1.
1 Diagnóstico
En el municipio de San Julián es conocida como una zona de producción
agrícola y poca ganadera, según el PTDI de San Julián), la comunidad Patujú, se
encuentra a 38 km del municipio de San Julián con una carretera asfaltada hasta el
Núcleo 23, desde ese lugar se circula un camino de ripiado hasta la comunidad Patujú
que son 8 km, que para llegar hasta la comunidad se recorre 42 km, el diagnostico se
llevó a cabo en la sede de la comunidad, con la participación de los comunarios y los
dirigentes de la mesa directiva que apoyaron con las encuestas y preguntas que se le
plantearon, lo cual, se logró a saber problemas, potencialidades y debilidades de la
comunidad, externa e internamente. Está orientado en analizar las características del
territorio comunal, la situación económica, incluyendo el análisis de la gestión de
sistemas de vida, gestión de riesgo y cambios climáticos.
1.1.1 Determinación del Área del Proyecto.
La comunidad Patujú cuenta con 84 afiliados y está ubicado a 42 km de
distancia del municipio de San Julián, provincia Ñuflo de Chávez del departamento de
Santa Cruz a 175km. A una altitud de 250 m.s.n.m. Geográficamente está ubicada en la
longitud -89.5666700 y latitud 13.7000000.
La comunidad Patujú se encuentra a una altura media de 250 m.s.n.m y cuenta
con una extinción territorial de 3500Ha.
La comunidad tiene los siguientes límites:
Norte: con la comunidad Santo Domingo
Sur: con la comunidad 3 de mayo
Oeste: con la comunidad los Tigres
Este: con la comunidad Miraflores
Los mismo limites figuran en los planos catastrales que fue elaborado por el Inra
Departamental en el año 2020.
[Link] Acceso Vial.
Para este componente se puede tomar como modelo la siguiente tabla:
Tabla 1. Tipos de acceso vial al área del proyecto
Tipo de Tramo Características
vía Desde* Hasta* Distancia Distancia principales
parcial acumulada
(Km) (Km)
Carretera Santa Cruz San Julián 139km 139km Asfaltado
Carretera San Julián Núcleo 21 35km 174km Asfaltado
Tierra Núcleo 21 C. Patujú 6km 180km Tierra
Nota: Para llegar a la comunidad patujú, primeramente, se toma el transporte de la parada 8 de
noviembre que llega hasta el núcleo 21, posteriormente se toma un taxi o mototaxista para poder
llegar a la comunidad patujú con una distancia de 4km.
[Link] Características Físicas y Geográficas del Área del Proyecto
[Link].1 Aspectos Hidrológicos.
Tabla 2. Recursos hídricos en la comunidad
Fuente/ Código Frecuencia Estado actual Recursos Uso
Cuerpo presentes frecuente
de agua
Cañada 001 Temporal Agua clara Pez, Lagarto, Para
amarillenta Balsa fumigar
Agua turbia
Nota: cómo podemos observar en la siguiente tabla, la comunidad patujú cuenta con una cañada
temporal que presenta agua solo en las temporadas de lluvia, por lo tanto, en recursos podemos
apreciar algunas variedades de peces, lagartos y balsas, como de costumbre el agua de la cañada
se usa para la actividad de fumigación de los cultivos.
[Link].2 Aspectos Climáticos.
a) Altitud: 250 m.s.n.m.
b) Clima: Subtropical húmedo
c) Temperatura: 14 °C mín. 33°C máx. Promedio mínimo anual y 24°C min. –
35°C máx. Promedio máximo anual
d) Precipitación: 746 mm – 1321mm promedio mínimo anual y 1322 mm – 1780
mm. promedio máximo anual.
e) Viento: 20 km/h – 40 km/h promedio minino anual y 50 km/h – 60 km/h
promedio máximo.
Los comunarios gracias a las afectaciones por los cambios climáticos como las
fuertes lluvias e inundaciones, optaron una implantación haciendo drenajes en las orillas
de las parcelas y nivelación en sus parcelas, para no ser afectados con el encharcamiento
del cultivo.
[Link].3 Uso de Suelos.
El Municipio de San Julián basa su producción de cultivos intensivos. La
agricultura intensiva de cultivos por campaña es la más importante del Municipio, por lo
que también las grandes empresas privadas, los menonitas y las propiedades pequeñas
son quienes forman parte de los actores en este rubro. Los cultivos que más se siembra
en las dos campañas son los siguientes: Soya, maíz, sorgo, girasol, trigo, arroz, frejol.
No se utiliza agua de riego, debido a que la precipitación pluvial en ocasiones es
suficiente fuente de agua para los cultivos establecidos, en otras ocasiones son
insuficientes o en exceso.
Explotación de madera, es la segunda en importancia, en el municipio se realiza
el desbosque o chaqueo para la habilitación de terrenos agrícolas como nuevos
horizontes agrícolas, también se realizan talas selectivas de especies maderables, esta es
una explotación temporal.
El área de ganadería representa el tercer puesto en el uso de suelo, quiere decir
que el mayor porcentaje de las áreas representan al uso agrícola, que es a lo que más el
municipio dedica sus actividades. Se cuenta con estancias privadas que ayudan a la
producción de carne bovina.
Tabla 3. Descripción de uso de suelos según superficie
Nota: se observa el uso de tierras que se realiza en el municipio de San Julián, la superficie
cultivada y plantaciones forestales.
[Link].4 Topografía del Terreno.
Las amenazas naturales y aquellas originadas por acción de las personas
(antrópicas) que se presentan en el municipio se identificaron y son las siguientes:
➢ Inundación: Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que
habitualmente están libres de esta, por desbordamiento de ríos, torrentes o lluvias
torrenciales, entre otros.
➢ Sequia: La sequía es una anomalía climatológica transitoria en la que la
disponibilidad de agua se sitúa por debajo de lo habitual de un área geográfica. El agua
no es suficiente para abastecer las necesidades de las plantas, los animales y los
humanos que viven en dicho lugar.
➢ Vientos huracanados: Son fenómenos climáticos anómalos con presencia de
ráfagas de viento fuertes que pueden ocasionar daño en infraestructuras, animales,
personas, cultivos y otros. pág. 399 Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de San Julián 2021-2025
➢ Incendios Forestales: Un incendio forestal es el fuego que se extiende sin
planificación, sin gestión y sin control en terreno forestal o silvestre, afectando a
combustibles vegetales, flora y fauna.
➢ Deforestación: La deforestación o desforestación es un proceso provocado
por la acción de los humanos, en el que se destruye o agota la superficie forestal,
generalmente con el objetivo de destinar el suelo a otra actividad.
Las inundaciones, los incendios y la deforestación son las amenazas con mayor
ocurrencia, y en menor proporción la las sequias, heladas, granizadas, vientos
huracanados.
[Link] Flora y Fauna.
Tabla 4. Descripción de Flora y Fauna
Nota: se observa la mayoría de los animales silvestres existentes en el municipio de San Julián
y la comunidad Patujú
[Link] Situación Ambiental.
La situación ambiental en la comunidad Patujú respecto a la contaminación es
grave por el uso inconsciente y botado de los envases agroquímicos a los arroyos
provocando muertes en los animales acuáticos, así mismo contaminando al agua que se
utiliza como riego. También la degradación de suelo por el uso excesivo de
agroquímicos a diferencia de las otras superficies es un mínimo de terreno. El territorio
es planicie lo cual no presencia ningún tipo de deslizamiento. En cuanto a la
deforestación se aplica cuando tienen que implementar alguna producción de otra
manera no se aceptaría que algún comunario este deforestando, se llegaría a una sanción
directamente.
[Link] Riesgos de Desastres Naturales y Adaptación al Cambio Climático.
Los riesgos de Desastres Naturales que enfrenta la comunidad Patujú es la
inundación a causa de las fuertes lluvias torrenciales ocasionando desastres en las
diferentes producciones así generando pérdidas económicas a las familias, otro de los
riesgos son los vientos fuertes que este si es un riesgo de alto nivel ya que puede
destruir a toda una producción, así mismo destrozar viviendas, tumbar árboles y otros.
Respecto al cambio climático se observa que también es una amenaza ya que las
precipitaciones aumentaron y los grados de temperatura también que de alguna manera
afectan a las producciones y por ende a los ingresos de las familias, la agricultura son su
principal fuente de ingresos. El cambio climático es un ámbito que debe ser estudiado
en la comunidad, lo cual permita realizar medidas de mitigación para que de alguna
manera ayude a reducir pérdidas económicas en las producciones.
1.2 Condiciones Socioeconómicas
1.2.1 Aspectos Demográficos.
Tabla 5. Población por Sexo
SEXO POBLACIÓN
MUJERES 22.457
HOMBRES 24.959
TOTAL 47.416
Nota: Según Censo Población y Vivienda 2012, se puede observar que del total de la población
del Municipio de San Julián (47.416Hab.) como se ve reflejado, son hombres (24.959Hab.) y
(22.457Hab.) son mujeres.
[Link] Población.
a) Tamaño de la población.
Descripción de la población de la comunidad por género.
Tabla 4. Población del área del proyecto
Comunidad(es) Unidades Número Población en edad de Categoría
Socioculturales de trabajar de pobreza
Familias
Hombres Mujeres
Santo Domingo 121 80 41
Los Tigres 61 40 21
3 de mayo 174 100 74
San Martin N. 47 35 12
23 se observa a la cantidad de población de las comunidades vecinas que estan cerca
Nota:
del área de proyecto.
b) Estructura poblacional.
Por hombres y mujeres, grupos etáreos y grupos étnicos (se puede incluir la
pirámide poblacional, DGTI).
Figura 1. Toda la comunidad Patujú pirámide etaria por genero
Nota: Se puede observar en la figura, el porcentaje de Hombres y Mujeres que viven en la
comunidad, según a su edad.
c) Tasa de crecimiento poblacional.
Tabla 6. Tasa de Crecimiento
Descripción CNPV CNPV 2012 Proyección
2001 2022
Población 38.027 47.416 65.550
Tasa de crecimiento 1.97 1.97 2.3
Nota: Se observa la tasa de crecimiento municipal en San Julián
d) Dinámica de Migración.
Describir la emigración e inmigración en el área del proyecto en los últimos 5
años, tomando como referencia las siguientes tablas:
Tabla 7. Cantidad de habitantes que emigran según género
Género Cantidad de habitantes que emigran Causas o motivos
Temporal Definitiva
Hombres 297 467 Economía
Mujeres 313 426 Trabajó
Total 610 893 1503
Nota: Se observa en la tabla la cantidad de habitantes que emigran por nuevas
oportunidades de trabajo.
[Link] Aspectos Sociales en el Área del Proyecto.
[Link] Disponibilidad de Servicios Básicos.
En el Municipio de San Julián el recurso de agua potable tiene una cobertura del
98.2% en la zona urbana y en las áreas rurales una cobertura del 87%.
Gran parte de los distritos cuentan con acceso a los servicios de Electricidad sin
embargo se tienen aún comunidades que no cuentan con este servicio los cuales son los
que se encuentran a mayor distancia.
En el municipio de San Julián solamente la capital del municipio cuenta con este
servicio aproximadamente el 30% del total ya que solo se abarca hasta el primer anillo
en la parte urbana el resto de las comunidades del municipio no cuentan con este
servicio de Agua y Alcantarillado.
Figura 2. Servicios Básicos en la comunidad
Nota: En la figura se observa los servicios básicos a los que accede la
comunidad.
[Link] Servicios de Salud.
El sistema de salud del municipio de San Julián está compuesto En el Municipio
cuenta con 1 Hospital de Municipal de San Julián, 9 Centros de Salud y 19 puestos de
salud en los diferentes distritos del municipio.
[Link] Servicios de Educación.
Educación regular.
En el Municipio de San Julián se cuenta con un total de 73 Unidades Educativas,
de las cuales 19 se encuentran en la zona urbana, y 54 unidades educativas en las zonas
dispersas los cuales cuentan con distintos niveles desde el inicial, primaria, secundaria y
BTH.
Educación Alternativa.
El Municipio cuenta con 2 Centro de Educación Alternativa CEA Marcelo
Quiroga Santa Cruz y 1 Centro de Educación Especial Luz y Esperanza.
Educación Técnica.
En el municipio de San Julián se cuenta con el Instituto Privado CBI, Instituto
Tecnológico “SAN JULIAN” INSTESJU, Instituto Tecnológico ITESUP (privado),
Universidad Autónoma Gabriel Rene Moreno Facultad Integral del NOR ESTE – FINE
y Unidad Académica San Julián dependiente de la Escuela Superior de Formación de
Maestros “Rafael Chávez Ortiz”
[Link] Aspectos Económicos en el Área del Proyecto.
[Link].1 Principales Actividades Económicas.
Las familias de la comunidad Patujú se decían mayormente a la agricultura, que
es la principal fuente de ingreso, en la siguiente grafica se observa a detalle las
principales subsistencias.
Figura 3. Actividades económicas en la comunidad
Nota: se observa las actividades económicas que se realiza en la comunidad por parte
de los comunarios
En la comunidad está la producción agropecuaria, se cultiva variedad de
productos de granos como ser: soya, girasol, maíz, sorgo y otros en un 44%.
Mayormente la producción es individual ya que cada Comunario, cultiva un solo
producto en grandes extensiones de terreno, también podemos ver que se dedican al
negocio en un 14% de la comunidad, a la jornalearía en un 10%, cuentan con transporte
propio un 9%, un 7% se dedica a la albañilería, 2% a la cría de ganado vacuno, y por
último un 1% a lo que viene a ser la crianza de animales porcino, como también a la
música. La mayor parte de los comunarios llevan o venden los granos de soya, sorgo,
girasol y otros a los asociados de (EMAPA) del Municipio de San Julián y otros
trabajan con otras empresas ya que la comunidad comercializa sus productos en grandes
cantidades.
Tabla 8. Actividad económica según género
Actividad económica Hombre Mujeres Total
Agricultura 75 s 14 89
Ganadería 0 0
Caza, pesca y silvicultura 0 0
Trabajo local asalariado 0 0
Comercio, transporte y almacenes 0 0
Otras (especificar) 0 0
TOTAL 89
Nota: En la tabla se observa que los comunarios solo se dedican a la
agricultura.
[Link].2 Valor Bruto de Producción.
Tabla 9. Ingreso anual por comunidad en el área del proyecto
Comuni Prod Volumen Prec Valor Cant Valor
dad(es) ucto total de io** bruto idad bruto
producción unit de total de
Cant Uni ario produ de produ
idad dad (Bs) cción fami cción
(A) * (B) (AxB) lias prom
=(C) (D) edio
famili
ar
(C/D)
Comuni Prod 50 qq 100 5000
dad 1 ucto
Prod 100 qq 10 1000
ucto
Prod 20 tm 1000 20000
ucto
26000 26 100
0
Nota: Elaboración propia,2024.
[Link] Aspectos Organizacionales y Culturales.
[Link].1 Unidades Socioculturales.
Dentro la jurisdicción del Municipio de San Julián se encuentran 220
comunidades rurales asentadas en 16 distritos (ex cantones).
El Análisis de la unidad sociocultural se base en el número de habitantes de 4
años o más años con un idioma materno declarado, respecto al total de la población de 4
años o más, por cada cien personas que no hablan, no especificaron el idioma y residen
habitualmente en el exterior.
[Link].2 Aspectos Organizacionales.
La organización es a través de una mesa directiva que representa a todos los
afiliados, así mismo es quien realiza la administración en cuanto a la economía de la
comunidad, como labores, trabajos comunitarios y entre otros
[Link].3 Mecanismos de Control Social.
La comunidad Patujú, es una sola organización que está afiliada a
organizaciones e instituciones externas, están conectadas y cumplen con sus funciones,
se puede verificar en el siguiente diagrama a más detalle.
Figura 4. Organizaciones internas y externas
Nota: Como podemos observar en el Diagrama de Veen, en la comunidad de Patujú
existen organizaciones internas y externas que se interrelacionan entre sí.
[Link].4 Conocimientos Locales Inter-científicos.
En la comunidad Patujú, él uso de los indicadores naturales se está reduciendo,
por la introducción de la tecnología en el área agrícola y ganadera, por otro lado, la falta
de transmisión de conocimiento a generaciones actuales y la falta de interés por las
mismas disminuyen también el uso de indicadores naturales. Para evitar riesgos,
nuestros antecesores empleaban el conocimiento tradicional sobre la predicción del
clima, basados en indicadores naturales.
Los comunarios realizan la K’oa y la Challa, a la Pachamamá en sus respectivas
parcelas, en la cual, piden una buena producción, así mismo, lo hacen después de la
cosecha por la buena cosecha de la producción.
[Link].5 Idioma.
Los idiomas más hablados en la comunidad Patujú esta detallado en la siguiente
gráfica.
Figura 5. Idiomas más hablados en la comunidad
Nota: se observa el porcentaje de idiomas que se habla en la comunidad Patujú
[Link] Aspectos Legales.
[Link].1 Marco Legal Relacionado con el Proyecto
Leyes y Reglamentos
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Pesca y Acuicultura (Ley N° 1583 del
2001): Establece las bases para la gestión pesquera y acuícola en Bolivia, incluyendo la
regulación de la pesca y la acuicultura.
Reglamento del Sistema Nacional de Pesca y Acuicultura (Reglamento N° 23
del 2005): Establece las normas técnicas y de salud para la acuicultura, incluyendo la
regulación de la producción y el comercio de productos acuiculturas.
Ley de Protección del Medio Ambiente (Ley N° 1171 del 2008): Establece las
normas y regulaciones para la protección y conservación del medio ambiente,
incluyendo los ecosistemas de ríos y lagos donde se encuentran las tambaquis.
Normas Nacionales
Decreto Supremo N° 04013 del 2009: Establece las normas para la producción
y el comercio de productos acuiculturas, incluyendo la regulación de la salud y la
seguridad alimentaria.
Norma Técnica Boliviana para la Acuicultura (NT-BP-AC-01-2012):
Establece las normas técnicas para la acuicultura, incluyendo la regulación de la
producción y el comercio de productos acuiculturas.
Reglamento de Control de Especies Amenazadas (Reglamento N° 004 del
2014): Establece las normas para la regulación y control de especies amenazadas,
incluyendo la tambaqui.
[Link].2 Aspectos Institucionales.
Municipalidad de San Julián: Es la entidad territorial administrativa que se
encarga de la gestión municipal en el municipio de San Julián.
Secretaría de Pesca y Acuicultura: Se encarga de la regulación y control de la
pesca y acuicultura en el municipio.
Secretaría de Salud: Se encarga de la gestión de la salud en el municipio,
incluyendo la regulación de la salud de los productos acuiculturos.
[Link] Aspectos Productivos.
[Link].1 Sistemas Productivos y/o Aprovechamiento de Recursos Naturales.
Figura 6. Calendario Socio Productivo
Nota: elaboración propia, 2023
En la imagen se puede observar el proceso de producción del maíz. En el primer
círculo indica las épocas de siembra, en el segundo circulo las estaciones del año, en el
tercero consiste en la preparación y la plantación, en el cuarto los rituales que realizan
los agricultores, también se puede observar el preparado del terreno con tecnología de
tractores, el traslado de los productos lo realizan en autos, la fumigación de los cultivos
se realiza con agroquímico.
Casi la totalidad de las familias del municipio, se dedican a la actividad agrícola,
tanto con fines de subsistencia como para la comercialización, la misma que se
caracteriza por ser de tipo extensiva y predominantemente. Los productos principales en
orden de importancia – son: Soya, arroz, maíz, yuca y cítricos. También, se siembra
maní, frejol, hortalizas y pastos para el ganado.
[Link].2 Organización del Trabajo.
La organización del trabajo es una actividad esencial en la comunidad para
realizar la producción, las familias en el proceso productivo agrícola y pecuaria utilizan
principalmente la mano de obra familiar, en ocasiones recurren a formas de trabajo
como el Ayni, Mink´a entre otros.
[Link].3 Caracterización de Potencialidades y Capacidades Productivas.
- Subsistema Territorio.
Producción agrícola por campaña, las tierras están altamente contaminadas por
el uso excesivo de agroquímicos, por lo tanto, las tierras están degradadas para la
producción.
- Subsistema de Transformación de Productos.
En la comunidad no existe la transformación de los productos, por qué. No hay
ninguna planta procesadora cerca o en el municipio.
- Subsistema de Producción Primaria (Agrícola – Forestal Pecuaria y
de Servicios).
La comunidad depende de la producción agrícola que es monocultivo, por lo que
no se toma en cuenta la producción pecuaria.
- Subsistema de Administración, Organización y Gestión.
Es llevar a cabo una buena gestión para proyectos pecuarios en la comunidad,
con todos los comunarios.
1.3 Línea de Base
Proporcionar la información objetiva y cuantitativa de la situación actual sobre
la producción primaria, el aprovechamiento de los recursos naturales y/o la
transformación según corresponda, que permitan posteriormente, establecer los cambios
ocurridos con el proyecto (resultados e impacto), considerando al menos los siguientes
indicadores:
Tabla 10. Línea de base de indicadores de resultados
Comunidad(es) Línea de Base (Indicadores de resultados)
Producto Rendimiento(kg Volumen total de producción actual
)
Patujú Tambaqui 5000 5000
Nota: en la comunidad Patujú el rendimiento de la producción piscícola no era muy intenso, por
lo cual, se dejó de producir tambaqui.
Tabla 11.Línea base de indicadores de impacto
Comunidad(es) Línea Base (Indicadores de impacto)
Categoría de Valor bruto de producción Saldo
pobreza promedio familiar migratorio
Patujú baja 15000 $us Negativo
Nota: Añadir información relevante si es necesario.