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MINISTERIO DE HACIENDA
Dirección de Presupuestos
***
MEDIOS DE VERIFICACION
1.- Antecedentes
Con la aplicación del artículo 6º de la Ley Nº 19.553 se inició el desarrollo de los Programas de
Mejoramiento de la Gestión (PMG). El Programa de Mejoramiento de la Gestión correspondiente
al año 2001 experimentó importantes modificaciones, orientando dicho instrumento al desarrollo
de áreas estratégicas de la gestión pública.
Entre los principios que orientan las modificaciones introducidas al proceso de formulación y
evaluación del PMG en el año 2001 y que se mantienen para el PMG del año 2002 se encuentra la
verificación de los compromisos. Este principio exige que el cumplimiento de los objetivos de
gestión deben ser verificados a través de medios específicos, disponibles para quienes realicen este
proceso.
Por otra parte, la auditoria de los PMG ha sido establecida como prioridad por el Consejo de
Auditoria Interna General de Gobierno (CAIGG) al definirlo como objetivo gubernamental de
auditoria desde el año 2001. Lo anterior refuerza el desarrollo de los PMG y la precisión de su
evaluación de cumplimiento.
Con el objeto de contribuir a un adecuado proceso de auditoria se han identificado los Medios de
Verificación para cada una de las etapas y sistemas definidos en los PMG. Este documento ha sido
elaborado con el apoyo de los profesionales que conforman la red de expertos vinculados a cada
uno de los sistemas e incorporan sugerencias y observaciones de los auditores ministeriales y
regionales coordinados por el CAIGG.
2.- Conceptos
Programa Marco , comprende etapas de desarrollo o estados de avance posibles para cada uno de
los sistemas de gestión establecidos en dicho programa.
Etapas de Desarrollo, son una secuencia de desarrollo y por tanto acumulativas, así, una etapa
incluye el desarrollo de la anterior. Cada etapa se define especificando claramente sus contenidos
y exigencias, de modo tal que con el cumplimiento de la etapa final, el sistema o proyecto se
encuentre implementado según características y requisitos básicos.
Por su parte, aquellos sistemas no vinculados con otras instituciones, y que por lo tanto se
gestionan completamente al interior de cada servicio, el cumplimiento de los requisitos técnicos es
responsabilidad del encargado del sistema. Este caso se refiere a los sistemas del área de Recursos
Humanos.
El cumplimiento del PMG dará derecho a los funcionarios del servicio respectivo a: un incremento
del 3% de la base remuneracional en aquellas instituciones que hayan obtenido un grado de
cumplimiento igual o superior a 90 %; un aumento de 1,5% de la base remuneracional en aquellas
instituciones que logren un grado de cumplimiento mayor o igual a 75% y menos que 90%; un
incremento de 0% de la base remuneracional en aquellas instituciones que alcancen un grado de
cumplimiento menor a 75%.
3 Los sistemas del Programa Marco y los organismos técnicos involucrados en su desarrollo,
son los siguientes:
Areas Sistemas Institución Responsable
Capacitación
Recursos Humanos Higiene – Seguridad y Servicio
Mejoramiento de Ambientes de (Auditor Interno)
Trabajo
Evaluación de Desempeño
Planificación / Control de
Gestión Planificación / Control de Dirección de Presupuestos
Gestión DIPRES
A continuación se presenta, para cada etapa de los sistemas del Programa Marco, los
correspondientes medios de verificación y requisitos técnicos.
Cabe recordar que las etapas de desarrollo son acumulativas, mostrando una secuencia de
desarrollo del sistema. La tipificación de las etapas de cada sistema presentada en este documento
corresponde a la definición establecida en el documento técnico de los PMG.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado
por el auditor interno. El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe que debe ser validado
por el auditor interno. El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe que debe ser validado
por el auditor interno. El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe que debe ser validado
por el auditor interno. El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
q El Comité Bipartito de Capacitación propone al q La propuesta para cada acción de capacitación, deberá contener
Jefe de Servicio una terna de los organismos lo siguiente:
capacitadores preseleccionados, para su elección. § La terna de organismos capacitadores
La elaboración de la propuesta se formula § Los criterios de evaluación utilizados para
cumpliendo los siguientes requisitos: preseleccionar los oferentes:
i. Perfil Profesional de los relatores
Ø Diseña un mecanismo objetivo de ii. Trayectoria del organismo en la materia específica
evaluación y selección de los oferentes, que a capacitar
establezca: iii. Ofertas técnica y económica
• Criterios de preselección que consideren § La justificación de la terna preseleccionada
la acreditación del organismo ante el § La acreditación de los organismos ante el Sence
SENCE
• Criterios de evaluación de ofertas que Nota :
consideren al menos: perfil profesional de Ø En Aquellos casos en que la terna de organismos
los relatores, trayectoria del organismo en preseleccionados incluya un organismo no acreditado por
la materia específica a capacitar, y ofertas Sence, se deberá justificar en base a los siguientes criterios:
técnica y económica. § Es un organismo perteneciente al Sector Público
Ø Aplica el mecanismo, esto es, evalúa las § Es un organismo perteneciente a Universidades, Centro
ofertas según los criterios establecidos de Investigación, u organismos internacionales de
Ø Presenta un informe al Jefe de Servicio, con la reconocido prestigio
terna preseleccionada y su justificación Ø En aquellos casos en que no sea posible presentar una terna
de organismos capacitadores, se deberá informar:
§ El organismo propuesto como oferente
§ La justificación técnica de oferente único
§ La causa de no presentación de terna de organismos
capacitadores las causas son las siguientes:
i. La falta de oferentes en el curso a dictar, por lo
específico de su contenido.
ii. El curso es dictado por un organismo del sector
público
iii. El curso en dictado por un centro de investigación u
organismo internacional de reconocido prestigio
iv. El (los) funcionarios beneficiarios de la
capacitación accede (n) a una beca entregada por
organismos externos.
ETAPA I REQUISITOS TÉCNICOS
Ø Elabora y presenta un Informe de Evaluación del Ø Diferencias entre las acciones de capacitación
Plan Anual de Capacitación ejecutado. efectivamente realizadas y las programadas así como el
Ø Elabora un diseño de Programa de Seguimiento a gasto de capacitación ejecutado y programado
las Recomendaciones derivadas del Informe de Ø Diferencias entre los funcionarios capacitados respecto de lo
Evaluación programado
Ø Resultado de los compromisos as umidos en la etapa anterior,
q El servicio difunde el Informe de Evaluación de en cuanto a cumplimiento de plazos y los medios adoptados
Resultados realizado por el Comité Bipartito de Ø Recomendaciones derivadas de la ejecución de las acciones
Capacitación a los funcionarios. de capacitación
Ø Compromisos asociados a las recomendaciones
Ø Plazos y responsables para cumplir los compromis os e
implementar las recomendaciones
Ø Mecanismos por el cual se informa a los funcionarios la
evaluación del Proceso
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado por el auditor
interno. El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe que debe ser validado por el auditor
interno. El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe que debe ser validado por el auditor
interno. El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
q El Informe de Seguimiento del Plan Anual y de Situaciones Extraordinarias Ocurridas elaborado por el Comité
Paritario
q El Informe con el resultado parcial del Plan Anual de Prevención de Riesgos y Acciones Extraordinarias ocurridas
en el período que se presenta a los funcionarios
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe que debe ser validado por el auditor
interno. El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
q El Informe de Evaluación de Resultados del Plan Anual y Diseño del Programa de Seguimiento de
Recomendaciones elaborado por el Comité Paritario
AREA: RECURSOS HUMANOS
SISTEMA: HIGIENE – SEGURIDAD Y MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE TRABAJO
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado por el Auditor
Interno, este informe deberá incluir los siguientes aspectos:
q Decreto Supremo con toma de razón, que establece fecha y número de la publicación del Reglamento Especial de
Calificaciones, visado por la SUBDERE.
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe que debe ser validado por el Auditor
Interno, este informe deberá incluir los siguientes aspectos:
q Decreto Supremo con toma de razón, que establece fecha y número de la publicación del Reglamento Especial de
Calificaciones, visado por la SUBDERE.
q Los criterios de evaluación y principales elementos del nuevo sistema de evaluación e indicando la realización de
la jornada de capacitación a evaluadores y preevaluadores.
q Carta de la Asociación de Funcionarios o de un representante por estamento, certificando la difusión de los
criterios de evaluación y los principales elementos del sistema de evaluación del desempeño.
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe que debe ser validado por el Auditor
Interno, este informe deberá incluir los siguientes aspectos:
q Decreto Supremo con toma de razón, que establece fecha y número de la publicación del Reglamento Especial de
Calificaciones, visado por la SUBDERE.
q Los resultados del proceso de evaluación del desempeño y el programa de seguimiento de las recomendaciones.
q Carta de la Asociación de Funcionarios o de un representante por estamento, certificando la difusión de los
criterios de evaluación y los principales elementos del sistema de evaluación del desempeño. certificando que el
proceso de evaluación del desempeño se efectuó de acuerdo a los criterios establecidos en la Etapa II.
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe que debe ser validado por el Auditor
Interno, este informe deberá incluir los siguientes aspectos:
q Decreto Supremo con toma de razón, que establece fecha y número de la publicación del Reglamento Especial de
Calificaciones, visado por la SUBDERE.
q Los resultados del proceso de evaluación del desempeño y los resultados del programa de seguimiento de las
recomendaciones.
q Carta de la Asociación de Funcionario s o de un representante por estamento, certificando la difusión de los
criterios de evaluación y los principales elementos del sistema de evaluación del desempeño. certificando que el
proceso de evaluación del desempeño se efectuó de acuerdo a los criterios establecidos en la Etapa II. Y
certificando que el proceso de evaluación del desempeño, que incluye la implementación de las
recomendaciones, se efectuó de acuerdo a los criterios establecidos en el Programa de seguimiento.
ETAPA I REQUISITOS TECNICOS
Notas:
§ El Reglamento Especial de Calificaciones debe ser visado
técnicamente por la SUBDERE.
§ Para aquellas instituciones que aun no han dictado el Decreto
Supremo que aprueba el Reglamento Especial de Calificaciones
que regirá para el período calificatorio 2002-2003, se informa
que el plazo máximo de dicho decreto Tomado Razón y
publicado en el Diario Oficial, es antes del 01.09.02.
§ El Reglamento Especial de Calificaciones deberá exceptuar las
materias que no deben ser incluidas en el reglamento según se
señala en la guía metodológica Reglamentos Especiales de
Calificaciones.
AREA: RECURSOS HUMANOS
SISTEMA: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
q El servicio define los criterios de evaluación q Los criterios deberán cumplir los siguientes requisitos:
que consideran al menos los siguientes Ø Estar referidos a la aplicación del proceso de evaluación
aspectos: Ø Garantizar un proceso de evaluación objetivo
Ø Garantizar un proceso aplicado con total transparencia
Ø Proceso de evaluación objetivo. Ø Garantizar criterios comunes para todos los funcionarios
Ø Proceso aplicado con total transparencia. Ø Garantizar un proceso plenamente informado
Ø Criterios comunes para todos los
funcionarios.
Ø Proceso plenamente informado.
q El servicio aplica el sistema de evaluación del q El Informe de la aplicación del sistema de evaluación de
desempeño, en base a los criterios y desempeño1 deberá incluir los siguientes aspectos:
procedimientos establecidos
Ø Cumplimiento de plazos del proceso por parte de cada una
de las jefaturas directas y de la Oficina encargada del
personal o la que haga sus veces.
Ø Verificación de las firmas por parte de cada uno de los
funcionarios al ser notificados de los informes de
desempeño, de las precalificaciones, de la calificación, de la
apelación y de la ubicación en el Escalafón de Mérito.
Ø Verificación y uso de hojas de observaciones del
funcionario.
Ø Verificación de que la institución diseñó y aprobó por
resolución los modelos de Hoja de Vida, Hoja de
Calificaciones, Hoja de Precalificaciones, de Informes de
desempeño, de Observaciones y de otros instrumentos
auxiliares de calificación.
q El servicio efectúa un análisis y elabora un q El Informe de los Resultados del proceso de evaluación del
informe de los resultados de las calificaciones desempeño2 , y el Programa de Seguimiento de las
obtenidos en el proceso de evaluación del recomendaciones deberá incluir los siguientes aspectos:
desempeño considerando:
Ø Informe ejecutivo
Ø Informes ejecutivos. Ø Análisis de resultados en términos cuantitativos: número de
Ø Identificación de resultados en términos funcionarios por lista de calificación, por puntajes de
cuantitativos, esto es; N° de personas por lista, calificación y su distribución según estamento y calidad
puntajes y su distribución. Así como jurídica (planta y/o contrata); número de funcionarios según
cualitativos, es decir: problemas detectados, puntaje máximo; número de funcionarios que hicieron
causas que los generan y recomendaciones que observaciones a sus informes de desempeño y/o
sean pertinentes para su perfeccionamiento. precalificación; número de funcionarios que apelaron ante
el Jefe Superior del Servicio.
Ø El servicio elabora un Programa de Ø Análisis cualitativos de los resultados de las calificaciones:
seguimiento de las recomendaciones obtenidas problemas detectados mediante fuente de información
del Informe de Resultados de las primaria, como entrevistas, encuestas, reuniones grupales
Calificaciones. interactivas de análisis y relevamiento de información, son
subsanados a través de la reglamentación especial.
Ø Recomendaciones efectuadas por los funcionarios.
Ø Fecha de aplicación de las recomendaciones.
Ø Compromisos asumidos vinculados a las recomendaciones
Ø Justificación de aquellas recomendaciones no aceptadas.
1 Respecto de las instituciones cuyos Reglamentos Especiales de Calificación comienzan a regir a contar del período
calificatorio 2002-2003, deberán dar cumplimiento a las normas establecidas en el Reglamento General de
Calificaciones, para el período en vigencia (2001-2002).
2 Las instituciones cuyos Reglamentos Especiales de Calificación comienzan a regir a contar del período calificatorio
2002-2003, deberán elaborar el informe de resultados de las calificaciones del período 2001-2002 en virtud del
Reglamento General.
AREA: RECURSOS HUMANOS
SISTEMA: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
q El servicio ejecuta el Programa de seguimiento q Este informe del Programa de Seguimiento de las
de las recomendaciones considerando: Recomendaciones3 deberá señalar:
3 Si de las recomendaciones formuladas, producto del “Informe de Resultados de las Calificaciones”, de la etapa anterior,
ameritan, según opinión de la institución, modificar el Reglamento Especial de Calificaciones, se deberá cumplir el
siguiente procedimiento:
Ø El proyecto de Decreto Supremo modificatorio debe ser visado por la SUBDERE.
Ø El Decreto debe estar tomado razón y publicado antes del 31 Dic, para que rija para el período calificatorio
siguiente.
AREA: ATENCIÓN DE USUARIOS
SISTEMA: OFICINAS DE INFORMACIÓN, RECLAMOS Y SUGERENCIAS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado por
SEGPRES. Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe que debe ser validado por
SEGPRES. Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe que debe ser validado por
SEGPRES. Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe que debe ser validado por
SEGPRES. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q El servicio elabora un diagnóstico del estado de q El Informe de Diagnóstico deberá incluir los siguientes
las oficinas de información, reclamos y aspectos:
sugerencias (OIRS), y presenta informe a la
Secretaría General de la Presidencia Ø Principales productos/servicios de la OIRS y sus
(SEGPRES). Para esto el servicio: clientes/usuarios/beneficiarios
Ø Nivel de accesibilidad para los usuarios: facilidad de acceso,
Ø Utiliza el modelo OIRS de la SEGPRES que visibilidad de la oficina, calidad de ubicación, entre otros
especifica, entre otros, las entidades que Ø Nivel de atención a los usuarios: señalética, orientación
deben establecer oficinas de información, general a los usuarios, recepción y respuesta de reclamos y
norma s que las rigen, funciones y sugerencias, entre otros
condiciones de instalación y Ø Gestión interna de las OIRS en aspectos tales como:
funcionamiento capacitación al personal en atención de público, estadísticas
Ø Identifica la situación actual de las oficinas, de atención, conexión a red interna computacional e Internet,
realiza comparaciones con el estándar registro de usuarios representativos, entre otros aspectos
señalado en el modelo, y establece las Ø Indicadores de calidad asociados a los principales productos
diferencias o brechas de funcionamiento de la(s) OIRS, tales como tiempos máximos de respuesta y
encuestas de evaluación de usuarios
Ø Grado de desarrollo institucional de las OIRS, de acuerdo al
modelo de SEGPRES
Ø Identificación de brechas entre el estado actual de las OIRS
del servicio y el modelo de SEGPRES.
AREA: ATENCIÓN DE USUARIOS
SISTEMA: OFICINAS DE INFORMACIÓN, RECLAMOS Y SUGERENCIAS
q El servicio diseña plan general de aplicación del q El plan general de aplicación del modelo OIRS deberá incluir
modelo de acuerdo a los resultados del los siguientes aspectos:
diagnóstico y presenta informe a la SEGPRES. Ø Objetivos específicos del Plan
El plan especifica: Ø Ubicación de las OIRS en la estructura organizacional del
servicio
Ø Los recursos físicos: local, equipos y Ø Recursos físicos de cada OIRS especificando la ubicación
mobiliario física de las oficinas, el mobiliario y el equipamiento y
Ø Los instrumentos y medios para transmitir la redes computacionales para la transmisión de la
información en las OIRS información
Ø El personal, definiendo los perfiles de las Ø Características del personal de cada OIRS indicando el
personas a cargo de las OIRS nombre del responsable, su perfil, responsabilidades y
atribuciones, el N° de funcionarios encargados de la
atención directa de los usuarios y el perfil de dichos
funcionarios
q El servicio elabora un programa de trabajo de Ø Grado de desarrollo institucional comprometido para la
acuerdo al plan general de aplicación del implementación del plan de acuerdo al modelo de
modelo, y presenta el informe a la SEGPRES, SEGPRES
el que incluye: Ø Indicadores de Resultados que permitan medir la calidad
de atención de cada OIRS
Ø Principales hitos de la implementación de las Ø Metas establecidas para los Indicadores de Resultados
OIRS definidos
Ø Cronograma de implementación,
identificando las actividades, plazos y q El programa de trabajo para la aplicación del plan deberá
responsables incluir los siguientes aspectos:
Ø Principales hitos de la implementación de las OIRS,
indicando para cada caso en que OIRS se instalará el
modelo SEGPRES
Ø Cronograma de implementación, identificando las
actividades, plazos y responsables para cada OIRS a
implementar
AREA: ATENCIÓN DE USUARIOS
SISTEMA: OFICINAS DE INFORMACIÓN, RECLAMOS Y SUGERENCIAS
q El servicio implementa parcialmente las OIRS q El informe de avance del servicio deberá incluir los siguientes
en base al programa de trabajo antes definido, aspectos:
para lo cual debe realizar las siguientes
actividades: Ø Resultado parcial del grado de desarrollo institucional,
identificando y justificando las brechas entre el resultado
Ø Establece criterios y mecanismos para efectivo y el grado de desarrollo comprometido
responder las peticiones , reclamos y Ø Resultado de los indicadores identificando y justificando
sugerencias de los usuarios, en aspectos tales brechas entre el resultado efectivo y la meta comprometida
como: calidad de servicio, accesibilidad, Ø Resultado del proceso de capacitación de los funcionarios,
simplicidad, oportunidad identificando N° de funcionarios capacitados, fechas,
Ø Diseña el sistema de información de las lugares y contenidos de la capacitación.
OIRS, de modo que garantice fidelidad,
oportunidad y calidad de los datos. El
sistema id entifica las fuentes internas y
externas de información, los procesos y
usuarios
Ø Capacita a los funcionarios para asegurar el
nivel de conocimientos y destrezas adecuado
para el desempeño de las funciones de las
OIRS, dispuesto en Párrafo II, Título II de la
Ley N° 18.834
AREA: ATENCIÓN DE USUARIOS
SISTEMA: OFICINAS DE INFORMACIÓN, RECLAMOS Y SUGERENCIAS
q El servicio implementa y opera en régimen las q El informe final de la aplicación del modelo OIRS del servicio
Oficinas de información (OIRS), incorporando a deberá incluir los siguientes aspectos:
las actividades de la etapa anterior lo siguiente:
Ø Resultado final del grado de desarrollo institucional,
Ø Opera el sistema de información de las OIRS, identificando y justificando las brechas entre el resultado
de acuerdo al diseño de la etapa anterior. efectivo y el grado de desarrollo comprometido
Ø Actualiza y evalúa la información, reclamos Ø Resultado de los indicadores, identificando y justificando
y sugerencias recogida por la Oficina brechas entre el resultado efectivo y la meta comprometida
Ø Mide los Indicadores de resultados para
evaluar la gestión de la oficina respecto de
los reclamos y sugerencias recibidos q El diseño del programa de seguimiento de recomendaciones
formuladas en el informe de resultados, deberá incluir los
q El servicio elabora informe de resultado de la siguientes aspectos:
implementación del Modelo OIRS y lo presenta
a la SEGPRES, considerando: Ø Recomendaciones derivadas de la implementación de cada
OIRS del servicio
Ø Informes Ejecutivos Ø Compromisos asociados a las recomendaciones para cada
Ø Identificación de resultados y OIRS implementada
recomendaciones para los siguientes períodos Ø Plazos de los compromisos
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado por
SEGPRES. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Diagnóstico de los procesos asociados a trámites administrativos para otorgar servicios a sus clientes/ usuarios/
beneficiarios
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe que debe ser validado por
SEGPRES. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Diagnóstico de los procesos asociados a trámites administrativos para otorgar servicios a sus clientes/ usuarios/
beneficiarios
q Diseño del Plan de Simplificación/Eliminación de Trámites
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe que debe ser validado por
SEGPRES. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Diagnóstico de los procesos asociados a trámites administrativos para otorgar servicios a sus clientes/ usuarios/
beneficiarios
q Diseño del Plan de Simplificación/Eliminación de Trámites
q Programa de trabajo para la implementación de la Simplificación/Eliminación de Trámites
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe que debe ser validado por
SEGPRES. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Diagnóstico de los procesos asociados a trámites administrativos para otorgar servicios a sus clientes/ usuarios/
beneficiarios
q Diseño del Plan de Simplificación/Eliminación de Trámites
q Programa de trabajo para la implementación de la Simplificación/Eliminación de Trámites
q Informe con los resultados y recomendaciones para nuevos procesos del servicio en materias de
Simplificación/Eliminación de Trámites.
q Diseño del programa de seguimiento de recomendaciones formuladas en el informe de resultados
q Carta de Derechos Ciudadanos publicada en la OIRS
AREA: ATENCIÓN DE USUARIOS
SISTEMA: SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES
q El servicio elabora un diagnóstico de los q El Informe deberá incluir al menos los siguientes aspectos:
procesos asociados a trámites administrativos
para otorgar servicios a sus clientes/ usuarios/ Ø Principales productos/servicios y sus
beneficiarios, y presenta informe a la Secretaría clientes/usuarios/beneficiarios
General de la Presidencia (SEGPRES). Para Ø Medición de los tiempos de respuesta asociados a los
esto el servicio: principales productos y usuarios finales
Ø Análisis de los procesos administrativos actuales,
Ø Utiliza el modelo de simplificación/ identificando las etapas de los procesos internos y externos
eliminación de trámites definido en (orientados a los clientes/ usuarios/ beneficiarios).
Instructivo Presidencial. Ø Análisis e identificación de los volúmenes de operación
Ø Identifica la situación actual de los Ø Identificación de brechas entre el estado actual de los
procesos asociados a trámites principales trámites del servicio y el modelo de SEGPRES
administrativos, para lo cual:
§ Identifica los principales productos o
servicios que la institución presta a
los clientes/ usuarios/ beneficiarios.
§ Analiza los procesos administrativos
actuales, identificando las etapas de
los procesos internos y externos
(orientados a los clientes/ usuarios/
beneficiarios), los volúmenes de
operación y los tiempos de respuesta.
Ø Realiza comparaciones entre la situación
actual y el modelo, a partir de lo cual
establece las diferencias o brechas de
funcionamiento.
AREA: ATENCIÓN DE USUARIOS
SISTEMA: SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES
q El servicio elabora el plan de simplificación/ q El informe deberá incluir al menos los siguientes aspectos:
eliminación de trámites y presenta informe a la
SEGPRES, cumpliendo los siguientes Ø Objetivos específicos del Plan
requisitos: Ø Identificación de los procesos administrativos que se
modifican
Ø Identifica los procesos administrativos que Ø Identificación de los trámites factibles de eliminar o
se modifican. simplificar, en base a los trámites analizados
Ø Identifica los trámites factibles de eliminar anteriormente
o simplificar, en base a los trámites Ø Definición del objetivo de la eliminación o simplificación
analizados anteriormente. en cada trámite factible de simplificar
Ø Define el objetivo de la eliminación o Ø Diseño del proceso de eliminación o simplificación de
simplificación. trámites
Ø Diseña el proceso de eliminación o Ø Descripción y definición de los Indicadores de Resultados
simplificación. en la dimensión Eficacia – Calidad
Ø Describe y define Indicadores de Ø Comprometer para cada indicador establecido una meta
Resultados en la dime nsión de Eficacia -
Calidad.
Ø Compromete una meta para cada indicador
establecido.
q El servicio elabora un programa de trabajo q El informe deberá incluir al menos los siguientes aspectos:
para la implementación de la eliminación/ Ø Trámites que se modificarán
simplificación de trámites y lo presenta a la Ø Principales hitos de la implementación de la
SEGPRES, incluyendo: simplificación/eliminación de trámites.
Ø Los trámites que se modificarán. Ø Cronograma de implementación, identificando las
Ø Los principales hitos, cronograma de actividades, plazos y responsables
trabajo, los plazos y los responsables de la
implementación.
AREA: ATENCIÓN DE USUARIOS
SISTEMA: SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES
q El servicio implementa el plan de eliminación/ q El informe deberá incluir al menos los siguientes aspectos:
simplificación de trámites, operando con Ø Resultado parcial del grado de desarrollo institucional
procesos administrativos mejorados. identificando y justificando las brechas entre el resultado
efectivo y el grado de desarrollo comprometido
Ø Resultados de Indicadores identificando y justificando
brechas entre el resultado efectivo y la meta comprometida,
durante el proceso de aplicación del modelo
Ø Resultado del proceso de simplificación/ eliminación,
indicando los nuevos valores alcanzados por los indicadores
al final del proceso.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado por DIPRES.
Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe que debe ser validado por DIPRES.
Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que compro meten la etapa 3 es un informe que debe ser validado por DIPRES.
Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe que debe ser validado por DIPRES.
Este informe deberá incluir lo siguiente:
q El servicio tiene en pleno funcionamiento el q El informe deberá ser presentado en formato establecido
SIG y presenta los indicadores de desempeño en por DIPRES junto con el proyecto de presupuesto para el
la formulación de Presupuesto año siguiente y deberá cumplir con señalar:
q El servicio deberá mantener el grado de Ø Nombre del indicador de desempeño, por ámbito
desarrollo del sistema de acuerdo a cada una de Ø fórmula o algoritmo de cálculo (Unidad de medida,
las etapas tipificadas. periodicidad o frecuencia)
Ø productos (bienes o servicios) relevantes o Estratégicos
al que se vincula
Ø medios de verificación
AREA: AUDITORIA INTERNA
SISTEMA: AUDITORIA INTERNA
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El Medio de Verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado por el
Consejo de Auditoria General de Gobierno (CAIGG). Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Resolución exenta u otro documento oficial del Jefe de servicio creando la unidad de Auditoria Interna.
El Medio de Verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe oficial del Jefe de servicio que
debe ser validado por el CAIGG. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Resolución exenta u otro documento oficial del Jefe de servicio creando la unidad de Auditoria Interna.
q Diagnóstico de las áreas de riesgo de la institución.
q Plan General y Programa para el año con el desarrollo de los objetivos institucionales, ministeriales y
gubernamentales para cada uno de ellos.
El Medio de Verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe oficial del Jefe de Servicio que
debe ser validado por carta emitida por CAIGG. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Resolució n exenta u otro documento oficial del Jefe de servicio creando la unidad de Auditoria Interna.
q Diagnóstico de las áreas de riesgo de la institución.
q Plan General y Programa para el año con el desarrollo de los objetivos institucionales, ministeriales y
gubernamentales para cada uno de ellos.
q Informe de las áreas criticas de la organización, las limitancias observadas y las sugerencias para abordarlas..
El Medio de Verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe oficial del Jefe de Servicio que
debe ser validado por carta emitida por CAIGG. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Resolución exenta u otro documento oficial del Jefe de servicio creando la unidad de Auditoria Interna.
q Diagnóstico de las áreas de riesgo de la institución.
q Plan General y Programa para el año con el desarrollo de los objetivos institucionales, ministeriales y
gubernamentales para cada uno de ellos.
q Con la ejecución anual del Programa Anual. Informe ejecutivo, aprobado por el jefe de servicio y presentado al
Ministro
q Programa de Seguimiento, de acuerdo a formato de documento técnico del CAIGG.
q Seguimiento de los compromisos, de acuerdo a formato de documento técnico del CAIGG.
AREA: AUDITORIA INTERNA
SISTEMA: AUDITORIA INTERNA
q La Unidad de Auditoria Interna elabora un q El Informe de diagnóstico del servicio deberá incluir los
diagnóstico y presenta informe al Jefe de siguientes conceptos:
Servicio indicando las áreas que puedan
representar riesgo para el normal Ø Fortalezas y debilidades de la Unidad de Auditoria en
funcionamiento de la organización y los temas relación con:
que se deben auditar. El diagnóstico contempla § Organización de la Unidad de Auditoria: ámbito
los tipos de auditorias que se han realizado de acción, auditorias de los tres últimos años,
previamente, la existencia de manuales de existencia de manuales actualizados de
organización y procedimientos, la participación organización y procedimientos.
de la función de auditoria en la planificación y § Objetivos y funciones: indicar detalladamente si se
desarrollo de sistemas de información, entre realizan las funciones que debería hacer una
otros. Unidad de Auditoria.
§ Personal: Analizar la dotación en cuanto a
cantidad, cualificación, supervisión, programas y
necesidades de capacitación.
Ø Metodología para realizar planificación y seguimiento
sobre el funcionamiento de la Unidad.
Ø Desarrollo de sistemas de información informáticos:
participación de la Unidad en etapa de desarrollo de los
sistemas y su posterior evaluación.
Ø Diagnóstico de riesgos del servicio
§ Identificación de áreas criticas del Servicio,
mediante una metodología de evaluación
§ Recomendación de los temas relevantes a auditar
para aquellas áreas determinadas como de mayor
riesgo para la organización.
AREA: AUDITORIA INTERNA
SISTEMA: AUDITORIA INTERNA
q La Unidad de Auditoria Interna elabora un q El Informe del Plan General y Plan Anual de Auditoria y
Plan General para tres años y un Plan Anual deberá contemplar los siguientes capítulos:
para el año siguiente, en base al diagnóstico Ø Introducción
realizado y presenta el informe correspondiente, Ø Plan General especificando las actividades y objetivos de
considerando: control, y describiendo los objetivos específicos,
Ø Las tres líneas de auditoria: Institucional, procedimientos, sistemas y elementos relevantes de los
Ministerial y Gubernamental, siendo esta objetivos institucionales, ministeriales y gubernamentales
última definida por S.E. el Presidente de la Ø Plan Anual detallando las actividades y objetivos de control,
República y coordinada por el Consejo de y describiendo los objetivos específicos, procedimientos,
Auditoria Interna General de Gobierno sistemas y elementos relevantes de los objetivos
(CAIGG). gubernamentales, ministeriales e institucionales. Además,
Ø El cumplimiento de los Programas de presentar un cronograma específico con los plazos y
Mejoramiento de la Gestión de la prioridades para el año.
institución. Ø Metodología que se utilizará en las auditorias
Ø Cumplimiento de los Objetivos Ø Equipo de trabajo
Ministeriales fijados de acuerdo al Ø Resultados esperados
diagnóstico que determinó las áreas que
debían auditarse.
Ø Los requisitos establecidos por el Consejo
de Auditoria Interna General de Gobierno
(CAIGG), y que, entre otros, indica las
orientaciones que se deben tener presente
para definir los planes y las áreas de interés
del Gobierno en materia de auditorias.
AREA: AUDITORIA INTERNA
SISTEMA: AUDITORIA INTERNA
q El Plan General y Plan Anual de Auditoria q El informe deberá cumplir con los siguientes requisitos:
correspondiente al período, se ejecuta Ø Indicar en detalle la forma y contenido de las acciones
cumpliendo los siguientes requisitos: desarrolladas en cada uno de los objetivos planteados en el
Ø Aplica los mecanismos de auditorias de Plan distinguiendo aquellos de carácter preventivo.
acuerdo a la metodología que señala el Ø Señalar las áreas críticas de la organización, las limitaciones
CAIGG, cuyos principales aspectos a observadas y las sugerencias para abordarlas.
considerar son: personal, estructura
organizacional, procedimientos y métodos
y sistemas de información.
Ø Aplica normas relativas a la estructuración
de planes de trabajo.
Ø Realiza las actividades especificadas en el
Plan General y en el Plan Anual de
Auditoria, incluyendo al menos 3 auditorias
de carácter preventivo durante el desarrollo
de esta etapa.
AREA: AUDITORIA INTERNA
SISTEMA: AUDITORIA INTERNA
q La Unidad de Auditoria Interna genera q Los informes con el resultado de la ejecución del Plan Anual
semestral y anualmente informes de resultado deberán cumplir con los siguientes requisitos:
de la ejecución del Plan Anual de las auditorias Ø Contener al menos los siguientes capítulos:
realizadas, considerando: § Introducción
§ Evaluación de Resultados : Señalar el resultado de cada
Ø Informes Ejecutivos. uno de los objetivos examinados separados por cada
Ø Identificación de antecedentes, objetivos tipo, considerando el alcance y la cobertura
específicos de auditoria, resultados, opinión institucional, aspectos relevantes, metodología y la
del Auditor y recomendaciones para los evaluación como tal.
siguientes períodos. § Conclusiones: Señalar una conclusión general como
resultado de la evaluación, conjuntamente con
conclusiones específicas referidas a cada uno de los
tipos de objetivos.
§ Recomendaciones a los procesos internos y gestión de la
institución
Ø El Informe Ejecutivo deberá incluir en forma resumida (1 o
2 páginas) los mismos cuatro puntos anteriores.
Ø El informe semestral deberá presentar el resultado de la
aplicación del plan dentro del primer semestre del año y el
informe anual, entrega el resultado de todo el año.
q El informe del Programa de Seguimiento deberá contener los
q La unidad de Auditoria Interna elabora un siguientes capítulos:
Programa de Seguimiento de las Ø Introducción
recomendaciones formuladas en los informes de Ø Descripción del programa en cuanto a las áreas prioritarias
resultados. Este programa se ejecuta de acuerdo para hacer el seguimiento de recomendaciones relevantes, el
a la metodología de trabajo definida por el alcance y la cobertura del Plan indicando los compromisos
CAIGG la que contempla, entre otros, informes formulados y su Cronograma de Trabajo (Plazos y
ejecutivos que indica el estado de avances de la Responsables).
incorporación de las recomendaciones Ø Definición de la metodología de trabajo que se utilizará en
formuladas y una evaluación en términos de las auditorias, considerando las normas de general
beneficios y costos cualitativos y cuantitativos aceptación, las propias de cada Servicio y las pautas
de los cambios implementados y su impacto. referenciales del CAIGG.
q El informe con el seguimiento de los compromisos deberá
considerar los siguientes capítulos:
q El servicio deberá al menos mantener el grado Ø Introducción
de desarrollo del sistema de acuerdo a cada una Ø Resultados del programa de seguimiento.
de las etapas tipificadas. § Evaluación de la necesidad de implementar los
compromisos
§ El alcance y cobertura del trabajo
§ La evaluación del estado de cumplimiento de los
compromisos expresado en porcentaje. La escala de
evaluación corresponde a: compromisos adoptados
(76%-100%), con alto avance (51% -75%), en proceso
(26%-50%) y no adoptados (0%-25%)
Ø Conclusiones
Ø Nuevas recomendaciones
AREA: DESCONCENTRACIÓN
SISTEMA: COMPROMISOS DE DESCONCENTRACIÓN 2000-2002 Y COMPROMISOS ADICIONALES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado por carta
emitida por SUBDERE en que certifica la validación/ no validación. Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe que debe ser validado por carta
emitida por SUBDERE en que certifica la validación/ no validación. Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe que debe ser validado por carta
emitida por SUBDERE en que certifica la validación/ no validación. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Segundo informe de avance con los resultados de los compromisos de Desconcentración iniciales y adicionales.
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe que debe ser validado por carta
emitida por SUBDERE en que certifica la validación/ no validación. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q Informe de cumplimiento final con los resultados de los compromisos de Desconcentración iniciales y
adicionales
q Resultados de la Evaluación de impacto Regional de los compromisos de desconcentración
AREA: DESCONCENTRACIÓN
SISTEMA: COMPROMISOS DE DESCONCENTRACIÓN 2000-2002 Y COMPROMISOS ADICIONALES
q Las unidades correspondientes a los niveles q El informe deberá cumplir los siguientes requisitos para cada
central y regional del servicio elaboran el tipo de desconcentración y cada compromiso:
primer informe de avance de la Ø El plazo, cobertura, grado de cumplimiento, medio de
implementación de los Compromisos de verificación y observaciones.
Desconcentración de Ministerios y Servicios Ø El grado de avance (cumplimiento) de los compromisos a
2000-2002, según las siguientes condiciones: diciembre del 2001.
q El servicio corrige las deficiencias y q El informe deberá indicar los siguientes aspectos:
problemas encontrados en el proceso de
implementación de los Compromisos de Ø Las deficiencias encontradas al proceso de
Desconcentración de acuerdo a lo especificado implementación de los compromisos
en el primer informe de avance, cumpliendo Ø Los compromisos adicionales que se generan a partir
las siguientes condiciones y requisitos: de los problemas detectados, los que deben incluir la
justificación del cambio o incorporación de
Ø Elabora un informe que contiene entre compromiso adicional, la modificación del
otros aspectos, las medidas a compromiso, plazo, cobertura y medio de verificación.
implementar y los plazos requeridos Ø Los nuevos compromisos de Desconcentración,
para solucionar los problemas y señalando plazo, cobertura y medio de verificación.
cumplir los Compromisos, de acuerdo Ø Oficio conductor del Ministro del Ramo.
al formato establecido por la
SUBDERE.
Ø Presenta informe a la SUBDERE.
q El servicio elabora programa de trabajo de la q El informe deberá cumplir con los siguientes requisitos para
implementación de los compromisos cada tipo de compromiso de desconcentración:
adicionales.
Ø El plazo, cobertura, grado de cumplimiento, medio de
q El servicio implementa los compromisos verificación y observaciones.
adicionales y continúa implementando los Ø Los compromisos iniciales y los compromisos adicionales.
compromisos iniciales de desconcentración. Ø El grado de avance de los compromisos (cumplimiento) a
diciembre del 2002.
q El servicio elabora un segundo informe de
avance de los Compromisos de
Desconcentración 2000-2002, incluyendo los
compromisos adicionales, de acuerdo a la
evaluación del avance realizado por las
instituciones correspondientes a los niveles
central y regional del servicio, según las
siguientes condiciones:
q El servicio cumple el 100% de los El informe deberá incluir los siguientes aspectos:
Compromisos de Desconcentración iniciales y
adicionales. Ø Resumen final del cumplimiento indicando para cada tipo
de compromiso de desconcentración:
q El servicio elabora un informe final con el § El plazo, cobertura, grado de cumplimiento a
resultado del cumplimiento de los diciembre del 2002 , medio de verificación y
Compromisos de Desconcentración iniciales y observaciones.
adicionales del período 2000-2002, según las § Los compromisos iniciales y los compromisos
siguientes requisitos: adicionales.
Ø Evaluación del impacto regional de los compromisos
Ø Cumple el formato, contenido y plazos desconcentrados que incluye los siguientes conceptos:
establecidos por la SUBDERE, el que
contiene para cada transferencia, entre § Metodología
otros, el plazo, la cobertura y el porcentaje § Cuestionario
de cumplimiento. § Indicadores de evaluación
Ø Presenta informe a la SUBDERE. § Funciones a desconcentrar a futuro
MEDIO DE VERIFICACIÓN
q Certificado de incorporación del Servicio al Sistema, provisto por la DAE y validado por la Subsecretaria de
Hacienda.
q Informe del porcentaje de compras susceptibles de ser informadas, validado por DIPRES.
q Reporte del Chile Compras con una operación de compra completa (adjudicada) validada por la Subsecretaria de
Hacienda.
q Informe del porcentaje de compras susceptibles de ser informadas validado por DIPRES.
q Reporte del Chile Compras con el monto total informado en el sistema, validado por la Subsecretaria de
Hacienda.
q Informe de Ejecución Presupuestaria.
q Informe del porcentaje de Compras susceptibles de ser informadas validado por DIPRES.
q Informe oficial del jefe de servicio, señalando el seguimiento realizado a los contratos informados en las
operaciones adjudicadas.
AREA: ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
SISTEMA: COMPRAS Y CONTRATACIONES DEL SECTOR PÚBLICO
q El servicio informa, a través del SCCP, el 80% q El informe deberá contener la siguiente información:
del monto de sus compras susceptibles de ser
informadas, establecidas en la etapa 1, referidas Ø El procedimiento de compra (licitación pública, licitación
al subtítulo 31 y/o 22 de la Ley de privada, cotizaciones o compra directa)
Presupuestos. Las compras susceptibles de ser Ø La fecha de inicio de la operación.
informadas son: Ø El número o código (del sistema)
Ø El estado (operación completa: es cuando está adjudicada).
Ø Compras vía licitación públicas definidas Ø El Monto (M$) de compras informado en el sistema que
por el Ministerio de Hacienda. deberá ser igual o superior al Monto (M$) de las compras
Ø Otras compras susceptibles de ser susceptibles a ser informadas y que fue validado por
informadas establecidas por el Ministerio DIPRES en la etapa I.
de Hacienda en la etapa 1. Ø El monto de compras que se informa es el gasto devengado.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe oficial del jefe de servicio el que
debe ser validado por el Auditor Interno. Este informe deberá contener los siguientes aspectos:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe oficial del jefe de servicio el que
debe ser validado por el Auditor Interno. Este informe deberá contener los siguientes aspectos:
q Informe con el equipo de trabajo, principales funciones y el nivel de capacitación en procesos financiero-
contables.
q Carta emitida por Contraloría General de la República que certifica la validación/ no validación de la entrega
oportuna de los Informes.
q Carta emitida por la Dirección de Presupuestos que certifica la validación / no validación de la entrega oportuna
de la información enviada a la DIPRES.
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe oficial del jefe de servicio el que
debe ser validado por el Auditor Interno. Este informe deberá contener los siguientes aspectos:
q Informe oficial del Jefe de Servicio presentando el equipo de trabajo, principales funciones y el nivel de
capacitación en procesos financiero-contables, validado por el Auditor Interno.
q Carta emitida por Contraloría General de la República que certifica la validación/ no validación de la entrega
oportuna de los Informes de Variación de la gestión Financiera del año.
q Carta emitida por DIPRES que certifica la validación/ no validación de contenido, oportunidad, calidad y
pertenencia de la información enviada a la DIPRES.
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe oficial del jefe de servicio el que
debe ser validado por el Auditor Interno. Este informe deberá contener los siguientes aspectos:
q Informe oficial del Jefe de Servicio presentando el equipo de trabajo, principales funciones y el nivel de
capacitación en procesos financiero-contables, validado por el Auditor Interno.
q Carta emitida por Contraloría General de la República que certifica la validación/ no validación de la entrega
oportuna de los Informes de Variación de la gestión Financiera del año.
q Carta emitida por DIPRES que certifica la validación/ no validación de contenido, oportunidad, calidad y
pertenencia de la información enviada a la DIPRES.
AREA: ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
SISTEMA: ADMINISTRACIÓN FINANCIERO-CONTABLE
4 De las carreras de Ingeniería Comercial, Contador Auditor, Contador Público, Contador General, Administrador Público,
Ingeniero Civil.
AREA: ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
SISTEMA: ADMINISTRACIÓN FINANCIERO-CONTABLE
Ø Informe de Gestión Financiera del Sector q El informe deberá señalar al menos los siguientes puntos:
Público.
Ø Fechas de los Informes de Gestión ingresados en DIPRES
Ø Fecha de cada informe enviado al sector presupuestario
q El servicio envía oportunamente a la DIPRES, ingresado en DIPRES, según se establece en las
la siguiente información: Instrucciones para la Ejecución de la Ley de Presupuestos y a
instrucciones impartidas por DIPRES.
Ø Programación Anual de Caja
Ø Identificación de estudios y proyectos de
inversión, de acuerdo a los artículos 5° y
6° de la Ley de Presupuestos
Ø Ejecución de programas institucionales
incluidos en el subtítulo de Transferencias
Corrientes. Informe de avance de egresos
y gastos de los Programas ejecutados total
o parcialmente y de asignaciones globales
a unidades de un Servicio, incluidos en el
subtítulo 25, ítem 33 de su presupuesto.
Ø Ajuste del Subtítulo 11 “Saldo Inicial de
Caja” (información del Saldo Final de Caja
del año anterior).
AREA: ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
SISTEMA: ADMINISTRACIÓN FINANCIERO-CONTABLE
MEDIO DE VERIFICACIÓN
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 1 es un informe que debe ser validado por
SERNAM. Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 2 es un informe que debe ser validado por
SERNAM. Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 3 es un informe que debe ser validado por
SERNAM. Este informe deberá incluir lo siguiente:
El medio de verificación para los servicios que comprometen la etapa 4 es un informe que debe ser validado por
SERNAM. Este informe deberá incluir lo siguiente:
q El servicio elabora un diagnóstico5 de los q El Informe de Diagnóstico6 deberá incluir los siguientes
productos (bienes y/o servicios) entregados a aspectos:
sus clientes/usuarios/beneficiarios desde la
perspectiva de enfoque de género y presenta Ø Productos relevantes (bienes y/o servicios) de la institución
informe al Servicio Nacional de la Mujer señalados en la ficha de identificación7 . Dentro de éstos se
(SERNAM) para su validación. Para esto el deberá identificar los productos (bienes y/o servicios) que
servicio: registran algún avance o incorporan, en los que corresponda
y en los que no corresponda incorporar la perspectiva de
Ø Analiza e identifica los productos de la género
institución que deben incorporar
modificaciones para responder a la
Ø Clientes/usuarios/beneficiarios según sexo, señalados en la
perspectiva de enfoque de género. ficha de identificación 8 . Dentro de éstos se deberá señalar
Ø Identifica en forma precisa las los Clientes/usuarios/beneficiarios según sexo, asociados
modificaciones necesarias de incorporar con productos que registran algún avance o incorporan, y
en la entrega de los productos en aspectos en los que es factible incorporar la perspectiva de género
tales como: Ø Las iniquidades de género existentes y las barreras9 que dan
o características de los productos origen a ellas.
o provisión o modo de acceso de los Ø Selección, de entre los que corresponde, los productos en
productos. que es factible incorporar la perspectiva de género a partir
del diagnóstico de los productos (incluye los que están en
q El servicio identifica el o los sistemas de proceso y nuevos).
información para el registro de sus Ø Identificación de los sistemas de información que debe
clientes/usuarios/beneficiarios por sexo. considerar al menos los siguientes aspectos:
o Evaluación global de los niveles de desagregación de
los datos vinculados a clientes/usuarios/beneficiarios 10
o Evaluación de los sistemas de procesamiento de datos
estadísticos respecto de la incorporación de la variable
sexo en las salidas computacionales
Ø Selección de los sistemas de información en que es factible
incorporar la perspectiva de género a partir del diagnóstico.
5 Una vez concluida la etapa 1 del sistema, el servicio podrá eximirse y no desarrollar las siguientes etapas del Sistema Enfoque de Género cuando el
resultado del diagnóstico, validado por SERNAM, concluye que:
Ø El servicio no tiene productos relevantes a los que se les pueda incorporar enfoque de género, y
Ø Para el servicio no es factible identificar a sus clientes/usuarios/beneficiarios por sexo en los sistemas de información.
6 El diagnóstico consiste en identificar la situación actual del servicio respecto de la existencia o no de iniquidades, ó desigualdades, entre hombres y
mujeres en la entrega o provisión de productos (bienes y/o servicios).
7 Corresponde a la ficha de identificación Formulario A-1 presentada en el Proyecto de Ley de Presupuesto del año 2002, actualizada según corresponda
8 Corresponde a la ficha de identificación Formulario A-1 presentada en el Proyecto de Ley de Presupuesto del año 2002, actualizada según corresponda
9 Las barreras corresponden a los impedimentos o causas que existen para visualizar las necesidades diferenciadas de hombres y mujeres en el diseño,
acceso y entrega de los productos. Estas pueden ser por ejemplo: falta de información desagregada por sexo, ausencia de conocimiento o sensibilización
en el tema de los funcionarios encargados de la formulación de políticas, de la operación de los programas, etc.
10 Estos aspectos también se deben considerar para sistemas estadísticos externos.
AREA: ENFOQUE DE GÉNERO
SISTEMA: ENFOQUE DE GÉNERO
q De acuerdo al diagnóstico, el servicio elabora el q El plan deberá incluir los siguientes aspectos:
Plan para incorporar la perspectiva de enfoque Ø Objetivos general del Plan
de género en la entrega de sus productos, Ø Productos que deben incorporar modificaciones para
aprobado por el jefe de servicio y presenta responder a la perspectiva de género seleccionados en el
informe al SERNAM para su validación. Este diagnóstico (con y sin avance), incluyendo nuevas si
plan debe incluir, si corresponde, las iniciativas existen
nuevas (nuevos productos) que deben incorporar Ø Objetivos específicos del Plan, señalando para cada
la perspectiva de enfoque de género. producto seleccionado las modificaciones que incorporan
q El servicio elabora un programa de trabajo para el enfoque de género
la implementación del Plan para incorporar la Ø Indicadores para medir el avance de la incorporación de
perspectiva de enfoque de género en la entrega género y sus metas
de sus productos (incluye nuevos productos si Ø Unidad encargada de definir los requerimientos para la
corresponde) según lo que corresponda y lo implementación del Plan
presenta al SERNAM para su validación,
incluyendo: q El programa de trabajo para aplicación del plan deberá incluir
los siguientes aspectos:
Ø Los principales hitos, cronograma de Ø Principales hitos de la implementación (acciones que se
trabajo, los plazos y los responsables de la originan del objetivo general y específicos del Plan)
implementación. Ø Cronograma de trabajo, identificando las actividades,
plazos y responsables para la implementación
q El servicio elabora el diseño lógico del sistema q El diseño lógico debe considerar los siguientes aspectos:
de información para el registro de sus Ø Objetivos específicos
clientes/usuarios/beneficiarios por sexo . Ø Unidad encargada de definir los requerimientos para la
implementación del diseño lógico
q El servicio elabora, según lo que corresponda, el
programa de trabajo para la implementación del
Ø Diseño del sistema
diseño lógico del sistema de información para el
q El programa de trabajo para la implementación del diseño
registro de sus clientes/usuarios/beneficiarios por
lógico del sistema de información deberá incluir los siguientes
sexo, incluyendo:
aspectos:
Ø Los principales hitos, cronograma de Ø Principales hitos de la implementación
trabajo, los plazos y los responsables de la Ø Cronograma de trabajo, identificando las actividades,
implementación. plazos y responsables para la implementación
AREA: ENFOQUE DE GÉNERO
SISTEMA: ENFOQUE DE GÉNERO
q El servicio implementa el Programa de Trabajo q El informe de avance del servicio deberá incluir los siguientes
que incorpora la perspectiva de enfoque de aspectos:
género en la entrega de sus productos (incluye
nuevos productos si corresponde). Ø Resultado Programa de Trabajo:
o Descripción del desarrollo alcanzado de la
q El servicio implementa, cuando corresponda, la incorporación del enfoque de género a productos del
incorporación de la perspectiva de enfoque de servicio (incluye iniciativas nuevas en caso de
género de las iniciativas nuevas que el servicio existir). El grado de avance se debe medir con los
ofrezca y que surjan durante el desarrollo de esta indicadores definidos en el plan.
etapa. o Descripción del desarrollo alcanzado en la
implementación del sistema de información.
q El servicio implementa el programa de trabajo
Ø Programa de Seguimiento de la implementación:
del sistema de información para el registro de
o Identificación de las brechas entre el resultado
sus clientes/usuarios/beneficiarios por sexo.
efectivo y el grado de desarrollo comprometido o
programado
11
q El servicio diseña un Programa de Seguimiento o Identificación de iniquidades que persistan
de la implementación, el que debe considerar al o Recomendaciones para subsanar las dificultades
menos: encontradas en la implementación del Plan
o Compromisos asociados a las recomendaciones
Ø Análisis de la implementación realizada comprometidas señalando plazos, responsables e
Ø Evaluación de los resultados indicadores para medir su cumplimiento
Ø Recomendaciones o Programa de difusión (actividades y fechas) de la
incorporación de la perspectiva de género en la
q El servicio difunde a los entrega de sus productos relevantes
clientes/usuarios/beneficiarios y a sus
funcionarios de la incorporación de la
perspectiva de género en la entrega de sus
productos relevantes.
11 Corresponde a las iniquidades que no pudieron ser subsanadas en el Plan de Trabajo o a aquellas que no fueron contempladas en el diagnóstico inicial.
AREA: ENFOQUE DE GÉNERO
SISTEMA: ENFOQUE DE GÉNERO
q El servicio elabora un informe de los resultados q El informe final de la aplicación del programa de trabajo12 que
y recomendaciones de la implementación deberá incluir los siguientes aspectos:
efectuada según lo establecido en el programa de
Trabajo de la etapa anterior y el Programa de Ø Informes Ejecutivos
Seguimiento y lo presenta al SERNAM para su Ø Descripción del desarrollo alcanzado en la incorporación
validación, incluyendo: del enfoque de género a productos del servicio (considera
las iniciativas nuevas que el servicio ofrezca y que surjan
Ø Informes Ejecutivos durante el desarrollo de esta etapa y aspectos no
Ø Evaluación de las modificaciones incorporados en el programa de la etapa anterior). El
incorporadas a los productos respecto de la grado de avance se debe medir con los indicadores
perspectiva de enfoque de género. definidos en el plan.
Ø Compromisos asociados a las Ø Identificación de las brechas entre el resultado efectivo y
recomendaciones y los plazos de el grado de desarrollo comprometido
incorporación Ø Evaluación de las modificaciones incorporadas a los
Ø Resultado de la medición de los indicadores productos respecto de la perspectiva de enfoque de
género.
q El servicio implementa, cuando corresponda, la
incorporación de la perspectiva de enfoque de
Ø Recomendaciones, sus compromisos asociados señalando
cronograma, responsables e indicadores para medir su
género de las iniciativas nuevas que el servicio
ofrezca y que surjan durante el desarrollo de esta cumplimiento, y el resultado de la implementación de las
recomendaciones comprometidas, que debe ser medido
etapa.
con indicadores.
q El servicio implementa aquellos aspectos del Ø Resultados del grado de desarrollo del sistema de
Plan que corresponda, no incorporados en el información, considerando al menos:
programa de trabajo de la etapa anterior. o Evaluación final del grado de avance de la
desagregación por sexo de las estadísticas que
produce el servicio.
o Identificación de problemas y recomendaciones
asociadas al mejoramiento de las estadísticas
desagregadas por sexo en la institución.
o Definición de nuevos compromisos, cronograma y
responsables.
12 Considera las iniciativas definidas en el Plan de Trabajo de la etapa 2 y las iniciativas nuevas que se implementan en la etapa 3 y 4.