democracia, acerca a los ciudadanos a conocer y se presentan en este documento, corresponden no sólo al
establecer una sólida relación con su gobierno municipal, actuar municipal, sino también a amplias redes
para conocer de primera mano el ejercicio de los recursos ciudadanas, organizaciones profesionales y empresariales,
públicos y sus resultados. instituciones de educación superior y agrupaciones
sociales que generosa y desinteresadamente se han
En ese orden de ideas, el presente documento contiene el sumado al quehacer público y aportan valiosos esfuerzos
Informe de Actividades que a lo largo de este primer año para contribuir con su comunidad.
de gobierno han realizado cada una de las dependencias
y entidades de la Administración Municipal, aquí podemos Mi gobierno está comprometido con la transparencia. Este
ver y constatar el esfuerzo constante y permanente por compromiso no se queda en el discurso, ni es una
hacer de Veracruz el mejor lugar para vivir. manifestación únicamente de buena voluntad.
Además, estas acciones se presentan como fruto de un Me complace comunicarles que cada una de las acciones
amplio ejercicio de participación ciudadana que se contempladas en los programas municipales han
concretó desde la creación del Plan Municipal de atravesado por un proceso riguroso de verificación en el
Desarrollo, del cual surge la Programación Presupuestal marco del convenio que celebramos con la Universidad
de cada una de las actividades municipales, las cuales se Veracruzana, a través de un extenso trabajo colaborativo
encuentran en congruencia de la Agenda 2030 realizado en días pasados, cada dirección municipal
consideramos que es precisamente desde lo local dónde presentó las evidencias, actas, minutas, informes, reportes
se obtiene el impulso fundamental para concretar estas y fotografías que sustentan la información que contiene el
aspiraciones de orden internacional, para transformar la presente documento, cada una de estas evidencias fue
realidad y el entorno, asegurar el crecimiento y el presentada en la mesa temática correspondiente
desarrollo protegiendo a la vez nuestro medio ambiente. integrada por catedráticos, académicos y expertos de la
propia universidad.
De esta forma, aplicando las más novedosas técnicas de la
Gestión para Resultados e Innovación Gubernamental; así Gobernar el Municipio de Veracruz es una distinción que
como los instrumentos internacionales mencionados, el me enorgullece. Esta ciudad llena de hombres y mujeres
Ayuntamiento de Veracruz ha organizado su quehacer valientes, alegres y entregados. Una ciudad llena de
institucional, para consolidarse como una administración historia, grandes hazañas y proezas, presente siempre en
novedosa, moderna, innovadora y cercana a la gente, los acontecimientos más relevantes, cuna de la patria, de
haciendo énfasis en la atención y satisfacción de la la independencia y del México moderno, es hoy otra vez,
ciudadanía, promoviendo e impulsando la recuperación gracias al esfuerzo de mucha gente comprometida,
económica con acciones estratégicas, para superar los nuevamente un referente para nuestro país.
efectos de la pandemia COVID y las repercusiones
negativas que han afectado a miles de familias en nuestra A todos los colaboradores y trabajadores del
ciudad. ayuntamiento, a los miles de jefes de manzana, a los
integrantes de los Comités de Contraloría Social y
Precisamente por lo anterior, los informes Participación Ciudadana, a los integrantes de los
gubernamentales deben superar las barreras tradicionales Patronatos y Consejos, y a todos los ciudadanos que
y dejar de ser una simple recopilación de actividades, un colaboran desinteresadamente con mi gobierno, les
compendio de acciones y todavía en algunos casos, un expreso mi más profundo agradecimiento por su
listado de buenas intenciones para convertirse en dedicación, esfuerzo y trabajo para hacer de Veracruz,
instrumentos eficaces que expresen con claridad la nuestro puerto, ¡la casa de todos!
Patricia Lobeira Rodríguez
Presidenta Municipal
Contenido
Mensaje .............................................................................................................................................................................................. 6
Introducción ..................................................................................................................................................................................... 8
Desarrollo Social ............................................................................................................................................................................. 11
Programa de Apoyo Alimentario Municipal .................................................................................................................................................... 14
Mejoramiento a la Vivienda ......................................................................................................................................................................................... 16
Capacitación y Formación para el Trabajo ....................................................................................................................................................... 18
DIF Municipal de Veracruz ...........................................................................................................................................................................................22
Programa Municipal de Fortalecimiento a la Educación ..................................................................................................................... 57
Programa Municipal de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres .... 61
Programa Municipal de Juventud......................................................................................................................................................................... 68
Programa Municipal de Participación Ciudadana ..................................................................................................................................... 71
Programa Municipal de Atención Ciudadana .............................................................................................................................................. 74
Programa de Inclusión Social ................................................................................................................................................................................... 79
Desarrollo Económico ................................................................................................................................................................. 82
Programa Municipal de Regulación y Atención a Comercios ........................................................................................................... 85
Programa de Desarrollo Económico y Turismo ........................................................................................................................................... 88
Veracruz Ciudad Portuaria .......................................................................................................................................................................................... 94
Apoyo al Campo ................................................................................................................................................................................................................. 96
Modernización y Actualización Catastral .......................................................................................................................................................... 99
Seguridad Ciudadana ................................................................................................................................................................ 100
Programa Municipal de Protección Civil ........................................................................................................................................................ 103
Programa de Profesionalización y Fortalecimiento de los Cuerpos de Seguridad Pública Municipal .............. 107
Programa de Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial ............................................................. 108
Prevención del Delito y Vinculación Ciudadana ....................................................................................................................................... 109
Educación Vial....................................................................................................................................................................................................................... 111
Ingeniería Vial....................................................................................................................................................................................................................... 112
Gobernabilidad Democrática ................................................................................................................................................................................... 115
Infraestructura y Sostenibilidad ............................................................................................................................................. 118
Programa de Regularización de Colonias........................................................................................................................................................ 121
Programa permanente de Entrega de escrituras ..................................................................................................................................... 122
¡PRODEAGUA contigo! ................................................................................................................................................................................................. 123
Instituto Metropolitano del Agua .......................................................................................................................................................................... 125
Programa Municipal de Infraestructura ..........................................................................................................................................................129
Programa de Desarrollo Urbano ........................................................................................................................................................................... 135
Programa de Mantenimiento, Limpieza y Rehabilitación de Parques ..................................................................................... 140
Programa de Protección al Ambiente y Bienestar Animal ............................................................................................................... 142
Programa Permanente de Bacheo .................................................................................................................................................................... 148
Programa de Mejoramiento de la Imagen Urbana ................................................................................................................................. 149
Basura Cero ............................................................................................................................................................................................................................ 151
Ciudad Iluminada ............................................................................................................................................................................................................. 153
Panteones ..............................................................................................................................................................................................................................156
Eficiencia y Mejora de la Gestión Municipal ...................................................................................................................... 158
Mantenimiento a la infraestructura Municipal .......................................................................................................................................... 160
Abatimiento del rezago de contribuciones municipales ......................................................................................................................161
Predial ...................................................................................................................................................................................................................................... 164
Programa Anual de Auditoría ..................................................................................................................................................................................165
Programa de Control Interno ................................................................................................................................................................................. 169
Programa de Capacitación Municipal ............................................................................................................................................................... 173
Apoyo jurídico a la función pública ..................................................................................................................................................................... 176
Registro e Identificación de Población ............................................................................................................................................................ 178
Programa de Desarrollo Archivístico ................................................................................................................................................................. 180
Transparencia y Acceso a la Información ....................................................................................................................................................... 182
Programa de Modernización e Innovación Tecnológica ..................................................................................................................... 185
Programa Municipal de Gobierno Abierto ......................................................................................................................................................191
Programa de Mejora Regulatoria .........................................................................................................................................................................195
Programa de Mejora de la Gestión Pública .................................................................................................................................................. 198
Sociedad y Cultura .................................................................................................................................................................... 200
Cultura y Recreación .................................................................................................................................................................................................... 202
Deporte .................................................................................................................................................................................................................................. 207
Orquestando Armonía ................................................................................................................................................................................................. 210
Mensaje Final ................................................................................................................................................................................ 212
Directorio ....................................................................................................................................................................................... 213
Colaboraciones especiales ...................................................................................................................................................... 215
Introducción
Cumpliendo con el mandato legal establecido por el artículo 33 de la Ley
Orgánica del Municipio Libre, pero también con la convicción de entregar
cuentas claras y resultados a la ciudadanía, es un honor para el Gobierno
Municipal de Veracruz, encabezado por la Lic. Patricia Lobeira Rodríguez,
hacer entrega de este Primer Informe de Labores.
En el presente informe, nos complace darles a conocer de manera clara
y transparente el estado que guarda la administración municipal, detallando
los avances y los retos que hemos superado.
Para hacer más eficiente el quehacer municipal y facilitar su seguimiento y
evaluación, organizamos nuestra estructura en 5 Ejes Operativos, los cuales
agrupan a las áreas y dependencias que tienen responsabilidades
complementarias y que se orientan a la resolución de grandes temas de la
agenda pública.
Ilustración 1 Ejes Rectores del Plan Municipal de Desarrollo
Fuente: Elaboración Propia
A su vez estas áreas de responsabilidad se encuentran alineadas al Plan
Nacional de Desarrollo y al Plan Veracruzano de Desarrollo, de manera que
esa alineación permite apreciar claramente cuando el cumplimiento de
alguna tarea y responsabilidad abona al cumplimiento de los objetivos de
orden superior contenidos en los instrumentos normativos mencionados.
Uno de los rubros de más alto impacto para la calidad de vida de las familias
veracruzanas, es el Desarrollo Social, en el que realizamos una inversión de 39
millones 254 mil pesos en el mejoramiento de las escuelas del municipio,
la entrega de 46 mil paquetes escolares que incluyen una mochila, útiles
escolares, así como un par de zapatos tenis, para los niños y niñas inscritos en
las escuelas públicas primarias del municipio de Veracruz; así como la
entrega de mobiliario y equipo a las mismas, para contribuir a un mejor
desempeño de sus funciones y que estén en mejores condiciones de poder
llevar acabo sus actividades, mediante lo cual se entregaron computadoras,
pintura, impermeabilizante, sistemas de aire acondicionado, equipos de
sonido y mobiliario en general.
Con estas actividades y otras más se impactó positivamente a 125 mil 800
estudiantes de los diferentes niveles educativos.
Además, hemos trabajado con énfasis en la igualdad desde una perspectiva
de género, porque las oportunidades de desarrollo deben ser equitativas,
tomando acciones en favor de las mujeres veracruzanas tanto en el ámbito
urbano como rural. Es por eso por lo que llevamos a cabo la
institucionalización y transversalización de la perspectiva de género como
estrategia imprescindible para la formulación e instrumentación de las
políticas públicas y acciones dirigidas al abordaje integral de la violencia de
género, lo cual ha impactado a más de 13,350 personas.
De igual forma, nuestras actividades llegaron a más de 2,081 jóvenes.
Además, nuestras actividades se vieron reforzadas y validadas por los más de
40 Comités de Participación Ciudadana, Contraloría Social, Patronatos
Vecinales y 25 Consejos Ciudadanos, enfocados a dar seguimiento a las obras
públicas, las propuestas ciudadanas que fomenten la vinculación entre
sociedad y gobierno.
En ese tenor este año se actualizó el Sistema Integral de Relación con
Ciudadanos 2.0 (SIRC 2.0), con el cual se han atendido a más 36,931
solicitudes ciudadanas.
Destacando además que por primera vez en la historia del municipio creamos
la Dirección de inclusión social, para atender a los grupos vulnerables de la
ciudad, que en esta administración encuentran un gobierno atento a sus
necesidades.
En el rubro de Desarrollo Económico, hemos posicionado a nuestra ciudad
como una de las mejores ciudades del país para invertir y hacer negocios. El
presente año se ha realizado una inversión pública y privada de más de 3 mil
51 millones 145 mil 583.63 pesos, traduciéndose en más de 3,356 nuevos
puestos de trabajo, ello gracias a la creación de más de 136 nuevas
empresas.
En materia de seguridad pública hemos destinado 49 millones 264 mil
790.68 pesos en los Programas de Profesionalización y Fortalecimiento de
los Cuerpos de Seguridad Pública Municipal, el Programa de Infraestructura
y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial y el Programa de Prevención
del Delito y Vinculación Ciudadana, mediante lo cual se consiguió disminuir
un 9.82% la incidencia delictiva en la ciudad.
En materia de Infraestructura y Sostenibilidad se destinaron un total de 218
millones 452 mil 074.01 pesos en obras de infraestructura para la ciudad. De
ello 119 millones, 300 mil 889.38 pesos se aplicó en diversas colonias y
fraccionamientos dentro del municipio como lo son col. Coyol, Palmas Coyol,
Ortiz Rubio, Santa Fe, Fracc. Reforma, col. Zaragoza, col. Centro, en obras
de pavimentación e hidráulicas.
En materia deportiva con la reapertura de todas las actividades han
participado más de 700 mil usuarios y visitantes en las 25 unidades y 2
Parques dedicados al deporte en la ciudad.
Estas son algunas de las acciones que hemos emprendido y de los resultados
que hemos logrado en el Ayuntamiento. Todo lo hemos realizado en conjunto
con la ciudadanía para hacer realidad el proyecto y la aspiración de las y los
veracruzanos para tener una ciudad con una alta calidad de vida y con
oportunidades para todos. Estos son los resultados que reiteran el
compromiso del Gobierno Municipal con el desarrollo de nuestro municipio
en favor de las familias veracruzanas, para hacer de Veracruz, Nuestro Puerto,
Nuestra Casa.
Desarrollo
Social
La Política de Desarrollo Social con el paso del tiempo ha mantenido un
enfoque asistencialista con impactos mayormente paliativos. Es de reconocer
que, ante los cambios imperantes en las necesidades sociales, las cuales se
ven afectadas por condiciones, políticas, económicas y sociales de carácter
exógeno, aún hay un largo camino por recorrer.
Ante esta realidad persisten como desafíos ineludibles, la definitiva
superación de la pobreza y la sustancial reducción de la desigualdad que,
además de ser un imperativo ético, constituyen una condición imprescindible
para avanzar en el desarrollo sostenible, alineando las políticas en sintonía con
la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En el Gobierno Municipal de Veracruz nos hemos enfocado en reducir
sustantivamente la desigualdad en la ciudad. Debido al actual escenario
económico mundial, cada día más complejo e incierto y que, al menos en el
corto plazo, se aprecia menos favorable, es fundamental asegurar los avances
en materia de desarrollo social alcanzados en el presente año derivado de la
continuidad de los programas y no postergar las asignaturas pendientes en
ámbitos en que el progreso ha sido insuficiente.
Con lo informado estamos rindiendo cuentas y dando fe de los diversos
programas con los que contamos para abatir la desigualdad y con ello
contribuir a la recuperación del sentido de pertenencia y de justicia
distributiva a los ciudadanos, así como confianza en el futuro, en la
democracia y en la institucionalidad, incidiendo de forma decisiva en el
bienestar de las personas. La rica experiencia acumulada en estos años nos
ha permitido seguir progresando en el perfeccionamiento y la profundización
de las políticas requeridas para acercarnos a ese horizonte de igualdad.
Cuando hablamos del Desarrollo Social, nos referimos a todas aquellas
acciones encaminadas a mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía,
especialmente de aquellos que se encuentran afectados por alguna
condición de vulnerabilidad.
En ese sentido nuestra meta es y será siempre cumplir con la ciudadanía
veracruzana, proporcionándole las herramientas necesarias para mejorar su
situación social y económica, a través de programas como el de Apoyo
Alimentario y de Mejoramiento a la Vivienda entro otros muchos más,
capacitándolos para un crecimiento integral con cursos, talleres y actividades
que les otorguen los conocimientos para que puedan tener un ingreso extra
en sus hogares.
De igual forma, contribuimos e incidimos en el núcleo familiar, mediante
programas enfocados a su integración y cuidado en aspectos médicos,
psicológicos, odontológicos, nutricionales, con áreas especializadas en dirimir
los problemas del seno familiar, sin descuidar la atención personalizada a los
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 12
niñas, niños y adolescentes, así como mediante nuestros centros de
asistencia, mejorando sus condiciones y calidad de vida.
Asimismo, por primera vez en la historia llevamos a cabo un programa
municipal de apoyo a la educación abarcando la totalidad de las escuelas
públicas a nivel primaria, mediante el cual se les dotó de insumos para
mejorar su infraestructura, así como kits de apoyo a todos los estudiantes
para contribuir al gasto familiar.
Se trabajó sin descuidar las políticas de prevención, atención, sanción y
erradicación de la violencia contra las mujeres, sin dejar de atender a la
juventud, promoviendo la participación de la ciudadanía en la toma de
decisiones, mejorando el proceso y funcionamiento de los canales de
atención a la ciudadanía, creando a su vez un área especializada para la
atención a los grupos históricamente vulnerables en la ciudad, promoviendo
en todo momento la inclusión y reconstrucción del tejido social.
Es por eso por lo que, en la presente administración municipal se
implementaron en este primer año, en materia de Desarrollo Social, los
siguientes programas:
• Programa de Apoyo Alimentario Municipal.
• Mejoramiento a la Vivienda.
• Capacitación y Formación para el Trabajo.
• A través del DIF Municipal de Veracruz:
o Programa Municipal de Salud.
o Programa Municipal de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes.
o Programa a Ver a Ver.
o Programa de capacitación permanente para el adulto y el adulto
mayor.
• Programa de Fortalecimiento a la Educación.
• Programa Municipal de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación
de la Violencia contra las Mujeres.
• Programa Municipal de Juventud.
• Programa Municipal de Participación Ciudadana.
• Programa Municipal de Atención Ciudadana
• Programa de Inclusión Social
13 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Programa de Apoyo Alimentario Municipal
De todas las vulnerabilidades que pueden afectar a la población, ninguna
es más preocupante y lastimosa que el hambre.
Las estadísticas publicadas por la CONEVAL respecto de la población con
carencia alimentaria hablan de una gran brecha que estamos obligados a
atender, ya que 84,801 personas en nuestra ciudad presentan dificultades
para contar con acceso a la alimentación nutritiva y de calidad, de ellas
29,417 se encuentran en pobreza extrema, por lo cual se encuentran en tal
situación que ni destinando todo su ingreso económico pueden cubrir sus
necesidades elementales de alimentación.
Dicha situación es intolerable para una ciudad con la grandeza e historia,
así como la importancia a nivel estatal y nacional que representa Veracruz.
Es por eso por lo que el Gobierno Municipal realiza y realizará un gran
esfuerzo por abatir ese rezago.
Para contribuir al cumplimiento de las metas 2.1 y 2.2 de la Agenda 2030:
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, El Gobierno Municipal de Veracruz
implementó el Programa de Apoyo Alimentario Municipal, lo anterior
dando continuidad al programa operado desde la administración pasada,
el cual ha sido el más exitoso de todo el Estado y el único con resultados
significativos al disminuir del 25.6% al 15.1% la población en situación de
carencia alimentaria, a diferencia del resto de nuestro estado en el que las
dificultades asociadas al estancamiento económico han incrementado la
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 14
población con carencia alimentaria al pasar del 22.2 % al 24.4% de hoy día,
lo anterior con base en el Informe Anual sobre la situación de Pobreza y
Rezago Social.
Es por eso por lo que, con su continuidad damos seguimiento a la política
establecida mediante la entrega de 100,116 despensas, beneficiando a
más de 33,000 hogares Veracruzanos, abarcando más de 250 Colonias,
con lo cual contribuimos a mejorar el acceso a la alimentación de las
familias del Municipio, principalmente a las que se encuentran en
condiciones de vulnerabilidad por falta de acceso a la alimentación e
ingreso.
Puede consultar el inicio del programa
escaneando el siguiendo código.
Mejoramiento a la Vivienda
En materia de Desarrollo Social el acceso a una vivienda digna es una
condición necesaria para el desarrollo pleno de la ciudadanía. Las políticas
habitacionales tienen hoy día el doble reto de atender la demanda de
vivienda bajo la premisa de un de crecimiento urbano ordenado en
equilibrio con respeto al medio ambiente y apoyar a las familias que tienen
una vivienda por debajo de los estándares a mejorar sus condiciones o a
contar con alternativas para tener acceso a una vivienda digna y a la
seguridad jurídica necesaria.
Es responsabilidad de la administración municipal contribuir a un
crecimiento de la ciudad con estándares óptimos de orden y
competitividad. Con base en el Informe Anual sobre la Situación de
Pobreza y Rezago Social realizado por la Secretaría del Bienestar y con
base a la medición de pobreza municipal 2022 del Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), el 8.7% de la
población; es decir, 48,500 personas presentan carencia por Acceso a
calidad de espacios de la vivienda y por otra parte el 4.7% equivalente a
26,200 tienen carencia por acceso a los servicios básicos en su vivienda.
Nos enfocamos a contribuir a abatir la pobreza mediante acciones
enfocadas a dotar a la ciudadanía en situación de vulnerabilidad de piso
firme en su vivienda, lo cual representa no solo un mejoramiento del
espacio físico y un incremento del valor patrimonial familiar, sino que
impacta positivamente en la salud, reduciendo los padecimientos
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 16
gastrointestinales y de índole respiratorio causados por vivir en pisos de
tierra, especialmente esto es aplicable a los niños y a los adultos mayores.
Por ello y en cumplimiento a la Meta 1.4 de la Agenda 2030: Los Objetivos
de Desarrollo Sostenible, implementamos el Programa de Mejoramiento
a la Vivienda Municipal, a través del cual nos dimos a la tarea de apoyar a
la población en situación de vulnerabilidad beneficiando a 200 familias
con la construcción de 4,833 m2 de piso de concreto pulido, en las
colonias 16 de Febrero, 16 de Septiembre, Amapolas, Amapolas Dos,
Ampliación las Bajadas, Asociación Blusa, Cardenista Antonio Luna, Clara
Córdoba Moran, Dos Caminos, Dos Lomas, El Pando, El Paraíso, Fénix,
Granjas de Río Medio, La Condesa, La Esperanza, La Rivera, Las Torres,
Lomas de Tarimoya, Lomas del Ángel, Los Laureles 2, Los Predios 4, Los
Sauces, Plata Linda, Reserva Tarimoya 1, 2, 3, Rosario Saldaña, Villa de Jesús,
también fueron beneficiados las localidades de Vargas, Santa Fe, San
Julián y Bicentenario.
Puede consultar el inicio del programa
escaneando el siguiendo código.
Capacitación y Formación para el Trabajo
Las dinámicas sociales han creado un entorno altamente competitivo y
con la diversidad de actividades económicas que ofrece nuestra ciudad, es
importante que los ciudadanos que pretendan acceder a mejores
condiciones de vida puedan allegarse de conocimientos y habilidades
para desempeñar alguna actividad económica en mejores circunstancias.
Es por eso por lo que, en cumplimiento de la Meta 8.3 de la Agenda 2030:
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se capacitaron a más de 11,456
personas mediante la implementación del Programa de Capacitación y
formación para el trabajo, el cual incluyó diversos talleres como: masaje
holístico, uñas básico, confección de blancos, repostería fina, zumba
matutino, residenciales, instalaciones eléctricas, realización de mesa de
dulces, almohadillas terapéuticas; así como de regulación y apoyo en
tareas
De igual forma, de manera complementaria, a través del DIF Municipal de
Veracruz, se implementó el Programa de Capacitación Permanente
para el Adulto y el Adulto Mayor, mediante el cual, durante el primer año
de la administración en los módulos Externos, se aperturaron talleres y
cursos de capacitación laboral, académicos y educativos en donde se
beneficiaron a un total de 11,345 ciudadanos.
Estos grandes resultados se realizaron en conjunto con más de 100
maestros externos que a su vez son vecinos de las colonias aledañas y que
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 18
gracias a su trabajo y dedicación en los módulos pudieron generar un
ingreso económico para mejorar su calidad de vida y la de su familia.
Cumpliendo con ello la característica primordial de la actual
administración municipal, trabajando sociedad y gobierno para el
desarrollo de nuestra comunidad.
Abonando al cumplimiento de este objetivo se realizó una campaña
conjunta de cuidado personal (faciales Mary Kay, automaquillaje,
limpieza facial y maquillaje especial para el día de las madres), con el
propósito de elevar la autoestima en las mujeres veracruzanas y
enseñarles a mejorar su imagen y presencia física. Con la colaboración de
la coordinación regional de Mary Kay, se impartieron cursos gratuitos de
automaquillaje, limpieza facial y maquillaje para ocasiones especiales Así
mismo se ofrecieron cortes de cabello gratuitos, tanto para mujeres, niños
y Barber shop para los caballeros, esto fue gracias a la participación del
Instituto de Belleza Integral y de alumnas avanzadas del taller de corte de
cabello y Barber shop de la coordinación de capacitación para el trabajo.
Sabemos que crear las condiciones necesarias para el desarrollo de las
familias es una tarea ardua y compleja, por ello nos enfocamos en
impartir diferentes cursos y talleres de capacitación para el desarrollo
comunitario, con el objetivo de crear condiciones propicias y así disfruten
de una amplia gama de oportunidades para su desarrollo, como lo son
motivar las habilidades y destrezas, a través de clases objetivas y
cualitativas, mediante las cuales capacitamos a la población con talleres
que les permitan acceder y ampliar conocimientos, y que estas puedan
adquirir un empleo o la posibilidad de realizar una actividad productiva
por cuenta propia.
Los talleres impartidos tienen una duración de 4 meses, es decir de
manera anual se realizan 3 periodos, contando con una oferta por periodo
de 40 opciones de talleres, que al finalizar los alumnos que concluyen
satisfactoriamente, cuentan con la opción de tramitar su constancia con
validez oficial avalada por la SEP, a través del CECATI 42, con el cual se tiene
un convenio de colaboración. (Véase Tabla 1)
19 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Mes Actividad Atenciones
Enero Apertura de 43 talleres enero-abril 323
Febrero Curso especial “Chocolatería” 8
Curso especial “Galletas de Mantequilla-San Valentín” 13
Curso especial “Manzanas gourmet” 18
Servicio de corte de cabello en aldea 7
Marzo Curso especial “Mesa de dulces” 8
Curso especial “Torta de elote dulce y salada” 13
Curso especial “Decoración de bombones” 18
Conferencia “Creencias limitantes y cómo empezar a romperlas” 40
Servicio de corte de cabello en anexo 12
Abril Curso especial “Elaboración de productos de limpieza” 18
Curso especial “Gelatinas locas” 3
Curso especial “Elaboración de brownies” 17
Curso especial “Elaboración de pastel de letras” 4
Curso especial “Repostería para niños” 4
Servicio de corte de cabello en anexo 17
Mayo Apertura de 50 talleres mayo-agosto 384
Curso especial cocina española 3
Curso especial paletas de cereal 21
Curso especial de decoración de pasteles 19
Campaña de salud FAICIC 60
Plática-taller Rene Mey “Regeneración celular y nutriconsciencia” 13
Curso de manualidades en asilo de cruz roja 15
Servicio de corte de cabello en C.A.M. 54 30
Junio Curso especial “Cocina oriental” 12
Curso especial “Elaboración de rosca de frutas y verduras” 12
Curso especial “Postres fit” 2
Plática “La mujer emprendedora” 25
Julio Curso especial “Cocina mexicana” 6
Curso especial “Niños creativos” 2
Agosto Curso especial “Elaboración de bolsas con mezclilla reciclada” 3
Curso especial “Postres de mango” 2
Curso especial “Tye die” 3
Curso especial “Torta de elote” 2
Atención fisioterapia 4
Septiembre Apertura de 58 talleres septiembre-diciembre 430
Curso especial “Chiles en nogada” grupo 1 12
Curso especial “Chiles en nogada” grupo 2 6
Curso especial “Pizza tradicional” 14
Curso especial “Pizza dulce” 2
Plática “Por amor a mi” 12
Atención fisioterapia 4
Octubre Curso especial “Pan de muerto tradicional” 12
Plática de nutrición “Estilo de vida saludable” 20
Taller exprés “Elaboración de pizza saludable” 6
Curso especial “Tamales dulces y salados” 4
Apoyo en brigada col amapolas con corte de cabello 30
Curso especial “Elaboración de pan de muerto marmoleado” 11
Servicio de corte de cabello en aldea de niños 7
Apoyo en brigada Col. Santa Fe con corte de cabello 20
Plática “La autoimagen y la salud son amigas cercanas” 27
Noviembre Curso especial “Tronco de navidad” 20
Apoyo en brigada corte de cabello (Torrentes) 25
Plática “Trastorno de conducta alimentario” 18
Curso especial “Hojuelas, buñuelos y galletas de jengibre” 10
Clase de yoga “La importancia de yoga en la salud” 20
Apoyo en brigada Loc. Vargas con corte de cabello 25
Curso especial navideño “Pintura en cerámica” 10
Diciembre Curso especial navideño “Macramé” 10
Curso especial navideño “Elaboración de mermelada” 10
Curso especial navideño “Peinados de fiesta” 10
Curso especial navideño “Automaquillaje de fiesta” 10
Curso especial navideño “Cenas navideñas” 10
Curso especial navideño “Manualidades” 10
Curso especial navideño “Amigurumis” 10
TOTAL 1,956
Atenciones
65 Eventos
Tabla 1 2. Resumen de Acciones de Talleres
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección de Integración Social
Con el apoyo y colaboración de diversas direcciones del Gobierno
Municipal, a lo largo de este año pudimos realizar diferentes gestiones
para mantener el interés y participación de la población aledaña a cada
uno de los módulos, por lo que logramos llevar a cabo más de 174
actividades artísticas, culturales y recreativas, así como eventos y
campañas, logrando un total de 14,861 beneficiados en el año 2022.
(Véase Tabla 2)
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 20
Mes Fecha Evento Asist. Descripción
Enero 7 Rosca de Reyes 60 Rosca de Reyes
Febrero 14 Día del amor y la Amistad 80 Bingo con premios y desayuno (café, agua y bocadillos)
25 Visita al museo Salvador 40 Plática “Recordando a Veracruz” y visita a los Portales en
Díaz Mirón el Zócalo de la Cuidad.
Marzo 18 Brigada de belleza 14 Curso de maquillaje y limpieza facial de la marca Mary
Kay
23 Brigada corte de cabello 24 Colaboración con el Instituto de Belleza Integral
Abril 01 Campaña de detección de 71 Entrega de medicamento gratuito
osteoporosis
12 y 13 Salud cardiovascular 37 Toma de electrocardiogramas con FAICIC
27 Día del niño 300 Juegos inflables y recreativos, botargas, nieves,
chicharrones, pastel y box lunch.
Mayo 03 Campaña de detección de 74 Entrega de medicamento gratuito
osteoporosis
09 Día de las madres 150 Presentación de Baile regional e internacional, convivio
con una taquiza, pastel, rifa de regalos y baile con
marimba
09 al 13 Campaña de salud FAICIC 327 Optometría y venta de lentes a bajo costo, toma de
Glucosa, Audiometría, electrocardiograma, consulta
nutricional y para pacientes con edema macular.
23 Visita de la Óptica “Pepe y 11 Servicio de optometría y adquisición de lentes a la
Toño población en general
27 Expo venta 12 En conjunto con DIF Negrete y Ruiz Cortines con
exposición de los trabajos manuales realizados en los
talleres.
Junio 09 Brigada de salud 26 Optometría con lentes a bajo costo y servicios de
enfermería, pruebas de VIH, toma de signos vitales, IMC,
presión arterial, peso y talla.
14 Campaña de salud 50 Audiometría, optometría y mamografías.
29 Campaña de salud 60 Corte de cabello, pruebas de VIH y de sífilis, pedicure y
examen de la vista.
Julio 26 Cine 22 Función gratuita
Agosto 15 Campaña de salud para el 260 Servicios gratuitos; optometría, odontología,
adulto mayor personas y quiropráctico, electrocardiograma, detención de
700 osteoporosis, consulta médica, audiometría, toma de
servicios signos vitales, de presión arterial y de glucosa, prueba de
VIH, examen de sífilis, orientación psicológica,
nutricional y jurídica, suplementos alimenticios, corte de
cabello, bolsa de trabajo, servicios de tanatología,
biorresonancia magnética, reparación de sillas de
ruedas.
22 Misa 80 Misa de acción de gracias en la catedral
22 Convivencia 70 Convivencia en el Gran Café de la Parroquia
23 Parque acuático 60 Visita gratuita con apoyo de transporte
24 Mandinga 60 Salida recreativa a Mandinga, en donde comieron y se
realizó un paseo en lancha
25 Cine 30 Función de cine gratuita
26 Baile 250 Cena baile de coronación de los Reyes de la Plenitud en
el Hotel Doublé Tree
Septiembre 14 Fiestas patrias 150 Festival artístico y kermes con comida típica
Octubre 07 Graduación 168 Graduación y entrega de reconocimientos a los alumnos
de los cursos y talleres
25 Museo 14 Visita a la casa Museo Salvador Díaz Mirón a la exposición
del Códice Borbónico de la Cultura Mexica.
28 Altar de Muertos 18 Se realizó el altar con adultos mayores.
31 Festival de día de Muertos 100 Presentación de los grupos de baile y concurso de
disfraces.
Noviembre 14 Gala de los adultos 500 Revista musical “Gala en Plenitud”, presentación artística
mayores de los grupos de baile y cantos en el Teatro Clavijero.
22 Festival de la Rev. 120 Presentación de los grupos de baile y canto
Mexicana
Diciembre 15 Posada navideña 120 Presentación de todos los talleres, pastorela y villancicos
Total de Asistencias 3,358
Tabla 2. Resumen de Eventos
Fuente: DIF Municipal de Veracruz
21 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
DIF Municipal de Veracruz
Para nosotros, la familia es la célula principal de la sociedad, es donde se
aprenden los valores y la práctica de éstos constituye la base para el
desarrollo y progreso de la sociedad. Por ello, cuando hablamos del
desarrollo social, no solo nos referimos a planes, programas y acciones,
sino a la aplicación de políticas públicas para el fortalecimiento de la
familia. Es por eso por lo que nos preocupamos y ocupamos por todos, por
cada uno, con amor, especialmente por los niños, adultos mayores,
personas con capacidades diferentes y personas en situación vulnerable.
El DIF Municipal de Veracruz, es y será siempre el corazón de la
Administración, estamos convencidos que vamos por el camino correcto.
En el marco de las contingencias sanitarias y financieras, con el regreso a
la nueva normalidad, además del retorno de los menores a las aulas, nos
enfocamos en mejorar nuestros servicios en los Centros de Desarrollo
Infantil y en los Centros de Asistencia Infantil Comunitarios, así como
centros asistenciales que posee la Administración Municipal.
Para ello se han implementado de manera prioritaria los siguientes
programas:
• Programa Municipal de Salud
• Programa Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes
• Programa de capacitación permanente para el adulto y el adulto
mayor.
Nos hemos dado a la tarea de impulsar la participación ciudadana,
coordinando acciones con otras Instituciones en materia de salud,
alimentación, educación, asistencia jurídica y desarrollo comunitario, para
garantizar a la familia igualdad de oportunidades.
Desde el DIF Municipal de Veracruz hemos trabajado en conjunto con las
áreas más sensibles del Gobierno Municipal, llegando hasta las colonias
con mayor necesidad, otorgando nuestros servicios de manera gratuita,
poniendo total empeño en dar una atención integral y cálida en cada una
de nuestras gestiones.
Lo anterior nos ha llevado a un creciente camino de logros institucionales
en los que abarcamos desde la gestión de un bastón, hasta la
reintegración de un infante con su familia, estos hechos son posibles
gracias al trabajo coordinado y el compromiso del funcionariado público,
quienes trabajan de manera ardua y en equipo, con disposición y entrega
en sus distintas tareas.
23 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Todo ello se ve reflejado en el otorgamiento de atención oportuna y de
calidad en cada uno de los casos que nos demanda la ciudadanía, por lo
que con la misma entrega buscamos alternativas de desarrollo personal,
creciendo y desarrollando nuestras habilidades interpersonales y
profesionales, con la única finalidad de servir a los demás.
Puede consultar otras
actividades en
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 24
Contribuimos al cumplimiento del Objetivo 3 y 17 de la
Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, a
través de nuestro Programa Municipal de Salud,
mediante el cual y en colaboración con las instituciones
enfocadas a la salud hemos establecido convenios
destacando la participación del Hospital Español de
Veracruz, brindando atención especializada a
ciudadanía, así como canalizando a las fundaciones
MUAC, MAM, Xubra y Grupo Reto con consultas, mastografías y estudios,
fomentando la cultura de la prevención y autoexploración en más de 500
familias de manera directa y cientos más de manera indirecta. Así
sociedad y gobierno acrecentamos esfuerzos para sensibilizar,
concientizar y juntos salvar vidas.
En materia de Gestión Social buscamos dar atención cálida y de primer
contacto a los ciudadanos, debido a que en su mayoría se encuentran
viviendo en condiciones de vulnerabilidad a causa de la insuficiencia de
recursos económicos, por lo que realizamos acciones de manera activa en
cada módulo, brigada y evento.
Estas acciones se llevan a cabo los siete días de la semana, desarrollando
las atenciones y servicios con cercanía a la gente, de manera personalizada
e integral, haciendo que el DIF Municipal de Veracruz no solo sea el
corazón de la administración, sino también quedarnos en el corazón de la
gente a quienes otorgamos nuestros apoyos.
25 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Durante el presente año realizamos la entrega y gestión de más de 3,000
apoyos con recurso 100% municipal, esto derivado del excelente manejo
del presupuesto. De igual forma, en colaboración con la sociedad civil
organizada, con agrupaciones sociales, fundaciones, empresas,
laboratorios, centros de investigación e instituciones de todos los niveles
de gobierno, nos enorgullece haber realizado más de 5,000 acciones en
beneficio de los que más lo necesitan, no solo enfocándonos a las
personas con alguna situación de necesidad, sino también apoyando a
aquellos ciudadanos que viven en condición de abandono, que están
pasando por enfermedades y condiciones de salud sumamente
complicadas y sin acceso a medicamento o a estudios de gabinete.
Todo ello sin contar las gestiones directas que hemos realizado con el
Hospital General de Veracruz, con la Jurisdicción Sanitaria, MAM,
AMANC, FAICIC, Covadonga, Clear Visión, Grupo Retro, Muac, Club de
Leones, CRIVER, así como con la Fundación Michou y Mau.
Es importante señalar que esto se ha realizado con la finalidad de otorgar
más servicios de salud a la población vulnerable, gracias a las gestiones y
eventos realizados en conjunto con empresas, laboratorios y asociaciones
en cada uno de nuestros módulos, llevando a cabo acciones como:
La creación de nuestra campaña de detección de osteoporosis, la cual
tiene como principal objetivo aumentar el conocimiento y concientizar
sobre los factores de riesgo de dicho padecimiento y así poder prevenir las
fracturas por fragilidad en adultos mayores, siendo estos últimos los más
afectados por dicho padecimiento.
El centro de capacitación médica Agency Trade otorgó sin costo algunos
50 estudios de diagnóstico de detección de osteoporosis por visita a cada
uno de los módulos, ofreciendo el primer tratamiento gratuito y por la
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 26
compra de cada medicamento mensual el tratamiento del siguiente mes
es gratuito.
También realizamos la campaña de electrocardiogramas, con el objetivo
de detectar de manera oportuna trastornos en el ritmo cardiaco y así
poder prevenir padecimientos y enfermedades cardio vasculares y con
ello aminorar en gran medida el riesgo de mortandad por esta causa
cardiaca.
La clínica de investigación médica FAICIC, de la mano con la fundación
Ángeles de FAICIC otorgó de manera gratuita estudios de
electrocardiogramas y salud visual en las zonas más vulnerables del
municipio de Veracruz, beneficiando a personas con antecedentes
cardiacos o con eventos cardiovasculares, así como a pacientes con
diabetes y con afectaciones de pérdida visual, continuando con la ruta de
mejora y colaboración con el sector privado.
Para reforzar las acciones anteriores, se llevó a cabo la campaña de
exámenes de salud visual para personas con diabetes, exámenes de la
vista, campañas de desparasitación, campañas de meditación y relajación,
para la prevención de padecimientos neurológicos entre otra más.
Considerando la alta demanda de la población con solicitudes de pláticas
para mejorar las relaciones al interior del núcleo familiar, realizamos
pláticas psicológicas para orientar y ayudar a que la convivencia en casa
sea más grata para adultos, adolescentes y personas de la tercera edad,
previniendo con esto escenarios en los que se vulnere la integridad de las
personas.
También desarrollamos Actividades de fisioterapia dirigidas al adulto
mayor que van desde la realización de ejercidos de calentamiento,
relajación y meditación, hasta ejercicios especializados en disminuir los
dolores subsecuentes a su edad, con la finalidad de ayudarlos a tener una
mejor movilidad, aminorar sus dolencias y así poder tener una mejor
calidad de vida.
27 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Atendiendo a las personas con discapacidad del
municipio, a lo largo del año realizamos la entrega de
más de 700 aparatos funcionales, que constan de 370
sillas de ruedas para adulto, 70 sillas de ruedas
infantiles, 50 bastones de invidente, 53 bastones de
puño alemán, 50 bastón de cuatro puntos, 29 sillas de
ruedas PCI, 30 sillas de ruedas PCA, 20 Andaderas de
adulto, 15 andaderas con ruedas rollator, 21 andaderas
infantiles y 10 andaderas infantiles con ruedas, a personas con dificultad
para caminar, moverse y/o mantenerse en pie.
Con lo anterior impactamos de manera benéfica la calidad de vida de
cientos de familias que, hasta el día de la entrega de apoyos, no podían
movilizar a sus familiares en el traslado a consultas médicas, así como
permitirles a otras tantas, en el caso de personas que se encuentran
activas en el ámbito laboral, continuar mejorando sus condiciones de vida,
dotándoles de una herramienta más para su trabajo. Para ello se realizaron
3 entregas masivas de aparatos funcionales, la primera fecha fue en el
mes Mayo, la segunda se realizó el mes de Julio y la tercera en el mes
Noviembre, para cubrir las solicitudes recibidas por parte de la ciudadanía,
de esta manera podemos decir que estamos cubriendo el 100% de las
solicitudes recibidas.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 28
En ese mismo sentido, trabajando en pro de la ciudadanía y en
colaboración con las instituciones gubernamentales del Estado, se
realizaron las gestiones pertinentes ante el Sistema DIF Estatal, con
quienes al inicio de nuestra administración marcamos múltiples líneas de
acción en conjunto, para continuar apoyando a los veracruzanos.
Derivado de ello, se realizaron 130 citas para la gestión de aparatos
auditivos con CRISVER en la ciudad de Xalapa, otorgándoles para su
seguridad y en respuesta al pedimento de un medio de transporte para
realizar sus trámites, con su traslado a los ciudadanos de manera gratuita.
Además, atendiendo la necesidad de lentes graduados con la que se
cuenta en el municipio y sobre todo atendiendo el llamado de las personas
que viven en situación de vulnerabilidad y no cuentan con recursos
económicos para poder subsanar esta necesidad, se realizó la gestión de
1,162 lentes a bajo costo y 55 pares totalmente gratis, mismas que fueron
elaboradas en las más de 25 Brigadas Médicas y en los Módulos del DIF
Municipal, donde se les otorgó consulta gratuita con un oftalmólogo para
realizarse un examen de la vista, trabajando en conjunto con la óptica
Clean Visión.
Aunado a ello, nuestro propósito es y será apoyar a las personas que más
lo necesiten y sobre todo a aquellas que tienen alguna condición diferente,
como lo es una complicación motriz o neural, es por eso que el DIF
Municipal Veracruz ha sumado esfuerzos con CRIVER, comprobado que
trabajando en equipo beneficiamos a más personas, por lo que se han
canalizado con un exento de pago a 91 ciudadanos que requieren
atención
29 | Primer Informe respecto
de Labores 2022 -2025 a terapias auditivas, terapias de lenguaje, fisioterapia
entre otros servicios del CRIVER.
Debido que gran parte de la población que asiste por nuestros servicios no
cuentan con algún tipo de seguridad social, además de no contar los
recursos necesarios para poder realizarse los estudios médicos que les
permita tener un diagnóstico oportuno referente a los padecimientos
crónicos, mentales, físicos e incluso ser diagnosticados por enfermedades
con cáncer o alguna otra enfermedad congénita, se concretó de manera
histórica la colaboración con FAICIC y COVADONGA, instituciones que de
manera activa atienden a personas canalizadas por nosotros, logrando un
total de 213 estudios de gabinete y análisis clínicos, beneficiando la
economía el hogar de quien más lo necesita, contribuyendo además a
mejorar su calidad de vida.
Con base en el resultado de sus pruebas, aquellos que resulten en un
diagnóstico de cáncer en alguna de sus etapas y atendiendo nuevamente
la instrucción de realizar atenciones integrales, se logró gestionar 382
mastografías, 107 colposcopias, 106 Papanicolaou a las mujeres que se
encontraban en situación de escasos recursos, con el apoyo del Hospital
Español.
Sumando esfuerzos por ellas, se realizaron diversas reuniones con Grupo
Reto, AMAC y Casa MAM, con el objetivo de garantizar el seguimiento
médico y sobre todo emocional que estas organizaciones realizan día a día
a cientos de mujeres que padecen cáncer. Para ello realizamos la
canalización del 100% de quienes presentan dicho padecimiento,
colaborando de manera permanente con la sociedad organizada en la
lucha contra el cáncer. Además, reafirmando nuestro compromiso,
realizamos la carrera “Corre por Ellas” donando lo recaudado a las
principales agrupaciones en favor de la lucha contra el cáncer.
Fruto de la colaboración con el Hospital Covadonga y la fundación
Sánchez Ansira, se realizó la campaña de Operación de Cataratas,
beneficiando a 165 personas que se encuentran en situación vulnerable y
por tal motivo les era imposible poder costear dicha operación, gracias a
los esfuerzos sumados entre ambas Instituciones se han iniciado el
periodo de operaciones habiéndose realizado 7 operaciones a la fecha,
permitiendo que los beneficiados puedan recuperar su visión y tener una
mejor calidad de vida. Con total compromiso nos mantenemos dando el
seguimiento a todas las solicitudes que se encuentran en espera.
Continuando con nuestro plan de acción cercano a la gente y en completa
coordinación con la sociedad civil, se han recibido múltiples donaciones
de ciudadanos de diversos implementos, como pañales, juguetes
Primer Informeyderopa
Labores 2022 -2025 | 30
en buen estado, que ya no ocupan, por lo que en conjunto de todas
nuestras áreas realizamos la canalización de estas donaciones a las
personas que más lo necesitan. Destacando la donación de más de 65
Bolsas de Colostomía y 224 bolsas de Diálisis, así como 296 paquetes
de pañales de los cuales 148 fueron destinados para madres solteras.
Sensibilizándonos con las familias que han perdido todo su patrimonio a
causa de un incendio, se ha realizado la entrega de 38 Kits completos
de primera necesidad a las familias afectadas, dotando de un juego de
láminas, colchonetas y sarapes, así como un kit de higiene personal por
cada integrante de la familia, además de canalizar las donaciones
gestionadas de ropa y juguetes para que juntos dotemos de apoyo a los
más necesitados. De igual forma, durante la atención y en colaboración en
los casos que es necesario, se les torga asesoría jurídica para que puedan
obtener de manera gratuita su documento de identidad como el Acta de
Nacimiento, CURP y, de requerirlo, Constancia de Identidad y Domicilio.
En cumplimiento de la Meta 6.2 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, siguiendo la normativa más reciente y atendiendo a
las disposiciones estatales y federales en materia de Patrimonio, Mejora
Regulatoria, Archivo, Protección de datos y privacidad, nos
involucramos cien por ciento en cumplir y llevar a cabo todas las acciones
pertinentes para continuar siendo un municipio de primer nivel,
innovador y a la vanguardia en normativas gubernamentales.
36 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Derivado de ello fue la realización de 25 avisos de privacidad
correspondientes a nuestros diversos programas, trámites y servicios,
rigiéndonos por La ley número 316 de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados para el Estado de Veracruz, con el objeto
informar al titular sobre los alcances y condiciones generales del
tratamiento que recibirán sus datos personales, para que esté en
posibilidad de tomar decisiones informadas sobre el uso de su información
personal y, en consecuencia, mantener el control y disposición sobre ella.
Dichos avisos se encuentran publicados de manera física en las diversas
instalaciones del DIF Municipal de Veracruz o de manera digital en el
portal [Link]
privacidad/.
Buscando tener normas más claras, de trámites y servicios simplificados
en beneficio de los ciudadanos, se publicaron 30 servicios con los cuales
contamos en el Catálogo Nacional de Trámites, servicios, inspecciones y
regulaciones. Ellos pueden ser consultados en
[Link] Así, Innovando en el acceso a la
información a la población en general, facilitamos que cada persona
encuentre de manera sencilla como sustentar su petición o en su caso, de
qué manera puede lograr su cometido.
Cabe señalar que, en el portal Mi Veracruz contamos con la información
actualizada de todos nuestros trámites y servicios, los cuales pueden ser
consultados en:
[Link]
En cumplimiento a la Meta 3.8 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, se implementaron acciones tendientes a
proporcionar una atención médica de primer nivel que incluye
diagnóstico y tratamiento, desde la prevención y promoción de la salud,
siempre respetando las medidas de protección, como lo son la
desinfección de los espacios, la sana distancia entre el funcionariado
público y la ciudadanía. Dentro de estas acciones se aplicaron 2 mil
pruebas COVID al personal del Gobierno Municipal, para poder
garantizarle a la ciudadanía un menor riesgo de contagios.
Además, esto nos llevó al reto más importante que fue acercar los servicios
de salud a las colonias, a través de las Brigadas Médicas y de Servicios,
mediante lo cual se otorgaron más de 17,058 atenciones (Véase Tabla 3).
Estas brigadas se realizaron con la suma de esfuerzos con el sector privado,
instituciones educativas, laboratorios, y asociaciones ciudadanas que
colaboraron durante las mismas.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 32
BRIGADA COLONIA BRIGADA COLONIA
1 Santa fe 14 Primero de Mayo
2 Vargas 15 Rodríguez Huerta
3 Las Torres 16 Malibrán
4 Caballerizas 17 Vicente Lombardo
5 Mata de Pita 18 Bosques de Rio Medio 4
6 López Mateos 19 Granjas de Rio medio
7 La Herradura 20 Inf. Chivería
8 El Coyol 21 Tejeria
9 Lomas de Rio Medio 22 Santa Rita
10 Médano de Buenavista 23 Nuevas Esperanzas
11 Las Bajadas 24 Las Brisas
12 Las Granjas 25 Dos Caminos
13 Los Volcanes 26 Reserva Tarimoya 2
Tabla 3. Resumen de Colonias que recibieron la Brigada Médica y de Servicios
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección Médica
33 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Durante la realización de las Brigadas Médicas, se otorgaron servicios
asistenciales con unidades móviles, dando atención médica, dental,
nutricional, psicológica, estudios de gabinete, entre otros, todo de forma
gratuita, contribuyendo así al desarrollo y bienestar de personas en
nuestro municipio con más de 2,705 consultas médicas, así como la
procuración de medicamentos para personas de bajos recursos.
Todo esquema de salud debe enfocarse de manera integral en el
abatimiento de las causas que originan los problemas de salud en la
población, por ello en materia de combate al dengue, zika y chikungunya,
realizamos acciones para identificar los factores ambientales, sociales y
demográficos que contribuyen en su transmisión y definimos las áreas de
riesgo.
Es por eso por lo que, sumando esfuerzos en favor de la salud, el DIF
Municipal de Veracruz en coordinación con la Jurisdicción Sanitaria No.
VIII, controlamos la incidencia del vector o mosquito adulto transmisor a
través 158 acciones de rociado residual en colonias como: Col. Los pinos,
Fracc. Lomas de Rio Medio, Fracc. Oasis, Col. La Reserva Tarimoya I y
Tarimoya II, Col. Los Sauces, Col Dos Caminos, Col. Caballerizas, Col Los
Volcanes, Col Chapultepec, Fracc. Laguna real, Col Las Amapolas, entre
otras, así como en zonas rurales como en la localidad Delfino Victoria
(Santa Fe), Vargas y Santa Rita, interviniendo más de 4998 cuadras en
beneficio de 436,788 personas. (Véase Tabla 4)
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 34
No. Zonas Fumigadas Beneficiados No. Zonas Fumigadas Beneficiados
1 16 De Febrero 1,180 81 Macro Plaza Del Malecón (Carnaval) 20,000
2 21 De Abril 7,750 82 Malibrán 198
3 Adolfo López Mateos 7,670 83 Malibrán Las Brujas 1,480
4 Adolfo Ruiz Cortines 2,820 84 María C. De Rojas 581
5 Agustín Acosta Lagunes 4,220 85 María Esther Zuno de Echeverria 800
6 Alfredo V. Bonfil 1,702 86 Marina Mercante 308
7 Amapolas 1 4,280 87 Mata de Pita 621
8 Amapolas 2 3,350 88 Miguel Ángel de Quevedo 1,400
9 Ampliación Bajadas 4,070 89 Netzahualcóyotl 473
10 Arboledas Norte 645 90 Niños Héroes 1,090
11 Articulo 123 2,328 91 Nuevas Esperanzas 2,820
12 Asociación Civil 1,745 92 Parque Del Mundo 800
13 Benito Juárez 3,360 93 Paseo José Martí 10,000
14 Blvd. Manuel Ávila Camacho (Carnaval) 20,000 94 Patria 389
15 Bosques De Rio Medio 978 95 Playa Linda 8,400
16 Caballerizas 2,421 96 Predio 1 1,087
17 Cabo Verde 1,895 97 Predio 2 795
18 Campanario 1,740 98 Predio 3 1,990
19 Caños De Santa Rita 204 99 Predio 4 2,150
20 Centro 4,040 100 Predio Rio Medio 187
21 Chalchihuecan 1,870 101 Primero De Mayo 5,490
22 Chapultepec 3,689 102 Progreso 1,120
23 Cjon. Pastora Y Suarez Peredo 190 103 Pueblo Nuevo 579
24 Colonia Campestre 1,767 104 Puente Roto 534
25 Colonia México 228 105 Renacimiento 2,759
26 Condado Valle Dorado 1,294 106 Reserva 1 7,730
27 Cristóbal Colon 3,420 107 Reserva 2 5,250
28 Cuauhtémoc 1,030 108 Ricardo Flores Magón 8,640
29 Dos Caminos 10,700 109 Rincón Mexicano 215
30 Diana Laura 616 110 Rio Medio 3,170
31 Dreams Lagoons 1,689 111 Rodríguez y Huerta 5,597
32 El Jobo 1,090 112 San Isidro 258
33 El Vergel 3,100 113 San Julián 1,429
34 Enrique Peña Nieto 899 114 Santa Elena 108
35 Fernando López Arias 2,550 115 Santa Fe 1,960
36 Formando Hogar 6,330 116 Santa Rita 1,348
37 FOVISSSTE Hortalizas 1,440 117 Tejeria 8,752
38 Fraccionamiento Costa Dorada 4,201 118 Torrentes 2,987
39 Fraccionamiento Del Maestro 491 119 Triunfo Unido 745
40 Fraccionamiento Del Norte 2,770 120 U. Hab. Adolfo Ruiz Cortines 752
41 Fraccionamiento Dorado Real 1,390 121 Unidad Veracruzana 4,270
42 Fraccionamiento Flores Del Valle 1,930 122 Valente Diaz 1,870
43 Fraccionamiento Floresta 4,270 123 Vargas 2,647
44 Fraccionamiento Hortalizas 3,190 124 Vías Férreas 3,220
45 Fraccionamiento Laguna Real 5,210 125 Vicente Lombardo Toledano 2,430
46 Fraccionamiento Reforma 8,160 126 Villa De Guadalupe 952
47 Francisco Villa 475 127 Villarín 341
48 Geovillas Del Palmar 924 128 Zócalo (Carnaval) 4,000
49 Geovillas Del Puerto 7,780 129 Panteón Municipal 2,000
50 Geovillas Del Sol 1,625 130 Panteón Jardín 2,000
51 Geovillas Los Pinos 1 6,140 131 Panteón De Santa Rita 2,000
52 Granjas Boticaria 562 132 Panteón De Vargas 2,000
53 Granjas De Rio Medio 724 133 Centro De Desarrollo Comunitario Pocitos Y Rivera 1,000
54 Hacienda Bonaterra 938 134 Unidad Deportiva Los Volcanes 1,000
55 Hacienda La Parroquia 1,330 135 Unidad Deportiva Heriberto Jara Corona 1 1,000
56 Hacienda Paraíso 3,954 136 Unidad Deportiva Heriberto Jara Corona 2 1,000
57 Hacienda Sotavento 11,583 137 Unidad Deportiva Salvador Campa 1,000
58 Heriberto Jara 1,560 138 Unidad Deportiva Rafael Diaz Serdán 1,000
59 Infonavit Buenavista 17,100 139 Modulo Deportivo La Florida 1,000
60 Infonavit Chivería 7,570 140 Modulo Deportivo Amapolas 1,000
61 Iván Gómez Gómez 214 141 Unidad Deportiva Flores Del Valle 1,000
62 Jardín 220 142 Unidad Deportiva Roberto Bueno Campos (Floresta) 1,000
63 Jardines De Casablanca 298 143 Unidad Deportiva Superación Ciudadana 1,000
64 La Veracruz 228 144 Centro De Desarrollo Social Arboledas 1,000
65 Lagos 2,300 145 Unidad Deportiva La Tubera 1,000
66 Las Bajadas 2,560 146 Unidad Deportiva Sinforiano Vela Vélez 1,000
67 Las Brisas 4,700 147 Unidad Deportiva Las Hortalizas 1,000
68 Las Torres 245 148 Unidad Deportiva Las Brisas 1,000
69 Lázaro Cárdenas 749 149 Unidad Deportiva El Arenal 1,000
70 Loma De Tarimoya 3,890 150 Gimnasio Bimbo (Infonavit Buenavista) 1,000
71 Lomas De Rio Medio 1 6,110 151 Unidad Deportiva Ismael Lagunes Lastra "El Hoyo" 1,000
72 Lomas De Rio Medio 2 4,040 152 Unidad Deportiva Antonio Exsome Nahum (Chivería) 1,000
73 Lomas De Rio Medio 3 4,220 153 Unidad Deportiva Los Pinitos 1,000
74 Lomas De Rio Medio 4 7,982 154 Unidad Deportiva La Pinera 1,000
75 Lomas Del Ángel 325 155 Unidad Deportiva Carlos "Monito" Carus 1,000
76 Lomas Del Vergel 3,920 156 Playa Martí 1,000
77 Lorenzo Barcelata 530 157 Reino Mágico 1,000
78 Los Laureles 3,278 158 Parque Zoológico Miguel Ángel De Quevedo 1,000
79 Los Ríos 740
80 Los Volcanes 9,340
Total 436,788
Tabla 4 Resumen de Campaña de Fumigación 2022
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección Médica
35 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
De igual forma, para controlar la incidencia del
mosquito en sus etapas de huevo y larva, se realizaron
las “Campañas de Eliminación de Criaderos contra el
Mosquito Transmisor del Dengue”, beneficiando a
más de 6,700 personas con la finalidad de abatir dicho
vector transmisor. (Véase Tabla 5)
Campañas de Eliminación de Criaderos 2022
No. Zonas Descacharrizadas Beneficiados
1 Bosques de Rio Medio 978
2 Dos Caminos 1070
3 Granjas De Rio Medio 724
4 Infonavit Chivería 757
5 Infonavit Las Brisas 470
6 Lomas De Rio Medio II 404
7 Nuevas Esperanzas 282
8 Reserva Tarimoya II 525
9 Santa Rita 565
10 Tejeria 752
11 Vicente Lombardo Toledano 243
Tabla 5 Resumen de Campaña de Eliminación de Criaderos 2022
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección Médica
Preocupados por el cuidado de la salud apoyamos a la población con
más de 13 mil 675 consultas médicas en consultorios y módulos DIF y
Brigadas Médicas, con la finalidad de abatir las principales causas de
morbilidad en la ciudadanía.
Ninguna de las recomendaciones en el cuidado de la salud estaría
completa sin el apoyo que otorgamos a la ciudadanía, a través de la
entrega de más de 14 mil 500 medicamentos durante nuestro primer
año.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 36
Implementamos acciones tendientes a proporcionar una atención
médica de primer nivel que incluye diagnóstico y tratamiento, desde la
prevención y promoción de la salud, mediante las cuales se realizaron 21
visitas domiciliares médicas, otorgando 148 referencias para atención
en hospitales de tercer nivel y se gestionaron más de 884
canalizaciones con médicos particulares. De igual forma, se otorgó a la
población la entrega de 1050 Certificados Médicos de Salud y 709
Certificados de discapacidad.
Un problema de salud con gran impacto social en el municipio de
Veracruz y una de las complicaciones es la Diabetes Mellitus y el Pie
Diabético, es por eso por lo que, se buscó la colaboración y donación de
medicamentos por parte de la Marina Armada de México, logrando la
apertura del Módulo de Pie Diabético, que está dirigido a la sociedad
vulnerable, donde se les otorga la atención que necesita cada paciente
como lo es la consulta inicial de valoración, curación y tratamiento de
heridas, estomas y úlceras varicosas. Atendiendo un total de 981
curaciones realizadas durante este año.
Y en apoyo a los ciudadanos que no tienen acceso a servicios médicos se
implementó la Campaña para Detección de Enfermedades Crónico-
Degenerativas, la cual se realizó en 8 ocasiones a lo largo de este año,
beneficiando a la población con más de 1,600 estudios, esto con apoyo
de 4 laboratorios farmacéuticos.
Para nuestra Institución es muy importante el bienestar de las familias, es
por eso por lo que, con apoyo de un laboratorio Médico se realizó la
Campaña Integral contra la Amibiasis donde se otorgaron 535
consultas y se entregaron 750 tratamientos para niños y 750
tratamiento para adultos.
37 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Con el objetivo principal de sensibilizar a toda la población sobre la
relevancia de prevenir, diagnosticar oportunamente y tratar de una
forma adecuada una enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica
(EPOC), a través de nuestra institución, con apoyo de un laboratorio, se
realizaron 62 espirometrías.
Uno de los principales problemas de salud en materia bucal hoy en día es
la caries dental y las enfermedades periodontales, es por eso por lo que,
contribuimos con acciones de Promoción de Estilos Saludables,
Prevención Masiva Específica y Atención Odontológica Básica, en los
módulos DIF que cuentan con atención integral y en brigadas de
prevención, donde se enfatiza que es un componente integral ya que
cuando la salud bucal está comprometida, la salud y la calidad de vida
pueden disminuir, logrando durante el primer año más de 3,235 consultas
odontológicas y aplicación de flúor; además de 1,258 servicios
odontológicos. (Véase Tabla 6).
Además, se desarrollaron acciones continuas de prevención en salud
bucal al interior de centros educativos, para impulsar una mejor calidad
de vida de las nuevas generaciones, mediante la cultura del autocuidado,
para evitar enfermedades como las caries o gingivitis a niños y
adolescentes.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 38
Concepto Total
Consultas Odontológicas y Aplicación de Flúor 3235
Exodoncias 442
Obturaciones 378
Profilaxis 438
Aplicaciones de Flúor 719
Tabla 6 Resumen de Acciones de la Coordinación de Odontología
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección Médica
Derivado de las distintas problemáticas que se presentan en la sociedad,
en ocasiones es necesario intervenir, a través de sesiones de terapia, a
menores y familiares. Por lo que se otorgaron 167 terapias
psicopedagógicas y más de 17, 674 consultas psicológicas tanto en el
Módulo de DIF Central, como en las Brigadas Médicas y los Módulos.
Dentro del desarrollo de los menores, algunos, presentan problemas con
la producción de sonidos y otros con el aprendizaje del lenguaje al
combinar las palabras para expresar ideas. Para ellos y de manera grupal,
se les evalúa para detectar si presentan una dificultad en su habla
proporcionándoles mecanismos necesarios de sociabilidad que permitan
su rehabilitación de manera integral, beneficiando a la fecha a más de
774 menores con terapia de lenguaje y 11 valoraciones de lenguaje, los
cuales ya han superado este problema.
En ese mismo tenor se realizaron 298 valoraciones psicométricas y 21
psicológicas, a la población en general. También se capacitó al personal
sobre temas de interés que beneficien en la funcionalidad tanto personal
como del equipo con 83 pláticas.
Así mismo, preocupados por el futuro de la sociedad promovemos en
jóvenes estilos de vida saludables, a través del programa “Nuestra Nueva
Generación”, dirigido a jóvenes de 12 a 18 años. Impartimos cursos,
talleres de prevención y desarrollo de habilidades, para identificar la
situación actual de los participantes y optar por un estilo de vida más
saludable. Dentro de los talleres se les hizo reflexionar y discernir, a más de
792 jóvenes, en temas de adolescencia, autoestima, bullying, tribus
urbanas, drogadicción, embarazo no deseado, enfermedades de
transmisión sexual, factores protectores para aprovechar el tiempo libre y
valores. Al finalizar concluyeron con la elaboración de un proyecto de vida
de forma individual.
39 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Además, se realizó una colaboración activa con la Universidad
Veracruzana, Universidad Cristóbal Colón y la Universidad del Valle de
México (campus Veracruz) para recibir en nuestros módulos de atención
psicológica y psicopedagógica a practicantes y pasantes para realizar su
servicio social y práctica en materias en específico.
De igual forma, renovamos el convenio con Tenaris TAMSA para darle
seguimiento a uno de los programas más demandado en la Coordinación,
como lo es “Escuela para padres”, el cual consta de 10 módulos. Este
beneficio se extiende a diferentes escuelas y se otorgan a los padres de
familia, con el firme objetivo de transmitir información necesaria en
materia de crianza, estilos de comunicación, uso adecuado de la
tecnología, sexualidad, entre otros. Este año Tenaris TAMSA, certificó a dos
psicólogas que a partir de ahora pueden otorgar el programa.
Asimismo, se realizó el convenio con la Empresa “TONY” y se puso en
marcha el programa “Sé tu Amigo”, mediante el cual se capacitó a 4
psicólogas quienes serán replicadoras del mensaje que consiste en la
prevención de las adicciones en cualquier etapa de vida, siendo una
medida de prevención, la información. El programa está por comenzar
a inicios del próximo año 2023.
El personal de Psicología recibió diferentes capacitaciones sobre
temáticas diversas, para ampliar conocimientos y aumentar la
preparación, para poder otorgar servicios de calidad, dentro de los
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 40
servicios se encuentran (Terapia psicológica, Valoración psicométrica,
Terapia de lenguaje y Terapia de aprendizaje psicopedagógico).
Las Instituciones y empresas que brindaron estos apoyos fueron:
• Universidad Cristóbal Colón: intervención clínica
• Funeraria del Ángel: Tanatología y estrategias de intervención
psicoterapéutica en duelo
• Autismo Veracruz: Pruebas para valorar Autismo (TEA)
• CRIVER: estrategias e información sobre el Trastorno de Espectro
Autista
• Manual Moderno: Valoración psicométrica
• TONY: Adicciones en la adolescencia, entre otras.
Además, se realizaron diferentes acciones de forma periódica, dos veces al
mes o en ocasiones 4 veces al mes de actividades como:
• Escuela para padres: Programa con base en la certificación a
Tenaris TAMSA, dirigido a padres de familia de las Instituciones
Escolares, que tiene como objetivo otorgar información y
estrategias de crianza positiva, para lograr aumentar tanto el
vínculo emocional como una formación adecuada en todas las
familias de nuestro Municipio.
• Juntos por tu generación: Programa que va dirigido a adolescentes
y jóvenes de diferentes instituciones educativas, que van desde
secundaria, bachillerato hasta Universidad, adecuando la
información según el grado escolar, cuyo objetivo es llegar a una de
las etapas más complejas que viven los seres humanos y en donde
más aparecen factores de riesgo, los cuales pueden ser: embarazo
en la adolescencia, adicciones, sexualidad saludable, entre otros.
• Pláticas psicológicas: El programa abarca a muchos tipos de
públicos, tanto a sectores de la población especificados como
nuestra campaña (Fortaleciendo a la mujer), donde se otorgan
pláticas especialmente dirigidas a mujeres, sobre temas de
empoderamiento, seguridad emocional, búsqueda de sentido,
autorrealización, etc. Así como pláticas dirigidas a empresas que son
socialmente responsables con DIF, a las cuales se les otorgan temas
para sus colaboradores como: Trabajo en equipo, Comunicación
asertiva, Motivación laboral, Manejo de estrés laboral, entre otras.
41 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Con estas acciones contribuimos en el completo desarrollo emocional y
personal de los integrantes del núcleo familiar, así como de los integrantes
de los círculos sociales más abiertos, fomentando la cultura de atención,
respeto, autocontrol, disciplina, autoconocimiento y amor propio, para
que nuestro Veracruz siga siendo un municipio con mentes sanas y
sociedades productivas.
En materia nutricional pocos saben realmente la importancia de la
alimentación, tanto si tenemos deficiencias, como si tenemos exceso de
determinados grupos de alimentos. Por eso, llevamos a cabo convenios de
colaboración con el DIF Estatal, para poder garantizar la protección del
derecho de la niñez y la adolescencia a una alimentación correcta,
otorgándose 486,056 desayunos fríos y 4,674 desayunos calientes, con
la finalidad de contribuir al mejoramiento del estado nutricional de la
población infantil preescolar de 1° y 2° grado con desnutrición o en riesgo,
a través de una ración alimenticia de desayuno frío que les aporte por lo
menos un 20% de las recomendaciones de energía y proteína de acuerdo
con la NOM-169-SSA-1-1998, para asistencia social alimentaria a grupos de
riesgo.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 42
De igual forma, se cuenta con el convenio de colaboración para el
programa Primeros 1,000 días de Vida que tiene como finalidad apoyar
a mujeres embarazadas y mujeres en periodo de lactancia, niñas y niños
de 6 a 24 meses de edad con inseguridad alimentaria, para que puedan
acceder a productos con calidad nutricia que fortalezcan su estado
nutricional, otorgando con ello más de 3,209 despensas. (Véase Tabla 7)
Programas de Colaboración Total
Desayunos Fríos 486,056
Desayunos calientes 4,674
Primeros 1000 días de Vida 3,209
Tabla 7 Resumen de Convenios de Colaboración-Coordinación de Nutrición
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección Médica
Mediante los módulos del DIF, otorgamos consultas con las cuales
proporcionamos a la población herramientas para mejorar sus hábitos
alimenticios, a través de un plan de alimentación personalizado y
secuenciado, beneficiando a más de 2,034 personas, y realizamos más
de 3,202 evaluaciones nutricionales, para que hoy día se encuentren
mejor y conscientes de los beneficios de un estilo de vida saludable.
43 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
La idea de la nutrición, como elemento fundamental de la buena salud,
requiere que sea reforzada en escuelas, por ello brindamos una adecuada
orientación tanto a escolares como preescolares con la finalidad de forjar
buenos hábitos alimenticios, llevando a cabo 19 pláticas en diversos
planteles educativos, en los cuales se abordaron temas relacionados a la
nutrición, con la finalidad de hacer conciencia del ¿Cómo llevar a cabo una
buena alimentación?
Pensando en los infantes trabajamos en mejorar su calidad de vida y
enseñanza, a través de los Centros Asistenciales Infantiles Comunitarios
(CAIC) y los Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil (CADI), en los que
otorgamos el servicio de guardería y preescolar.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 44
Enfocados en el mejoramiento de la Asistencia Social otorgamos e
impulsamos acciones que garantizan a las niñas, niños y adolescentes de
los diferentes albergues, el disfrute y el ejercicio de sus derechos bajo el
enfoque de No Discriminación, Interés Superior del Niño y de la Niña,
Supervivencia, Desarrollo y Participación.
Trabajamos para garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y
promoción de sus derechos humanos en el marco de la asistencia social,
a través de la Casa Hogar “Vida Nueva”, la Aldea de Niños y la Aldea de
Niñas, donde se les otorga a los menores en situación de vulnerabilidad
de un espacio de convivencia y desarrollo integral, además de cubrir sus
necesidades básicas, se les otorga cariño, respeto, confianza y amor,
dotándolos de pilares emocionales sólidos para su correcto desarrollo en
la sociedad.
Contribuir en el desarrollo de la niñez y adolescencia de infantes, no es
tarea fácil, por lo que, con total compromiso, cada integrante de la familia
DIF pone su mayor esfuerzo y dedicación a la hora de llevar a cabo su
jornada laboral, que más allá de ser su trabajo, es su segundo hogar. De
manera específica tenemos presencia de los siguientes infantes y
adolescentes en nuestros centros de asistencia. (Véase Tabla 8)
2022 Niños Niñas Casa hogar T. Edad Temporal Total
Población actual 5 10 10 28 25 78
Atenciones 102 162 94 346 7409 8113
Ingresos 16 22 14 3 * 55
Egresos 18 22 8 6 * 54
Tabla 8 Atenciones den las Casas Asistenciales
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección de Asistencia Social
En nuestro albergue Casa Hogar “Vida Nueva” mediante más de 100
acciones de diversa índole, a lo largo del año, proporcionamos a sus
residentes alimentación sana por medio de planes nutricionales a la
45 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
medida, realizamos de manera periódica y especializada seguimiento
psicológico, odontológico y médico, consolidando su educación formal y
competencias con talleres, cursos extraescolares y eventos especiales,
para proporcionar ratos de esparcimiento y diversión, con actividades para
desarrollo de psicomotricidad.
En ese tenor, dentro de la “Aldea de Niños” se da atención a niños y
adolescentes que requieren de apoyo, para mejorar y cambiar su calidad
de vida, con ellos realizamos actividades, eventos y talleres, donde
desarrollan sus capacidades creativas, físicas e intelectuales.
En el caso de los 18 niños reintegrados con sus familias, efectuamos
visitas de trabajo social, dando seguimiento a su desarrollo psicológico y
emocional.
En el albergue hoy día contamos con 5 infantes, de los cuales en su
totalidad continúan sus estudios, sin embargo, dimos atención a 102
niños durante el año, esto en apoyo a las autoridades Estatales y Federales
que solicitaron el resguardo de un infante por medio de la Procuraduría
Municipal de Defensa de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Nos enorgullece mucho el continuar apoyando el desarrollo profesional
de los jóvenes egresados de la Aldea de Niños por su mayoría de edad, a
Cristian Jair Ramírez Rasgado que actualmente cursa el primer semestre
de la carrera en la Licenciatura en Educación Física y a Yosmar Portillo
Ayala que actualmente se encuentra cursando el séptimo semestre en la
carrera en Maquinista Naval en la Escuela Náutica Mercante de Veracruz
Cap. Alt. Fernando Siliceo y Torres. Casos en los que se demuestra que han
sido formados de manera correcta durante su estancia con la familia DIF.
En la “Aldea de Niñas” dotamos de un lugar donde vivir a las adolescentes
de 12 a 18 años, proporcionándoles alimentación, valoración médica
integral, atención psicológica, educativa y de recreación, para su sano
desarrollo, contribuyendo a su reintegración a la sociedad, con una visión
diferente de fortaleza y confianza, a través de 150 actividades individuales
y grupales. Hoy día albergamos a 10 de ellas y en su totalidad continúan
sus estudios.
En el mismo tenor que en la aldea de niños, dimos atención a 162 infantes
durante el año. En el caso de las 22 niñas reintegradas con sus familias,
efectuamos visitas de trabajo social, dando seguimiento a su desarrollo
psicológico y emocional.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 46
En el caso de los adultos mayores, a través del Albergue de la 3ª edad
“Santa Teresa de Jesús Journet” apoyamos para que los albergados
tengan actividades como gimnasia cerebral, prevención y tratamiento de
Alzheimer, obtención de pensiones y atención podológica a los 28
residentes y se han brindado 346 atenciones.
Para tender los Centros Asistenciales contamos con personal profesional
en nutrición y cocineras, que se encuentran a cargo para proporcionarles
un plan nutricional y dietas balanceadas. Durante este año se entregaron
67,680 raciones, como sumatoria de los Centros Asistenciales Aldea de
Niños, Aldea de Niñas, Casa Hogar y Albergue de Tercera Edad. (Véase
Tabla 9)
Dentro de este plan los albergados reciben tres comidas diarias y una
colación.
Es importante recalcar que se le da una atención personalizada a cada
adolescente, donde mensualmente la nutrióloga los mide, pesa y en caso
de ser necesario le proporciona una dieta especial.
Raciones Niños Niñas Casa Hogar Tercera Edad Total
Enero 1,024 964 496 2,838 5,322
Febrero 1,069 952 528 2,520 5,069
Marzo 1,158 992 736 2,697 5,583
Abril 1,042 1,048 928 2,565 5,583
Mayo 1,205 1,512 760 2,604 6,081
Junio 904 1,368 840 2,520 5,632
Julio 936 1,396 840 2,604 5,776
Agosto 1,009 1,384 868 2,604 5,865
Septiembre 1,000 1,440 696 2,520 5,656
Octubre 1,105 1,356 1,068 2,604 6,133
Noviembre 810 1,260 720 2,610 5,400
Diciembre 837 1,302 744 2,697 5,580
Total 12,099 14,974 9,224 31,383 67,680
Tabla 9 Raciones Alimentarias por Casas Asistenciales
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección de Asistencia Social
47 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
De igual forma, para poder crecer de manera integral no debemos
olvidarnos de las acciones que como gobierno podemos emprender en
favor de la población vulnerable, un claro ejemplo que damos es el apoyo
que ofrecemos mediante el Albergue temporal Nocturno a adultos
mayores, indigentes y personas en situación de vulnerabilidad familiar y/o
social; para ello les otorgamos alojamiento de manera asistencial con
comida y un lugar cálido en donde dormir los 7 días de la semana,
reduciendo así la brecha de desigualdad por la que muchos pasan.
Durante este año apoyamos, con más de 18,000 servicios de manera
directa, aprovechando así el recurso invertido en la rehabilitación de este
centro de asistencia, misma que fue llevada a cabo por medio de recursos
municipales.
Sabedores de que todos los niños desde temprana edad deben recibir
Educación integral para que se fomente en ellos hábitos que les enseñen
el respeto a las normas de convivencia y sobre todo los prepare para ser
buenos ciudadanos, esta administración, a través de sus 14 Centros de
Asistencia Infantil Comunitarios (CAIC) y de sus 9 Centros Asistenciales
de Desarrollo Infantil (CADI) imparte Educación Preescolar y Servicio de
Guardería.
Dando de este modo a los menores las herramientas necesarias para el
comienzo de su Educación y del mismo modo apoyando a las madres
trabajadoras del Municipio que por necesidad tienen que acudir
diariamente a su trabajo y no tienen en donde y con quien dejar a sus
menores seguros.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 48
Con motivo de la nueva normalidad y modelo educativo implementado
de manera emergente, nos dimos a la tarea de brindar atención educativa
preescolar de manera virtual a los alumnos de los 14 CAIC enviando
diariamente videos y actividades de acuerdo con su grado educativo, con
el objetivo de que nuestros alumnos continuarán su educación preescolar
a pesar de la contingencia por la pandemia covid-19 y del mismo modo
evitar un rezago en su desarrollo integral. Beneficiando con estas
acciones a más de 962 alumnos.
Continuando con un plan de acción oportuna migramos al sistema
híbrido, intercalando horarios presenciales y virtuales según la demanda y
necesidades de los padres de familia, poniéndonos totalmente de lado del
desarrollo escolar de nuestros pequeños, pero actuando de manera
responsable ante la incertidumbre de una pandemia mundial.
La administración actual de sistema DIF Municipal de Veracruz se ha
caracterizado por dar soluciones eficaces, por lo que en cuestiones
educativas no nos quedamos atrás, innovando, creciendo y poniendo en
marcha cientos de acciones para que la educación del alumnado de
preescolar nunca se viera obstaculizada
De este modo se ha dado atención a 1,250 niños a través de 8,859 clases
impartidas dentro de nuestros Centros Educativos.
Los 14 Centros de Asistencia Infantil Comunitarios (CAIC) son los
siguientes:
Nombre Dirección
CAIC CAMPANITA Calle Nogal Entre Araucaria Y Callejón Amate, Colonia Amapolas I.
CAIC VERACRUZ ADELANTE Calle 16 Entre Carlos Cruz Y Cortes, Colonia Pocitos Y Rivera.
CAIC SIXTITA BELLO Calle Cortés Entre Allende Y Netzahualcóyotl, Colonia Centro.
CAIC RESERVA I Quiri Esquina Cigüeña, Colonia Reserva Tarimoya I
CAIC 21 DE ABRIL Calle 6 Esquina Campero, Colonia 21 De Abril.
CAIC LAVADEROS Av. Veracruz Esquina Fernando López Arias, Colonia Fernando López Arias.
CAIC JOSÉ GUADALUPE ZUNO Oriente 2 Esquina Sur 4, Colonia Ruiz Cortines
CAIC RESERVA II Calle Chaya Esquina Dr. Antonio García Gómez, Colonia Reserva Tarimoya II
CAIC MARÍA DE JESÚS BELTRÁN DE Murillo Vidal Esquina Netzahualcóyotl Norte Colonia Suarez Peredo.
MEDINA
CAIC ARCOÍRIS Av. 20 De Noviembre Congregación Villarín
CAIC VICENTE LOMBARDO Emiliano Zapata Entre Tule Y Amapolas, Colonia Vicente Lombardo
CAIC NUEVAS ESPERANZAS Calle Democracia Entre Urbina Y López Velarde Colonia Nuevas Esperanzas.
CAIC EMILIANO ZAPATA Calle 1 Esquina Calle Las Bajadas, Colonia Emiliano Zapata.
CAIC COLONIAS DE PONIENTE Calle Murillo Vidal Entre Eficacia Y Equidad, Colonia Vías Férreas.
Tabla 10 Raciones Alimentarias por Casas Asistenciales
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección de Asistencia Social
Ante la prioridad del DIF Municipal la cual es acercar los servicios del DIF a
la mayor parte de colonias de municipio, nos dimos a la tarea de activar los
módulos en diferentes puntos del mismo, destacando los módulos de
zonas rurales como lo son Vargas y Delfino Victoria (Santa Fe), así como
detonar las actividades y potencializar los que ya se encontraban activos,
por lo que actualmente se encuentran operando 7 Módulos en
diferentes colonias, en los cuales contamos con personal
49 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
multidisciplinario que ofrece los servicios de atención médica, jurídica y
psicológica. (Véase Tabla 11)
# Modulo Dirección
1 Ruiz Cortines Oriente 2 Esq. Sur 4 Col Ruiz Cortines
2 Negrete Av. Gral. Negrete #793 Entre Bolívar Y Luz Nava Col Zaragoza
3 Torrentes Totutla Esq. Alpopoca Frac Torrentes
4 Amapolas 2 Planeta Entre Tornado Y Aerolito Amapolas 2
5 Predio Vicente Balaguer Esq. Arciniega Col Predio 3
6 Santa Fe Calz. Américas S/N Esq. Benito Juárez Localidad Santa Fe
7 Vargas Comalcalco Esq. Callejón Sin Nombre Localidad Vargas1
Tabla 11 Módulos de Atención
Fuente: DIF Municipal de Veracruz / Subdirección de Integración Social
En cumplimiento a la Meta 16.2 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, implementamos el Programa Municipal de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes de manera coordinada entre
la Procuraduría Municipal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y
del Sistema Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes. Se
realizaron más de 17,084 acciones en beneficio de los infantes y
adolescentes del municipio, atendiendo de acuerdo con las facultades
que le son otorgadas en diversos ordenamientos jurídicos de carácter
federal y estatal, en específico las conferidas en la Ley número 573 de los
derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
Tan solo, a través de la Procuraduría Municipal de Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, trabajamos comprometidos en proteger y restituir
de manera integral los derechos de los infantes y adolescentes del
municipio, a través de un equipo multidisciplinario conformado por
diversos profesionistas en los ámbitos jurídico, psicológico y de trabajo
social, y es así que se llevaron a cabo 9,212 asesorías jurídicas gratuitas a
personas de escasos recursos o de aquella población en condiciones de
vulnerabilidad, mismas que fueron orientadas sobre temas y conflictos
que se encuentran relacionados con la aplicación de normativas, leyes y/o
reglamentos en materia de Derecho, dedicando especial atención a los
asuntos en donde se encuentren involucrados niñas, niños o adolescentes.
Con ello logramos dirimir a través de los medios alternativos de solución
de conflictos, diversos asuntos de carácter familiar.
Desde el primer día de la administración, nunca dejamos de seguir
trabajando en el fortalecimiento y unión de las familias, es por eso por lo
que continuamos con las “Conciliaciones Familiares”, a través de las
cuales dirimimos conflictos de pareja y familiares. A pesar del aislamiento
social que ha originado la pandemia de SARS-CoV2 (COVID-19), han sido
atendidos de manera expedita, para evitar mayores problemas al interior
del núcleo familiar y siempre sobreponiendo el cumplimiento y respeto a
los derechos del menor.
Lo anterior se realiza, ya sea mediante la elaboración de convenios, cartas
de hechos o actas de comparecencia, previa aceptación de las partes
conciliantes, siempre con imparcialidad, logrando en esa materia atención
a más de 360 familias de manera directa.
No omitimos mencionar que dichas conciliaciones en la mayor parte de
los casos suelen demorar horas, por lo que realizamos nuestras
mediaciones en compañía de personal multidisciplinario, con la finalidad
de que, en su caso, el infante o adolescente no sea afectado por los temas
tratados en dicho asunto y siempre esté protegido por nuestro personal,
de manera física y emocional.
En ese tenor y cuando no se llega a un consenso, intervenimos con la
elaboración de más de 95 demandas ante los juzgados especializados en
materia familiar, mismas que fueron presentadas y se les dio el debido
seguimiento jurídico, asegurado de esa manera que todos los
requerimientos legales sean subsanados.
De igual forma, se otorgó atención psicológica a niñas, niños y
adolescentes o integrantes del núcleo familiar cuando así lo solicitaron las
autoridades jurisdiccionales o a petición de alguna de las partes o cuando
se derivó de una asesoría jurídica, cumpliendo con 642 atenciones
psicológicas por nuestra parte.
51 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
En este punto es importante destacar la participación en conjunto de
todas las áreas del DIF Municipal para la realización correcta y oportuna de
todas las actividades que se realizan con el único fin de garantizar el
cumplimiento de los derechos de los infantes residentes del Municipio.
Además, en determinadas circunstancias y características según el caso,
es necesario llevar a cabo la “Representación Jurídica Gratuita”, donde
se elabora la demanda de acuerdo con la problemática planteada,
tratándose de menores de edad, el titular de la Procuraduría les asiste y
representa, asistiendo a más de 257 audiencias y representando a la fecha
a más de 201 menores, cuando las autoridades jurisdiccionales lo
solicitaron.
Esto con la finalidad de evitar que fueren revictimizados durante el
procedimiento judicial, así como para dotar al Juzgador de elementos
objetivos referentes que lo auxilien para dictar sentencias, atendiendo en
todo momento el interés superior de la niñez (Véase Tabla 12).
Concepto Total de Servicios
1 Asesorías jurídicas gratuitas. 9,212
2 Convenios de conflictos familiares. 360
3 Elaboración y presentación de demandas ante juzgados especializados en materia de familia. 95
4 Resguardo y/o alojamiento en los centros asistenciales del DIF a niñas, niños y adolescentes. 51
5 Actas de entrega formal de niñas, niños y/ o adolescentes. 48
6 Atención psicológica a niñas, niños y adolescentes o integrantes del núcleo familiar. 642
7 Asistencia en audiencias a niñas, niños y adolescentes. 257
Asistencia jurídica gratuita en los casos en que las autoridades jurisdiccionales soliciten entrevistar, 201
8
declarar o comparecer a una niña, niño o adolescente
Atención a reportes para la realización de visitas domiciliarias, para verificar las condiciones de vida y 606
9
trato en las que se encuentran las niñas, niños y adolescentes.
10 Elaboración de estudios socioeconómicos. 423
11 Apoyo en el trámite funerario y de transporte a familias en vulnerabilidad 192
12 Promoción a favor de los ciudadanos para el otorgamiento del testamento 952
Apercibimientos padres o tutores de niñas, niños y/o adolescentes que se encuentran en riesgo o 259
13
laborando
Tabla 12. Resumen de Acciones de la Procuraduría Municipal de Niñas, Niños y Adolescentes
Fuente: Procuraduría Municipal de Niñas, Niños y Adolescentes
El equipo del área de Trabajo Social, con esmero y profesionalismo ha
atendido de manera oportuna las denuncias ciudadanas recibidas a través
de diversos medios tales como vía telefónica, correo electrónico, páginas
oficiales y de manera presencial, así como las solicitudes de atención de
reportes remitidos por diversos organismos públicos, sociales y privados a
nivel municipal, los cuales hacen de nuestro conocimiento posibles
hechos constitutivos de delitos en los que se ven violentados derechos
fundamentales de niñas, niños o adolescentes, así como de personas en
condiciones de vulnerabilidad, tales como, adultos mayores o personas en
situación de calle, por lo que se realizaron las visitas domiciliarias para la
verificación de las condiciones de vida y trato de menores y personas en
situación de vulnerabilidad.
Con ello otorgamos orientaciones y asesorías acerca de los servicios con
los que contamos, de manera asistencial y dependiendo la problemática,
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 52
incluso a petición del juzgado pertinente, hemos realizado más de 606
visitas de trabajo social y más de 423 estudios socioeconómicos como
herramienta dentro de un proceso judicial, siempre poniendo por encima
el resguardo, protección y cariño a la niñez veracruzana, por lo que cada
visita es llevada a cabo en estricto control de los derechos de los tutelados.
Este año por causa de la pandemia de SARS-CoV2 (COVID-19), redoblamos
esfuerzos atendiendo a más de 192 familias en estado de vulnerabilidad,
quienes fueron apoyados con los trámites funerarios, mismo que fue
posible gracias a la intervención y conciliación con funerarias que otorgan
el servicio, subsanando su obtención con recursos municipales, en apoyo
y sustento a las familias con mayor necesidad del municipio.
Resaltando nuestro compromiso con la igualdad de condiciones sociales,
hemos apoyado a más de 40 personas en situación de calle, mismas que
se encontraban ubicadas en diversos puntos de esta ciudad, como
cruceros, plazas, áreas verdes, parques, incluso dentro de edificios
abandonados, gestionando su ingreso y traslado a un albergue, en donde
se les da techo, alimentos y todo lo necesario para su subsistencia,
mejorando en gran medida la calidad de vida en la cual se encuentran.
Para poder brindar este servicio de calidad, se realizaron diversos
acercamientos con casas de beneficencia públicas y privadas, así como
albergues de carácter religioso, especializados y de asistencia social, para
poder canalizar a cada persona a un lugar digno correspondiendo a sus
necesidades.
Es importante mencionar que, interesados en la reinserción social y
prevención de la reincidencia de conductas tipificadas como delitos por
Adolescentes infractores de la Ley, se le ha dado continuidad a la
colaboración existente entre la Dirección General de Ejecución de
Medidas para Adolescentes y éste Órgano Municipal, llevando a cabo 32
acciones en apoyo de dicho organismo a fin de que, los Adolescentes
Infractores cumplan con la Medida Sancionadora impuesta y se logren
reinsertar en la sociedad.
Ahora bien, una de las atribuciones más destacadas de esta Procuraduría
Municipal, sin duda es la que nos confiere el artículo 122 fracción VI de la
Ley 573 de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, misma que nos faculta para atender las
medidas urgentes de protección especial en relación con niñas, niños
y adolescentes que solicite la autoridad u órgano competente, en
específico el ingreso de una niña, niño o adolescente a un Centro de
Asistencia Social que forme parte de este Sistema DIF.
53 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
En lo que va del año, hemos resguardado y/o dado alojamiento a 51
niñas, niños y adolescentes nacionales y/o extranjeros en los Centros
de Asistencia Social de DIF Veracruz, hasta en tanto es resuelta su
situación jurídica, de los cuales se lograron restituirle su derecho a vivir
en familia a 48 niñas, niños o adolescentes.
Además, con la finalidad de realizar una gestión integral en cada una de
las atenciones realizadas y trabajando en conjunto con la Dirección
General del Registro Civil de la ciudad para gestionar la expedición de 277
documentos consistentes en Constancias de Inexistencia de Registro
y copias certificadas de Acta de Nacimiento, esto con la finalidad de
preservar el derecho a la identidad, mismo que es imprescindible para
toda persona, significando ello una puerta a otros derechos humanos tales
como el acceso a servicios de salud, educación y protección.
Trabajando en conjunto con el Colegio de Notarios
llevamos a cabo el programa del mes del testamento,
campaña que el Sistema DIF Municipal impulsa
durante el mes de septiembre, el cual realizamos con
apoyo de los notarios de la ciudad, contribuyendo de
manera activa a que las y los ciudadanos tengan total
tranquilidad sobre destino de sus bienes y derechos
tras su deceso. Producto de estas acciones 952
personas pudieron obtener su testamento, contribuyendo así a una
cultura de la previsión, certeza y seguridad jurídica en el derecho a
heredar.
Destacando nuestra participación en las festividades como el Carnaval de
Veracruz y el periodo vacacional de Semana Santa, a través de diversos
operativos de reconocimiento y supervisión, así como en los operativos
que llevamos a cabo durante todo el año en las zonas más importantes del
Municipio, se realizaron 259 apercibimientos a padres o tutores de
menores que se encontraban en una situación de riesgo o laborando. De
esta manera se logró garantizar el cumplimiento de sus derechos,
evitando que sean víctimas de maltrato o explotación laboral.
Es importante mencionar que los operativos se realizan de manera
presencial realizando recorridos “pie tierra”, recorridos en unidades
oficiales de manera diaria y cubriendo en su totalidad las zonas de mayor
incidencia, así como realizando reconocimiento de reportes mediante
redes sociales y demás medios digitales, garantizando una intervención
oportuna en ambos casos.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 54
En ese mismo tenor y a través del Sistema Municipal de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes, se han llevado a cabo acciones y programas
en beneficio de 5,839 menores y 380 adultos, para la difusión, protección,
restitución y prevención de la vulneración de los derechos de todas las
niñas, niños y adolescentes.
Lo anterior en cumplimiento a la Meta 16.6 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, con lo cual hemos centrado nuestras
acciones en garantizar los derechos humanos de los niños, mediante la
creación e instalación de la Mesa de Trabajo Interinstitucional para la
Protección y Restitución de Derechos Ordenados por la Procuraduría
Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, en la cual
participan los sectores público, social y privado en la formulación,
ejecución e instrumentación de planes, programas y acciones en materia
de protección y ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Cabe destacar que fomentamos la participación de los infantes con la
implementación del Cabildo Infantil 2022, donde niñas y niños fueron
nombrados funcionarios públicos infantiles, asegurando su
participación directa y efectiva en las decisiones de nuestro Gobierno.
De igual forma, contribuimos al cumplimiento a la Meta 16.2 de la Agenda
2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible con acciones para la
capacitación sobre el conocimiento y respeto de los derechos humanos
de niñas, niños y adolescentes, así como la difusión del marco jurídico
estatal, nacional e internacional, en 68 planteles educativos, como los son
escuelas primarias, secundarias y bachilleratos, capacitando a un total de
644 niñas, 622 niños, 2,138 mujeres adolescentes, 1,969 hombres
adolescentes y 380 adultos, entre ellos padres, madres, personas
cuidadoras, docentes y servidores públicos.
55 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Dentro de las capacitaciones, pusimos énfasis en abordar temas que
contribuyen al cumplimiento de la Meta 3.5 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, para fortalecer la prevención y el
tratamiento del abuso de sustancias adictivas, incluido el uso indebido de
estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol. Así como a la Meta 3.7,
para garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y
reproductiva, incluidos los de planificación de la familia, información y
educación, y la integración de la salud reproductiva en las estrategias y los
programas nacionales.
Además, se llevaron acciones como foros, conversatorios y reforestaciones
para promover la corresponsabilidad y cercanía entre sectores públicos,
sociales, familiares y privados con niñas, niños y adolescentes,
beneficiando a 450 niñas, niños y adolescentes.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 56
Programa Municipal de Fortalecimiento a la Educación
Para construir una sociedad igualitaria con acceso y permanencia en la
educación, trabajamos con la convicción de que la educación es la mejor
inversión que podemos realizar y es el mejor legado que les podemos dejar
a nuestras hijas e hijos. En el Gobierno Municipal de Veracruz, tenemos
claro que en la educación no se gasta, se invierte. Por esta razón, hemos
impulsado diferentes acciones a favor de los estudiantes de nuestro
Municipio.
En cumplimiento al Objetivo 4 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, implementamos el Programa Municipal de
Fortalecimiento a la Educación en el Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025, mediante el cual promovemos estrategias
que coadyuvan en el fortalecimiento de la calidad educativa reconociendo
el derecho a la educación como una herramienta esencial para promover
la inclusión y el desarrollo económico, social y cultural.
57 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Resultado de la implementación del programa y con el retorno de los
menores a las escuelas de manera presencial, nos dimos a la tarea de
impulsar diferentes acciones a favor de ellos, tales como la entrega de
mobiliario y equipo, talleres, cursos y un kit para los estudiantes de nivel
primaria de escuelas públicas del municipio.
Conscientes de los efectos ocasionados por los dos años
en que los planteles educativos estuvieron cerrados
debido a la pandemia por el virus SARS-CoV- 2 (COVID-
19), aunado a la crisis económica global, esta
administración ha colaborado en la reincorporación a
las clases presenciales y el regreso a clases mediante la
entrega de 46 mil paquetes escolares que incluyen
una mochila, útiles escolares, así como un par de
zapatos tenis, para los niños y niñas inscritos en las escuelas públicas
primarias del municipio de Veracruz.
De igual manera, se realizó la entrega de diferentes materiales como
pintura, impermeabilizante, mobiliario, aires acondicionados,
computadoras, equipos de sonido, proyectores, fontanería y material
eléctrico, entre otras cosas, a más de 173 planteles de escuelas públicas
del municipio, realizando una inversión total de 23 millones 400 mil
pesos.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 58
También se realizó trabajos de obra para mejorar las condiciones de
infraestructura de las escuelas Bachilleres de Veracruz y del Jardín de
Niños Juana Paula Manzo.
Además de las acciones antes mencionadas, y con el afán por contribuir a
mejorar las condiciones en las que se llevan a cabo las labores educativas,
se realizaron acciones de limpieza, poda de árboles, limpieza de
alcantarillas, entre otras gestiones siendo más de 38 planteles
educativos y más de 12 mil 200 estudiantes beneficiados.
La Educación, como derecho y bien intangible, proporciona herramientas
que permiten mejorar la calidad de vida de las personas. Por esta razón,
dentro de las bibliotecas municipales se llevan a cabo actividades de
fomento a la lectura, como son círculo de lectura, la hora del cuento y
visitas guiadas, contando con la participación de 48 mil 997 niños, jóvenes
y adultos en más de 3 mil 114 actividades.
Así mismo, con el Programa Biblioteca Oportuna de Tareas Académicas
“BOTA”, por medio de 276 actividades se han apoyado a 1,679
estudiantes a realizar sus tareas escolares en las bibliotecas Venustiano
Carranza, Lic. Arturo Llorente González, Delfino F. Valenzuela, Carlos A.
Prado Lovio, José Guadalupe Zuno, Octavio Paz, Biblioteca Del Parque
Lineal Y Módulo Deportivo Bosques, Biblioteca del Ágora, Tejería y Módulo
Deportivo Amapolas I y Biblioteca del Centro Desarrollo Comunitario,
Módulo Deportivo y Espacio Público Amapolas II.
De igual manera, dentro de las bibliotecas municipales se realizan talleres
que buscan fortalecer la educación y las competencias de los
ciudadanos y estudiantes del municipio. Así, se realizaron más de 1,000
clases de inglés, guitarra, declamación y de hábitos de estudio donde
participaron 19 mil 200 estudiantes.
59 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Así mismo, se llevaron a cabo pláticas para generar conciencia de
diferentes problemáticas sociales como son acoso escolar, ansiedad y
depresión, delitos cibernéticos, redes sociales, medio ambiente e
inclusión, teniendo un total de 4,833 estudiantes beneficiarios.
También se ofertaron pláticas sobre valores, autoestima y familia y
comunicación a 2,129 estudiantes buscando contribuir en la formación
de ciudadanos de bien.
Para establecer lazos con la sociedad civil en pro de la calidad educativa,
hemos firmado convenios de colaboración con diferentes instituciones
educativas entre las que se encuentran la Universidad Veracruzana, la
Universidad Cristóbal Colón, el CECATI No. 42, el CETUG y se encuentran
en trámite otros más con la Universidad Antonio Caso, la Universidad
Anáhuac, entre otras.
Como ya es tradición y después de dos años donde el Viaje de la
Insurgencia fue suspendido por la pandemia por el virus SARS-Co-19,
nuevamente se llevó a cabo el recorrido. El Ayuntamiento de Veracruz y la
Institución de la Superación Ciudadana reconocieron a 146 alumnos
egresados de Primaria que realizaron el Viaje de la Insurgencia, como
premio a su excelente desempeño académico. Así mismo, se reconoció a
51 asociaciones y ciudadanos ejemplares de nuestro municipio que son
premiados en los capítulos de Ejecutoría Magisterial, Civismo, Cultura,
Generosidad, Dignificación del Trabajador, Colaboración Social, Educación
Física y Padres de Familia.
Me parece importante destacar que este primer año, con la
implementación de los programas de apoyo a la educación, beneficiamos
a TODOS los niños de escuelas públicas de TODAS las escuelas primarias
de nuestro municipio y con la entrega de equipos y mobiliario apoyamos
a TODAS las escuelas de nuestra ciudad. ¡Esta es la primera ocasión en la
historia que el Ayuntamiento impulsa un programa tan ambicioso en favor
de la educación de nuestros niños y niñas!
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 60
Programa Municipal de Prevención, Atención, Sanción y
Erradicación de la Violencia contra las Mujeres
La situación que viven las mujeres a nivel nacional impone la ineludible
tarea de diseñar, implementar y dar seguimiento a políticas públicas de
corto, mediano y largo plazo destinadas a combatir las causas que
impiden y obstaculizan su desarrollo al limitar, segregar, discriminar o
excluir a las mujeres de la vida pública.
Es por ello que, para dar cumplimiento al Objetivo 5 de la Agenda 2030:
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, a través de la implementación del
Programa Municipal de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de
la Violencia contra las Mujeres, del Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025, llevamos a cabo la institucionalización y
transversalización de la perspectiva de género como estrategia
imprescindible para la formulación e instrumentación de las políticas
públicas y acciones dirigidas al abordaje integral de la violencia de género,
lo cual ha impactado a más de 13,350 personas, posibilitando con ello un
cambio en el funcionamiento de la administración pública y
contribuyendo al ejercicio pleno de los derechos humanos y
empoderamiento de las mujeres del Municipio.
61 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Cabe destacar que los esfuerzos conseguidos en el pasado han tenido
continuidad con el Plan Municipal para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres, realizado con una visión a futuro, sabiendo que la contribución
de las mujeres debe darse en todos los ámbitos, sin discriminación y bajo
el eje rector de la igualdad, incorporándose totalmente, a través de la
planeación que permita cubrir las necesidades de las mujeres y las
acciones que les permitan el correcto ejercicio de sus derechos
establecidos en la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, la Ley General
para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley General para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, la Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la Discriminación, la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley General de Víctimas, entre
otras.
En el marco de las acciones emprendidas, y derivado de la Alerta de
Violencia de Género imperante en el municipio, trabajamos en
consecuencia al cumplimiento de la Meta 16.6 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, con una correcta vinculación entre las
instituciones que atienden directamente los casos de violencia,
desarrollando una sinergia en los trabajos conjuntos entre dependencias,
mediante la Mesa Interinstitucional “Por la construcción de la Paz,
Sororidad y la Igualdad Sustantiva”, en la cual 43 instituciones
públicas, académicas y de la Sociedad civil, a través de 12 reuniones de
trabajo, hemos coordinado acciones afirmativas y generado políticas
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 62
públicas para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres y niñas en el municipio.
Reconociendo la importancia de considerar la movilidad de las mujeres en
los municipios de nuestra zona conurbada y con la finalidad de brindar
una mejor atención integral, se conformó la Mesa Metropolitana, donde
participan los Institutos Municipales de las Mujeres de Boca del Río,
Alvarado, la Antigua, Jamapa, Tlalixcoyan y Manlio F. Altamirano, quienes
en conjunto se coordinan acciones para no revictimizar a las usuarias y
brindarles una atención basada en los protocolos correspondientes.
De igual forma, ha sido necesario la firma de convenios de colaboración
con Organizaciones de la Sociedad Civil como MEXFAM, Fundación Marie
Stopes, ADEMM, Movimiento Amplio de Mujeres y Grupo CARSO; con
instituciones públicas como son el Instituto Veracruzano de las Mujeres,
con quienes se firmó el acuerdo que permite la alimentación,
fortalecimiento y actualización del Banco Estatal de Datos e Información
sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (BANESVIM) y con el Instituto
Veracruzano de Acceso a la Información, permitiendo con ello la
transparencia y rendición de cuentas en la Plataforma Naranja. Y con
Instituciones educativas como Universidad de Oriente y la UNIDEP, para
el ejercicio de las prácticas profesionales y servicio social.
Además, atendiendo a la campaña de comunicación sobre la prevención
de la violencia, se pautaron durante la administración, a través de diversas
frecuencias radiofónicas, más de 271 spots, así como hicimos uso de las
redes sociales institucionales como un medio para compartir información
sobre prevención y atención a la violencia, y mantener una constante
campaña de difusión de derechos humanos de las mujeres y las niñas.
De igual forma, se continuó con la estrategia “Sendero Seguro”, la cual
contribuye al cumplimiento de la Meta 11.1 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, coadyuva en visibilizar la problemática
que existe al referirse al espacio público y su uso general, realizando
acciones de rehabilitación y mantenimiento, y con ello erradicando todos
aquellos factores exógenos que favorecen la comisión de delitos y
conductas en contra de las mujeres y las niñas, dando como resultado que
una vez rehabilitado puedan transitar, libres y seguras.
Sendero Seguro, forma parte de un plan de acción encaminado a la
atención y erradicación de las Violencias contra las Mujeres en nuestro
Municipio, mediante el mejoramiento del espacio público, conociendo de
primera mano cuáles son las necesidades del entorno e incentivando la
participación ciudadana, logrando con ello una sinergia de trabajo que
permite lograr el pleno respeto a los derechos humanos de las mujeres.
Con la suma de esfuerzos entre las áreas de:
• Instituto Municipal de las Mujeres de Veracruz
▪ Obras Públicas y Desarrollo Urbano
▪ Servicios Generales
▪ Mantenimiento Vial
▪ Movilidad Urbana
▪ Tránsito y vialidad.
▪ Medio Ambiente y Protección Animal
▪ Comercio
▪ Limpia Pública
▪ Comunicación Social e Imagen
▪ Protección Civil
▪ Gobernación
▪ Alumbrado Público
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 64
En ese sentido, se trabajaron en dos proyectos y la meta es continuar
rehabilitando espacios en las áreas de mayor riesgo para las mujeres, de
acuerdo con las necesidades que se presenten.
Los Senderos que durante el 2022 se han trabajado son:
1. Sendero Seguro Coyol Laguna
2. Sendero Seguro Laguna Lagartos
Las acciones que se realizan van desde la limpieza y chapeo de las áreas
verdes, incluyendo la rehabilitación con vegetación, la colocación y
rehabilitación de reflectores y luminarias, así como, la reposición de
cableado, la repavimentación, el mantenimiento de puentes peatonales,
nivelación, compactado y creación de guarniciones y banquetas y la
señalización de estas.
Se implementaron trabajos de balizamiento (señalización), además de dos
espejos convexos especiales para exteriores y un ángulo de visualización
de 160°, con una distancia de visualización de 35 pies (10.668 metros), que
permite mejorar la visibilidad de los espacios para evitar la comisión de
delitos en los senderos.
Realizamos acciones enfocadas al cumplimiento de la Meta 5c de la
Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, mediante la
capacitación al funcionariado público de esta administración, ya que dicha
acción es imprescindible para brindar una atención con perspectiva de
género, desde cualquiera de las áreas que integran el gobierno municipal,
por lo que, a través del funcionariado público que funge como enlaces de
género, de manera articulada, integran una red municipal a la que se
atendió mediante 31 pláticas, en donde participaron más de 600 mujeres
y 400 hombres, donde se abordaron los siguientes temas:
• Derechos Sexuales y Reproductivos.
• Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento
Sexual y el Acoso Sexual en el Ayuntamiento de Veracruz.
• Delitos Cibernéticos.
• Lenguaje Incluyente y no Sexista.
• Grupos Reflexivos Para Hombres y Para Mujeres.
• Concientización de la Trata de Personas.
• Aplicación Mujer Alerta.
• Corresponsabilidad Familiar.
65 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Dichas capacitaciones también van enfocadas a personal de primer
contacto de la Policía y Tránsito Municipal, a quienes se les capacitó en
temas básicos de género y en Nuevas Masculinidades, tipos y modalidades
de la violencias y delitos de género en contra de las mujeres, con la
finalidad de fomentar una cultura libre de machismo y complementando
las acciones para la erradicación de la violencia contra las mujeres.
Es por eso que, en consonancia del Objetivo 5 de
Igualdad de Género de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible y
preocupados por la creciente violencia contra
las mujeres que ha originado el confinamiento
de las familias en casa, a través del Instituto
Municipal de las mujeres, se ha dado mayor
difusión a los números telefónicos de atención y
asesoría gratuita para mujeres, la app Mujer
Alerta, la Plataforma de Atención y Seguimiento
a la Violencia de Género [Link] así como los
horarios de atención presencial y vía remota, para dar continuidad a la
atención, protección y denuncia ante cualquier situación de violencia
durante este periodo de aislamiento. En ese mismo sentido lanzamos
Vera, la asistente virtual del Instituto Municipal de las Mujeres, para que
desde el celular las mujeres que lo requieran puedan recibir asistencia de
forma inmediata.
A través del IMMUVER, se brinda atención integral multidisciplinaria con
perspectiva de género, a las usuarias que sufren cualquiera de los tipos o
modalidades de violencia, en lo que respecta al 2022, se han atendido a
393 mujeres, con asesorías jurídicas, psicológicas y de trabajo social.
Estas atenciones se rigen actualmente bajo el “Protocolo de Atención de
Casos de Violencia Contra las Mujeres”, con la finalidad de ofrecerles las
herramientas para una pertinente toma de decisiones. Además, en los
casos en donde se requirió el apoyo de otras instituciones, se realizaron
canalizaciones para cubrir cualquier necesidad de las mujeres.
Se llevaron a cabo conmemoraciones de aquellas fechas que han incidido
de manera especial en la vida de las mujeres, visibilizando sus derechos
humanos y en la forma en la cual han sido reconocidos por la sociedad,
desde la perspectiva de género, como el Día Internacional de la Mujer, así
como el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las
Mujeres, la Mini Feria de Seguridad y la Feria de las instituciones que
integran la Mesa Interinstitucional “Por la Construcción de la Paz,
Sororidad e Igualdad Sustantiva”, todo ello a través de diversas Jornadas
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 66
Comunitarias, donde se ofreció información mediante foros de género, así
como trámites y servicios a un total de 3,063 beneficiadas.
Como eje rector de las acciones del IMMUVER, se encuentran aquellas que
están encaminadas a promover su empoderamiento económico,
mediante capacitación y mejora de habilidades, así como el acceso a
fuentes de trabajo y proyectos productivos, generando mujeres
capacitadas para el autoempleo, a través de 35 actividades y teniendo
un alcance de más de 2,200 mujeres.
En lo que respecta a la difusión de los Derechos Humanos de las Mujeres
y los principios que contribuyen a una cultura de igualdad sustantiva entre
Mujeres y Hombres para erradicar las violencias de Género, así como
promover una cultura de denuncia ciudadana ante las autoridades
competentes, se realizaron 41 actividades, beneficiando a 4,667 mujeres
y 297 hombres.
El reconocimiento y ejercicio pleno de los derechos humanos de las
mujeres, que promueven una cultura de respeto y libre de violencia entre
la ciudadanía, han sido parte importante de nuestro objetivo, es por ello
que se desarrollaron a lo largo de la administración diversas pláticas,
talleres y conferencias como Violencia en el Noviazgo, Prevención en el
Embarazo Adolescente y Trata de Personas, siendo más de 60
actividades y teniendo un alcance en 3,673 mujeres y 650 hombres,
dentro de las cuales se encuentra como resultado de la coordinación entre
el Centro Estatal de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo, con
quienes se realizaron capacitaciones sobre la Aplicación Mujer Alerta, en
planteles educativos del municipio, replicando este importante método
de comunicación para solicitar ayuda .
Programa Municipal de Juventud
La juventud es algo más que una etapa por la que atravesamos representa
una fuerza de cambio. A lo largo de los últimos años ha habido jóvenes que
han marcado una importante trascendencia, los jóvenes representan el
futuro de ese Veracruz unido y participativo, donde hay igualdad de
oportunidades para todos.
Sabedores que lo que hagamos por los jóvenes será nuestro legado,
trabajamos enfocados en otorgar oportunidades para todos. Por ello,
hemos creado programas clave en el desarrollo de su potencial. Hemos
atendido a más de 2,081 jóvenes del Municipio de Veracruz, todos ellos,
comprendidos en un rango de edad de 15 a 29 años.
El impacto que se generó se llevó a cabo mediante diversas acciones,
actividades, programas y proyectos. Una de las principales acciones
realizadas, fue la colaboración con diversas instituciones educativas del
Municipio, esto con la finalidad de fomentar el cuidado y la preservación
de nuestro entorno, a través de la limpieza de la Laguna del Malibrán, en
conjunto con la Dirección de Medio Ambiente.
Las actividades implementadas durante este primer año fueron las Ferias
Universitarias en escuelas preparatorias, para que las y los jóvenes
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 68
pudieran informarse acerca de las ofertas educativas que las instituciones
académicas tienen para todos ellos.
Así mismo, se brindaron pláticas en universidades y bachilleratos,
referentes a los derechos de las juventudes, esto con el objetivo de que los
jóvenes los conozcan y los hagan valer, de igual forma empoderarlos e
incitarlos a involucrarse en temas públicos, fomentando además la
participación ciudadana.
El Municipio se encuentra en la búsqueda constante de jóvenes líderes
que puedan aportar una visión moderna y, generen cambios positivos en
su comunidad, teniendo esto en mente, es que la Dirección de Juventud
y Emprendimiento se dio a la tarea de identificar a aquellos jóvenes que
se encuentran destacando en su área de expertise, como lo son de los
sectores de: medio ambiente, emprendimiento, innovación, cultura,
empoderamiento de la mujer, ciencia y tecnología, deporte, por
mencionar algunos; todo esto con el fin de brindarles las herramientas y
capacitaciones necesarias para seguir fortaleciendo su liderazgo dentro
de su comunidad. Con esta visión se les hizo la entrega de un
nombramiento simbólico que afianza su compromiso y responsabilidad
por seguir generando acciones de alto impacto para el Municipio.
El emprendimiento es de suma relevancia para el desarrollo continuo de
nuestra sociedad, pues permite que los individuos mejoren su
productividad, ayuda al cumplimiento de las necesidades de las personas,
y, sin duda alguna promueve el comercio local y el desarrollo económico a
largo plazo; teniendo esta información como precedente, es que se
impartieron pláticas y asesorías con jóvenes que buscan desarrollar una
idea, un proyecto, un modelo de negocios o un emprendimiento desde
cero.
Finalmente, se llevó a cabo el primer Laboratorio de Proyectos en la
historia del Municipio de Veracruz, en dicho laboratorio se buscó fomentar
el desarrollo de proyectos que atiendan las distintas necesidades que la
sociedad y el gobierno detectaron, brindándole a los jóvenes un espacio
en el cual pudieron potencializar sus talentos para la mejora social,
otorgándoles una capacitación constante, para apoyarlos en el proceso de
maduración de sus proyectos Es importante mencionar, que se está
fomentando la creación de un ecosistema de innovación y desarrollo de
ciencia y tecnología.
Con la implementación de todas estas actividades, es que se logró
impactar a poco más de 2,000 jóvenes, pudiendo así dar cumplimiento al
programa municipal de la juventud y a los objetivos de desarrollo
sostenible de la agenda 2030, de los cuales se alinean directamente con
los ejes de salud y bienestar, igualdad de género, industria, innovación e
infraestructura, comunidades sostenibles y educación de calidad.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 70
Programa Municipal de Participación Ciudadana
La Participación Ciudadana es un tema central en el Gobierno Municipal.
Promovimos su inclusión al más alto nivel desde la integración y
formulación del Plan Municipal de Desarrollo mediante foros y actividades
de consulta presenciales y a través de nuestra plataforma específica de
Participación Ciudadana denominada DECIDE Veracruz, en donde a
través de encuentros virtuales y participación directa, la ciudadanía
aporta, promueve y participa en diferentes temas de su interés.
En cumplimiento a la Meta 16.7 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, dando cumplimiento al Programa Municipal de
Participación Ciudadana del Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025, pone al centro de su actuación al ciudadano,
sus necesidades y posibilidades en el Desarrollo Urbano de la Ciudad,
tomando la calidad de vida como eje, que se mide no sólo en cantidad,
calidad de bienes materiales y empleo; sino también, y sobre todo,
respecto de la calidad en el ambiente físico y arquitectónico, acceso a
salud física y mental, educación, recreación y un sentido de pertenencia y
cohesión social; en cada realidad socio-económica, demográfica y cultural
concreta.
En este sentido atendimos más de 113 Solicitudes y/o propuestas
ciudadanas en materia de obras pública, las cuales fueron incluidas en el
presupuesto participativo.
71 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
De igual forma, se realizaron 393 actividades enfocadas a la activación
de los espacios públicos con la finalidad de integrar a la ciudadanía
mediante talleres de lectura, obras de teatro y demás que permitan el
apropiamiento de los espacios públicos por parte de estos dentro del
Macroproyecto multidisciplinario en coordinación con la Universidad
Veracruzana, el cual consiste en intervenciones promovidas que vinculan
instrumentos de planeación y gestión, para ejecutar operaciones
enfocadas al desarrollo territorial.
En su realización se cuenta con un Comité Académico Multidisciplinario,
el cual se integra por un equipo técnico de profesionales que incluye 23
facultades y 2 institutos, cuyo propósito es investigar, incidir o proponer
nuevos proyectos educativos con un enfoque multi e interdisciplinario
acorde a las necesidades de la comunidad.
Con ello promovemos el Desarrollo Social y Comunitario bajo una
metodología de trabajo que actúa a nivel psicosocial, a través de un
proceso educativo que pretende desarrollar las potencialidades del
individuo, grupos y comunidades con el objetivo de mejorar sus
condiciones de vida.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 72
Aunado a lo anterior se han establecido 40 Comités de Participación
Ciudadana, Contraloría Social, Patronatos Vecinales y 25 Consejos
Ciudadanos, enfocados a dar seguimiento a las obras públicas, las
propuestas ciudadanas que fomenten la vinculación entre sociedad y
gobierno, entre otras actividades. Para lograr su función se han impartido
capacitaciones a las 526 personas que los integran, entre los que
destacan lideres empresariales, académicos, representantes de
asociaciones y ciudadanía en general.
En ese sentido, fomentando la participación de la sociedad civil
organizada y la ciudadanía en general, contamos con un padrón de 235
Asociaciones, Sociedades Civiles y Organismos Sociales con los cuales
nos hemos vinculado en 43 reuniones de trabajo.
73 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Programa Municipal de Atención Ciudadana
En el Gobierno Municipal de Veracruz nos dedicamos desde el primer día
en otorgar una adecuada atención ciudadana de manera cálida, humana
y respetuosa. La atención al ciudadano no puede ser entendida como una
simple actividad de recibir peticiones, quejas y denuncias presentadas por
la ciudadanía sobre los servicios públicos, sino con la visión que tenemos
en esta administración, como una autentica área de oportunidad que sirve
para fortalecer los lazos entre sociedad y gobierno, y que justamente así
ha sido desde el día uno de la administración, pues nos hemos dedicado a
construir cercanía con la ciudadanía, generando un sentido de
pertenencia y despertando conciencia entre los habitantes del municipio,
mismo que hoy se ve reflejada su participación en nuestras estadísticas,
por lo que ha incrementado el nivel de atención al doble a diferencia tan
solo con el año pasado. Con estas herramientas hemos podido tomar
mejores decisiones a la hora de ejecutar los recursos eficientemente para
que apliquen en las zonas que más lo necesitan.
Implementamos la política de atención de 24 horas, además de una
estrategia de seguimiento por cada reporte y un programa de visita a
los ciudadanos atendidos. Para su seguimiento, hemos integrado
protocolos de atención eficiente, donde los enlaces de cada área se
encuentran en capacitación constante para que todos los veracruzanos
reciban un servicio de calidad.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 74
Recuperamos la figura de Jefes de Cuartel en su totalidad y se
actualizó el padrón de Jefas y Jefes de manzana con nuevos
nombramientos en las colonias y fraccionamientos de reciente
creación, ellos son el enlace directo con el Ayuntamiento para el logro de
beneficios comunitarios.
Gestionamos un nuevo modelo de Atención
Ciudadana que está pensado para atender las
solicitudes de una manera más eficiente y en donde
los usuarios tengan la total confianza de que se les
está dando una atención directa. Por ello creamos la
Línea 072 y ahora es más rápido y sencillo solicitar
atención al Ayuntamiento de Veracruz, a través de
un número de 3 dígitos directo a nuestro Call Center.
En Redes sociales se integró un equipo especializado para gestionar las
interacciones de nuestros más de 190 mil seguidores en las principales
redes sociales y atenderlos sin necesidad de salir de ellas. Además, de
manera permanente se realiza un análisis en redes sociales de las
inquietudes de la población para poder atenderlas.
SIRC 2.0 Con la actualización del Sistema de Atención Ciudadana,
después de 12 años, se implementó una nueva plataforma tecnológica a
través de una web APP, que permite entre otras cosas:
• Incrementar la eficiencia en el seguimiento oportuno de las
solicitudes realizadas por los ciudadanos.
• Capacitación permanente del personal coordinador.
• Implementación de protocolos de atención para reducir tiempos.
• Política de atención en las primeras 24 Horas
Esta plataforma, en conjunto con todos nuestros canales de asistencia
conforman nuestro modelo de atención ciudadana, los cuales son:
nuestra línea 072, el chat del Website, la oficina de atención, las
direcciones del Ayuntamiento, recorridos y brigadas, nuestro
WhatsApp, las Jefas y Jefes de Manzana, las redes sociales, el Call
center y el Miércoles Ciudadano.
En esta administración el área de Jefes de Manzana está a cargo de la
Dirección de Atención Ciudadana, con el objetivo de otorgarles la figura
de gestores y puedan promover beneficios en su comunidad. Para lograr
ello se actualizó el bando de gobierno municipal, en el cual se asignó la
responsabilidad a la dirección de Atención Ciudadana, de actualizar y
75 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
restructurar el padrón de jefes de manzana, teniendo así en este 1er año
los siguientes resultados:
1. Alta de 3,411 nuevos jefes de manzana.
2. Se han capacitado a 2,513 jefes de manzana para el mejor
desempeño de sus funciones en beneficio de sus vecinos a los que
representan.
3. Se han expedido sus nombramientos y credenciales, lo que
permitirá acreditar su personalidad, ante las dependencias y
autoridades en las gestiones que realicen.
4. También se han nombrado a 346 Jefes de Cuartel lo que nos ha
permitido canalizar y facilitar a través de ellos los apoyos
alimentarios que se han entregado a la población que más lo
necesita.
En ese tenor a lo largo de la presente administración se han atendido más
de 36,931 solicitudes ciudadanas (Véase Tabla 13), ello gracias a que
hemos ampliado los canales por los cuales un ciudadano se puede poner
en contacto con Atención Ciudadana:
Tipo de Atención Total
Presencial 20,120
Llamadas Telefónicas 6,290
WhatsApp 5,941
Sitio Web 969
Redes Sociales 864
Miércoles Ciudadano 652
Gira Presidencia 673
Jefes De Manzana 576
Presidencia 448
Correo 256
Brigadas DIF 142
Total 36,931
Tabla 13 Tipos de Atención Ciudadana
Fuente: Dirección de Atención Ciudadana
Hacemos uso de canales eficientes, eficaces y tecnológicamente a la
vanguardia, que permiten coordinar la comunicación entre los
ciudadanos que realizan algún reporte, mismas que se canalizan de forma
inmediata a las distintas dependencias municipales a través del Sistema
Integral de Relación con Ciudadanos 2.0 (SIRC 2.0), hoy en día hemos
atendido por esta vía a más de 26,895 ciudadanos de un total de más de
36,971 solicitudes. (Véase Tabla 14),
Solicitudes SIRC Total
Total de Solicitudes Ciudadanas 36,931
Atendidas 26,895
En proceso 3,093
Pendientes 6,943
Total
Tabla 14. Tipos de Atención Ciudadana
Fuente: Dirección de Atención Ciudadana corte al 15 de noviembre de 2022
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 76
El SIRC 2.0 es una herramienta tecnológica que genera información en
tiempo real, facilita y apoya la toma de decisiones, generándonos una
radiografía de la demanda ciudadana, lo cual fortalece nuestro proceso de
planeación para las obras y acciones, además que le permite al solicitante
saber cuál es el estatus en que se encuentra su trámite o servicio
requerido.
Las principales solicitudes son en temas como:
• Alumbrado Público con 18,079 Reportes;
• Mantenimiento Vial con 4,122 Reportes;
• Obras Públicas con 3,773 Reportes;
• Medio Ambiente Y Protección Animal con 2,761 Reporte;
• Espacios Públicos con 1,959 Reportes, etc.
Cabe destacar que, en este año, con la implementación del Sistema de
Atención Ciudadana contribuimos al cumplimiento de la meta 16.2 de la
Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, con la actualización
al SIRC 2.0
De esta forma el SIRC V 2.0, que es una aplicación web accesible mediante
cualquier dispositivo, y cuyo objetivo es la captura, gestión y atención al
reporte ciudadano, nos permite:
1. El registro de reportes ciudadanos con datos de contacto, tipo de
reporte, ubicación en mapa y fotografía.
2. Cada reporte es canalizado al área o dirección correspondiente para
su atención, seguimiento y carga de evidencias en fotografía.
3. Consulta de estadística y reportes del sistema:
a) por estado del reporte: pendiente, en desarrollo o atendido.
b) por tipo de reporte.
c) por área o dirección.
d) por fuente u origen del reporte.
e) por colonia.
4. Emisión de oficios en formato PDF y/o Excel a directores y
presidencia, de la estadística del área.
77 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Nuestro objetivo es y seguirá siendo atender y dar un
seguimiento oportuno a las solicitudes que nos llegan
por los diversos canales de comunicación de manera
eficiente, es por eso por lo que, a través del Programa
Miércoles Ciudadano, el cual sin duda se ha convertido
en el medio más eficaz para sentir y atender en
contacto directo la voz de los veracruzanos sobre el
presente y el futuro de su colonia, nos ha servido para
conocer abiertamente cuáles son sus deseos y necesidades.
Con este programa la ciudadanía tiene la oportunidad de platicar
directamente con los titulares de las Dependencias y Entidades de la
Administración Municipal, así como con su alcaldesa, acerca de sus
necesidades de servicios públicos, en un ejercicio de cercanía,
transparencia y compromiso.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 78
Programa de Inclusión Social
En el Gobierno Municipal de Veracruz, trabajamos para dar cumplimiento
al objetivo 10 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
mediante la implementación del Programa de Inclusión Social del Plan
Municipal de Desarrollo para la Administración 2022 – 2025.
Desde el inicio de la Administración nuestra meta es y será siempre lograr
la igualdad de oportunidades e inclusión de las personas con discapacidad
y las personas Lesbianas, Gays, Bisexuales, Travestis, Transgéneros,
Transexuales, Intersexuales y Queer (LGBTTTIQ+), lo anterior mediante la
implementación de un programa que incluye vinculación laboral,
educativa, capacitación, recreación, arte, cultura, deporte adaptado y
derechos humanos de manera holística.
Para contribuir al cumplimiento de la Meta 4.5 de la agenda 2030:
Objetivos de Desarrollo Sostenible, realizamos acciones afirmativas
enfocadas a garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, así
como promover oportunidades de aprendizaje, para eliminar las
disparidades de género en la educación y asegurar el acceso igualitario a
todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional, de las
personas en situación de vulnerabilidad, incluidas las personas con
discapacidad, los pueblos indígenas e infantes en situaciones de
vulnerabilidad.
79 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Es por ello, que en conjunto con el Instituto Veracruzano de Educación
para los Adultos (IVEA) se creó un círculo de estudio incluyente, para
atender a personas con discapacidad y personas LGBTTTIQ+, inscribiendo
a 25 alumnos para que estudien su primaria y secundaria.
De igual forma, como gobierno nos enfocamos a dar cumplimiento a la
Meta 8.5 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, siendo
facilitadores para que se pueda lograr el empleo pleno y productivo de la
ciudadanía, mediante el trabajo decente para todas las mujeres y los
hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad. Logramos
fomentar y promover la inclusión laboral de las personas con discapacidad
y personas LGBTTTIQ+, en el sector productivo formal y/o temporal,
mediante la vinculación con empresas a 150 personas.
Durante las fiestas carnestolendas, se gestionó en conjunto con el Comité
de Carnaval que, la aportación de la empresa Baño Móvil de 130 baños
móviles, para que personas con discapacidad de escasos recursos
económicos tuviesen un empleo temporal, logrando así ayudar en la
economía de 130 familias Veracruzanas.
Otra de las medidas emprendidas es la capacitación, entendida como una
herramienta primordial para que las personas adquieren conocimientos,
aptitudes y habilidades que le permitan potenciar su desarrollo personal y
profesional. Es por eso por lo que, en esta materia y en conjunto con el
Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI No. 42), se
impartieron 7 talleres de capacitación para personas con discapacidad y
personas LGBTTTIQ+, en temas diversos como la elaboración de postres
tradicionales, gastronomía mexicana, Windows e internet, elaboración de
textos, inglés y elaboración de piñatas navideñas.
En cumplimiento a la Meta 10.2 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, en conjunto con la Dirección de Deporte, se creó el
club de “vuelta a la victoria” integrado por mamás de niños y jóvenes con
discapacidad, entrenando en disciplinas de deporte adaptado como
basquetbol, voleibol, futbol y atletismo.
De igual forma, para contribuir en la economía familiar de 430 personas
con discapacidad, se entregó la credencial municipal de personas con
discapacidad, con la que se obtienen beneficios de descuento en
establecimientos comerciales, transporte público, entre otros.
Para fomentar la inclusión a la recreación, arte y cultura, se realizaron
actividades como en semana santa, “vamos a la alberca”, día del niño,
visita al zoológico de Veracruz. En las fiestas de carnaval se instaló un palco
con todos los accesos especiales para que los veracruzanos con alguna
condición de discapacidad disfrutaran cómodamente de los paseos de
carnaval de Veracruz, beneficiando a 427 niños, jóvenes y adultos con
discapacidad.
Además, en cumplimento a la Meta 17.7 de la Agenda 2030: Los Objetivos
de desarrollo Sostenible, trabajamos para impulsar la generación de una
cultura de inclusión social y toma de conciencia sobre los derechos de las
personas con discapacidad y personas LGBTTTIQ+, a través de más de 40
pláticas y asesorías sobre Derechos Humanos, beneficiando a 104
personas.
De igual manera, para promover la adopción de decisiones inclusivas en
todos los niveles, se realizó 1er foro sobre concientización y sensibilización
en materia de discapacidad “Retos y oportunidades de las personas con
discapacidad”, beneficiando a 100 personas, así como una campaña de
detección de autismo, para prevenir y diagnosticar a tiempo a niños con
este trastorno, favoreciendo el inicio de un tratamiento a tiempo, logrando
un mejor pronóstico de desarrollo, beneficiando a más de 200 niños
veracruzanos.
Finalmente, para promover los derechos de las personas LGBTTTIQ+, se
realizó la coronación del rey y la reina de la 11va marcha por el orgullo
LGBTTTIQ+, con el eslogan “Inclusión, Igualdad y Respeto” con una
asistencia de 1,500 personas.
81 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Desarrollo
Económico
Las tareas enfocadas al Desarrollo Económico en una ambiente post
pandemia resultan indispensables para recuperar los niveles de bienestar
que debido a la emergencia sanitaria se perdieron.
La generación de nuevas fuentes de empleo, el apoyo a emprendedores,
la capacitación a la ciudadanía, la vinculación con las empresas a través de
ferias del empleo y la efectiva regulación de las actividades económicas y
comerciales se vuelven un imperativo en la Recuperación Económica que
requiere nuestra ciudad.
Veracruz es una ciudad privilegiada, con una muy importante actividad
industrial, económica, de servicios, agropecuaria y turística. Nuestra
ciudad y su zona conurbada son el polo de desarrollo más importante del
estado y de la región. Es necesario, por lo tanto, articular esfuerzos y unir
voluntades de diferentes actores y niveles de gobierno para recuperar los
niveles de bienestar perdidos durante la pandemia.
Para ello desarrollamos un conjunto de Programas y Actividades que
contribuyen a tal propósito como lo son:
• Programa Municipal de Regulación y Atención a Comercios
• Programa de Desarrollo Económico y Turismo
• Veracruz Ciudad Portuaria
• Apoyo al Campo
• Modernización y Actualización Catastral
83 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
El Gobierno Municipal, consciente de esta enorme área de oportunidad,
con estos programas ha desarrollado las condiciones para generar
acciones y políticas alineadas a los objetivos trazados, para lograr que
nuestro querido Puerto sea cada día más competitivo. De este modo, la
política del Gobierno Municipal está encaminada a establecer las
condiciones necesarias para elevar la productividad como medio para
impulsar el crecimiento potencial de la economía local y generar el
bienestar de las familias veracruzanas.
En ese sentido la inversión pública y privada que en este 2022 de ha
destinado a nuestra ciudad es superior a los 3 mil 60 millones 410 mil
409.63 pesos, de ello el sector empresarial aporta 140, millones 672 mil
916.66 pesos, el gobierno municipal destinó 662 millones 678 mil 837.14
pesos, a través de su programa general de inversión y los financiamientos
de vivienda de las distintas dependencias como la Banca privada,
Banjercito, CONAVI, FOVISSSTE, INFONAVIT,INVI, etc, lo cual ascendió a
$2,222,424,555.83, y 34 millones 634 mil 100.00 pesos con obras de
Gobierno del Estado, consolidando con ello el arranque de la actividad
económica en nuestra ciudad superando los niveles anteriores que nos ha
arrojado la pandemias de SARS-CoV-2 (COVID-19).
Esto es un claro ejemplo de que cuando nos unimos empresas y gobierno
hacemos una mejor ciudad en beneficio de todos.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 84
Programa Municipal de Regulación y Atención a Comercios
En cumplimiento al Objetivo 8 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, implementamos el Programa Municipal de
Regulación y Atención a Comercios, a través del cual desde el inicio de la
Administración se han implementado políticas públicas para Impulsar la
apertura comercial y certeza jurídica de los comerciantes con el propósito
de incentivar el desarrollo económico. Hemos puesto énfasis en otorgar a
los Mercados Públicos la infraestructura adecuada de operatividad, con la
finalidad de convertirlos de manera gradual en centros de consumo
competitivos y mantener espacios públicos ordenados en materia
comercial, para el uso y goce de la ciudadanía.
En materia de comercio y en el cumplimiento de la normatividad vigente,
se han realizaron 1,102 inspecciones al comercio establecido, en
coordinación con áreas municipales, implementando acciones de control
en establecimientos. Como resultado de ello, se ha entregado un total de
30 Cédulas y Licencias de Funcionamiento a negocios catalogados
como “Giro C.”
Para incentivar la inversión, se han celebrado reuniones con cámaras
empresariales en los que el acuerdo ha sido crear canales de
comunicación directa que permitan facilitar el establecimiento de
negocios nuevos, y que se dé cumplimiento a la normativa. En ese mismo
sentido, se ha celebrado una reunión con una asociación de abogados,
85 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
con el objetivo de tener retroalimentación sobre las normativas que se
pretenden impulsar y reformar.
En cuanto a los espectáculos realizados en la ciudad, se han efectuado 35
de éstos, garantizando que cumplan la normativa municipal y cuya oferta
incentive y promueva una oferta importante para el esparcimiento de la
ciudadanía.
Impulsamos los negocios existentes y los sistemas de abasto populares
otorgando certeza jurídica a los locatarios de los mercados municipales,
mediante la entrega de 480 cédulas de regularización, certificando la
concesión del espacio público municipal que hoy ocupan.
Para garantizar la seguridad, limpieza y correcto funcionamiento de las
instalaciones de los mercados municipales, se realizó la revisión de las
instalaciones de gas, eléctricas, hidráulicas, infraestructura y
urbanización de los Mercados Malibrán, Miguel Hidalgo, Unidad
Veracruzana, Ignacio Zaragoza, Virgilio Uribe, para beneficio de más de
3 mil 521 locatarios.
Las labores de Limpieza y desazolve se brindan también con la finalidad
de evitar la propagación de enfermedades y disminuir el riesgo sanitario a
los habitantes, por eso realizamos trabajos en las zonas de mercados y
canales, a fin de evitar riesgos a la salud, ya que al encontrarse en óptimas
condiciones de operación los mercados presentan una fiabilidad en
cuanto a higiene y calidad de productos.
Se realizaron 766 trabajos de desazolve; con estos trabajos fueron
atendidos todos los registros de los mercados Miguel Hidalgo, Unidad
Veracruzana, Zaragoza y Virgilio Uribe. De igual forma, se realizaron 45
trabajos de abatización y fumigaciones de amplio espectro en todos los
mercados municipales, para vigilar el correcto servicio y funcionamiento
en condiciones salubres del comercio y atender sus necesidades.
Como medidas para seguir regulando la actividad comercial en nuestro
municipio, otorgamos 7,760 permisos a comerciantes de vía pública,
garantizando un control sin obstruir el libre tránsito de los ciudadanos
Se han otorgado permisos durante las temporadas de Reyes, Semana
Santa, Carnaval y Día de Muertos, con el objetivo de propiciar la actividad
comercial, pero de manera ordenada en los lugares habilitados para
dichas eventualidades.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 86
En el presente año se han recuperado 19 espacios públicos de actividad
comercial; la recuperación del espacio público del Malecón que ocupa
un aproximado de 4 kilómetros cuadrados y comprende el perímetro de
la zona de Comodoro Azueta y Boulevard pasando por la Zona Naval, la
Torre de Pemex, el Faro Venustiano Carranza, el Malecón y la Zona de
Paseo Insurgentes Veracruzanos. En la zona realizaban sus actividades un
aproximado de 450 vendedores ambulantes. A partir del 3 de octubre y a
la fecha, después de más de 10 años, se ha logrado recuperar la zona del
Malecón, para el goce y esparcimiento de los locales y visitantes.
Cabe mencionar que dicha recuperación se realizó de manera coordinada
y consensada con la Secretaría de Marina y Administración del Sistema
Portuario Nacional Veracruz (Antes APIVER).
En ámbitos de actividades comerciales se puede afirmar que en la
actualidad existe un programa dedicado a vigilar y regular dichas
actividades, lo que se traduce en un bienestar social por medio de la
generación de empleos; pero en términos de fiscalización, también se han
logrado resultados al superar los ingresos del año 2021 (un 10% con corte
al 10 de noviembre) y poder contribuir a tener unas finanzas sanas para el
ayuntamiento.
Programa de Desarrollo Económico y Turismo
Para detonar el Desarrollo Económico y el Turismo en la ciudad, se
realizaron diversas actividades con el objetivo de fortalecer a los sectores
productivos del municipio, incentivando la inversión, el incremento de la
producción y por ende a la generación de fuentes de empleo, todo con el
fin de poder elevar la vida de los habitantes de Nuestro Puerto.
El Municipio de Veracruz cuenta con un Desarrollo Económico cuyas
interacciones exigen contar con procesos de innovación que generen
sistemas de vanguardia en las políticas públicas.
En términos de empleo, la economía local depende primordialmente del
sector secundario. Es por eso por lo que cabe destacar que el Municipio de
Veracruz tiene dinámica de crecimiento en su economía, lo que le ha
permitido destacarse a nivel nacional y avanzar escalones en su
competitividad, pero aún insuficiente para generar los empleos que
demanda la población, e inducir un crecimiento sectorial y regional más
armonioso y equilibrado.
El municipio tiene importantes proyectos de inversión en marcha que
están dinamizando su economía, con altas expectativas para los próximos
años; que representan una oportunidad para materializar inversiones,
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 88
fomentar nuevos mercados y posicionar un ambiente más favorable y de
mayor certidumbre para los negocios.
Los grandes proyectos abren la puerta a una mayor integración comercial
y productiva, que actualmente es muy limitada en ciertos sectores. El
desarrollo del Municipio de Veracruz requiere necesariamente del
fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, quienes a pesar de
que son las principales generadoras de empleo, su crecimiento es
estacional.
Por ello, se están realizando acciones para crear un ambiente que impulse
la creación de empresas fuertes y exitosas de todos los tamaños, que
puedan competir con productos y servicios de cualquier parte del mundo.
Por la posición geográfica privilegiada, recursos naturales y potencial
económico, el Municipio de Veracruz ha sido históricamente uno de los
pilares del desarrollo en el Estado de Veracruz. Nos hemos enfocado en
Gestionar convenios de colaboración interinstitucional para el desarrollo
de las empresas y emprendedores del municipio. Es por eso por lo que nos
hemos enfocado en gestionar convenios de colaboración con diferentes
instituciones, para el desarrollo económico de nuestro puerto.
Nos hemos enfocado en capacitar a MiPymes y emprendedores para la
puesta en marcha y el aseguramiento de la sostenibilidad en sus
negocios, lo que permite crear espacios de intercambio de experiencias y
difusión de las capacidades comerciales de la ciudad, a través de las
ventajas competitivas de la relación ciudad y puerto.
Se han llevado a cabo diversos eventos enfocados a crear vinculación
laboral en las colonias, mediante Jornadas Laborales denominadas
“Empléate en tu colonia”, para impulsar la incorporación de la ciudadanía
a un empleo formal
Ello lo hemos complementado con acciones como:
▪ Jornadas Laborales Virtuales.
▪ Ferias de Empleo.
▪ Reuniones con empresas para el seguimiento de las vinculaciones
laborales.
▪ Intercambio de cartera con las empresas.
▪ Seguimiento directo con la ciudadanía para su vinculación laboral.
89 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
La continua falta de oportunidades de trabajo digno, la insuficiente
inversión y el bajo consumo de las familias, producen un rezago en la
sociedad, por lo que la creación de empleos de calidad sigue siendo un
gran desafío para casi todas las economías.
Durante este año se realizaron diversas actividades con el único objetivo
de fortalecer a los sectores productivos del municipio, incentivando la
inversión y a la generación de fuentes de empleo, para elevar la calidad de
vida de los habitantes de Nuestro Puerto con acciones de vinculación
beneficiando a más de 4,000 personas con actividades como:
• 2 jornadas laborales virtuales con 234 vinculaciones.
• 9 jornadas laborales “EMPLEATE EN TU COLONIA”, con 802
vinculaciones.
• 14 Reclutamientos con 17 empresas privadas y 770 vinculaciones.
• 24 Brigadas DIF en donde se apoyó con un módulo de bolsa de
trabajo en brigadas D.I.F en diferentes colonias, logrando 259
atenciones.
• Dentro de la Dirección se tiene un módulo de oficina de empleo
con vinculación permanente, mediante la cual se realizaron 1,018
vinculaciones.
• Feria del Empleo NESTLE Alianza del Pacífico - U.V, realizando 815
vinculaciones.
• Feria del Empleo 2022, donde participaron 55 empresas, logrando
242 vinculaciones.
Cabe mencionar que a través del Intercambio de cartera entre las 49
diferentes empresas, se intercambiaron alrededor de 756 currículos.
Como sabemos la actividad económica dentro del municipio es de suma
importancia, La misma debe estar autorizada a través de una Cédula de
Empadronamiento. Respecto del registro de los Giros A, B y C, en lo que
va del 2022, se han aperturado 143 nuevos establecimientos con un
monto de inversión superior a los 140 millones 672 mil 916.66 pesos,
generándose 1,633 nuevos empleos formales, tan solo de los negocios
dados de alta ante las autoridades municipales.
Cabe mencionar que durante este 2022 se realizaron cambios generados
en esta administración al trámite de empadronamiento:
▪ Digitalización del Trámite para el Giro A
▪ Se agrego un CÓDIGO QR el cual sirve para validar por cualquier
servidor público que visite el establecimiento, además de brindar al
propietario del negocio la certeza de sus datos e información.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 90
Para detonar el Desarrollo Económico mediante políticas focalizadas y
consensadas llevamos a cabo la Instalación del Consejo Municipal de
Desarrollo Económico, con el cual se dio acercamiento con las principales
cámaras empresariales, a fin de tener la vinculación del gobierno y la
sociedad, para escuchar propuestas de mejoras.
Derivado de ello han sido recabadas propuestas enfocadas a promover
canales de inversión y financiamiento para Pymes, dedicadas al turismo,
fungiendo el Gobierno Municipal como enlace entre el empresario y la
financiera para satisfacer las necesidades que el sector turístico demande.
Producto de los diversos convenios de colaboración, se realizaron 25
talleres empresariales, capacitado a 691 personas en temas de
herramientas de Desarrollo e Innovación para el proceso de los
emprendimientos.
Además. hemos tomado el turismo como motor e impulsor del desarrollo
económico el gran reto para el H. Ayuntamiento de Veracruz, trabajando
para ir recuperando lo que se detuvo debido a la pandemia mundial
COVID-19 ya que de manera continua y firme hemos trabajado en el
rescate del sector turístico para reposicionar el municipio a nivel nacional
e internacional.
A pesar de todos los retos, en el turismo ya estamos trabajando en mitigar
el impacto socioeconómico de la COVID-19 diseñando planes adecuados
a las diferentes necesidades.
Para eso revalorizamos el turismo, sustentando la promoción de la
identidad propia, valores, cultura, historia y tradiciones de nuestra ciudad,
provocando un incentivo adicional para la realización de conferencias y
congresos.
El Gobierno Municipal atendió, a través de los módulos de información
turística más de 8,000 visitantes otorgando información de las bellezas
naturales, el patrimonio histórico, diversidad cultural, tradiciones y
actividades más representativas que nuestra ciudad ofrece, así mismo
nuestros visitantes locales y población estudiantil acuden a las visitas
guiadas y Recorridos Turísticos, por Palacio Municipal, principalmente en
los Recintos Museo de la Ciudad y Museo Casa Salvador Díaz Mirón, en los
cuales se da a conocer la historia que se enmarca en ellos, así aprenden,
conocen y observan el legado histórico de la ciudad más antigua de
América Latina. Siempre con las medidas protocolarias necesarias para
cuidar su salud.
91 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Este año destaca nuevamente que, aproximadamente millón y medio de
personas llegaron a Veracruz durante la semana del Festival Velas
Veracruz 2022, tan solo 430 mil personas visitaron los buques, siendo el
más atractivo el velero Cuauhtémoc de México. Estas embarcaciones
vinieron a traer un mensaje de buena voluntad y de paz, donde los
veracruzanos abrieron no sólo los brazos, sino su corazón a todos los
tripulantes
En materia de tradiciones hay que destacar que México se caracteriza por
contar con una multiculturalidad popular de celebraciones y
conmemoraciones marcadas principalmente dentro de los calendarios
religiosos, lo que se traduce en la realización de las denominadas fiestas
populares.
Anteriormente los gobiernos federal y estatal, a través de las dependencias
de turismo, aportaban recursos públicos para hacerlo un atractivo turístico
y el municipio aportaba recursos para generar atracción económica para
beneficiar a los sectores comerciales, hoteleros y restauranteros. Sin
embargo, desde edición 2020 las dependencias federales y estatales
decidieron no generar erogaciones en dicha festividad, por lo que el
municipio de Veracruz aporta la totalidad de los recursos y con ello da
continuidad a la fiesta de las y los veracruzanos.
El verano fue especial para Veracruz ya que se detonó con nuestras
actividades una derrama económica de 1,150 millones 653 mil 200 pesos
de acuerdo con lo reportado por las cámaras empresariales y una
ocupación hotelera del 72.98 % durante los meses de julio y agosto.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 92
Este año y derivado el confinamiento por la aún actual pandemia de SARS-
CoV-2 (COVID - 19) el carnaval se llevó a cabo del del 1 al 5 de julio, con lo
cual Veracruz recibió a más de 700 mil turistas, y se considera que más de
1 millón 200 mil personas asistieron a los diversos eventos realizados, con
lo que se alcanzó una cifra de hasta 135 mil asistentes a los desfiles y 35
mil asistentes en promedio en los 3 eventos masivos que se realizaron
en la macroplaza.
En cuanto a la derrama económica, de acuerdo a la Cámara Nacional de
Comercio Servytur de Veracruz (Canaco) y en el sector restaurantero se
alcanzó los 26 millones de pesos, de acuerdo con la Cámara Nacional de la
Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (CANIRAC)se
alcanzó la cifra de 400 millones de pesos por parte del comercio
establecido y la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles Veracruz-Boca
del Río, dio a conocer que se alcanzó una ocupación del 100 por ciento en
promedio durante el fin de semana, esto gracias a los trabajos coordinados
entre iniciativa privada y este Ayuntamiento.
El programa del Carnaval contempló la realización de cinco desfiles llenos
de color que inundaron las calles con un ambiente musical y festivo de
carnaval, contando con la entusiasta participación de 52 agrupaciones,
entre comparsas, batucadas, marching bands, bastoneras y 22 carros
alegóricos, que recorrieron el Boulevard Manuel Ávila Camacho. Con
ello, ciudadanos y turistas apreciaron la gran presentación que ofrecieron
con sus coreografías y coloridos vestuarios.
93 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Veracruz Ciudad Portuaria
El puerto de Veracruz es fundamental para el desarrollo del país y
constituye una plataforma logística de alto valor agregado en comercio e
inversión lo cual se traduce en oportunidades de negocio e intercambio
comercial.
Con el objetivo de generar desarrollo económico en el municipio, se
promueven acciones necesarias para el aprovechamiento de las
capacidades productivas del mismo, a través de la capacitación para el
fomento al comercio, lo cual se traduce en generación de empleos y
derrama económica, promoviendo la identidad portuaria local como un
activo clave para una relación sostenible.
Nuestro Puerto ha crecido, convirtiéndose en un abanico de
oportunidades para presentes y futuras generaciones Para maximizar su
aprovechamiento se realizaron 15 capacitaciones a más de 1,000
ciudadanos en temas como:
• Cómo realizar una importación exitosa
• Los puertos comerciales más importantes de México
• Plan para exportación
• Regulaciones y restricciones
• Contexto global de negocios
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 94
Cabe resaltar que, para promocionar la Ciudad llevamos a cabo el Foro
Portuario denominado “El Sistema Portuario Nacional y la importancia
de una integración Puerto-Ciudad”, en el cual, mediante 4 ponencias
alrededor de 5,000 personas pudieron conocer las ventajas competitivas
que ofrece Veracruz.
Se ingresó la solicitud para la gestión de dos proyectos en el marco del
programa Puerto - Ciudad, a través de la Administración del Sistema
Portuario Nacional de Veracruz: el proyecto de la 2da. Etapa de
Rehabilitación del Puente Morelos y el Libramiento Puerto Seco.
De igual forma, se realizó la firma de convenio con el Instituto de
Tramitación Aduanal y del Golfo ITAG, con la finalidad de unir esfuerzos
entre ambas partes para promover la inserción laboral y oportunidad para
las y los veracruzanos en el sector de comercio exterior y aduanas, así
como todos los demás programas de estudios afines, diseñando,
participando y fomentando la participación en bolsas de trabajo y ferias de
empleo. Finalmente, se realizaron 2 visitas al puerto de diferentes grupos
de estudiantes para fomentar la identidad Portuaria.
95 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Apoyo al Campo
Contribuyendo al cumplimiento de la Meta 8.9 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, se implementó el Programa Apoyo al
Campo, el cual dio inicio con el levantamiento de un censo de
productores, para conocer, planear, asignar recursos y evaluar la
implementación de programas y estrategias que contribuyan a fortalecer
el sector agropecuario de 410 productores dedicados a dicha actividad y
287 a labores de acuacultura en nuestro municipio.
Derivado de lo anterior fue el apoyo a 77 productores con 3,800 pacas
de forraje, para la temporada de estiaje. Así mismo, apoyamos al sector
acuicultor generando una derrama económica de más de 300 mil pesos
aproximadamente en el 1er Festival del Pescador, realizado en nuestro
municipio, donde 12 familias de pescadores resultaron beneficiadas,
contando con un aforo de más de 3,000 personas que asistieron a este
evento.
Además, contribuyendo al cumplimiento de la Meta 17.7 de la Agenda
2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se realizó un acuerdo con
el Banco de Alimentos, este enlaza a los habitantes que no cuentan
con los recursos económicos para poder adquirir los productos de la
canasta básica, a través de cuotas de recuperación accesibles llegando a
su localidad.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 96
De igual forma, se establecieron acuerdos con entes académicos,
instrumentando cursos de introducción a la microempresa rural,
fomentando la inclusión especifica de la mujer, con lo cual se llevaron
a cabo 17 acciones permanentes en las distintas localidades de este
municipio, tales como, “Como manejar una microempresa”, “Como
empoderarse como mujer empresarial”, “Finanzas Sanas”,” Compartiendo
tu experiencia empresarial” entre otras, con una participación de más de
1,200 mujeres, siendo beneficiadas directamente más de 250 de ellas,
logrando iniciar su microempresa.
Cabe resaltar que, por primera vez en su historia, el Gobierno Municipal de
Veracruz reconoció el gran y arduo trabajo que realizan las mujeres del
campo, implementando “El premio a la Mujer Rural”. Este año la
distinguida mención fue otorgada a 14 destacadas mujeres, que por sus
acciones han contribuido al bien común y a sus propias familias. El día 15
de octubre decretado por la ONU como el “Día Internacional de las
Mujeres Rurales”, fue entregado de mano de la presidenta municipal en
la sala de cabildo el mencionado reconocimiento, conmemorando y
empoderando el papel decisivo de las mujeres rurales.
En el marco de dicha celebración, fueron realizadas 4 actividades, en
las cuales fue clave la distinción del rol que cumplen en el desarrollo de los
sistemas alimentarios y el soporte de la comunidad.
Además, se establecieron 16 actividades permanentes con entes
académicos en las localidades rurales, mediante el apoyo de
regularización a niños de educación básica, y actividades físico-
recreativas incluyendo por primera vez dos cursos de verano que fueron
totalmente gratuitos en las localidades de Santa Rita y Dr. Delfino A.
Victoria (antes Santa Fe) en los que asistieron 108 infantes.
97 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
De igual forma, se realizó en 7 ocasiones la Expo Impulsa Mujer Rural, en
la localidad de Tejería, donde 350 mujeres emprendedoras han salido
beneficiadas dando una derrama económica a este sector que estaba
olvidado.
Así mismo, contribuyendo al cumplimiento de la Meta 11.4 de la Agenda
2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se apoyó en la realización de 14
fiestas patronales, salvaguardando el patrimonio natural y cultural,
contando con la participación de aproximadamente 15,000 mil
habitantes de diferentes localidades. Por primera vez participaron dentro
de las festividades carnestolendas 7 Reinas de las distintas localidades,
integrándolas a los paseos que se celebraron por dicha festividad.
Trabajando de la mano con la población rural, beneficiamos a más de
2,600 niños, jóvenes, padres de familia y maestros, a través de viajes,
visitas al centro histórico o de esparcimiento totalmente gratuitos, y con
la Dirección de Cultura y Recreación se emprendió la actividad “Juega y
Aprende” el cual tuvo un impacto de 1,100 infantes.
De igual manera se creó con la colaboración del colectivo Impulsa Mujer
Rural la actividad Ponte Guapa, la cual consiste en otorgar una mejoría en
la autoestima de las mujeres en las distintas localidades, beneficiando a
un total de 560 de ellas, dándoles más de 1,680 servicios en un total de 8
eventos de esta índole.
Además, con la Asociación Civil “Cool Planet” se hicieron talleres de
producción de abono y reforestación en 8 escuelas de la zona,
impactando a 400 estudiantes.
En ese mismo tenor, se realizaron 22 pláticas informativas en
colaboración con la Asociación MEXFAM, donde se tuvo una asistencia
de 550 personas en temas sobre sexualidad y prevención de
enfermedades de trasmisión, así como género y adolescentes.
Aunado a lo anterior en coordinación con el Instituto Municipal de las
Mujeres de Veracruz se llevaron a cabo 2 talleres informativos y se realizó
la 1ª Feria de Seguridad hecha en la localidad de Santa Rita, donde
participaron los 3 órganos de gobierno y asistieron 120 jóvenes y adultos.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 98
Modernización y Actualización Catastral
El catastro municipal es un área estratégica para el Ayuntamiento, base
fundamental para una de las figuras más antiguas de los impuestos
gubernamentales que ha ido evolucionado y adecuando conforme al
reconocimiento del derecho de propiedad y vivienda digna. Es una
obligación de las y los mexicanos su inscripción en el mismo conforme a
la Fracc. I del Artículo 36 de nuestra constitución.
Actualmente el Ayuntamiento de Veracruz contempla un padrón de
279,971 inmuebles que anualmente deben cumplir con la
responsabilidad de pagar el impuesto predial, siendo por ende una de las
principales fuentes de ingreso municipal para llevar servicios y mejoras a
la población.
Del pago de las contribuciones municipales se derivan gran parte de los
Planes, Programas y Acciones, cabe señalar que por servicios catastrales
se obtuvieron ingresos por 157 millones 141 mil 419 pesos y por
diferencias de construcción 9 millones 110 mil 687 pesos.
Se llevaron a cabo otras acciones como la conservación y actualización de
4,023 predios, entre los que destacan más de 6,333 cédulas catastrales,
5,496 traslados de dominio.
99 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Seguridad
Ciudadana
En Veracruz, la seguridad de nuestros hijos y de nuestras familias es lo
primero. Por eso, hoy en materia de Seguridad Pública, el Gobierno
Municipal de Veracruz pone todo su empeño para construir una ciudad
más segura en la que podamos vivir tranquilos, con la certeza de que
nuestros seres queridos están protegidos
Quienes forman mi equipo de trabajo tenemos el compromiso firme de
garantizar la seguridad de nuestra ciudadanía y fortalecer el respeto pleno
a los derechos humanos.
Son dos temas que van de la mano, y por eso, trabajamos de forma
coordinada con los niveles de gobierno y con las fuerzas de seguridad para
cumplir con este objetivo.
El objetivo conjunto es erradicar este problema que ha tocado la vida de
las familias Veracruzanas, porque el respeto pleno de los derechos es la
condición indispensable del desarrollo y de una mejor calidad de vida.
Dentro de las acciones de Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia, nuestro objetivo primordial es y será reducir la violencia y la
delincuencia de los grupos más expuestos, atendiendo los factores de
riesgo y fortaleciendo la protección, la sensibilización, el reconocimiento y
la educación para identificar situaciones de violencia y formas de
enfrentarla.
Para ello, contamos con una unidad responsable de la prevención social
de la violencia y la delincuencia, sin embargo, necesitamos crear las
condiciones para contar con un cuerpo profesional de policía para la
prevención del delito, de acuerdo con el tamaño de nuestro municipio.
101 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Al lograrlo, podremos estar en condiciones de abatir la incidencia de
delitos del fuero común dentro del municipio, de manera coordinada con
el estado y la federación.
Cabe resaltar que contamos en Veracruz con el departamento de
bomberos municipales más antiguo en Latinoamérica, el cual está
próximo a cumplir su 150 aniversario. Actualmente forma parte de la
Dirección de Protección Civil.
Para poder contar con un Municipio Seguro acorde al tamaño e historia
de nuestro puerto emprendimos los siguientes programas:
• Programa Municipal de Protección Civil.
• Profesionalización y Fortalecimiento de los cuerpos de Seguridad
Pública Municipal
• Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial
• Prevención del Delito y Vinculación Ciudadana
• Educación Vial
• Ingeniería Vial
• Gobernabilidad Democrática
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 102
Programa Municipal de Protección Civil
El Municipio de Veracruz cuenta con el puerto marítimo comercial más
importante del Golfo de México, así como el Parque Marino Nacional
Sistema Arrecifal Veracruzano, área natural protegida considerada uno de
los arrecifes más importantes de México, por su naturaleza y clima cálido
tropical, cuenta con una gran afluencia de visitantes durante todo el año.
Para salvaguardar la integridad de la habitantes y visitantes, a través de la
Dirección de Protección Civil, se realizan diariamente un conjunto de
acciones, procedimientos y se trabaja en la capacitación, realización de
ejercicios, simulacros encaminados a prevención y atención oportuna a
emergencias reportadas por la ciudadanía. A la vez que se crean
estrategias de análisis y organización para eventos futuros.
A lo largo del presente año y de los diversos eventos realizados, en todo
momento se mantuvo un saldo blanco, gracias a las acciones de
prevención realizadas, en ese tenor resaltan los siguientes eventos:
Operativo del nuevo amanecer, realizado el 1 de enero de 2022, donde se
realizan recorridos en la zona de playas y el boulevard Manuel Ávila
Camacho de manera preventiva.
103 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Realización de operativos de revisión, previo a las fiestas del carnaval,
de las gradas por todo el Boulevard Manuel Ávila Camacho, así como de
carros alegóricos y el escenario en la Macro Plaza del Malecón, todo esto
con la finalidad de brindar seguridad a todos los que asistieron del 30 de
junio al 05 de julio 2022 a nuestra máxima fiesta.
Operativos de Semana Santa y Vacaciones de Verano.
Aniversario del Grito de la independencia 15 de septiembre.
Operativo en panteones del 21 de octubre al 02 de noviembre (panteones
del Municipio), con recorridos preventivos, para la oportuna detección de
enjambres y/o panales, que puedan representan un riesgo para las
personas que acuden.
Operativo de temporada de lluvias y ciclones tropicales del 01 de junio
al 30 de noviembre.
Aunado a este trabajo se realizaron más de 10, 880 servicios y acciones,
como inspecciones, simulacros, pláticas de concientización, anuencias y
opiniones técnicas entre otros.
1,393 supervisiones (inspecciones) en diferentes establecimientos e
inmuebles dentro del Municipio de Veracruz, verificando que cumplan
con la normatividad en materia de protección civil.
12 ejercicios y simulacros para el desarrollo de destrezas para la pronta
identificación de rutas de evacuación y zonas seguras.
35 pláticas de concientización, a planteles desde Jardín de niños hasta
Bachiller, así como a diferentes áreas de H. Ayuntamiento de Veracruz.
1,316 anuencias a los diferentes establecimientos que cumplen con las
medidas básicas de seguridad en materia de protección civil, al momento
de las visitas que se realizaron.
73 opiniones técnicas mediante los recorridos realizados en los
inmuebles o terrenos donde se verifica las colindancias, si cuentan con
servicios públicos, el equipamiento urbano, así como los posibles riesgos
hidrometeorológicos, verificando los riesgos externos al predio.
109 factibilidades para construcción – ampliación – remodelación -
demolición, haciendo mención que deberán de cumplir con todas las
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 104
acciones preventivas necesarias durante sus maniobras para evitar
afectaciones a personas, bienes e inmuebles colindantes.
34 talleres – cursos de capacitación al personal sobre temas como
comportamiento del fuego, prevención de ahogamiento, formación y
certificación de guardavidas, primeros auxilios en medios acuáticos,
Introducción al Rescate Animal, manejo del estrés, código de ética, etc.)
858 Brigadas en materia de protección civil en escuelas y empresas, las
brigadas están capacitadas en evacuación o simulacros, para poder llevar
a cabo las acciones básicas, antes, durante y después de la emergencia.
Se atendieron 6,990 llamados de la ciudadanía destacando lo siguiente,
726 incendios de quema de basura en terrenos baldíos, 361 incendios en
pastizales y potreros, 119 incendios en casa habitación, 49 incendios en
comercios, 660 fugas de gas en tanques portátiles y estacionarios, 565
reportes de abejas y avispas de las cuales se combatieron 205 enjambres
y 226 panales que representaban un riesgo para la ciudadanía.
Protección civil atendió 1,973 posibles riesgos, guardavidas realizo 6
oportunos rescates, y se brindaron 45 atenciones de primeros auxilios
por lesiones menores.
Para dotar del equipo necesario a nuestro personal, se realizó una
inversión de más $781, 718.59, mediante la adquisición de mangueras
contra incendio con un costo de $ 197,646.91, así como de uniformes para
los 89 elementos con un costo aproximado de $240,000.00, y se recibió
la donación de 27 tambos de plástico con capacidad de 200 litros
conteniendo (Espuma Chemguard 6% AFFF C-601MS), haciendo un total
de 5,400 litros de espuma con un costo aproximado de $ 208,000.00
Se equipó al personal de guardavidas para el operativo de semana santa
con la adquisición de uniformes, boyas de rescate, lonas preventivas y
otros insumos con un costo aproximado de $136,071.68.
En cumplimiento a la Meta 16.4 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, implementamos los Programas de
Profesionalización y Fortalecimiento de los cuerpos de Seguridad
Pública Municipal, de Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la
Operación Policial, así como el Programa de Prevención del Delito y
Vinculación Ciudadana del Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025.
Actualmente, seguimos consolidando nuestro estado de fuerza
conformado por 141 policías en activo, quienes están evaluados en
Control de Confianza, y Certificados como Policías Preventivos.
Al respecto cabe resaltar que a nivel Estatal contamos con el único cuerpo
policiaco en el que el 100% de su personal se encuentra certificado,
quienes además han recibido capacitación táctica y operativa, para cubrir
las actividades establecidas en el contacto ciudadano, con un alto grado
de responsabilidad y compromiso en el resguardo de la seguridad y la paz
pública.
Para lograrlo destinamos un total de 49 millones 264 mil 790.68 pesos,
con recursos propios, en acciones como las evaluaciones de control de
confianza de los elementos operativos, capacitación, equipamiento e
infraestructura y gastos de operación.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 106
Programa de Profesionalización y Fortalecimiento de los
Cuerpos de Seguridad Pública Municipal
Dentro del Programa destinamos 2 millones 718 mil 240 pesos, para
establecer las políticas generales mediante la homologación de
contenidos temáticos y metodologías de enseñanza y aprendizaje, que
consoliden la formación, actualización, especialización y el desarrollo
profesional de los cuerpos de seguridad pública, ello se traduce en 13
Cursos de capacitación en temas como:
• Derechos Humanos.
• Diplomado Mandos.
• Policía de Proximidad con perspectiva de Género.
• Equidad de Género.
• Ética Policial.
• Justicia Cívica.
• RDN: Infracción Administrativa (Registro Inmediato, Actualización y
Centro de Detención).
• Estrategias de Trabajo con la Comunidad para la obtención de
información sobre el fenómeno delictivo en la localidad.
• Informe Policial Homologado.
• Búsqueda de personas.
• Masculinidades.
• Perspectiva de género.
• Tipos y modalidades de violencia.
Además, impulsamos el Fortalecimiento de las Capacidades de
Evaluación en Control de Confianza, destinando 132 mil pesos para la
aplicación de 24 evaluaciones. Con ello garantizamos que todo el
personal que labora se encuentra certificado y avalado bajo los criterios
establecidos por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
107 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Programa de Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la
Operación Policial
Para continuar mejorando la operación policial, por medio del Programa
de Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial,
destinamos 4 millones 343 mil 351.2 pesos en la adquisición de:
-2 Aeronaves no tripuladas tipo Drone DJI MATRICE 300, con cámara
térmica radiométrica.
-2 Estaciones inteligentes de carga.
Uniformes para Policías Municipales:
-410 playeras azules interiores.
-410 playera polo blanca micro pique.
-410 Camisola táctica.
-410 Gorra tipo beisbolera.
-410 Pantalón táctico.
-450 Botas tácticas color negra (225 pares).
Buscando obtener la infraestructura necesaria para otorgar un mejor
servicio a la ciudadanía, destinamos 555 mil 840.20 pesos, para la
Construcción de la Caseta de Vigilancia dentro del Camellón en Av. George
Washington entre Alonso de Ávila y España.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 108
Prevención del Delito y Vinculación Ciudadana
A través del Programa de Prevención del Delito y Vinculación
Ciudadana, también buscamos inhibir las conductas antisociales con
otras actividades que desarrollamos en el Centro de Desarrollo Social
para la Prevención del Delito, donde ofertamos a la ciudadanía
actividades deportivas como acondicionamiento físico, Lima Lama,
pesas, ZUMBA, step, Taekwondo, Jazz y Gimnasia Rítmica, así mismo, se
han ofrecido y dado seguimiento a 16 asesorías jurídicas y 15
psicológicas, logrando así, beneficiar a un promedio de 1, 517 personas.
En el Centro de Desarrollo Social para la Prevención del Delito se ha
brindado un total de 16,341 atenciones ciudadanas, convirtiéndose en un
espacio de reconstrucción social en el que las personas detectan y
potencializan sus habilidades, generan y promueven una cultura de paz y
se enfocan en actividades productivas que les ayuda a desarrollar una
mejor calidad de vida.
De igual manera, se realizó un convenio de colaboración con el ICATVER
e IMMUVER, para la implementación de talleres de capacitación, cómo
son, el Taller de Industria del Vestido (ICATVER), Taller de Enfermería,
Taller de Orientación Educativa y Sexual para Adultos y Adolescentes,
Taller de Fisioterapia y Reumatología, Taller Cómo Amamos a las
Mujeres y el Taller de Teatro (IMMUVER) a través de los cuales se ha
109 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
logrado capacitar a 320 ciudadanos entre ellos (adolescentes, mujeres y
hombres), estas actividades han contribuido a fortalecer de manera
interinstitucional a grupos prioritarios de atención en materia de
prevención con acciones y estrategias dirigidas a la población.
En este sentido, seguimos trabajando en coordinación con la Dirección
de Vinculación Institucional, dependiente de la Secretaría de Seguridad
Pública del Estado en coordinación con Policía Naval, para el seguimiento
y atención a 70 Redes Vecinales, constituidas por 873 residentes de
diferentes Fraccionamientos y Colonias del Municipio, quienes
contribuyen con la seguridad en sus entornos habitacionales, a través de
la participación colectiva.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 110
Educación Vial
Se han impartido a escuelas y empresas, 231 pláticas de educación vial,
en 120 escuelas y 18 empresas, impactando a un total de 9,408 niñas y
niños, docentes, padres de familia y personal de empresas
Estas actividades fueron reforzadas con la instalación de 51 señales
verticales (Preventivas, Restrictivas e Informativas) con la finalidad de
coadyuvar en la educación vial de la ciudadanía y se llevó a cabo
señalización horizontal en vialidades, lo que se traduce en la pintura de
639 pasos peatonales, 105 reductores de velocidad 1,322 flechas de
sentido de circulación, 36,529.5 metros lineales de rayas separadoras
de carriles entre otros servicios que conforman los 158,593.28 metros
lineales de calles y avenidas debidamente señalizadas
DESCRIPCIÓN TOTAL MEDIDA M2 ML
Pintura guarniciones 1,952.92 metros 1,952.92
Pasos Peatonales 639 unidad 10,417.33 10,4173.3
Reductores de Velocidad 105 unidad 239.77 2,397.7
Flechas sentido circulación 1,322 unidad 1,322 13,220
Rayas de Alto / Separadoras de carril
36,529.5 metros 36,529.5
Cajón de Estacionamiento 319.86 metros 319.86
Letras 3 unidad
TOTAL 11,979.1 158,593.28
111 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Ingeniería Vial
Con relación al mantenimiento preventivo y correctivo de los semáforos,
se realizaron un total de 1,611 servicios y 210 semáforos atendidos de los
222 existentes, es decir dimos arreglo al 95% de ellos.
Se dio atención a 388 peticiones de la ciudadanía recibida por los
canales electrónicos del Ayuntamiento y 166 presenciales, los cuales se
tradujeron en retiro de objetos que obstruyen el paso peatonal y pláticas
de sensibilización a la ciudadanía para que sean partícipes del cambio que
demandan.
A partir de que el Ayuntamiento retomó la prestación del servicio público
de Tránsito y Vialidad dentro de su jurisdicción territorial, hemos
implementado más de 325 operativos específicos, como son los servicios
que demanda la ciudadanía en la celebración de peregrinaciones, desfiles
escolares, desfiles festivos, papaquis, carreras, etc., el retiro de vehículos
estacionados en la vía pública por más de quince días (vehículos maceta),
operativos de apoyo en cruces peatonales, retiro de objetos o
señalamientos usados para apartar lugares, y demás acciones en la
materia, con el objeto de garantizar la observancia y cumplimiento de las
disposiciones de orden público e interés social en materia de tránsito de
vehículos, personas, semovientes y objetos, así como el estacionamiento
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 112
de vehículos en la vía pública y en la propiedad privada dentro del
Municipio.
Aunado a lo anterior, seguimos trabajando con una colaboración efectiva
entre los tres niveles de gobierno, y en estricto ejercicio de nuestras
atribuciones, hemos participado en más de 216 operativos de revisión y
protección ciudadana instalados y operados por la Comandancia de la
Unidad de Tarea de Policía Naval en Apoyo de la Secretaría de Seguridad
Pública.
En ese mismo tenor, en coordinación con personal de la Cruz Roja
Mexicana, del Consejo Estatal para la Prevención de Accidentes (COEPRA),
de la Comandancia de la Unidad de Tarea de Policía Naval en Apoyo de la
Secretaría de Seguridad Pública, de la Secretaría de Seguridad Pública, y
de la Policía Municipal, se han realizado diversos operativos de revisión
para detectar la presencia de alcohol espirado en los conductores de
vehículos en todas sus modalidades, como parte de la campaña para el
combate al alcoholismo.
Sin embargo, a pesar de la difusión al Reglamento de Tránsito del
Municipio de Veracruz, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, las
pláticas al personal de distintas empresas, asociaciones públicas y
privadas y diversos organismos empresariales, impera una falta de cultura
vial entre la ciudadanía, lo que ha generado más de 1,372 accidentes, de
los cuales se reportaron 139 lesionados y una persona fallecida.
Así mismo, por diversas violaciones al Reglamento de Tránsito del
Municipio de Veracruz, se han aplicado más de 65,000 infracciones, pero
es meritorio resaltar que eso ha contribuido a que la ciudadanía respete el
reglamento, incremente su cultura vial y disminuyan los accidentes y
demás eventos relacionados.
En lo que corresponde al Área Médica de la Dirección de Tránsito y Vialidad
Municipal, los doctores han realizado valoraciones y certificados a un total
de 1,864 ciudadanos, entre los que se incluyen lesionados por hechos de
tránsito, y los practicados con la finalidad de detectar o corroborar la
ingesta de alcohol por encima de los niveles permitidos.
Además, en los casos que a la ciudadanía les genera dudas e
inconformidades respecto a las infracciones recibidas, les otorgamos
asistencia jurídica y se les informa de la normatividad vigente, con lo cual
hemos atendido a más de 315 personas.
113 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Cabe destacar que después de 15 años y finalizada la concesión del servicio
de parquímetros para la empresa Zeus Monitoreo Vial, no se renovó la
concesión. El Gobierno Municipal de Veracruz toma el control de este
servicio, cumpliendo así una de las demandas de la ciudadanía, para poder
otorgar una atención acorde al objetivo de estos, que es promover la
movilidad y destinar recursos a nuestro Centro Histórico
Tan solo este año y derivado del 32% de lo captado por parquímetros, se
pudo rehabilitar calles como Landero y Coss, y la primera etapa del puente
Morelos.
Por lo que al ser ahora el 100% de los ingresos administrados por el
Gobierno Municipal se podrá invertir en obras en el primer cuadro de la
ciudad
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 114
Gobernabilidad Democrática
Nuestra política se distingue por siempre mantener contacto directo con
la ciudadanía conociendo sus necesidades y planteamientos, impulsando
el fortalecimiento de la democracia, sustentando su actuación, a través de
valores como la libertad, honestidad, tolerancia y el ejercicio ético del
poder, privilegiando el diálogo y la negociación para la realización de
acuerdos. Esto se traduce en más de 8,222 atenciones, a través de la
Dirección de Gobernación.
Ante esta nueva normalidad, se han creado nuevos esquemas de
participación ciudadana y se pusieron en operación diversos programas
enfocados a otorgar más y mejores servicios a la ciudadanía, siempre con
respeto a la diversidad de pensamiento, la comunicación, la concertación
y el acuerdo con los diversos sectores sociales, políticos, intelectuales,
sindicatos, o medios de comunicación, para atender y resolver los
conflictos sociales con cercanía.
Esta misma cercanía y respeto de la ley se ha traducido en 154 reuniones
de trabajo en diversas colonias, con la finalidad de identificar sus
principales necesidades y atender las problemáticas planteadas, así como
255 gestiones ciudadanas de manera conjunta al interior de la
administración y 37 asesorías jurídicas gratuitas a la población.
115 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Se ha contribuido en el establecimiento permanente de canales de
comunicación con los distintos actores políticos y sociales de la entidad,
en un marco de respeto a la pluralidad, lo cual se ha traducido en la
atención de 134 manifestaciones y la implementación de 305 operativos
de manera conjunta con diversas autoridades y áreas de la administración;
así como de atención a los protocolos de salud establecidos en la Jornada
Nacional de Sana Distancia.
Fomentando la cultura cívica de la ciudadanía entre los 18 y 40 años;
logramos agilizar el trámite del Servicio Militar Nacional (S.M.N.)
mediante la Junta Municipal de Reclutamiento en coordinación con de
la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), a través de la XXVI Zona
Militar, se han expedido un total de 2,980 cartillas de identidad no
liberadas, para la clase 2002 y remisos, así como 882 constancias de no
trámite del servicio militar nacional.
A través de los Jefes de Manzana, se atiende a la ciudadanía, la cual
requiere diversos documentos relacionados con sus actos, tales como
constancias, certificando los rubros de Residencia, Arrimo, Buena
Conducta, Comercio, Dependencia Económica, Unión Libre, Abandono de
Hogar, Identificación, Origen, Ingresos y Otros, es por eso por lo que se han
expedido un total de 3 mil 315 certificaciones de constancias
Viviendo en un mundo globalizado, a través de la inscripción de
Extranjeros, se otorgaron constancias de Fe de vida y de residencia, con
la finalidad de atender a las persona que radican en esta ciudad,
generando hasta el momento 14 inscripciones y 10 constancias de fe de
vida (Véase Tabla 15).
Trámites de la Oficina de Estadística y Extranjería
Inscripciones de Extranjeros 14
Fe de vida 10
TOTAL 24
Tabla 15 Trámites de la Oficina de Estadística y Extranjería
Fuente: Dirección de Gobernación
Procurando la sana convivencia social, se han realizado pláticas y
orientaciones a líderes religiosos, con la finalidad de mantener una
relación estrecha y cordial en el desempeño de las funciones
administrativas y religiosas en coordinación y consenso. Cabe hacer
mención que, a pesar de la pandemia de SARS-CoV2 (COVID-19), se les ha
otorgado 130 apoyos logísticos en sus eventos beneficiando a un total de
2 mil personas, los cuales han seguido los protocolos de salud
establecidos en la Jornada Nacional de Sana Distancia.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 116
Cabe hacer mención que el pasado 14 de septiembre, se recibió la
respuesta favorable por parte del Director General de la Oficina de
Pasaportes, Lic. Carlos Alfonso Candelaria López para poder iniciar con los
trámites de la reapertura de la Oficina Municipal de Enlace de la
Secretaría de Relaciones Exteriores, con el fin de acercar a los
veracruzanos a los diferentes Trámites y Servicios que ofrece esta
Secretaría.
Este año seguimos trabajando consolidando una gobernabilidad
democrática, donde el desarrollo político y el fortalecimiento de las
diversas áreas del ayuntamiento a través de la participación ciudadana, la
transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas,
garantizan hoy día a los sectores sociales, organizaciones civiles e
instituciones públicas y privadas; el ejercicio del quehacer político en
forma democrática, participativa, eficaz y responsable asegurando así, la
gobernabilidad del municipio.
117 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Infraestructura
y
Sostenibilidad
El crecimiento de la Ciudad y Puerto de Veracruz ha traído consigo
oportunidades, prosperidad y bienestar para muchos de sus habitantes,
pero también ha generado importantes desequilibrios sociales,
económicos y medioambientales. Con base en información de la
Organización de las Naciones Unidas, el 70 % de todas las emisiones de
gases de efecto invernadero (GEI) proceden de los núcleos urbanos, en su
mayoría mal diseñados, con un transporte público insuficiente y un alto
consumo energético.
Por ello, con la implementación de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, se promueve que las ciudades sean más compactas,
sostenibles y resilientes frente a los efectos del cambio climático. Se busca
que en su planeación sustenten su crecimiento económico y el bienestar
de sus ciudadanos en torno a sectores como la innovación, la
investigación, la construcción de infraestructuras sostenibles y una
industria más inclusiva y respetuosa con el medio ambiente.
La dotación de una adecuada infraestructura acorde a las necesidades de
la ciudad, parte de la seguridad de la propiedad de las personas de su
patrimonio, la accesibilidad al agua potable y de calidad, el desarrollo de
nuevas infraestructuras, el mantenimiento del equipamiento urbano, la
ampliación, creación y mantenimiento del espacio público. Estas acciones
asociadas al crecimiento y desarrollo constituyen en este gobierno
municipal una prioridad que se atiende cotidianamente a través de
diversos programas institucionales como son:
• Programa de Regularización de Colonias
• Programa permanente de Entrega de escrituras
• ¡PRODEAGUA contigo!
• Instituto Metropolitano del Agua
• Programa Municipal de Infraestructura
• Programa de Desarrollo Urbano
• Programa de Mantenimiento, Limpieza y Rehabilitación de Parques
• Programa de Protección al Ambiente y Bienestar Animal
• Programa Permanente de Bacheo
• Programa de Mejoramiento de la Imagen Urbana
• Basura Cero
• Ciudad Iluminada
• Panteones
El Gobierno Municipal de Veracruz cuenta con una completa política para
atender todas las necesidades de la ciudad, abarcando no solo lo
concerniente a elevar la eficiencia y eficacia de los servicios públicos, sino
119 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
a mejorar su funcionamiento interno con programas que tienen un
impacto directo en la mejora de la gestión interna, como:
• Mantenimiento de infraestructura Municipal (Servicios Generales)
• Abatimiento del rezago de contribuciones municipales
• Predial
• Programa Anual de Auditoría
• Programa de Control Interno
• Programa de Capacitación Municipal
• Apoyo jurídico a la función pública
• Registro e Identificación de Población
• Programa de Desarrollo Archivístico
• Transparencia y Acceso a la Información
• Programa de Modernización e Innovación Tecnológica
• Programa Municipal de Gobierno Abierto
• Programa de Mejora Regulatoria
• Programa de Mejora de la Gestión Pública
Con estos programas consolidamos a Veracruz como la ciudad más
avanzada en temas de planeación, eficiencia y mejora de la gestión,
focalizando la atención en las necesidades de su ciudadanía, con
programas claros y estratégicos encaminados a hacer de Veracruz la Mejor
ciudad en todo el estado.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 120
Programa de Regularización de Colonias
El Gobierno Municipal de Veracruz, a través del Instituto Municipal de
Vivienda apoya a las familias que viven en asentamientos humanos
irregulares, con el fin de revertir su situación y así proporcionar un
desarrollo urbano ordenado que permita contar con las condiciones de
bienestar social y la prestación de servicios públicos, para disminuir el
rezago social en las que subsisten.
En ese tenor nos enfocamos en regularizar la tenencia de la tierra de las
colonias a cargo del Municipio, mediante las acciones necesarias para
cumplir con los programas de regularización de conformidad con las
disposiciones jurídicas aplicables, en especial de aquellas que se
encuentren asentadas en áreas que presentan importantes
probabilidades de sufrir desastres, buscando en todo momento garantizar
la seguridad e integridad de la población, logrando un beneficio para 747
familias de 4 colonias. (Véase Tabla 16)
UNIDAD DE CONCEPTO TOTAL
MEDIDA
Lotes 1. Regularización de la Colonia Agape Primera Sección 12
Lotes 2. Regularización de la Colonia Agape Segunda Sección 302
Lotes 3. Regularización de la Colonia Ampliación Laureles 14
Lotes 4. Regularización de la Colonia Bicentenario 330
Lotes 5. Regularización de la Colonia Las Rosas Segunda Sección 89
747 familias
Tabla 16 Regularización de Colonias
Fuente: Instituto Municipal de la Vivienda
121 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Programa permanente de Entrega de escrituras
Reconocemos que muchas familias hoy día al no contar con sus escrituras
se encuentran en situación de vulnerabilidad, ya que no tienen certeza
jurídica sobre su patrimonio.
Para abatir este rezago y gracias al Programa permanente de entrega de
escrituras, se formalizaron 1,229 escrituras de las colonias Dos Lomas,
Huerta, Salvador Diaz Mirón, Lomas de Tarimoya, Agrícola Industrial,
Paraíso Los Médanos, Heberto Castillo, Loma La Conquista, Malibrán
Brujas, Victoria, Ampliación Laureles, Los Laureles 2, La Riviera, La Condesa,
El Moral, Las Orquídeas, Loma Bonita, El Roble y Bicentenario. (Véase Tabla
17)
Colonia Total de Colonia Total de
escrituras escrituras
Colonia Dos Lomas Fracción 2 y Fracción 3 40
En trámite de registro catastral
Colonia Huerta 6 Colonia Huerta 37
Colonia Salvador Diaz Mirón 21 Colonia Victoria 569
Colonia Lomas de Tarimoya 2 56 Colonia Ampliación Laureles 4
Colonia Dos Lomas Sección 2 56 Colonia La Riviera 37
Colonia Agrícola Industrial 2 Colonia La Condesa 58
Colonia Paraíso 4 Colonia El Moral 2
Colonia Los Médanos 6 Colonia Las Orquídeas 2
Colonia Heberto Castillo 13 Colonia Loma Bonita 13
Colonia Loma La Conquista 35 Colonia el Roble 22
Colonia Malibrán Brujas 56 Colonia Bicentenario 179
Colonia Ampliación Dos Lomas 3ª. Sección 1 Colonia Los Laureles 2 10
Total 1,229
Tabla 17 Entrega de Escrituras
Fuente: Instituto Municipal de la Vivienda
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 122
¡PRODEAGUA contigo!
El H. Ayuntamiento de Veracruz contribuye al
cumplimiento de la Meta 6.1 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, mediante la
implementación del Programa ¡PRODEAGUA
contigo! del Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025. A través de la
Procuraduría para la Defensa de los Usuarios del
Agua, se brinda atención oportuna en la resolución de
los conflictos entre los usuarios del servicio y las empresas operadoras, así
también se promueven campañas que incentivan el cuidado del agua y la
protección efectiva del derecho humano de acceso a esta.
Derivado de lo anterior, se celebraron más de 300 audiencias de
mediación entre los usuarios y las empresas operadoras del servicio; se
brindaron más de 500 asesorías en materia de derechos humanos para el
acceso al agua potable y saneamiento, se realizaron un promedio de 235
inspecciones domiciliarias para verificar el funcionamiento de
hidrómetros y la aplicación adecuada de tarifas a los usuarios domésticos
y de servicios públicos, como hospitales, escuelas e iglesias, así como la
revisión en la calidad del vital líquido; y se resolvieron 292 denuncias
mediante determinaciones y/o recomendaciones en materia de
violaciones al derecho humano de acceso al agua. Además, la
123 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
PRODEAGUA representó a los usuarios afectados ante juzgados y
tribunales federales en más de una decena de procedimientos judiciales,
recibiendo así una protección integral a sus derechos por parte del
Ayuntamiento.
De ello, los ahorros generados a los usuarios, con la intervención de esta
Procuraduría asciende a un total de $1,763,189.06, mismos que se lograron
mediante la revisión contable de los adeudos y cobros realizados por el
concesionario, así como la revisión técnica requerida en cada uno de los
casos.
A invitación de la Universidad Veracruzana, participamos en el Foro del
Día Mundial del Agua como Derecho Humano y llevamos a cabo de
forma itinerante 13 brigadas del Programa ¡PRODEAGUA Contigo! a
diversas colonias de Veracruz.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 124
Instituto Metropolitano del Agua
Por otra parte, y de forma complementaria, el Gobierno Municipal de
Veracruz, a través del Instituto Metropolitano del Agua (IMA), da
cumplimiento al objetivo 6 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, mediante actividades para mantener y mejorar la
infraestructura del sistema metropolitano, con acciones de supervisión,
monitoreo de la calidad del agua, ajustes a sus tarifas y pláticas en
planteles educativos.
En materia de supervisión de la operación, mantenimiento y la
construcción de la infraestructura hidráulica, sanitaria y pluvial, el IMA
efectuó diversas acciones para garantizar que se otorgue un servicio de
calidad, en cumplimiento a las normas regulatorias mexicanas y con los
altos estándares que la comunidad merece. Ejemplo de ello, se
supervisaron 377 obras: 66 son de servicio de agua potable, 53 de drenaje
sanitario, 116 de infraestructura nueva de agua, drenaje y pluvial, 81 de
plantas de tratamiento de agua residuales, 61 de pozo, tanque y cisternas.
De igual forma, se incluyó la infraestructura que realizan los
desarrolladores de vivienda.
En materia de monitoreo, en cumplimiento a la Meta 6.3 de la Agenda
2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible se realizó el muestreo de cloro
125 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
residual libre en tomas domiciliarias en la zona de competencia del
Instituto. Es por ello por lo que en el presente año se visitaron 398
domicilios, donde se realizaron y tomaron muestras aleatorias de cloro
residual libre en distintos puntos del municipio, dando atención a 74
colonias y/o fraccionamientos.
En los periodos de Marzo-Abril y Junio-Julio efectuamos el monitoreo
prevacacional de calidad del agua de playa de uso recreativo, mediante
12 recorridos en conjunto con autoridades Estatales de Salud, SEMARNAT,
Secretaría de Marina, el H. Ayuntamiento de Veracruz y Boca del Río,
Grupo MAS y el Instituto Metropolitano del Agua, dentro del programa
"Playas Limpias".
Además, en cumplimiento a la Meta 11.1 de la Agenda 2030: Los Objetivos
de Desarrollo Sostenible, se supervisa e integra los expedientes de
entrega-recepción de las obras de infraestructura hidráulica que los
desarrolladores de vivienda realizaron de los Fraccionamientos: Privanzas
(2), Torrentes Aeropuerto (2), el Cortijo, Residencial del Bosque, Los Héroes
Veracruz, Vista Alta y Los Sauces, formalizadas en 9 actas de entrega
recepción; que representan 7,671 metros lineales de tubería de agua
potable y 6,709 metros lineales de tubería de drenaje sanitario.
Inauguramos 2 obras a cargo del Instituto Metropolitano del Agua, para
la puesta en marcha de caseta y filtros de tratamiento de fierro
manganeso en pozo profundo Volcanes, en la Unidad Habitacional “Los
Volcanes” y Pozo profundo No. 49 en la Unidad Habitacional “Lomas del
Vergel”, los cuales benefician a 20,571 y 12,342 habitantes,
respectivamente.
En materia de atención a inconformidades y cumplimiento a la Meta 6.1
de la Agenda 2030: Los objetivos de Desarrollo Sostenible, en lo que va del
ejercicio, se han recibido 1,334 quejas y solicitudes de atención a usuarios,
derivadas de los servicios prestados por Grupo Metropolitano de Agua y
Saneamiento S.A.P.I. de C.V. y/o Inmopuentes S.A. de C.V., de las cuales se
realizó la apertura del folio de atención correspondiente, a fin de dar
solución a cada una de ellas.
De las 1,334 inconformidades recibidas en este año, 666 se derivan del
Sistema Integral de Relación con Ciudadanos (SIRC), 668 corresponden a
fichas de atención presentadas ante el Instituto, de las cuales 384
provienen de ciudadanos que forman parte de Asociaciones y
Movimientos Civiles, 219 provienen de solicitudes presenciales de
ciudadanos y 65 corresponden a solicitudes turnadas para su atención por
parte del H. Ayuntamiento.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 126
Para brindar una mayor atención, mejorando los tiempos de respuesta por
parte del Concesionario y/o Permisionario, el IMA promovió́ reuniones de
trabajo directamente en las oficinas del propio prestador del servicio, con
la presencia de los representantes de movimientos sociales, la ciudadanía
y personal del H. Ayuntamiento. Asimismo, se han realizado visitas de
inspección conjuntamente con el área de Supervisión Técnica del Instituto
y personal de Grupo Metropolitano del Agua y Saneamiento S.A. P.I. de C.V.
a efecto de verificar y dar atención a inconformidades relacionadas con la
tipología Tarifaria, Presión del Agua y Calidad del Agua.
El Instituto Metropolitano del Agua, participa de forma activa en el
“Programa Miércoles Ciudadano”, estrategia que fue impulsada por la
Alcaldesa Lic. Patricia Lobeira Rodríguez en el H. Ayuntamiento, con el
objeto de atender las peticiones y quejas de la ciudadanía de manera
personal. Siendo las inconformidades más recurrentes:
• Aplicación del Beneficio de Pensionado/Jubilado/Tercera Edad.
• Trabajos de sustitución de tomas de agua/descargas
domiciliarias.
• Regularización de adeudos generados.
• Verificación de tipología de usuarios.
• Solicitud de apoyo de pipas de agua en época de estiaje.
Como parte de las actividades encaminadas a contribuir con la sociedad y
fomentar en los ciudadanos la cultura del agua, el Instituto abona al
cumplimiento a la Meta 6.a de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, mediante la celebración del Día Mundial del Agua con las
familias veracruzanas, donde participaron alrededor de 100 personas que
127 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
se dieron cita en el parque “El mundo” ubicado en el Fraccionamiento
Reforma.
Se llevaron a cabo pláticas en 8 planteles educativos, beneficiando
alrededor de 2,000 estudiantes de la ciudad de Veracruz, con la finalidad
de crear conciencia en los pequeños sobre la importancia del cuidado del
agua.
Ejemplo de lo anterior destaca lo realizado tanto en el Kinder “Tilloli”,
ubicado en la colonia Pocitos y Rivera como en la primaria “José
Mancisidor”, ubicada en el Fraccionamiento Reforma, donde los niños
estuvieron atentos al mensaje sobre el cuidado del Agua.
No solo se dio atención a los menores, también en la Universidad
Cristóbal Colón y de forma simultánea por Facebook, se llevó a cabo el
Foro Universitario “Gestión y Cuidado del Agua” a los alumnos del
plantel educativo, donde se difundió el proceso de potabilización del agua
para la concientización sobre adecuado uso y cuidado.
De igual forma, con la finalidad de que los estudiantes conozcan el proceso
de potabilización y tratamiento del Agua, se promocionan las visitas
guiadas a la planta potabilizadora del “El Tejar” y a la Planta de
Tratamiento Norte, sobre todo para los alumnos de planteles
universitarios como a la Universidad Cristóbal Colón, la Universidad de Las
Américas y la Universidad Veracruzana.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 128
Programa Municipal de Infraestructura
El municipio ha enfrentado desafíos como servicios básicos inadecuados,
expansión no planificada, conflictos sociales y políticos sobre los recursos
de la tierra, vulnerabilidad ante desastres naturales, sistemas de movilidad
inconvenientes y déficit de vivienda, retos que la presente administración
ha buscado combatir a través de garantizar y promover un municipio
ordenado, competitivo y bien planificado, que proyecte y construya las
obras que permitan el desarrollo urbano necesario para lograr el
crecimiento municipal armónico, basado en criterios de eficiencia y
calidad.
A lo largo de diversas administraciones se han presentado distintas
propuestas de infraestructura pública que, si bien han fomentado al
crecimiento del mismo municipio, no se han apegado totalmente a las
nuevas disposiciones generadas por las instituciones y dependencias, para
garantizar un desarrollo sostenible y sobre todo que no afecte el entorno
y medio ambiente.
Durante la presente administración establecimos el desarrollo del
territorio como uno de los ejes prioritarios, por lo que enfocamos gran
parte de nuestros esfuerzos en promover un desarrollo urbano social y
129 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
sustentable, que permitiese atender las demandas de equipamiento
urbano e infraestructura, como indicadores de fortalecimiento y del
progreso continuo en la ciudad.
Por eso, implementamos el Programa Municipal de Infraestructura de
manera transversal e integradora con los demás ejes rectores, con el fin de
recuperar la economía del municipio y el desarrollo social de todos sus
habitantes.
Establecimos el objetivo de acceder a una ciudad ordenada, inclusiva,
compacta, sostenible y próspera; y para lograrlo desde la Dirección de
Obras Públicas y Desarrollo Urbano impulsamos las siguientes acciones.
La primera fue la de ejecutar obras y proyectos que fomenten un
crecimiento en infraestructura de calidad, sin afectar los parámetros
medioambientales establecidos, y que atiendan las necesidades de la
ciudadanía, garantizando una mejor calidad de vida para los habitantes
del municipio.
A lo largo de este año y con base en los recursos provenientes de los fondos
de infraestructura social municipal y de las demarcaciones territoriales del
distrito federal, fondo de aportaciones para el fortalecimiento de los
municipios y de las demarcaciones territoriales del distrito federal;
recursos fiscales; fondo para entidades federativas y municipios
productores de hidrocarburos marítimos 2022, fondo para entidades
federativas y municipios productores de hidrocarburos marítimos 2021;
fondo para entidades federativas y municipios productores de
hidrocarburos terrestres 2022; y del fondo para entidades federativas y
municipios productores de hidrocarburos terrestres 2021, se ejecutaron un
total de 40 obras de infraestructura para la ciudad, pertenecientes a los
rubros de pavimentación integral, rehabilitación de aulas escolares,
mantenimiento a espacios de recreación, unidades deportivas, agua
potable, drenaje sanitario y pluvial, construcción de piso firme, con una
inversión total por 218 millones 452 mil 074.01 pesos.
Una de las demandas más sentidas de nuestra población ha sido en
relación al estado de la infraestructura vial del municipio, es por eso que,
destinamos a lo largo de la administración 137 millones, 422 mil 792.73
pesos, para acabar con los problemas de raíz enfocando su ejecución de
manera integral; es decir, abarcando la totalidad de la obra desde
componentes que incluyen tubería de drenaje y agua potable, así como,
demás trabajos complementarios a los mismos, postes para alumbrado
público, drenaje pluvial, banquetas y guarniciones, pavimentación,
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 130
construcción de muros de contención y jardinería y señalización
horizontal.
Trabajamos en diversas colonias y fraccionamientos dentro del municipio
como son Coyol, Palmas Coyol, Ortiz Rubio, Delfino Victoria (Santa Fe),
Fracc. Reforma, Zaragoza y Centro; destinando 119 millones, 300 mil
889.38 pesos que se detallan a continuación:
Año Monto con Pavimento Pavimento Drenaje Descargas Drenaje Agua Tomas Banquetas Guarnicion Postes Pintura en
I.V.A. Hidráulico Asfaltico Sanitario Domiciliari Pluvial (ml) Potable Domiciliari (m2) es (ml) (pza.) Piso (m2)
(m2) (m2) (ml) as (pza.) (ml) as (pza.)
2022 $119,300,889.38 34,207.59 31 1,875.63 209.00 271 2,554.31 283 12,484.80 6,656.96 125 1,521.19
Tabla 18 Resumen de obras de infraestructura
Fuente: Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano
Lo que se traduce en:
• 34,207.59 M2 de pavimento hidráulico, destinando $73,836,292.98
• 31 M2 de pavimento asfaltico, destinando $18,511.85
• 1,875.63 ML de drenaje sanitario y 209 descargas domiciliarias
destinando $7,726,843.83
• 271 ML de tubería y 9 traga tormentas con rejillas de acero
galvanizado para drenaje pluvial por $1,969,615.94
• 2,554.31 ML de redes de agua potable, 283 tomas domiciliarias y 15
válvulas, destinando $6,860,133.77
• 12,484.80 M2 de nuevas banquetas y 6,656.96 ML de guarniciones, 132
rampas de accesibilidad a banquetas y 6 pasos peatonales a nivel de
banquetas, destinando $14,618,251.74
• 125 postes públicos por $3,955,490.66
• 4,822.13 ML de pintura en líneas horizontales, 1,521.19 M2 de pintura
en cruceros, 16 reductores de velocidad y 70 boyas metálicas por un
total de $2,330,623.87 en concepto de Pintura a nivel de piso.
• Rehabilitación de hundimientos en distintas partes del municipio
por un total de $7,268,081.28
Aunado a los trabajos de pavimentación se realizaron trabajos de
nivelación y revestimiento de vialidades en las colonias Amapolas I y
Amapolas II, Campestre, Dos Lomas, Vicente Lombardo Toledano, Delfino
Victoria (Santa Fe), Cabo Verde, Santa Rita, Caballerizas, Dora María
Treviño, Antonio Luna, Clara Córdoba Morán, Valente Díaz, Chalchihuecan,
Los predios I, II, III y IV, que, en suma, ascienden a más de 200,000 m2
atendidos.
Conscientes de la importancia del Sistema Lagunar lnterdunario como
vaso regulador en el Municipio, nos dimos a la tarea de realizar acciones
de mantenimiento, limpieza y desazolve de cuerpos de agua; llevando
a cabo la limpieza de más de 30,000 metros lineales de los perímetros de
131 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
los canales de agua en beneficio de toda la población de nuestra ciudad,
en colonias como Laguna Real, Geo Villas del Puerto, Amapolas 1, Floresta,
Flores del Valle, Antillas, Los Ríos, Playa Linda, Reserva Tarimoya 1, Rio
Medio 11, Los Predios 1, 11, 111 y IV, así como Geo Villas del Sol entre otras.
Con estas acciones de prevención, evitamos la contaminación y saturación
de estos cuerpos de agua, lo cual aunado a la atención inmediata durante
las contingencias por lluvias, nos permitió lograr la disminución de las
inundaciones y las afectaciones en el municipio.
En ese mismo tenor y en cuanto al tema de limpieza y desazolve, se
rehabilitaron los colectores pluviales de la Av. Washington entre Fray
Bernardino de Sahagún y Boulevard Manuel Ávila Camacho del Fracc.
Reforma y de la Av. Ricardo Flores Magón y calle Valencia en el Fracc.
Zaragoza, así como el desazolve de Colector Pluvial Cuenca Eje
Hidráulico (cielo abierto y cajones) de la avenida Orquídeas en la colonia
Los Laureles.
Estas obras se realizaron con los recursos del fondo de infraestructura
social, municipal y de las demarcaciones territoriales del distrito
federal, asignando un presupuesto en el actual año de administración por
$ 14,739,894.88 pesos.
En el tema de Mejoramiento de la Imagen Urbana, acorde a los
requerimientos de la población en las diferentes partes del territorio
municipal, se invirtieron 18 millones 415 mil 700.01 pesos con lo cual se
busca mantener la infraestructura y equipamiento urbano, abarcando
obras bajo los siguientes rubros:
• Construcción de reductores de velocidad en arterias urbanas,
• Mantenimiento de la nomenclatura urbana en los fraccionamientos
Veracruz, reforma, Zaragoza, Flores Magón, Moderno y Centro;
• Mantenimiento de vialidades de acceso, y
• la Rehabilitación del Bulevar Manuel Ávila Camacho.
La educación ha sido sin lugar a duda un compromiso social con las
escuelas del Municipio. Por ello a través del fondo de infraestructura
social, municipal y de las demarcaciones territoriales del distrito
federal destinamos 15 millones 854 mil 056.77 pesos.
Escuelas Inversión
1 Jardín de Niños Unitario Juana Paula Manso. $ 6,300,000.00
Fracc. Lomas de Rio Medio 4. Veracruz, Veracruz.
2 Escuela de Bachilleres Veracruz. $ 9,554,056.77
Centro Histórico. Veracruz, Veracruz.
Tabla 19 Inversión en Infraestructura Educativa 2022
Fuente: Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 132
Parques y unidades deportivas
Durante el ejercicio 2022 se implementaron acciones para retomar
paulatinamente el uso de diversos espacios públicos con una inversión a
la que se destinaron $ 17,959,973 pesos. Entre ellos se encuentra la
rehabilitación de la cubierta de la Unidad deportiva “Floresta” ubicada
en el fraccionamiento Floresta, y la rehabilitación del Parque Zamora,
abarcando los siguientes conceptos en dichas obras:
• Bancas
• Botes de basura
• Mesa picnic
• Juego canino
• Juegos
• Equipo deportivo
• Local de artesanías
• Módulos de sanitarios
• Barda perimetral
• Banqueta perimetral
Por si fuese poco, también nos enfocamos en la dignificación de los
edificios públicos municipales y destinamos 2 millones 168 mil 551.13
pesos para la rehabilitación de edificios emblemáticos, los cuales debido
a su carácter histórico-arquitectónico requieren de un constante
mantenimiento que garanticen su correcto funcionamiento y así proveer
a la ciudadanía espacios dignos para su atención.
Como ejemplo de ello hoy día se realiza la rehabilitación del Albergue
Nocturno Centro Histórico, con recursos provenientes del fondo recursos
fiscales asignando un monto total de $2,168,551.13
De igual forma nos dimos a la tarea de crear espacios en el panteón
municipal que permitan un correcto funcionamiento de sus instalaciones,
con lo cual se construyeron 768 nichos, cuya finalidad es contribuir al
proceso que conlleva la renovación de fosas dentro del recinto mortuorio,
ofreciendo así un espacio digno para el descanso de nuestros difuntos.
Para la realización de esta obra ubicada en la colonia Los Volcanes, se
destinó un monto total de $2,293,382.44
Una manera de atraer el turismo es mediante los espacios recreativos, en
este caso se decidió invertir en la infraestructura del zoológico de Veracruz,
rehabilitando la barda perimetral, con un costo total de $4,000,000.
133 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Los veracruzanos tienen derecho a vivir en una ciudad tranquila y segura,
por lo cual se están iniciando acciones para mantener una ciudad
ordenada a través de la construcción de casetas de vigilancia en el Fracc.
Laguna Real y Fracc. Reforma, con una inversión de $1,838,066.47
La presente administración tiene como meta otorgar un servicio de
alumbrado público con eficiencia y calidad, a través de la actualización e
innovación de la infraestructura y equipo, con énfasis en la preservación
del medio ambiente, es por eso que invertimos $13,759,656.62 pesos para
modernizar el alumbrado público del municipio ampliando la cobertura y
mejorando la calidad para elevar el nivel de vida de los habitantes, con el
mantenimiento del alumbrado público en calles como la Avenida Salvador
Diaz Mirón, Av. Flores Magón, Distribuidor Aeropuerto, Puente Morelos.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 134
Programa de Desarrollo Urbano
La Ciudad y Puerto de Veracruz, dado su potencial de exportación cobijará
la instalación de la empresa cervecera Constelations Brands, derivado de
ello y creando un entorno que favorezca la inversión nos dimos a la tarea
de realizar un minucioso estudio social con base en información oficial de
INEGI, visita de campo a las comunidades suburbanas de Vargas, Delfino
Victoria (Santa Fe), El Pando, y Paso San Juan, a fin de determinar la
situación real de las comunidades y aportar información valiosa para la
toma de decisiones de este importante proyecto.
A fin de simplificar a los habitantes, ciudadanos o inversionistas, la
consulta de la información urbana cartográfica contenida en el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano (PMDU) desarrollamos un sistema
informático para la visualización de dicha información, permitiendo a la
ciudadanía ver a nivel predio sobre un mapa de la ciudad, el uso de suelo,
niveles, densidades y otra información importante que le asigna el
programa a la propiedad consultada, generando un pequeño reporte de
carácter informativo, no vinculante. Así también, este sistema permite
acceder a la vista completa de documentos y otra información relevante
de la ciudad, como las demarcaciones de las áreas naturales protegidas, y
cuerpos de agua, entre otros.
135 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Desarrollamos el Sistema para la actualización del Cedulario
Patrimonial del Centro Histórico de Veracruz, facilitando la actualización
de su información, aportando a la ciudadanía en una segunda fase la
información de las condiciones en las que se encuentran los inmuebles
catalogados como patrimoniales, enunciados en el Decreto por el que se
declara una zona de monumentos en la ciudad y puerto de Veracruz, con
la finalidad de que futuros inversionistas tengan información de primera
mano y les permita seleccionar el mejor inmueble para su negocio. Poner
a disposición de la ciudadanía esta información es de gran importancia, ya
que permite el desarrollo de investigación y nuevas propuestas que
sumen a la ejecución de este programa integral de revitalización.
De igual forma, se realizó el Sistema para la expedición de Licencias y
permisos de construcción, derivado de la necesidad de llevar un control
inmediato de número de licencias expedidas. Con ello disminuimos los
tiempos de captura de la información necesaria para la evaluación de los
proyectos y emisión de los documentos oficiales. Además de garantizar
que no hay duplicidad en la numeración. Desde su implementación hoy
en día, se han emitido 559 licencias de construcción, 50 permisos de
barda, 51 permisos de demolición y 41 permisos de vía pública, a través
de las Coordinaciones de Control Urbano y de Centro Histórico.
Además, con la reapertura del Parque Zoológico Miguel Ángel de
Quevedo, se llevó a cabo su nomenclatura informativa con QR el cual
permite conocer el cedulario de especies con información de los animales
y plantas, además de mapas de ubicación; accesible incluso vía internet
en [Link]
De igual forma, en colaboración con la Universidad Politécnica de
Valencia, el Instituto Tecnológico de Veracruz, y el Colegio de Ingenieros
Mecánicos Electricistas, trabajamos en el diseño de estrategias enfocadas
a disminuir la concentración y emisión de carbono en zonas urbanas,
apoyando así el crecimiento socioeconómico de la comunidad, la mejora
de la salud, y de manera indirecta, el apoyo a la biodiversidad.
El Proyecto Div Air City, se está implementando en su fase inicial con la
recopilación de información de inmuebles municipales, a fin de evaluar
tanto la eficiencia energética de las instalaciones como el consumo de
agua potable. Así, mediante visitas de campo a inmuebles seleccionados,
desarrollamos el módulo de captura de información, a fin de conjuntar los
datos necesarios para la realización del proyecto, el cual se lleva a la par
con cinco ciudades europeas, por lo que al término del mismo se van a
comparar datos y estrategias, no solo para contemplar las mejores
posibilidades de desarrollo de las ciudades participantes, sino de generar
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 136
un modelo replicable que simplifique el análisis y la aplicación del mismo
en ciudades que posteriormente participen en este importante proyecto.
Mediante la Coordinación de Centro Histórico y con el objetivo de
orientar a la ciudadanía, se ha proporcionado información sobre los
trámites que se atienden; así como, los requisitos para realizarlos,
apoyando a más de 228 ciudadanos.
Con la participación de la inversión privada se tuvo un total de ingresos
de $279,651.00, derivados del otorgamiento con apego a la ley de 51
licencias de intervención a inmuebles, vía pública y/o infraestructura
urbana, a fin de regularizar y mejorar las obras que se realicen en el
perímetro de Centro Histórico.
A través del monitoreo de obras en proceso y mejoramiento de imagen
urbana en los perímetros de Centro Histórico, se llevaron a cabo
acciones dentro de sus tres perímetros, de los cuales se derivaron 25
citatorios a los propietarios, para exhortar la regularización de las obras en
proceso, así como de mejoramiento de la imagen urbana del centro.
Dentro del mejoramiento de la infraestructura urbana, se reportan a las
áreas operativas y se da seguimiento a la atención de éstas, con un total
de 308 reportes, entre los que destacan baches, guarniciones y banquetas,
tapas y rejillas pluviales, tragatormentas, tapas de alumbrado público. De
igual manera se da seguimiento con las empresas privadas de
infraestructura eléctrica, agua potable, telefonía y datos, teniendo un total
de 151 reportes atendidos entre reparación a fugas de agua, retiro de
casetas telefónicas en mal estado, reposición de tapas de registro.
En materia de construcciones, a través de la Coordinación de Control
Urbano, se han realizado la revisión de 1,073 expedientes para obtención
de permisos de construcción. De igual forma, se han expedido un total de
513 licencias de construcción. Generando un ingreso total de
$25,476,236.00 destacando las licencias de movimiento de tierra para:
Nestlé México, S.A de C.V, de la Compañía Cervecera de Veracruz S de RL
De CV, y Gas Natural del Noroeste, así como diversas licencias de
construcción para empresas como Tubos de Acero de México S.A. de C.V.,
Edificios de Departamentos y Tiendas de Conveniencia.
En materia de atención a quejas por parte de la ciudadanía, se han
realizado 1,130 requerimientos a obras con irregularidades, de las cuales
se ha recaudado un total de $143,517.00 en multas.
137 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
En la coordinación de Topografía se implementó la política de “Reducción
de tiempo de respuesta”, la cual consta en la revisión de Trámites y
Análisis Técnico, misma que se desarrolla al momento de presentar la
documentación, y así poder agilizar los trámites de: Alineamiento y
Número Oficial, Constancia de Número Oficial y Deslinde permitiendo la
fluidez del trámite.
De igual forma, en los Objetivos de emisiones de Deslinde, Alineamientos,
Números Oficiales y Constancias de Número Oficial, se han realizado más
de 2,600 trámites de este año en curso así, generando una integración
económica y territorial que contribuya al bienestar social de la entidad,
para poder conocer cómo se encuentra legalmente cada predio que
conforma el Municipio de Veracruz, y al mismo tiempo retroalimentar una
Geo Base o Plano Digital, para su localización, permitiendo otorgar a las
personas físicas y personas morales, los trámites solicitados que cumplan
con la normatividad vigente, no obstante, se entrega al propietario la
superficie real de su predio, el número oficial de su vivienda para poder
realizar diferentes trámites que se la sean solicitados.
En materia de deslindes, con base en las autorizaciones emitidas con
fundamento en el Reglamento para Construcciones Públicas y Privadas
del Municipio Libre de Veracruz, se han emitido más de 491 trámites,
promoviendo el ordenamiento territorial del Municipio.
En ese mismo tenor, se han realizado Alineamientos y Números Oficiales
con base en la cartografía, verificando la distancia que existe hasta su lote,
para sacar el Número que le corresponde, y así proceder a realizar el dibujo
de su predio. Se han autorizado 1,392 tramites en este año.
En el Gobierno Municipal de Veracruz tenemos como prioridad regular
que la expedición de las licencias de construcción en la creación de nuevos
desarrollos habitacionales se encuentre apegados a los ordenamientos
legales vigentes en materia de Desarrollo Urbano, Ordenamiento
Territorial y Vivienda. Con el objetivo de orientar a la ciudadanía para que
se lleve a cabo la intervención a sus inmuebles, este año proporcionamos
de manera presencial y virtual información sobre los trámites que realizan;
así como, los requisitos para realizarlos, apoyando a más de 192
ciudadanos.
En apego a la ley se han otorgado más de 2,063 trámites para licencias de
construcción que implican una derrama económica de $5,208,415.00.
Durante este año, fue del interés municipal controlar el aprovechamiento
de las áreas de donación de los fraccionamientos y condominios, en
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 138
congruencia con lo previsto en las disposiciones jurídicas aplicables y los
programas de desarrollo urbano sustentable y de acuerdo a lo que
dictamina la Ley General de Asentamientos Humanos Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano; por lo que se ha recibido en lo que va de
esta administración, el fraccionamiento “Paseo de las Palmas II”, a través
de la correspondiente escritura de donación a favor de este H.
Ayuntamiento de Veracruz.
A través de la Coordinación de Ordenamiento Territorial, asesoramos de
manera personalizada a 835 personas (ciudadanía e inversionistas), en
materia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, mediante lo cual
se expidieron 397 trámites en uso de suelo con un monto ingresado de
$31,618,836.00 y 202 trámites de imagen urbana con un monto ingresado
de $3,649,601.00.
Se trabajó en la limpieza de 96 vialidades principales, en las que además
se realizaron más de 187 requerimientos para regularización de anuncios
irregulares en vía pública.
139 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Programa de Mantenimiento, Limpieza y Rehabilitación de
Parques
En la Dirección de Espacios Públicos, trabajamos para lograr los objetivos
de nuestro Plan Municipal de Desarrollo, para hacer de esta Ciudad
nuestro puerto, nuestra casa. Por ello desde el inicio de la Administración
se destacó la importancia de un municipio limpio, nuestra Meta es y será
siempre cumplir con la ciudadanía veracruzana dándole el
mantenimiento oportuno a todos los parques, camellones, espacios
públicos y áreas verdes.
En ese sentido, pusimos énfasis mediante acciones concretas para el
cumplimiento el Objetivo 11.7 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, para proporcionar acceso universal a zonas verdes
y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para
las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con
discapacidad.
Por ello, seguimos manteniendo en óptimas condiciones la
infraestructura municipal, mediante acciones como la limpieza y chapeo
de áreas verdes, que en suma estos trabajos representan 2,098,548
metros cuadrados.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 140
Este trabajo se traduce en:
• 790,663 metros cuadrados de limpieza, poda y levantamiento de
basura a parques y áreas verdes de la Ciudad.
• 929,897 metros cuadrados de mantenimiento de camellones de
la Ciudad.
• 130,657 metros cuadrados de limpieza en edificios públicos.
• 247,269 metros cuadrados de áreas verdes y Espacios Públicos en
el Centro de la Ciudad, y el apoyo a más de 62 planteles educativos.
De igual forma, como gobierno nos ocupamos de trabajar en pro del
planeta, es por eso por lo que nuestras acciones las realizamos con la
finalidad de influir contra el cambio climático, preservando nuestras áreas
verdes como tarea fundamental, contribuyendo al cumplimiento del
Objetivo 13 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
mediante acciones complementarias de riego a más de 27,720 metros
lineales de áreas verdes municipales.
Asimismo, durante los meses marzo y abril se coadyuvó con la Dirección
de Mantenimiento Urbano en acciones en más de 21,000 metros
cuadrados para la rehabilitación del Parque Zoológico Miguel Ángel de
Quevedo, con trabajos de albañilería, pintura, herrería, chapeo de áreas
verdes y recolección de basura vegetal.
De la misma manera, mediante trabajos de albañilería, pintura, herrería,
chapeo de áreas verdes y recolección de basura vegetal logramos la
rehabilitación total de los siguientes 6 parques: Parque el Hongo, Parque
el Vergel, Parque los Halcones, Parque Primavera, Parque Colegio
Hohmann y Parque Los Pinitos.
Programa de Protección al Ambiente y Bienestar Animal
Concebimos al desarrollo sustentable como el proceso evaluable
mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y
social que tiende a mejorar la calidad de vida de las personas, que se
fundan en medidas apropiadas de preservación, conservación, protección
del equilibrio ecológico y aprovechamiento de los recursos naturales, de
manera que se satisfagan las necesidades presentes sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones.
En atención a ello, el H. Ayuntamiento de Veracruz unifica y conforma la
Dirección de Medio Ambiente y Protección Animal que tiene como
finalidad la de formular, regular, ejecutar e instrumentar las políticas
públicas en materia de equilibrio ecológico y protección ambiental,
mediante la implementación de programas y acciones encaminadas a
la protección, conservación, preservación, restauración de los espacios
naturales, suelo, agua, aire, biodiversidad, así como espacios
recreativos y centros de protección de la vida animal, para lograr
mantener y salvaguardar los servicios ecosistémicos, minimizar los
efectos del cambio climáticos, eficientizar el manejo integral de los
residuos sólidos, rehabilitar los espacios públicos recreativos y centros de
salud animal del territorio municipal de Veracruz, mediante la
participación activa de la población veracruzana, los 3 niveles de Gobierno,
Instituciones Académicas y la Sociedad Organizada.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 142
Para ello, esta administración está trabajando en dar seguimiento y
cumplimiento a la política ambiental de este Municipio, a través de
acciones orientadas a regular, conservar y mantener un medio ambiente
sano, así como fomentar entre la sociedad valores tendientes a la
conservación, protección, educación, concientización, respeto y aprecio de
los recursos naturales y de la vida animal.
Dado el incremento de temperatura en la ciudad debido a los efectos del
cambio climático, nos dimos a la tarea de preservar el equilibro en la zona
urbana de este municipio operando un vivero municipal de plantas en
donde se reprodujeron un total de 16,500 especies tanto de plantas como
de árboles frutales y de ornato, así mismo se realizaron las gestiones para
la donación de 11,000 plantas por parte de la empresa Grupo México,
Ferromex y Ferrosur, así como por las donaciones por compensaciones
ambientales, mismas que han sido ocupadas para las acciones de
reforestación en nuestra ciudad.
En conjunto con la Sociedad, la Academia y el Gobierno llevamos a cabo el
Programa de Reforestación Inteligente, con la finalidad de contribuir a
mitigar los efectos del cambio climático forestando nuestra ciudad,
sembrando así un total de 12,694 especies tanto de plantas como de
árboles, logrando embellecer nuestros parques de convivencia familiar,
áreas verdes, escuelas, lagunas, camellones de avenidas principales y
entradas al municipio.
Además, para garantizar el cumplimento del marco normativo de
preservación ambiental y cuidado animal, dentro del Programa de
Inspección, Vigilancia y Regulación Ambiental con la finalidad de
garantizar el uso adecuado de los recursos y la preservación del medio
ambiente por problemas de contaminación de suelo, ruido, atmosférica,
olores, residuos sólidos, descarga de aguas, contaminación de cuerpos de
agua, así como crueldad y protección animal, se atendieron 1,240 quejas
ciudadanas.
Para mitigar los impactos al ambiente por el desarrollo de actividades
comerciales se expidieron 624 resolutivos en materia de impacto
ambiental y autorización para corte de árbol. (Véase Tabla)
Es por eso por lo que, en materia de cuidado del medio ambiente se
reportan las siguientes acciones:
143 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Descripción MES Total
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago. Sep. Oct Nov Dic
Queja ciudadana en materia ambiental 44 34 87 49 56 40 21 28 15 12 20 20 426
Queja ciudadana en materia animal 71 121 89 42 111 103 70 69 60 58 10 10 814
Multas en materia ambiental 1 0 16 32 25 6 9 14 18 9 0 0 130
Multas en materia animal 0 7 7 6 8 7 5 2 5 5 1 0 53
Resoluciones en materia ambiental 34 75 47 28 107 34 48 108 37 61 25 20 624
Tabla 20 Resumen de Actividades en materia ambiental y animal
Fuente: Dirección de Medio Ambiente y Bienestar Animal
De igual forma, en el Gobierno Municipal de Veracruz, conscientes que el
bienestar de la población debe alcanzarse observando que la actividad
humana se realice afectando lo menos posible nuestro entorno y en
cumplimiento del objetivo 13 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, impulsamos políticas como son aquellas enfocadas
al reciclaje.
Sabedores de que los resultados se maximizan cuando trabajamos unidos,
desde inicios de esta Administración empezamos a trabajar a través del
programa Recicla tu Navidad, mediante el cual se recolectaron 1,125
árboles, los cuales fueron triturados obteniendo material orgánico que fue
aprovechado como materia orgánica en el vivero municipal.
Como resultado del programa municipal de acopio de residuos se ha
logrado acopiar un total de 12 toneladas de material electrónico, 110 litros
de aceite usado y 557 kg de residuo varios, asegurando su disposición
final de estos.
Las acciones en materia de reciclaje han producido los resultados
siguientes:
Descripción Cantidad Unidad de Gran total
Medida
Material electrónico 12 Toneladas
Aceite vegetal usado 110 Litros
Archivo muerto 130 Kilogramos
Pilas 70 Kilogramos Recibiendo un gran
Tetra pack 93 Kilogramos total de 18 toneladas y
Vidrio 136 Kilogramos 292 kilogramos
HDPE 50 Kilogramos
Cartón 78 Kilogramos
Árboles navideños (Recicla tu Navidad) 1,125 Piezas
Tabla 21 Resumen de Actividades de Reciclaje
Fuente: Dirección de Medio Ambiente y Bienestar Animal
Es de suma importancia generar conciencia y sensibilidad por el medio
ambiente y los retos ambientales, así como el cuidado y protección animal.
Por lo cual se han atendido a diferentes niveles educativos, así como a la
población en general impartiendo 40 pláticas, beneficiando a un total de
2,114 personas
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 144
Conscientes de una realidad social y de la convivencia en los hogares entre
humanos y animales, nos dimos a la tarea de aprovechar los recursos
existentes, y darle un mayor impulso a las acciones realizadas por el
Centros de Salud Animal, lugares únicos en el municipio que cuentan con
un espacio y equipo especializado para la atención de nuestras mascotas,
donde se otorgan consultas médicas, esterilizaciones, atención a fracturas
o revisiones de rutina, servicios de curaciones a bajo costo, dermatitis,
vacunas, desparasitaciones, problemas de oídos, cesáreas, entre otros.
Los resultados obtenidos a través de los Centros de Salud Animal l y ll
(Matamoros y Reino Mágico), fueron los siguientes: aplicación de 609
vacunas antirrábicas, 1,347 consultas médicas veterinarias, 916
esterilizaciones.
Asimismo, a través del Programa Adopciones Responsables, se otorgaron
en adopción 95 mascotas en situación de calle, así como la realización de
3 evento Expo- Adopta.
Se llevaron a cabo en coordinación con el DIF Municipal 30 campañas de
bienestar animal en 30 colonias diferentes aplicando un total de 2,989
vacunas antirrábicas a caninos y felinos.
En materia de salud y atención animal se reportan las siguientes acciones:
Descripción MES Total
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago. Sep. Oct Nov Dic
Brigada en tu colonia 0 0 2 1 4 5 4 4 4 2 3 1 30
Consultas a través de los CSA 0 119 189 169 174 155 121 147 78 115 50 30 1347
Esterilizaciones a través de los CSA 14 83 121 103 99 122 87 85 72 80 30 20 916
Vacunación a través de los CSA 0 0 6 150 173 52 84 57 31 6 40 10 609
Adopciones a través de los CSA 10 7 12 13 17 9 7 9 3 8 0 0 95
Tabla 20 Resumen de Actividades de los Centros de Salud Animal
Fuente: Dirección de Medio Ambiente y Bienestar Animal
Además, sabemos que en materia ambiental las Áreas Naturales
Protegidas constituyen una herramienta de conservación que cumple
varios objetivos y proporciona una multitud de beneficios, tanto para los
habitantes de las zonas aledañas como para la región, el país y el planeta.
Como es sabido por todos, el pasado 7 de noviembre de 2016, se publicó
en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz, la declaración
del Archipiélago de Lagunas Interdunarias de la zona conurbada de los
municipios de Veracruz y La Antigua, como área natural protegida bajo la
denominación de “Corredor Biológico Multifuncional”. Este corredor
incluye 33 lagunas, 30 de estas se localizan en el Municipio de Veracruz, 2
en el municipio de la antigua y 1 compartida por ambos municipios,
cubriendo una superficie total de 944. 26 hectáreas.
145 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Conscientes de la importancia del Sistema Lagunar Interdunario como
vaso regulador en el Municipio, nos dimos a la tarea de realizar acciones
de mantenimiento, limpieza y desazolve de cuerpos de agua para evitar la
contaminación y saturación de éstos, evitando así que durante la
temporada de lluvias los veracruzanos sufran inundaciones y afectaciones
que repercutan en su integridad física.
En ese tenor se ha dado atención a diferentes lagunas, realizando un total
de 12 limpiezas; Laguna de Malibrán (3), Laguna del Encanto, Laguna
Olmeca, Laguna la Colorada, Laguna de Lagartos, Laguna las Garzas,
Laguna D, Laguna de la Ilusión, Laguna del Coyol y Laguna los Laureles.
Como parte del programa de Poda de Árboles en espacios públicos se ha
logrado dar mantenimiento a un total 6,300 árboles y/o palmeras
producto de 1,685 reportes ciudadanos principalmente vía SIRC, así
como el apoyo a 75 planteles educativos. Además de realizar el desrame
de árboles en camellones de las principales avenidas y entradas al
municipio procurando mantener un entorno limpio y seguro.
Es de común conocimiento los cambios en las condiciones climáticas
climáticos que se presentan en nuestro municipio, así como de la
temporada de frentes fríos; ocasionando la entrada de eventos de norte y
lluvias. En ese sentido, se ha brindado atención y retiro de 135 árboles
caídos dando disposición final a los residuos generados de los mismos.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 146
Finalmente como parte de la rehabilitación al Parque Zoológico Miguel
Ángel de Quevedo, se le ha dado mantenimiento a dichas instalaciones,
mismo que ha consistido en la rehabilitación de jardineras, de las áreas de
resguardo de animales, áreas verdes, reforestación, demoliciones y retiro
de diversas estructuras tanto metálicas como de concreto, así como
mobiliario por encontrarse en estado deplorable, construcción de nuevos
resguardos, rehabilitación de la Laguna “Viveros”, rehabilitación de
infraestructura de agua pluvial limpieza y pintura de la fachada e
interiores, rehabilitación de oficina administrativa, área comercial y baños,
este Parque reinicio actividades al público con fecha 04 de abril del
presente.
Como parte de la operación del Parque Reino Mágico, se han dado
mantenimiento a las áreas verdes, así como de pintura en general de las
instalaciones propias de este Parque.
¡Estos esfuerzos no han sido en vano, pues hoy en día hemos roto todos
los registros de asistencia en la historia de estos espacios públicos! Tan
sólo en lo que va del año, en nuestro renovado Parque Zoológico hemos
recibido a más de 155,000 mil visitantes.
Queda claro que nuestra comunidad requiere de espacios públicos
seguros, agradables, que proporcionen un sano esparcimiento. ¡Todas las
expectativas respecto de la afluencia a estos espacios emblemáticos
quedaron atrás debido a la gran participación e interés de miles y miles de
veracruzanos y turistas que todos los días los disfrutan!
147 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Programa Permanente de Bacheo
Derivado de las condiciones en las que se encuentran
las calles de Veracruz implementamos de manera
específica un Programa Permanente de Bacheo
mediante el cual se han atendido más de 17,179 baches
en el presente año, situación que parece no finalizar
por el constante uso de aguas jabonosas que
deterioran los pavimentos, los tiempos de vida útil de
los mismos y las obras que se realizan en la ciudad que
provocan como consecuencia rupturas en las superficies de rodamiento.
Ello nos ha llevado incluso a realizar la reparación menor de más de 2,151
metros lineales de banquetas y guarniciones por toda la ciudad, la
construcción y rehabilitación de 871 rampas inclusivas, así como la pinta
de más de 286, 476 metros lineales de guarniciones y camellones.
Además, derivado de la demanda de la ciudadanía se han puesto más de
468 tapas de registro y más de 711 rejillas, marcos y contrabandos para
mejorar la circulación en la ciudad.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 148
Programa de Mejoramiento de la Imagen Urbana
En el Gobierno Municipal de Veracruz trabajamos
para lograr los objetivos de nuestro Plan Municipal
de Desarrollo, para hacer de esta Ciudad nuestro
puerto, nuestra casa. Desde el inicio de la
Administración se destacó la importancia de un
municipio limpio, nuestra meta es y será siempre
cumplir con la ciudadanía veracruzana dándole el
mantenimiento oportuno a todos los parques,
camellones, espacios públicos y áreas verdes.
En ese sentido, pusimos énfasis mediante acciones concretas para el
cumplimiento el Objetivo 11.7 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, para proporcionar acceso universal a zonas verdes
y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para
las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con
discapacidad.
Por ello, seguimos manteniendo en óptimas condiciones la
infraestructura municipal, mediante acciones como la limpieza y chapeo
de áreas verdes, que en suma estos trabajos representan 2,098,548
metros cuadrados.
149 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
De igual forma, como gobierno nos ocupamos de trabajar en pro del
planeta, es por eso por lo que nuestras acciones las realizamos con la
finalidad de influir contra el cambio climático, preservando nuestras áreas
verdes como tarea fundamental, contribuyendo al cumplimiento del
Objetivo 13 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
mediante acciones complementarias de riego a más de 27,720 metros
lineales de áreas verdes municipales.
Asimismo, durante los meses marzo y abril se coadyuvó con la Dirección
de Mantenimiento Urbano en más de 21,000 metros cuadrados para la
rehabilitación del Parque Zoológico Miguel Ángel de Quevedo, con
trabajos de albañilería, pintura, herrería, chapeo de áreas verdes y
recolección de basura vegetal.
De la misma manera, se apoyó a la Dirección de Obras Públicas y
Desarrollo Urbano para la rehabilitación total de 6 parques; Parque el
Hongo, Parque el Vergel, Parque los Halcones, Parque Primavera,
Parque Colegio Hohmann y Parque Los Pinitos, con trabajos de
albañilería, pintura, herrería, chapeo de áreas verdes y recolección de
basura vegetal.
Basura Cero
En la Dirección de Limpia pública, nos enfocamos diariamente en ofrecer
espacios limpios y dignos para los ciudadanos del municipio de Veracruz,
cumpliendo así con los objetivos establecidos en nuestro Plan Municipal
de Desarrollo. Con estas acciones ofrecemos un servicio de calidad en
recolección de residuos sólidos urbanos, barrido de calles avenidas y
playas, así como el lavado de plazas y callejones.
En cumplimiento con los objetivos de desarrollo sostenible, nuestras
acciones están enfocadas y alineadas al objetivo 11.6 de la Agenda 2030:
reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades,
incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los
desechos municipales y de otro tipo. Así como del Programa Basura Cero
del Plan Municipal de Desarrollo, para la Administración 2022 – 2025.
Por lo anterior, en nuestro municipio se desarrollaron actividades de
limpieza las 24 horas del día los 365 días del año. Con actividades como
recolección de Residuos Sólidos Urbanos (RSU), barrido de calles y
avenidas, limpieza de playas, y descacharrizaciones, sumamos un total de
179,691 toneladas de RSU recolectadas en toda la ciudad en este año.
Esta labor es resultado de las actividades del barrido de calles y avenidas,
donde recolectamos, 18,334 toneladas con 42 cuadrillas diarias; con 104
151 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
rutas de todas las colonias y fraccionamientos de la ciudad se
recolectaron 159,679 toneladas de RSU; con la limpieza diaria de las
playas recolectamos 2,097 toneladas de RSU; con las 25 campañas de
descacharrización se lograron recolectar 97 toneladas de RSU (Véase
Tabla 21; de igual forma en los operativos especiales para la limpieza de
la ciudad durante las principales festividades como carnaval y semana
santa, se recolectaron 486 toneladas de RSU.
No. COLONIA TONELADAS
1 Los Volcanes 4
2 Acosta Lagunes 3
3 Primero De Mayo 6
4 Acosta Lagunes 5
5 Rodríguez Huerta 7
6 Amapolas 5
7 Vicente Lombardo 3
8 Rio Medio IV 4
9 Granjas De Rio Medio 4
10 Inf. Chivería 5
11 Santa Rita 4
12 Nueva Esperanza 6
13 Sector Popular 7
Total 63
Tabla 21 Campañas de Descacharrización 2022
Fuente: Dirección de Limpia Pública
Además, para mantener limpias y presentables las plazas y callejones de
nuestro centro histórico se realizaron 14,859 servicios de lavado, durante
los 365 días del año. (Véase Tabla 22)
No. Puntos de Lavado Frecuencia No. Puntos de Lavado Frecuencia
de Lavado de Lavado
1 Zócalo Diaria 14 Callejón Clavijero Diaria
2 Parque Ciriaco Vázquez Diaria 15 Callejón JJ Herrera Diaria
3 Corredores del Edificio Trigueros Diaria 16 Papeleras de Martí Diaria
4 Güero Diaria 17 Plaza Tranvía del Recuerdo Diaria
5 Parque Obregón Diaria 18 Callejón Toña La Negra Diaria
6 Callejón Dehesa Diaria 19 Camellón frente al ADO Diaria
7 Callejón de la Lagunilla Diaria 20 Camellón frente a la Cruz Roja Diaria
8 Malecón Diaria 21 Esquina de Guerrero y Carlos Cruz Diaria
9 Papeleras Macro Plaza Diaria 22 Papeleras de Landero y Coss Diaria
10 Artesanías Diaria 23 Mercado Malibrán Terciado
11 Parque Zaragoza Diaria 24 Mercado Unidad Veracruzana Terciado
12 Banqueta del Parque España Diaria 25 Mercado Hidalgo Terciado
13 Callejón Ocampo Diaria
Tabla 22. Limpieza de Plazas y Plazuelas
Fuente: Dirección de Limpia Púbica
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 152
Ciudad Iluminada
En el Gobierno Municipal de Veracruz, trabajamos para lograr los objetivos
programados en nuestro Plan Municipal de Desarrollo, para hacer de esta
ciudad nuestro puerto, nuestra casa. Desde el inicio de la Administración
nuestra Meta es y será siempre cumplir con la ciudadanía veracruzana,
dándole atención oportuna a toda la red de Alumbrado Público, para
mantener el equipamiento de la ciudad en óptimas condiciones, todo esto
gracias a los trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo de postes
y luminarias de Alumbrado Público en nuestra ciudad.
En ese sentido, pusimos énfasis mediante acciones concretas
para el cumplimiento del Objetivo 7 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, para proporcionar Energía
asequible y no contaminante.
Por ello, seguimos manteniendo en óptimas condiciones la
infraestructura municipal, mediante acciones como el Mantenimiento
Correctivo de la Red de Alumbrado Público, que en suma estos trabajos
representan más de 16,400 reportes atendidos hasta el día de hoy.
153 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Este trabajo se traduce en trabajos de mantenimiento en más de 18,000
luminarias, dando solución a reportes en más de 222 colonias, teniendo
un porcentaje de atención de reportes mayor al 90%.
Es relevante hacer mención que, a partir de Julio de este año, se comenzó
con un programa de Rehabilitación de Alumbrado Público en diversas
avenidas de Veracruz, considerando dentro del programa la Av. Fidel
Velázquez, Allende Norte, Rafael Cuervo e Isabel la Católica.
Abonando a las actividades de reactivación del Centro Histórico de la
Ciudad, se comenzaron con trabajos de mantenimiento de postes en las
calles aledañas a la Macroplaza del Malecón. Además del mantenimiento
de postes en la Macroplaza del Malecón, Comodoro Azueta y Plaza de la
República, se realizaron trabajos de instalación de la red de cableado de
Alumbrado Público de manera subterránea mejorando así la imagen
urbana del Centro Histórico.
De igual forma, como gobierno nos ocupamos de trabajar por
mejorar la seguridad, por ello, a través de la alineación con
objetivo 16.6 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, que hace referencia a la promoción de sociedades
pacíficas y seguras, con el eje rector del Plan Municipal de
Desarrollo Infraestructura y Sostenibilidad, es como el Alumbrado Público
se vuelve pieza fundamental para la procuración de seguridad en la
Ciudad.
Contribuyendo con Objetivo 16 de la Agenda 2030, se han llevado a cabo
diversas acciones en materia de alumbrado público, como lo es la
rehabilitación del Alumbrado Público en los Súper Postes de la Boticaria,
así como la rehabilitación de luminarias de Carretera Federal Veracruz-
Xalapa y Nuevo Veracruz.
Los espacios públicos correctamente iluminados también contribuyen
en gran medida a bajar los índices de inseguridad. Es por eso por lo que
se rehabilitó el sistema de Alumbrado Público en el Parque Zamora,
Zoológico Viveros, Callejones del Centro Histórico como el Dehesa, Plaza
Tlacotalpan en Geovillas los Pinos, Parque Pinitos, así como en diversas
Unidades Deportivas.
Para mejorar los niveles de iluminación y aumentar la percepción de
seguridad para el peatón se aumentó el nivel de iluminación en Comodoro
Azueta, así como en la Macroplaza del Malecón y en el Zócalo de la Ciudad.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 154
Una parte fundamental del Programa Ciudad Iluminada, ha sido la
iluminación de los Puentes Peatonales en el Municipio, instalando o
rehabilitando luminarias, así como los Bajo Puentes Vehiculares como lo
son el Allende, Yáñez, Chedraui Ponti y Nuevo Veracruz, de igual manera
Puentes peatonales como los que se encuentran ubicados en la Colonia
Progreso, Geo del Puerto, ISSSTE sobre Miguel Alemán, IMSS Tejería, Villa
Rica, Costa de Marfil, Laguna Real y Chalchihuecan, todo esto para
contribuir en mayor medida a la seguridad de los peatones.
155 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Panteones
En cumplimiento a la Meta 16.6 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, dando cumplimiento al Programa de Mejora de la
Gestión del Plan Municipal de Desarrollo para la Administración 2022 –
2025, en el Gobierno Municipal de Veracruz se trabajó no solo en la
conservación de nuestras tradiciones, sino también creando mejores
condiciones para la prestación del servicio público de panteones.
Dichos trabajos consistieron en rotulación de barda y oficinas, instalación
de nomenclatura, limpieza de los cuarteles, levantamiento y actualización
del inventario de fosas, mantenimiento de las instalaciones como el de
reja, limpieza de capilla, poda de árboles, reforestación del área de
estacionamiento y fumigación. Además, reforzamos las labores con
campañas contra el mosquito transmisor del Dengue, Zika y Chikungunya
en coordinación con el DIF Municipal de Veracruz y la Jurisdicción
Sanitaria No. VIII.
Dentro de las actividades emprendidas de la mano con la ciudadanía
destaca lo realizado en el marco la Semana Santa, día de las madres y las
tradicionales festividades de día de muertos, en las que asistieron más
de 70,800 personas. Véase Tabla 23.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 156
Panteón Visitantes
Semana Santa 10 de Mayo Día de Muertos
Panteón Municipal De 3,231 4,581 19,000
Veracruz
Cementerio Particular 1,000 1,000 6,000
Veracruzano
Panteón Jardín 4,000 5,000 27,000
Veracruzano
Total 8,231 10,581 52,000
Tabla 23. Asistentes a festividades en panteones de Veracruz.
Fuente: Dirección de Panteones
Derivado de la contingencia sanitaria por la pandemia de SARS-CoV-2
(COVID-19) y ante la necesidad de contar con mayores espacios para el
depósito de restos áridos, se autorizó la construcción de 768 nichos. En ese
sentido están terminados 648, los cuales están listos para que la
ciudadanía pueda realizar sus trámites correspondientes de exhumación.
De igual forma, de los trámites y servicios realizados en el panteón
municipal de Veracruz se realizaron más de 720 servicios de inhumaciones
y 210 exhumaciones del año.
157 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Eficiencia y Mejora de
la Gestión Municipal
La única forma de garantizar un desarrollo sostenido a largo plazo para
una ciudad en crecimiento como Veracruz no solo es a través de la
infraestructura pública, ni de los servicios públicos de calidad. En el
Ayuntamiento de Veracruz, trabajamos desde el primer día de esta
administración con la convicción de que para lograrlo el camino es la
mejora de la gestión, para elevar la calidad de vida de las familias y, sobre
todo, para construir el Veracruz que queremos.
En respuesta a esta necesidad, en el Ayuntamiento impulsamos un trabajo
constante en la gestión para hacer frente a los retos que enfrentamos en
materia de servicios y, sobre todo, para dar solución a las peticiones y a las
demandas de la ciudadanía, garantizando un desarrollo a largo plazo para
nuestra ciudad.
Sin embargo, para llevar a cabo estas acciones son necesarios nuevos
mecanismos que nos permitan hacer más eficiente el uso de nuestros
recursos, capacitar a nuestro personal, plantear actividades de
reingeniería de procesos, implementar estrategias que fortalezcan las
finanzas municipales, para incrementar la recaudación y controlar el
gasto.
De igual forma se requiere de atender los servicios jurídicos de lo que el
Ayuntamiento es parte y dar certeza jurídica a la ciudadanía sobre su
estado civil, mediante los tramites de actas correspondientes, impulsando
en todo momento la transparencia y rendición de cuentas como eje
central de responsabilidad.
Para ello, en esta ocasión, presentamos agrupados aquellos programas de
carácter interno cuyo impacto directo se refleja en la mejora de la gestión
municipal y que de manera indirecta nos permite prestar a la ciudadanía
cada vez mejores servicios.
Servicios que se ven optimizados gracias a programas de mejora
regulatoria y de mejora de la gestión, para establecer mecanismos que
midan la eficiencia y eficacia de la administración pública y la impulsen a
la cultura de la calidad en sus acciones que rinda frutos y se note en los
premios y reconocimientos a los que es sujeta la presente administración.
159 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Mantenimiento a la infraestructura Municipal
Respecto al Indicador 16.6.2 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, y dando cumplimiento al Programa de Mantenimiento a la
Infraestructura Municipal del Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025, se realizaron las labores de mantenimiento a
inmuebles municipales atendiendo más de 2,200 solicitudes de servicios
en materia de carpintería, cerrajería, electricidad, fontanería, aire
acondicionado, intendencia, pintura y remodelación entre otros;
manteniendo así el buen estado de los edificios municipales y el
funcionamiento de sus instalaciones, con la finalidad de atender a la
ciudadanía con instalaciones dignas que favorezcan el buen trato.
De igual forma, se han realizado más de 1,100 apoyos a diferentes eventos
en los cuales el Ayuntamiento ha formado parte en escuelas, empresas,
asociaciones, y eventos propios del ayuntamiento, proporcionando para
ellos equipos de sonido, mamparas y tarimas.
Una tarea importante y prioridad de la presente administración es la
optimización del parque vehicular con la finalidad de proporcionar un
servicio eficaz y eficiente. Sin este equipo difícilmente hubiésemos
alcanzado tantos logros, es por ello por lo que se realizaron más de 1,100
servicios preventivos y correctivos al parque vehicular, otorgando de
esta manera el mantenimiento adecuado a las unidades.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 160
Abatimiento del rezago de contribuciones municipales
En ventanilla hemos dato a tención en 4,418 ocasiones a nuestros
proveedores y mediante medios electrónicos en 6,736 con el pago de sus
servicios.
De igual forma, atendemos a nuestro personal, así como a Jubilados y
Pensionados y discapacitados con más de 34,712 pagos. Para agilizar su
proceso se llevó a cabo la instalación de un módulo exclusivo ubicado en
el primer piso, en atención a sus limitaciones físicas.
Por estas razones, se estableció como mecanismo alternativo que su
acción de cobro puedan realizarla de una manera más cómoda, mediante
el programa “Cobro con tarjeta Banorte”, para que los 4,400 jubilados y
pensionados sean beneficiados con esta modalidad.
Debemos destacar antes que nada que la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público realiza anualmente el Diagnóstico que permite conocer
el avance alcanzado, en la implantación y operación del Presupuesto
Basado en Resultados (PbR) y del Sistema de Evaluación del
Desempeño (SED), con base en el análisis de la información
proporcionada por los gobiernos de las Entidades Federativas, los
Municipios y las Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México, en
cumplimiento a lo establecido en el artículo 80, párrafo tercero, de la Ley
161 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
General de Contabilidad Gubernamental. Derivado de lo anterior el
Gobierno Municipal de Veracruz en 2022, obtiene un nivel de avance de
73.8%, ubicándonos en la posición 9 de 56 municipios evaluados, con
un nivel de avance MEDIO-ALTO.
Para dar certeza a las finanzas municipales, derivado de la evaluación
efectuada por la calificadora de valores HR Ratings de México, S.A. de C.V.,
iniciamos la administración con una calificación de HR AA- con
Perspectiva Estable, y gracias al buen manejo de las finanzas y a pesar de
aun padecer los estragos de la pandemia de SARS-CoV-2 (COVID-19)
hemos MEJORAMOS la calidad crediticia a Perspectiva Estable HR AA.
Lo anterior como resultado de una contracción en el Gasto Corriente; así
como en el gasto de inversión, lo que permitió al Municipio el pago de
pasivos y, con ello, disminuir la métrica de Obligaciones Financieras sin
Costo Netas.
Es de destacar que el reporte de calificación se enfoca en el análisis y
evaluación de la información financiera de los últimos meses del
Municipio y obedece al bajo nivel de endeudamiento con el que nos
encontramos y mantendremos disminuyendo para logar más eficiencia y
eficacia en la Gestión en los próximos años.
Lo anterior se realizó gracias a la emisión de los Lineamientos Generales
de Austeridad y Disciplina Presupuestal de la Administración Pública
Municipal, los Lineamientos para el Ejercicio del Gasto, así como los
Lineamientos Para el Ejercicio del Cierre Presupuestal.
En materia de contabilidad gubernamental, al 25 de Noviembre se han
presentado los estados financieros mensuales a ediles y al H. Congreso del
Estado, cumpliendo en tiempo y forma en su integración y revisión, con la
finalidad de suministrar información respecto a la situación financiera del
H. Ayuntamiento de Veracruz para la toma de decisiones.
A través de las evaluaciones del ente fiscalizador, en el Mapa de
cumplimiento municipal se nos reconoce como un ayuntamiento que
cumple a la evaluación del tercer trimestre 2022 con el 100% de lo
requerido por el Sistema de Información Municipal, en la entrega de
Reportes Trimestrales del FISMDF y FORTAMUNDF, los estados
Financieros y los Estados Mensuales de Obra FISMDF y FORTAMUNDF.
En ese mismo tenor se ha cumplido al 100 % con los requerimientos del
Sistema de Información y Gestión Municipal Armonizada de Veracruz,
teniendo en tiempo y forma la Emisión de Póliza de Apertura, la Carga de
Presupuestos y el Inicio de registros, manteniendo estos al corriente.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 162
A su vez nos encontramos al 98.64% dentro del Sistema de Evaluaciones
de la Armonización Contable (SEVAC), en cumplimiento a la Ley General
de Contabilidad Gubernamental y seguiremos trabajando para estar al
100% en todas las evaluaciones correspondientes para ser el municipio
más disciplinado y transparente no solo en el Estado, sino a nivel nacional.
163 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Predial
Para beneficio de la ciudadanía, en el pago del
predial aplicamos un 20% de descuento a 117,806
personas y 50 % a 16,521 jubilados, pensionados,
adultos mayores y personas con discapacidad; así
como a madres solteras y víctimas indirectas de
desaparición forzada, quienes para mayor
comodidad cuentan con diferentes opciones de
pago, ya sea referenciado o en línea; así como pago
con cargo a tarjetas de crédito en instituciones
bancarias y en más de 400 puntos de cobro.
La suma de esfuerzos entre ciudadanía y gobierno, en materia de pago de
impuesto predial este 2022 generó un ingreso histórico para el Municipio
superior a los $ 218,243,995.00. (Al 14 de Nov de 2022)
En materia de impuesto predial y con la finalidad de actualizar el valor de
los inmuebles para darle certeza jurídica a la población se realizaron más
de 80,000 notificaciones, recuperando alrededor del 39% del adeudo de
rezago notificado que corresponde a más de $70,000,000.00, para lo cual
se han realizado más de 350 convenios de pago en parcialidades.
Además, apoyando a la ciudadanía que más lo requiere se aplicaron más
de 7,000 formatos de descuentos autorizados, con la finalidad de que el
contribuyente se pusiera al corriente del pago de impuesto predial.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 164
Programa Anual de Auditoría
En relación a la meta 16.6 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, dando cumplimiento al Programa Anual de Auditoría y el
Programa de Control Interno del Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025, hemos orientado nuestro esfuerzo para
mejorar e incrementar los mecanismos de control gubernamental, en el
estricto apego a la legalidad a través del Órgano de Control Interno, de
esta forma, pretendemos elevar la eficiencia y eficacia de los
procedimientos administrativo y el cuidado de los bienes públicos,
mediante una vigilancia permanente sobre la gestión pública de las
acciones y programas de las diversas áreas que conforman la
administración municipal centralizada, en sus rubros de ingresos, gasto
corriente y de inversión, así como del seguimiento de la aplicación de los
recursos federales transferidos al municipio y brindar certeza a la sociedad
del municipio de Veracruz de que los recursos públicos que ejerce el H.
Ayuntamiento son utilizados con transparencia y honestidad conforme a
la normatividad establecida.
Dentro del Programa Anual de Auditoría, llevamos a cabo el
levantamiento del Acta Circunstanciada de Entrega y Recepción de la
Administración Pública Municipal 2018-2021, de conformidad con las
disposiciones de la Ley número 336 para la Entrega y Recepción del Poder
165 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Ejecutivo y la Administración Pública Municipal y Ley Orgánica del
Municipio Libre.
En fecha cuatro de enero de dos mil veintidós, mediante el acta número
dos correspondiente a la Sesión Extraordinaria de Cabildo, en
cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 26 de la Ley número 336
para la Entrega y Recepción del Poder Ejecutivo y la Administración
Pública Municipal y 190 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, se aprobó
por unanimidad la integración de la Comisión Especial encargada de llevar
a cabo el análisis del Expediente de Entrega y Recepción de la
Administración Pública Municipal 2018-2021, la cual quedó conformada
por los titulares de la Tesorería, Dirección de Obras Públicas y Desarrollo
Urbano, Dirección de Asuntos Legales, así como del Órgano de Control
Interno del Honorable Ayuntamiento de Veracruz por el período de 2022-
2025.
Llevamos a cabo el análisis de la documentación a las 52 dependencias
municipales que integraban la estructura orgánica del Honorable
Ayuntamiento de Veracruz del periodo 2018-2021, señalando que no
existieron observaciones que debieron ser atendidas por los
extitulares, ni inconsistencias que pusieran en riesgo el inicio de
funciones de la actual Administración Pública Municipal del Honorable
Ayuntamiento de Veracruz por el periodo del 2022 al 2025.
Con fecha tres de febrero de dos mil veintidós, mediante el acta número
ocho, el H. Cabildo aprobó el dictamen, por lo que el veintitrés de marzo
de dos mil veintidós el H. Congreso del Estado de Veracruz, a través de la
Secretaria de Fiscalización, concluyó que el H. Ayuntamiento de Veracruz
CUMPLIÓ con el proceso de entrega y recepción, elaboración del
dictamen y el acuerdo en vía de opinión de conformidad con la normativa
y los lineamientos establecidos para el referido procedimiento.
Asimismo, derivado de la estructura organizacional del H. Ayuntamiento
se intervino en 17 procesos de entregas recepción en el transcurso del
ejercicio 2022.
REVISIONES GUBERNAMENTALES
La ejecución de acciones para el fortalecimiento de la recaudación y
ejercicio de los recursos del H. Ayuntamiento a través de las dependencias
centralizadas de la administración municipal, se lleva a cabo mediante la
aplicación de diversas técnicas, procesos y métodos, entre los que
destacan: evaluaciones de la gestión pública, evaluación programática–
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 166
presupuestal de los programas operativos y evaluaciones financieras, en
sus rubros de Ingresos, gasto corriente y de gasto de inversión, así como el
seguimiento de los recursos federales transferidos al municipio.
En nuestro primer año de gobierno, a través del Órgano de Control Interno
realizamos, las siguientes acciones:
INGRESOS
Los ingresos, son el recurso indispensable para el ejercicio de los
programas y acciones que se realizan en favor de la comunidad, es por ello
por lo que a través del Órgano de Control Interno y trabajando de manera
coordinada con las áreas de Tesorería y Dirección de Ingresos, se ha dado
seguimiento a la obtención de estos, conforme a la programación y
distribución establecida en la Ley de Ingresos 2022 y sus modificaciones.
Aunado a lo anterior, el Órgano de Control Interno, ha realizado revisiones
aleatorias a la obtención de ingresos que son recaudados directamente
por el municipio, como los obtenidos a través del Registro Civil, mediante
la revisión de los recibos oficiales y forma valoradas, los obtenidos a través
de la Dirección de Comercio por la expedición de permisos y licencias,
realizando la verificación del correcto cálculo de los mismos, acción que
también se llevó a cabo en la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo
Urbano, verificando que la determinación de los importes por la
expedición de permisos y licencias de construcción sean correctos y los
obtenidos con motivo de Carnaval 2022, vigilando que los mismos, fueran
efectivamente depositados a favor de este H. Ayuntamiento.
EGRESOS (FINANCIERO-PRESUPUESTAL)
Igual de importante resulta la aplicación y ejecución del ejercicio de los
recursos de los que dispone el H. Ayuntamiento, los cuales son limitados,
por lo que deben ser utilizados con racionalidad, transparencia, eficacia y
eficiencia, buscando permanentemente el máximo aprovechamiento de
estos.
Mediante las acciones ejercidas por el Órgano de Control Interno, se busca
verificar de manera permanente que dichos recursos se ejerzan en forma
responsable y apegados a la normatividad aplicable para cada uno de los
fondos.
Desde el inicio del ejercicio, se han realizado acciones de revisión y
verificación de la documentación comprobatoria que soporta las diversas
167 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
erogaciones, en materia de apoyos otorgados a la ciudadanía; la debida
integración de los expedientes soporte del Programa de Apoyo
Alimentario, así como del Programa de Apoyos Escolares; revisando de
manera permanente la integración de la nómina del Ayuntamiento
mediante la verificación de los movimientos de altas y bajas del personal.
Parte sustancial de las acciones de gobierno, recae sobre la adquisición de
bienes y servicios, por lo que se ha verificado de forma constante, la
integración de los expedientes relativos a las adjudicaciones realizadas, en
el cumplimiento, con la normatividad aplicable para estos efectos.
Así mismo y de forma previa a su erogación, se revisan de manera aleatoria
los gastos que ejercen las diversas áreas del H. Ayuntamiento de Veracruz
y la totalidad de las órdenes de pago, buscando que dichas erogaciones
cuenten con la documentación comprobatoria idónea, suficiente y
competente para acreditar debidamente y conforme a los criterios de las
autoridades fiscalizadoras todas las erogaciones efectuadas por las
actividades municipales.
GASTO DE INVERSIÓN A LA OBRA PÚBLICA
Por lo que se refiere a los gastos de inversión de obras y acciones cuyas
fuentes de financiamiento corresponden a Recursos Federales, hemos
realizado las siguientes Revisiones:
1. Que los recursos se apliquen a las obras y acciones correspondientes
al tipo de recurso y al presupuesto aprobado en el Programa General
de Inversión.
2. Que las obras se concluyan en el periodo aprobado.
3. Que las obras estén terminadas y operando.
4. Que los costos no se encuentren elevados.
5. Que los expedientes técnicos de obra y acciones se encuentren
debidamente integrados.
De igual forma se da seguimiento a las obras que se realizan con los
Recursos Fiscales establecidos para tal fin.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 168
Programa de Control Interno
A través del Programa de Control Interno, se procedió a la validación de
la matriz de indicadores establecidos para cada Dependencia de la
Administración Pública Municipal, enfocadas al cumplimiento del Plan
Municipal de Desarrollo. En este proceso se realizó el análisis documental
que respalda las acciones de las áreas Municipales para evaluar el
cumplimiento de las metas y la productividad de sus respectivas tareas.
Dicha Validación se desarrolló durante dos períodos en el ejercicio, primer
período Enero-Junio, segundo Período, Julio-Septiembre, tercer período
Octubre-Diciembre, atendiendo a 48 áreas de la Administración Pública
Municipal.
Además, el 30 de junio del presente, se efectuó la Primera Sesión Ordinaria
del Comité de Integridad y Ética del H. Ayuntamiento, la instalación se
realizó en los términos previstos por el Artículo 7 del Reglamento Interno
para la integración, Organización y Funcionamiento del mencionado
órgano colegiado.
Este Comité tiene la función de establecer a través de todos los medios
posibles de comunicación, la difusión permanente de valores y actitudes
de los servidores público, respecto a su forma de actuar, dentro de los
límites de los principios, valores y reglas de integridad contenidas en los
Códigos de ética y de conducta.
169 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Sabedores de que el control y evaluación es la tarea fundamental del
Órgano de Control Interno, que nos permite ordenar y controlar la acción
de las Dependencias y Entidades de la Administración Municipal de
manera transparente, impulsamos la intervención de la ciudadanía,
quienes colaboran en el desarrollo del municipio, organizándose como
Comités de Contraloría Social, patronatos vecinales, consejo ciudadanos,
quienes constituyen indiscutiblemente una práctica de transparencia y
rendición de cuentas y cuya función principal es impulsar la vinculación
entre ciudadanos y gobierno.
En ese tenor se ha dado seguimiento a la integración y operación de los
siguientes organismos:
El 17 de febrero, se participó como Asesor en el Consejo de Desarrollo
Municipal (CDM).
En el transcurso del ejercicio se impulsó con la Dirección de Participación
Ciudadana la creación de los Comités de Participación Ciudadana
Patronatos Vecinales y los consejos Ciudadanos que dan el seguimiento
a las obras públicas y acciones, cuya función es impulsar la vinculación
entre los ciudadanos y gobierno.
En cumplimiento a las disposiciones normativas, este Órgano de Control
Interno, procedió a la validación sobre la actualización de las normas que
facultan y establecen los procesos de las dependencias que pertenecen a
la Administración Pública Municipal, como son:
• El Bando de Gobierno
• Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal,
• Los Lineamientos para la elaboración del Manual de Organización y
de Procedimientos.
Por lo anterior, se está supervisando que los Manuales de Organización y
Procedimientos se actualicen de acuerdo con la estructura que se
encuentra contemplada en la nueva normatividad jurídica.
De igual forma y en cumplimiento a la Meta 16.5 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, ha sido interés primordial de gobierno
y ciudadanía en los últimos años desarrollar las políticas de rendición de
cuentas y la fiscalización superior, fortaleciendo la transparencia y el
derecho a la información, para recuperar la confianza en la ciudadanía y
motivar su participación.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 170
A raíz de la publicación de la reforma a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en materia de combate a la corrupción y la
expedición de la Ley General de Sistema Nacional Anticorrupción, se
sentaron las bases para la creación del Sistema Nacional Anticorrupción y
la obligación de las Entidades Federativas para crear los Sistemas Locales
Anticorrupción para la coordinación de los ciudadanos y las autoridades
de los tres órdenes de gobierno enfocadas al combate a la corrupción.
El Sistema Estatal Anticorrupción, tiene como objeto el establecer
principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos para la
coordinación entre las autoridades del Estado y los Municipios para la
prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de
corrupción en sus respectivos ámbitos de competencia, con base en la Ley
General de Responsabilidades Administrativas.
Dentro del marco jurídico previsto por la Ley General de
Responsabilidades Administrativas y la Ley de Responsabilidades
Administrativas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se
analiza constantemente si las autoridades municipales ejercen sus
atribuciones y funciones con honestidad, transparencia y rendición de
cuentas, apegadas a normas y leyes, a través de los mecanismos dispuesto
para tal fin como lo es la queja y denuncia.
En el transcurso de la presente administración, el Órgano de Control
Interno ha recibido y dado trámite, a través de su área investigadora, a un
total 41 quejas y/o denuncias por el posible actuar irregular del
funcionariado público, cuya indagatoria se encuentra en curso.
Asimismo, como parte de su facultad sancionadora, el Órgano de Control
Interno, a través de su área substanciadora, tiene abierto un
Procedimiento de Responsabilidad Administrativa, el cual a la fecha ha
sido resuelto determinando acreditada la responsabilidad de los
servidores públicos municipales.
DECLARACIONES PATRIMONIALES
Uno de los mecanismos de prevención e instrumento de rendición de
cuentas que regulan la función pública es la declaración patrimonial y
de intereses. Esta obligación se aplica a todas las personas servidoras
públicas de cualquier nivel jerárquico y corresponde a la presentación de
un informe pormenorizado de su patrimonio, con el fin de transparentarlo
y no caer en incrementos o enriquecimientos injustificados, que obligue a
iniciar el procedimiento Administrativo de acuerdo con los supuestos
171 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
señalados en la normatividad respectiva. Tal obligación surge del artículo
108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se
reglamenta por Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley
de Responsabilidades Administrativas del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
La finalidad que persigue la presentación de la declaración patrimonial y
de intereses, es que el Órgano de Control Interno, como autoridad
competente, verifique entre otros aspectos la evolución del patrimonio de
las personas servidoras públicas con la finalidad de determinar la
congruencia de los ingresos y egresos reportados, para así poder prevenir
y detectar posibles casos de enriquecimiento inexplicable o injustificado.
Durante el presente ejercicio dos mil veintidós, el Órgano de Control
Interno ha recibido por medio de la plataforma denominada “Sistema de
Declaraciones del Ayuntamiento de Veracruz”, un total de 1088
declaraciones patrimoniales en sus distintas modalidades de Inicio, de
modificación patrimonial y de conclusión, como parte del cumplimiento
de las obligaciones de las personas servidoras públicas.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 172
Programa de Capacitación Municipal
Al inicio de la presente administración se continuaron las capacitaciones
al personal en línea y en plataformas debido a las últimas variantes como
Ómicron durante la pandemia de COVID 19.
Durante los meses de febrero y marzo se impartieron cuatro
capacitaciones en línea “INDUCCIÓN AL GOBIERNO MUNICIPAL” para
166 personas de nuevo ingreso.
Asimismo, a través de la Plataforma “EDUCA CNDH” de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos, se inició el fortalecimiento
institucional en materia de Derechos Humanos, a través 388 personas nos
certificamos en temas como Introducción a los Derechos Humanos, los
Principios Constitucionales de los Derechos Humanos en el Servicio
Público; Género, Masculinidades y Lenguaje Incluyente y no sexista;
Autonomía y Derechos Humanos de las Mujeres; las empresas desde el
enfoque de los derechos humanos; derechos humanos y género y
diplomado en protección y defensa de los derechos humanos.
Como parte de las estrategias educativas en materia de salud física,
emocional y mental del personal, se capacitó al personal en la Plataforma
del IMSS CLIMSS, en cursos de Prevención de las enfermedades de
trabajo relacionadas con factores de riesgo psicosociales; cuidado de
173 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
personas adultas ante el COVID - 19; plan de acción ante el COVID - 19 y
prevención de las enfermedades vinculadas con la salud mental en el
trabajo.
En la plataforma México X y en la plataforma APRENDE nuestros enlaces
de Programa de Gobierno se capacitaron en los cursos ofrecidos por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público: Presupuesto Basado en
Resultados y ¿Cómo entender el presupuesto? el gasto público a través
de los datos.
En la misma plataforma México X, se capacitó al personal en los siguientes
cursos:
• Violencia política en razón de género”.
• Introducción a la geointeligencia computacional.
• Introducción al uso y representación de información geoespacial”.
• Herramientas digitales intermedias para la empleabilidad.
• Responsabilidad de servidores públicos y sistema nacional
anticorrupción.
Una vez que hubo las condiciones sanitarias se regresaron a las
actividades presenciales, destacando la vinculación con el IMSS a través
de las estrategias educativas de PREVENIMSS para atender al personal
con diabetes, hipertensión y sobrepeso, con los cursos:
• Ella y él
• Yo puedo
Es importante mencionar que el área de Protección y Civil y Bomberos
participaron en diferentes acciones de capacitación para el
fortalecimiento de sus funciones:
• Prevención en salud mental, una tarea por realizar
• Introducción al rescate animal
• La importancia del manejo del estrés para estabilizar mi entorno
psicosocial
• Comunicación, asertividad y resolución de conflictos
• Descubriendo características de liderazgo en mi vida
• Código de ética: creencias y limitaciones que bloquean el
crecimiento y desarrollo de las personas
• Ansiedad y sus consecuencias patológicas
• Primeros auxilios en medios acuáticos
• Formación y certificación de guardavidas
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 174
• Prevención del ahogamiento
• Introducción al comportamiento del fuego
• Consecuencias patológicas de la depresión
Asimismo, como una gran iniciativa de fortalecimiento institucional, el
Director de Protección Civil imparte dos cursos cada mes a todas las áreas
del H. Ayuntamiento de Veracruz de:
• Mitos y realidades de la protección civil
• Seis acciones básicas para salvar una vida
En cuanto a la certificación de competencias, a través de CONOCER se
certificaron 4 personas en ECO 401 “LIDERAZGO EN EL SERVICIO
PÚBLICO”.
También se gestionaron cursos de computación para el personal del
Ayuntamiento con el Centro de Capacitación para el Trabajo (CECATI 42),
iniciamos en el mes de agosto y en los primeros días de diciembre
atendiendo a personal de diferentes áreas en cursos de:
• Excel
• Habilidades digitales
• Word
Y para cerrar las acciones de fortalecimiento municipal, se impartieron 14
cursos de Calidad en la Atención a la Ciudadanía con la participación de
412 personas de diferentes áreas de atención del Gobierno Municipal de
Veracruz:
Apoyo jurídico a la función pública
Con relación a la Meta 16.6 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y dando cumplimiento al Programa Apoyo Jurídico a la
Función Pública del Plan Municipal de Desarrollo para la Administración
2022 – 2025, fortalecemos la cultura jurídica de los servidores públicos,
garantizando su actuar con estricto apego a la legislación y procurando el
fortalecimiento de sus derechos fundamentales.
Trabajamos de manera constante y con responsabilidad, otorgando
certeza jurídica a las diferentes áreas que integran la Administración
Municipal, para que los actos que se realicen estén dentro del marco de la
legalidad y en cumplimiento de las disposiciones vigentes, asegurando un
correcto desempeño de las autoridades y ciudadanos.
De conformidad con lo anterior, otorgamos una orientación correcta y
oportuna a los diversos funcionarios públicos del H. Ayuntamiento de
Veracruz, mediante más de 83 asesorías jurídicas.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 176
Asimismo, fueron revisados y dictaminados 18 proyectos de Reglamentos
y Reformas para la correcta actualización de la normatividad municipal.
Por último, fueron analizados y dictaminados 100 convenios y contratos a
ser suscritos por el Ayuntamiento, vigilando en todo momento que no se
transgredieran los intereses del Ayuntamiento y que su suscripción se
realizada en apego a la legalidad que dichos actos ameritan.
177 Primer Informe de Labores 2022 -2025
Registro e Identificación de Población
En este primer año de labores, trabajamos a pesar de la pandemia de
SARS-CoV-2 (COVID-19), para hacer constar los hechos y actos civiles de las
personas, ofreciendo un servicio de calidad, calidez y de forma expedita,
mejorando la atención que recibe la ciudadanía.
Promovimos la integración familiar y otorgamos su certeza jurídica, tanto
a la pareja como a los descendientes, mediante el Programa de Bodas
Colectivas 2022, en el cual contrajeron nupcias 370 parejas.
Es de destacar que, en la Dirección del Registro Civil se ha realizado el
levantamiento de más de 16 mil 160 actas de los 5 actos registrales más
solicitados. Véase Tabla 24.
NUM. UNIDAD DE MEDIDA ACTIVIDAD 2022
1 Actas Matrimonios 2009
2 Actas Nacimientos 6845
3 Actas Divorcios 898
4 Actas Defunciones 6384
5 Actas Inscripción de Sentencias 24
TOTAL 16,160
Tabla 24 Actos registrales
Fuente: Dirección de Registro Civil
También resalta que en cumplimiento de la Meta 16.9 de la Agenda 2030:
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se entregaron miles de actas de
nacimiento, otorgando identidad jurídica en forma inmediata nuevos
veracruzanos, garantizando el acceso a sus derechos constitucionales, se
realizaron 78 asentamientos extemporáneos.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 178
Además, se otorgaron 8,119 Claves Únicas de Registro de Población (CURP)
a recién nacidos.
Cabe hacer mención que, debido a los cambios del Gobierno Federal en el
Registro Nacional de Población, los Ayuntamientos actualmente ya no
cuentan con claves para generar o modificar la clave CURP.
Asimismo, se realizó la expedición de 28 mil 683 copias certificadas de
nacimiento, matrimonio, defunción, inscripción de sentencia, adopciones,
divorcios y reconocimientos. Además, se apoya a la ciudadanía
perteneciente a otros estados y municipios mediante la expedición de
4,043 actas foráneas.
De igual forma, se realizaron más de 518 trámites relativos al área de
defunción.
Una de las obligaciones del Ayuntamiento es garantizar a la ciudadanía la
existencia del buen estado de los documentos registrales, por tal motivo
se restauraron 2,212 actas originales y se encuadernaron 115 libros,
beneficiando a más de 28,750 mil ciudadanos con la conservación y
aseguramiento de la documentación mencionada.
179 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Programa de Desarrollo Archivístico
No hay combate a la corrupción y a los malos manejos de los recursos
públicos sin la transparencia, la rendición de cuentas y la garantía del
acceso público a la información generada por las administraciones. El
Gobierno Municipal de Veracruz impulsa el acceso pleno a la información
contenida en los documentos de archivo que describen el quehacer
gubernamental e institucional del municipio.
Con la consolidación del Sistema Institucional de Archivos del H.
Ayuntamiento de Veracruz, Ver., mediante la implementación de las
medidas pertinentes para dar cumplimiento a la normativa de archivos
vigentes, contribuimos al cumplimiento de los objetivos 16.6 y 16.10 de la
Agenda 2030. Esto es, se contribuye a crear una administración pública
municipal eficaz y transparente que rinda cuentas; y garantizar el acceso
público a su información de conformidad con nuestras leyes.
Por ser inicio de una nueva administración, se instaló el Sistema
Institucional de Archivos del Ayuntamiento de Veracruz que consta en
su inicio de: Área Coordinadora de Archivos, Grupo Interdisciplinario de
Archivos, 68 unidades de archivo de trámite de las dependencias de la
administración municipal, 1 archivo de concentración y 1 archivo
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 180
histórico, tal como quedó inscrito en el Registro Nacional de Archivos con
la clave MX/742/27072022, como lo manda la normatividad vigente en
materia de archivos.
Además, se ha implementado un Programa Anual de Desarrollo
Archivístico para la administración municipal, en el cual se presentan los
principales objetivos, políticas y acciones para realizar en materia de
capacitación archivística; organización y conservación de los archivos;
gestión documental y ejecución de los procesos archivísticos.
Dentro del cumplimiento del Programa Anual de Desarrollo Archivístico
sobresalen:
1) La actualización e implementación de los instrumentos de control
archivísticos (Cuadro General de Clasificación Archivística y Catálogo
de Disposición Documental).
2)La elaboración y ejecución del Programa de Capacitación Archivística,
logrando la capacitación de los 68 Responsables de Archivos de Trámite
en: gestión documental, elaboración de fichas de valoración documental
y realización de inventarios documentales; proporcionandoles asesoría
continua en materia archivística.
3) La baja de documentos de apoyo informativo sin valor documental que
estaban almacenados; pertenecientes a un total de 22 áreas
administrativas y que sumaban un total de 1,343 cajas equivalentes a
23,305 kgs., de peso, logrando con esto liberar espacio para el resguardo
seguro de los documentos de archivo de las mismas.
4) La elaboración de la guía de archivo documental, que es el esquema
general de descripción de las series documentales de los archivos de las
dependencias de la administración publica municipal.
5) La busqueda constante de información contenida en los documentos
resguardados en el archivo de concentración y que es solicitada por las
dependencias de la administración municipal.
6) La integración y operación del Grupo Interdisciplinario de Archivos;
llevando a cabo un total de 3 sesiones ordinarias para coadyuvar en la
ejecución de los procesos archivísticos del Sistema Institucional de
Archivos.
181 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Transparencia y Acceso a la Información
En el Gobierno Municipal de Veracruz contribuimos al cumplimiento de la
Meta 16.6. de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
mediante la implementación del Programa de Transparencia y Acceso a
la Información contenido en el Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025.
Con la continuidad a la política de transparencia emprendida desde el
inicio, nos constituimos como un municipio transparente de fácil acceso a
la información, promoviendo en todo momento la participación de la
ciudadanía para legitimar y evaluar a su gobierno municipal.
En ese tenor, atendiendo al interés de los ciudadanos por el quehacer
gubernamental, se recibieron y se trabajó en la supervisión y validación del
cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de las
Unidades Administrativas del Sujeto Obligado, prevaleciendo el principio
de máxima publicidad y garantizando que la información sea accesible,
actualizada, completa, congruente, confiable, verificable, veraz, integral,
oportuna y expedita, logrando que de las 51 fracciones aplicables
contemos con un 96% de cumplimiento de obligaciones contenidas en el
artículo 15 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 182
Lo anterior se vio reforzado con la elaboración, actualización y aprobación
de 33 nuevos sistemas de datos personales, a través de la
implementación del Sistema de Gestión de Datos Personales, con los
cuales otorgamos la certeza a la ciudadanía de que sus datos personales
sólo son usados para los trámites realizados en el ayuntamiento,
asegurando su confianza, para que no se usen con fines distintos a los que
el ciudadano los entregó.
A fin de proteger y salvaguardar en todo momento los datos personales
de los usuarios de los diversos trámites y servicios, se implementaron 136
Avisos de privacidad, mismo que se encuentran publicados en el portal
de Gobierno Abierto del H. Ayuntamiento.
Para lograrlo, los servidores públicos han participado en más de 50
actividades de capacitación en materia de Transparencia, Acceso a la
Información, Protección de Datos Personales y Archivos organizados por
el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales (INAI), el Instituto Veracruzano de Acceso
a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) y la Unidad de
Transparencia de este H. Ayuntamiento de Veracruz, siendo capacitados
un total de 206 servidores públicos, contribuyendo de esta manera a un
mejor cumplimiento de sus funciones y responsabilidades, para responder
en tiempo y forma las más de 380 solicitudes de transparencia, de las
cuales solo un 10% de ellas han derivado en recursos de revisión.
Además, continuamos trabajando en el seguimiento oportuno de la
actualización de la información del Municipio en la Plataforma Nacional
de Transparencia, con la información obligada que marca la ley.
ACTIVIDAD REALIZADAS
SOLICITUDES 380
CAPACITACIÓN UNIDAD DE TRANSPARENCIA 51
CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS PUBLICOS 206
AVISOS DE PRIVACIDAD 136
SISTEMAS DE DATOS PERSONALES 33
Tabla 25 Resumen de Solicitudes de Transparencia
Fuente: Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
183 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Cabe destacar que la Asociación Alcaldes de
México otorgó al Ayuntamiento de Veracruz el
premio en la categoría de transparencia 2022,
debido a la implementación de una plataforma
digital para la gestión de trámites y servicios que
promueve el acceso a documentos
gubernamentales de manera sencilla y
transparente.
Estos esfuerzos se hicieron en la pasada administración de Fernando
Yunes Márquez y en el actual gobierno se le está dando continuidad.
De igual forma, esta plataforma ya había sido reconocida por el Instituto
Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos, con lo que no
solo damos continuidad a las políticas exitosas del pasado, sino que las
reforzamos en la construcción de un Veracruz Mejor, más tecnificado y de
calidad.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 184
Programa de Modernización e Innovación Tecnológica
Al inicio de la Administración Municipal nos dimos a la tarea de recorrer
las diferentes instalaciones con las que cuenta el H. Ayuntamiento, con la
finalidad de recabar información de las necesidades más apremiantes en
materia tecnológica. Aunque encontramos varios puntos a favor, también
nos percatamos de otras necesidades.
Para dar cumplimiento a la estrategia planteada, que considera relevante
continuar con el cambio del modelo de gestión pública tradicional a un
modelo de gestión electrónica que busca mayor eficiencia y eficacia en el
funcionamiento de los servicios públicos, simplificando y agilizando los
procesos.
Lo primero que hicimos fue llevar a cabo un diagnóstico, el cual trajo como
resultado bajos niveles de transmisión de información, llegando al punto
que ni en las horas de menor tráfico en la red se podía establecer un enlace
de alta calidad, lo que ocasionaba que los servicios de la dependencia se
vieran afectados y algunas veces no se pudieran llevar a cabo, ya que se
rebasada de manera considerable los dispositivos de cobertura, derivado
del creciente uso de sistemas para la atención ciudadana, provocando el
aumento de la utilización de los recursos de los servidores y la mayor
diversidad de información de hoy en día demandan servidores con
mayores desempeños y capacidades.
Por lo anteriormente expuesto, se han llevado a cabo las siguientes
acciones:
Fortalecimiento tecnológico en la Dirección de Obras Públicas y
Desarrollo Urbano.
• Las acciones realizadas fueron las siguientes:
• Instalación de 235 nodos de voz y datos: Cableado Estructurado
Certificado para Voz y Datos con Canalización y Ducteado.
• Se habilitó el Cuarto de Distribución Principal (MDF).
• Se habilitó el Cuarto de Distribución Intermedia (IDF).
• Enlaces de Fibra Óptica OM3 para la interconexión de Cuartos IDF
a MDF.
• Instalación y configuración de Conmutadores de Red y teléfonos
• Equipos de Respaldo y PDU para la protección de los equipos de la
Red.
• Interconexión de los Cuartos con Aterrizaje a Tierra.
• Solución de Videoconferencias para espacio de reunión.
185 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Las acciones anteriores sirven, por un lado, para agilizar la atención a los
ciudadanos que acuden a realizar trámites principalmente a la ventanilla
única, cajas, kiosko, mejorando la experiencia de usuario al poder realizar
sus trámites más rápidamente. Por otro lado, para que todos los
colaboradores de este Ayuntamiento puedan realizar sus funciones
rápidamente, trabajando en una red estable.
Fortalecimiento Tecnológico del Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Municipal
• 58 nodos de voz y datos: Cableado Estructurado para Voz y Datos
con Canalización y Ducteado.
• Crecimiento en Infraestructura de Cuarto de Distribución Principal
(MDF).
• NETWORKING: Conmutadores de Red.
• Cobertura Inalámbrica en Oficinas.
• Teléfonos y Conmutadores IP.
Fortalecimiento Tecnológico de la Dirección de Modernización,
Innovación y Gobierno Abierto
En la siguiente tabla se muestra la distribución de Recursos en Servidores
donde se puede apreciar el crecimiento tanto en capacidad de memoria
RAM, como en capacidad de almacenamiento en esta primera etapa.
Tasa De Tasa de
Memoria Memoria Almacenamiento Almacenamiento
Servidor Crecimiento Crecimiento
Actual Final Actual Final
Tecnológico Tecnológico
ProLiant 32 GB 128 GB = (128 GB - 32 1 TB 2 TB = ((2 TB - 1 TB)
DL380 GEN9 GB) /32 GB) * / 1 TB) * 100
Xeon E5- 100 = 100 %
2640 = 300 %
ProLiant 64 GB 128 GB = (128 GB - 64 1 TB 2 TB = ((2 TB - 1 TB)
DL380 GEN9 GB) /64 GB) * / 1 TB) * 100
Xeon E5- 100 = 100 %
2640 = 100 %
ProLiant 16 GB 128 GB = (128 GB - 16 500 GB 2 TB = ((2 TB - 0.5
DL380 GEN9 GB) / 16 GB) TB) / 0.5 TB) *
Xeon E5- *100 100
2640 = 700 % = 300 %
ProLiant 16 GB 128 GB = (128 GB - 16 500 GB 2 TB = ((2 TB - 0.5
DL380 GEN9 GB) / 16 GB) TB) / 0.5 TB) *
Xeon E5- *100 100
2640 = 700 % = 300 %
ProLiant 32 GB 128 GB = (128 GB - 32 500 GB 2 TB = ((2 TB - 0.5
DL380 GEN9 GB) / 32 GB) * TB) / 0.5 TB) *
Xeon E5- 100 100
2640 = 300 % = 300 %
Tabla 26 Crecimiento de Capacidad en Memoria y Almacenamiento de Servidores
Fuente: Dirección de Modernización, Innovación y Gobierno Abierto
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 186
Mantenimiento a los parques con WIFI público
El acceso a Internet cada vez más comienza a ser visualizado como parte
de un derecho a la comunicación y conectividad. Por ello hemos trabajado
para extender este beneficio a quienes no pueden permitírselo.
Con la finalidad de mantener en funcionamiento los diferentes parques
que cuentan con el servicio de WIFI, se dio mantenimiento a las antenas
que así lo requirieron, se cambió la imagen institucional, se actualizaron
los splash page, que brindan información actual a la ciudadanía logrando
que, de enero a octubre hubiera 52,724 conexiones.
Apertura de más canales de comunicación con la gestión ante el
IFETEL de la marcación abreviada del 072.
En el Ayuntamiento de Veracruz, somos sensibles y entendemos que no
todos los ciudadanos tienen acceso a los medios de comunicación
electrónicos, es por eso que decidimos realizar la gestión para que el
ciudadano que así lo decida pueda solicitar atención al Ayuntamiento de
Veracruz de una forma más rápida y sencilla a través de un número de 3
dígitos 072 directo al Call Center.
Aplicación Móvil Taxi Seguro.
Con el objetivo de mitigar y reducir la violencia de género, el
Ayuntamiento de Veracruz promueve el uso de esta aplicación,
relacionada con el Objetivo 5 de la Agenda 2030: Los Objeticos de
Desarrollo Sostenible.
Taxi Seguro es una aplicación móvil disponible en las plataformas Play
Store para Android y App Store para iOS. Cuya funcionalidad es compartir
la ubicación a su contacto de emergencia en tiempo real de un ciudadano
que se encuentra en un viaje en el transporte público (taxi).
Además, esta APP nos permite realizar consultas del historial de viajes,
definir un contacto de emergencia y brindar un seguimiento de ubicación
en tiempo real de inicio a fin del viaje del usuario.
187 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Convenio Marco de Colaboración con el Tecnológico Nacional de
México Campus Veracruz.
El objetivo de la firma de este tipo de convenios es que las partes
involucradas se vean beneficiadas en la cooperación y colaboración
académica, científica y tecnológica.
Por su parte el H. Ayuntamiento promueve la participación ciudadana y
aprovecha el talento, conocimiento y las aptitudes de los futuros
profesionistas, en el desarrollo de proyectos relacionados con la
tecnología, innovación que a su vez puedan brindarle al estudiante
experiencias de conocimientos para su desarrollo profesional,
involucrándolos, considerando el compromiso de trabajo, habilidades en
la solución de problemas y capacidades de los estudiantes del Tecnológico
Nacional de México Campus Veracruz. Logrando con esto contribuir a la
Meta 17.14 de la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
fomentando y promoviendo la constitución de alianzas eficaces en las
esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la
experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas.
Entre los resultados obtenidos están los siguientes:
1. El Tecnológico Nacional de México Campus Veracruz facilitó a
este Ayuntamiento de Veracruz, el simulador de negocios
equipado con computadoras con acceso a internet, para las
siguientes capacitaciones:
a. Plataforma del Catálogo Nacional de Regulaciones
Trámites y Servicios, beneficiando a aproximadamente
80 funcionarios.
b. Capacitación en materia de mejora regulatoria
beneficiando a aproximadamente 50 funcionarios.
2. El Ayuntamiento de Veracruz, otorgó las facilidades para la
utilización del teatro Clavijero para la realización de un evento
con los estudiantes egresados de las diferentes carreras.
Sistema Financiero Integral
Contar con un software de gestión integral actualizado, es de gran utilidad
para el Ayuntamiento de Veracruz, por lo que este año se logró
implementar mejoras en el proceso de consolidación de la nómina del
Ayuntamiento, así como la integración de los padrones municipales para
el cobro de servicios públicos, con lo anterior se logra llevar en un solo
sistema el control del presupuesto, ingresos, egresos, nómina, mercados y
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 188
contabilidad. Ahora el Ayuntamiento de Veracruz podrá prescindir y
concluir con el ciclo de vida del sistema AS 400 con más de 23 años de
antigüedad y contar con una plataforma eficaz, eficiente y moderna que
dé viabilidad operativa a los sistemas de información de la administración
municipal a través de una plataforma única que alimente de manera
natural y en tiempo real el sistema de contabilidad armonizado
cumpliendo de esta manera con los lineamientos que en esta materia
tiene la CONAC.
El Ayuntamiento de Veracruz, realizó la certificación de comercio
electrónico 3D Secure 2.0 el pasado mes de septiembre, lo que nos
permite garantizar a los ciudadanos transacciones seguras, de acuerdo
con las especificaciones de seguridad vigentes.
En materia de recaudación para el pago de contribuciones a través de
medios digitales este año se han recaudado $188,066,431.00.
Aunado a lo anterior, el Sistema Financiero Integral contribuye a:
● Impulsar una rendición de cuentas armonizadas;
● Incrementar la eficiencia en la gestión administrativa;
● Fortalecer la tarea de fiscalización;
● Consolidar un sistema contable homogéneo y comparable en línea.
Cero Papel.
Un Ayuntamiento responsable con el medio ambiente, es aquel que
diariamente contribuye a la reducción de uso de papel, de consumibles,
energía eléctrica y gasolina, lo que reduce la emisión de dióxido de
carbono que genera gases de efecto invernadero, contribuyendo así al
cumplimiento del Objetivo 13 y 15 de la Agenda 2030: Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.
Este año se han dejado de utilizar 230,586 hojas o lo que es lo mismo 46
cajas de papel a un costo promedio de $1, 199.00, lo que genera un ahorro
de $55,154.00. Aunado a esto, con el uso de la Plataforma Cero Papel, se
obtienen otros beneficios como la supresión de los tiempos de entrega y
gastos en traslados y la movilización del personal, además de contar con
un historial digital.
189 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Cero Filas.
Es una plataforma digital que permite a la ciudadanía agendar días y horas
de manera digital para realizar trámites y servicios municipales.
En lo que va del año se generaron un total de 11,257 citas a través de la
Plataforma Cero Filas.
Portal de SIPINNA
Con una estrecha cooperación del personal de SIPINNA, se ha construido
un portal con el objetivo de contar con un mecanismo que promueva el
disminuir las desigualdades de las personas vulnerables como lo son
niños, niñas y adolescentes. Esta actividad se relaciona con los ODS 5 y 10
cuyas metas son promover la inclusión social y económica.
El H. Ayuntamiento de Veracruz en conjunto con el SIPINNA Sistema de
Protección Integral de niñas, niños y adolescentes, han asumido la
responsabilidad de promover, fomentar e instrumentar las condiciones
que posibiliten una cultura de respeto, permitiendo el pleno goce y
ejercicio de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes. Así
como, implementar las políticas públicas y acciones afirmativas que
favorezcan el desarrollo integral de las mismas.
El Portal [Link]
constituye así un novedoso esfuerzo en aras de la protección integral de nuestros menores!
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 190
Programa Municipal de Gobierno Abierto
Con la implementación del Programa Municipal de Gobierno Abierto, nos
enfocamos a dar cumplimiento al objetivo 16 de la Agenda 2030, mediante
el Portal de Gobierno Abierto.
El Ayuntamiento de Veracruz, promueve el Gobierno Abierto, que es el
modelo de gestión, donde la ciudadana es el principal protagonista al
considerarlos el eje prioritario del quehacer público, promoviendo su
participación e involucramiento.
[Link] tiene como objetivo reunir en un solo
portal toda la información actualizada de gobierno abierto, transparencia,
mejora regulatoria, datos abiertos, monitores de alerta de género, con fácil
acceso al público, contando con las siguientes secciones:
1. Sección Obligaciones de Transparencia. En esta sección se cuenta
con la información actualizada de la Ley General de Transparencia,
La Ley 875 de Transparencia del Estado y Los Avisos de Privacidad
clasificados por Dirección. En coordinación con la Unidad de
Transparencia, al inicio del año se creó el apartado 2022 - 2025, con
cada una de las fracciones de los artículos 15 y 16, se capacitó a los
enlaces de cada una de las
direcciones/subdirecciones/coordinaciones y en un esfuerzo en
191 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
conjunto se ha logrado que esta sección se encuentre al día, con
información en formatos abiertos.
2. Avisos de Privacidad. Se creó una sección diferente de los avisos de
privacidad, los cuales se muestran ahora organizados por dirección.
3. Transparencia Fiscal. Sección que se implementó de manera
proactiva y que contiene información actualizada de disciplina
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 192
financiera e información fiscal, organizada por periodos y en
formatos abiertos.
4. Mejora Regulatoria. Con información del Registro Municipal de
Regulaciones, Catálogo de Trámites y Servicios, Registro de
Inspecciones, verificaciones y visitas domiciliarias, programa de
mejora regulatoria y análisis de impacto regulatorio.
5. Portal de Datos Abiertos. Actualmente cuenta con 101 conjuntos de
datos actualizados.
193 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Capacitación a los enlaces en materia de las diferentes plataformas
De la Plataforma Cero Papel fueron capacitados alrededor de 250
funcionarios, 45 enlaces del Portal de Gobierno Abierto, así como en las
plataformas Mi Veracruz, Usuarios de Pases de Caja y Cero Filas a 417
supervisores de la Plataforma de Diagnóstico.
Consejo Consultivo de Gobierno Abierto.
El Ayuntamiento de Veracruz, con la finalidad de dar cumplimiento a lo
dispuesto en la ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que señala en el art. 52,
que cada sujeto obligado debe integrar un Consejo Consultivo de
Gobierno Abierto, ha realizado en coordinación con el comité de
transparencia, las siguientes acciones:
1. Realización y aprobación de la convocatoria
2. Publicación de la convocatoria en el portal
[Link]
3. Realización de entrevista de los aspirantes
4. Selección de aspirantes
5. Instalación del Consejo Consultivo de Gobierno Abierto
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 194
Programa de Mejora Regulatoria
A fin de continuar el trabajo que de forma ininterrumpida se viene
realizando desde hace 4 años, efectuamos la instalación del Consejo
Municipal de Mejora Regulatoria con ciudadanos provenientes de los
sectores empresarial, académico y social; celebrando durante el presente
ejercicio dos sesiones ordinarias, donde presentamos el informe del
estado que guarda la implementación de la Mejora regulatoria en el
municipio, el diagnostico preliminar al marco regulatorio del comercio y
donde fueron aprobados tanto el Programa Anual de Trabajo, la Agenda
Regulatoria como el Programa de Capacitación. Además, buscando
conjuntar esfuerzos en la materia para un trabajo colaborativo entre
sociedad y gobierno, llevamos a cabo reuniones con el Colegio de
Contadores, el Colegio de Abogados, el Colegio de Notarios, la Asociación
Mexicana de Profesionales Inmobiliarios y la Cámara Nacional de la
Industria, Desarrollo y Promoción de la Vivienda.
Mediante las acciones y gestiones de gobierno necesarias, durante el
presente año trabajamos en la incorporación al Catálogo Nacional
(CNARTyS) de todas Regulaciones, Trámites, Servicios e Inspecciones
de las Dependencias y Entidades de la administración pública municipal,
lo anterior para la difusión y fácil cumplimiento a los ciudadanos, de los
trámites y servicios.
195 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Así mismo, gracias a la revisión y análisis al marco regulatorio municipal
aplicable al sector Comercio efectuado por la Comisión Nacional de Mejora
Regulatoria a través del Programa de Reforma a Sectores Prioritarios
(PROREFORMA), obtuvimos el Diagnóstico que permitió la identificación
de más de 80 fallos regulatorios que obstruyen el desarrollo y bienestar
económico, y con base en ello iniciamos la promoción de reformas y
acciones que permitan mejorar el ambiente para hacer negocios,
facilitando el establecimiento y funcionamiento de las micro, pequeñas y
medianas empresas en la ciudad.
Este año 2022, la Asociación Alcaldes de México otorgó al Ayuntamiento
de Veracruz premio en la categoría de transparencia derivado del
funcionamiento de la plataforma digital para la gestión de trámites y
servicios denominada Mi Veracruz. Esta plataforma permite a los
ciudadanos efectuar trámites totalmente en línea, así como el acceso a las
resoluciones de estos de manera sencilla y transparente; lo que también
le valió un reconocimiento por parte del Instituto Nacional de Acceso a la
Información y Protección de Datos, en la pasada administración
municipal.
En agosto impartimos un extenso programa de capacitación a más de 80
servidores públicos Responsables Oficiales de Mejora Regulatoria
(ROMR) y Responsables por Unidades Administrativas (RUA), para darles
a conocer en qué consiste la Mejora Regulatoria y las acciones que al
interior de cada una de sus áreas deberán ejecutar para su
implementación. De esta manera y mediante la dotación de mobiliario,
equipo de cómputo y red de internet, al personal de la Ventanilla Única
mejoramos el desempeño de las funciones de quienes en la práctica se
encargan de ejecutar la mejora regulatoria.
Ello se traduce en más de 5 mil 644 trámites de áreas relacionadas con
Obras Públicas, Desarrollo Económico, Comercio, Medio Ambiente,
Gobernación y Protección Civil; así como alrededor de 12,257 asesorías e
información para trámites; entre ellos 5,741 asesorías de trámites
relacionados con Obras públicas, 1,427 en materia de Desarrollo
Económico, Comercio y Gobernación, 1,471 de Medio Ambiente, 1,783 de
Protección Civil y 1,835 de Desarrollo Urbano.
Es de destacarse que para garantizar un buen servicio se aplicaron más de
360 encuestas de calidad sobre la percepción de los trámites y servicios
municipales, que nos permiten conocer el índice de satisfacción de los
usuarios.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 196
A fin de mantener canales de comunicación del Ayuntamiento con los
ciudadanos, trabajamos permanente en la actualización del Registro
Municipal de Regulaciones, así como del Registro Municipal de Trámites
y Servicios de Veracruz (RMTyS) que se encuentra incorporado en la
plataforma “Mi Veracruz”; y realizamos una actualización a los
Lineamientos del Registro Municipal de Trámites y Servicios, así como
al Catálogo Único Industrial de Veracruz CUICVER para los giros
comerciales.
Durante el presente año, ejecutamos 3 ejercicios de Agenda Regulatoria
que en suma ascienden a 67 propuestas presentadas por 20
dependencias municipales y en todos los casos fueron difundidas para su
consulta pública en la plataforma electrónica de participación ciudadana
denominada “Decide Veracruz”.
Y continuamos el proceso de gobernanza regulatoria mediante la
aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) al nuevo reglamento
del centro histórico y con la dictaminación de 2 reglas de operación, así
como con las 52 exenciones de AIR.
Lo que ha permitido al Gobierno del Estado a través de la Comisión
Veracruzana de Mejora Regulatoria certificar al municipio de Veracruz
como el más avanzado en la implementación de la Mejora Regulatoria.
197 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Programa de Mejora de la Gestión Pública
A través de la plataforma Decide Veracruz y en conjunto con el Consejo
de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), la
Universidad Veracruzana, empresarios, asociaciones civiles y ciudadanos,
construimos juntos nuestro Plan Municipal de Desarrollo, en un ejercicio
participativo y democrático uniendo la voz de todos.
Para lograrlo empezamos el año con la convocatoria, selección e
instalación del COPLADEMUN, posteriormente y con base en la
experiencia de años anteriores se designó a la Universidad Veracruzana
como instancia encargada de la elaboración y verificación de avances del
Plan Municipal de Desarrollo para la Administración 2022 – 2025.
Derivado de ellos se realizaron 12 foros de consulta y 1 Focos Group con los
temas de:
• Salud, Educación y Combate a la pobreza
• Asentamientos Humanos en el Desarrollo de la Ciudad, el cual se
realizó en 2 vertientes
o Retos de la Municipalización de Fraccionamientos
o Retos de la Regularización de Colonias
• El Desarrollo de una Ciudad Inclusiva
• Las Mujeres en la Construcción de la Ciudad
• Retos y Desafíos de la Reactivación Económica
• Mujeres como Motor Económico en nuestro Puerto
• Participación Ciudadana y Prevención del Delito
• El Futuro de la Movilidad en la Zona Metropolitana
• Gestión de Riesgo y Administración de Emergencias en la Zona
Metropolitana
• Retos y Desafíos del Desarrollo Urbano de Veracruz
• Biodiversidad, Sustentabilidad y Equilibrio Social
• Vivir la Ciudad, Música, Arte, Cultura y Deporte
• Focus Group de Organizaciones Eclesiásticas
Para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo, derivado del
convenio específico de colaboración entre el H. Ayuntamiento de
Veracruz y la Universidad Veracruzana, se realizó como base la
Metodología del Marco Lógico diversos talleres; el primero se realizó a
través de una video reunión el día 23 de febrero, mediante la plataforma
Zoom, en la cual se abordó la “Metodología de Elaboración del Plan
Municipal de Desarrollo” posteriormente se impartieron los talleres
denominados “Matriz de Marco lógico” y “Diseño de Indicadores” en los
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 198
cuales participaron diversas direcciones del H. Ayuntamiento de Veracruz,
garantizando con un plan acorde a las necesidades y capacidades de la
Administración, con visión de futuro, cumpliendo todos los estándares y
legislación vigente. Siendo el ejercicio más completo en todo el Estado.
Posterior a ello, la administración alineó todos sus programas de trabajo y
empezó de manera interna a ajustar sus actividades en congruencia con
el Plan Municipal de Desarrollo.
Nos incorporamos al Programa Federal de la Guía Consultiva de
Desempeño Municipal, a través de la cual se contribuye a la mejora de la
gestión, mediante el cumplimiento de indicadores específicos que
impulsan el quehacer gubernamental.
Es así como estas acciones detonan la dinámica de capacitaón en diversos
temas y coadyuvan a consolidar la mejora de la gestión pública,
implementando el Presupuesto Basado en Resultados y alineando las
políticas públicas a la Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Esto se traduce en premios y reconocimientos a la Administración
Municipal como los mencionados en los diversos apartados del presente
informe.
199 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Sociedad y
Cultura
Teniendo como base que la cultura es el conjunto de todas las formas de
vida y expresiones de una sociedad determinada y que como tal incluye
costumbres, prácticas, códigos, normas y reglas de la manera de ser,
vestirse, religión, rituales, normas de comportamiento y sistemas de
creencias.
En el Gobierno Municipal de Veracruz la tomamos de manera
fundamental para las disciplinas que se encargan del estudio de la
sociedad, en cuyo conjunto de individuos se comparten fines, conductas y
por ende cultura, quienes se relacionan interactuando entre sí,
cooperativamente, para formar un grupo o una comunidad.
Por lo que en esta administración se crea el Eje de Sociedad y Cultura, con
la finalidad de implementar una política integral enfocada a la Cultura y
Recreación, de manera inclusiva y propicie además la práctica del deporte
y el gusto por la música en la ciudadanía.
Derivado de lo anterior, se implementaron los programas de:
• Cultura y Recreación
• Deporte
• Orquestando Armonía
201 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Cultura y Recreación
Nuestra ciudad, con más de 500 años de historia y depositaria de un gran
acervo y patrimonio cultural de ninguna manera puede dejar de lado esta
importante faceta del desarrollo humano.
Por eso, situamos a la cultura y recreación como una de las más
importantes actividades municipales, podemos decir que estamos
cumpliendo con la ciudadanía involucrada en la materia. ¡Este informe
rinde cumplida cuenta de ello!
Contribuyendo al cumplimiento de la Meta 8.9 de la Agenda 2030: Los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, y dando seguimiento al Programa de
Fortalecimiento a la Cultura del Plan Municipal de Desarrollo para la
Administración 2022 – 2025, el Gobierno Municipal de Veracruz ha
contribuido con la unión de esfuerzos, favoreciendo el desarrollo cultural y
de recreación, promoviendo nuestro patrimonio tangible e intangible,
para la ciudadanía que habita nuestro municipio, así como visitantes
locales, nacionales y extranjeros, a partir del enriquecimiento espiritual, el
desarrollo cognitivo, la recreación y las nuevas experiencias, a través de
1,410 eventos a más de 287,103 ciudadanos.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 202
En este sentido tanto la Cultura como la Recreación, requieren del tiempo
y el espacio físico para poder llevarse a cabo, es por eso por lo que
entrelazamos estos elementos otorgando a los ciudadanos actividades
para que cuenten con opciones que les permitan divertirse en familia,
ampliar su conocimiento y educación, integrándose dentro de la sociedad,
buscando su enriquecimiento individual y colectivo.
Fortalecemos en la ciudadanía su sentido de pertenencia e identidad,
impulsamos la convivencia social, educación, desarrollo social y bienestar,
hasta llegar a aquello que llamamos mejoramiento en la calidad de vida.
En este primer año nos hemos enfocado en promover
intensamente los aspectos culturales y recreativos de
nuestra comunidad, a través de distintas
manifestaciones y expresiones, haciendo uso de
diversos espacios públicos e instituciones, entre los
que destacan la Escuela Municipal de Bellas Artes,
la Orquesta Municipal “Danzonera Alma de
Veracruz”, el Taller de Teatro Municipal “Lolo
Navarro”, la Escuela Municipal de Artes Plásticas, el
Taller Municipal de Danza, conciertos con la Filarmónica Veracruz-
Boca del Río, la Coordinación de Recreación, entre otras.
De igual forma, se apoyó en la organización de eventos en los que el H.
Ayuntamiento ha fungido como facilitador para su realización, los cuales
por su importancia y distinción arraigan nuestra identidad cultural.
203 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Un ejemplo de ello son las Jornadas de Cultura en los espacios públicos
del Municipio como el zócalo, plazuela de la campana, callejón de la
lagunilla, etc., en las que se dieron lugar presentaciones artísticas de
ballets y grupos especiales, así como agrupaciones locales y foráneas que
expresan las tradiciones de nuestra ciudad como el Danzón, el Son
Jarocho entre otras expresiones folclóricas, ofreciendo a la ciudadanía
espectáculos que enriquecen nuestra identidad y le dan la oportunidad a
los grupos artísticos y culturales de la ciudad, para promover su arte con
más de 232 eventos en los que han disfrutado más de 87,630 asistentes.
No obstante, también hemos llevado a cabo 18 eventos de la Cultura
Cerca de ti con el objetivo de estimular las actividades culturales y
recreativas en los espacios públicos, en plazas comerciales y colonias de
Veracruz; involucrando a los artistas y a la ciudadanía en general,
beneficiando a más de 4,185 asistentes.
Además, buscando generar actividades que fomenten la creatividad, a
través de eventos artísticos y culturales, fomentamos espacios de
convivencia mediante el acercamiento de todo tipo de público a la cultura
y las artes, preservando nuestras tradiciones y dando espacio a los artistas
locales, destacando el talento veracruzano con más de 146 Eventos
Especiales favoreciendo a más de 55,234 asistentes, donde destacan las
artes plásticas, artes escénicas, música y cine.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 204
EVENTOS DESTACADOS
Festejos en Honor a San Sebastián
Día Internacional de los museos
Día internacional de la danza
Festejos por los 503 Años de la Fundación del Cabildo de Veracruz.
Festival Internacional de las Artes
Celebración del Día Internacional del Folklor
Taco Fest 2022
XXVI Festival Internacional Afrocaribeño
5to Festival Internacional del Folklor
Concurso de canto, teatro y baile “Veracruz Vive tu Talento”
Museo del Terror
Programa de día de Muertos
Presentación de libros
Conciertos de la Orquesta Filarmónica Veracruz – Boca del Río
Tabla 27 Eventos Destacados
Fuente: Dirección de Cultura y Recreación
Impulsando las artes escénicas mediante El Teatro es Cultura, se llevaron
a cabo 165 representaciones teatrales montadas con la participación de
ciudadanos entusiastas qué fomentan esta actividad artística en puntos
estratégicos de interés con más afluencia de ciudadanos, así como en el
Teatro Clavijero, con una asistencia de 18,172 espectadores.
Para aquellos que aprecien la música, se realizaron 20 eventos de la
Música es Cultura, en los que se desarrollaron conciertos con las
Orquestas Sinfónicas de la Escuela Municipal de Bellas Artes, la Orquesta
Filarmónica y grupos locales dedicados a la música, contando con 7,875
asistentes.
Con la finalidad de aprovechar la experiencia y estrategias de cada uno,
este año se alternaron las presentaciones con una temporada de
conciertos de la Orquesta Filarmónica de Veracruz - Boca del Río, entre el
Teatro Francisco Javier Clavijero y el Foro Boca del vecino Municipio.
Con dicho proyecto se busca fortalecer la cultura y las artes en la zona
conurbada. A la fecha se han realizado magnos conciertos, en el Teatro
205 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Clavijero, los cuales han tenido lleno total, entre los que destaca el Primer
concierto de temporada, del pasado viernes 2 de septiembre.
Aprovechando la rica historia de la ciudad, más de 12,577 ciudadanos y
visitantes han Caminado por la Historia mediante 360 visitas guiadas,
principalmente en los Recintos Culturales como el Museo de la Ciudad y
Museo Casa Salvador Diaz Mirón, en los cuales se da a conocer el
patrimonio cultural que se enmarca en ellos, acciones con la que la
ciudadanía, visitantes y población estudiantil aprende, conoce y observa el
legado histórico de la ciudad más antigua de América Latina.
Asimismo, se impartieron 106 Talleres Culturales beneficiado a 3,684
niños y adultos, los cuales incursionan en el arte y el desarrollo humano
por medio de diversas disciplinas
Con la finalidad de contribuir a la regeneración del tejido social, se
realizaron 235 Jornadas de Recreación con los juegos gigantes, llevados
a diversas zonas del municipio, con la finalidad de fortalecer la integración
social de la población en general en los que participaron 57,656
asistentes.
Y cuando nos lo han solicitado, hemos otorgamos Apoyo a eventos para
organizadores, operadores, organismos y ciudadanos en general que
llevan a cabo eventos de índole cultural y recreativo en el municipio, a la
fecha dimos atención y apoyo a 228 eventos en los que beneficiamos a
40,090 ciudadanos asistentes.
Deporte
En Gobierno Municipal de Veracruz trabajamos promoviendo y
fomentando la cultura física y el deporte, para contribuir al desarrollo
integral de la ciudadanía, permitiéndoles mejorar o mantener la salud
física y mental, a través de actividades, deportivas como un componente
de su educación integral, en instalaciones adecuadas y la realización de
actividades atléticas de manera habitual y sistemática.
Estamos trabajando en la equidad de género, para nosotros no es una
moda, es reducir las brechas que existen y más en el deporte, del total de
personas que visitan una Unidad Deportiva Municipal en Veracruz el
55.67% son hombres y el 44.33% son mujeres, aún no es suficiente, pero
continuaremos esforzándonos, ofreciendo un mayor número de
actividades para todos y de todas las edades ya que el 10.3% son adultos
mayores.
Este año en el que continúan diversos efectos provocados por la pandemia
de SARS-CoV2 (COVID-19), la importancia de realizar una actividad física
recobra más fuerza que nunca, por lo que con la reapertura de todas las
actividades se han registrado más de 700 mil ingresos en las 25 unidades
y 2 Parques dedicados al deporte en la ciudad, en las que 110 escuelas y
equipos de 19 diferentes disciplinas realizaban actividades de Fútbol,
207 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Volibol, Basquetbol, Acondicionamiento Físico, Fútbol Americano, Rugby,
Boxeo, Danza deportiva, Básquetbol sobre ruedas, Tenis, Natación,
Atletismo convencional y paralímpico, Cachibol, Zumba, Tae Kwon Do,
Crossfit, Yoga y Acuaerobics.
De igual forma, apoyamos en la realización 26 carreras pedestres y
ciclistas en las que participaron más de 12 mil deportistas del municipio
y estados circunvecinos, convirtiendo al puerto en un destino de turismo
deportivo.
Esto se vio reforzado con 6 eventos masivos de zumba, activaciones
deportivas/fitness, entrenamiento funcional y demostración de box, en los
cuales participaron más de 10 mil personas.
Al igual que todos los años abanderamos y uniformamos a la delegación
deportiva que participó en la Olimpiada Estatal, a quien se le proporcionó
transporte durante todas las competencias beneficiando a 354 atletas de
deporte convencional y adaptado que representaron al municipio, siendo
la delegación más grande del Estado y de las últimas administraciones.
De igual forma se realiza la actividad de Critical Mass de manera mensual,
que es un recorrido ciclista para impulsar el uso de la bicicleta como
vehículo no contaminante y promover la actividad física y concientizar a
los automovilistas en el respeto al ciclista.
Actualmente más de 83,000 usuarias han participado a lo largo del año
en 34 puntos de zumba gratuito en el municipio.
Por primera vez se llevó a cabo un evento de patinaje en el que
participaron 150 personas con un recorrido a lo largo del Boulevard.
Cabe destacar, otros eventos como El proyecto Estadio Martí, el cual se
llevó a cabo en semana santa, en la playa del mismo nombre, donde se
realizaron torneos de voleibol y futbol de playa, así como exhibiciones
deportivas como karate, judo, taekwondo, boxeo, actividades deportivas y
recreativas como, spiro, basquetbol, ping pong, brincotenis, las boomper
ball y zumba con orquesta en vivo, en las que participaron más 3,450
personas
En apoyo a la economía familiar se impartieron clases gratuitas de
natación en las 4 albercas municipales, en las que participaron más de 415
personas diariamente entre niños, adolescentes y adultos mayores,
desde marzo del presente año a la fecha. Lo que representa un ahorro de
más de $726, 250.00 directo al bolsillo de las familias veracruzanas.
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 208
Además, iniciamos con la creación de escuelas municipales en las
unidades deportivas, lo anterior derivado que antes eran privadas las que
hacían uso de estas, pero hoy día se cuenta con 4 escuelas de futbol, 2 de
atletismo y 3 de acuazumba, que cuentan con servicios totalmente
gratuitos.
Para lograr todo lo anterior se realizaron 8 capacitaciones a los
administradores de unidades deportivas, con la finalidad de que se
puedan desarrollar torneos y actividades de manera sistemática y
ordenada.
209 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Orquestando Armonía
En el Gobierno Municipal de Veracruz, trabajamos en cumplimiento a la
Meta 4.3 de la Agenda 2030; Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, dando
cumplimiento al Programa Orquestando Armonía del Plan Municipal de
Desarrollo, para la Administración 2022 – 2025, mediante el cual se da
origen y creación del Programa Orquestando Cumbia.
Es por ello por lo que desde el inicio de la Administración nuestra Meta es
y será siempre cumplir con la ciudadanía veracruzana, contribuyendo a
mejorar la calidad de la educación, otorgando las oportunidades de
formación y recreación para niñas, niños, adolescentes y jóvenes,
mediante una cultura musical, como elemento fundamental para la
formación de las personas, contribuyendo a la reconstrucción del tejido
social.
Derivado de lo anterior, el programa se implementó en 5 escuelas las
cuales benefician a varias colonias de su alrededor, trabajando en las
escuelas Secundaria Técnica Miguel Alemán Valdés, Secundaria
Federal No. 6 Heroica Veracruz, Secundaria Técnica Industrial 130,
Telesecundaria Ricardo Flores Magón, y Secundaria Técnica Industrial
148, beneficiando alrededor de 7,384 familias de las colonias Las Brisas,
Hortalizas, Astilleros, Infonavit Río Medio, Reservas II y III, Lázaro
Cárdenas, Benito Juárez, Reserva Tarimoya, Miguel Hidalgo, Populares,
Primer Informe de Labores 2022 -2025 | 210
Los Pinos, Geo Villas del Puerto, Las Bajadas, Predios, Rafael Díaz
Serdán, entre otras.
Para la implementación del Programa se contrataron 40 maestros de
música profesionales, con un amplio currículo y especializados en cada
instrumento que se enseña a cada alumno según su elección, para tal fin
se adquirieron 250 instrumentos profesionales, los cuales se encuentran
a disposición de los alumnos.
La meta del programa es formar en un año 50 grupos musicales que
concursarán entre sí, en un evento que se realizará al finalizar el ciclo, del
cual se elegirán 3 primeros lugares.
A la fecha, se han presentado 9 ensambles en las diferentes
sedes donde se imparten las clases de música, en las que
han participado los alumnos, quienes van adquiriendo
confianza y seguridad en ellos mismos, y serán
protagonistas del festival navideño en la macro plaza del
malecón.
211 | Primer Informe de Labores 2022 -2025
Mensaje Final
Veracruz ha sido una ciudad presente en Los retos son enormes, un gran sector de
cada una de las grandes etapas nuestra población se ha visto
históricas de nuestro país. En cada una fuertemente impactada por los efectos
de ellas ha desempeñado un papel negativos de la desaceleración por la
fundamental. Pandemia COVID, son muchos los
comercios y negocios que atraviesan
Cuna de grandes hombres y mujeres, grandes dificultades y probablemente
por nuestras calles, plazas y avenidas han aún persistan en el futuro próximo
caminado los forjadores de la nación. diversas consecuencias.
Nuestro pasado histórico se funde con La recuperación económica y de los
las aspiraciones del porvenir y generan niveles de bienestar ha motivado
en nuestra ciudad un ambiente muy diversas acciones de mi gobierno. Desde
especial de respeto, pluralidad y las ferias de trabajo y la promoción de la
tolerancia. Ambiente que nos permite vinculación directa entre empresas y
convivir en paz, armonía y tranquilidad ciudadanía, hasta la generación de un
aún con la gran diversidad propia de esta marco normativo ágil y transparente que
gran ciudad. dote de certeza jurídica a la inversión
privada y a los pequeños
Hoy, mirando hacia adelante, hacia el emprendedores.
México que queremos, apreciamos con
seguridad que éste será un reflejo de La atención como nunca en la historia de
nosotros y de lo que construyamos en nuestra ciudad de apoyos a TODAS las
comunidad. Si queremos un México escuelas primarias públicas y a TODOS
grande, próspero, incluyente, diverso, sus estudiantes y cientos de acciones
¡debemos empezar en casa! más que han quedado descritas en las
páginas que anteceden, dan cuenta del
Hoy para los servidores públicos es una compromiso de mi administración con el
exigencia no sólo dar resultados y progreso y desarrollo de nuestra ciudad.
respuesta a las demandas de la
ciudadanía, sino hacerlo propiciando un Agradezco profundamente a todos los
clima de respeto, en una sociedad colaboradores, a nuestros grandes
comprometida con lo público y aliados jefes de manzana e integrantes
acostumbrada a la alternancia, debemos de los comités y patronatos municipales
hacerlo dialogando con actores sociales, y a todos los Veracruzanos que han
empresariales y académicos y aportado también sus esfuerzos por
vinculándonos con otros niveles de hacer de Veracruz Nuestro Puerto,
gobierno para sumar esfuerzos. ¡Nuestra Casa!
Directorio
Patricia Lobeira Rodríguez
Presidenta Municipal
Jorge Eduardo González Jiménez David Othoniel Beristáin Hernández
Jefatura de Presidencia Secretario Particular
Héctor Miguel Castillo Andrade Elías Assad Danini
Coordinador de Gestión Gubernamental Coordinador de Comunicación Social
Natalia Guadalupe Calleja Martínez Sergio Armando Cortina Ceballos
Directora de Atención Ciudadana Coordinador de Programa De Gobierno y Mejora
Regulatoria
Rosario Ruíz Lagunes Taurino Caamaño Quitano
Tesorera Municipal Titular del Órgano de Control Interno
Virginia Utrera Celis Xóchitl Nathalie Arzaba Hernández
Titular de la Unidad de Transparencia Directora del DIF Municipal
Sonia Guevara Morales Gerardo Manuel Zamora Garrido
Secretaria Ejecutiva del Sistema de Protección Director del Instituto Municipal de la Vivienda de
Integral de Niñas, Niños y Adolescentes del Veracruz
Municipio de Veracruz
Blanca Lucrecia Aquino Santiago Luis Román Campa Pérez
Directora del Instituto Municipal de las Mujeres de Director Obras Públicas y Desarrollo Urbano
Veracruz
Ricardo Colorado Alfonso José Antonio Salazar Ríos
Director de Medio Ambiente y Protección Animal Director de Mantenimiento Vial
Ricardo Gómez Valdivia Juan Carlos Torres Sánchez
Director Espacios Públicos Director de Limpia Publica
Alma Rocío de la Miyar Andreu Fernando Martínez Villicañas
Directora de Alumbrado Publico Director de Administración
Martha Gabriela Martínez Cisneros Sebastián Silva Sánchez
Directora de Asuntos Legales Director de Modernización, Innovación y
Gobierno Abierto
Ricardo Alberto Toache Abreu Manuel Alfredo Spinola Reyes
Director de Registro Civil Director de Servicios Generales
Naivi Nicte-Ha Ramírez Tejeda Brenda Patricia Pereyra Lezama
Directora de Planeación Catastral Directora de Egresos
Arturo Pérez Domínguez Mario Argüelles Juárez
Director De Ingresos Director de Contabilidad Gubernamental
Arturo Vera Alejo Enrique Gerardo Hazz Ulibarri
Director de Archivo Coordinador de Desarrollo Portuario y Zona
Federal
Daniel Galindo Moreno Carlos de Jesús Sosa Ahumada
Director de Comercio Director de Fomento Agropecuario y Desarrollo
Rural
Gabriela Zamora Loyo Mario Gerardo Delfín Vázquez
Directora de Cultura y Recreación Director de Desarrollo Económico Y Turismo
Jorge Carlos Bobadilla Carpy Iliana Liseth León Huesca
Director de Gobernación Directora de Participación Ciudadana
Ernesto Sergei Irigoyen García Pedro Moreno Y Bastián
Director de Juventud Y Emprendimiento Director de Educación
José Antonio Salvatori Arjona Gerardo Loya Romero
Director de Deporte Director de Desarrollo Social Y Humano
Alfonso García Cardona Jorge Miguel Rodríguez Ramírez
Director de Protección Civil Comandante de La Policía Municipal
Carlos Bustos García Andrés De La Parra Trujillo
Coordinador de Procurador de la Defensa de los Usuarios del
Asuntos Religiosos Agua
Salvador Mendoza Sánchez Roberto Eugenio Bueno Campos
Director de Inclusión Social Programa Orquestando Armonía
Luis Antonio Pérez Fraga Arturo García García
Presidente del Director de Tránsito y Vialidad
Comité De Carnaval
Mónica Elizabeth Villa Corrales
Directora del Instituto Metropolitano Del Agua
H. Ayuntamiento de Veracruz 2022-2025
Oficina de Presidencia
Programa de Gobierno y Mejora Regulatoria
Colaboraciones especiales
Agustín Fonseca Cortés Nicolás Omar Pineda Lara
Jorge Romero Palomeque Atención Ciudadana
Coordinación de Programa de Gobierno y Mejora
Regulatoria
Krisna Yashiki Gil Aburto Ma. Enriqueta Mendoza Navarrete
Tesorería Municipal Órgano de Control Interno
Fernando Siddharta Caro del Castillo Villegas Agustín Mendoza Vera
Yuridia García Rodríguez Panteones
Unidad de Transparencia y Acceso a la
Información Pública
Jordy Alejandro Hernández Guevara Luis Herrera García
Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Instituto Municipal de la Vivienda de Veracruz
Adolescentes del Municipio de Veracruz
Beatriz Adriana Fernández Pegueros Adriana Josefina González Valle
Instituto Municipal de las Mujeres de Veracruz Mariluz Adriana Arroyo Arriola
Janet del Socorro González García
Palas Anahí Bravo Sánchez
Catia Hernández Méndez
Jorge López Méndez
José Rafael Villanueva Navarrete
Jorge Christian Lohmann Díaz
Raymundo Gerardo Santos Aquino
Obras Públicas y Desarrollo Urbano
Víctor Erick Núñez Hernández Roxanna Yépez Hernández
Contabilidad Gubernamental Limpia Pública
Andrea Correa Jauregui María Yuliana Castillo Montero
Alumbrado Público Ingresos
Eduardo Capitaine Manterola Nohemí Vidal Solano
Asuntos Legales Modernización, Innovación y Gobierno Abierto
Claudia María García Aguilar María del Carmen Ángel Juárez
Registro Civil Servicios Generales
Samantha Tostado Silva Gustavo Carmona Ramírez
Planeación Catastral Egresos
Alan Mauricio Cisneros Jácome Oliverio Villanueva Portela
Comercio Gisela Castro González
Fomento Agropecuario y Desarrollo Rural
Elvia Rivera Hernández Alma Jahayra Cárdenas Azamar
Cultura y Recreación Héctor René García Montañez
Donaciano Cayetano Pavón
Desarrollo Económico Y Turismo