Cuadro sinóptico del Estado Peruano
(Estructura, Funcionamiento e Interacción)
Poder Ejecutivo
Estructura:
• Presidente de la República.
• Presidente del Consejo de Ministros (PCM) y Consejo de Ministros.
• Ministerios y organismos públicos adscritos.
Funcionamiento:
• Ciclo de política pública: identifica problemas → diseña políticas → programa y
presupuesta → ejecuta → evalúa y rinde cuentas.
• Decisiones mediante decretos supremos, decretos de urgencia (casos extraordinarios),
reglamentos y, por delegación del Congreso, decretos legislativos.
• Dirección de la administración pública: ministerios (gestión sectorial) y PCM
(coordinación y seguimiento).
• Controles: Congreso (interpelaciones, censuras, cuestión de confianza), Contraloría
(control gubernamental) y PJ/TC (control jurisdiccional/constitucional).
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: conducción del gobierno y relaciones exteriores.
• Social: políticas de salud, educación, inclusión, seguridad.
• Económico: presupuesto, inversión pública, competitividad.
• Cultural: patrimonio, cultura y educación.
Poder Legislativo
Estructura:
• Congreso de la República (unicameral).
• Mesa Directiva, Pleno y Comisiones.
Funcionamiento:
• Proceso legislativo: iniciativa → comisiones → debate y votación → autógrafa al Ejecutivo
→ observación o promulgación → publicación.
• Control político: pedidos de información, interpelación, censura, comisiones
investigadoras, juicio político en supuestos constitucionales.
• Función presupuestaria: debate, modificación y aprobación del presupuesto y la cuenta
general.
• Designaciones y autorizaciones previstas en la Constitución.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: representación y balance de poderes.
• Social: normas sobre derechos e inclusión.
• Económico: tributos, reglas fiscales y presupuesto.
• Cultural: marco legal de patrimonio e identidad.
Poder Judicial
Estructura:
• Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados especializados y de paz.
• Órganos de gobierno y control interno del PJ.
Funcionamiento:
• Administra justicia mediante procesos (civil, penal, laboral, contencioso-administrativo,
etc.) en varias instancias.
• Principios: independencia, debido proceso, motivación, tutela jurisdiccional efectiva.
• Control difuso: jueces pueden inaplicar normas inconstitucionales en casos concretos.
• Ejecución de sentencias y precedentes (casación) para uniformizar criterios.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: garante del Estado de Derecho.
• Social: acceso a justicia y protección de derechos.
• Económico: resolución de controversias y delitos económicos.
• Cultural: tutela de patrimonio y derechos colectivos.
Órganos Constitucionales Autónomos
Tribunal Constitucional (TC)
Estructura:
• Órgano de control de la Constitución.
Funcionamiento:
• Resuelve inconstitucionalidad (control concentrado) y procesos constitucionales (amparo,
hábeas corpus, hábeas data, cumplimiento).
• Sentencias con efectos generales en control de leyes; puede fijar precedentes vinculantes.
• Conoce conflictos de competencia entre órganos del Estado.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: asegura supremacía constitucional.
• Social: tutela de derechos fundamentales.
• Económico: invalida normas económicas inconstitucionales.
• Cultural: protege diversidad y derechos colectivos.
Ministerio Público (Fiscalía de la Nación)
Estructura:
• Órgano autónomo; titular de la acción penal.
Funcionamiento:
• Dirige la investigación del delito con la Policía Nacional y ejerce la acción penal.
• Fiscalías provinciales, superiores y suprema; especializadas según materia.
• Formula acusación ante el PJ, protege a víctimas y la legalidad.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: lucha contra la corrupción y criminalidad.
• Social: atención a víctimas y grupos vulnerables.
• Económico: persecución de delitos económicos y corrupción.
• Cultural: protección penal del patrimonio cultural.
Junta Nacional de Justicia (JNJ)
Estructura:
• Órgano autónomo encargado de la carrera de jueces y fiscales.
Funcionamiento:
• Selecciona, nombra, evalúa, ratifica y destituye jueces y fiscales.
• Establece estándares de integridad y disciplina para independencia del sistema de justicia.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: fortalece independencia judicial y fiscal.
• Social: mejora calidad del servicio de justicia.
• Económico: aporta seguridad jurídica para inversión.
• Cultural: promueve ética pública y confianza institucional.
Defensoría del Pueblo
Estructura:
• Órgano autónomo de defensa de derechos.
Funcionamiento:
• Recibe quejas, supervisa servicios públicos y emite recomendaciones.
• Media en conflictos sociales y propone reformas normativas y de gestión.
• No sanciona; actúa mediante evidencia y seguimiento público.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: promueve buen gobierno y transparencia.
• Social: protección de grupos vulnerables y servicios de calidad.
• Económico: prevención de conflictos por recursos.
• Cultural: defensa de interculturalidad y lenguas.
Sistema Electoral (JNE, ONPE, RENIEC)
Estructura:
• Tres organismos con funciones complementarias.
Funcionamiento:
• RENIEC: identidad y padrón electoral.
• ONPE: organización de comicios y cómputo.
• JNE: justicia electoral, fiscalización y proclamación de resultados.
• Fases: convocatoria → inscripción → campaña → jornada → escrutinio → impugnaciones →
proclamación.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: garantiza integridad electoral.
• Social: identidad y participación ciudadana.
• Económico: control del financiamiento y gasto electoral.
• Cultural: inclusión lingüística y accesibilidad.
Contraloría General de la República
Estructura:
• Órgano rector del Sistema Nacional de Control.
Funcionamiento:
• Control concurrente y posterior de la gestión; informes de control con hallazgos y
recomendaciones.
• Determina responsabilidades administrativas y deriva indicios penales a la Fiscalía.
• Impulsa transparencia y mejora en uso de recursos públicos.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: combate la corrupción y rinde cuentas.
• Social: asegura calidad de obras y programas.
• Económico: uso eficiente de fondos públicos.
• Cultural: supervisión de recursos para patrimonio cultural.
BCRP y SBS
Estructura:
• Órganos autónomos en materia económica y financiera.
Funcionamiento:
• BCRP: estabilidad monetaria; instrumentos como tasa de referencia, operaciones de
mercado abierto y encajes; administra reservas y emite moneda.
• SBS: regula y supervisa el sistema financiero, de seguros y de pensiones; supervisión in
situ y extra situ; normas prudenciales.
Interacción (político, social, económico y cultural):
• Político: decisiones técnicas con autonomía constitucional.
• Social: estabilidad protege ahorros y empleo; educación financiera.
• Económico: control de inflación y solvencia del sistema financiero.
• Cultural: emisión de billetes/monedas con símbolos nacionales.
