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Poder Constituyente

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Poder constituyente:

El poder constituyente es la capacidad o facultad que tiene un pueblo, nación o


comunidad política para crear, reformar o reemplazar una constitución, que es la
norma fundamental que organiza y regula el funcionamiento de un Estado. Este
poder es considerado originario, soberano y supremo, ya que no está limitado por
normas jurídicas previas, sino que es la fuente de todo el ordenamiento jurídico.
Características del poder constituyente:
1. Originario: es el poder que da origen a un nuevo orden constitucional. No
deriva de ninguna norma previa, sino que surge de la voluntad popular o de
una asamblea representativa.
2. Soberano: No está sujeto a limitaciones jurídicas ya que es la base para
establecer las normas que regirán el estado.
3. Extraordinario: Se ejerce en momentos excepcionales, como la fundación
de un nuevo estado, la independencia de un país o la necesidad de una
transformación profunda del sistema político.
4. Temporal: una vez que se ejerce y se establece la constitución, su función
concluye, aunque pueden reactivarse en caso de necesitarse una reforma
total o parcial.
Poder constituyente originario y constituido
Poder constituyente Originario: es el poder que tiene la facultad de crear una
nueva constitución, generalmente en momentos fundacionales de una Estado o en
situaciones excepcionales, como revoluciones, independencias o rupturas
políticas. Sus características son:
 Originario: no deriva de ninguna norma previa, sino que surge de la
voluntad soberana del pueblo o de un grupo que toma el poder.
 Ilimitado: no está sujeto a normas o procedimientos preexistentes ya que
crea un nuevo orden jurídico.
 Extraordinario: se ejerce en momentos históricos excepcionales, no de
manera cotidiana.
 Soberano: Representa la máxima expresión de la voluntad política de una
comunidad.
Poder constituyente Constituido: es el poder que deriva de la constitución ya
establecida y tiene la facultad de reformarla o modificarla, pero siempre de los
límites y procedimientos establecidos por la constitución. Sus características son:
 Derivado: Surge de la constitución existente y está regulada por ella.
 Limitado: debe actuar dentro de los marcos y procedimientos establecidos
por la constitución.
 Ordinario: Se ejerce de manera regular, a través de mecanismos como
enmiendas o reformas constitucionales.
 No soberano: Está subordinado a la constitución y no puede alterar sus
principios fundamentales sin seguir los principios establecidos.

Extensión del poder constituyente


1. Origen y titularidad: el poder constituyente reside en el pueblo, como
expresión de su soberanía. Puede ejercerse directamente (a través de
asambleas constituyentes o referendos) o de manera representativa (por
medio de delegados elegidos)
2. Ámbito de actuación: creación de una nueva constitución (poder
constituyente originario). Reforma o modificación de la constitución
existente. Establecimiento de la estructura del estado., los poderes públicos
o los derechos fundamentales.
3. Carácter soberano: no está sujeto a normas previas, ya que crea el marco
jurídico fundamental. Es ilimitado en su origen, pues no depende de un
ordenamiento jurídico anterior.
4. El Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros puede
convocar una Asamblea Nacional Constituyente

Límites del poder constituyente


 Limites materiales: Los derechos fundamentales de las personas, tanto
individuales como colectivos, con considerados intangibles y no pueden
ser modificados o suprimidos.
 Limites políticos y éticos: Los principios del sistema político y de la forma
de estado democrático y de derecho
 Limites jurídicos internacionales: El derecho internacional, que influye en
las decisiones que se pretenden tomar. como tratados de derechos
humanos o convenio internacionales ratificados por el estado.
 Procedimientos específicos para reformar la constitución (mayoría
calificada, referendos, etc)

Poder Constituido

- Definición: Es el poder derivado de la Constitución, ejercido por los órganos del


Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial) dentro de los límites establecidos por la
Constitución.

- Extensiones:
- Ejecutivo: Administra el Estado y ejecuta las leyes.
- Legislativo: Crea leyes y reformas legales dentro del marco constitucional.
-Judicial: Interpreta y aplica la Constitución y las leyes.

- Límites:
- Constitucionales: Debe actuar dentro de los límites establecidos por la
Constitución.
- Jurisdiccionales: Está sujeto al control de constitucionalidad por parte de los
tribunales.
-Democráticos Debe respetar la voluntad popular y los derechos
fundamentales.

3. Relación entre Poder Constituyente y Poder Constituido:


- El poder constituyente es superior al poder constituido, ya que este último
deriva su autoridad de la Constitución creada o reformada por el primero.
- El poder constituido no puede modificar la Constitución de manera arbitraria;
cualquier reforma debe seguir los procedimientos establecidos por el poder
constituyente.

4.Ejemplos Prácticos

- Poder Constituyente: La Asamblea Nacional Constituyente que redacta una


nueva Constitución.
- Poder Constituido: El Congreso que aprueba leyes dentro del marco
constitucional.

En resumen, el poder constituyente tiene la capacidad de crear o reformar la


Constitución, pero está sujeto a ciertos límites materiales y procedimentales. El
poder constituido, por su parte, ejerce sus funciones dentro del marco establecido
por la Constitución y está limitado por ella. Ambos poderes son esenciales para el
funcionamiento de un Estado de derecho.

Legitimidad.
Artículo 347 El pueblo de Venezuela es el depositario del poder
constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, puede
convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de
transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y
redactar una nueva Constitución.
El poder constituyente es legítimo cuando se ejerce en función de la soberanía
popular y de los principios democráticos.
Fundamentos
 El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario.
 El poder constituyente se ejerce para transformar el Estado, crear un nuevo
ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución.
 El poder constituyente debe respetar los principios político-jurídicos supremos.
 El pueblo de Venezuela desconocerá cualquier régimen que contraríe los valores
democráticos o menoscabe los derechos humanos.

La legitimidad del poder constituido en Venezuela se basa en la


Constitución vigente, que establece los principios y garantías
democráticas. El poder constituido es el que aplica las reglas de
convivencia establecidas por el poder constituyente.
Legitimidad del poder constituido
 El poder constituido puede reformar la Constitución, pero no puede dictar
una nueva.
 El poder constituido debe seguir los procedimientos establecidos en la
Constitución.
 El poder constituido no puede impedir las decisiones de la Asamblea
Nacional Constituyente.
 El pueblo de Venezuela puede desconocer cualquier régimen, legislación
o autoridad que contraríe los valores democráticos.

Constitución actual y su preámbulo

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece los


valores, principios y objetivos que rigen la organización del país. El
preámbulo de la Constitución comienza con la frase "El pueblo de
Venezuela".
Preámbulo
 Invoca la protección de Dios
 Reconoce el ejemplo de Simón Bolívar
 Valora el heroísmo y sacrificio de los antepasados aborígenes
 Propone refundar la República
 Establece como objetivos la democracia, la participación y la igualdad
 Consolida los valores de la libertad, la paz, la solidaridad y el bien común
 Asegura el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la
justicia social y a la igualdad
 Promueve la cooperación pacífica entre las naciones
Constitución
 La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento
jurídico
 Todos los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella
están sometidos
 El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela es democrático,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista
y de mandatos revocables
 El idioma oficial es el castellano, y los idiomas indígenas también son de
uso oficial

Preámbulo

ESQUEMA DE LAS PARTES DE LA CONSTITUCIÓN DE VENEZUELA


1. PREÁMBULO
- Exposición de los principios y valores fundamentales que inspiran la
Constitución.
- Referencia a la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad y el bien
común.

2. TÍTULO I: PRINCIPIOS FUNDAMENTALES


- Artículos 1 al 9.
- Establece las bases del Estado venezolano:
- Estado democrático y social de derecho y justicia.
- Soberanía nacional.
- Valores superiores del ordenamiento jurídico: vida, libertad, justicia, igualdad,
solidaridad, democracia, responsabilidad social y preeminencia de los derechos
humanos.

3. TÍTULO II: DEL ESPACIO GEOGRÁFICO Y LA DIVISIÓN POLÍTICA


- Artículos 10 al 18.
- Define el territorio nacional, los estados, municipios y otras divisiones políticas.

4. TÍTULO III: DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS, Y DE LOS


DEBERES
- Artículos 19 al 135.
- Se divide en:
- Capítulo I: Disposiciones generales.
- Capítulo II: De la nacionalidad y la ciudadanía.
- Capítulo III: Derechos civiles.
- Capítulo IV: Derechos políticos.
- Capítulo V: Derechos sociales y de las familias.
- Capítulo VI: Derechos culturales y educativos.
- Capítulo VII: Derechos económicos.
- Capítulo VIII: Derechos de los pueblos indígenas.
- Capítulo IX: Derechos ambientales.

5. TÍTULO IV: DEL PODER PÚBLICO


- Artículos 136 al 185.
- Estructura y organización del poder público:
- Capítulo I: Disposiciones fundamentales.
- Capítulo II: Competencia del Poder Nacional.
- Capítulo III: De la Administración Pública.
- Capítulo IV: De la Función Pública.

6. TÍTULO V: DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO NACIONAL


- Artículos 186 al 298.
- Describe los poderes:
- Poder Legislativo (Asamblea Nacional).
- Poder Ejecutivo (Presidente, Vicepresidente, Ministros).
- Poder Judicial (Tribunal Supremo de Justicia).
- Poder Ciudadano (Defensoría del Pueblo, Fiscalía General, Contraloría
General).
- Poder Electoral (Consejo Nacional Electoral).

7. TÍTULO VI: DEL SISTEMA SOCIOECONÓMICO


- Artículos 299 al 321.
- Establece los principios de la economía nacional, el régimen fiscal y la función
del Estado en la economía.

8. TÍTULO VII: DE LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN


- Artículos 322 al 332.
- Define la seguridad y defensa de la nación, las Fuerzas Armadas y la
participación ciudadana.

9. TÍTULO VIII: DE LA PROTECCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN


- Artículos 333 al 339.
- Mecanismos para garantizar la supremacía de la Constitución:
- Acción de inconstitucionalidad.
- Reforma constitucional.
- Asamblea Nacional Constituyente.

10. TÍTULO IX: DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL


- Artículos 340 al 350.
- Procesos para reformar la Constitución:
- Enmienda.
- Reforma parcial o total.
- Asamblea Nacional Constituyente.

11. DISPOSICIONES DEROGATORIAS, TRANSITORIAS Y FINALES


- Artículos 351 al 350.
- Normas transitorias para la implementación de la Constitución.
- Derogación de la Constitución de 1961.

Parte dogmática de la constitución

La parte dogmática de la Constitución de Venezuela establece los


principios, derechos y libertades fundamentales.
Características
 Se encuentra en el preámbulo y los títulos I y II de la Constitución
 Establece los derechos humanos individuales y sociales
 Define los pilares del Estado, como la democracia, la independencia y el
carácter federal
 Define los principios básicos del régimen constitucional
Ejemplo de artículos de la parte dogmática Los derechos humanos y
garantías, Los deberes, Los principios fundamentales, El espacio
geográfico y la división política, El poder público.
Parte dogmática. En la Constitución venezolana la parte
dogmática está constituida por los Principios Fundamentales que
determinan la configuración política y territorial del Estado
venezolano, así como por la enumeración y regulación de los
Derechos Fundamentales, sus garantías y los deberes.

Parte orgánica
La parte orgánica de la Constitución de Venezuela establece la
organización del Estado, el poder público y los procedimientos para elegir
a sus titulares.
Elementos de la parte orgánica
 El territorio
 La población
 Las ramas del poder público
 Los órganos del poder público
 Las responsabilidades políticas
 La limitación del poder
 Las garantías institucionales

Objetivos de la parte orgánica


 Establecer la forma en que el Estado se gobierna
 Crear los órganos que ejercen las atribuciones del Estado
 Establecer los procedimientos para elegir a los titulares de los órganos
del Estado
 Organizar las responsabilidades políticas
 Limitar el poder
 Garantizar las instituciones

Disposiciones derogatorias y disposiciones transitorias


La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada en
1999, incluye **Disposiciones Derogatorias y Transitorias** en su **Título IX**, que
establecen las normas para la transición entre el ordenamiento jurídico anterior y
el nuevo marco constitucional. A continuación, se resumen los aspectos más
relevantes:

Disposiciones Derogatorias (Artículo 350)


1. Derogación de la Constitución de 1961 La Constitución de 1999 deroga
expresamente la Constitución de 1961 y todas las normas que contradigan el
nuevo texto constitucional.
2. Vigencia del ordenamiento jurídico**: Las leyes y normas anteriores siguen
vigentes en todo lo que no contradiga la nueva Constitución, hasta que sean
reformadas o derogadas.

Disposiciones Transitorias
Las disposiciones transitorias (Artículos 1 al 23) establecen reglas específicas
para garantizar la transición al nuevo orden constitucional. Algunas de las más
importantes son:

1. Período de transición
- Se establece un plazo para adaptar las instituciones y leyes al nuevo marco
constitucional.
- Se mantienen en funciones los poderes públicos existentes hasta que se elijan
los nuevos órganos.

2. Elecciones
- Se convocan elecciones para renovar los poderes públicos (Presidencia,
Asamblea Nacional, gobernaciones, alcaldías, etc.).
- Se establece un cronograma electoral para garantizar la transición
democrática.

3. Poder Judicial
- Se ordena la reorganización del sistema judicial para adaptarlo a la nueva
Constitución.
- Se establece un proceso para la designación de los nuevos magistrados del
Tribunal Supremo de Justicia.

4. Fuerza Armada Nacional


- Se mantiene la estructura de la Fuerza Armada, pero se establece su
adaptación a los principios constitucionales de obediencia y no deliberación.

5. Derechos sociales
- Se garantiza la continuidad de los programas sociales y la protección de los
derechos adquiridos.

6. Reforma agraria
- Se establecen medidas para implementar la reforma agraria conforme a los
principios constitucionales.

7. Recursos naturales
- Se establece la revisión de los contratos de explotación de recursos naturales
para asegurar su conformidad con la Constitución.

8. Poder Ciudadano y Electoral


- Se establece la creación del Consejo Moral Republicano (Poder Ciudadano) y
del Consejo Nacional Electoral.

9. Referendos
- Se prevé la realización de referendos para consultar a la población sobre
temas de interés nacional.

10. Asamblea Nacional Constituyente


- Se establece que la Asamblea Nacional Constituyente que redactó la
Constitución cesará en sus funciones una vez aprobada la nueva Carta Magna.

Vigencia de las Disposiciones Transitorias


Las disposiciones transitorias tenían un carácter temporal y se aplicaron durante el
proceso de transición al nuevo orden constitucional. Una vez cumplidos sus
objetivos, perdieron vigencia, aunque algunas medidas tuvieron un impacto
duradero en la estructura del Estado venezolano.

Reforma constitucional
La reforma constitucional en Venezuela es un proceso que implica la modificación de la
Constitución Nacional, que fue aprobada en 1999 bajo el gobierno del entonces presidente
Hugo Chávez. Este proceso puede ser iniciado por diferentes vías, según lo establecido en
la propia Constitución.

Mecanismos para la Reforma Constitucional

1. Iniciativa Popular: Los ciudadanos pueden proponer una reforma constitucional si reúnen
firmas equivalentes al 15% del total de inscritos en el registro electoral.

2. Iniciativa Presidencial: El Presidente de la República puede proponer una reforma


constitucional.

3. Iniciativa Parlamentaria: La Asamblea Nacional puede proponer una reforma con el voto
de la mayoría de sus miembros.

4. Iniciativa de los Consejos Legislativos Estadales: Los consejos legislativos de los estados
pueden proponer una reforma con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes.

Proceso de Reforma
1. Aprobación Inicial: La propuesta de reforma debe ser aprobada por la mayoría de los
miembros de la Asamblea Nacional.

2. Referéndum Aprobatorio: Una vez aprobada por la Asamblea Nacional, la reforma debe
ser sometida a un referéndum nacional para que los ciudadanos la aprueben o rechacen.

3. Promulgación: Si la reforma es aprobada en el referéndum, el Presidente de la República


debe promulgarla.

Contexto Reciente

En los últimos años, ha habido varios intentos y propuestas de reforma constitucional en


Venezuela, especialmente durante el gobierno de Nicolás Maduro. Uno de los momentos
más significativos fue en 2017, cuando se convocó a una Asamblea Nacional Constituyente
(ANC) para redactar una nueva constitución. Este proceso fue altamente controversial y
criticado tanto dentro como fuera del país, ya que muchos lo vieron como una maniobra
para consolidar el poder del gobierno y evitar las elecciones legislativas.

Enmiendas
Las enmiendas constitucionales son modificaciones o adiciones a uno o
varios artículos de la Constitución de un país, sin alterar su estructura
fundamental.
En febrero de 2009, se aprobó una enmienda que elimino los límites a la
reelección para todos los cargos de elección popular, incluyendo el
presidente de la república. Esta enmienda fue aprobada mediante
referéndum. Los artículos con enmienda fueron 5: art. 160- 162-174-192-
230

Convocatoria para una nueva constitución.


Una convocatoria para una nueva constitución es un proceso político y
jurídico mediante el cual se inicia la creación o reforma integral de la
constitución de un país. Este proceso puede ocurrir por varias razones
como crisis políticas, demandas sociales, cambios de régimen o la
necesidad de modernizar el marco legal de un estado.

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