DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA NIT.

890.399.011-3

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No.

4161.010.32.1.756.2025

OBJETO:

CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA DEL
DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI.

SANTIAGO DE CALI, MARZO DE 2025

 INTRODUCCIÓN

En virtud del principio de publicidad establecido en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y
Decreto 1082 de 2015, el Distrito de Santiago de Cali – Secretaria de Seguridad y Justicia,
se permite presentar a continuación el complemento al pliego de condiciones y sus
anexos para el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía que pretende
seleccionar al contratista que se encargue de realizar el objeto contractual del presente
proceso de contratación de la Alcaldía de Santiago de Cali.

El interesado deberá leer completamente este Proyecto Pliego de Condiciones y sus

anexos, toda vez que, para participar en el proceso, se debe tener conocimiento de la
totalidad del contenido del mismo.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de
pliego de condiciones y el pliego de condiciones definitivo, así como cualquiera de sus
anexos está a disposición del público en general en el Sistema Electrónico de contratación
pública–SECOP- http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-
publica

De conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015,

cualquier interesado y las veedurías ciudadanas podrán formular observaciones al pliego
de condiciones a través de la plataforma del SECOP II.

El proponente deberá tener presente la Guía para presentar Ofertas en el SECOP II

emitida por Colombia Compra Eficiente.

Si se trata de un proponente plural, se debe crear la cuenta de la unión temporal o el

consorcio a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta, donde además
se señalen los porcentajes de participación de cada uno de los integrantes, tal como se
indica en la respectiva guía de Colombia Compra Eficiente.

La presentación de las propuestas se hará únicamente a través de la opción “CREAR

OFERTA”, del usuario proveedor, a través de la página web del SECOP II
www.colombiacompra.gov.co/secop/secop- ii.

El Distrito de Cali – Secretaría De Seguridad y Justicia (La Entidad) adelantará la

evaluación de las propuestas que se presenten con base en las reglas establecidas en el
presente pliego de condiciones.

Conforme lo anterior, de acuerdo a la naturaleza y condiciones de la actividad a contratar,

se aplicará esta modalidad atendiendo a la regla general señalada por la Ley, garantizando
la libre concurrencia y la transparencia en el desarrollo de todas y cada una de las
actividades que se realicen para determinar con éxito el presente proceso de selección,
escogiendo la oferta más favorable para la entidad y lograr satisfacer la necesidad
previamente identificada en los estudios previos efectuados para tal fin.

INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la

Entidad invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al
contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas, a que
presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las
audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP II. De acuerdo
con la ley 850 del 2003, las veedurías pueden conformar los diferentes comités (técnicos,
financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez conformada la
veeduría con los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en comunicación con la
Interventoría del proyecto.

1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1. RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES.

Santiago de Cali Distrito Especial - Secretaría de Seguridad y Justicia, recomienda a los

oferentes que antes de elaborar y presentar sus ofertas y con el fin de evitar errores en la
presentación de la misma, tengan en cuenta lo siguiente:

1. Verificar que no se encuentran dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad

o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para contratar con el Estado.

2. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones del proceso de

selección, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la
contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007,
Ley 1474 de 2011, del Decreto 019 de
2012, Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018 y demás normas reglamentarias y
complementarias), la presentación de la oferta es señal de aceptación de todos los
aspectos que regulan el presente proceso.

3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que

deben allegar con las propuestas, y verificar que contienen la información completa que
acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la Ley y en el presente pliego de
condiciones.

4. Examinar que las fechas de expedición de los documentos se encuentren dentro de

los plazos exigidos en el pliego de condiciones.

5. Suministrar toda la información requerida a través de este pliego.

6. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en el pliego de condiciones y no

modificarlos.

7. Verificar el Cronograma del proceso de selección y cumplir con las fechas y horas
establecidas, teniendo en cuenta que la hora que rige el mismo corresponde a la hora
Legal Colombiana.

8. Toda consulta debe formularse por escrito directamente en el aplicativo de mensajes

y observaciones al pliego de condiciones, de la plataforma del SECOP
II. No se atenderán consultas personales ni telefónicas.

9. En caso de presentarse errores aritméticos en el anexo correspondiente se procederá

 así:

9.1. Si los valores en la oferta incluyen decimales, la entidad ajustará al peso ya sea por
exceso o por defecto de los precios unitarios propuestos y de las operaciones aritméticas
a que haya lugar, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco se
aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal
del peso sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero del peso.

9.2. Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga al
multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio
unitario.

9.3. El valor total del anexo debe ser el mismo que se señaló como oferta en la plataforma
del SECOP II, y si existiera discrepancia entre dichos valores prevalecerá el valor ofertado
en el anexo de FORMATO ECONOMICO, por consiguiente, el oferente debe estar atento
a que la sumatoria de los valores del anexo den como resultado el mismo valor ofertado
y diligenciado en la plataforma.

9.4. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de

subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total deberá ser corregido en el anexo
por el oferente.

9.5. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en

letras acogiendo lo dispuesto en el artículo 623 del Código de Comercio, salvo que la
cantidad expresada en letras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso
prevalecerá el monto en cifras.

9.6. Una vez corregido el error aritmético, este deberá ser avalado por el Representante
Legal o apoderado del oferente.

10. Verifique que la póliza de seriedad de propuesta, se encuentre así:

10.1. Otorgada a favor de Santiago de Cali Distrito Especial - Secretaria de Seguridad y

Justicia, NIT 890.399.011-3, el cual se encuentra ubicado en la Calle 10 Norte 4-76
Edificio Guzmán.

10.2. Como tomador que figure su razón social completa, incluyendo la sigla; esto último,
siempre y cuando ésta también figure en el correspondiente certificado de existencia y
representación legal, y el NIT. Si es Consorcio o Unión Temporal, deben figurar todos los
integrantes con sus respectivos NIT.

10.3. El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.

10.4. La vigencia corresponda a lo estipulado en este documento.

10.5. El objeto y número de la selección abreviada de menor cuantía coincida con el de

la propuesta que presente.

10.6 Esté suscrita por el Tomador - Oferente.

11. El proyecto de pliego de condiciones y el pliego de condiciones definitivo, así como

cualquiera de sus anexos está a disposición del público en general en el Sistema
Electrónico de Contratación Pública–SECOP II http://www.
colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion- publica.

12. Tenga presente la fecha y hora estipulada para el cierre del presente proceso de
selección, en ningún caso se tendrán en cuenta propuestas presentadas fuera del Tiempo
previsto.

13. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta, autorizan a la Secretaria

de Seguridad y Justicia para verificar toda la información que en ellas suministren.

14. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o

en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, acorde con las
exigencias o requisitos establecidos en el pliego de condiciones, la Secretaría de
Seguridad y Justicia podrá rechazar la propuesta y/o avisar a las autoridades
competentes previa evaluación del caso.

15. El proponente deberá tener presente la Guía para presentar Ofertas en el SECOP II
emitida por Colombia Compra Eficiente, esta guía se tendrá en cuenta para los efectos
meramente técnicos de la plataforma.

16. Señor proponente, usted solo podrá registrar su nombre y número de identificación
una sola vez como persona natural o integrante de personas jurídicas o consorcio y/o
uniones temporales, so pena de no ser tenida en cuenta la inscripción.

17. Si se trata de un proponente plural, se debe crear la cuenta de la unión temporal o el

consorcio a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta, donde además se
señalen los porcentajes de participación de cada uno de los integrantes y presentar la
oferta desde esa cuenta, tal como lo indica en la respectiva guía Colombia Compra
Eficiente.

18. La presentación de las propuestas se hará únicamente a través de la opción

“CREAROFERTA”, del usuario proveedor, a través de la página web del SECOP II.
www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-ii.

19. El proponente deberá tener presente la Guía para presentar Ofertas en el SECOP II
emitida por Colombia Compra Eficiente.

1.2. RÉGIMEN LEGAL.

El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección, es mediante la modalidad

de selección abreviada de Menor Cuantía y al contrato que de él se derive, será el previsto
en la Constitución y en especial en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de
2011, el Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, demás normas
complementarias a esta modalidad de selección, dispuesta en la normativa colombiana,
el Decreto N°411.0.20.0586 de octubre de 2019, Manual de Contratación del Distrito de
Santiago de Cali, también el Decreto Extraordinario 411.0.20.0516 de 2016 y el Decreto
No. 4112.0.10.20.0025 del 12 de enero de 2024, corregido por el Decreto
4112.010.20.0030 del 18 de enero de 2024, y el Decreto No.4112.010.20.0459 de fecha
06 de junio de 2024 “Por el cual se otorgan atribuciones a las secretarias de despacho,
departamentos administrativos y las unidades administrativas especiales sin personería
jurídica y se dictan otras disposiciones”, el cual dispone en su artículo primero, lo
siguiente:

“Atribuciones en materia de contratación: Las Secretarías de Despacho, Departamentos

Administrativos y las Unidades Administrativas Especiales sin personería jurídica, como
entidades ejecutoras que conforman el Presupuesto Anual del Municipio de Santiago de
Cali - Administración Central, tienen la capacidad de contratar y comprometer a nombre
de la persona jurídica de la que hacen parte y ordenar el gasto en desarrollo de las
apropiaciones incorporadas en su presupuesto, respecto del organismo correspondiente.”

Asimismo, en virtud del artículo 28 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016,
se prevén las facultades comunes de los organismos de la Administración Central del
Municipio de Santiago de Cali, los cuales tendrán competencia para:

“1. Adelantar en nombre del respectivo organismo los procesos de selección de los
contratistas del Estado en el marco de la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de
2011, Decreto – Ley 019 de 2012 y las normas que lo modifiquen o adicionen, para lo cual
podrá suscribir todos los actos, instrumentos y documentos pre contractuales,
contractuales y post contractuales, así como adjudicar o declarar desierto el respectivo
proceso de selección.”

La agencia para la contratación pública Colombia Compra Eficiente creada mediante

Decreto Ley 4170 de noviembre 3 de 2011 ha dispuesto en su portal web
(www.colombiacompra.gov.co), guías, manuales, formatos, videos y material de apoyo
para las entidades compradoras y proveedores, con el fin de facilitar el uso y participación
en los procesos de contratación a través de la plataforma SECOP II.

De allí que se recomienda a los interesados y eventuales proponentes consultar dicha

información en el siguiente link: https://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-es-el-
secop-ii/manuales-yguias-de- uso-del-secop-II en donde encontraran, entre otros:

1. Guía para realizar el registro en el SECOP II.

2. Pasos para registrarse en el SECOP II.
3. Guía rápida para configurar la cuenta del proveedor en el SECOP II.
4. Guía de creación de proponente plural en el SECOP II.
5. Guía para presentar observaciones en el SECOP II.
6. Guía para manifestar interés a través del SECOP II. (Procesos de Selección
abreviada de menor cuantía).
7. Guía para presentar ofertas en el SECOP II.
8. Guía para la participación de Proveedores Extranjeros en Procesos de
Contratación en el SECOP II.

Por lo anterior, es responsabilidad de los proponentes tener en cuenta esta información

para efectos de estructurar y presentar sus propuestas.

En caso de presentarse indisponibilidad del sistema, los proponentes e interesados en el

proceso, deberán aplicar la “Guía de Indisponibilidad” que se utiliza en estos casos, la cual
encuentra en el sitio
de soporte de Colombia Compra
Eficiente:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/guia_indisponi
bilidad_sec opii.pdf

1.3. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SU

MODALIDAD.

El Distrito Especial de Santiago de Cali - Secretaría de Seguridad y Justicia aplicará la

modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantía, de conformidad con la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007 artículo 2° numeral 2° literal b), mediante el Procedimiento para
la selección abreviada de menor cuantía (artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de
2015); aplicando lo determinado en la Constitución Política, el Estatuto General de
Contratación de la Administración Política, (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, la Ley
1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018 ratificado
por la Sentencia Concepto Sala de Consulta C.E. 00095 de 2018 Consejo de Estado -
Sala de Consulta y Servicio Civil y demás normas que lo adicionen o modifiquen estando
sometidos a la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo y Honorable Concejo de
Estado).Y demás normas que lo adicionen o modifiquen estando sometidos a la
jurisdicción de lo Contencioso Administrativo).

En lo no regulado particularmente, se rige por las normas civiles y comerciales y las reglas
previstas en el Pliego de condiciones, sus adendas y el contrato que se suscriba como
producto del proceso de selección.

1.4. VOCABULARIO.

Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de
otra manera, los términos que aquí se usan tendrán el significado asignado a dichos
términos en este numeral o en la minuta del Contrato.

Las palabras técnicas que no se encuentren definidas expresamente en este Pliego de

Condiciones tendrán los significados que les correspondan según la técnica o ciencia
respectiva y las demás palabras se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso
general de las mismas. Para efectos de este Pliego, se establecen las siguientes
definiciones, las cuales podrán ser usadas tanto en singular como en plural:

a. Adenda(s): Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica

los pliegos de condiciones.
b. Adjudicación: Decisión emanada de Santiago de Cali Distrito Especial-
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA por medio de un acto administrativo, que
determina el Adjudicatario del presente proceso.
c. Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso.
d. Anexos: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al
presente pliego y que hacen parte integral del mismo.
e. Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente
proceso.
f. Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se
trata de un Día Hábil o No Hábil.
g. Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes
(ambos inclusive) de cada semana excepto los feriados. Se incluirán también aquellos días
que sin ser hábiles la Entidad mediante acto administrativo motivado determine como tales
para este proceso.
h. Pliego(s) de Condiciones: Conjunto de normas y documentos que rigen el
proceso de selección y el futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su
Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la posibilidad
de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de selección.
i. Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el proponente que
habiendo obtenido calificación definitiva de “HÁBIL”, obtiene el puntaje más alto luego de
efectuarse la calificación de los criterios de ponderación de las propuestas presentadas,
previstos en el pliego de condiciones.
j. Proponente: Es la persona jurídica o natural o Estructura Plural, que
presenta una Propuesta para participar en el proceso de selección que se rige a través
del presente Pliego.
k. Propuesta Hábil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que
cumple con los requisitos legales, técnicos, organizacionales, de capacidad
residual y financieros señalados en este complemento de pliego.
l. Propuesta: Se entiende por tal, aquella oferta con carácter irrevocable,
presentada conforme a los requisitos establecidos en el presente complemento de Pliego
de Condiciones; debidamente suscrita por quien goza de la representación del
proponente y acompañada de una garantía de seriedad de esta.
m. SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes.
n. SSJ: Secretaría de Seguridad y Justicia

1.5. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado,

se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través
de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; Vía fax al número
telefónico: (1) 565 86 71; a
la línea transparente del programa, a los números telefónicos: 01 8000 913 040 o (1) 560
75 56; en el correo electrónico: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias
del programa, en el Portal de Internet: www.anticorrupción.gov.co; Por correspondencia o
personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C.

2. ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. OBJETO CONTRACTUAL.

CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA DEL
DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI.”

2.2. ALCANCE DEL OBJETO

El alcance del objeto del contrato comprende la prestación de servicios de un operador

logístico para que efectúe las actividades de organización, administración y realización
de todos los eventos que requiera la Secretaría de Seguridad y Justicia del Distrito Especial
de Santiago de Cali, para el proyecto de “Implementación de estrategias para el
fortalecimiento de la seguridad y convivencia en Santiago de Cali”.

3. PLAZO DEL CONTRATO.

El plazo de ejecución estimado del contrato es hasta el 31 de diciembre de 2025 o hasta

agotar el presupuesto contados a partir del cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución según lo contemplado en el artículo 41 de la Ley 80 de
1993 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, previa aprobación del inicio de ejecución en
la plataforma del SECOP II.

4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DEL CONTRATO Y DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL.

El valor estimado del contrato es de MIL MILLONES DE PESOS MCTE ($1.000.000.000),

incluido IVA y demás impuestos y costos directos e indirectos, impuestos, tasas,
contribuciones legales de carácter Nacional y/o Distrital que pueda generarse en la
celebración, ejecución y liquidación del contrato.

El Valor del proceso equivale al valor techo estimado para la actividad del proyecto,
teniendo en cuenta que no es posible realizar una cuantificación de las cantidades por
elemnentos requeridos de la logística, se manejará el contrato mediante la modalidad a
monto agotable, para tal fin la entidad publicó en la plataforma de SECOP II, solicitud de
información a proveedores, para tener un tarifario por elemnto de referencia.

El resultado del estudio del mercado, forma parte integral del presente proceso de
selección.

IMPUESTOS, ESTAMPILLAS Y DEMÁS TRIBUTOS QUE APLICAN AL PRESENTE

PROCESO DE SELECCIÓN.

En este análisis que soporta el valor estimado del contrato, se indican las variables
utilizadas para calcular el presupuesto de la respectiva contratación teniendo en cuenta
las características técnicas, de calidad y el servicio a contratar, forma de pago y de todos
los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades y
establecidos en las normas legales vigentes que el proponente deberá tener en cuenta
para efectos de estructurar su oferta económica las deducciones que aplican para el
contrato que se derive del presente proceso tales como:

TABLA DE DESCUENTOS
Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal de Santiago de Cali.

Nota 1: Los valores descritos pueden tener modificaciones en cualquier momento y se

aplicarán los que se encuentren vigentes al realizar el pago por parte del Departamento
Administrativo de Hacienda Distrital de la Alcaldía de Santiago de Cali, de conformidad con
los Acuerdos Distritales y Ordenanzas Departamentales, entre esos Rete fuente, Rética y
Reteiva, según sea el caso.

Nota 2: Los impuestos a Nivel Nacional (IVA y Retenciones en la Fuente) a cargo del
contratista, se aplicarán de acuerdo con la naturaleza del mismo establecida en el RUT:
Persona Natural, Persona Jurídica, Responsable y no responsable de IVA, Gran
contribuyente y Autorretenedor. Los impuestos que hayan de causarse o pagarse para la
celebración, ejecución y/o liquidación del contrato, corren por cuenta del contratista y no
darán lugar a ningún pago adicional a los precios pactados, en caso de que los precios
sean tarifas reguladas, estos se causarán conforme la normativa vigente.

Con relación a las retenciones en la fuente a título de los diferentes impuestos nacionales,
departamentales o municipales, la Administración procederá de conformidad con la
normativa tributaria vigente dependiendo del objeto del contrato y la calidad del
contribuyente, en caso de que no haya lugar a alguna de ellas, deberá indicarse la norma
que lo excluye o le otorga la exención.

5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ACTIVIDADES DEL CONTRATO.

A continuación, se detallan los bienes y servicios que comprenden la necesidad a

satisfacer:

DESCRIPCION CLASE DE UNIDAD DE

SERVICIO MEDIDA
Desayuno tipo 1: Omelet (jamón, y/o salchicha, + queso, y/oSuministro Unitario
champiñones, + cebolla, tomate, etc), y una bebida
caliente (café, y/o milo, y/o té con leche 250ml ) y/0 jugo
natural (vaso de 7 Oz).
Desayuno Tipo 2: Arepa + porción de proteína (carne 150 gr,Suministro Unitario
y/o pollo 150gr, y/o porción de chicharrón y/o porción de
chorizo) + bebida caliente (café 250ml, y/o milo, 250ml, y/o
té con leche 250ml) o jugo natural vaso de 7 Oz).
ALMUERZO / CENA: Porción de arroz, Proteina (pollo, res,
Suministro Unitario
cerdo o pescado) principio, ensalada, bebida fria o jugo
natural 7 Oz, Incluye salsa, galleta, menta. Debidamente
empacado de acuerdo a las condiciones y manejo de las
BPM.
Refrigerio 1: Sandwich (jamón y queso, y/o atún, y/o pollo, y/o
Suministro Unitario
roast beef), + verduras y un (1) paquete de papas de paquete
30 gr + bebida: gaseosa 250 ml y/o, Jugo de cajita x 200cc.

Refrigerio 2: 2 pandebono, y/o 2 buñuelos, y/o Suministro 2 Unitario

almojábanas, y/o 2 empanadas y/o Pastel de pollo, y/o pastel
de carne) + bebida: gaseosa 250 ml y/o, limonada 250 ml,
Jugo de cajita x 200cc.

Platos navideños ( se ofrecerá un plato compuesto, por

Suministro Unitario
natilla, buñuelo, arequipe, hojaldra, queso y breva
AGUA paca x24 tipo pet sin gas 600ml Suministro Unitario
Sillas Plásticas Con Apoya Brazo Alquiler (24 Unitario
Horas)
Silla Plásticas Sin Apoya Brazo Alquiler (24 Unitario
Horas)
Impresión una cara de mapas territoriales en tamaño pliego
Suministro Unitario
(100 x 70) en papel propalcote
Impresión una cara de volantes tamaño media carta en papel
Suministro Unitario
propalcote (210 Gramos)
Pendones de publicidad con el logotipo del Programa Tipo
Suministro Unitario
Roll Up.
Diplomas y certificados tamaño oficio en papel cartulina
Suministro Unitario
brillante

Carpa 4x4 con anclaje, el servicio debe incluir, transporte

Alquiler (24 Unitario
armada y desarmada. Horas)
Tarima con charolina 9 mt x 3.2 mt x 1.4 mt de altura Alquiler
y (24 Unitario
escalera con piso antideslizante. Horas)
Mesa-tablon 180X70 X 74 Con mantel. Alquiler (24 Unitario
Horas)
Sonido y parlantes debe contener como mínimo una consola Alquiler (24 Unitario
de 8 canales (Incluye transporte, armada, desarmada, Horas)
operador de sonido)
cabinas de amplificación y trípodes. habilitado para mínimo Alquiler
2 (24 Unitario
entradas de sonido (hasta 50 personas) 100 Watts deHoras)
Potencia.(Incluye transporte, armada,
desarmada, operador de sonido)
micrófonos alámbricos. Alquiler (24 Unitario
Horas)
micrófonos inalámbricos. Alquiler (24 Unitario
Horas)
Cartulina blanca por pliegos Suministro Unitario
Cartulina plana blanca por 1/8 x25 Suministro Unitario
Cuñete de pintura blanca tipo 1 Suministro Unitario
Cuñete de pintura exterior tipo 1 (colores primarios
Suministro Unitario
variados)
Brochas estándar blanca de 3" Suministro Unitario
Brochas standard cerda blanca de 4" Suministro Unitario
Brochas standard cerda blanca de 6" Suministro Unitario
Lapiceros semi gel 0,7 mm x12 Suministro Unitario
Latas de aerosol para pintura exterior y muralismo (colores
Suministro Unitario
variados)
Lápiz amarillo 2B x12 Suministro Unitario
Marcadores permanentes delgados (colores variados) x 12 Suministro Unitario

Pintura Acrílica colores variados 60 ml Suministro Unitario

Galón de pintura en aceite colores variados Suministro Unitario

Galón de pintura en aceite blanca Suministro Unitario

Chaleco tipo obra con cierre, con 4 bolsillos adelante, Suministro Unitario
confeccionado en tela impermeable de alta calidad peso
112,00+-6g/m2, con repelencia de agua de Min 80,00 e AATC
22 y resistencia a penetración del agua de Max 3,00 e AATCC
42. Incluyendo material reflectivo en parte trasera y delantera,
bordado de "Secretaría de Seguridad y Justicia" parte
trasera y bordado delantero escudo
Alcaldía Santiago de Cali (tallas variadas)
Gorras tipo béisbol color negro con bordado de logo de la Suministro Unitario
Secretaría de Seguridad y Justicia, con cierre trasero en
hebilla metálica
Tallerista capacitado en prevención de violencias, Servicio X6 Unitario
fortalecimiento de capacidades territoriales, artes,danza,
horas por día
cultura, uso de herramientas digitales, empoderamiento
social y comunitario.
Parlante con sistema de sonido de 3 vías-120Wm , potencia
Alquiler (24 Unitario
de entrada de CA 100-220 V, tiempo de reproducción hastaHoras)
18 horas, entrada USB, auxiliar y bluetooth.

Videobeam proyector de 4000 Lumens HDMI, con Alquiler (24 Unitario

resolución de 800x 600 de alta definición. Horas)
Telón para proyector con soportes portátiles de 100
Alquiler (24 Unitario
pulgadas Horas)
Banda caucho siliconada 1/4 libra Suministro Unitario
Bisturi Encauchetado Eergono 18mm Suministro Unitario
Block tamaño carta canson 35 hojas Suministro Unitario
BOMBA BALLON R6 X 50 SURTIDABomba balon R6 Suministro Unitario
x50 Surtida
Bomba R9x50 Surtida Suministro Unitario
Bomba R12 x50 Surtida Unicolor (BLANCO) Suministro Unitario
Bomba R12 x50 Surtida Unicolor (AZUL) Suministro Unitario
Bomba R12 x50 Surtida Unicolor (ROJO) Suministro Unitario
Bomba R12 x50 Surtida Unicolor (VERDE) Suministro Unitario
Borrador Nata X 12 unidades Suministro Unitario
Cartón Microcorrugado 50x70 Colores Variados Suministro Unitario
Globos Multifiguras X36 Suministro Unitario
Cartón Microcorrugado 50x70 Color NATURAL Suministro Unitario
Hoja de Vida minerva x20 Suministro Unitario
Cartón paja 1/8 X 25 Suministro Unitario
Cartulina Negra 1/8 X10 Suministro Unitario
Cartulina Negra Pliego( 70 X 100) X 10 Suministro Unitario
Cartulina Plana 1/8 X10 Surtida X25 Suministro Unitario
Cartulina Plana 50X70 Surtida X 25 Suministro Unitario
Cartulina Plana Floorescent 1/8 X10 Suministro Unitario
Cartulina Plana Floorescent (50 X70) X10 Suministro Unitario
Kit Pintucaritas Maquillaje de 8 tonos Suministro Unitario
Chinche Plastificado Colores X50 Suministro Unitario
Rollos de Cinta 48mmX100mm Trasparente X6 Suministro Unitario
Cinta de enmascarar 1" X 50m Suministro Unitario
Lapices de Colores X24 Suministro Unitario
sacapuntas línea azul metálico Suministro Unitario
Corrector de lapiz liquido 7ml X12 Suministro Unitario
Cosedora Mini Colors M634 X12 Suministro Unitario
Clips X10 Suministro Unitario
Lapicero Trimax 35F -Semigel 0.7 X6 Suministro Unitario
Lapicero 0.7 borrable Color Negro Suministro Unitario
Marcador Grafico X10 Suministro Unitario
Marcador Borrable X10 Suministro Unitario
Papel Bond 70 X 100 60gr x25 Suministro Unitario
Papel Kraft 70x100 de 60gr x100 Suministro Unitario
Papel Periódico pliego (70x100)X25 Suministro Unitario
Papel Seda Colores (50X709X100 Suministro Unitario
Papel Silueta( 50 X 70 ) X 50 Suministro Unitario
Pegante Liquido X125 gr X12 Suministro Unitario
Colbon Madera 250gr Suministro Unitario
Pincel Delineador 000 X6 Suministro Unitario
Pincel N° 12 Madera X6 Suministro Unitario
Pincel N° 10 Madera X6 Suministro Unitario
Pintura Acrilica 60 cm3 Colores variados Suministro Unitario
Plastilina 1/2 Libra 250 gr Colors variados X10 Suministro Unitario
Resma Fotocopia carta natural 500 hj Suministro Unitario
Resma papel blanca oficio 500hj Suministro Unitario
Rollo papel kraft 36" 12K 91 cm Suministro Unitario
Silicona Líquida 500ml Suministro Unitario
Silicona en Barra gruesa X12 Suministro Unitario
Silicona en Barra delgada X12 Suministro Unitario
Pistola de silicona Grande Suministro Unitario
Pistola de silicona pequeña Suministro Unitario
Escarcha X libra colores Variados Suministro Unitario
Tabla de apoyo plástica A4 con gancho y Suministro Unitario
Compartimiento
Inflador Eléctrico Automático Doble cabezal o Boquilla 110v
Suministro Unitario

Tempera x6 variada Suministro Unitario

Tablero blanco borrable 60X80 Suministro Unitario
paleta plástica de pintura X12 Suministro Unitario
Tijera studmark 6,5" St 04231 Suministro Unitario
Vinilo 125 cc Fluorecente X4 Suministro Unitario
Vinilo 125cc Acrílico x12 Suministro Unitario
Papel de Vinilo 1/32 diferentes colores x4 Suministro Unitario
Cartucheras plásticas grandes Suministro Unitario
Juegos de mesa Bingo grande tarjetas plásticas Suministro Unitario
Juego de mesa Domino caja metálico Suministro Unitario
Juego de mesa Parques cartón Suministro Unitario
juego twister Suministro Unitario
juego de mesa cartas de poker Suministro Unitario
ula ula Suministro Unitario
Lazos para saltar 5 mts Suministro Unitario
Balón de Microfútbol Suministro Unitario
Balón de Futbol Suministro Unitario
Balón de baloncesto Suministro Unitario
Kit de arbitraje para partidos Suministro Unitario
Pitos X12 Suministro Unitario
Balón de Voleibol Suministro Unitario
Vinilo Galón (Azul -rojo-amarillo-blanco-negro)TIPO 1 Suministro Unitario
Rodillo para pintar de felpa Suministro Unitario
Costales de Fique Suministro Unitario
Galón de tiner Suministro Unitario

Tela quirúrgica X Metro Variedad de colores Suministro Unitario

VARIADOS
Tela Vendabal X Metro Variedad de colores Suministro Unitario
Resorte Blanco de 10mm X 10m Suministro Unitario
Hilaza para confección x500 gr Negra Suministro Unitario
Hilaza para confección x500 gr Blanca Suministro Unitario
Resina Poliuretano X galón Suministro Unitario
Alambre dulce 1mm X 6m Suministro Unitario
Acronal X galon Suministro Unitario
láminas de Icopor Grosor 5cm Suministro Unitario
Latex liquido 500 cc Suministro Unitario
Pegante para icopor X50m X12u Suministro Unitario
Cuñete de estuco Plástico Suministro Unitario
vendas de yeso 8X5 Yardas Suministro Unitario
Vaselina de 1k Suministro Unitario
Medallas contramarcadas con logos institucionales de la
Suministro Unitario
administración y del proyecto.
Trofeos de campeos (campeón -subcampeón) Suministro Unitario
contramarcados logos institucionales

Paquetes de bananas x100 Suministro Unitario

Paquete de Bombones x120 Suministro Unitario
Paquetes de gomas x12 Suministro Unitario
Paquetes de galletas x12 Suministro Unitario
Pendones portátiles con armazón de araña con el nombre del Suministro Unitario
Programa y logos de la Secretaría y Alcaldía para armar en
los talleres y eventos en los diferentes territorios. 2,20 mt x 1
mt.
Volantes media carta impresos a full color por ambos lados
Suministro Unitario
en papel propalcote de 150 gr.
Plegables tamaño carta con la información del Programa Suministro Unitario
doblados en tres cuerpos e impresos a full color por ambos
lados para trabajar por territorios
 Chaleco tipo obra, con cierre, color Beige con 4 bolsillos Suministro Unitario
adelante, confeccionado en tela impermeable de alta calidad
e impermeabilidad peso 112.00 +- 6 g/m2, con repelencia al
agua de Min 80.00 e AATCC 22 y resistencia a penetración
del agua de Max 3.00 e AATCC 42, presión hidrostática de
Max 40.00 cm AATCC 127 . Dos bolsillos cargo adelante en la
parte superior con tapa
y Dos bolsillos cargo adelante en la parte inferior con tapa.
Cinta Reflectiva en la espalda.
Chaleco tipo obra, con cierre, con la palabra Mediador Suministro Unitario
estampada, color Beige con 4 bolsillos adelante,
confeccionado en tela impermeable de alta calidad e
impermeabilidad peso 112.00 +- 6 g/m2, con repelencia al
agua de Min 80.00 e AATCC 22 y resistencia a penetración
del agua de Max 3.00 e AATCC 42, presión hidrostática de
Max 40.00 cm AATCC 127 . Dos bolsillos
cargo adelante en la parte superior con tapa y Dos bolsillos
cargo adelante en la parte inferior con tapa.

NOTA 1: El Proponente para la elaboración de su propuesta deberá tener en cuenta, los

costos administrativos que implican del desarrollo del proyecto, los cuales serán con los
que se ejecutará el contrato en caso de ser adjudicatario.

NOTA 2: El proponente deberá acreditar la disponibilidad de una oficina en la Ciudad de

Cali y una línea telefónica disponible durante las 24 horas del día durante el plazo de
ejecución del contrato, para la atención a los requerimientos que demande el proyecto,
para lo cual deberá demostrar si la oficina donde prestará el servicio es propia o arrendada,
para lo cual, aportará los documentos según corresponda. (Contrato de arrendamiento o
certificado de tradición del inmueble).

NOTA 3: Se debe de tener en cuenta la normatividad vigente sobre la manipulación y

elaboración de alimentos, disposiciones de salubridad e higiene para procesar los
alimentos de acuerdo con la ley. También utilizar envases o elementos biodegradables
para su empaque.

NOTA 4: Durante la ejecución del contrato y en caso de requerirse items adicionales que
no fueron contemplados en el anterior listado, el supervisor mediante solicitud escrita al
contratista, le podrá solicitar cotizaciones (mínimo tres) de los ítems a adicionar para que
esté presente oferta, la cual deberá incluir todos los costos y gastos que conllevaran para
su ejecución en el marco del contrato suscrito, para lo cual adicionalmente el supervisor
deberá realizar un análisis del mercado validando que los precios suministrados por el
contratista son ajustados, presentando dos cotizaciones adicionales que lo respalden,
para lo cual deberá realizar la solicitud al ordenador del gasto para su incorporación al
contrato, presentando las debidas justificaciones sobre la necesidad y pertinencia de
adicionar los ítems no previstos. El resultado de la escogencia de la cotización a utilizarse
se hará con la de menor valor siempre y cuando garantice el cumplimiento de las
especificaciones técnicas requeridas para la correcta prestación del servicio.

NOTA 5: Teniendo en cuenta que dentro del desarrollo de las actividades a contratar se
podría requerir (por parte de la supervisión) el servicio de transporte terrestre, el oferente
deberá en la presentación de la oferta anexar una carta suscrita por el Representante
legal, donde manifieste que en caso de quedar adjudicado el proceso presentará dentro
de los 5 días hábiles siguientes al inicio de la ejecución, contrato de alianza o convenio
comercial con una empresa que cuente con la habilitación para la prestación de Servicio
Público de Transporte o Servicio Terrestre Automotor Especial o trasporte de carga,
incluidos los conductores de los vehículos con sus respectivas identificaciones y licencias
de conducción vigentes, que estén vinculados de manera directa o a través de contratos,
la relación de las licencias de tránsito de los vehículos donde se pueda verificar la
capacidad de los automotores. Así mismo, el oferente deberá presentar la respectiva
resolución de Habilitación expedida por el Ministerio se Transporte no inferior a un año
(1) de expedición, igualmente deberá aportar la habilitación para operar vehículos
blindados (si aplica) y finalmente debe presentar las respectivas pólizas de seguros para
atender el objeto contractual. Así mismo el oferente deberá presentar dentro del contrato,
alianza o convenio comercial la habilitación para la prestación de Servicio Público de
Transporte o Servicio Terrestre Automotor Especial o transporte de carga de la empresa
con quien haga alianza, convenio o contrato comercial, expedida por el Ministerio de
Transporte no inferior a un año (1) de expedición, de igual forma, deberá aportar la
habilitación para operar vehículos blindados (si aplica), así como también, debe presentar
las respectivas pólizas de seguros para atender el objeto contractual. El oferente deberá
presentar el documento mediante el cual soporta la alianza, contrato o convenio con la
empresa prestadora del Servicio Público de Transporte o Servicio Terrestre Automotor
Especial o trasporte de carga, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato.
En caso de uniones temporales o consorcios, al menos uno de los integrantes debe
acreditarlo de manera individual, para cumplir con este requisito.

6. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

El lugar de ejecución del contrato será en el Distrito Especial de Santiago de Cali.

7. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.

A la fecha, Colombia cuenta con acuerdos comerciales (incluyen tratados de libre comercio
y acuerdos de alcance parcial), a saber: CAN (1973), Panamá y Chile (1993), Caricom y
México (1995), Cuba (2001), Mercosur (2005), Triángulo Norte (2009), EFTA y Canadá
(2011), E.U. y Venezuela (2012), Unión Europea (2013) y Corea, Costa Rica y Alianza
Pacífico (2016). En América Latina, en número de acuerdos, Colombia ocupa el quinto
lugar detrás de Chile, Perú, Panamá y México. Cabe resaltar que economías
desarrolladas como los Estados Unidos y la Unión Europea tienen sistemas de
preferencias arancelarias unilaterales y discrecionales como la Ley de Preferencias
Andinas (ATDEA, por sus siglas en inglés) y el Sistema General de Preferencias (SGP)
de la Unión Europea, que no solamente son de carácter unilateral, sino que están sujetos
a revisión periódica y discrecional. No obstante, se tomarán en cuenta los acuerdos
comerciales vigente a nivel municipal.

Las alcaldías están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con la
Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados AELC, el
Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea a (aplicable al Reino
Unido e Irlanda del Norte); y la Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN.

Lo anterior implica que los procesos de contratación llevados a cabo por los municipios
listados deberán otorgar Trato Nacional a los nacionales provenientes del socio comercial
con el que se haya suscrito el respectivo Acuerdo Comercial.

En el acuerdo con Israel se acordó que únicamente los siguientes municipios están
 cubiertos: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. Esto implica que la
contratación pública llevada a cabo por estos municipios se deberá dar aplicación a todas
las obligaciones incorporadas en el Capítulo de Compras públicas a aquellos
proponentes, bienes y servicios provenientes de Israel.
Los umbrales de los acuerdos comerciales a tener en cuenta para este caso son los
siguientes: Alianza del pacifico.
Bienes y Servicios: $1.261.717.769 COP
Servicios de Construcción: $28.675.403.847 COP

Chile.
Bienes y Servicios: $1.148.221.780 COP Servicios de Construcción: $28.705.544.496
COP

Costa Rica
Bienes y Servicios: $1.066.556.147 COP
Servicios de Construcción: $28.617.834.543 COP Estados AELC
Bienes y Servicios: $1.178.489.420 COP Servicios de Construcción: $26.783.850.461
COP

Triángulo Norte (salvador y Guatemala).

Límite Inferior del valor de la menor cuantía de la entidad.

Unión Europea, Reino Unido e Irlanda del Norte. Bienes y Servicios: $1.178.489.420 COP
Servicios de Construcción: $26.783.850.461 COP

Israel.
Bienes y Servicios: $1.393.311.100 COP Servicios de Construcción: $19.624.100.000
COP

En relación con los Acuerdos Comerciales, incentivos, contratación en el exterior y con

organismos de cooperación y teniendo como referente la información que sobre el
particular ha proporcionado Colombia Compra Eficiente, se presenta la siguiente tabla:
Para este tipo de procesos aplica La Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN es
aplicable a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel
municipal obligadas, independientemente del valor del Proceso de Contratación;

Tabla de Acuerdos Comerciales Internacionales

Entidad Proceso de
Acuerdo Comercial Vigente estatal Umbral opción aplica Contratación cubierto
incluida

Chile SI SI SI NO NO
Alianza del
Pacífico
SI SI SI NO NO

Chile SI SI SI NO NO

Costa Rica SI SI SI NO NO

Estados AELC SI SI SI NO NO

Israel SI SI SI NO NO
 Salvador SI NO NO NO NO
Triángulo
Norte Guatemala SI SI SI NO SI

Honduras SI NO NO NO NO

Unión Europea SI SI SI NO NO

Reino Unido e Irlanda del Norte

SI SI NO NO NO

De conformidad con lo previsto en el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021, que modifica el
artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, y el anexo 4 del manual para el manejo
de los acuerdos comerciales en Procesos de Contratación, las convocatorias limitadas a
MiPymes se encuentran excluidas de la aplicación de los acuerdos comerciales. El umbral
para la limitación de MiPymes será el previsto por la norma equivalente a ciento veinticinco
mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000) es decir $533.287.768, de
acuerdo a lo señalado en el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación y en "Valores a partir de los cuales son aplicables los Acuerdos
Comerciales (Umbrales)" https://www.colombiacompra.gov.co/compradores/acuerdos-
comerciales-y-trato-nacional-por-reciprocidad
Teniendo en cuenta que el presente proceso de selección se encuentra cubierto por la
Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN, la Entidad Estatal dará a los servicios
prestados por proponentes de la Comunidad Andina de Naciones – CAN (Bolivia, Ecuador
y Perú) el mismo trato que da a los servicios colombianos.

8. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

8.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO.

Los interesados pueden consultar el cronograma del Proceso N°

4161.010.32.1.743.2025, en el Sistema Electrónico de Contratación Pública, SECOP II,
ingresando a www.colombiacompra.gov.co.

8.2. PUBLICACIÓN AVISO DE CONVOCATORIA.

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015,
la Secretaria de Seguridad y Justicia pública en la página web del SECOP II
www.colombiacompra.gov.co, un aviso de convocatoria del proceso de selección, en el
que se indica el objeto a contratar, la modalidad de selección, si está cobijada por un
Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado
Colombiano, el presupuesto oficial del contrato, el lugar físico o electrónico donde pueden
consultarse el Pliego de Condiciones y los estudios y documentos previos.

8.3. CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES,

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS.

De conformidad con lo señalado por el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el
proyecto de pliego de condiciones y demás documentos que hacen parte del presente
proceso de selección podrá ser consultado a través de la página
www.colombiacompra.gov.co, en el portal de SECOP II, desde el día y hora de su
publicación.

Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones deberán hacerse durante el plazo

establecido para ello en el cronograma y a través de la plataforma del SECOP II,
únicamente por la sección de “OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES”.
Santiago de Cali Distrito Especial - SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA
responderá las observaciones recibidas, publicando el documento respuesta a través del
SECOP II.

8.4. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES.

No aplica de conformidad con lo establecido en el Decreto 1860 de 2021 en su artículo

2.2.1.2.4.2.2. “CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYME”, las entidades estatales
independientemente de su régimen de contratación, (…) deben limitar la convocatoria de
los procesos de selección con pluralidad de oferentes a las Mipyme colombiana con
mínimo un (1) año de existencia, cuando se concurra los siguientes requisitos:

1. Que el valor del proceso de contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de
los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para
el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos 2 Mipymes colombianas.
3. Las solicitudes deben recibirse por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del
acto administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa
aplicable a cada Proceso de Contratación.
4. Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo
objeto social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.
5. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la
calidad de Mipyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las
mismas condiciones dispuestas en el presente artículo.

El presente proceso de selección NO se limitará a MIPYME debido a la cuantía del mismo,

según lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.2. numeral 2 del Decreto 1860 de 2021.

8.5. COSTOS DE PARTICIPACIÓN.

Cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados
con la preparación y presentación de su propuesta. La Entidad no será responsable en
ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección.

Igualmente, corresponderá a los proponentes la responsabilidad exclusiva y excluyente de

determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás
costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración, ejecución y
liquidación del contrato, considerando los costos y riesgos previstos en el presente
proceso de selección, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener asesoría
calificada. Por lo anterior, el riesgo impositivo les corresponde a los proponentes por lo
que es su responsabilidad valorarlo.

La presentación de la propuesta implica la aceptación de que esas obligaciones y riesgos

serán enteramente asumidos por cada proponente que resulte adjudicatario de un
contrato, como contraprestación por el pago previsto en el contrato y con base en el
componente monetario de su propuesta económica.

8.6. COMUNICACIONES.

Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratación deberán hacerse

durante el plazo del presente proceso y solo serán tenidas en cuenta para los propósitos
del mismo, cuando sean radicadas a través del Sistema Electrónico de Contratación
Pública –SECOP II– http://community.secop.gov.co/sts/cce/login.aspx.

8.7. PUBLICACIÓN D E L ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA Y DEL

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.

Santiago de Cali Distrito Especial - Secretaría de Seguridad y Justicia, publicará la

resolución de apertura de este proceso de selección mediante acto administrativo de
carácter general, el cual debe contener toda la información indicada en el artículo
2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015.

De conformidad con lo señalado por el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el
Pliego de Condiciones Definitivo se publicará en el Portal Único de Contratación:
www.colombiacompra.qov.co – SECOP II, para conocimiento de los interesados, de las
veedurías ciudadanas y del público en general.

8.8. ADENDAS AL PLIEGO DE CONDICIONES.

De manera oficiosa o como resultado de las observaciones realizadas al contenido y

alcance del pliego de condiciones, la Entidad expedirá las adendas en las cuales se
contemplen las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones definitivo.

La Entidad hará las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura
y hasta la fecha señalada en el cronograma para expedir adenda, a fin de que se realicen
los ajustes a que haya lugar por parte de los interesados. Cualquier aclaración o
modificación se hará mediante adendas; estos documentos formarán parte integral del
presente pliego de condiciones.

Los documentos antes mencionados serán publicados en el portal único de contratación

colombiacompra.gov.co – SECOP II, para consulta de los interesados; por tanto, la
entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en
participar en el presente proceso de selección tienen conocimiento de ellos.

Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del pliego de condiciones y

su respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de
propuestas y, en consecuencia, las condiciones del pliego y las adendas respectivas
habrán de tomarse como se expidieron originalmente.

Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los documentos del
presente proceso de selección o requiere una aclaración de contenido en los mismos,
deberá formular a Santiago de Cali Distrito Especial – Secretaría de Seguridad y Justicia,
las consultas por escrito, que serán resueltas por medio del Portal Único de Contratación:
www.colombiacompra.qov.co – SECOP
II. Dichas observaciones deberán ser presentadas en el plazo dado en el cronograma de
actividades del proceso, en aplicación del principio de economía contenido en la Ley 80
de 1993.

La entidad en cualquier momento hasta un (1) día hábil antes de la fecha de cierre para la
presentación de las ofertas, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1.
del Decreto 1082 de 2015, dentro del cronograma de actividades estableció el plazo
máximo durante el cual se expedirán adendas para introducir modificaciones al Pliego de
Condiciones. Así mismo, acorde con lo señalado en el inciso tercero del
artículo2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015, la Entidad Estatal debe publicar las
adendas en días hábiles, entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m.

De igual manera, es importante señalar que la entidad podrá expedir adendas para
modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y
antes de la adjudicación del presente proceso de selección, de conformidad con lo
establecido en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015.

Será responsabilidad de cada proponente consultar el en el Portal Único de Contratación:

www.colombiacompra.qov.co – SECOP II, para efectos de enterarse de las respuestas y
adendas que expida la Entidad.

Cada proponente deberá anotar en el espacio respectivo de la carta de presentación de

la propuesta, que ha consultado en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública
— www.colombiacompra.qov.co – SECOP II, la información sobre preguntas y respuestas
y adendas, y que su propuesta ha sido preparada de acuerdo con las mismas.

En el evento de no anotarlo se entenderá con la presentación de la propuesta que ha

efectuado las consultas respectivas. En caso de Consorcio o de Uniones Temporales, la
información sobre preguntas y respuestas deberá ser consultada por el representante del
Consorcio o la Unión Temporal.

Las adendas y el documento de preguntas y respuestas se publicarán en el Sistema

Electrónico para la Contratación Pública www.colombiacompra.qov.co. – SECOP II

Se entiende con la presentación de la propuesta que los proponentes que participan en

el presente proceso conocen los plazos y trámites y demás condiciones establecidas en
este Pliego de Condiciones. Así mismo, con la presentación de la propuesta se entiende
que el proponente tiene conocimiento de los diferentes documentos que han sido
publicados durante el presente proceso de selección a través de en el Portal Único de
Contratación: www.colombiacompra.gov.co, - SECOP II, que utiliza para el efecto la
Entidad.

8.9. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deberán presentarse a través de la plataforma del SECOP II, en la página
web www.colombiacompra.gov.co, dentro del link correspondiente al proceso de
selección, en la fecha y hora señalada en el cronograma del proceso, de acuerdo con la
“Guía rápida para presentación de ofertas en el SECOP II”.

Las propuestas se deberán cargar y enviar a través del SECOP II conforme la información
allí solicitada, incluyendo el valor TOTAL de la oferta económica y deberá contener todos
los documentos señalados en el presente pliego de condiciones.

El literal c) denominado: “Verificar adendas al pliego de condiciones” de la “Guía rápida

para presentación de ofertas en el SECOP II” entre otra cita:

“Es muy importante que antes de enviar su oferta verifique si la Entidad Estatal ha hecho
adendas al Proceso de Contratación. Las adendas aparecen en una nueva sección del
formulario de la oferta llamada “Modificaciones”. El usuario puede consultar las adendas
haciendo clic en “Detalles”. Además, el Proveedor correo electrónico con la notificación
correspondiente.

El SECOP II no le permite al Proveedor presentar la oferta hasta que haga clic en “Aplicar
modificación”.

Esto con el fin de asegurar que conoce los cambios hechos por la Entidad Estatal al
Proceso.

(…) Colombia Compra Eficiente recomienda al Proveedor verificar de manera recurrente

si la Entidad Estatal realizó adendas.

En caso de que usted ya haya enviado su oferta y posteriormente la Entidad Estatal hace
una adenda a la garantía de la seriedad de la oferta, en la sección de configuración o en la
sección del cuestionario del pliego de condiciones, usted debe retirar la oferta anterior y
presentar una nueva oferta aplicando los cambios incorporados por la Entidad. Esto es
para asegurar que usted leyó y comprendió los cambios incorporados por la
Entidad Estatal al pliego de condiciones. Si usted no vuelve a presentar su oferta,
la oferta anterior no será válida, es decir que no podrá ser adjudicada por la Entidad
Estatal.

Para verificar adendas cuando ya ha enviado su oferta, debe ingresar a la sección

“Notificaciones” del área de trabajo del Proceso.” (Negrilla fuera de texto).

8.10. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y AL

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO:

Las observaciones al pliego de condiciones deberán hacerse durante el plazo establecido

para ello en el cronograma de actividades y a través de la plataforma del SECOP II
únicamente por la sección de mensajes “OBSERVACIONES AL PLIEGO DE
CONDICIONES”.

El Distrito de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia, responderá las

observaciones recibidas, publicando el documento respuesta a través del SECOP II.

8.11. PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El plazo de la presente selección, entendido como el término que debe transcurrir entre la
fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas (fecha de apertura) y la del cierre,
será el fijado en el cronograma de actividades del proceso.
8.12 Adendas

Cualquier modificación que la entidad realice al pliego de condiciones, se efectuará a

través de adendas, las cuales se expedirán hasta la fecha estipulada en el cronograma
del proceso. Dichas adendas formarán parte integral de los pliegos de condiciones
definitivos y de los documentos del contrato. Las adendas que llegaren a presentarse
serán publicadas en el SECOP II.

8.13. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

El proceso de selección podrá ser suspendido por un acto administrativo motivado y que
así lo determine, cuando a juicio de la entidad se considere necesario.

8.14. MANIFESTACION DE INTERES.

Los oferentes interesados en presentar oferta en el presente proceso de selección,

deberán manifestar su interés de participar, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
a la publicación del acto administrativo de apertura del proceso, de conformidad con lo
establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015.

Esta manifestación de interés es requisito para presentar oferta, el presente proceso no

será objeto de sorteo, es decir que la entidad prescinde de realizar sorteo y recibirá y
evaluará las ofertas que se presenten en el término y condiciones que se establece en el
presente proceso no obstante lo anterior se indica que los proponentes interesados en
participar deberán manifestar interés en la plataforma para el presente proceso, lo cual
se establecerá como requisito para presentar oferta.

.
8.15 CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y APERTURA DE
PROPUESTAS.

El cierre del presente proceso de selección será en la hora y fecha señalada en el

cronograma de actividades y únicamente se tendrán en cuenta las ofertas presentadas a
través del portal de contratación SECOP II, que hayan presentado manifestación de
interés. No se aceptarán propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora
señalada para el recibo de propuestas, o condiciones diferentes a las previstas en los
pliegos de condiciones. Por consiguiente, se procederá al cierre del proceso y a la
apertura de los sobres que contienen los documentos de la oferta a través de la plataforma
del SECOP II y se realizará la publicación de la “Lista de proveedores”, misma que hace
las veces de acta de cierre, pues así la ha denominado Colombia Compra Eficiente en la
plataforma transaccional.

8.16 COMITÉ ASESOR EVALUADOR.

De conformidad con el Artículo 2.2.1.1.2.2.3. del Decreto 1082 del 2015, el ordenador del
gasto designará a los funcionarios o contratistas que realizarán la verificación de los
requisitos habilitantes de las propuestas presentadas en el proceso, de conformidad con
las disposiciones consagradas en los Pliegos de condiciones y las adendas que lo
modifiquen o adicionen.
Una vez recibidas las ofertas y conformado el comité asesor evaluador, el proceso de
evaluación es totalmente confidencial por lo tanto todo intento de un proponente para
enterarse indebidamente del resultado de las verificaciones o para influir en el proceso de
verificación de los requisitos habilitantes o en la decisión sobre la adjudicación por parte
de la entidad, dará lugar al rechazo de la oferta de ese proponente.

8.17. VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

Se debe realizar la verificación de los requisitos habilitantes teniendo en cuenta los

documentos relacionados en este Pliego de Condiciones, una vez se realice el cierre del
proceso. Dentro del mismo período la entidad, podrá solicitar por la sección de mensajes
de la plataforma de SECOP II, los documentos o aclaraciones sobre el contenido de la
propuesta, las cuales deberán ser atendidas por el oferente dentro del plazo otorgado en
el requerimiento.

8.18. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES.

Los documentos que demuestran Capacidad Jurídica, los que demuestran la Capacidad
Financiera y las Certificaciones Mínimas de Experiencia del oferente, no dan derecho a
la asignación de puntaje, sólo conducen a determinar si la propuesta es hábil para
continuar con el proceso y se evaluarán con base en la información suministrada.

En caso de tener indicios de falsedad o adulteración en alguno de los documentos

presentados por los oferentes, el observante debe aportar documentos idóneos para
soportar las afirmaciones realizadas, con el fin de que la entidad proceda a la verificación
de estas y a dar traslado a la autoridad competente.

NOTA: La entidad fijará un tiempo razonable una vez se publique el informe de

evaluación, para que los proponentes aporten los documentos o realicen las aclaraciones
pertinentes para subsanar las ofertas económicas.

8.19. PUBLICACIÓN DEL INFORME DE HABILITACIÓN.

El informe de habilitación de los oferentes se publicará en el portal único de contratación

www.colombiacompra.gov.co, en las fechas establecidas en el cronograma.

NOTA: En el ejercicio de esta facultad, los documentos que se saneen o las aclaraciones
que se efectúen se les dará el tratamiento otorgado por el parágrafo primero del artículo
5º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, las respuestas a las
observaciones o aclaraciones que se hagan al informe de evaluación se resolverán a
través de la plataforma del SECOP II, en la sección 2 informes proceso de selección del
respectivo proceso.

En todo caso, si resultare un solo proponente habilitado se seguirá el procedimiento

establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.2., del Decreto 1082 de 2015.

8.20. DEL CARÁCTER PÚBLICO DE LAS PROPUESTAS Y ACTUACIONES.

De acuerdo con lo establecido en el numeral 4º del artículo 24 de la Ley 80 de 1993,

cualquier persona que demuestre interés legítimo, podrá solicitar por escrito y a su cargo,
copia parcial o total de los documentos recibidos en digital, o de las actuaciones
generadas en virtud del proceso de selección, salvo aquellos que posean reserva legal,
tales documentos podrán ser solicitados solo una vez se publique el respectivo informe
de evaluación.

Cuando el proponente demuestre que sus documentos tienen carácter de reserva legal y
la Entidad así lo confirme, no se expedirá copia de dichos documentos.

En caso de no relacionar las normas que dan sustento a la reserva que se alegue y/o de
que esta, una vez verificadas no corresponda a reserva legal, no habrá lugar a
indemnizaciones por la entrega de estos documentos.

8.21 REGLAS DE SUBSANABILIDAD

De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5o de la Ley 1150 de 2007,

modificado por el parágrafo primero del artículo 5o de la ley 1882 de 2018, la cual
establece que:

“(...) La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación

o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos
requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje deberán ser solicitados
por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término
de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección,
salvo lo dispuesto para el proceso de Mínima cuantía y para el proceso de selección a
través del sistema de subasta. (…). Serán rechazadas las ofertas de aquellos
proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la
entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado.
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán
acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. (...)”. (cursiva y
subraya fuera de texto). (…) Parágrafo 4°. En aquellos procesos de selección en los que
se utilice el mecanismo de subasta, los documentos referentes a la futura contratación o
al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, deberán se
solicitados hasta el momento previo a su realización. (...)”.

En concordancia con lo anterior y siguiendo lo establecido en el parágrafo 4 del artículo 5

de la ley 1150, los documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no
necesarios para la comparación de las propuestas, deberán ser solicitados hasta el
momento previo a su realización.

La entidad, durante el término de evaluación de las propuestas, procederá de conformidad

con lo reglado por el artículo 1º de la Ley 1882 de 2018 que adiciona el parágrafo 2 y 3
del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, publicando el informe de evaluación relacionado con
los documentos de los requisitos habilitantes y los requisitos que sean objeto de
puntuación diferente a la oferta económica, dentro del plazo establecido en el presente
pliego de condiciones.

El informe permanecerá publicado en el en el Portal Único de Contratación:

www.colombiacompra.gov.co, SECOP II, durante tres (3) días hábiles, término hasta el
cual los proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar los
documentos y la información solicitada por la entidad, a través de la plataforma SECOP
II.

Los proponentes deberán allegar la información y documentos solicitados dentro del

término previsto. Al finalizar este plazo, el Distrito de Santiago de Cali se pronunciará
sobre las observaciones y publicará el informe final de evaluación de los requisitos
habilitantes.

Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten especificaciones técnicas de la

oferta o aquellos que acrediten factores de desempate, no podrán ser objeto de
subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados por los proponentes desde
el momento mismo de la presentación de la oferta.

El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, respondiendo
todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte
o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.

9. REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

9.1. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

En virtud del objeto del presente proceso, se recomienda a los oferentes que antes de
elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:

1. Para participar en el proceso de selección el proveedor deberá suscribirse al

proceso de contratación.

2. El proponente deberá conocer las instrucciones para presentación de ofertas

contenidos en la guía para presentar ofertas en el SECOP II, disponible en
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/20170407_pre
sentar_oferta_proveedor.pdf, de igual forma lo establecido en la Circular externa Única.

3. Lea cuidadosamente el contenido del Pliego de Condiciones electrónico y sus

complementos (complemento del pliego electrónico, estudios previos, anexos técnicos y
demás documentos que formen parte integral del proceso y que se encuentran adjuntos
en la sección de documentos del proceso en la Plataforma del SECOP II), y las normas
que regulan la Contratación Administrativa con entidades del Estado, así como la
asignación de riesgos establecidos.

4. Verificar que no se encuentran dentro de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para contratar
con el Estado.

5. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones electrónico y el

complemento al pliego puesto a disposición de los interesados en los documentos del
proceso en el SECOP II, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas
que regulan la contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, del Decreto 019 de
2012, Decreto 1082 de 2015, ley 1882 de 2018, y demás normas reglamentarias y
complementarias), la presentación de la oferta es señal de aceptación de todos los
aspectos que regulan el presente proceso.
6. Si se trata de un proponente plural, se debe crear la cuenta de la unión temporal o
el consorcio o la promesa de sociedad futura a través del SECOP II y presentar la oferta
desde esa cuenta, donde además se señalen los porcentajes de participación de cada uno
de los integrantes y presentar la oferta desde esa cuenta, de lo contrario la Entidad no
tendrá en cuenta la oferta presentada en indebida forma.

7. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos

que deben adjuntar a las propuestas, y verificar que contienen la información completa
que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en el presente pliego
de condiciones.

8. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro

de los plazos exigidos en el pliego de condiciones.

9. Suministrar toda la información requerida a través de este pliego.

10. Diligenciar totalmente los formatos contenidos en el pliego de condiciones.

11. Verificar el Cronograma del proceso de selección y cumplir con las fechas y horas
establecidas, teniendo en cuenta que la hora que rige el mismo corresponde a la hora
Legal Colombiana.

12. Toda consulta debe formularse por escrito directamente en el aplicativo de la

plataforma del SECOP II, no se atenderán consultas personales ni telefónicas.

13. Todos los documentos del proceso de selección deben tramitarse en la plataforma
del SECOP
II. Los documentos que se alleguen a la Entidad vía correo electrónico o en físico NO
SERÁN TENIDOS COMO VÁLIDOS EN EL MARCO DEL PROCESO. Se exceptúa las
enviadas por correo electrónico en relación con una falla general o específica de la
plataforma debidamente certificada por Colombia Compra Eficiente, de acuerdo con el
Protocolo de Fallas del SECOP II disponible en el siguiente link:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/prot
ocolo_de_indisponibilidad_secop_ii.pdf

14. El proponente en su oferta debe responder a la o las preguntas de la lista de precios

realizadas por la Entidad, en los términos definidos en el pliego electrónico de condiciones
y su complemento.

15. Se recomienda a los proponentes presentar su oferta con un tiempo de holgura que
permita en los casos de fallas de la plataforma, contar con el certificado de indisponibilidad
expedido por Colombia Compra Eficiente, donde se certifique la indisponibilidad en las 4
horas calendario previo al cierre.

16. Verifique que la póliza de seriedad de propuesta corresponda a lo fijado en este

documento.

17. El pliego de condiciones, así como cualquiera de sus anexos están a disposición
del público en
el Sistema Electrónico de Contratación Pública –
SECOP II
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.

18. La oferta sólo podrá ser enviada por la plataforma antes de la fecha y hora de cierre
prevista en el proceso de contratación; después de ese momento el botón para crear
oferta se deshabilita.

19. Es condición para presentar la oferta dar respuesta a todas las preguntas del
cuestionario señaladas como obligatorias.

20. El protocolo de indisponibilidad aplica cuando las fallas se presentan dentro de las
cuatro (4) horas calendario previas al Evento.

21. En caso de que un oferente envíe oferta por medio de la Plataforma e igual se acoja
al Protocolo de indisponibilidad, debe tener en cuenta que la única que será considerada
como oferta por la Entidad Compradora será la primera que haya presentado.

22. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta autorizan al Distrito de

Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia para verificar toda la información
que en ellas suministren.

23. Los proponentes deberán revisar y aplicar todas las modificaciones y adendas
realizadas por la Secretaría de Seguridad y Justicia al pliego electrónico de condiciones
y sus documentos que lo complementan, previo al envío de su oferta. Esto con el fin de
asegurar que conoce los cambios hechos por la Entidad. La presentación de las
propuestas se hará únicamente a través del portal único de contratación SECOP II, hasta
la hora y fecha indicada en el cronograma, donde deberá presentar los documentos
relacionados con el cumplimiento de requisitos habilitantes como condiciones de
experiencia, jurídicos, financieros y organizacional; y requisitos de ponderación (factores
de calificación), teniendo en cuenta que la omisión de aquellos necesarios para la
comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior
adjudicación, de acuerdo con lo estipulado en el parágrafo primero del artículo 5 de la Ley
1150 de 2007,modificado por el artículo 5 de la ley 1882 de 2018, los cuales deben ser
presentados a través de la plataforma dispuesta por el SECOP II, con el cumplimiento de
la totalidad de requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones.

9.2. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

De conformidad con la Circular Única de la Agencia Nacional de Contratación Pública-

Colombia Compra Eficiente- en su función de ente rector del sistema de compras y
contratación pública:
 Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo
por lo establecido en el presente pliego de condiciones respecto de los documentos
otorgados en el exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados
ante notario público.

El proponente debe presentar con su propuesta los documentos públicos otorgados en el

exterior sin que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la
abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564
de 2012. Para el momento de la Adjudicación el Proponente debe presentar los
documentos públicos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la
normativa aplicable.1

9.3. INFORMACIÓN RESERVADA

Si dentro de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el

carácter de reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y
precisión, identificando el documento o información que tiene tal condición y la disposición
legal que la ampara como tal.

Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de la propuesta, La Entidad se

reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus empleados,
contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.

10. PROPUESTAS PARCIALES

El proponente deberá presentar propuesta que debe comprender todos los servicios
requeridos por el Secretaría de Seguridad y Justicia- Distrito de Santiago de Cali, de
acuerdo con lo señalado en los estudios previos, por lo tanto, no se aceptan propuestas
parciales so pena de rechazo. Cada propuesta deberá cumplir con los requerimientos
técnicos, con los criterios de habilitación y contener la propuesta económica. Por lo tanto,
el proponente no podrá presentar propuestas alternativas o parciales

11. REGLAS DE SUBSANABILIDAD

La Entidad podrá solicitar subsanación a los proponentes en relación con documentos

referentes a la futura contratación que no sean necesarios para la comparación de las
propuestas, siempre que con ellos no se altere o modifique el alcance de su oferta.

El proponente deberá presentar los documentos solicitados por la entidad para responder
las solicitudes de aclaración a su propuesta hasta el término de traslado del informe de
evaluación, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1° del Artículo 5° de la Ley
1882 de 2018.

Las subsanaciones deberán realizarse a través de la plataforma del SECOP II y en el

1
Para efectos de legalización de documentos otorgados en el exterior se debe tener en cuenta lo establecido en la Resolución
No. 3269 del 14 de junio de 2016, “Por la cual se adopta el procedimiento para apostillar y/o legalizar documentos y se deroga
la Resolución 7144 del 24 de octubre de 2014”, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Republica de
Colombia
caso de que se presenten fallas en la plataforma que impidan realizarlas, el proponente
deberá seguir lo establecido en el protocolo de indisponibilidad.

Los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y perentorio que al efecto
les fije la Entidad, las clarificaciones y/o documentos requeridos, so pena del rechazo de
la propuesta.

Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no podrán

ser objeto de subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados por los
proponentes desde el momento mismo de la presentación de la oferta.

El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, respondiendo
todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte
o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.

12. CONSULARIZACIÓN.

De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, los documentos
otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo país y la firma de tales funcionarios será autenticada a su vez por el cónsul
colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido
en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes. Tratándose de sociedades,
al autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artículo, los cónsules harán
constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.

Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser

presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás
trámites pertinentes.

De conformidad con lo establecido en el artículo 251 del Código General del Proceso, los
documentos públicos, provenientes de un país que no sea parte de un tratado internacional
ratificado por Colombia, deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o
agente diplomático de la República de Colombia en dicho país y en su defecto por el de
una nación amiga. La firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país
amigo se autenticarán previamente por el funcionario competente del mismo y los de este
por el cónsul colombiano.

Los documentos privados se evaluarán de conformidad con los lineamientos establecidos

por Colombia Compra Eficiente, sobre el particular.

13. APOSTILLE

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de

conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de
consularización siempre que provenga de uno de los países signatarios de La Haya del 5
de Octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos
públicos extranjeros. En este caso sólo será exigible la Apostilla, trámite mediante el cual
la autoridad competente del Estado de donde emana el documento, certifica la
autenticidad de la firma, a qué título ha actuado la persona que firma el documento y,
cuando proceda, la indicación del sello o estampilla que llevare.

Si la Apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse

acompañada de una traducción oficial.

14. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS.

La Oferta debe tener una validez de mínimo noventa (90) días, contados a partir de su
presentación. En el caso de una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal
solicitará la ampliación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión. La
oferta será irrevocable, por lo tanto, una vez presentada los proponentes no podrán
retractarse, so pena de indemnizar los perjuicios que su revocación cause al Distrito
Especial de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia, aparte de la efectividad
de la garantía de seriedad de la oferta.

En consecuencia, una vez presentada la propuesta, los proponentes no podrán retirar,

modificar o condicionar los efectos y alcances de esta.

15. PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Las propuestas que reciba Santiago de Cali Distrito Especial – Secretaría de Seguridad y
Justicia después de la fecha y hora del cierre y entregadas en lugar diferente al señalado
en estos pliegos, no participarán.

La presentación de las propuestas se hará únicamente a través de la opción “CREAR

OFERTA”, del usuario proveedor, a través de la página web del SECOP II
www.colombiacompra.gov.co/secop/secop- ii., donde deberá presentar los documentos
relacionados con el cumplimiento de requisitos habilitantes de capacidad jurídica, técnica,
financiera, organizacional y condiciones de experiencia; y los factores de ponderación
(factores de calificación), teniendo en cuenta que la omisión de aquellos necesarios para
la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta al momento de otorgar
puntaje y establecer el orden de elegibilidad de las mismas, de acuerdo con lo estipulado
en el parágrafo 1º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5º de
la Ley 1882 de 2018.

La oferta económica se debe presentar en la “Sección 3 – Cuestionarios – Oferta

Económica” del presente proceso de contratación a través de SECOP II, para lo cual
deberá diligenciar el valor de su oferta económica, el cual incluye el valor del IVA para los
casos que aplique, así como todos los tributos nacionales, departamentales y municipales
que se causen para la suscripción, legalización y demás costos directos e indirectos
inherentes al contrato.

NOTA 1: No se aceptarán propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora

señalada para el cierre del proceso, ni las que sean enviadas por correo, fax, correo
electrónico ni radicadas en las ventanillas de correspondencia de la entidad, lo anterior
sin perjuicio de las situaciones de indisponibilidad de la plataforma.

NOTA 2: se entenderán recibidas por la entidad, las propuestas que a la fecha y hora
 indicada en el cronograma hayan sido presentadas en la plataforma del SECOP II.

NOTA 3: el proponente plural debe realizar la creación del perfil o cuenta en el SECOP II,
de acuerdo a la modalidad de proponente plural escogida, y desde esta cuenta se debe
presentar la oferta. Por ningún motivo se aceptarán las ofertas recibidas desde la cuenta
de uno de los integrantes del proponente plural, so pena de incurrir en causal de rechazo
de la oferta

16. FACTORES HABILITANTES

16.1. PRIMERA ETAPA – FACTORES HABILITANTES

La Secretaria de Seguridad y Justicia, previo los estudios correspondientes y el análisis

comparativo de las propuestas, adjudicará al proponente cuya propuesta se ajuste al
presente pliego de condiciones de acuerdo a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007,
Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018 y el Manual de Contratación y sea la más
favorable para la Entidad.

El análisis de las ofertas, se realizará en dos etapas: la primera correspondiente a la

verificación de los requisitos habilitantes y la segunda a la verificación de los factores de
ponderación.

Conforme a lo establecido en el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, el artículo 2.2.1.1.1.5.3

Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1882 de 2018, la capacidad jurídica, la experiencia, la
capacidad financiera y organizacional de los proponentes, serán objeto de verificación de
cumplimiento incluso en el RUP como requisitos habilitantes para la participación en el
proceso de selección y no otorgarán puntaje, pues solo se verifica la capacidad del
proponente, y verificará la información adicional que no deba constar en el RUP, mediante
la presentación de los documentos de acreditación necesarios

Dado que el cumplimiento a la verificación de los requisitos habilitantes es fundamental

aclarar que, sólo aquellas propuestas que superen dicho análisis pasarán a la segunda
etapa. Para este efecto debe tenerse en cuenta que el parágrafo primero del artículo 5 de
la Ley 1150 de 2007 que establece la posibilidad de subsanar antes de la adjudicación,
los requisitos que estime pertinentes.

Bajo tal consideración el Distrito de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia,

a través de la plataforma transaccional del Secop II, solicitará a cada uno de los
proponentes en igualdad de condiciones los requisitos de que adolezca la propuesta, los
cuales debe presentar el oferente por la sección de mensajes, para ser anexados
posteriormente a la respectiva propuesta.

Conforme a lo establecido en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.5.3.

del Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica, la experiencia y la capacidad financiera
y de organización de los proponentes, serán objeto de verificación de cumplimiento en el
RUP como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección.

FACTORES DE VERIFICACION
CAPACIDAD JURÍDICA CUMPLE/ NO CUMPLE
CONDICIONES DE EXPERIENCIA Y TECNICA CUMPLE/ NO CUMPLE
CAPACIDAD FINANCIERA CUMPLE/ NO CUMPLE
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN CUMPLE/ NO CUMPLE

Pueden presentar ofertas para el presente proceso las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, consorcios o uniones temporales que reúnan los requisitos
habilitantes para participar.

En caso de que la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal estos factores
habilitantes se entenderán cumplidos cuando en suma de cada uno de los intervinientes
en el consorcio o unión temporal, satisfagan los requisitos mínimos del proceso de
selección de acuerdo con su porcentaje de participación en el consorcio o la unión
temporal.

16.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA

Podrán participar como proponentes en el presente proceso de selección, las personas

naturales o jurídicas legalmente establecidas en Colombia, en forma individual o conjunta
(consorcios o uniones temporales) bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y
cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren
inhabilitados para contratar con el Estado colombiano, así:

A. Individualmente como: Personas naturales nacionales o extranjeras; personas jurídicas

nacionales o extranjeras, todas ellas que se encuentren debidamente constituidas,
previamente a la fecha de cierre del proceso;

B. Conjuntamente: En cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7 de

la Ley 80 de 1993 o cualquier otra forma de asociación permitida por la ley, en adelante
también denominados proponentes plurales.

Todos los proponentes deben:

a) Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta.

b) Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
c) Cumplir con la vigencia de la persona jurídica al momento de la presentación de la
oferta, la cual deberá ser por lo menos igual al plazo del contrato y (1) año más.
d) No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en la Constitución
Política de Colombia, en el artículo 8° y 9º de la Ley 80 de 1993, en el artículo 18 de la
Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011, artículo 183 de la ley 1801 de 2016 y demás
disposiciones legales vigentes que consagren inhabilidades e incompatibilidades para
contratar.
e) No estar en un proceso de liquidación obligatoria, según la ley aplicable; dicha
afirmación se entenderá prestada con la suscripción de la Carta de presentación de la
propuesta.
f) No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado
por la Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610
de 2000.
g) Una persona no podrá presentar más de un ofrecimiento, en forma individual o
conformando consorcio o unión temporal o cualquier otra forma asociativa. En caso de
que se incurra en esta prohibición, por sí o por interpuesta persona, El Distrito de Santiago
de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia no tendrá en cuenta ninguna de los
ofrecimientos y las propuestas que incurran en esta situación serán RECHAZADAS.

De igual forma, los proponentes deben presentar:

A. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA. (Formato No. 1)

El proponente deberá presentar la carta de presentación de la propuesta, según el modelo

suministrado por el Distrito Especial de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y
Justicia, en el anexo No. 1 del pliego de condiciones correspondiente a la “CARTA DE
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA” y los requisitos establecidos en el pliego de
condiciones, la cual deberá estar firmada por el representante legal o la persona
designada para representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o apoderado
debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el original del poder autenticado
donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta o participar en todo el
proceso de selección y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado.

En este evento el poder deberá ser anexado con esas formalidades exigidas en el pliego
junto con la carta de presentación de la propuesta, antecediendo a la firma se debe indicar
en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.

Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre
y cuando cumplan las condiciones exigidas en la presente convocatoria y no se
encuentren inhabilitados para contratar con el Estado Colombiano.

Individualmente, como: (a) personas jurídicas nacionales, que se encuentren

debidamente constituidas, previamente a la fecha prevista para la recepción de
documentos.

Como proponente plural, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo

7º de la Ley 80 de 1993, el cual, deberá tener en cuenta que se debe crear la cuenta de
la Unión Temporal o el Consorcio a través del SECOP II, donde además se señalen los
porcentajes de participación de cada uno de los integrantes y presentar la oferta desde
esa cuenta.

En virtud de lo anterior, no serán tenidas en cuenta y por tanto serán rechazadas, las
ofertas presentadas desde la cuenta de uno de los integrantes de dicho proponente plural.

En la carta de presentación el oferente ya sea en forma individual, en unión temporal o

consorcio, deberá manifestar bajo la gravedad de juramento, que no está incurso en
inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el Distrito Especial de Santiago de
Cali, de conformidad el artículo 8 de Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007
y artículo 90 de la Ley 1474 de 2011, modificado por el artículo 43 de la Ley 1955 de 2019.
Del mismo modo se indicará bajo la gravedad de juramento que los recursos de la empresa
que representa provienen de actividades licitas.

B. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

(Formato No. 2)
En el evento que dos o más personas presenten sus ofertas bajo la figura del consorcio
o unión temporal (artículo 7 Ley 80 de 1993), cada una deberá cumplir con los requisitos
básicos y legales, como si fuera a participar individualmente excepto en relación con los
aspectos que específicamente se detallan en los documentos del proceso.

La vigencia del consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al término del contrato y
un (1) año más.

LA ESTRUCTURA PLURAL DEBERÁ TENER OBSERVANCIA A LAS SIGUIENTES

REGLAS:

a) Si su participación es a título de unión temporal, señalarán los términos y extensión

de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados
sin el consentimiento previo de la Secretaría de Seguridad y Justicia.
b) La persona que los representará, señalando las reglas básicas que regulen las
relaciones entre ellos y su responsabilidad.
c) En caso de unión temporal, se indicará a la Secretaría de Seguridad y Justicia la
participación que tendrá cada uno de sus integrantes.
d) Su compromiso de permanecer en Consorcio o en Unión Temporal durante el
término de la vigencia del contrato y hasta el plazo de liquidación. En ningún caso podrá
haber cesión del contrato entre quienes integren el Consorcio o Unión Temporal.
e) Se deben anexar los documentos de constitución y representación legal de cada
uno de sus integrantes, y de sus representantes legales, sus NIT, cédulas de ciudadanía,
certificado de cumplimiento del pago de sus obligaciones con los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales y aportes parafiscales.

C. APODERADO

Los proponentes podrán presentar ofertas directamente o por intermedio de apoderado,

evento en el cual deberán anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera
al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar,
obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes del proponente, en el
trámite del presente proceso y/o en la suscripción del contrato.

El apoderado podrá ser una persona jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso en la República de Colombia y deberá estar
facultado para representar conjuntamente al proponente y a todos los integrantes de la
estructura plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes
actividades: (i) Formular oferta para el proceso de selección; (ii) Dar respuesta a los
requerimientos y aclaraciones que solicite la Secretaría de seguridad y Justicia en el curso
del presente proceso; (iii) Recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso,
incluyendo la del acto administrativo de adjudicación; (iv) Suscribir en nombre y
representación del adjudicatario el contrato.

Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el Código General
del Proceso para la constitución de apoderados (artículo 74), así como con los aspectos
referidos a la autenticación, consularización o apostille y traducción, establecidos por la
legislación colombiana.
En caso de no allegar el poder conferido legalmente en las condiciones exigidas o que
éste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los documentos
de existencia y representación de la persona jurídica, la oferta será rechazada.

D. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.

Las personas jurídicas nacionales o extranjeras presentarán el Certificado de Existencia

y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, conforme los
siguientes requisitos:

- Fecha de expedición del Certificado de Existencia y Representación Legal no mayor a

treinta (30) días calendario.
- El objeto social de la persona jurídica debe ser igual o similar y/o sus actividades le
permita ejecutar el contrato.
- El proponente plural interesado, deberá indicar la duración de la sociedad, la cual no podrá
ser inferior a la del contrato y dos (2) años más de existencia.
- Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones
en nombre de esta, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social competente,
en el que se le faculte para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia
definitiva de autorización suficiente o la subsanación de dicho documento con posterior al
cierre del proceso, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta y por
tanto su RECHAZO.
- Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que
tenga abierta en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su
representante o mandatario, mediante la presentación del Certificado del Registro Único
de Proponentes y Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición
máximo de treinta (30) días calendario.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se debe presentar el Certificado de

Existencia y Representación Legal de cada una de las sociedades que lo integran, debe
presentarse el documento original de la constitución del Consorcio o Unión Temporal, y
el Certificado de Registro Mercantil de cada uno de los integrantes expedido por la
Cámara de Comercio, con fecha no superior a treinta (30) días calendario en el cual se
indique que el tipo de actividad o servicios registrados tengan relación al objeto del
presente proceso de selección.

En los casos donde no se pueda verificar la duración de la sociedad en el certificado de

existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, el (los) Oferente
(s), deberán allegar los estatutos o las actas de junta directiva, donde repose esta
información.

E. AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA O JUNTA DE SOCIOS

Si el representante legal del proponente requiere autorización de sus órganos de dirección

para presentar oferta y para suscribir el contrato, deberá anexar los documentos que
acrediten la autorización expresa del órgano societario competente. La autorización
deberá ser impartida treinta
(30) días calendario anterior a la fecha de cierre del proceso de selección, de acuerdo
con el cronograma establecido para el mismo y su vigencia no debe ser inferior al plazo
de ejecución del contrato y seis (6) meses más.

En caso de que el valor de la oferta supere el monto de la autorización prevista en sus

estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, deberá
anexarse el respectivo documento donde se le faculte para contratar, mínimo, por el valor
propuesto.

F. DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN Y LIBRETA MILITAR DEL REPRESENTANTE

LEGAL

Los proponentes deberán anexar fotocopia legible de la cédula de ciudadanía, de cada

uno de los integrantes del proponente plural y de su representante legal, según
corresponda de acuerdo con la normatividad vigente.

La entidad verificará de oficio la situación militar del representante legal, si es hombre

menor de 50 años. En el evento que la libreta se haya expedido con el número de tarjeta
de identidad se deberá aportar copia de la misma. En caso de pérdida deberá anexar
certificación de la Dirección de Reclutamiento donde conste que la situación militar se
encuentra definida.

G. ANTECEDENTES FISCALES, DISCIPLINARIOS, JUDICIALES, INHABILIDADES

SEXUALES Y REDAM

I. Boletín de Responsabilidad Fiscal

El proponente no deberá figurar en el último boletín de Responsables Fiscales expedido

por la Contraloría General de la República. La entidad verificará de oficio en la página Web
de la Contraloría General de la República. Lo anterior, de conformidad con el artículo 60
de la ley 610 de 2000 y parágrafo primero del artículo 42 de la ley 1952 de 2019

II. Certificado de Antecedentes Disciplinarios

El proponente no deberá estar incurso en sanciones ni inhabilidades en el sistema de

Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades SIRI (de la Procuraduría General
de la Nación). La entidad verificará de oficio en la página Web de la Procuraduría General
de la Nación, de conformidad con la ley 1238 de 2008.

III. Certificado de Antecedentes Judiciales y Medidas Correctivas

La Entidad verificará que el proponente persona natural o si es persona jurídica a través

del representante legal y sus integrantes, no presenten antecedentes judiciales.

De igual manera se verificará que no presenten sanciones en el Sistema de Registro

Nacional de
Medidas Correctivas, expedida en el portal de servicios al ciudadano PSC de la Policía
Nacional, de conformidad con los artículos 183 y 184 de la ley 1801 de 2016.

IV. Certificado de inhabilidades Sexuales

La Entidad verificará que el proponente persona natural o si es persona jurídica a través

del representante legal y sus integrantes, no presenten inhabilidades por delitos sexuales.

V. Certificado de antecedentes del Registro de Deudores Alimentarios Morosos

– REDAM

La Entidad verificará que el proponente persona natural o si es persona jurídica a través

del representante legal y sus integrantes, no presenten antecedentes por deudores
alimentarios morosos.

H. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)

El proponente, individual o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal,
deberá adjuntar fotocopia del RUT, expedido por la Dirección de Impuestos y aduanas
nacionales - DIAN, actualizado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días, en
caso de tener una modificación o adición en los datos consignados originalmente.

I. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)

El RUP debe ser expedido con un término no mayor de treinta (30) días calendario a la
fecha del cierre para recibir ofertas y debe encontrarse vigente, actualizado y en firme. En
todo caso, si el proponente obligado no se encuentra inscrito de conformidad con lo
exigido en este numeral, la propuesta será inhabilitada.

En el evento de presentación de la oferta, tanto en forma individual como conjunta

(consorcios o uniones temporales), el oferente y cada uno de sus integrantes deben
encontrarse con la inscripción vigente, actualizada y en firme.

De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la ley 1150 de 2007, el artículo

2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, el registro único de proponentes contiene la
información de quienes aspiran a celebrar contratos con las entidades estatales, obtenida
mediante la verificación de los requisitos habilitantes y demás información relacionada y
la clasificación que cada interesado realiza al momento de su inscripción, renovación o
actualización (artículo 2.2.1.1.1.5.6 del Decreto 1082 de 2015). La inscripción del
proponente debe estar vigente y el Certificado de Inscripción, y Calificación en el Registro
Único de Proponentes de la Cámara de Comercio deberá haber sido expedido dentro de
los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.

Es de anotar que conforme la circular externa N° 012 del 5 de mayo de 2014, expedida
por Colombia Compra Eficiente, no es requisito habilitante que el proponente esté inscrito
en el código de los bienes,
obras o servicio del objeto de la contratación, por lo cual solo se solicita la inscripción en
firme en el RUP.

J. CERTIFICACIÓN DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES

PARAFISCALES.
(Formato No. 6)

De conformidad con lo consagrado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente

persona jurídica, deberá allegar la certificación que expida el Revisor Fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el Representante Legal, en
cumplimiento con sus obligaciones a los sistemas de salud, riesgos laborales, de
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar -ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA de sus empleados,
cuando a ello haya lugar.

Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de
selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos
seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la
obligación de efectuar dichos pagos. En caso de presentar acuerdo de pago con las
entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá
manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el
comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección.

Para el efecto, deberá diligenciar documento del anexo correspondiente y presentar en el

caso del Revisor Fiscal la fotocopia de la cédula de ciudadanía del Contador Público junto
con su Tarjeta Profesional y el correspondiente certificado de inscripción y antecedentes
disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores.

K. COMPROMISO DE TRANSPARENCIA (Formato No. 4)

El oferente debe diligenciar el compromiso que se anexa a esta proyecto de pliegos de

condiciones, comprometiéndose a actuar en el presente proceso de contratación con
estricto apego a las normas jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y
conforme a los principios de buena fe, transparencia y equidad y entre otros abstenerse
de realizar u ofrecer, directa o indirectamente pagos de comisiones o dádivas, sobornos
u otra forma de halago a empleado alguno de la Alcaldía Santiago de Cali - Secretaría de
Seguridad y Justicia, o de utilizar medios de presión con ocasión del proceso en el que
participo.

L. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El Proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que
cumpla con
 los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este literal y sobre el valor de
la propuesta.

La garantía se anexará con el respectivo comprobante de pago y constituida ante una

compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia, que tenga
sede u oficina en Cali.

Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía, será susceptible de aclaración por

el proponente o de conformidad con lo solicitado por la Secretaría de Seguridad y Justicia.

La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los
perjuicios que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, en los eventos descritos en
el Decreto 1082 de 2015.

El proponente deberá presentar con la propuesta, Garantía de seriedad de la misma a favor

del Distrito de Santiago de Cali - Secretaría de Seguridad y Justicia, con las siguientes
especificaciones:

BENEFICIARIO DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI – SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA

NIT 890.399.011-3

● El proponente Persona Natural

● El proponente, persona jurídica (Razón Social que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio o su equivalente, sin utilizar
sigla, a no ser que el Certificado de la Cámara de Comercio o su equivalente establezca que
la firma podrá identificarse con la sigla).
TOMADOR ● En el caso de consorcios o uniones temporales debe ser tomada a nombre del consorcio o
unión temporal (indicando todos sus integrantes y el porcentaje de participación) y no a
nombre de su representante.

C.C. o NIT Identificación del proponente

VIGENCIA Noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
Diez por ciento (10%) del valor de la oferta. (Decreto 1082 de 2015 - Artículo
CUANTÍA
2.2.1.2.3.1.9. Suficiencia de la garantía de seriedad de la oferta)
AMPARO El texto de la garantía deberá indicar el número del proceso, el año y el objeto del mismo.
FIRMAS La garantía deberá encontrarse suscrita por la aseguradora o garante o su representante legal.

Tabla 2. Garantía de seriedad de la propuesta

Si en el desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente

deberá ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan
perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato.

La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía
de seriedad
de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el
proponente no podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena
de que la entidad pueda hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.

El artículo 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, nos define los mecanismos
de cobertura del riesgo como el instrumento otorgado por los oferentes o por el contratista
de una entidad pública contratante, en favor de esta o en favor de terceros, con el objeto
de garantizar, entre otros:

1) La seriedad de su ofrecimiento.

En los procesos de contratación los oferentes o contratistas podrán otorgar, como

mecanismos de cobertura del riesgo, cualquiera de las siguientes garantías (artículo
2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015):

1) Contrato de seguro contenido en una Póliza

2) Patrimonio Autónomo
3) Garantía bancaria

Agrega el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015 que, en el evento en que el
ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo la figura de Unión Temporal,
Consorcio o Contrato de Asociación Futura, la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del proponente plural.

El artículo 2.2.1.2.3.1.7 ibidem, regula los riesgos a amparar derivados del incumplimiento
de obligaciones estableciendo que la garantía deberá amparar los perjuicios que se
deriven del incumplimiento del ofrecimiento o del incumplimiento del contrato.

NOTA: LA NO PRESENTACION DE LA GARANTIA DE SERIEDAD CON LA

PROPUESTA ES DE CARÁCTER INSUBANABLE Y PROCEDERA EL RECHAZO DE
LA PROPUESTA.

M. CERTIFICACIÓN BANCARIA (solo al adjudicatario).

El oferente adjudicatario del proceso de selección, deberá aportar una certificación

expedida por una entidad Bancaria, en la cual deberá indicar el número de la cuenta
corriente o de ahorros, en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe
figurar a nombre y con el NIT del contratista y en caso de consorcios o uniones temporales
a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.

RELACIÓN DE PERSONAL MINIMO REQUERIDO

Sobre el personal a emplear en el desarrollo del contrato, el proponente deberá demostrar

la experiencia específica del mismo para la ejecución del contrato con la presentación de
las hojas de vida, cuya información deberá estar debidamente soportada con los
certificados de las empresas a las cuales ha prestado el servicio, si forma parte de sus
 funcionarios o empleados deberá anexar la planilla de pago de seguridad social, o la carta
de intención adjunta firmada con datos precisos donde se pueda contactar en caso de ser
conductores afiliados.

El personal mínimo requerido para ejecutar el contrato que resulte del presente proceso
de contratación es el siguiente:

Cantidad Cargo Formación Experiencia

Académica

1 Coordinador administrativo y Título profesional Mínimo un (1) año de

operativo encargado, quien será el Administrador de experiencia certificado
responsable de la gestión, atención. Empresas y/o Ingeniería como director, gerente
Industrial o coordinador en
proyectos logísticos.
1 Tallerista especializado sobre temas Politólogo o profesional en Experiencia d e u n (1)
relacionados con microtráfico, estudios políticos y año en temas
hur resolución de conflictos relacionados con
to, actividades delictivas y su conferencias, talleres,
prevención. asesorías, pedagogía, en
temas relacionados con
microtráfico, hurto,
actividades
delictivas y su
prevención.

El personal mínimo se determinará teniendo en cuenta el personal vinculado mediante

una relación contractual o carta de intención, en la cual se exprese que desarrollan o
desarrollarán actividades referentes estrictamente a la ejecución del contrato.

EI talento humano que designe el contratista no tendrá ningún vínculo laboral con la
Secretaría de Seguridad y Justicia del Municipio de Santiago de Cali, por tal razón el
proponente se encargará de todas las prestaciones laborales que conlleven este proceso.

EI proponente deberá disponer de personal de apoyo para prestar los servicios requeridos.

NOTA: El Personal mínimo requerido será sujeto de verificación por parte de la entidad, por
tanto, deberá cumplir con el perfil establecido en el presente numeral, adjuntando los
documentos soporte pertinentes diplomas y/o certificados de estudio, especificados así:

 Hojas de vida: Es de carácter obligatorio presentar las hojas de vida en las cuales se
relacionen cargos desempeñados, períodos laborados o plazo de ejecución de los
contratos y formación académica, acompañada de los documentos y certificaciones que
acrediten los títulos y experiencia.

 Certificaciones laborales o contractuales. Deberán indicar el cargo, fechas de iniciación

y terminación el período laborado o del contrato según corresponda. No se aceptarán
auto certificaciones.

 Diplomas que confirman el nivel de formación. Para la acreditación de la información

requerida, el proponente deberá presentar fotocopia de los títulos académicos (diplomas
o actas de grado) correspondiente al personal relacionado, tarjeta profesional y
certificación de antecedentes del ejercicio de la profesión, en caso de requerirse.
AUTORIZACIÓN Y DISPONIBILIDAD: Se debe adjuntar la autorización para el uso de la
hoja de vida y la aceptación de la disponibilidad para trabajar en el proyecto, debidamente
suscrita por el profesional

Tratándose de títulos obtenidos en el exterior estos deberán estar debidamente

homologados ante el Ministerio de Educación nacional de acuerdo con la reglamentación
vigente. El proponente debe anexar copia de la respectiva resolución de convalidación de
estudio expedida por el Ministerio de Educación Nacional.

Cada uno de los integrantes del personal requerido deberá presentar la matrícula o tarjeta
profesional y certificaciones de la experiencia especifica que contenga el contrato en el
cual adquirió dicha experiencia expedida por el contratista que los ejecuto. Dicha
certificación de experiencia especifica debe contener como mínimo:

• Nombre del contratante

• Objeto del contrato y/o funciones.
• Cargo desempeñado
• Fecha de inicio y terminación del contrato
• Firma del personal competente

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse

de la traducción correspondiente.

Durante el trámite de la audiencia de apertura y revisión de la propuesta, el proponente no

podrá sustituir ningún miembro del equipo de trabajo so pena de rechazo de la propuesta.

Durante la ejecución del contrato, previa autorización escrita de la entidad contratante, el

contratista podrá modificar el equipo de trabajo, siempre que el nuevo miembro propuesto
cuente con calidades iguales o superiores a las exigidas en los presentes pliegos respecto
al miembro del equipo a quien remplaza.

La Experiencia profesional exigida, contará para cada profesional, de acuerdo con lo

señalado en el Artículo 14 del Decreto 1785 de 2014, que establece que la experiencia
profesional Es la adquirida a partir de la terminación y aprobación del pensum académico
de la respectiva formación profesional, en el ejercicio de las actividades propias de la
profesión o disciplina académica exigida para el desempeño del empleo.

De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la Ley 842 de 2003, quienes hayan

obtenido el título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por
Instituciones de Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia no
haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos, deberán acreditar la
convalidación del título académico ante las autoridades competentes, conforme con las
normas vigentes sobre la materia.

Para los títulos académicos de postgrado de ingenieros matriculados en Colombia que

hayan sido obtenidos en el exterior, para efectos de su autenticidad o legalidad, solo será
necesario la correspondiente consularización o apostille de acuerdo con las normas que
rigen la materia (Parágrafo 1o del artículo 7, Ley 842 de 2003). Sin embargo, su validez
académica deberá ser convalidada y reconocida en Colombia, a través del ICFES.
Si una de las personas requeridas para el equipo de trabajo, no cumple con los requisitos
exigidos, la propuesta se rechazará, y el interesado no podrá presentar otro profesional. El
equipo de trabajo presentado por cada uno de los proponentes en sus propuestas, deberá
ser el mismo que participe en desarrollo de la ejecución del contrato, sin perjuicio de lo
establecido para la sustitución de los integrantes, caso en el cual sólo se permitirá dicha
sustitución por personas con iguales o mayores cualidades a las ofertadas en la
propuesta.

En ningún caso, se podrá sustituir todo el equipo de trabajo, y deberá comunicar por
escrito al Ordenador del Gasto, con diez (10) días calendario de antelación a la sustitución.
De igual forma, no podrá sustituir a ningún miembro del equipo de trabajo, con una persona
que haya participado en la construcción o elaboración de otra propuesta, o haya sido
miembro de otro equipo de trabajo de otro proponente vencido o proponente directo del
presente proceso.

16.1.2. EXPERIENCIA

Para el presente proceso los oferentes acreditaran experiencia a través de la información

consignada en el certificado de Registro Único de Proponentes RUP (Para persona
naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras con domicilio en Colombia) relacionando
en el formulario respectivo, la experiencia que pretendan hacer valer en el presente
proceso, en contratos que deben corresponder a contratos terminados antes de la fecha
de cierre del presente proceso de Selección.

Los proponentes que deseen participar en el proceso de selección deberán acreditar su

experiencia mediante la presentación de contratos con actas de terminación o liquidación,
según corresponda, o certificaciones de hasta tres (3) contratos que se encuentre
registrados en el RUP, ser persona natural o jurídica, cuyo objeto, alcance, actividades u
obligaciones se encuentren relacionados se encuentren relacionados con apoyo logístico
y catering, la suma de dichos contratos debe ser igual al presupuesto oficial objeto de
contratación acreditado en (702.49 SMMLV).

Cada uno de los contratos presentados por el oferente para acreditar la capacidad de
experiencia deben como mínimo cumplir tres (3) de los códigos de la clasificación de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) descritos en la siguiente tabla:

CODIGO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO

90 servicios de
Viajes,
90101600 servicios de 9010 restaurantes y catering 901016 servicios de
Alimentación, N/A
banquetes y catering (servicios de comidas y bebidas) banquetes y catering
Alojamiento y
Entretenimiento

78 servicios de
78111800Transporte de Transporte, 781118 transporte de
7811 transporte de pasajeros N/A
pasajeros por carretera Almacenaje y pasajeros por carretera
Correo
 78 servicios de
78111900 transporte Transporte, 781119 transporte
7811 transporte de pasajeros N/A
espacial Almacenaje y espacial
Correo

82 servicios
Editoriales, de
82121500 impresión Diseño, de Artes 8212 servicios de reproducción 821215 impresión N/A
Gráficas y Bellas
Artes

86101810 capacitación 86 servicios 861018 entrenamiento en 86101810

en habilidades Educativos y de 8610Formación profesional servicio y desarrollo de capacitación en
personales Formación mano de obra habilidades personales

86101700 servicios de 86 servicios 861017 servicios de

capacitación vocacional Educativos y de 8610 formación profesional capacitación vocacional no N/A
no - científica Formación - científica

60 instrumentos
60121500 Musicales, Juegos,
Juguetes, Artes,
6012 equipo, accesorios y 601215 utensilios de
Utensilios de dibujo, Artesanías y
suministros de arte y dibujo, suministros y N/A
suministros y Equipo educativo,
manualidades accesorios
accesorios Materiales,
Accesorios y
Suministros
14111500
14 materiales y 141115 papel de imprenta
Papel de imprenta y 1411 productos de papel N/A
Productos de Papel y papel de escribir
papel de escribir

De manera que demuestren que cuentan con experiencia, idoneidad y capacidad para
desarrollar a cabalidad el objeto del proceso, garantizándole a la entidad contratante que
se respetaran cada una de las actividades que lo comprenden, las mejores prácticas
profesionales y los más altos estándares de calidad.

16.1.2.1 Criterios Diferenciales decreto 1860 del 2021 artículo

2.2.1.2.4.2.15 emprendimientos y empresas de mujeres.

Dando cumplimiento a los criterios diferenciales en el sistema de compras públicas, en el

artículo
2.2.1.2.4.2.15 emprendimientos y empresas de mujeres y el artículo 2.2.1.2.4.2.18
MiPymes del Decreto 1860 de 2021.

El proponente que acredite su condición de emprendimientos y/o empresas de mujeres

definido en el decreto 1860 de 2021, podrá presentar su experiencia en máximo CUATRO
(4) CONTRATOS con actas de terminación o liquidación según corresponda, o
certificaciones de contratos , celebrados con persona natural o jurídica,, que se
encuentren registrados en el RUP cuyo objeto, alcance, actividades u obligaciones se
encuentren relacionados con apoyo logístico y catering, La suma de Dichos Contratos
debe ser igual o superior al presupuesto oficial objeto de contratación acreditado en
(702.49 SMMLV), acreditados a través de contrataos que se encuentren clasificados e
inscritos en el Registro Único de Proponentes y que incluyan por lo menos tres (3) códigos
de clasificador de bienes y servicios mencionados.
Nota: Se entenderán como emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que
cumplan con alguna de las condiciones señalas en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto
1860 de 2021.

Los soportes mediante los cuales se pretende acreditar la condición de ser un

emprendimientos o empresas de mujeres deberán presentarse junto con la propuesta de
conformidad con lo establecido en el Decreto 1860 de 2021.

Tratándose de proponentes plurales, el criterio diferencial descrito en este numeral sólo

se aplicará si por lo menos uno de sus integrantes acredita que el emprendimiento y
empresa de mujeres tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en
el consorcio o unión temporal.

16.1. 2.2 CRITERIOS DIFERENCIALES PARA MIPYMES – ARTICULO 2.2.1.2.4.2.18

DEL DECRETO 1082 DE 2015 ADICIONADO POR EL ARTICULO 3 DEL DECRETO
1860 DE 2021.

El proponente que cumpla con la condición de Mipyme podrá presentar su experiencia en

máximo CUATRO (4) CONTRATOS con actas de terminación o liquidación según
corresponda, o certificaciones de contratos , celebrados con persona natural o jurídica,
que se encuentren registrados en el RUP cuyo objeto, alcance, actividades u obligaciones
se encuentren relacionados con apoyo logístico y catering, La suma de Dichos Contratos
debe ser igual o superior al presupuesto oficial objeto de contratación acreditado en
(702.49 SMMLV), acreditados a través de contrataos que se encuentren clasificados e
inscritos en el Registro Único de Proponentes y que incluyan por lo menos tres (3) códigos
de clasificador de bienes y servicios mencionados.

NOTA1: Para los efectos de este numeral, los criterios de clasificación empresarial son
los definidos en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario
del Sector Comercio, Industria y Turismo, o la norma que lo modifique, derogue o
sustituya.

NOTA 2: Tratándose de proponentes plurales, solo se aplicará si por lo menos uno de los
integrantes acredita la calidad de mipymes y que tiene una participación igual o superior
al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.

Los anteriores códigos dentro de la clasificación UNSPSC de bienes y servicios de las

Naciones Unidas tienen relación directa con las actividades a desarrollar dentro de la
ejecución del contrato, y se complementan entre ellos, y por consiguiente su
acreditación como experiencia es un
requisito que debe ser cumplido a cabalidad por los posibles proponentes.

Las certificaciones para acreditar la experiencia mínima exigida de los contratos

ejecutados deben contener como mínimo la siguiente información:

• Nombre o razón social del contratante.

• Nombre o razón social del contratista.
• Número del Contrato.
• Firma del encargado de la Entidad Contratante.
• Objeto del contrato. • Valor del contrato.
• Fecha de inicio del contrato.
• Fecha de terminación del contrato.
• Porcentaje de participación (en caso de Consorcio o Unión Temporal) o inclusión del
acuerdo consorcial dentro de la propuesta.

Se aceptarán certificaciones que incluyan varios contratos dentro de la misma

certificación, siempre y cuando dentro de la certificación se encuentre discriminada la
totalidad de la información requerida para cada contrato, si esta información no se
encuentra detallada de manera específica para cada contrato, no se tendrá en cuenta
dicha certificación.

Cuando la oferta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal deberán cumplirse
adicionalmente los siguientes requisitos:

• Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, la Experiencia aportada debe ser

acreditada por todos sus integrantes y cada uno ellos deberán aportar por lo menos un
contrato registrado en el RUP que incluya al menos tres (03) códigos del Clasificador de
Bienes y Servicios descritos.

• Cada uno de los miembros que lo integran deberán presentar por lo menos una de las
certificaciones de experiencia en la ejecución de contratos en las condiciones descritas
anteriormente para acreditar el requisito de experiencia.

• En caso de presentar certificaciones de trabajos desarrollados en consorcio o unión

temporal la experiencia será tenida en cuenta de acuerdo con el porcentaje de
participación en los trabajos certificados, para lo cual se deberá indicar en la certificación
el porcentaje de participación de los consorciados o se deberá adjuntar el documento de
conformación del consorcio o unión temporal.

La experiencia solamente se tomará en su totalidad cuando el contrato presentado

corresponda a los mismos miembros en nombre y número de quienes presentan la oferta.

• Las certificaciones pueden ser reemplazadas únicamente por copia del contrato con su
acta de liquidación, los cuales deberán contener la totalidad de la información solicitada
(nombre de la entidad contratante estatal y/o privada, nombre del contratista, número de
contrato, objeto, valor, indicar las fechas de inicio y terminación día, mes y año y firma del
encargado de la Entidad contratante), de lo contrario no se tendrá en cuenta y se verificará
como NO CUMPLE.

En el caso de llegar a solicitar información adicional a la experiencia, Santiago de Cali

Distrito Especial – Secretaría de Seguridad y Justicia se reserva el derecho de verificar
integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el
proponente tendiente a acreditar su experiencia, pudiendo acudir para ello a las personas,
empresas o entidades contratantes; sin perjuicio de las acciones legales que pueden
derivarse en el evento de encontrar falsedades

NOTA: La información deberá ser presentada en pesos colombianos cuando los valores
de los contratos estén expresados en monedas extranjeras y deberán convertirse a pesos
colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:
a- Si está expresado originalmente en dólares de los Estados Unidos de Norte América los
valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa
representativa del mercado correspondiente a la fecha de terminación del contrato,
certificada por el Banco de la República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conversión.
b- Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a la nacional
deberá convertirse a moneda colombiana, utilizando para ello el valor correspondiente a
las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de terminación del
contrato (utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña
Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que
señala el numeral anterior.

Para la conversión del valor de los contratos o ventas en SMLMV al momento de la venta
se utilizará el siguiente cuadro:

PERIODO SMMLV
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 $515.000
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 $532510
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 $566700
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 $589500
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $616000
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 $644350
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016 $689454
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 $737717
Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018 $781242
Enero 1 de 2019 a Dic. 31 de 2019 $828116
Enero 1 de 2020 a Dic. 31 de 2020 $877803
Enero 1 de 2021 a Dic. 31 de 2021 $908526
Enero 1 de 2022 a Dic. 31 de 2022 $1000000
Enero 1 de 2023 a Dic. 31 de 2023 $1160000
Enero 1 de 2024 a Dic. 31 de 2024 $1300000
Enero 1 de 2025 a Dic. 31 de 2025 $1423500

16.1.3. CAPACIDAD FINANCIERA

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 6° de la Ley 1150 de 2007, se verificará

la capacidad financiera de los proponentes, a partir de los indicadores definidos en el
Decreto 1082 de 2015 y el decreto 579 de 2021, información que se verificará en el
Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación – Registro Único de Proponente, el
cual debe encontrarse vigente y en firme a la fecha de vencimiento del término del traslado
del informe de evaluación.

Para efectos de la verificación financiera. El proponente debe acreditar mediante el

Registro Único de Proponentes RUP, en el que se certifique la capacidad financiera con
las cifras del Activo Corriente, Pasivo Corriente, Activo Total, Pasivo Total, Patrimonio,
gastos de intereses y utilidad operacional, del Balance General y Estado de resultados.

Sí el proponente es un consorcio, unión temporal o cualquier otra modalidad de

asociación, cada uno de sus integrantes deberá allegar el correspondiente Certificado de
Registro Único de Proponentes.

La Secretaría de Seguridad y Justicia hará la verificación financiera de cada una de las

propuestas, la cual no otorgará puntaje y como resultado de esta se decidirá sobre la
declaratoria de HÁBIL o No HÁBIL.

En caso de que el proponente no esté excluido de inscribirse en el Registro Único de

Proponentes y presente la propuesta sin este documento, la Secretaría de Seguridad y
Justicia evaluará la propuesta desde el punto de vista financiero como NO HÁBIL.

Los proponentes deberán cumplir con los siguientes índices financieros:

A. Liquidez o Razón Corriente (activo corriente / pasivo corriente): Permite

determinar la capacidad que tiene la empresa para cumplir con sus obligaciones
financieras, deudas o pasivos a corto plazo permitiéndole cumplir el objeto del contrato.
A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus
obligaciones de corto plazo.

Índice de liquidez Mayor o igual a 1,56

B. Nivel de Endeudamiento (pasivo total / activo total): Esta razón muestra el grado de
participación de terceros o acreedores en el financiamiento de la empresa o sea de cada
peso invertido en activos, cuánto es de terceros y las garantías que ello representa para
los acreedores. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del
proponente de no poder cumplir con sus pasivos.

índice de endeudamiento Menor o igual a 0. 61%

C. Razón de Cobertura Intereses (Utilidad Operacional / Gastos de Intereses): Este

indicador refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras.
A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla
sus obligaciones financieras.

Índice de cobertura de intereses Mayor o igual a 1,73

Debido a que hay indicadores que resultan de realizar divisiones entre valores, como en
el caso del indicador de cobertura de intereses, cuando un proponente no presente
obligaciones financieras y por ende no incurren en gastos financieros, es decir, el
denominador es cero (0) y no sería posible calcular el indicador, el proponente será
habilitado.

16.1.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La verificación de la capacidad de organización se realizará con base en la información

registrada en el RUP conforme al numeral 4º del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082
de 2015, en consecuencia, éste deberá estar vigente, actualizado y en firme a la fecha de
presentación de la propuesta y contener la información financiera con corte al 31 de
diciembre del año inmediatamente anterior (2023), así:

Permite medir la fortaleza financiera del interesado, para lo cual se tomarán los datos
financieros del registro único de proponentes - RUP. Estos indicadores permiten medir el
 rendimiento de las inversiones y la eficacia en el uso de activos del interesado:

Rentabilidad del Patrimonio: Utilidad Operacional/Patrimonio, determina la capacidad de

generar beneficios producto de su operación por cada peso invertido en el patrimonio. A
mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor
la capacidad organizacional del proponente.

Rentabilidad del Activo: Utilidad Operacional/Activo Total, determina la capacidad de

generar beneficios producto de su operación por cada peso invertido en el activo. A mayor
rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad
organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de
rentabilidad sobre patrimonio.
Resumen de indicadores de capacidad organizacional

Rentabilidad de Patrimonio

Rentabilidad de Patrimonio ,06

Rentabilidad del Activo

Rentabilidad del Activo ,03

Realizado el análisis mediante la comparación del valor promedio de cada indicador

versus su desviación estándar se han ajustado escogiendo el límite mínimo o máximo
adecuado para cada indicador de tal forma que permita la participación plural de
proponentes que tengan la capacidad financiera suficiente para ejecutarlo, teniendo en
cuenta el nivel de riesgo máximo que la entidad puede asumir, la complejidad del proceso,
la experiencia de procesos anteriores, además que no se consideran anticipos dentro del
contrato a celebrar.

Para Proponentes Plurales

Se recomienda en el caso de los proponentes plurales verificar la capacidad financiera

mediante la ponderación de los componentes de los indicadores de cada uno de los
integrantes del oferente plural de acuerdo con su participación en la figura del
oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), aplicando las
siguiente formula aplicable para los indicadores que son índices (Índice de liquidez,
índice de endeudamiento, Razón de Cobertura de Intereses Rentabilidad del Patrimonio
Y rentabilidad del Activo):

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o

 promesa de sociedad futura).

En el evento que la capacidad financiera calculada del proponente sea menor a la

exigida en el presente numeral, se considera que la oferta no cumple con lo requerido,
por lo tanto, la oferta no se considerará hábil.

En el caso de que el oferente no presente obligaciones financieras y por ende no

incurren gastos financieros, es decir, el denominador es cero, entonces no sería posible
calcular el indicador, en este caso la regla es que el proponente que no tenga
obligaciones financieras resulta habilitado, salvo que su utilidad operacional sea
negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón cobertura de intereses.

14. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS

De acuerdo con las actividades y especificaciones técnicas requeridas para el presente
proceso, los requisitos técnicos mínimos para tener en cuenta corresponden a los
descritos en los numerales 12 y 12.1 del presente documento.

15. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN

En cumplimiento de lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto Único

Reglamentario 1082 de 2015, el Distrito de Santiago de Cali – SECRETARÍA DE
SEGURIDAD Y JUSTICIA previo los estudios correspondientes y el análisis comparativo
de las propuestas, adjudicará al proponente cuya propuesta se ajuste al pliego de
condiciones y se estime más conveniente para el municipio y de acuerdo a la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007 y Ley 1882 de 2018.

De acuerdo con lo anterior, el organismo se guiará por el supuesto establecido en el

numeral 2º del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la
Ley 1474 de 2011, que establece:

"2. La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y
económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos
contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa
para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos
en dichos documentos. En los contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido no será
objeto de evaluación. La entidad efectuará las comparaciones del caso mediante el
cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado
y los estudios ydeducciones de la entidad o de los organismos consultores o asesores
designados para ello.

En los procesos de selección en los que se tenga en cuenta los factores técnicos y
económicos, la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las
siguientes alternativas: a) La ponderación de los elementos de calidad y precio
soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de condiciones; o b) La
ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de
costo-beneficio para la entidad.”

Por lo anterior, se determinará el factor de selección aplicando la ponderación sobre

elementos de calidad y precio, que tendrán ponderación de acuerdo con los puntajes o
fórmulas señaladas en este estudio previo y en el análisis del sector adjunto serán:

Criterio Evaluación Puntaje

Tallerista Adicional: Capacitado en prevención de violencias, fortalecimiento
de capacidades territoriales, artes, danza, cultura, uso de herramientas
Calidad digitales, empoderamiento social y comunitario.

28.5

Precio Valor de la oferta económica 51

Ley 816 de
2003 Apoyo a la Industria Nacional 10
Criterios
Diferenciales CRITERIOS DIFERENCIALES PARA
(Decreto 1860 EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES EN
de 2021) EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS (0.25%) 0.25

CRITERIOS DIFERENCIALES PARA PROMOCIÓN DE

Decreto 392 de ACCESO DE LAS EMPRESAS MIPYME AL SISTEMA DE
2018 COMPRAS PÚBLICAS (0.25%) 0.25

Compra entre el 31% y 41% a pequeños productores locales

Ley 2046 de agropecuarios y de la agricultura campesina, familiar y comunitaria
2020 en los mercados de compras públicas de alimentos.
10

Total 100

Con los oferentes que hayan cumplido con todos los requisitos y factores
HABILITANTES tales como capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad
financiera y de organización y los demás requisitos establecidos en los pliegos de
condiciones, se procederá con la evaluación económica.

Se RECHAZARÁN todas aquellas ofertas cuyo valor sea superior al del presupuesto
oficial. De igual forma, se RECHAZARÁN todas las propuestas que no se presenten en
el Anexo señalado por la entidad para tal fin.

Las propuestas que no estén definidas como válidas, no se les tendrá en cuenta puntaje
alguno.

De acuerdo con lo establecido por el artículo 58 de la Ley 2195 del 2022, se reducirá el
dos
por ciento (2%) del total de los puntos establecidos en el proceso a los proponentes que
se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año,
contado a partir de la fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la
cuantía y sin perjuicio de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento.

6.1 FACTOR ECONÓMICO (hasta 51 PUNTOS)

Es de carácter obligatorio que el proponente diligencie en su totalidad el Anexo

correspondiente a la OFERTA ECONÓMICA, incluyendo la totalidad de los bienes y
servicios requeridos, el IVA y demás aspectos que se establezcan en el anexo. Es de
aclarar que los valores totales deben ser cantidades cerradas, puesto que La
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA no aceptará cantidades con decimales o
 centavos. Así como también debe indicarse que la totalidad de los precios ofertados
debe estar presentada en pesos colombianos, puesto que, de lo contrario, la oferta será
RECHAZADA.
El proponente deberá presentar en su propuesta económica los valores de forma
individual de cada uno de los ítems, sin embargo, para efectos de valoración de la
propuesta económica y su correspondiente puntaje se tomará en cuenta el valor de
oferta de servicio total que debe incluir los ítems, sin que supere los valores de referencia
indicados en el análisis de precios visible en el estudio del sector.

La oferta deberá ser diligenciada: En la plataforma SECOP II, y deberá adjuntarse el

anexo debidamente escaneado y firmado. Sera causal de rechazo cualquier
discrepancia entre el anexo adjuntado en PDF y la información consignada en la
plataforma.

El comité evaluador verificará aritméticamente las propuestas hábiles, mediante la

revisión de los valores presentados y se corregirán los errores que presenten los análisis
de precios unitarios, su valor total, etc., descritos en el respectivo anexo.

El valor total corregido de la propuesta se determinará con base en los precios

consignados en el Anexo y su respectiva corrección aritmética (si aplica).

Sólo se aceptará como corrección aritmética la originada por:

● La multiplicación de las columnas “Cantidad” por “Precio Unitario” del formulario.

● Las sumas correspondientes a la columna “Valor Total” del formulario.
● El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios propuestos.
● El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios propuestos y de las
operaciones aritméticas a que haya lugar, así: cuando la fracción decimal del peso sea
igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso
y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco se aproximará por defecto al
número entero del peso.

Se verificará que no se haya adicionado, modificado, suprimido o alterado los ítems en

el código del ítem, unidades o cantidades, so pena de RECHAZO.

Las propuestas cuyo valor corregido tengan una variación superior al 1% por exceso o
defecto del Valor de su propuesta, serán RECHAZADAS y no se tendrán en cuenta para
la aplicación de la fórmula de evaluación.

Si existieren discrepancias entre letras y cifras, prevalecerá el monto expresado en

letras.

Para la asignación del puntaje se tendrán en cuenta las propuestas cuyo valor total
corregido no supere el valor del presupuesto oficial.

No serán tenidas en cuenta las propuestas cuyo valor supere el presupuesto

oficial.

Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los costos
directos e indirectos y todos los tributos, que se generen con ocasión de la celebración,
ejecución y liquidación del respectivo contrato.
Cada proponente debe cotizar todos los ítems establecidos en la oferta económica, toda
vez que los valores propuestos por cada concepto deberán mantenerse iguales durante
el plazo de ejecución del contrato, en caso de adjudicación del proceso contractual.

A partir del valor de las propuestas económicas verificadas y de ser el caso, corregidas
por la entidad bajo las reglas aquí descritas, se asignará máximo 53.5 puntos a la oferta
más favorable de acuerdo con el método de evaluación escogido en forma aleatoria
para la ponderación del factor económico:

Métodos de evaluación de la oferta económica

Media aritmética
Media aritmética alta
Media geométrica con presupuesto oficial
Menor valor

Tabla 1. Métodos de evaluación de la oferta económica

Para la determinación del método de evaluación a aplicar, se tomarán los primeros dos
dígitos decimales de la TRM que rija el día hábil de la publicación del primer informe
evaluación de acuerdo con lo cronograma establecido para el proceso.

En el evento que se modifique la fecha de publicación del informe evaluación de

propuestas, antes de que se conozca la TRM que regirá para la definición del método de
evaluación de la propuesta económica, se utilizara la TRM de la nueva fecha del día hábil
de la publicación del primer informe evaluación de acuerdo con lo cronograma
establecido para el proceso.

El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se
presenta a continuación:

Asignación de método de evaluación según TRM

Rango(inclusive) Número Método

De 00 a 24 1 Media aritmética
De 25 a 49 2 Media aritmética alta
Media geométrica con
De 50 a 74 3
presupuesto oficial
De 75 a 99 4 Menor valor

Tabla 2. Asignación de método de evaluación según TRM

Media Aritmética

El precio tendrá una asignación de 40 puntos como máximo, de acuerdo con el valor de
la oferta; en el evento de corrección aritmética, el valor de la oferta será el valor corregido
de la misma.
Las propuestas validas se calcularán un promedio aritmético aplicando la siguiente
fórmula: Pa = (P1+ P2+ ... + Pn) / (n)
Pi = Valor de la oferta i sin decimales
n = Numero de propuestas validas Pa = Promedio aritmético

Las propuestas cuyo valor sea igual o inferior al promedio aritmético serán calificadas
con la aplicación de la siguiente fórmula:

Puntaje= 51 x [ 1– ((Pa - Peval)/Pa) ]

Las propuestas cuyo valor sea superior al promedio aritmético serán calificadas con
la aplicación de la siguiente fórmula:

Puntaje= 51 x [ 1 – 2 ((Peval - Pa)/Pa ) ] Dónde: Peval es la propuesta en evaluación.

Media Aritmética alta

El precio tendrá una asignación de 51 puntos como máximo, de acuerdo con el valor de
la oferta; en el evento de corrección aritmética, el valor de la oferta será el valor corregido
de la misma.

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de

la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación
de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética.

Las propuestas validas se calcularán un promedio aritmético alto aplicando la siguiente

fórmula:

Paa = (Pmax+ Pa) / 2

Paa = Promedio aritmético alto

Pmax = Valor total sin decimales de la oferta más alta Pa = Promedio aritmético de las
ofertas validas

Las propuestas cuyo valor sea igual o inferior al promedio aritmético alto serán
calificadas con la aplicación de la siguiente fórmula:

Puntaje= 51 x [ 1 – ((Paa - Peval)/Paa) ]

Las propuestas cuyo valor sea superior al promedio aritmético alto serán calificadas con
la aplicación de la siguiente fórmula:

Puntaje= 51 x [ 1 – 2 ((Peval – Paa)/Paa) ] Dónde: Peval es la propuesta en evaluación.

Media Geométrica

El precio tendrá una asignación de 51 puntos como máximo, de acuerdo con el valor de
la oferta; en el evento de corrección aritmética, el valor de la oferta será el valor corregido
de la misma.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el

número de ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de
Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
 No. de No. de veces que se
ofertas válidas incluye el presupuesto
(n) oficial (nv)
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
Tabla 3. Media Geométrica

Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto
oficial del presente Proceso de Contratación.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto

oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:

Pg = [Po x Po X….X Ponv x P1 x P2 x ... x Pn] 1/(n+nv) Donde,

Pg = Promedio geométrico con presupuesto oficial.
nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO). n = Número de Ofertas
válidas.

Las propuestas cuyo valor sea superior al promedio geométrico serán calificadas con la
aplicación de la siguiente formula:
Puntaje= 51x [1.2((peval -Pg)/PG)]
Dónde: Peval es la propuesta en evaluación.

Po = Presupuesto oficial del Proceso de Contratación. Para el caso concreto, sería el

total del servicio de alimentación conforme al promedio de cotizaciones el cual se
especifica los precios del estudio del sector.
Pi= Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.
Las propuestas cuyo valor sea igual o inferior al promedio geométrico serán calificadas
con la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntaje = 51 x [ 1 – ((Pg - Peval)/Pg) ]

Menor Valor

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de

la proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar
las fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación de este método se procederá
a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la ponderación, de
acuerdo con la siguiente fórmula:

A la propuesta cuyo valor sea el más bajo se le asignará el mayor puntaje, es decir 53.3
puntos.

A las demás propuestas se les calificará este factor según la siguiente ecuación de tipo
lineal:

Pe = (40xVmin) / Ve
 Pe = Puntaje por precio de la propuesta en estudio. Vmin = Valor de la propuesta que
obtuvo el menor valor. Ve = Valor de la propuesta en estudio.

Nota: Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el segundo (2°)
decimal del valor obtenido como puntaje.

15.2 TALLERISTAS ADICIONALES: (28.5 PUNTOS)

Se asignarán veintiocho punto cinco (28.5) puntos al proponente que certifique que
cuenta con dos talleristas adicionales para la ejecución del contrato. El proponente
deberá demostrar que cuenta con dos Talleristas adicionales, presentando su hoja de
vida junto con el personal mínimo requerido, el cual deberá demostrar:

CANTIDAD HABILIDADES PERFIL EXPERIENCIA

2 Talleristas Habilidades para la comunicación, el Profesional en Psicología Experiencia demostrada a
trabajo en equipo, la creatividad y la o Sociología, o carreras través de al menos un
capacidad de adaptación. afines, o licenciado en contrato terminado y
Capacitado en la prevención de arte y/o cultura o a fines, ejecutado a satisfacción,
violencia, fortalecimiento de o profesional en derecho, como tallerista realizando
capacidades territoriales, artes, o antropólogo o las actividades requeridas.
danza, cultura, uso de herramientas trabajador social.
digitales, empoderamiento social
y comunitario.

15.3 DECRETO 1860 DE 2021, ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.15 CRITERIOS

DIFERENCIALES PARA EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES. (0.25
Puntos)

En cumplimiento del artículo 2.2.1.2.4.2.15 del decreto 1860 de 2021, se otorgarán

0.25

puntos al oferente que acredite alguna de las siguientes condiciones:

1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o
cuotas de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de
propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha
de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante
certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal, cuando exista de
acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde conste la distribución de los
derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su
participación.

2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel
directivo de la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado
vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha
de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.

Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están
relacionadas con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones
a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de la
organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por
 su jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas
a representar al empleador.

Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante

legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el
contador, donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los
cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tiempo de
vinculación.

La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de

identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente.
Como soporte, se anexará copia de los respectivos documentos de identidad, copia de
los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, así como el certificado
de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos
realizados por el empleador.

3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades

comerciales a través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año
anterior a la fecha de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará
mediante la copia de cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así
como la copia del registro mercantil.

4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%)
de los asociados sean mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al
menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta
circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal.

PARÁGRAFO. Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y

empresas de mujeres, las certificaciones de trata el presente artículo deben expedirse
bajo la gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario
anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.

15.4 DECRETO 1860 DE 2021, ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.18 CRITERIOS

DIFERENCIALES PARA MIPYME EN EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS (0.25
Puntos)

Para la calificación de este factor se le otorgará un puntaje máximo de 0.25 puntos al

proponente que demuestre mediante el registro mercantil las condiciones dispuestas en
el artículo 12 de la Ley 590 de 2000.

1. Mediana Empresa:
a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores;
b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000)
salarios mínimos mensuales legales vigentes.

2. Pequeña Empresa:
a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores;
b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.001)
salarios mínimos mensuales legales vigentes.
3. Microempresa:

a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores;

b) Activos totales por valor inferior a quinientos uno (501) salarios mínimos
mensuales legales vigentes

FACTOR: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (PUNTAJE MÁXIMO: 10 PUNTOS)

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015

modificado por el artículo 1º del Decreto 680 de 2021, “(…) En los contratos que deban
cumplirse en Colombia, un servicio es colombiano si además de ser prestado por una
persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica
constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un proponente plural
conformado por estos o por estos y un extranjero con trato nacional, usa los bienes
nacionales relevantes definidos por la Entidad Estatal para la prestación del servicio que
será objeto del Proceso de Contratación o vinculen el porcentaje mínimo de personal
colombiano según corresponda”.

El artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015 adicionado por el artículo 2º del
Decreto 680 de 2021, entre otros señala: “(…) En aquellos casos en que, de acuerdo
con el objeto contractual, no existan bienes colombianos relevantes o no exista oferta
nacional de los mismos en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, la Entidad
Estatal otorgará el puntaje de que trata el inciso primero del artículo 2 de la Ley 816 de
2003 al proponente que vincule el porcentaje mínimo establecido por la Entidad Estatal
de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, que no podrá ser
inferior al 80% del total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento del
contrato”.

El compromiso de apoyo a la industria nacional es de obligatorio cumplimiento y, en

caso de resultar seleccionada una propuesta que lo haya suscrito, el proponente
seleccionado deberá cumplir estrictamente y en plenitud con su compromiso y
obligación.

Dado que la Protección a la Industria Nacional es factor de evaluación de las propuestas,

el proponente no podrá modificar el porcentaje total de componente nacional ofertado
durante la ejecución del contrato. Por lo expuesto, y en cumplimiento de las
disposiciones vigentes, para aplicar el presente factor de evaluación se tendrán en
cuenta las siguientes reglas:

Los proponentes pueden obtener puntaje por promoción de la industria nacional por: i)
servicios nacionales o con trato nacional o por ii) la incorporación de componente
nacional. Santiago de Cali Distrito Especial – Secretaría de Seguridad y Justicia en
ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por (i) servicios nacionales o con trato
nacional y por
(ii) incorporación de componente nacional.

16.5.1. Servicios Nacionales o con Trato Nacional

Las personas naturales colombianas, las personas naturales extranjeras residentes en

Colombia, y las personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación
colombiana, proponentes, que acrediten su nacionalidad, residencia o constitución,
 según corresponda, de conformidad con lo dispuesto al respecto, en el presente sub
numeral, y ofrezcan en su propuesta, en el Formato denominado “Promoción de
Servicios Nacionales o con Trato Nacional” o en otra parte de la misma, vincular como
mínimo el ochenta por ciento (80%) del personal colombiano del total de empleados y
contratistas asociados al cumplimiento del contrato que se suscriba como resultado del
presente proceso de contratación, obtendrán diez (10) puntos en el presente factor de
evaluación.

Las personas señaladas en el inciso anterior deberán acreditar su nacionalidad,

residencia o constitución, según corresponda, así:

a. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del proponente.

b. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le

permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley. c. Persona jurídica
constituida de conformidad con la legislación colombiana: El certificado o documento de
existencia y representación legal emitido por la Cámara de Comercio o la autoridad o la
entidad competente.

Los extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, o personas

jurídicas extranjeras, con sucursal o sin sucursal en Colombia, proponentes) con Trato
Nacional, ofrezcan en su propuesta en el Formato denominado “Promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional” o en otra parte de la misma, vincular como mínimo el
ochenta por ciento (80%) de personal colombiano del total de empleados y contratistas
asociados al cumplimiento del contrato que se suscriba como resultado del presente
proceso de contratación, obtendrán diez (10) puntos en el presente factor de evaluación.

Para efectos de la aplicación del inciso anterior, Santiago de Cali Distrito Especial –
Secretaría de Seguridad y Justicia concederá Trato Nacional a los extranjeros (personas
naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, o personas jurídicas extranjeras, con
sucursal o sin sucursal en Colombia, proponentes), que acrediten según corresponda,
su
nacionalidad con el pasaporte, o su constitución con el documento de existencia
respectivo, en alguno de los Estados de los Acuerdos Comerciales aplicables al
presente proceso de contratación o en alguno de los países miembros de la Comunidad
Andina de Naciones, o en alguno de los Estados con los cuales, a pesar de no existir un
Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado reciprocidad, de conformidad
con el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015.

Los extranjeros con Trato Nacional que participen en el presente proceso de

contratación de manera singular o mediante la conformación de un proponente plural,
podrán definir en su propuesta, si aplican la regla de origen aquí prevista, o cualquiera de
las reglas de origen aplicables según el Acuerdo Comercial o la normativa comunitaria
que corresponda. En aquellos casos en que no se indique en la propuesta la regla de
origen a aplicar, Santiago de Cali Distrito Especial – Secretaría de Seguridad y Justicia
evaluará la oferta de acuerdo con la regla de origen prevista en el presente documento.

Si todos los integrantes del proponente plural cumplen los requisitos anteriores para
acreditar que son personas naturales colombianas, o personas naturales extranjeras
residentes en Colombia, o personas jurídicas constituidas de conformidad con la
legislación colombiana, o extranjeros con Trato Nacional, según lo dispuesto en el
presente numeral, y el proponente plural o uno de sus integrantes, ofrece en la
propuesta en el Formato denominado “Promoción de Servicios Nacionales o con Trato
Nacional” o en otra parte de la misma, vincular como mínimo el ochenta por ciento (80%)
de personal colombiano del total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento
del contrato que se suscriba como resultado del presente proceso de contratación, el
proponente plural obtendrá diez
(10) puntos en el factor de evaluación establecido en el presente subnumeral.

En el evento anterior, cuando uno o varios de los integrantes del proponente plural NO
cumpla(n) los requisitos anteriores para acreditar que es(son) persona(s) natural(es)
colombiana(s), o persona(s) natural(es) extranjera(s) residente(s) en Colombia, o
persona(s) jurídica(s) constituida(s) de conformidad con la legislación colombiana, o
extranjero(s) con Trato Nacional, según lo dispuesto en el presente numeral, el
proponente no obtendrá puntaje por “Servicios Nacionales o Trato Nacional”, pero podrá
dar cumplimiento al subnumeral 5.2.3.2. de este documento, para la asignación del
puntaje del factor de “Incorporación de Componente Nacional”.

Para la aplicación del factor de este subnumeral, Santiago de Cali Distrito Especial –
Secretaría de Seguridad y Justicia no tendrá en cuenta documentos presentados por el
proponente con posterioridad al cierre del presente proceso de selección.

15.6 LEY 2046 de 2020 Reglas para la adquisición de alimentos provenientes

de pequeños productores locales y de productores de la agricultura campesina,
familiar y comunitaria y sus organizaciones legalmente constituidos. (Puntaje 10
Puntos)

De conformidad con el Artículo 7°. “Porcentajes mínimos de compra local a pequeños

productores y productores de la agricultura campesina, familiar y comunitaria. A partir de
la entrada en vigencia de la presente ley:

a) Las Entidades a que hace referencia el artículo 3° de la presente ley, que

contraten con recursos públicos la adquisición, suminis-tro y entrega de alimentos en
cualquiera de sus
modalidades de atención, están en la obligación de adquirir localmente alimentos
comprados a pequeños productores agropecuarios locales y/o a productores de la
Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria locales y sus organizaciones en un
porcentaje mínimo del 30% del valor total de los recursos del presupuesto de cada
entidad destinados a la compra de alimentos.

Cuando la oferta de alimentos producidos por pequeños producto-res y/o productores de

la Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria local sea inferior al porcentaje mínimo
de que trata el presente literal, las entidades deberán informar de dicha situación a la
Mesa Téc-nica Nacional de Compras Públicas quien certificará dicha situación y
realizará las gestiones necesarias para otorgar un listado de pequeños productores y/o
productores de la Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria no locales a quienes
puede acudir para suplir el porcentaje restante.

b) Las entidades compradoras de alimentos a que hace referencia el artículo 3º

deberán establecer en sus pliegos de condiciones un puntaje mínimo del 10% de los
puntos asignables a la calificación de las propuestas, los cuales serán asignados
proporcionalmente a aquellos proponentes que se obliguen a adquirir productos
provenientes de pequeños productores agropecuarios locales y/o a productores de la
Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria locales y sus organizaciones, en una
proporción mayor al mínimo exigido por la entidad contratante.

Estas entidades establecerán en todos los documentos de sus procesos de

contratación, que el puntaje obtenido por los oferentes en virtud del porcentaje de
compras públicas locales a pequeños productores agropecuarios y/o a productores de
la Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria y sus organizaciones a que se
comprometen será tenido en cuenta como factor de desempate entre propuestas que
obtengan el mismo puntaje total de calificación”.

16.3 . OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO

Cuando de conformidad con la información a su alcance la entidad estime que el valor

de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las
razones que sustenten el valor por él ofertado. Analizadas las explicaciones, el comité
asesor evaluador, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso,
explicando sus razones.

Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección,

cuando el valor de esta responda a circunstancias objetivas del proponente y su oferta,
que no pongan en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales
en caso de que se adjudique o acepte la oferta ha dicho proponente, observándose con
base en los valores que consultó la dependencia para determinar el presupuesto oficial
del proceso de selección.

17. ADJUDICACIÓN

La adjudicación del proceso de selección se hará mediante acto administrativo

debidamente motivado, el cual se entenderá notificado al proponente(s) favorecido(s) que
haya presentado la oferta económica más baja y ajustada si fuere el caso, y se les
comunicará, a través de su publicación en la página web de Colombia Compra Eficiente
www.colombiacompra.gov.co, en la fecha y hora establecida en el cronograma.

17.1. EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, el acto de

adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.

No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del

contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si
se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso
en el cual la Entidad aplicará lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30
de la ley 80 de 1993, para lo cual el Distrito de Santiago de Cali – SECRETARIA DE
SEGURIDAD y JUSTICIA, mediante acto administrativo debidamente motivado,
adjudicará el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.

18. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

La SECRETARIA DE SEGURIDAD y JUSTICIA podrá rechazar cualquiera o todas las
propuestas antes de la adjudicación del contrato, en los siguientes casos:

1) Cuando el Representante Legal de una persona jurídica ostente igual condición

en otra y ambas participen en la presente Selección Abreviada de menor cuantia, o
participe como persona natural.

2) Cuando vencido el término fijado por la ley para la subsanación de documentos

por parte de los oferentes esta información no esté, o no cumplan las condiciones
especificadas en los Pliegos, o dejen de incluir algunos de los documentos o requisitos
que de acuerdo con los pliegos sean necesarios para efectuar la verificación del
cumplimiento de la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, y capacidad
organizacional y financiera.

3) Cuando el proponente se encuentre incurso en algunas de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y
Ley 1474 de 2011 o en cualquier disposición aplicable.

4) Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.

5) Cuando el proponente tenga sanciones vigentes en relación con contratos
anteriores, como multas, sanciones pecuniarias etc, que lo inhabiliten para contratar en
los términos del artículo 90 de la Ley 1474 de 2011.

6) Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contenga

datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error al Distrito y no se aclare
dentro del término otorgado.

7) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de

liquidación de sociedades.

8) Cuando el proponente haya tratado de interferir o influenciar en el análisis de

las propuestas, o cuando el proponente haya tratado de influir indebidamente en la
decisión sobre adjudicación.
9) Cuando el proponente no cumpla con todos y cada uno de los indicadores
financieros

10) Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los

documentos de la propuesta o cualquier intento de fraude o engaño por parte del
proponente a la SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA o a los demás
participantes.

11) Cuando la información económica presentada por el oferente incurra en errores

y/o diferencias respecto al precio unitario de los bienes induciendo al Distrito en
inexactitudes que no puedan ser solucionados con las correcciones aritméticas.

12) Cuando la oferta no sea presentada de conformidad con lo estipulado en la

guía para presentar oferta en el SECOP II emitida por Colombia Compra Eficiente.

13) Cuando la oferta de un proponente plural sea presentada desde el perfil de uno
de sus integrantes y no como lo indica la guía para presentar oferta en el SECOP II, es
decir desde el perfil que se debe crear para el oferente plural.

14) Cuando, presentada la propuesta mediante consorcio o unión temporal, luego

de la fecha señalada para la entrega de propuestas, se modifique en la plataforma del
SECOP II el porcentaje de participación de uno o varios de sus integrantes, o uno o
algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio o unión temporal o
la modalidad de asociación escogida.

15) Cuando un mismo proponente por sí o por interpuesta persona, presente más
de una propuesta para el mismo objeto contractual; en este caso todas las propuestas
serán rechazadas.

16) El no cumplimiento del compromiso anticorrupción durante el proceso de

contratación.

17) Cuando durante el término otorgado para subsanar su oferta, se acrediten

circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

18) De conformidad con el parágrafo 3 del artículo 5 de la ley 1882 de 2018, se

advierte que se rechazará la propuesta cuando al momento de su presentación no se
entregue conjuntamente la garantía de seriedad, pues dicho requisito no es subsanable.

19) Cuando la oferta sobrepase el valor del presupuesto oficial.

20) Las ofertas presentadas que se encuentren en estado NO VALIDA, serán

rechazadas.

21) En todos aquellos casos consagrados de manera expresa en el Pliego de

condiciones y su complemento.

19. FACTORES DE DESEMPATE

Se utilizarán las reglas en forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente

favorecido, de conformidad con del Decreto 1860 de 2021 y la Ley 2069 de 2020 que se
encuentran mencionadas en el presente documento.

20. DECLARATORIA DEL PROCESO DESIERTO

El Distrito de Santiago de Cali – SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA, declarará

desierto el proceso únicamente por los motivos o causas que impidan la escogencia
objetiva del contratista y lo hará mediante acto administrativo en el que se señalarán en
forma expresa y detallada las razones que condujeron a esa decisión, de conformidad
con lo dispuesto por el numeral 18 artículo 25 de la Ley 80 de 1993.

1. Cuando no se presenten ofertas.

2. Cuando ninguna de las ofertas cumpla con los requisitos estipulados en este
complemento al pliego de condiciones.

3. Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del

Proponente.
 4. Las demás contempladas en la Ley.

En el evento de proceder a alguna de las causales de declaratoria de desierta previstas

anteriormente, la Entidad procederá a revisar el contenido de los pliegos de condiciones
y los requerimientos para identificar las causas que dieron motivo a tal circunstancia y
hará los ajustes necesarios para realizar una nueva convocatoria.

21. RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes que opten por entregar su propuesta antes de la fecha de cierre del
proceso de selección y apertura de las propuestas, podrán retirarlas, de acuerdo con el
procedimiento establecido por Colombia Compra Eficiente para el manejo del SECOP
II, antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.

Los proponentes no podrán retirar la propuesta después del cierre del proceso, y hasta
la expedición de resolución de adjudicación, puesto que, de hacerlo, la Entidad queda en
la facultad de hacer exigible el amparo establecido en el numeral 2° del artículo
2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, referente al “retiro de la oferta después de
vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas”, en cumplimiento de la
normativa vigente.

22. TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Publicado el acto administrativo en el SECOP II por medio de la cual se adjudica el

contrato, del proponente favorecido o su representante legal deberá aprobar el mismo,
dentro del término fijado en el cronograma.

Si el proponente adjudicatario no llegare a suscribir el contrato dentro del término

establecido para ello, la Entidad queda en la facultad de hacer exigible la garantía de
seriedad de la oferta y de reportar a los entes de control, la inhabilidad en que se incurre,
establecida en el artículo 8º numeral 1º Literal e) del Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública (Ley 80 de 1993), referente a quienes sin justa causa se
abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado, quedando inhabilitados para
participar en procesos de selección y celebrar contratos con el Estado, por el termino de
cinco (5) años contados a partir de la fecha de expiración del plazo para la firma del
respectivo contrato2.

En este evento, el Distrito de Santiago de Cali - SECRETARIA DE SEGURIDAD Y

JUSTICIA, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el
contrato respectivo al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

2En relación con esta causal, el Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, en concepto
de 3 de marzo de 1999, Rad. 1172, C.P. César Hoyos Salazar, hizo importantes precisiones, en el
sentido de que, es la entidad contratante la que califica si hubo o no justa causa; que en los casos
de proponente plural sólo queda inhabilitado el miembro del grupo oferente que dio lugar a que no
se suscribiera.
23. CONDICIONES DEL CONTRATO.

23.1 FORMA DE PAGO.

La forma de pago se establece mediante actas parciales, de acuerdo con el

cumplimiento de las actividades conforme se vaya prestando el servicio y/o entregando
lo requerido y hasta agotar el valor total asignado como valor del contrato, a entera
satisfacción por parte del supervisor, previa presentación de las facturas respectivas y
aprobación de las mismas por parte del supervisor designado por la Entidad. Para
efectos del pago el contratista deberá presentar:

 Factura electrónica que deberá cumplir con todos los requisitos establecidos en el
artículo 617 del Estatuto Tributario e indicar el número del contrato objeto de pago.
 Si es persona Jurídica copia de las planillas de pago de las obligaciones al Sistema
General de Seguridad Social (Pensión, Salud, ARP Y Parafiscales) y certificado de
cumplimiento expedido por el representante legal o revisor fiscal, según corresponda y
de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. Si es persona natural, planilla
de autoliquidación y pago de la seguridad social integral (Pensión, Salud, ARP) mes
adelantado.
 Informe mensual detallado de actividades suscrito por el contratista.
 Certificación de recibo a entera satisfacción de los bienes y que constan en la factura
electrónica, expedida por el supervisor del contrato.
 Certificación Bancaria y copia del Acta de inicio de Ejecución de contratos (en la primera
cuenta).
 RUT del contratista.

Todo pago a que se obliga la Secretaría de Seguridad y Justicia, en virtud del contrato
que se celebre, se sujetarán a las apropiaciones y disponibilidades presupuestales
correspondientes y a la situación de recursos del Programa Anual Mensualizado de Caja
– PAC, y el desembolso se realizará dentro de los treinta (30) días calendario siguientes
a la fecha en que el contratista radique la factura comercial.

Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaña de los documentos

requeridos para el pago, el termino para este efecto solo empezara a contarse desde la
fecha en que se presenten en debida forma o se haya aportado el último documento
exigido.

Los retrasos que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del contratista
y este no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensaciones de ninguna
naturaleza.

La Secretaría de Seguridad y Justicia solo adquiere obligaciones con el oferente

favorecido en el presente proceso de contratación y bajo ningún motivo o circunstancia
aceptara pagos a terceros.

Los impuestos que hayan de causarse o pagarse para la celebración, ejecución y/o
liquidación del contrato, corren por cuenta del contratista y no darán lugar a ningún pago
adicional a los precios pactados, en caso de que los precios sean tarifas reguladas,
estos se causarán conforme la normativa vigente.
 Con relación a las retenciones en la fuente a título de los diferentes impuestos
nacionales, departamentales o municipales, la Administración procederá de
conformidad con la normativa tributaria vigente dependiendo del objeto del contrato y la
calidad del contribuyente, en caso de que no haya lugar a alguna de ellas, deberá
indicarse la norma que lo excluye o le otorga la exención.

NOTA: Entre los tributos que se tienen establecidos, por concepto de estampillas, a
título enunciativo.

ESTAMPILLAS

En este análisis que soporta el valor estimado del contrato, se indican las variables
utilizadas para calcular el presupuesto de la respectiva contratación, teniendo en cuenta
las características técnicas de la prestación del servicio, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades y establecidos en las normas legales
vigentes que el proponente deberá tener en cuenta para efectos de estructurar su
propuesta económica, las deducciones que aplican para el contrato que se derive del
presente proceso.

23.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

Para efectos del cumplimiento de la prestación del servicio del objeto del contrato, el
contratista se compromete a cumplir, además de las obligaciones inherentes a la
naturaleza del mismo y las derivadas de las disposiciones legales vigentes que regulan
la actividad, las siguientes:

1. Ejecutar el contrato adjudicado en los términos y condiciones señalados en los pliegos

de condiciones y los documentos anexos en la propuesta presentada por el proveedor y
de conformidad con las normas legales que lo regulen.
2. Disponer de todo el equipo de trabajo, personal logístico y demás insumos
requeridos para el cumplimiento del objeto del contrato, para garantizar la disponibilidad
inmediata del personal, el cual debe ser idóneo y capacitado para la correcta ejecución
de este.
3. En caso de ser requerido por el supervisor del contrato: servicios de transporte en sus
diferentes modalidades, estos deberán cumplir con toda la normatividad legalmente
establecida para cada caso, en vehículos automotores debidamente registrados para su
operación y en cumplimiento de los diferentes reglamentos para su utilización.
4. Planear, organizar, administrar y ejecutar, de acuerdo con las instrucciones que al
respecto imparta el supervisor, todos los eventos requeridos para cumplimiento del
objeto contractual.
5. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y comerciales
exigidas en el contrato.
6. Tener disponibilidad de comunicación durante las 24 horas de los 7 días de la semana
con el Supervisor del contrato o quien este designe.
7. Asistir a las reuniones de coordinación previas a la realización de los eventos, cuando
lo requiera el supervisor.
8. Verificar de manera previa a la realización de las actividades, el estado de los bienes,
insumos y cuando se requiera reemplazarlos o sustituirlos antes de la prestación del
servicio.
9. Controlar en el lugar la puntualidad en el tiempo de llegada del personal y de entrega de
 los bienes y servicios requeridos, según los requerimientos realizados por la Secretaría
de Seguridad y Justicia y el supervisor del contrato.
10. Entregar informes mensuales de la gestión adelantada siempre que se hayan realizado
actividades contempladas en el contrato dentro del respectivo mes, los cuales deberá
hacer llegar al supervisor.
11. Suministrar los bienes y servicios necesarios para los diferentes eventos, en donde se
requieran, cumpliendo con los parámetros y especificaciones técnicas señaladas en el
contrato.
12. Ejercer directamente actividades de planeación, dirección, supervisión, coordinación y
control sobre el personal colocado por el contratista para la ejecución del contrato.
13. Mantener contacto permanente con el supervisor del contrato.
14. Solucionar dentro de las 24 horas siguientes al reporte del supervisor, las novedades
que en el desarrollo del contrato se presenten.
15. Verificar las novedades presentadas en las áreas y lugares donde se presta el servicio,
así como constatar que el personal a su cargo esté prestando el servicio
adecuadamente y dentro de los horarios propuestos.
16. Garantizar la aplicación de los criterios ambientales sostenibles, durante la ejecución
del contrato.
17. Solicitar de manera previa aquellos permisos, licencias, documentos que se llegaren a
requerir por parte de las autoridades para la prestación efectiva del objeto contratado.
18. Responder ante la Secretaría de Seguridad y Justicia por cualquier situación
administrativa u operativa que se derive de la prestación del servicio.
19. Mantener confidencialidad y seguridad en el manejo de la información con ocasión del
objeto contratado.
20. Prestar servicio de alimentación según Menú (Desayuno, Almuerzo, Merienda o Cena)
requeridos y solicitados previamente por el supervisor de contrato.
21. El contratista deberá utilizar empaques biodegradables para almacenar los alimentos,
no podrá utilizar plásticos ni portacomidas de polietileno de un solo uso, aplicando todo
lo establecido en la ley 2232 de 2022 “Medidas tendientes a la reducción gradual de la
producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso”
22. Cumplir con todos los requerimientos ambientales y de seguridad exigidos por la ley para
la ejecución de las actividades asociadas a la ejecución del objeto del contrato, tales
como el cumplimiento de lo regulado por el Decreto 539 de 2014, Modificado por el
Decreto 590 de 2014, Resolución 2674 de 2013 expedida por el Ministerio de Salud y
Protección Social, Decreto 605 de 1996, Decreto 4741 de 2005 y demás normas que
adicionen o modifiquen los ya mencionados.
23. Durante la ejecución el contratista deberá cumplir con lo dispuesto en la ley 2294 de 2023”
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO” tipificado en el artículo 80
CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL. Todas las inversiones y programas
proyectados a ejecutarse en las regiones deberán contratar como mínimo el 50% de
mano de obra local, siempre y cuando exista la mano de obra con las capacidades que
requiere la ejecución de las inversiones y programas.
24. En atención con esta obligación el futuro contratista deberá hacer entrega de los
documentos soporte al supervisor del contrato para hacer la verificación de la misma.
25. Ejecutar el contrato adjudicado en los términos y condiciones señalados en los pliegos
de condiciones y en la propuesta presentada por el Contratista y de conformidad con las
normas legales que lo regulen.
26. Garantizar la contratación del personal mínimo requerido para ejecutar el desarrollo del
contrato.
27. En concordancia con el artículo 33 de la ley 1558 de 10 de julio de 2012, el artículo 12
 de la ley 1101 del 22 de noviembre de 2006 y el Decreto Único Reglamentario 1074 de
2015 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el contratista deberá mantener
vigente durante toda la ejecución del contrato la inscripción al Registro Nacional de
Turismo como operador profesional de congresos, ferias y convenciones, expedido por
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
28. Cumplir con todos los requerimientos ambientales y de seguridad exigidos por la ley para
la ejecución de actividades asociadas a la ejecución del objeto del contrato, tales como
el cumplimiento de lo regulado por el decreto 539 de 2014, modificado por el decreto
590 del 2014, resolución 2674 de 2013 expedido por el ministerio de salud y protección
social, decreto 605 de 1996, decreto 4741 de 2005 y demás normas que adicionen o se
encuentren vigentes.
29. Garantizar que todas las personas que realicen actividades de manipulación de
alimentos en las diferentes etapas del proceso: Recepción, almacenamiento, ensamble,
transporte, distribución, cargue, y descargue, cumplan con la reglamentación en cuanto
al uso de uniforme, protocolos de bioseguridad, medidas de protección, aseo personal,
normas de higiénicas, la ley 9 de 1979, y en general todas las resoluciones y normas
relacionadas con alimentos y las que modifiquen total y parcialmente alguna de las
anteriores.
30. Aportar copia de la tarjeta de operación, expedida por el Ministerio de Transporte, donde
conste que los vehículos ofrecidos para la prestación del servicio son de su propiedad,
o se encuentran vinculados a la empresa de transporte o tienen convenio de cooperación
empresarial, de conformidad con el artículo 45 y s.s. del Decreto 348 de 2015 y demás
normas concordantes y complementarias.
31. Constituir las pólizas de responsabilidad civil contractual y extracontractual de
conformidad con el artículo 25 del Decreto 348 de 2015, expedido por el Ministerio de
Transporte y demás normas concordantes y complementarias y/o aportar las que ya
tenga y cumplan con los requisitos exigidos.
32. Los vehículos ofrecidos para la prestación de los servicios a Secretaría de Seguridad y
Justicia deberán contar con la revisión técnico mecánica vigente que permita su
adecuada operación, de conformidad con la normatividad vigente, sobre la materia.
33. Las demás que se deriven del objeto contractual y todas aquellas que de acuerdo con
la naturaleza del contrato establezca la ley y la costumbre.

23.3 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

Además de las contenidas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993, el contratista se

encuentra obligado a:

1. Desarrollar y cumplir el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad,

oportunidad y obligaciones definidas en el presente Estudio Previo y en el Pliego de
Condiciones Definitivo Contrato, incluyendo su Anexo Técnico.
2. Colaborar con el Distrito Especial de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y
Justicia en cualquier requerimiento que ella haga.
3. Comunicarle al Distrito Especial de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y
Justicia cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica, ambiental o
de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del contrato.
4. Cumplir con las directrices y lineamientos que el Distrito Especial de Santiago de
Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia defina y permitir que se efectúe el seguimiento
y monitoreo al cumplimiento del Contrato.
5. Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral,
 parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) de conformidad con lo
establecido en la Ley 789 del 2002, Ley 80 de 1993 y demás normas aplicables, con la
factura de cobro deberá allegar la Certificación expedida por el revisor fiscal o contador
y representante legal, con la cual acredite los pagos de sus obligaciones frente al
Sistema de Seguridad Social Integral.
6. Reportar la cuenta bancaria a la cual se autorice realizar los pagos que le
correspondan en cumplimiento del contrato.
7. Designar de su personal, a la persona que se encargará de atender en forma
directa los requerimientos del Distrito Especial de Santiago de Cali - Secretaría de
Seguridad y Justicia, durante la ejecución del contrato y por toda la vigencia de las
garantías que lo amparan.
8. Proveer a sus trabajadores de los equipos y elementos necesarios para la correcta
ejecución del objeto contractual, de acuerdo con las disposiciones legales,
especialmente aquellas que regulan la seguridad industrial y de salud ocupacional del
personal puesto a disposición del servicio. El Contratista será responsable si por falta de
adecuadas medidas de seguridad ocurrieren daños o accidentes a su personal, al
personal del Distrito de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia o a terceros.
Por consiguiente, todas las indemnizaciones correspondientes serán por cuenta del
Contratista. El Contratista se responsabiliza de la ejecución del contrato, desde su
comienzo hasta la fecha del acta de recibo final. En este caso los perjuicios y/o
reparaciones correrán por cuenta del Contratista sin derecho a que el Distrito Especial
de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia le reembolse cualquier clase de
costo o gasto, y sin que implique derecho para prórroga del plazo convenido para la
terminación de los servicios.
9. Será obligación del contratista cumplir con los protocolos de bioseguridad
establecidos por la Entidad, de acuerdo con los lineamientos internacionales, nacionales
y locales a los que haya lugar.
10. Las demás inherentes al objeto del contrato.

23.4. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

1. Pagar el valor del contrato en la forma estipulada.

2. Designar un supervisor para la verificación del cumplimiento del contrato y
las demás obligaciones que surjan con ocasión a este
3. verificar el cumplimiento por parte del contratista de las obligaciones establecidas
en el artículo 50 de la ley 789 del 2002, la ley 11 52007 y demás normatividades vigentes
en la materia.
4. Programar la presentación de las facturas con el contratista e incluir el valor de
las mismas dentro de la programación del PAC del mes respectivo, en que el dinero
deba ser girado.
5. Exigirá al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual.
6. Aprobar los mecanismos de cobertura del riesgo.
7. Suministrar al contratista la información que requiera para la ejecución del contrato.
8. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato.

23.5. MULTAS.

En caso de que el contratista incurra en mora o incumplimiento parcial de alguna de las

obligaciones adquiridas en este contrato el Distrito de Santiago de Cali, podrá imponer
al contratista, mediante resolución motivada multas sucesivas equivalentes al uno por
 mil (1/1000) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de las
obligaciones contraídas.

La imposición de multas se tramitará y se harán efectivas de conformidad con lo

establecido en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con
el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

La imposición de multas se efectuará sin perjuicio del cobro de la cláusula penal

pecuniaria de acuerdo con lo pactado en el contrato.

23.6. CLÁUSULA PENAL

Si el contratista no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto del contrato o a las
obligaciones emanadas del mismo, pagará al Distrito de Santiago de Cali el veinte por
ciento (20%) del valor del contrato como estimación anticipada de perjuicios, sin
menoscabo de la declaratoria de caducidad del contrato y de la imposición de multas. El
contratista autoriza para que el Distrito haga efectivo el valor de la cláusula penal
descontándola de las sumas que le adeude en desarrollo del contrato o sobre la
garantía, o se cobrará por la jurisdicción coactiva.

23.7. CESIÓN Y SUBCONTRATOS

El contrato que se celebra en virtud del presente proceso de selección no podrá ser
cedido a título alguno mientras no medie autorización previa, expresa y escrita por parte
del Distrito de Santiago de Cali – SECRETARIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA, puesto
que siempre se deberá verificar la idoneidad y experiencia del (la) cesionario (a).

De la misma manera no podrá subcontratar en ningún caso el contrato suscrito resultante

del presente proceso de selección.

23.8. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE INTEGRAL DEL CONTRATO.

Regulan, complementan y adicionan las condiciones del Contrato los siguientes

documentos:
➢ Los estudios previos, análisis del sector, pliego de condiciones definitivo de la
contratación, anexos y sus documentos integrantes.
➢ Las Adendas que se produzcan.
➢ Informe de Evaluación de las propuestas y los demás documentos que
forman parte de la evaluación.
➢ Resolución de Adjudicación.
➢ Propuesta del CONTRATISTA, revisada y aprobada por la Entidad.
➢ Los contratos que se suscriban para la obtención de las garantías.
➢ Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
➢ Registro presupuestal expedido por el área de Presupuesto de la Entidad.
➢ Y demás documentos soporte.

23.9. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS

PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL
CONTRATO.
 Los eventuales riesgos que se derivan del proceso de contratación se relacionan con la
entrega de los bienes objeto del proceso contractual, en el plazo pactado y en
cumplimiento de los aspectos técnicos requeridos. Para ello, y con el fin de asegurar el
cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de la Entidad, con ocasión de la
celebración del contrato y su liquidación, y los riesgos a los que se encuentra expuesta
la Entidad, el Contratista deberá constituir por su cuenta y costo, una garantía (artículo
2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015) a favor del Distrito de Santiago de Cali.

Es de anotar que el oferente adjudicatario del presente proceso de selección, en el

momento que incumpla con las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba con
el Distrito de Santiago de Cali –SECRETARIA DE SEGURIDAD y JUSTICIA, la Entidad
procederá de acuerdo con los lineamientos legales y convencionales a interponer
multas, declarar el incumplimiento del contrato, la caducidad del mismo y hacer efectivas
las correspondientes pólizas que amparan el negocio jurídico resultante.

Este análisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4º de
la Ley 1150 de 2007, la asignación de riesgos se le endilga a la parte que mejor los
controla ya sea el futuro contratista o la administración, esta asignación se da para
mitigar el costo en caso que llegue a suceder, dependiendo de “(…) las particularidades
de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los mecanismos de
mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a los distintos
agentes involucrados (…)”. (documento Conpes 3714).

NOTA: El análisis del sector y la matriz de riesgos previsibles hacen parte integral del
proceso de selección abreviada de menor cuantia, y se publicarán como documentos
anexos.

23.10. GARANTÍAS.

Los eventuales riesgos que se derivan del proceso de contratación estriban en primer
término en el incumplimiento de la entrega de los bienes objeto del proceso contractual
en el plazo pactado y los aspectos eminentemente técnicos, para lo cual, en sujeción a
la exigencia legal se constituye Garantía Única bancaria o de seguros por parte del
Contratista como amparo a dichos riesgos.

Es de anotar que el oferente adjudicatario del presente proceso de selección, en el

momento que incumpla con las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba con
la Secretaría de Seguridad y Justicia del Distrito de Santiago de Cali, la entidad procederá
de acuerdo con los lineamientos legales y convencionales a interponer multas, declarar
el incumplimiento del contrato, la caducidad del mismo y hacer efectivas las
correspondientes pólizas que amparan el negocio jurídico resultante.

Este análisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4º de
la Ley 1150 de 2007, la asignación de riesgos se le endilga a la parte que mejor los
controla ya sea el futuro contratista o la administración, esta asignación se da para
mitigar el costo en caso que llegue a suceder, dependiendo de “(…) las particularidades
de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los mecanismos de
mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a los distintos
agentes involucrados (…)”. (Documento Conpes 3714 de 2012)

NOTA: El análisis del sector y la matriz de riesgos previsibles hacen parte integral del
 proceso de selección abreviada de menor cuantía, y se publicarán como documentos
anexos.

ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS

Con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de la Alcaldía

de Santiago de Cali con ocasión de la celebración del contrato y su liquidación, y los
riesgos a los que se encuentra expuesta la Entidad, el Contratista deberá constituir por
su cuenta y costo, una garantía (artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015) a favor
de la Alcaldía de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia, con NIT
890.399.011- 3, que cubra los siguientes riesgos:

Amparo Descripción Porcentaje Vigencia

Cumplimiento Ejecución cabal de las actividades 20% del valor del Por la duración del
(Artículo 2.2.1.2.3.1.7 inherentes al objeto del contrato, por contrato Contrato y seis (6)
del parte del Contratista meses más
Decreto 1082 de 2015)
Calidad del servicio Calidad del Servicio cubre a la entidad 10%del valor del Por la duración
es el artículo estatal contratante de los perjuicios contrato del
2.2.1.2.3.1.16 del imputables al contratista y que se Contrato y seis (6)
Decreto 1082 de 2015 deriven de (i) la mala calidad o meses más
insuficiencia de los equipos entregados
con ocasión de un contrato, o (ii) de la
mala calidad del servicio prestado,
teniendo en cuenta las condiciones
pactadas en el
contrato

Pago de Salarios y incumplimiento de las 5% del valor del Por la duración

prestaciones obligaciones laborales del contrato del
sociales, contratista derivados de la Contrato y tres (3)
(Artículo 2.2.1.2.3.1.13 del contratación del personal utilizado años más
Decreto 1082 de 2015) para la ejecución del contrato.

Responsabilidad Reclamaciones de terceros derivadas 200 Durante la

Civil Extracontractual de la responsabilidad extracontractual SMMLV ejecución
(Artículo que surja de las actuaciones, hechos del Contrato.
2.2.1.2.3.1.8. y Artículo u omisiones de su contratista
2.2.1.2.3.1.17 del
Decreto 1082
de 2015)

Tratándose de garantías consistentes en pólizas de seguro, estas no expiran por falta

de pago de la prima o revocatoria unilateral.

En caso de que el presente contrato se adicione, prorrogue, suspenda o en cualquier

otro evento que fuera necesario el contratista se obliga a modificar las garantías de tal
forma que cubra los nuevos términos.

Las garantías anteriormente descritas se harán efectivas inmediatamente se produzca

incumplimiento por parte del Contratista y no medie justificación aceptada por el
supervisor del contrato.

Tratándose de garantías consistentes en pólizas de seguro, estas no expiran por falta

de pago de la prima o revocatoria unilateral.
23.11. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO.

El Distrito de Santiago de Cali – Secretaría de Seguridad y Justicia ejercerá el control y

la vigilancia en la ejecución del contrato, a través de la designación de un Supervisor, el
cual será el responsable de verificar el cumplimento de los requisitos para la ejecución
del contrato. Además, podrá en cualquier momento, exigir a al contratista, la información
que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el
desarrollo y ejecución de las pólizas de seguro, las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la emisión de estas.

El Supervisor apoyará, asistirá y asesorará a la Entidad en todos los asuntos de orden

técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del
contrato.
Así mismo, está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor
tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los
mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente
las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución de las pólizas de seguro.

El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito el Supervisor; no
obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito,
antes de proceder a ejecutarlas; el Supervisor responderá solidariamente con el
contratista, si del cumplimiento de dichas órdenes, se derivaran perjuicios para el Distrito
de Santiago de Cali.

Si el Contratista se rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita impartida por el

Supervisor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden,
señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento.

Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de tres (3) días hábiles, el
Supervisor comunicará dicha situación al Secretario para que se tomen las medidas
necesarias y procedentes.

El Supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, así como de cualquier situación a amenace la correcta ejecución del
contrato, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de
bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de
las actividades programadas.

23.12. LIQUIDACIÓN.

El Contrato será objeto de liquidación de conformidad con el artículo 11 de la Ley 1150

de 2007 y el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 217 del
Decreto Ley 019 de 2012, procedimiento que deberá efectuarse dentro de los seis (6)
meses siguientes a su vencimiento o a la expedición del acto administrativo que ordene
su terminación, o a la fecha del acuerdo que así lo disponga.

Dentro de este plazo se entiende incluido un término de cuatro (4) meses para la
liquidación de común acuerdo y dos (2) meses adicionales para la liquidación unilateral
si es del caso.
Si el CONTRATISTA no se presentare para efectos de la liquidación del Contrato o las
partes no llegaren a ningún acuerdo, el Distrito de Santiago de Cali, procederá a su
liquidación, por medio de resolución motivada susceptible del recurso de reposición. Así
mismo y de conformidad con lo previsto por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, si EL
CONTRATISTA deja salvedades en la liquidación por mutuo acuerdo, el Departamento
podrá liquidar unilateralmente, caso en el cual, ésta solo procederá en relación con los
aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.

23.13. CONDICIONES ADICIONALES DEL CONTRATO A CELEBRAR.

El contrato realizado a través de la plataforma virtual del SECOP II, tendrá este
clausulado adicional. Los proponentes aceptan íntegramente las condiciones y
obligaciones de los pliegos de condiciones y aquellas que de conformidad con la Ley
deben tener los contratos celebrados con la Administración Pública. Los pliegos de
condiciones y la oferta formarán parte integrante del contrato.

23.13.1. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El presente contrato se perfecciona con el acuerdo sobre el objeto, plazo, precio, para
su legalización del registro presupuestal y para su ejecución se requiere la aprobación
de las pólizas.

Para la realización de cada pago además de verificar lo anterior y el cumplimiento del

contrato, el supervisor designado verificará que el contratista acredite que se encuentra
al día con el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social.

23.13.2. INICIO

Se iniciará la ejecución del contrato en la plataforma SECOP II, previó cumplimiento de

los requisitos de ejecución del contrato.

El presente documento entenderá fechado de conformidad al flujo de aprobación

establecido en la plataforma SECOP II.

FIRMADO ELECTRONICAMENTE
JAIRO GARCIA GUERRERO
Secretario de Seguridad y Justicia

Proyectó: Juan Carlos Arrubla Gutiérrez- Contratista

Revisó - Andrea Ortiz - Contratista.
Verónica Mejía Torres- Jefe Unidad de Apoyo a la Gestión