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EL ESTADO MAYOR
CAPITULO I
PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE UN ESTADO MAYOR
El comandante de las Fuerzas Militares necesita, ya sea en Paz o en Guerra, personal inteligente, instruido y
capaz de asesorarle adecuadamente en la conducción de las Operaciones militares.
Este conjunto de Oficiales constituye lo que moderadamente se conoce como Estado Mayor. Se halla
constituido, con características correspondientes para los diferentes niveles, desde el Estado Mayor General
hasta los Estados Mayores de la Brigada, pasando por los correspondientes Ejércitos y Divisiones. Cada uno
de ellos es un conjunto de Jefes y Oficiales con el personal subalterno y las instalaciones necesarias, teniendo
como misión auxiliar al Comandante en la conducción de las Fuerzas Militares.
El Estado Mayor es el órgano que asesora al Comandante para tomar sus decisiones, de las cuales él es el
único responsable y las ejecuta transformándolas en órdenes.
Su tarea no solamente se limita a comunicarlas a las tropas. También debe redactarlas en todas sus detalles, a
fin de liberar al Comandante de todo trabajo accesorio.
El Comandante de una Fuerza de nivel elevado no podrá en tiempo de paz, aún menos en tiempo de Guerra,
ocuparse de detalles, cuyo examen, comparación y solución razonada tiene tanta importancia. Todo eso
escapa a la capacidad intelectual y física de un solo hombre.
Su atención se desviaría del control permanente de la situación y sus fuerzas. El Comandante necesita de
auxiliares y ellos constituyen el Estado Mayor.
En tiempo de paz, el EM tiene como misión realizar los estudios de movilización, las seguridad de las
fronteras nacionales, la organización general de las FFAA, de los recursos disponibles en el país, de las
fortificaciones necesarias, de todos los elementos militares disponibles, además del estudio de territorio y de
las Fuerzas Militares de los países considerados como enemigos en las hipótesis de guerra.
Otras de las funciones importantes es la realización de maniobras que permitan verificar la efectividad de la
organización y el grado de instrucción de la tropa y de los oficiales, cuya instrucción también dirige.
La organización de los EM varia en cada país pero su estructura básica todos ellos tienen su modelo en el
sistema de Estado Mayor Alemán. Ella establece, además de los EM correspondientes a cada una de las
Grandes Unidades de las Fuerzas Armadas, un organismo central que en tiempo de paz prepara los planes de
campaña y de operaciones a ser ejecutada en tiempo de guerra.
Los oficiales integrantes del EM además de sus funciones de asesoramiento sobre problemas específicos,
deben tener iniciativa y proponer las medidas necesarias o convenientes.
En otras ocasiones deberán manifestar su desacuerdo, expresando su opinión al Comandante, pero una vez
que este adopto una decisión, deberán apoyarla totalmente.

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CAPITULO II
EL COMANDANTE Y SU ESTADO MAYOR
Comandar comprende la autoridad y la responsabilidad por el empleo de los medios disponibles y por el
planeamiento, organización, ejecución coordinación y control de las Fuerzas Militares para el cumplimiento
de la misión recibida.
La extensión y la amplitud de las actividades resultante del cumplimiento de esas responsabilidades son de
tal volumen que el Comandante, en forma personal, no puede ejecutarlas a tiempo con eficiencia.
El Comandante puede descentralizar la ejecución de tarea a través de una cadena de comando previamente
establecida. Por ello, mantiene a los Comandantes subordinados responsables por la ejecución de las
misiones recibidas. Esto les permite conducir y supervisar la ejecución de sus planes, sin envolverse en los
detalles de planeamiento, ejecución y control de las acciones de cada uno de los elementos subordinados.
Aunque el tiempo y la dedicación del Comandante a los problemas, queden reducidas por la
descentralización de la autoridad, las funciones de comando que continúan siendo responsabilidad del
Comandante exceden su capacidad de poder cumplirla personalmente.
Por la complejidad de las operaciones realizadas por la Fuerza Aérea, ningún Comandante, encargado de una
misión, podrá dispensar el auxilio de un EM. Los armamentos y las tácticas dirigidos por un solo hombre
tendrían su efectividad reducida de tal manera que la estrategia debería ser necesariamente local y unilateral.
Con la complejidad actual de armamento, dispersión de fuerza y las inmensas complicaciones de
abastecimiento, el Comandante necesita de un EM que le ayude a resolver sus problemas.
Anteriormente, el Comandante era juzgado por su habilidad para actuar independiente.
Hoy es evaluado por la efectividad con que trabaja a través de su EM.
Aunque el avance de la tecnología haya creado la necesidad del oficial de EM y establecido sus
procedimientos y técnicas, los ideales éticos e intelectuales descienden de una larga tradición; el Estado
Mayor como asesor del Comandante se ha desarrollado a través de los siglos.
El asesoramiento del EM permite al Comandante:
- Utilizar los recursos disponibles de modo que contribuyan para el cumplimiento de la misión.
- Ahorrar tiempo y energía, descentralizar las actividades, delegando atribuciones y responsabilidades.
Esta cadena de comando le permite dirigir y supervisar la ejecución de su plan sin detenerse en los
detalles del planeamiento, dirección, control de los elementos subordinados.
- Centralizar el planeamiento y descentralizar la ejecución.
1. COMPOSICION DE UN ESTADO MAYOR
El EM está constituido por oficiales específicamente escogidos y capacitados para asesorar al
Comandante. Pueden ser designados para una única función o para desarrollar dos funciones (el
Comandante de Unidad puede desempeñar funciones de EM juntamente con las de su Comando)
La designación de funciones acumulativas deberá ser limitada para preservar la integridad de las
actividades y el EM.
El Comandante comanda el Estado Mayor, quedando su coordinación, control y supervisión al Jefe
del Estado Mayor (JEM)
2. FUNCIONES COMUNES DE UN ESTADO MAYOR
1- INFORMACIONES
a) El EM recoge consolida e interpreta los diversos informe que llegan continuamente al
Comando. Les corresponde analizar rápidamente un gran y variado número de datos y
suministrar al Comandante las informaciones en curso ya interpretadas y listas para su
utilización. Los oficiales ejercen tal actividad de la siguiente manera:
1) Por la obtención de todas las fuentes disponibles y por el mantenimiento de un contacto
permanente con esas fuentes. Cuando es posible, se establecen normas precisas para
producir un flujo automático de informaciones para el Comando.
2) Por el análisis el análisis e interpretación de las informaciones en sus respectivas áreas de
responsabilidad.
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b) Reuniendo los últimos informes disponibles, los oficiales del EM seleccionan las
informaciones pertinentes a sus atribuciones y las transmiten al Comandante y a los otros
elementos del Comando, que las necesitan. Les corresponde:
1) Determinar el significado o grado de confianza y la precisión de estos informes y
transmitir las informaciones en curso, aunque no hayan sido solicitadas y que afecten las
operaciones
2) Asegurar el intercambio de informaciones en el ámbito del EM y con los escalones
superiores, vecinos y subordinados, a fin de que todos los escalones de Estados Mayores y
otros Comandos puedan explotarlo integralmente. Para eso, cada oficial del EM debe tener
un conocimiento básico de los tipos de informaciones que lo demás oficiales del EM o
Comandantes necesitan.
3. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO MAYOR
A los oficiales del EM se les atribuyen áreas específicas de interés y responsabilidad para el
cumplimiento de sus actividades. La atribución de la responsabilidad por una actividad particular al
Estado Mayor aumenta la eficiencia propia del Comandante y también del EM, de la siguiente
manera:
1) Dando al Comandante un elemento del EM específico para asistirlo y asesorarlo en una
determinada área funcional de interés.
2) Dando al Estado Mayor y los elementos subordinados un representante del Comandante,
con quién podrá coordinar o consultar sobre determinada área de interés funcional.
3) Asegurando que en todos los intereses del Comandante se ponga la atención del EM.
4) Posibilitando a los oficiales del EM una concentración y atención total a un problema en
un área de interés del Comandante.
El Capítulo 5 trata en detalle las responsabilidades y los deberes de los Oficiales de Estado Mayor.
4. AUTORIDAD DE UN ESTADO MAYOR
El Comandante delega autoridad específica al Estado Mayor o a un determinado oficial de estos.
1) El Comandante, normalmente, delega poder al Estado Mayor para tomar decisiones sobre
asuntos, dentro de sus directivas.
2) La competencia que él delega, individualmente, a los oficiales de EM varía en el escalón y la
misión, en la inminencia de las operaciones y con el relacionamiento que tiene el oficial del
EM encargado de una determinada área con la misión principal.
Cuando el comandante autoriza a los oficiales del EM expedir órdenes en su nombre, él asume
la responsabilidad por tales órdenes.
5. REQUISITOS DE LOS OFICIALES DE ESTADO MAYOR
La eficiencia de un EM depende de la calidad profesional de sus miembros. Los oficiales de EM
deben poseer inclinación para el liderazgo. Deben poseer profundo conocimiento de la estructura,
posibilidades, limitaciones y técnicas operacionales de las Unidades componentes de su organización
y saber también las funciones de esas Unidades.
Generalmente, ejercer el Comando y/o el desempeño en Estado Mayor en escalones inferiores son
criterios para la designación de oficiales para funciones de Estado Mayor de escalones Elevados.
La tecnología actual trasladó al EM hasta un primer plano, dándole una gran parte de la
responsabilidad del Comandante. Al desarrollar su propia organización de EM, la Fuerza Aérea creó
un sistema en el cual los oficiales del EM participan más activamente en el trabajo del Comandante
que en el pasado. Hoy, el Comandante busca en el oficial del EM no solamente asesoramiento, sino
también un real liderazgo y habilidad ejecutiva dentro del campo de su especialidad.
Demostrando sus cualidades y adquiriendo la confianza del Comandante de mayor numero de
detalles.
No obstante, debemos tener presente que esto siempre es hecho en nombre y con la autoridad
delegada por el Comandante, correspondiente siempre a éste último el crédito por el éxito o la culpa
del error.

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Para alcanzar los propósitos arriba expuestos, el oficial del EM es responsable por ciertas acciones
básicas relacionadas con las funciones ejecutivas del Comandante, de planear, organizar, coordinar,
dirigir y controlar.
Los oficiales del EM investigan hechos, obtienen informaciones para el Comandante, proponen
soluciones para los problemas y diversos métodos para la aplicación de estas soluciones. Elaboran los
planes, organizan los recursos y transforman las decisiones del Comandante en directivas y ordenes.
Estas, una vez aprobadas, son transmitidas a las Unidades subordinadas debiendo ser aclarados todos
los detalles necesarios. FINALMENTE, SUPERVISAN LAS unidades subordinadas para verificar si
están ejecutando las ordenes de acuerdo con la intención del Comandante.
En todas las acciones, los oficiales del EM deben coordinar el trabajo entre si y el Comandante. Al
mismo tiempo que asesoran al Comandante en el planeamiento y ejecución de las órdenes, realizan
una Apreciación de Situación continuada en su campo de acción.
De esta manera están siempre preparados para hacer recomendaciones o señalar al Comandante
algunos asuntos sobre los cuales debe estar informado.
Las responsabilidades del oficial del EM pueden ser especificados como consistiendo en las
siguientes:
- Obtener y suministrar información
- Planear, estudiar problemas y presentar propuestas
- Organizar recursos
- Realizar las coordinaciones necesarias
- Tomar decisiones
- Preparar y transmitir directivas y órdenes.
- Mantener el control
1) Obtener y suministrar información
Al Comando llegan informaciones continuamente, ya sean de escalones superiores, inferiores
o adyacentes. Ellas fluyen automáticamente a través de contactos continuados con las fuentes,
por los diversos sectores del EM, que para eso deberán mantener normas apropiadas. Las
informaciones se originan en informes, rutina burocrática, trabajos específicos, conversaciones
informales, observaciones, etc.
Los miembros de un EM deben comparar y evaluar los informes, especialmente los
relacionados a sus áreas de responsabilidad.
Deben conocer lo que puede aportar y lo que necesita cada sector. El intercambio de
informaciones debe ser automática a través del EM y entre este y el Comandante.
Antes de informar un hecho, el oficial del EM debe juzgar su significado, confiabilidad e
integridad y realizar un análisis siempre que el mismo puede influir en el curso de las
operaciones.
2) Realizar Planeamientos
La segunda responsabilidad en importancia es anticiparse a las necesidades del Comandante y
preparar planes. El Oficial de EM no debe conformarse con mantener los registros al día, debe
planear el futuro. Un EM de alto eslabón debe preparar planes para operaciones futuras con
varios años de anticipación. En los EM inferiores, debe planear una o dos operaciones futuras,
al mismo tiempo que ejecuta una tercera. Para estar al tanto de la situación y de los amplios
objetivos de los eslabones superiores, el Comandante y su Estado Mayor deben de ser capaces
de anticipar las misiones para sus Comandos subordinados y preparar planes antes de su
ejecución.
Previendo esto, los Oficiales de EM recogen datos, realizan Estudios de Estado Mayor (EEM)
y Apreciación de Situación (AP Sit), desarrollan planes y los corrigen de acuerdo a la
evolución de la situación. El EM prepara a su Comandante para hacer frente a las posibles
contingencias, evitando así un planeamiento apresurado con posibilidades de errores u
omisiones.

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3) Organizar Recursos
Debe buscar la manera de la mejor utilización de los limitados recursos humanos financieros,
materiales y de tiempo a disposición del Comandante. En cualquier operación militar hay
peligro de desperdicio y cuanto mayor sea el tamaño de la operación, mayor será la amenaza
para organizar el empleo de los recursos con máximo de efectividad.
Cada sección del EM no puede planear solamente en términos de los recursos provenientes de
su área de responsabilidad. Debe pensar en términos globales y tener la orientación del
Comandante para el cuadro general.
Dentro de su área de especialización, los Oficiales de EM están en mejores condiciones que el
Comandante para organizar los recursos disponibles, debido al mayor tiempo que poseen para
dedicarse a su especialidad, por tener informaciones más detalladas y poseer mayor
conocimiento técnico especifico.
4) Coordinar Esfuerzos
Raras veces un trabajo de EM envuelve solamente a un elemento del Estado Mayor o a un solo
Comando. Todas las veces que otros elementos del EM y otros Comandos sean afectados, el
Oficial de EM debe realizar una coordinación completa y minuciosa durante el planeamiento.
Después de suministrar una directiva o una orden, coordinar esfuerzos es una función primaria
del Oficial de EM:
Mediante la coordinación, las acciones de EM actúan como un todo. La correlación de las
actividades del Estado Mayor depende del fluido intercambio de informaciones entre las
distintas secciones.
5) Tomar Decisiones
Aunque la decisión sea una prerrogativa del Comandante, normalmente él asume las grandes
decisiones. Las decisiones de rutina, de naturaleza técnica o rutinaria, generalmente son
tomadas por los Oficiales de EM dentro de sus sectores específicos. El objetivo principal es
reservar el mayor tiempo posible para que el Comandante lo dedique a sus atribuciones
principales: Tomar las grandes decisiones, crear, orientar e instruir.
El Oficial de EM debe actuar con el consentimiento y de acuerdo con la política adoptada por
el Comandante, dentro de los límites establecidos y con la lealtad prevista, porque siempre lo
estará haciendo en nombre y por la autoridad del Comandante.
6) Mantener el Control
Luego de enviar una Directiva o una Orden, los Oficiales de EM deben estar al tanto de su
ejecución. De está manera ayudan al Comandante a mantener el Control. El Comandante debe
estar informando de los cambios de condiciones que pueden influir en las operaciones en curso
y que hacen necesaria una revisión o reorganización de los planes, para enfrentar las
contingencias.
Además de escribir informes, una de las mejores maneras para que el Oficial del EM
mantenga el control es visitar las Unidades subordinadas. De esta manera, podrá verificar si
las Directivas y Órdenes fueron entendidas y si están siendo ejecutadas de acuerdo con la
intención del Comandante. Durante una visita personal pueden ser hechas preguntas que
normalmente no constarían en la correspondencia oficial y aclaradas las dudas, pudiendo
también verificar si la política o los procedimientos recomendados son realistas y efectivas.

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CAPITULO III
ESTRUCTURA DE UN ESTADO MAYOR
1.- TIPOS DE ESTADO MAYORES
Existen dos tipos básicos de Estado Mayor
- Coordinador ---------- Jefes
- Director ---------- Directores
La diferencia entre estos tipos de Estados Mayores radica básicamente en el grado de autoridad delegada
que poseen lo miembros del Estado Mayor General.
2.- ORGANIZACIÓN BASICA
Los Estados Mayores pueden incluir uno o más de los siguientes grupos en su organización: General,
Especial y Personal.
Cuentan también con un Jefe para controlar, coordinar y supervisarlo.
a) Estado Mayor General
Asesora al Comandante coordinando planes, funciones u operaciones de los elementos integrantes de
la organización.
También coordina las actividades con el fin de asesorar en el empleo más eficiente de la fuerza como
un todo. Está organizando en secciones que corresponden generalmente a los campos generales de
actividades. Está compuesto de los Jefes de Secciones y de sus oficiales adjuntos, que son llamados
oficiales del Estado Mayor General.
b) Estado Mayor Especial
Asesora al Comandante en sectores profesionales más restringidos y específicos que. En el Estado
Mayor Coordinador, los Jefes de Estado Mayor General cumplirán exclusivamente funciones de
coordinación.
En el Estado Mayor Director, los Directores del Estado Mayor General, además de cumplir las
funciones de coordinación, tendrán autoridad para impartir órdenes en su propio nombre a fin de
cumplir con las responsabilidades que le han sido asignadas por el Comandante y para controlar
aquellas actividades de la fuerza que caen dentro de sus respectivos campos de interés
Está organizado en secciones, generalmente de sectores profesionales, técnicos y de otras áreas
funcionales especiales de la organización compuestos de los Jefes de Sección y de sus Oficiales
adjuntos, que son llamados oficiales del Estado Mayor Especial.
c) Estado Mayor Personal
Asesora al Comandante en asuntos de naturaleza personal o en áreas funcionales especificas. Son
oficiales escogidos por el Comandante para servir como auxiliar o ejercer aquellas actividades que el
desee coordinar y administrar directamente, sin interferencia del JEM. Ellos asesoran directamente al
Comandante y muchas veces, acumulan funciones en el Estado Mayor General o Especial.
En el Capitulo 5 está una lista de otros Oficiales frecuentemente escogidos para integrar el Estado
Mayor Personal, con sus responsabilidades y deberes.
3.- ESTRUCTURA DE UN ESTADO MAYOR
La figura muestra la estructura típica de un Estado Mayor. Ella incluye todos los grupos de Estado
Mayor. El número de Jefes de Sección y adjuntos, en cada uno de ellos, varía de acuerdo con los
diferentes escalones. La existencia de un Jefe del Estado Mayor es una característica de esta estructura.

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CAPITULO IV
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO MAYOR
1. FINALIDAD
El Estado Mayor es un conjunto único y coherente cuya finalidad es asesorar al Comandante en el
cumplimiento de la misión.
Al organizar un EM, el Comandante debe tener como objetivo principal el éxito en la ejecución de las
ordenes intensiones de sus superiores, lo que en conjunto constituye la misión.
Para cumplirla, el Comandante debe tener una organización de EM capaz de desempeñar todas las áreas
de responsabilidad y atribuidas a las diferentes secciones o divisiones de Estado Mayor.
El planeamiento de las acciones que permitan alcanzar los objetivos de la misión es el trabajo
fundamental de los integrantes de la organización de EM y estos objetivos deben motivarlos a guiarlos.
2.- PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN
a. Al organizar un Estado Mayor, los siguientes principios de organización deben ser aplicados:
1) Unidad de Comando y Dirección
2) Amplitud de control
3) Delegación de Autoridad
4) Agrupación de actividades correlacionadas.
b. El Estado Mayor está organizado y opera a fin de:
1) Atender inmediatamente las necesidades del Comandante y de las organizaciones subordinadas.
2) Mantener informado de la evolución de la situación y considerar todos los factores que pueden
influir sobre la misión.
3) Reducir el tiempo necesario para controlar, integrar y coordinar las operaciones.
4) Disminuir las posibilidades de error.
5) Liberar al Comandante de la supervisión de detalles y asuntos de rutina.
3. CONSIDERACIONES BASICAS PARA ORGANIZAR UN ESTADO MAYOR
La organización del Estado Mayor no es rígida y esta afectada por las siguientes consideraciones básicas
o factores fundamentales:
a. Misión
La misión de la fuerza es la consideración más importante en la organización de un EM y su análisis
determina las actividades operacionales y de supervisión que deben efectuarse.
b. Campos de Actividades
Independientemente de la misión de la fuerza, las funciones que deberá desarrollar el Comandante
podrán ser agrupadas en amplios campos de interés.
1) Para un Estado Mayor Coordinador de un Comando, los amplios campos de interés podrá ser:
personal, informaciones, logística, asuntos civiles.
2) La importancia relativa de estos campos de interés varía con la misión, el escalón y el ambiente
operacional.
3) Para establecer los campos de actividades del Estado Mayor, el Comandante deberá :
a) Determinar las actividades de apoyo necesario que debe existir para que las operaciones de
supervisión puedan ser ejecutadas.
b) Agrupar todas las actividades correlacionadas.
c) Combinar grupos de actividades en categorías.
d) Designar las funciones especificas para las diversas funciones
c. Grado de Control
El Comandante puede ejercer el control personal sobre ciertas áreas funcionales que considere
particularmente importantes. En esos casos, el Oficial de EM responsable de esas áreas se relaciona
directamente con el Comandante. Esta situación no excluye la responsabilidad de mantener informado
al JEM.
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4. CARACTERISTICAS DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL EM
Las características convenientes para la organización funcionamiento de un EM son:
a. Delimitación clara de las responsabilidades
b. Delegación de autoridad a los Oficiales de EM para que tomen decisiones compatibles con las
responsabilidades que le fueren atribuidas.
c. Agrupación de actividades relacionadas para ahorrar tiempo y trabajo.
d. Unidades de esfuerzo y un eficiente grado de control.
5. ORGANIZACIÓN DE LAS SECCIONES DEL ESTADO MAYOR
a. GENERALIDADES
1) Los jefes de Sección establecen la organización interna de sus secciones, la cual está sujeta a la
aprobación del Comandante y del Jefe del Estado Mayor.
2) Los factores básicos que determinan la organización de una sección del Estado Mayor son:
- Misión de la Unidad
- Finalidad e importancia de las actividades de la Sección
- Disponibilidad de personal
- Preferencia del Comandante y del Jefe de Sección
- Condiciones locales
b. Las características necesarias de una Sección del Estado Mayor:
- Simplicidad
- Flexibilidad
- Funcionalidad
- Capacidad para operar continuamente y desplazarse sin interrumpir sus actividades.

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CAPITULO V
ORGANIZACIÓN DE LAS SECCIONES DEL ESTADO MAYOR
1. OBJETIVO
Este capítulo describe las principales responsabilidades de los Oficiales del Estado Mayor
perteneciente a los eslabones de División y Superiores, estableciendo correlaciones con los eslabones
superiores.
2. JEFE DEL ESTADO MAYOR
a. GENERALIDADES
Las relaciones entre el Comandante y su Jefe del Estado Mayor le debe permitir deducir,
precisamente, las intenciones del Comandante, cuando esté ausente o realizando tareas más
importantes.
b. RESPONSABILIDAES
1) Es el coordinador y supervisor del Estado Mayor General y Especial. Dirige las actividades del
EM de forma a coordinar las acciones y liberar al Comandante de los de rutina, a fin de que este
pueda centrar su esfuerzo a otros problemas.
2) Dirigir, supervisar y coordinar el trabajo del EM referente a:
a) Actividades de todos los elementos del EM en áreas específicas reservadas por el
Comandante.
b) Relaciones entre los varios elementos del EM
c) Relaciones de Estado Mayor con los Comandos y órganos subordinados.
3) Elaborar y expedir las normas de funcionamiento de EM.
4) Mantener al Comandante y al Estado Mayor informados al respecto de asuntos que influyen en la
situación.
5) Representar al Comandante cuando sea autorizado.
6) Recibir las dediciones del Comandante y transformarlos en órdenes inmediatas:
a) Instrucciones al EM para preparar y expedir órdenes e informaciones detalladas y otras
actividades.
b) Inspección de actividades de EM para asegurarse de que son adecuadas, integradas y
destinadas a producir los resultados pretendidos.
c) Aprobación de notas o dirigir al Comandante para su aprobación.
d) Alertar a los Comandantes de las organizaciones subordinadas de las misiones que le serán
atribuidas.
7) Mantenerle archivo de órdenes y decisiones del Comandantes y asegurarse de que todas las
instrucciones expedidas estén de acuerdo con las normas y planes del Comandantes.
8) Asegurar que las ordenes e instrucciones del Comandantes al EM sean cumplidas.
9) Asegurar que todos los Oficiales del EM le informen sobre cualquier propuesta o informaciones
dadas al Comandante o instrucción recibida de éste directamente. (Excepto los miembros del
Estado Mayor Personal, salvo si el Comandante determina otro procedimiento)
10) Controlar el procedimiento operativo normal de la organización.
3. JEFE DE LA 1º SECCION, G-1 OFICIAL DE PERSONAL
Es el principal asesor del Comandante en la administración y dirección individual de personal
(militares y civiles, amigos y enemigos) bajo control militar. Orienta y auxilia a los otros Oficiales del
EM en el trato de problemas del personal en sus áreas funcionales. A seguir son nombradas las áreas de
acción, dentro de la actividad, por las cuales el G-1 tiene la principal responsabilidad en el Estado
Mayor General.
a) Actividades de Efectivos
Comprende el conjunto de estudios, planeamiento y acciones, relacionadas individual o
colectivamente, con el control de los efectivos de las Organizaciones o Fuerzas Militares.
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Desenvolverse, principalmente, en las áreas abajo citadas:
1. Registros e informes: elaboración de registros e informes mostrando la situación del efectivo
de la Organización o fuerza para el planeamiento y ejecutando la situación del efectivo de la
Organización de las operaciones.
2. Bajas: reducción del efectivo existente en una organización militar ocasionada principalmente
por la acción del enemigo, enfermedad, accidente o movilización.
3. Reemplazo: comprende la obtención, recepción, procesamiento, instrucción y distribución de
reemplazos.
4. Administración del personal: proceso de planeamiento, organización, control y supervisión de
todas las actividades relativas al personal, teniendo en vista la adecuada utilización del
potencial humano de la organización. Es realizada según normas y órdenes específicas e
incluye, entre otras, la calificación militar, movilización y ascenso.
5. Actividades de Auxiliares Civiles: la autorización de auxiliares civiles en el terreno
de operaciones terrestres es un método altamente eficiente, para suplementar el potencial
humano militar disponible. La utilización y la dirección de este personal es una atribución de
Comando en todos los escalones.
b. Moral y Asistencia al Personal
1. Moral: supervisión de las acciones destinadas a la preservación de la moral, sea de individuos
o de una organización militar.
2. Asistencia al Personal: Comprende las siguientes áreas de actuación: permiso, reposo,
recuperación y recreación; servicio especial, asistencia religiosa, abastecimiento reembolsable,
finanzas rotaciones, condecoraciones, actividad postal, asistencia jurídica, baño y lavandería.
c. Sepultura
Conjunto de acciones destinadas a procesar correctamente y dar destino adecuado a los restos
mortales de los militares. Comprende las siguientes actividades:
1) Búsqueda, recolección y evacuación de los restos mortales
2) Identificación e inhumación provisoria de los cadáveres.
3) Recolección y procesamiento de los restos mortales.
4) Establecimiento, funcionamiento y mantenimiento de cementerios militares.
5) Preparación de registros e informes específicos.
d. Disciplina y Justicia Militar
Disciplina: ejecución de acciones tendientes a alcanzar los siguientes objetivos:
a) Preservación de la eficiencia del Comandante, por intermedio de medidas tendientes a
asegurar el respeto a la autoridad, el cumplimiento de los reglamentos y otras condiciones
favorables al mantenimiento de un estado disciplinario.
b) Desenvolvimiento de hábitos y actitudes que conducen a la obediencia;
c) Reducción al mínimo de perdidas al potencial humano en consecuencia de juzgamiento,
sanciones y presiones;
d) Control de extraviados.
Justicia Militar: tiene por fin la prevención y represión de los crímenes militares con vista a la
conservación de la ley y del orden entre los militares, en el ambiente de la población civil, así
como en las relaciones de ésta con los militares y las organizaciones militares.
e.Prisioneros de Guerra y Civiles Internados
Supervisión de la recolección, seguridad, procesamiento, evacuación, tratamiento, utilización,
disciplina, educación y repatriación de militares y civiles enemigos prisioneros.
4. JEFE DE LA 2ª SECCION, G-2, OFICIAL DE INTELIGENCIA
Es el principal asesor del Comandante en asuntos de inteligencia militar. Orienta y auxilia a otros Oficiales
del EM, inclusive al Oficial de Comunicaciones y Electrónica, en el trato de la producción de informaciones
en sus áreas funcionales. Además de sus atribuciones normales de EM, el G–2 tiene ciertas funciones
operacionales pertinentes a los órganos de contra inteligencia y de producción de inteligencia (Anexo A)
Las actividades por la cual el A-2 tiene la principal responsabilidad de Estado Mayor son indicadas a
continuación.
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a. Producción de inteligencia: dirección de la recolección, búsqueda y procesamiento de informaciones y
difusión de inteligencia e informes. Estas actividades influyen:
1) Propuesta de los Elementos Esenciales de Información (EEI) al Comandante.
2) Elaboración de los planes y ordenes de búsqueda de blancos, de vigilancia y
reconocimiento de combate y otras actividades de búsqueda de informes en su escalón, inclusive
reconocimiento y vigilancia de áreas, interrogatorio a los prisioneros de guerra, refugiados, civiles,
fugitivos y evadidos;
3) Supervisión y coordinación de las actividades referidas arriba.
4) Integración de los esfuerzos de búsqueda de informes y otros órganos del Ejército, de otras
fuerzas y de elementos civiles y militares de otras Naciones con el de la organización.
5) Supervisión y coordinación de la búsqueda de datos meteorológicos.
6) Supervisión y coordinación de la predicción precipitación radioactiva a causa del empleo
de armas nucleares por el enemigo; coordinación de la detección química y biológica (QB) y la
vigilancia de emisiones radiológicas.
7) Procesamiento de informes, abarcando el registro, la evaluación, análisis, integración e
interpretación.
8) Difusión de informes e inteligencia de modo oportuno y más ventajoso para el usuario.
Normalmente esa información es hecha a través de Apreciación de Situación, de informes,
sumarios, anexos, informes periódicos de informaciones, análisis de área de operaciones y EEM.
9) Dirección de recolección, búsqueda y procesamiento de informes técnicos; detalles sobre
la información técnica son encontrados en el manual especifico.
10) Supervisión de Estado Mayor de los medios de comunicación y electrónica, específicos de
las informaciones, que estén bajo el control operacional de combate.
b. Utilización de Informes e Inteligencia.
1) Estudios de las características del área operacional y sus repercusiones en los cursos de
acción amigo y enemigo.
2) Estudio de las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo, concluyendo sobre el Curso de
Acción más probable.
3) Elaboración de Apreciación de Situación, Anexos, informes, sumarios y EEM.
c. Contra – inteligencia
Planeamiento y supervisión de las acciones para neutralizar la vigilancia, el reconocimiento y otras
actividades de informaciones del enemigo (o probable enemigo). Protección de informaciones contra el
espionaje. Del personal contra la subversión. De las instalaciones o material contra el sabotaje. Las
responsabilidades específicas del A-2 en la Contra – inteligencia incluyen:
1) Participación en el planeamiento y ejecución de medidas de contra inteligencia para evitar la
observación del enemigo sobre tropas, instalaciones y áreas enemigas.
2) Planeamiento y empleo (con la cooperación de órganos de informaciones civiles y militares)
de todas las medidas ofensivas y defensivas para detener o neutralizar actividades hostiles de
espionaje, sabotajes y subversión.
3) Solicitud de informaciones e investigaciones al respecto de la lealtad del personal civil o
militar, nacional y aliado, y otras investigaciones que sean necesarias para l previsto en el párrafo
anterior.
4) Propuestas de normas de censura; planeamiento y supervisión de los aspectos de
informaciones en el contexto de censura.
5) Propuesta sobre las normas de seguridad de las comunicaciones y electrónica.
5. JEFE DEL G-3 OPERACIONES
Es el principal asesor del Comandante en asuntos relacionados a la organización, instrucción y
principalmente en operaciones.
a. Organización
- Elaboración y actualización de la relación de Unidades, incluyendo la composición de los medios.
- Organización y equipamiento de las unidades: estimativa de cantidad y tipos de unidades a
organizar.
- Organización y composición de fuerzas.

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- Recibimiento de unidades, orientación, instrucción y reorganización de las mismas cuando sea
necesario.
- Movilización y desmovilización, activación y desactivación de unidades.
b. Instrucción
- Preparación y ejecución de los programas de instrucción, directivas y órdenes, planeamiento y
conducción de ejercicios de campaña.
-Determinación de las necesidades de medios e instalaciones para instrucción
- Organización y funcionamiento de cursos
- Planeamiento y ejecución de inspecciones y exámenes de instrucción.
- Elaboración de registros e informes de instrucción
- Presentación de propuestas, tanto en la fase de planeamiento como en el curso de las operaciones.
- Supervisión de la elaboración de planes para:
i. La Defensa
ii. Las Operaciones Aerotácticas
iii. Las Operaciones Aeroestratégicas
- Elaboración, autentificación y expedición de procedimiento operativo normal
- Coordinación de la utilización del espacio aéreo
- Supervisión de seguridad general de la organización
- Preparación, autenticación y publicación de planes y órdenes de operaciones
- Supervisión y funcionamiento del Centro de Operaciones (COA)
- Elaboración y coordinación de los planes de operaciones futuras
- Propuesta de prioridades para la distribución del personal y el equipamiento critico.
1) Determinación de las necesidades en medios e instalaciones para instrucción, inclusive
munición, así como su obtención y distribución.
2) Organización y funcionamiento de los cursos
3) Planeamiento y ejecución de inspecciones y exámenes de instrucción
4) Recopilación de registros e informes de instrucción
c. Operaciones
1) Elaboración de la Apreciación de Situación de operaciones.
2) Presentación de propuestas, tanto en la Fase de Planeamiento como en el curso de las
operaciones sobre:
a) Composición de los medios
b) Integración de fuego y movimiento
c) Empleo de medios y apoyo al Combate
d) Distribución de munición especial y autorización para su empleo.
e) Dotación orgánicas
f) Dotación de munición especial
g) Munición necesaria
h) Prioridades para distribución de abastecimientos críticos que afectan al poder de
combate, organización, incluyendo personal.
i) Operaciones psicológicas, estratégicas y táctica
3) Supervisión de la elaboración de planes para:
a) Defensa Aérea
b) Apoyo de fuego
c) Apoyo aéreo, excepto para las operaciones de apoyo administrativo, y en la
vigilancia y reconocimiento aéreo.
d) Operaciones de interdicción y barreras
e) Operaciones químicas, biológicas y nucleares, predicción de precipitación
radioactiva de las armas nucleares empleadas por las fuerzas amigas.
f) Cobertura y disminución táctica
g) Operaciones de guerra irregular
h) Patrulla de combate y reconocimiento en fuerza
i) Operaciones electrónicas
j) Operaciones de ingenierita y de comunicaciones para el apoyo al combate
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k) Contra – información (del punto de vista de seguridad de la organización)
l) Operaciones psicológicas
m) Camuflaje
n) Seguridad interna
4) Elaboración, autenticación y publicación de planes y operaciones.
5) Coordinación de la utilización del espacio aéreo
6) Supervisión de la seguridad general de la organización
7) Supervisión de los movimientos tácticos de la tropa y de órdenes de movimiento.
8) Designación de áreas de estacionamiento de las unidades (acatamiento, vivac y alojamiento).
9) Propuesta de localización general de los PC.
10) Propuesta para establecimiento de límites.
11) Preparación, autenticación y publicación de Planes y Órdenes de Operaciones.
12) Elaboración de registros e informes operacionales.
13) Supervisión de funcionamiento del Centro de Operaciones Tácticas (COT).
14) Supervisión de Estado Mayor sobre las actividades de guerra electrónica.
d. Planeamiento.
1. Apreciación de situación continuada en coordinación con las demás secciones del EM General y
Especial.
2. Elaboración y coordinación de los planes de operaciones futuras, inclusive de Anexos y
Aprendices preparados por las otras secciones del EM. Revisión de planes de los elementos
subordinados.
3. Fijación de la organización para el combate.
4. Propuesta de prioridades para la distribución del personal y del equipamiento crítico.
6. JEFE DE LA 4TA. SECCION, G-4, OFICIAL DE LOGISTICA
Es el principal asesor del Comandante en asuntos relacionados a la previsión de abastecimiento,
mantenimiento y transporte para la organización. Debe mantener estrecha y continua coordinación
con los Comandantes de las organizaciones responsables para las operaciones de Apoyo Logístico.
Orienta y auxilia a otros Oficiales del EM sobre los asuntos de naturaleza logística en sus áreas de
responsabilidad. Asegura que estén disponibles adecuados canales técnicos para la actividad de apoyo
logístico, dentro de los límites de su responsabilidad. Sus principales áreas son: Abastecimiento,
Mantenimiento, Transporte, Sanidad, otros servicios y responsabilidades varias.
A continuación está una lista de sus principales responsabilidades de Estado mayor.
a. Abastecimiento.
1. Determinación de las necesidades de abastecimiento.
2. Pedido, obtención, almacenamiento y distribución de abastecimiento y mantenimiento de
registros de material.
3. Providencias para la adecuada seguridad de los abastecimientos en depósitos o en otras
áreas de almacenamiento.
4. Supervisión de la distribución de armamentos, munición y equipamientos críticos, de
acuerdo con las prioridades establecidas por el Comandante.
5. Propuestas de las dotaciones orgánica.
6. Dirección de las actividades de abastecimiento de armas nucleares.
7. Búsqueda y destino de excesos, sobras, salvados y abastecimiento enemigo capturados.
b. Mantenimiento.
1. Determinación de las necesidades de mantenimiento del material, inspección y
reparación.
2. Supervisión de las actividades de mantenimiento.
3. Determinación de adecuación de sistema de mantenimiento en cuanto a la organización,
personal, instrucción, herramientas, equipos para test, instalaciones y repuestos.
4. Determinación de la adecualidad del material de mantenimiento para empleo rápido.
c. Transporte.
1. Planeamiento y coordinación de transporte en las actividades de apoyo logístico.

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2. Control de movimiento de los medios de transporte, utilización y caminos y del tráfico de
superficie, selección de itinerarios (en coordinación con el Oficial de Operaciones en los
movimientos en el que la selección de itinerarios tenga implicaciones tácticas).
3. Coordinación de transporte aéreo en las operaciones de apoyo logístico.
4. Elaboración de los anexos a la Orden de Movimiento relativo a su regulación y las
medidas de control de apoyo logístico.
d. Sanidad.
1. Planeamiento, coordinación y supervisión de la ejecución de las actividades de
sanidad.
2. Coordinación de la evaluación de heridos, principalmente EVAM.
3. Establecimiento de normas de evacuación dentro del TO.
4. Localización y funcionamiento de las instalaciones de sanidad en los respectivos
escalones.
e. Otros Servicios.
1. Construcción de instalaciones, excepto las fortificaciones y las comunicaciones.
2. Adquisición, distribución, administración de inmuebles, inclusive alojamiento y abrigos.
3. Supervisión y con rol de patrimonio.
4. Aprovisionamiento.
5. Protección contra incendios.
f. Responsabilidades diversas.
1. Las responsabilidades por la organización de apoyo logístico incluyen:
a) Determinar la adecuabilidad y propuesta de empleo de las Unidades de apoyo
logístico.
b) Determinar las necesidades adicionales de la organización en apoyo logístico.
c) Establecer prioridades para el empleo de las Unidades de apoyo logístico.
d) Determinar las necesidades de utilización de civiles locales, prisioneros de guerra y
civiles internados, en las operaciones de apoyo logístico.
e) Proponer áreas de apoyo logístico y de movimiento de unidades de apoyo logístico.
2. Las responsabilidades administrativas de apoyo logístico incluyen:
a) Elaborar la Apreciación de Situación Logística, informes y planes.
b) Elaborar, autenticar, y distribuir planes, órdenes o anexos de apoyo administrativo
y preparación del Párrafo 4 de Planes y Órdenes de Operación.
3. Supervisión de la elaboración de planes para el control de daños de áreas.
4. Supervisión de plan de previsión de ocurrencias y ocurrencias de incidentes nucleares.
5. Propuesta de límites.
6. Seguridad de área de retaguardia.
7. JEFE DE LA 5TA. SECCION, G-5, OFICIAL DE ASUNTOS CIVILES.
Es el principal asesor del Comandante en todos los asuntos relativos a las relaciones de un Comando
Militar con el medio y la población civil, inclusive gobierno, economía e instituciones existentes en el
arrea de operaciones.
En las Operaciones de Defensa Interna, el G-5 ayuda en las actividades de control de la población, de
los recursos y en el desarrollo de áreas, cuando éste es realizado o apoyado por las fuerzas militares.
Asuntos civiles es su área de responsabilidad. Prepara los planes y ordenes de asuntos civiles y
supervisa su ejecución.-
Para cumplir tales responsabilidades y para las funciones indicadas, el G-5 hace los siguientes:
1. Establece el contacto entre militares, gobiernos civiles y población.
2. Coordina el apoyo civil para las operaciones tácticas y el apoyo administrativo y las medidas
preventivas contra la interferencia civil en esas operaciones.
3. Participa del apoyo militar en las actividades del gobierno civil.
4. Coordina y supervisa el reracionamiento de la comunidad con la fuerza militar.
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5. Coordina el apoyo militar a la población y realiza la programación del control de recursos.
6. Coordina el apoyo militar a la Defensa Civil.
7. Establece los procedimientos y desarrolla las normas para la implantación y la continuidad del
programa de acción cívico – social, incluyendo todas las áreas funcionales de asuntos civiles.
8. Coordina las operaciones psicológicas.
9. Supervisa las actividades de las unidades de Asuntos Civiles.
10. Elabora la Apreciación de Situación de Asuntos Civiles.
11. Asesorar en todas las cuestiones relativas a los asuntos internacionales que sean de interés para
la FAP.
12. Coordinar la participación de personal de la FAP en misiones de Operaciones de
Mantenimiento de Paz.
13. Realizar estudios e informes sobre tratados y convenios internacionales que afectan a la FAP.
14. Realizar estudios e informes sobre cursos, seminarios, visitas y otros eventos internacionales.
15. Proponer nombre de candidatos para cursos o eventos internacionales, considerando la
especialidad y los méritos de los candidatos.
16. Realizar enlace con la OCD sobre puntos de interés común.
17. Realizar el presupuesto anual de Becas.
18. Coordinar con la DAF sobre viáticos establecidos para becas y eventos internacionales.
CUALIDADES DEL OFICIAL DEL ESTADO MAYOR
Para ejecutar las acciones que le son destinadas, el oficial de Estado Mayor debe poseer cualidades. Estas
cualidades deben capacitarlo a actuar como un asesor eficiente del comandante dentro de su campo
especializado.
El Comandante da la orientación a su Estado Mayor, porque el no podrá producir los detalles
pormenorizados, los cuales serán identificados y actualizados por el Oficial de EM encargado de un área
específico. Estos detalles serán dados por el Oficial del EM encargado de un área específica, que él debe
supervisar y dirigir, en coordinación con otros sectores del Estado Mayor. Considerando que el Oficial de
EM identificará soluciones para los mas diversos problemas, envolviendo órganos y organizaciones
subordinadas y colaterales cabiéndole coordinar las acciones y supervisar su ejecución, deberá este oficial ser
capaz; de comunicarse escrita y oralmente con claridad, concisión y precisión, de poseer la habilidad para
resolver los conflictos existentes a través de la coordinación personal o de los trabajos de grupo que se le
presente dirigir o participar. Sus cualidades pueden, en la realidad, ser encuadrados en dos categorías:
cualidades personales y profesionales.
Comandantes con experiencias y oficiales de EM poco identificaron algún conjunto preciso de cualidades
personales que se consideren deseables en un oficial de Estado Mayor. En realidad, una lista completa de
todos los rasgos de personalidad deseados en un oficial de estado mayor incluirá todos los aprobados por la
sociedad moderna.
El Mayor General Albert Clark, siendo Jefe del Personal de la USAF, ya afirmaba:
“No creo que pueda existir un patrón del perfecto oficial de Estado Mayor. De la interacción de las
personalidades del Comandante y de sus oficiales de estado mayor resulta una infinidad de combinaciones y
solo de tiempos en tiempos encontraremos una que producirá los resultados espectaculares que vemos en las
paginas de la historia militar”.
Entretanto, los comandantes concuerdan en que les gustarían tener en sus oficiales de estado mayor ciertos
requisitos fundamentales: lealtad, tacto, iniciativa, integridad, actividad y flexibilidad.
1. LEALTAD
Una vez que un censo de genuina lealtad haya sido establecido entre el comandante y su oficial de
estado mayor, ambos funcionaran con más efectividad. El comandante, porque confía en el
subordinado y este porque sabe que el comandante lo apoyaría.

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Pero la existencia de lealtad y de armonía no implica las diferencias de opiniones que pueda existir
entre ello; cuando el oficial de estado mayor no concuerda con el punto de vista del comandante,
honestamente, presentará el suyo. Pero una vez decidido el asunto por el comandante, el tiempo de
discusión ya pasó. El oficial de estado mayor deberá, entonces, dar todo el apoyo a su comandante. La
evaluación más verdadera de la lealtad de un oficial de estado mayor es dada por el grado con que el
apoya una decisión del comandante, contraria a sus recomendaciones.
2. TACTO
Como el oficial de EM hace parte de un todo, teniendo que desarrollar su habilidad en el trabajo en
conjunto, debe tener la capacidad de actuar con tacto y diplomacia.
Tanto en el cumplimiento de sus tareas cotidianas como, principalmente, en la realización y
coordinación de los trabajos inesperados, el oficial de estado mayor debe siempre, medir sus actos en
la cautela, prudencia, tino y habilidad. De todos esos, muchas veces, dependerá el éxito de la misión.
3. INICIATIVA
Para el oficial de EM, la iniciativa significa auto motivación para trabajar arduamente, sin supervisión
de cerca.
Raramente, se presenta para el oficial de estado mayor un problema bien definido; ya sea a través de
la orientación del comandante, de las fuentes de informaciones o de una secuencia para la solución de
problema. Es más común, que el oficial de estado mayor identifique el problema, dentro de su área de
responsabilidad, en el manejo de su tarea de rutina. Si es conocedor de la política adoptada por su
comandante, así como de los procedimientos por él deseados, mide la autoridad que le fue delegada y
si es capaz de actuar independientemente, podrá entonces usar la iniciativa en su provecho. El oficial
debe, entretanto, mantener al comandante informado de las actividades de estado mayor concernientes
a su comando.
4. INTEGRIDAD
Un oficial debe ser también respetado por su integridad. Cuando presenta la solución de un problema,
ésta debe cubrir todos los aspectos y mostrar como lo resolvió, a través de un raciocinio imparcial.
Un oficial de EM nunca debe omitir hechos, por el simple hecho de que éstos no se ajusten al punto
de vista del comandante. Si él cree que el comandante no está bien informado sobre el problema,
tendrá mayor obligación de presentar los hechos y tratar de persuadir al comandante a cambiar su
punto de vista.
Un oficial de EM con integridad nunca sucumbe a las conveniencias. Cuando él trabaja en una
atmósfera donde hay intereses competitivos y diferentes puntos de vistas, debe tener el cuidado en la
investigación y en la solución de los problemas. Pero, una vez convencido de que su conclusión es la
mejor en las actuales circunstancias, tiene como obligación defender su punto de vista hasta que el
comandante decida. A partir de ahí, deberá ejecutar la decisión, sea cual fuere la solución escogida.
5. ACTIVIDAD
Paralelamente a la iniciativa, está la actividad. Actividad agresiva, con fuerza de voluntad y
tenacidad. Deberá atacar sus problemas sinceramente, con toda su capacidad profesional, a través de
obstáculos, en dirección a una solución efectiva, sustentando su motivación y energía. El oficial de
EM sin agresividad, simplemente se omitirá, o concordará con acciones que no sean las mejores en
las circunstancias. Sin embargo, la agresividad deseada deber ser tal que no permita su transformación
en antagonismo, arbitrariedad o dominación.
6. FLEXIBILIDAD
En virtud de constantes cambios en la moderna Fuerza Aérea, el oficial del EM debe tener
flexibilidad, ser capaz de adaptarse a los cambios de condiciones, aceptar nuevos métodos de trabajo
y organización y armonizar con ellos, volcada para la necesidad de decidir y solucionar problemas de
la manera más rápida. Debe ajustarse a las contingencias por efecto de cambios de comando.
Hoy en día, el oficial del EM enfrenta un verdadero desafío para obtener el grado necesario de
flexibilidad, con todo no será eficiente para fijar hábitos rígidos y procedimientos ultrapasados.
Para complementar esos seis rasgos de personalidad, será necesario que el oficial del EM desarrolle
ciertas cualidades profesionales. Durante nuestra vida militar, vamos sumando conocimientos y con el
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transcurrir del tiempo nuestras responsabilidades técnicas y administrativas aumentan muchos.
Normalmente, nos especializamos dentro de un sector en mayor profundidad.
La manera de un oficial del
EM en deshacerse de su misión dependerá mucho de sus conocimientos profesionales, que podrán ser
ampliados a través de estudios, de investigaciones, de cursos, o de consultas a especialistas o de
aquellos que viven o hayan pasado por los mismos problemas.
Al tratar de perfeccionarse en su especialidad, debe aprender como relacionar su trabajo con la misión
del comando, que podrá estar incluida en una amplia directiva de un escalón superior. Si su unidad
fuese relativamente pequeña, la misión podrá no estar escrita, pero implícita en la directiva del
comando del cual su unidad hace parte. En todo caso, un oficial recién trasladado podrá obtener una
interpretación de la misión del comando, consultando al Comandante, al Jefe de Estado Mayor u otros
oficiales de estado mayor.
ORGANIZACIÓN BASICA DE UN ESTADO MAYOR TIPO “COORDINADOR”

Estado Mayor Especial Comandante Oficial del EM Personal

Oficiales de Enlace Jefe del Estado Mayor Secretaria

A -1 A-2 A-3 A-4 A-5

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CAPITULO V
EL SO AUXILIAR DE COMANDO
No tiene responsabilidades coordinadoras de estado mayor. El Sub Oficial de comando es miembro del
estado mayor personal del comandante, en virtud de que es el suboficial de mayor Rango del comando. El
Sub Oficial del comando tiene como responsabilidad asesorar al comandante en asuntos de personal,
profesionales y técnicos relacionados con el personal SO en su totalidad. Se asigna El Sub Oficial Principal
del comando a cada escalón de mando desde Grupo hasta Comando de Fuerza. Las responsabilidades y
deberes del Sub Oficial de comando varían de acuerdo a los deseos específicos del comandante y el tipo,
tamaño y misión de la unidad.
Los deberes específicos del Sub Oficial de comando son los siguientes:
 Ofrece asesoramiento y recomendaciones al comandante y al estado o plana mayor, en asuntos
relacionados con el personal SO.
 Ejecuta normas y políticas establecidas concernientes al desempeño, adiestramiento, apariencia y
conducta del personal SO.
 Mantiene informados a los suboficiales subordinados de la unidad a través de los canales
adecuados de comunicación para suboficiales.
 Supervisa el adiestramiento del personal SO de la unidad e implementa cambios según sea
necesario.
 Ofrece asesoramiento y guía a los suboficiales.
 Desarrolla la lista de tareas de la misión con el comandante.
 Administra y preside las juntas de selección del personal SO de la unidad.
 Desempeña otros deberes según lo designe el comandante, incluyendo recibir y orientar a personal
SO recién egresado y ayudar a inspeccionar las actividades e instalaciones del comando.
 Supervisa y recomienda acciones según sea necesario para asuntos de moral y disciplina de la
unidad.
 Coordina las operaciones de seguridad de la unidad, incluyendo las posiciones de combate y de
seguridad local.

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El Cordón Militar o Aguillette
Una aiguillette (francés: aiguille, "aguja"), es un cordón con puntas de metal o etiquetas de encaje, o la punta
decorativa en sí.
Los sujetadores funcionales o puramente decorativos de cordón de seda con puntas de metal fueron populares
en el siglo XVI y principios del XVII, a veces de oro engastado con piedras preciosas o esmaltados,
generalmente se denominan "aiglets", "aglets" o "points".
En el uso moderno, una "aiguillette" es un cordón trenzado ornamental con puntas de metal decorativas que
se usa en uniformes o como parte de otros disfraces como la vestimenta académica, donde denotará un honor.
Estas aiguillettes no deben confundirse con los lanyards, que son cuerdas que también se usan desde el
hombro (o alrededor del cuello), pero no tienen las puntas puntiagudas de las aiguillettes y generalmente son
de fibra en lugar de alambre de oro o plata, y a menudo no trenzado.
La aiguillette moderna se deriva de los cordones que se usan para unir las placas de la armadura: las placas
del pecho y la espalda se unen en un lado con lazos cortos de cuerda que actúan como una bisagra, y en el
otro lado con una atada más larga y adornada. , para apoyar las defensas del brazo. Los nudos resultantes
colgarían por el hombro. A medida que la armadura se volvió más ornamental y menos práctica, también lo
hicieron las corbatas. Esto también explicaría las aiguillettes de diferentes niveles de complejidad en los
uniformes de la Caballería Doméstica, a diferencia de otras tropas "sin armadura".
Una versión que dice que las aiguillettes se originaron en ayudantes de campo y ayudantes que llevaban un
lápiz al final de una cuerda que colgaba del hombro no tiene base histórica.
El cordón (o cordones) son un atributo o distintivo de ciertas funciones o una distinción que suele usarse en
las fuerzas armadas de la mayoría de los países.
Los cordones como distintivo de función
De modo típico el cordón -al que no es raro que los militares se refieran en plural, como "los cordones"- es
distintivo de un edecán. Este cargo fue creado por el emperador Napoleón I e implicaba (como implica hoy)
asistir a un superior, lo que usualmente supone tomar notas. Por esta razón, contemporáneamente, de los
cordones militares penden muchas veces en lugar próximo a los botones un par de pequeños y delgados
cilindros metálicos que evocan elementos de escritura. En las fuerzas armadas de Francia y los países de la
francofonía se denomina a este tipo específico de cordón "aiguillettes" (es decir, agujetas) por extensión del
nombre de las terminaciones metálicas mencionadas.
Los cordones como distinción
Una variante especial de cordón o cordones militares puede o no llevar las mencionadas terminaciones
metálicas y puede no pasar por los botones; simplemente rodea al hombro pasando bajo la paleta, pala o
"épaulette". Esta variante, es tradicional del ejército francés (pero no exclusiva de él) y recibe en francés el
nombre de "fourragères" (literalmente "forrajeras" por extensión del nombre del cordón usado sobre el
hombro para transportar los bultos de plantas forrajeras). Estas "forrajeras" se usan como distinción para las
banderas de determinadas unidades militares que se han hecho acreedoras de condecoraciones importantes,
pero también pasan a ser atributo de los uniformes individuales de los integrantes de las unidades así
distinguidas.

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