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GOBIERNO REGIONAL DE

CUSCO

COMPONENTE 3 – Entregable 3:
Intervención Sistémica 4:
Concepción e Implementación Tecnológica de una
Sala de Decisiones Inteligente para el GORE Cusco

Intervención Sistémica 5:
Concepción de los Sistemas Expertos a Nivel de
Gobierno de la Región Cusco

Septiembre, 2023
CUSCO – PERÚ
Gobierno Regional de Cusco
Sub Gerencia de Modernización y Tecnologías de la Información

ÍNDICE GENERAL

1. Intervención Sistémica 4 6
1.1. Memoria Descriptiva 6
1.1.1. Descripción del Proyecto 6
1.1.2. Ubicación del Proyecto 6
1.1.3. Antecedentes 6
1.1.4. Objetivos 10
1.1.5. Marco Normativo 10
1.1.6. Justificación 11
1.2. Especificaciones Técnicas 19
1.2.1. Descripción 19
1.2.2. Objetivos 20
1.2.3. Recursos 21
1.2.4. Estrategias de Intervención 23
1.2.5. Metas 24
1.2.6. Contenidos y Especificaciones 24
1.2.7. Cronograma 29
1.3. Indicadores y Presupuesto 34
1.3.1. Indicadores: 34
1.3.2. Presupuesto: 35
1.4. Términos de Referencia 37
1.4.1. Finalidad pública 37
1.4.2. Objetivo de la contratación 37
1.4.3. Alcances y descripción del servicio 38
1.4.4. Requisitos del proveedor 39
1.4.5. Lugar y plazo de ejecución 39
1.4.6. Entregables 40
1.4.7. Confidencialidad 40
1.4.8. Conformidad 40
1.4.9. Forma y condiciones de pago 41
1.4.10. Penalidad por mora 41
1.4.11. Responsabilidad del contratista 42
1.5. Anexos 43
Anexo 1.5.1 – Respuestas de preguntas IS4P01, IS4P02, IS4P03 y IS4P04 43
Anexo 1.5.2 - Respuestas a la pregunta IS4P05 43
Anexo 1.5.3 - Respuestas a las preguntas IS4P06, IS4P07 e IS4P08 44
Anexo 1.5.4 - Respuesta a la pregunta IS4P09 44
Página 2 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL
GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO, DEL DISTRITO DE WANCHAQ – PROVINCIA DEL CUSCO – DEPARTAMENTO DEL CUSCO”
Gobierno Regional de Cusco
Sub Gerencia de Modernización y Tecnologías de la Información

Anexo 1.5.5 - Respuesta a la pregunta IS5P10 45

Anexo 1.5.6 - Respuesta a la pregunta IS4P11 45
Anexo 1.5.7 - Respuesta a la pregunta IS4P12 46
Anexo 1.5.8 - Respuesta a la pregunta IS4P13 46
Anexo 1.5.9 - Respuestas a la pregunta IS4P14 47
Anexo 1.5.10 - Respuestas a la pregunta IS4P15 47
Anexo 1.5.11 - Respuestas a las preguntas IS4P16, IS4P17, IS4P18 y IS4P19 48
Anexo 1.5.12 - Diseño propuesto de la Sala de Decisiones Inteligente (a escala) 49
Anexo 1.5.13 - Flujo básico de información obtenida para la sala de decisiones a partir de
drones 50
Anexo 1.5.14 - Flujo detallado de información obtenida para la sala de decisiones a partir de
drones 51
2. Intervención Sistémica 5 53
2.1. Memoria Descriptiva 53
2.1.1. Nombre del Proyecto 53
2.1.2. Ubicación del Proyecto 53
2.1.3. Antecedentes 53
2.1.4. Objetivos 57
2.1.5. Marco Normativo 57
2.1.6. Justificación 58
2.2. Especificaciones Técnicas 67
2.2.1. Descripción 67
2.2.2. Objetivo General 68
2.2.3. Objetivos Específicos 68
2.2.4. Recursos 68
2.2.5. Estrategias de Intervención 69
2.2.6. Cronograma 70
2.3. Indicadores y Presupuesto 72
2.3.1. Indicadores 72
2.3.2. Presupuesto 73
2.4. Términos de Referencia 75
2.4.1. Finalidad pública 75
2.4.2. Objetivo de la contratación 75
2.4.3. Alcances y descripción del servicio 75
2.4.4. Requisitos del proveedor 76
2.4.5. Lugar y plazo de ejecución 76
2.4.6. Confidencialidad 77
2.4.7. Conformidad 77
2.4.8. Forma y condiciones de pago 77

Página 3 de 80

2.4.9. Penalidad por mora 78

2.4.10. Responsabilidad del contratista 78
2.5. Anexos 79
Anexo 2.5.1 - Respuestas a las preguntas IS5P01, IS5P02, IS5P03 e IS5P04 79
Anexo 2.5.2 - Respuestas a las preguntas IS5P05, IS5P06, IS5P07 5 IS5P08 79
Anexo 2.5.3 - Respuestas a las preguntas IS5P09, IS5P10, IS5P11 e IS5P12 80
Anexo 2.5.4 - Respuestas a las preguntas IS5P13, IS5P14, IS5P15 e IS5P16 80

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GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO

COMPONENTE 3 – Entregable 3:

Intervención Sistémica 4: “Concepción e Implementación Tecnológica

Inteligente de una Sala de Decisiones Inteligente para el GORE Cusco”

CUSCO – PERÚ
Septiembre 2023

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1. Intervención Sistémica 4

1.1. Memoria Descriptiva

1.1.1. Descripción del Proyecto

Concepción e Implementación Tecnológica de una Sala de
Decisiones Inteligente para el GORE Cusco

1.1.2. Ubicación del Proyecto

Departamento : Cusco
Provincia : Cusco
Distrito : Wanchaq

1.1.3. Antecedentes
● PNMGP 20301
Conforme al "Documento de la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública - PNMGP 2030", el enfoque
del problema público se organiza mediante un árbol de
problemas, empleando sus causas y efectos interrelacionados. En
dicho documento, se detallan y justifican exhaustivamente cinco
causas estructurales. que definen el problema central

1
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA -SGP. (2022, 18 agosto).
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030. gob.pe; CUSMA SALDAÑA Heber FAU.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3531092/POL%C3%8DTICA%20NACIONAL%20DE%20
MODERNIZACI%C3%93N%20DE%20LA%20GESTI%C3%93N%20P%C3%9ABLICA%20AL%202030%281%29
.pdf.pdf?v=1661208943

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Figura N°04.1. La intervención sistémica y su influencia en el árbol de problemas. Fuente:

Elaboración propia.

➢ Causa Estructural 2 “Inadecuada estrategia de intervención para

lograr los objetivos de política pública”
Para lograr una adecuada estrategia de intervención, se requiere
no solo recopilar información por diversos medios, si no que éstas
deben ser adecuadamente procesadas, analizadas y
presentadas, en un ambiente que permita a los funcionarios de la
región Cusco que toman decisiones estratégicas, contar con los
diversos elementos de juicio para poder plantear decisiones
viables y eficaces orientadas al crecimiento y desarrollo de la
región. Por ello, en este caso, la Intervención Sistémica 4 brinda los
criterios, consideraciones y los lineamientos para el diseño de una
sala de decisiones inteligente, como el ambiente necesario para
la reflexión y la toma de decisiones debatidas y consensuadas en
temas estratégicos de la problemática regional. En tal sentido, la
idea es que los tomadores de decisiones cuenten con un un lugar
físico y/o virtual donde tengan a su alcance una variedad de
tecnologías de hardware (computadoras, pantallas, discos duros,

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acceso a internet, videotecas, bibliotecas) así como tecnologías

de software (sistemas expertos, sistemas de simulación dinámica,
sistemas de optimización, sistemas inteligentes, sistemas de ciencia
de datos, entre otros), que coadyuven a la toma de decisiones
estratégicas grupales, debatidas, reflexionadas y consensuadas.
➢ Causa Estructural 3 “Limitada capacidad de gestión interna para
generar bienes y servicios de calidad” La propuesta de
construcción de una sala de decisiones inteligente, con el
ambiente correctamente diseñado, aunado a las tecnologías que
permitan ver, analizar y/o simular de manera concreta con los
datos que se deben tomar en cuenta para tomar decisiones
estratégicas, ayudará de manera efectiva a que los tomadores de
decisiones puedan gestionar de manera correcta los bienes y
servicios internos, aprovechando eficientemente los recursos
disponibles y haciendo una gestión más efectiva de éstos para el
correcto funcionamiento institucional.
➢ Causa Estructural 4 “Limitados procesos de seguimiento,
evaluación y mejora continua orientada hacia resultados” El
adecuado diseño de una sala de decisiones inteligente, para su
posterior implementación tecnológica, considerando que por otro
lado, la construcción de las instalaciones físicas se están llevando
a cabo en otro proyecto similar al presente, lo dicho previamente,
resulta ser una base clave, pues se estaría planteando la
arquitectura tecnológica de la misma, todo ello, orientado no solo
a mejorar la toma de decisiones estratégicas y operativas para
mejorar la gestión interna del Gobierno Regional, sino también y
principalmente, para realizar el análisis prospectivo, seguimiento,
evaluación y la mejoras continua, a las decisiones estratégicas y
operativas que se hayan tomado y que afectan el destino de la
región Cusco. La idea es dotar al Gobierno Regional de un
ambiente y tecnologías inteligentes que apoyen en la toma de
decisiones estratégicas y operativas, de modo corporativo y
permanente.

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● Experiencia de gestión estratégica con sistemas blandos y

expertos: antecedente para salas de decisiones en el GORE Cusco
Se recopila una experiencia en la aplicación de sistemas expertos
para la gestión estratégica, así como en el diseño y uso de salas
de decisiones como entorno para la gestión estratégica colectiva
y el aprendizaje para las organizaciones. Esta experiencia, narrada
en un artículo de interés2 Puede ser un antecedente valioso para
la implementación de salas de decisiones en la región Cusco, que
enfrenta desafíos complejos en su gestión, como la preservación
del patrimonio cultural y natural, el desarrollo sostenible del turismo
y la mejora de la calidad de vida de la población.

Es así que en el contexto del artículo podemos definir a las salas de

decisiones como espacios físicos y virtuales diseñados para facilitar
la toma de decisiones informadas y estratégicas en un entorno
empresarial o gubernamental. Equipadas con tecnología de
vanguardia como pantallas interactivas, sistemas de
videoconferencia, herramientas de análisis de datos y software de
inteligencia artificial, las salas de decisiones permiten a los
participantes analizar información compleja y tomar decisiones
informadas y estratégicas.

La implementación de salas de decisiones en la región Cusco

puede ser una herramienta valiosa para mejorar la gestión de la
complejidad y la toma de decisiones en la región, y para abordar
los desafíos complejos que enfrenta la región de manera integral y
sistémica. La experiencia de los autores en la aplicación de
sistemas expertos para la gestión estratégica puede ser un
antecedente valioso para la implementación de salas de
decisiones en la región. Al utilizar una combinación de enfoques
de sistemas blandos y sistemas expertos, las salas de decisiones

2
Bohamec, & Rodriguez, R. U., R. (2014). An Intelligent Decisions Room for Dealing with Strategic
Management Complexity: Combining Soft Systems Methodology (SSM) with Expert Systems (ES) in a
Peruvian Experience. European Meetings on Cybernetics and Systems Research (EMCSR).

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pueden ayudar a los líderes de la región a comprender mejor la

complejidad de los problemas y tomar decisiones más informadas
y estratégicas.

1.1.4. Objetivos
Diseñar e implementar una Sala de Decisiones Inteligente en el
Gobierno Regional de Cusco (GORE) que permita mejorar la
eficiencia y la calidad de la toma de decisiones estratégicas.
1.1.5. Marco Normativo
La concepción e implementación tecnológica de salas de
decisiones estratégicas debe alinearse al marco legal indicado a
continuación:
➢ Ley Nº 28683 - Ley que regula el uso de las Tecnologías de la
Información y Comunicación del Estado: Establece lineamientos
para la gestión de tecnologías de la información en las entidades
públicas.
➢ Ley Nº 27458 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado:
Regula los procedimientos de contratación y adquisición de
bienes y servicios por parte del Estado.Decreto Supremo Nº 070-
2003-PCM - Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado: Establece el reglamento para la
implementación de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
➢ Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del
Estado: Esta ley establece principios y normas para la
modernización de la gestión pública en el Perú.
➢ Decreto Supremo Nº 004-2019-PCM - Plan Nacional de
Competitividad y Productividad: Este decreto supremo establece
políticas y lineamientos para promover la competitividad y
productividad, lo que incluye la modernización de tecnologías.
➢ Decreto Supremo Nº 005-2019-PCM - Reglamento del Plan
Nacional de Competitividad y Productividad: Este reglamento
complementa el plan anterior y proporciona directrices
específicas para su implementación.
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➢ Ley Nº 30305 - Ley de Promoción de la Inversión en la

Reconstrucción con Cambios: Esta ley busca promover la
inversión privada en proyectos de reconstrucción, lo que incluye
la modernización de infraestructura.
➢ RER N° 484 - 2021-GR Cusco / GR - Aprobación del Plan de
Gobierno Digital del GORE Cusco
➢ Decreto Legislativo Nº 1412 - Promueve la modernización y
eficiencia en la gestión pública en Perú, fomentando el uso de
tecnologías y procesos más efectivos.

1.1.6. Justificación
● Metodología
Se expone de manera breve la metodología empleada en la
presente Intervención Sistémica:
1) Definir el alcance de la Intervención Sistémica 4:
Consiste en:
a) Recopilar información sobre el proyecto, sus objetivos y
requisitos.
b) Definir claramente el propósito y alcance de los
documentos Expediente Técnico (ET) y TDR.
c) Identificar las partes interesadas y sus expectativas.
2) Analizar y comprender la información recogida para la
intervención sistémica 4:
a) Realizar un análisis detallado del proyecto, considerando
su contexto y requisitos específicos.
b) Examinar la información recopilada para comprender las
necesidades y desafíos del proyecto.
c) Identificar los resultados esperados, los entregables y los
criterios de éxito.
3) Definir los elementos clave para la elaboración del Expediente
Técnico (ET) y TDR:
a) Establecer los objetivos y las metas del proyecto de
manera clara y precisa.
b) Definir los roles y responsabilidades de los actores
involucrados.
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c) Determinar los plazos, el presupuesto y los recursos

disponibles.
4) Elaborar y revisar el ET y TDR para la intervención sistémica 4:
a) Crear una estructura inicial del ET y TDR, incluyendo los
elementos clave identificados a partir de la información
recopilada del cuestionario.
b) Realizar revisiones y ajustes del ET y TDR en función de la
retroalimentación de las partes interesadas.
c) Iterar el proceso de revisión y mejora hasta obtener un ET
y TDR completos y claros.
5) Validar y aprobar ET y TDR para la intervención sistémica 4:
a) Presentar el ET y TDR a las partes interesadas y solicitar su
revisión y comentarios.
b) Realizar las modificaciones necesarias basadas en los
comentarios recibidos.
c) Obtener la aprobación final del ET y TDR por parte de los
responsables y las partes interesadas.
6) Comunicar y dar seguimiento a la elaboración del ET y TDR
para la intervención sistémica 4:
a) Distribuir el ET y TDR a todas las partes involucradas en el
proyecto.
b) Asegurar que todos los implicados comprendan y acepten
los términos y condiciones establecidos.
c) Establecer un proceso de seguimiento para garantizar la
implementación efectiva del TDR y realizar ajustes si es
necesario.
● Partes Interesadas
Con la Intervención Sistémica 4 se identificaron las siguientes
partes interesadas:
⮚ Gobernador Regional
⮚ Vicegobernador Regional
⮚ Órgano de Control Institucional
⮚ Oficina de Diálogo y Resolución de Conflictos

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⮚ Oficina Regional de Gestión del Riesgo de Desastres y

Seguridad
⮚ Gerencia Regional de Administración
⮚ Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización
⮚ Gerencia Regional de Gestión de Inversiones de
Infraestructura
⮚ Gerencia Regional de Desarrollo Económico
⮚ Consejero(s) Regional(es)
⮚ Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
Ambiental
⮚ Gerencia de Inclusión Social, Mujer y Poblaciones
Vulnerables
⮚ Gerencia Regional de Cultura
⮚ Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones
⮚ Gerencia Regional de Educación
⮚ Gerencia Regional de Salud
⮚ Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos
⮚ Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y
Artesanía
⮚ Gerencia Regional de Agricultura
⮚ Gerencia Territorial Altoandina
⮚ Gerencia Territorial Amazónica
● Encuesta
Se propusieron preguntas para un cuestionario online orientado
a recabar información sobre el Gobierno Regional. El
cuestionario estuvo dirigido a los principales funcionarios
mencionados en el punto anterior. Las preguntas y su respectivo
análisis se muestra a continuación, (pregunta por pregunta):
Las preguntas y su respectivo análisis se muestra a continuación,
pregunta por pregunta:

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● (IS4P01) En una escala del 1 al 5 ¿Cómo considera su

capacidad para manejarse en los entornos de Interacción
Humana - Tecnológica?
De las 6 respuestas se encontró que esta muestra tiene una
tendencia a la interacción con la tecnología.

● (IS4P02) ¿Existe algún tipo de información o datos que

consideres esencial tener a su disposición durante las
reuniones para tomar decisiones informadas?
De las respuestas que se recopilaron se destacan las bases
de datos en tiempo real, cosa que se tendrá en
consideración.
Las respuestas recepcionadas no contienen relevancia
como “Una buena computadora con parlantes”,
“Seguimiento de proyectos”, lo cual sugiere que en el GORE
Cusco nunca se vio un proyecto de la presente categoría.

● (IS4P03) ¿Considera el uso de Sistemas de Información

Geográficos para la visualización de la información de las
zonas de la región? En escala del 1 al 4.
Las respuestas recepcionadas sugieren que no se ha dado
uso a los Sistemas de Información Geográfica dentro del
GORE Cusco.
Así mismo, se evidencia que dos funcionarios de la misma
área han respondido “2” y “4” en la escala de respuesta.

● (IS4P04) Elija del 1 al 5, indicando la necesidad de usar, en

la sala de decisiones, un software traductor de lenguas
nativas para el soporte a la toma de decisiones
estratégicas.
De las respuestas recopiladas, se observa una tendencia
lineal positiva hacia el mayor extremo.
Se considerará el software traductor de lenguas nativas.

● (IS4P05) Marque las plataformas de colaboración que se

hayan usado en el GORE Cusco
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➢ MindGenius
➢ Microsoft Teams
➢ Google
➢ ClickUp
➢ Zoom
➢ LucidChart
➢ Miro
➢ Trello
➢ Notion
➢ Xmind
➢ Meet
Dentro de las plataformas de colaboración, observamos la
preferencia por Zoom y Google como medio para colaborar
y/o compartir documentación.
En cuanto a los mapas mentales Mindgenius y Xmind, no
hay un conocimiento pleno de éstos dos softwares
conocidos para el contexto planteado pues no tienen
presencia en estas respuestas.

● (IS4P06) ¿Ha tenido experiencia con el uso del software

"Stella" para simular modelos de escenarios alternativos?
Escala del 1 al 5
Las respuestas indican que la mayoría no tuvo experiencia
alguna con el software Stella para el diseño de Sistemas
dinámicos.

● (IS4P07) ¿Ha tenido experiencia con el uso del software

"Vensim" para simular modelos de escenarios alternativos?
Escala del 1 al 5
Los funcionarios que respondieron esta encuesta no tienen
experiencia con el uso de los Sistemas dinámicos.

● (IS4P08) ¿Ha tenido experiencia con el uso de "Sistemas

Expertos" multicriterio y multiatributo para evaluar el
desempeño del GORE Cusco? Escala del 1 al 5
Página 15 de 80

Las respuestas indican que el personal del GORE Cusco no

ha tenido experiencia con el uso de Sistemas Expertos para
la evaluación del desempeño.

● (IS4P09) ¿Tiene experiencia con algunos de los siguientes

hardware para la toma de decisiones estratégicas?
➢ Pantallas Interactivas Táctiles
➢ Sistemas de Votación electrónica
➢ Dispositivos para el acceso y consulta de Información
Estratégica
➢ Notebooks
➢ Otra.
Las respuestas muestran que hay una gran experiencia, de
la muestra, con pantallas táctiles, así como con sistemas de
votación electrónica. Se tomará en cuenta para las
especificaciones técnicas en la propuesta de Sala de
Decisiones.

● (IS4P10) Cuál es el nivel de participación de los decisores en

el proceso de toma de decisiones estratégicas. Escala del 1
al 4
Las respuestas muestran que hay una baja participación en
los procesos de toma de decisiones estratégicas.

● (IS4P11) Marque las alternativas que considera un obstáculo

al momento de tomar decisiones
➢ Ausencia de roles claros
➢ Falta de indicadores
➢ Procedimientos rígidos y/o burocráticos
➢ Desorganización de documentos
➢ Falta de información relacionada al tema
➢ Falta de conocimiento de las habilidades de su profesión
En las respuestas se evidencia que los procesos rígidos, la
ausencia de roles y la falta de información, son las

Página 16 de 80

respuestas más frecuentes en cuanto a los obstáculos que

existen al momento de tomar decisiones.

● (IS4P12) ¿Qué factores cree Ud. que son importantes para

mantenerse concentrado en una reunión para tomar
decisiones estratégicas de su interés? (Sepárelo con
comas).
De todas las respuestas, los encuestados respondieron que
para mantenerse concentrados al momento de tomar
decisiones estratégicas, debemos tomar en cuenta los
siguientes factores:
● Sistemas Tipo Dashboards
● Agenda clara
● Expertise
● Datos
● Feedback
● Tecnología a disposición

● (IS4P13) ¿Qué factores cree Ud. ¿Cuáles son los que más
distraen en una reunión? (Separarlos con comas)
Entre otras respuestas, los participantes indicaron que los
factores que más distraen son los siguientes:
● Fallas tecnológicas
● Celular
● Falta de preparación del responsable de la reunión
● Argumento que no puntualizan en el tema

● (IS4P14) ¿Cómo maneja usted las posiciones divergentes en

el proceso de toma de decisiones estratégicas?
De todas las respuestas, se destacan las siguientes:
● Elección democrática
● Es importante que cada posición sea
adecuadamente sustentada.

● (IS4P15) Marque Ud. aquellas alternativas que considere

que lo afectan al momento de tomar decisiones
estratégicas:
➢ La iluminación intensa
➢ La alta temperatura

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➢ El exceso de ruido ambiental

➢ La mala calidad del aire
➢ La poca coordinación entre tomadores y personal de
planta.
➢ Distracción.
De las respuestas dadas, se puntualiza el exceso de ruido
ambiental, como factor que más afecta al momento de
tomar decisiones.

● (IS4P16) Indique la probabilidad de recibir a invitados con

discapacidad lingüística a las reuniones de decisiones
estratégicas. Escala del 1 al 4
De las respuestas dadas, encontramos una distribución muy
uniforme: 3 eligen “1”, entendido como nada posible; así
como 3 indican “3”, entendido como poco probable.
Para complementar esta información, se tomará
información de otras fuentes que ayude a tener más claro
este punto.

● (IS4P17) Indique la probabilidad de recibir a invitados

discapacidad visual a las reuniones de decisiones
estratégicas
➢ Escala del 1 al 4
En este caso, se evidencia una distribución casi uniforme de
50% que responde a una probabilidad de que si se reciben
invitados con discapacidad visual y otro 50% que responde
que no se van a recibir invitados con una discapacidad
visual.

● (IS4P18) Indique la probabilidad de recibir a invitados con

discapacidad auditiva a las reuniones de decisiones
estratégicas. Escala del 1 al 4
En este caso, se evidencia una distribución casi uniforme de
50% que responde a una probabilidad de que si se reciban
invitados con discapacidad auditiva y otro 50% que

Página 18 de 80

responde que no se van a recibir invitados con una

discapacidad auditiva.

● (IS4P19) Indique la probabilidad de recibir a invitados con

discapacidad motora a las reuniones de decisiones
estratégicas. Escala del 1 al 4
En este caso, los encuestados tienen a mencionar que si
reciben invitados con discapacidad motora.
No se tendrá en cuenta para las especificaciones técnicas.

Para poder revisar a más detalle las respuestas las puede ver en
el anexo de la presente Intervención Sistémica.

● Conclusiones
Dentro de lo que se puede observar, las 6 personas que
respondieron la encuesta, nunca han tenido una
experiencia con una sala de decisiones con equipamiento
tecnológico, lo que en primer lugar preocupa. Pues el
hecho de decidir las acciones que luego repercutirán en la
Región es una labor que no tiene la atención debida, sin
desmerecer otras labores que en su conjunto promueven un
desarrollo significativo de la región. Se tomarán en cuenta
ciertas necesidades expresadas en este cuestionario; sin
embargo, se recalca la falta de participación de las partes
interesadas.

1.2. Especificaciones Técnicas

1.2.1. Descripción
El proyecto "Concepción e Implementación Tecnológica de
una Sala de Decisiones Inteligente para el GORE Cusco" se
centra en la creación de un espacio altamente tecnológico en
el Gobierno Regional de Cusco. Esta sala estará equipada con
tecnología de vanguardia, incluyendo hardware y software
avanzado, con el propósito de agilizar y optimizar el proceso de
toma de decisiones dentro de la organización gubernamental.

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La sala servirá como un centro de operaciones estratégico,

facilitando la visualización de datos críticos, análisis estratégicos
y colaboración efectiva entre los tomadores de decisiones, con
el objetivo de mejorar la eficacia, la eficiencia y la calidad de
las decisiones tomadas por el GORE Cusco.

1.2.2. Objetivos
● Objetivo General
Diseñar e implementar una Sala de Decisiones Inteligente en el
Gobierno Regional de Cusco (GORE) que permita mejorar la
eficiencia y la calidad de la toma de decisiones estratégicas.
● Objetivos Específicos
Los Objetivos Específicos son los siguientes:
➢ Implementar un entorno tecnológico avanzado en la Sala de
Decisiones que facilite la visualización en tiempo real de
datos críticos, informes de rendimiento y análisis de
tendencias relevantes para la gestión gubernamental.
➢ Desarrollar y desplegar un sistema de gestión de datos
centralizado y seguro que integre información de diversas
fuentes y permita un acceso rápido y confiable a los datos
necesarios para la toma de decisiones.
➢ Facilitar la colaboración efectiva entre los miembros del
GORE Cusco a través de herramientas interactivas y
plataformas de comunicación que fomenten la discusión y el
intercambio de ideas, promoviendo así una toma de
decisiones más informada y estratégica.

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1.2.3. Recursos

La empresa consultora o entidad a cargo, deberá considerar

estos recursos para la concepción de la sala de decisiones
inteligente.

● Recursos Humanos

Se debe considerar un equipo que cumpla con el diseño de la

sala de decisiones, la preparación necesaria al usuario, así
como la implementación tecnológica y su supervisión. Para ello
se considera a los siguientes.

➢ Jefe de Proyecto + Scrum

➢ Arquitecto
➢ Ingeniero Industrial
➢ Experto en Drones + Capacitación
➢ Experto en Hardware
➢ Experto en Software
➢ Psicólogo Organizacional
➢ Experto en Redes
➢ Experto en Ciberseguridad
➢ Experto en IA
➢ Experto en System Dynamics
➢ Expertos Locales en Drones x 8 meses
● Recursos Tecnológicos
➢ Drones
➢ Pizarras Electronicas
➢ Fotocopiadoras
➢ Ecran
➢ Proyector
➢ Filmadora
➢ Acondicionamiento de Sala de Reflexión
➢ Acondicionamiento de Zona de Café
➢ Luces graduables
➢ Mesa Central
➢ Acondicionamiento de Sala Acustica
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➢ Sillas Ergonómicas
➢ Micrófonos
➢ Notebook para Provincias
➢ Disco Externo 2TB para Backup de los Drones
➢ Notebook para Sala de Decisiones
➢ Acondicionamiento de Sala de Computo
➢ Software Dashboard (Power BI enterprise)
➢ 1 año de Software para Debates (Rationale)
➢ Software para Toma de decisiones grupales (Desition
Explorer)
➢ Software de Gestión y Asignación de tareas (ClickUp)
➢ Software de Mapas Mentales (Mindgenius)
➢ Software de Modelos conceptuales (MS Visio)
➢ Software de Mapas mentales (C-Maps Tools)
➢ Software de System Dynamics (Stella)
➢ Software de Sistema Experto (DEXi)
➢ Software de Inventiva (Ideation)
● Gastos Operativos
➢ Viaje Ida y Vuelta (Internacional) por 1 semana para el
personal extreanjero
➢ Viaje Lima - Cusco
➢ Movilidad dentro de la región Cusco x 1 semana
➢ Hospedaje (noche) x semana

➢ Dieta diaria Local por una semana

Finalmente, también se debe tener en cuenta los gastos

administrativos en todo el proceso de implementación
tecnológica que se requiera.

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1.2.4. Estrategias de Intervención

Para este proyecto se tiene que tomar en cuenta ciertos

aspectos de organización que permitirán llegar a las metas del
proyecto “Concepción e Implementación Tecnológica
Inteligente de una Sala de Decisiones Inteligente para el GORE
Cusco” sin ningún tipo de dificultad.
● Organización
En primer lugar, este proyecto debe desarrollarse bajo el marco
de trabajo Scrum, donde el jefe de proyecto cumplirá el rol de
Scrum Master, así como los demás profesionales cumplirán el rol
de Scrum Team. Este proyecto está programado para 10 meses
por lo que se espera que cada dos meses se realice una reunión
para revisar el estado del producto, así como para que el
cliente pueda darle retroalimentación, de manera que se
obtenga un producto de calidad y enfocado en el cliente.
En segundo lugar, como se dice líneas arriba, se está
considerando el uso de drones especializados para cada
provincia del Cusco, por la misma que se requerirá a un agente
del proyecto en cada provincia que recibirá una previa
capacitación del Experto en drones, estos agentes deberán
cumplir un perfil mínimo que asegure una buena gestión dentro
de cada provincia de la región Cusco.

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1.2.5. Metas
➢ Envío de los entregables en el Plazo Establecido
➢ Cumplir al 100% con las Especificaciones Técnicas para la
Implementación de la sala de decisiones inteligente
➢ Cumplimiento del Cronograma de Trabajo

1.2.6. Contenidos y Especificaciones

● Especificaciones de la sala de decisiones
➢ El salón cuenta con una sala principal con capacidad para 7
personas, en este ambiente se tiene la disposición de 3
proyectores, 3 pizarras electrónicas y una área de
presentación. (Ver Anexo)
➢ Así mismo, cuenta con 5 salas complementarias
○ Sala de control

Habilitado para 3 trabajadores a disposición de la mesa

central según las necesidades técnicas o informáticas de la
mesa central. Dimensiones: 6.2 m x 3 m

○ Sala de reflexión I

Habilitado para 2 personas, debe transmitir calma, paz,

tener aire acondicionado y luz indirecta. Dimensiones: 3 m
x5m

○ Sala de reflexión II

Habilitado para 2 personas, debe transmitir calma, paz,

tener aire acondicionado, música ambiental en bajo
volumen y luz indirecta. Dimensiones: 3 m x 5 m

○ Área de Fotocopias

Habilitada para poder abastecerse de recursos de oficina

tanto como de documentos. Dimensiones: 4.5 m x 6 m

○ Área Cafetería

Habilitada para tomar un descanso de una larga jornada

de trabajo. Debe tener espacio suficiente para que una
trabajadora atienda las necesidades de la mesa central.
Dimensiones: 2 m x 6 m

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Para poder revisar más específicamente el diseño propuesto, ver

el Anexo.

● Especificaciones de los recursos tecnológicos

➢ Dron
○ Peso menor a 1.5 kg
○ Altura máxima deseada 6000 m.s.n.m
○ Tiempo de vuelo mínimo 30 minutos
➢ Pizarras Electrónicas
○ Superficie interactiva táctil.
○ Alta definición
○ Capacidad de conexión a dispositivos móviles y
computadoras
➢ Fotocopiadora
○ Frecuencia de 20 paginas por minuto
○ Multifuncional
○ Capacidad de papel en 1000 hojas.
➢ Ecran
○ 150 in
○ Material de vinilo
➢ Proyector
○ Luminosidad mínima: 3000 Lumens
○ Resolución: 1920 x 1080. Full HD
○ No necesariamente Dinámico
○ Conectividad Wi-Fi 5.0
➢ Filmadora
○ 4K Ultra HD
○ CMOS Sensor
○ Estabilizador
➢ Luces
○ Tipo de Iluminación LED
○ Graduables
○ Ajuste de ángulo
➢ Mesa Central
○ Heptagonal
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○ Tapa de Vidrio
○ Altura 60 cm
○ Radio 100 cm
➢ Sillas Ergonómicas
○ Acolchadas
○ Tipo ejecutivo
○ Giratorio 360°
○ Soporte Lumbar
➢ Micrófonos
○ Control de volumen
○ Silenciador
○ Control de Eco
○ Cancelación de ruido
○ Con soporte
➢ Notebook para Provincias
○ 1 Tb SSD
○ Core I7 - 13ava Generación
○ 16 GB RAM
○ Tarjeta Gráfica dedicada
➢ Disco Externo
○ 2 Tb HDD
➢ Notebook para Sala de Decisiones
○ 1 Tb SSD
○ Core I7 - 13va Generación
○ 16 Gb RAM
○ Tecnología OLED
➢ Software Dashboard
○ Power BI enterprise o similar
➢ Licencia anual de Software para Debates
○ Rationale o similar
➢ Licencia anual de Software para Toma de decisiones grupales
○ Decision Explorer o similar
➢ Licencia anual de Software de Gestión y Asignación de tareas
○ ClickUp o similar
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➢ Software de Mapas Mentales

○ Mindgenius Desktop o similar
➢ Software de Modelos conceptuales
○ MS Visio o similar
➢ Software de Mapas conceptuales
○ C-Maps Tools o similar
➢ Software de System Dynamics
○ Stella Architec o similar
➢ Software de Sistema Experto
○ DEXi o similar
➢ Licencia anual de Software de Inventiva
○ Ideation o similar

● Especificación de los recursos humanos

➢ Jefe de Proyecto + Scrum
○ Maestría o superior en Ingeniería de Sistemas, Industrial o
afines
○ Más de diez (10) años de experiencia en
○ Artículos sobre sala de decisiones, sistemas expertos o similar
publicados
➢ Arquitecto
○ Bachiller o superior
○ Cinco (5) años de experiencia en salas inteligentes
➢ Ingeniero Industrial
○ Bachiller o superior
○ Cinco (5) años en diseño industrial
➢ Experto en Drones + Capacitación
○ Bachiller en Ing de Software o afines
○ Experiencia de 5 años en drones industriales
➢ Experto en Hardware
○ Técnico en Equipamiento Tecnológico
○ Experiencia de ocho (8) años en consultoría de Hardware
➢ Experto en Software
○ Técnico en Equipamiento Tecnológico
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○ Experiencia de ocho (8) años en consultoría de Software

➢ Psicólogo Organizacional
○ Master en Psicología
○ Experiencia de ocho (5) años en diseño ambiental
➢ Experto en Redes
○ Tecnico en Redes
○ Experiencia de cinco (5) años
➢ Experto en Ciberseguridad
○ Bachiller en Ing de Ciberseguridad, Software o afines.
○ Experiencia de cinco (5) años en consultoría
➢ Experto en IA
○ Bachiller en Ing. de Software, Sistemas o afines.
○ Experiencia de cinco (5) años en consultoría
➢ Experto en System Dynamics
○ Master en Ing. de Sistemas, Industrial o afines.
○ Experiencia de cinco (5) años promulgando la Dinámica de
Sistemas
○ Experiencia de cinco (5) años en consultoría
➢ Expertos Locales en Drones x 8 meses
○ Bachiller en Ing. de Sistemas, Industrial o afines
○ Cusqueño, de preferencia de cada provincia.
○ Experiencia de dos (2) años en el tema.

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1.2.7. Cronograma
El cronograma está basado en el marco de trabajo SCRUM con las
actividades:

➢ Planificación detallada
○ En esta actividad se deberá desarrollar la planificación
propuesta por la entidad contratista en base a las ETT y TDR
del presente documento
➢ Preparación de la distribución
○ En esta actividad se harán los preparativos de la sala de
decisiones de tal manera que se pueda visualizar los
compartimentos y distribución de los espacios. Incluyendo
➢ Sprint 1
○ Este hito consiste en que el Cliente pueda revisar el avance
del producto de manera que pueda indicar su aceptación
y dar algún comentario que permita encaminarse a lo más
cercano a las necesidades. Todo esto se hará en reunión
con todo el equipo de trabajo presente mediante una
conferencia virtual.
➢ Acondicionamiento de la sala de cómputo
○ En esta actividad se llevarán a cabo las tareas de
acondicionamiento de la sala de cómputo, centrándose
en la selección y disposición del mobiliario y equipo técnico.
Se instalarán mesas de trabajo ergonómicas y sillas con
soporte lumbar para garantizar un entorno de trabajo
confortable. Además, se implementarán técnicas de
organización para asegurar un flujo eficiente dentro del
espacio. La disposición estratégica de estantes y repisas
permitirá un acceso fácil y rápido a los materiales
esenciales. La iluminación será ajustada para minimizar el
reflejo en las pantallas, proporcionando un ambiente de
trabajo óptimo.

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➢ Acondicionamiento de la sala de café

○ En esta actividad se llevarán a cabo las tareas necesarias
para acondicionar la sala de café, enfocándose en la
disposición del mobiliario y equipo técnico relacionado. Se
instalarán mesas redondas y sillas cómodas de 180°,
creando un ambiente relajante y acogedor para los
usuarios. La iluminación será regulada para proporcionar un
ambiente agradable, y se instalarán dispositivos de
graduación de intensidad para adaptarse a diferentes
preferencias. La disposición del espacio se planificará de
manera que se genere un ambiente de tranquilidad,
separado de la sala de decisiones principal, permitiendo a
los usuarios disfrutar de momentos de relajación. Además,
se garantizará un acceso conveniente disponible para 2
personas como máximo.
➢ Acondicionamiento de las salas de reflexión
○ En esta actividad se enfocará en el acondicionamiento de
la sala de reflexión, priorizando elementos que fomenten la
calma y la introspección. Se instalarán sillas ergonómicas y
cómodos asientos para crear un ambiente propicio para la
reflexión. La iluminación será indirecta y ajustable,
permitiendo crear diferentes atmósferas según las
necesidades. Se colocarán estantes para libros y materiales
de consulta, fomentando la búsqueda de conocimiento y
crecimiento personal. El espacio se diseñará para facilitar la
comunicación efectiva entre los participantes y transmitir
una sensación de serenidad. Adicionalmente, se prestará
atención a la acústica para garantizar un ambiente
tranquilo y propicio para la reflexión profunda

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➢ Sprint 2
○ Este hito consiste en que el Cliente pueda revisar el avance
del producto de manera que pueda indicar su aceptación
y dar algún comentario que permita encaminarse a lo más
cercano a las necesidades. Todo esto se hará en reunión
con todo el equipo de trabajo presente mediante una
conferencia virtual.
➢ Instalación de la Infraestructura tecnológica
○ Esta tarea se enfoca en la instalación de la infraestructura
tecnológica necesaria para el funcionamiento eficiente del
espacio de trabajo. Incluye la disposición estratégica de
equipos como computadoras, proyectores de alta
resolución, cámaras de calidad y sistemas de sonido. Se
prestará especial atención a la instalación de sistemas de
iluminación y dispositivos de graduación de intensidad para
adaptarse a las necesidades específicas del espacio.
Además, se configurarán sistemas de red y se garantizará la
conectividad adecuada. La instalación se llevará a cabo
siguiendo las mejores prácticas para garantizar un entorno
de trabajo tecnológicamente avanzado y funcional.
○ En esta tarea se realizarán las capacitaciones en drones a
los agentes de cada provincia

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➢ Configuración de Software
○ Esta tarea implica la configuración precisa y óptima del
software necesario para el funcionamiento del espacio de
trabajo. Se llevará a cabo la instalación y configuración de
sistemas operativos, aplicaciones específicas y cualquier
software adicional requerido. Se prestará especial atención
a la integración de herramientas de gestión y asignación de
tareas, así como a la configuración de software de lectura
de documentos y backup de videos de reuniones. Además,
se realizan pruebas exhaustivas para asegurar la
compatibilidad y el rendimiento óptimo del software. La
configuración se llevará a cabo siguiendo las mejores
prácticas y ajustándose a los requisitos específicos del
espacio de trabajo.
○ Adicionalmente en esta actividad se comenzará a
capacitar a los funcionarios que usarán la sala de
decisiones en los software que se especifican en este
documento, dado que en la encuesta, la muestra no tiene
experiencia con estos.
➢ Pruebas iniciales de Funcionalidad
➢ Sprint 3
○ Este hito consiste en que el Cliente pueda revisar el avance
del producto de manera que pueda indicar su aceptación
y dar algún comentario que permita encaminarse a lo más
cercano a las necesidades. Todo esto se hará en reunión
con todo el equipo de trabajo presente mediante una
conferencia virtual.
➢ Implementación Piloto y Validación
➢ Lanzamiento Completo de la sala de decisiones
➢ Evaluación Post Implementación

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➢ Sprint 4
○ Este hito consiste en que el Cliente pueda revisar el avance
del producto de manera que pueda indicar su aceptación
y dar algún comentario que permita encaminarse a lo más
cercano a las necesidades. Todo esto se hará en reunión
con todo el equipo de trabajo presente mediante una
conferencia virtual.

Figura N°04.2. Cronograma de actividades a realizar, basado en Scrum. Fuente: Elaboración

propia

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Figura N°04.3. Leyenda del Cronograma, basado en Scrum. Fuente: Elaboración propia

1.3. Indicadores y Presupuesto

1.3.1. Indicadores:

ITEM DESCRIPCIÓN Und

01 INDICADORES
01.01 Proyecto

01.01.01 Ejecución del Cronograma

Tiempo propuesto versus tiempo real de ejecución del proyecto %

01.01.02 Cumplimiento de Objetivos del Proyecto

Porcentaje de cumplimiento de los objetivos propuestos del proyecto %

01.01.03 Satisfacción del cliente

Se evaluará la satisfacción al cliente, de acuerdo a una encuesta
elaborada.
02 METRADOS
01.01 Salón Principal

01.01.01 Anchura del salón principal m

01.01.02 Longitud del salón principal m
01.01.03 Altura del salón principal m
01.01.04 Aforo máximo del salón principal und
01.02 Salón de cómputo

01.02.01 Anchura del salón de cómputo m

01.02.02 Longitud del salón de cómputo m
01.02.03 Altura del salón de cómputo m
01.02.04 Aforo máximo del salón de cómputo und
01.03 Zona de café

01.03.01 Anchura de la zona de café m

01.03.02 Longitud de la zona de café m
01.03.03 Altura de la zona de café m
01.03.04 Aforo máximo de la zona de café und
01.04 Salon de reflexión

01.04.01 Anchura del salón de reflexión m

01.04.02 Longitud del salón de reflexión m
01.04.03 Altura del salón de reflexión m
01.04.04 Aforo máximo del salón de reflexión und

Tabla N°04.1. Tabla de indicadores para el proyecto de Intervención Sistémica 4. Fuente:

Elaboración propia.
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1.3.2. Presupuesto:
El presupuesto toma en consideración los siguientes puntos:
➢ Recursos Humanos
➢ Tecnología: Hardware, software
➢ Gastos operativos: Transporte, movilidad, estadía,
alimentación
➢ Administración y gestión.

PRESUPUESTO DE INTERVENCIÓN SISTÉMICA 4 - IS4

Precio por
Unidad de Unidad de
Item Categoría Metrado Total (en S/)
Medida Medida (en
S/)
1 Recursos Humanos S/ 603,943.71
2 Jefe de Proyecto + Scrum Mes 10.00 S/ 7,857.03 S/ 78,570.30
3 Arquitecto Mes 10.00 S/ 6,285.62 S/ 62,856.24
4 Ingeniero Industrial Mes 10.00 S/ 5,238.02 S/ 52,380.20
5 Experto en Drones + Capacitación Mes 6.00 S/ 6,285.62 S/ 37,713.74
6 Experto en Hardware Mes 6.00 S/ 6,285.62 S/ 37,713.74
7 Experto en Software Mes 6.00 S/ 6,285.62 S/ 37,713.74
8 Sicologo Organizacional Mes 6.00 S/ 5,238.02 S/ 31,428.12
9 Experto en Redes Mes 4.00 S/ 5,238.02 S/ 20,952.08
10 Experto en Ciberseguridad Mes 4.00 S/ 6,285.62 S/ 25,142.50
11 Experto en IA Mes 4.00 S/ 15,714.06 S/ 62,856.24
12 Experto en System Dynamics Mes 1.00 S/ 5,238.02 S/ 5,238.02
13 Analista de Drones Local x 8 meses Und 13.00 S/ 4,190.42 S/ 54,475.41
14 Piloto de Drones Local x 8 meses Und 13.00 S/ 2,619.01 S/ 34,047.13
15 Capacitor en Software Dashboard Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
16 Capacitor en Software de Debates Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
17 Capacitor de Software de Gestión y Asignación de tareas Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
18 Capacitor de Software de Mapas Mentales Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
19 Capacitor de Software de Modelos Conceptuales Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
20 Capacitor de Software de Mapas Conceptuales Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
21 Capacitor de Software de System Dynamics Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
22 Capacitor de Software de Sistema Experto Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
23 Capacitor de Software de Inv entiv a Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
24 Capacitor de Software de Creativ idad Hrs 24.00 S/ 261.90 S/ 6,285.62
Tabla N°04.2. Presupuesto IS4 detallado. Fuente: Elaboración propia

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PRESUPUESTO DE INTERVENCIÓN SISTÉMICA 4 - IS4

Precio por
Unidad de Unidad de
Item Categoría Metrado Total (en S/)
Medida Medida (en
S/)
25 Tecnología S/ 704,880.35
26 Hardware S/ 495,254.79
27 Dron Und 14.00 S/ 6,285.62 S/ 87,998.74
28 Pizarras Electronicas Und 4.00 S/ 16,761.66 S/ 67,046.66
29 Fotocopiadora Und 1.00 S/ 7,857.03 S/ 7,857.03
30 Ecran Und 5.00 S/ 785.70 S/ 3,928.52
31 Proyector Und 5.00 S/ 3,928.52 S/ 19,642.58
32 Filmadora Und 2.00 S/ 5,761.82 S/ 11,523.64
33 Acondicionamiento de Sala de Reflexión Und 1.00 S/ 16,656.90 S/ 16,656.90
34 Acondicionamiento de Zona de Café Und 1.00 S/ 41,642.26 S/ 41,642.26
35 Luces graduables y mov ibles Und 20.00 S/ 157.14 S/ 3,142.81
36 Mesa Central Und 1.00 S/ 10,476.04 S/ 10,476.04
37 Acondicionamiento de Sala Acustica Und 1.00 S/ 15,714.06 S/ 15,714.06
38 Sillas Ergonomicas Und 1.00 S/ 838.08 S/ 838.08
39 Microfonos Und 1.00 S/ 261.90 S/ 261.90
40 Notebook para Prov incias Und 13.00 S/ 5,761.82 S/ 74,903.69
41 Disco Externo 2TB para Backup de los Drones 13.00 S/ 366.66 S/ 4,766.60
42 Notebook para Sala de Desiciones Und 7.00 S/ 14,666.46 S/ 102,665.19
43 Acondicionamiento de Sala de Computo Und 1.00 S/ 26,190.10 S/ 26,190.10
44 Sofware S/ 209,625.56
45 Software Dashboard (Power BI enterprise) Und 3.00 S/ 20,952.08 S/ 62,856.24
46 Licencia anual de Software para Debates (Rationale) Und 9.00 S/ 942.84 S/ 8,485.59
Licencia anual de Software para Toma de decisiones
47 Und 3.00 S/ 3,404.71 S/ 10,214.14
grupales (Desition Explorer)
Licencia anual de Software de Gestión y Asignación de
48 Und 3.00 S/ 785.70 S/ 2,357.11
tareas (ClickUp)
49 Software de Mapas Mentales (Mindgenius Desktop) Und 9.00 S/ 1,571.41 S/ 14,142.65
50 Software de Modelos conceptuales (MS Visio) Und 9.00 S/ 3,666.61 S/ 32,999.53
51 Software de Mapas conceptuales (C-Maps Tools) Und 9.00 S/ - S/ 0.00
52 Software de System Dynamics (Stella) Und 3.00 S/ 20,952.08 S/ 62,856.24
53 Software de Sistema Experto (DEXi) Und 3.00 S/ - S/ 0.00
54 Licencia anual de Software de Inv entiv a (Ideation) Und 3.00 S/ 5,238.02 S/ 15,714.06
55 Gastos Operativos S/ 38,698.49
56 Transporte S/ 36,875.66
57 Viaje Ida y Vuelta (Internacional) por 1 semana Und 3.00 S/ 10,476.04 S/ 31,428.12
58 Viaje Lima - Cusco Und 8.00 S/ 680.94 S/ 5,447.54
59 Movilidad S/ 733.32
60 Mov ilidad dentro de la región Cusco x 1 semana Und 2.00 S/ 366.66 S/ 733.32
61 Estadia S/ 838.08
62 Hospedaje (noche) x semana Und 2.00 S/ 419.04 S/ 838.08
63 Alimentación S/ 251.42
64 Dieta diaria Local por una semana Und 2.00 S/ 125.71 S/ 251.42
65 Administración y Gestión S/ 109,998.42
66 Gastos Administrativ os Proyecto 1.00 S/ 109,998.42 S/ 109,998.42

Total S/ 1,457,520.97

Tabla N°04.2. (Continuación) Presupuesto IS4 detallado. Fuente: Elaboración propia

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En total, se ha presupuestado un monto de S/ 1,238,047.93 (un

millón doscientos treinta y ocho mil cuarenta y siete con 93/100
soles). A continuación, se muestra un cuadro resumen de la
intervención sistémica 4:

PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE INTERVENCIÓN SISTÉMICA 4 - IS4

Precio por
Unidad de Unidad de
Item Categoría Metrado Total (en S/)
Medida Medida (en
S/)
1 Recursos Humanos S/ 603,943.71
25 Tecnología S/ 704,880.35
55 Gastos Operativos S/ 38,698.49
65 Administración y Gestión S/ 109,998.42

Total S/ 1,457,520.97

Tabla N° 04.3 Presupuesto IS4 consolidado. Fuente: Elaboración propia

1.4. Términos de Referencia

“Términos de Referencia para la contratación de Servicios en General”

AREA USUARIA Subgerencia de Modernización y

Tecnologías de la información
DENOMINACIÓN DE Pago por Concepción e Implementación
CONTRATACIÓN Tecnológica de una Sala de Decisiones
Inteligente para el GORE Cusco
1.4.1. Finalidad pública

El presente servicio tiene por finalidad pública ayudar a

implementar un mejor ambiente físico y tecnológico para la
toma de decisiones del GORE Cusco con el fin público de
garantizarse en base a la misión y visión del mismo.
1.4.2. Objetivo de la contratación
● Objetivo General
➢ Concepción e Implementación Tecnológica de una Sala de
Decisiones Inteligente para el GORE Cusco, que permita
mejorar la eficiencia y la calidad de la toma de decisiones
estratégicas.
● Objetivos Específicos
Los Objetivos Específicos son los siguientes:
➢ Implementar un entorno tecnológico avanzado en la Sala de
Decisiones que facilite la visualización en tiempo real de datos
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críticos, informes de rendimiento y análisis de tendencias

relevantes para la gestión gubernamental.
➢ Desarrollar y desplegar un sistema de gestión de datos
centralizado y seguro que integre información de diversas
fuentes y permita un acceso rápido y confiable a los datos
necesarios para la toma de decisiones.
➢ Facilitar la colaboración efectiva entre los miembros del GORE
Cusco a través de herramientas interactivas y plataformas de
comunicación que fomenten la discusión y el intercambio de
ideas, promoviendo así una toma de decisiones más
informada y estratégica.

1.4.3. Alcances y descripción del servicio

El siguiente servicio se puede descomponer en:

● Concepción y Planificación detallada de la sala de

decisiones según la ET de la Intervención Sistémica.
● El uso de Drones para captar información no estructurada
sobre la problemática de cada una de las provincias de la
región Cusco que sirvan como una de las fuentes de análisis
para la toma de decisiones y la capacitación a cada
agente de cada provincia sobre el uso de estos.
● Implementación Tecnológica de la sala de decisiones y su
supervisión, según el ET de la presente Intervención
Sistémica.

Para el desarrollo de esta Intervención Sistémica se deben

considerar dos aspectos:
● Geográfico: Se realizarán acciones administrativas en cada
provincia de la Región, esto supone una descentralización
en el alcance del accionar de la sala de decisiones, sin
embargo la administración central sigue siendo en la sede
central del GORE Cusco.
● Presupuestal: Los presupuestos se ajustan a la ejecución de
la Intervención Sistémica 4 mas no a su mantenimiento, sin

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embargo, la consulta previa está considerando estos

aspectos para que los mantenimientos futuros no sean una
labor pesada.

1.4.4. Requisitos del proveedor

El encargado o encargados de ejecutar la intervención sistémica
será una entidad ya formada con el personal y las capacidades
para poder participar en la ejecución del servicio que se detalla
en este documento.
La entidad contratista deberá tener las siguientes
características basadas en una serie de consideraciones
recopiladas del OSCE3.
➢ Representación Legal
➢ Conformidad Legal
➢ Equipamiento Estratégico
○ Consorcios
○ Alianzas
➢ Infraestructura Estratégica
➢ Calificación Profesional
➢ Experiencia Profesional
➢ Experiencia en Facturación
Todo esto en base a detalles expuestos en la ET.

1.4.5. Lugar y plazo de ejecución

● Lugar
Sede Central del Gobierno Regional de Cusco, Av Ttito
Condemayta s7n Wánchaq – Cusco.
● Plazo
10 días calendario al día siguiente de la notificación de la orden
de servicio, el servicio es por plazo de 10 meses contados a partir
de la entrega de las credenciales de acceso.

3
https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislacion%20y%20Docu
mentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/GUIAS_PRACTICAS/Guia%20Practica%205_Como%20se%
20formula%20el%20Requerimiento%20VF.pdf
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1.4.6. Entregables
Los entregables se reparten en 3 áreas.
● Capacitación en Drones
○ Cronograma de actividades (10 días)
○ Informe de Actividades (2 meses)
○ Informe de Evaluación (4 meses)
● Concepción de la sala de decisiones
○ Diseño de la sala
○ Cronograma de Actividades
○ Presupuesto Final
○ Lista de personal
○ Lista de materiales
● Implementación Tecnológica
○ Entregable 1 de Scrum
○ Informe 1 de Actividades
○ Entregable 2 de Scrum
○ Informe 2 de Actividades
○ Entregable 3 de Scrum
○ Informe 3 de Actividades
○ Entregable Final
○ Informe 4 de Actividades
○ Informe de Evaluación
1.4.7. Confidencialidad

El contratista deberá respetar el carácter confidencial de

aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la
ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido
carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia
naturaleza deba ser tratada como tal.

1.4.8. Conformidad
La conformidad será dada por el área usuaria con informe de
la Subgerencia de Modernización y Tecnologías de la
Información del GORE Cusco

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1.4.9. Forma y condiciones de pago

El pago se realizará de forma escalonada, de manera que cada
entregable del cronograma de trabajo se deberá entregar un
monto fraccionario del total.
● Entregable 1
○ Contenido: Plan de Trabajo, Cronograma de trabajo
○ Monto: 10% del Total
● Entregable 2
○ Contenido: Distribución espacial de la Sala de
Decisiones
○ Monto: 20% del Total
● Entregable 3
○ Contenido: Salas de café, reflexión (2), cómputo y
principal ambientadas. (Mobiliaria, Instalaciones
Eléctricas, Fontanería, Suelos y Pinturas)
○ Monto: 40% del total
● Entregable 4
○ Contenido: Implementación Tecnológicas (Aires
acondicionados, fotocopiadoras, Notebooks,
Drones), Instalación y configuraciones de Software.
○ Monto: 10% del total
● Entregable 5
○ Contenido: Informe de evaluación, pruebas finales.
Informes de actividades de capacitación en Drones
y Software en la sala de decisiones.
○ Monto: 20% del Total

1.4.10. Penalidad por mora

prestaciones objeto del contrato, la entidad le aplicará una

penalidad por mora por cada día de atraso hasta un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de
acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 𝑥 𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑝𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 =
2𝐹𝑥 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑑𝑖𝑎𝑠

Donde:
F= 0,25 para plazos mayores a treinta (30) días calendario
F= 0.40 para plazos menores o iguales a treinta (30) días
calendario
(si en el requerimiento no se ha considerado la penalidad por
mora, se aplicará de todas formas, en el cumplimiento de la
presente directiva)

1.4.11. Responsabilidad del contratista

El proveedor será responsable de la ejecución y evaluación del
programa de capacitación. Deberá proporcionar materiales
didácticos, recursos audiovisuales y cualquier otro elemento
necesario para el desarrollo exitoso de los cursos. Además, se
espera que el proveedor realice seguimiento y evaluación
continua para asegurar la calidad de la formación y el logro de los
objetivos planteados.
Este documento establece los términos y condiciones para la
contratación de servicios de formación y certificación en
Pensamiento Sistémico. El proveedor seleccionado deberá cumplir
con los requisitos y expectativas delineados en este TDR para
garantizar una capacitación efectiva y de alta calidad para los
funcionarios públicos de la Región Cusco.

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1.5. Anexos

Anexo 1.5.1 – Respuestas de preguntas IS4P01, IS4P02, IS4P03 y IS4P04

Anexo 1.5.2 - Respuestas a la pregunta IS4P05

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Anexo 1.5.3 - Respuestas a las preguntas IS4P06, IS4P07 e IS4P08

Anexo 1.5.4 - Respuesta a la pregunta IS4P09

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Anexo 1.5.5 - Respuesta a la pregunta IS5P10

Anexo 1.5.6 - Respuesta a la pregunta IS4P11

Página 45 de 80

Anexo 1.5.7 - Respuesta a la pregunta IS4P12

Anexo 1.5.8 - Respuesta a la pregunta IS4P13

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Anexo 1.5.9 - Respuestas a la pregunta IS4P14

Anexo 1.5.10 - Respuestas a la pregunta IS4P15

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Anexo 1.5.11 - Respuestas a las preguntas IS4P16, IS4P17, IS4P18 y IS4P19

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Anexo 1.5.12 - Diseño propuesto de la Sala de Decisiones Inteligente (a escala)

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Anexo 1.5.13 - Flujo básico de información obtenida para la sala de decisiones a partir
de drones

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Anexo 1.5.14 - Flujo detallado de información obtenida para la sala de decisiones a

partir de drones

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GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO

COMPONENTE 3 – Entregable 2:
Intervención Sistémica 5: “Concepción del Sistema Experto a
nivel de Gobierno de la Región Cusco”

CUSCO – PERÚ
Agosto 2023

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

GESTIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO, DEL DISTRITO DE WANCHAQ – PROVINCIA DEL CUSCO –
DEPARTAMENTO DEL CUSCO”
Gobierno Regional de Cusco
Sub Gerencia de Modernización y Tecnologías de la Información

2. Intervención Sistémica 5

2.1. Memoria Descriptiva

2.1.1. Nombre del Proyecto

Concepción del Sistema Experto a nivel de Gobierno de la
Región Cusco

2.1.2. Ubicación del Proyecto

Departamento : Cusco
Provincia : Cusco
Distrito : Wanchaq

2.1.3. Antecedentes
● Política Nacional de Modernización de Gestión Pública a 2030
Conforme al "Documento de la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública - PNMGP 2030", el enfoque
del problema público se organiza mediante un árbol de
problemas, empleando sus causas y efectos interrelacionados.
En dicho documento, se detallan y justifican exhaustivamente
cinco problemas estructurales4, de los cuales cuatro (4) de ellos
pueden ser contrarrestados mediante la concepción y puesta
en marcha de sistemas expertos que permitan evaluar de
manera inteligente y veloz, el desempeño estratégico y
operativo del Gobierno Regional de Cusco, tal como se explica
a continuación:

4
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA -SGP. (2022, 18 agosto).
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030. gob.pe; CUSMA SALDAÑA Heber FAU.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3531092/POL%C3%8DTICA%20NACIONAL%20DE%20
MODERNIZACI%C3%93N%20DE%20LA%20GESTI%C3%93N%20P%C3%9ABLICA%20AL%202030%281%29
.pdf.pdf?v=1661208943
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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

Figura N°05.1. La intervención sistémica y su influencia en el árbol de problemas. Fuente:

Elaboración propia.

➢ Causa Estructural 1 “Inadecuado diseño de políticas

públicas” Los Sistemas Expertos que se crearán en la
Intervención Sistémica 5 tendrán la capacidad de evaluar
las diferentes políticas públicas planteadas y mejorar el
diseño de éstas, permitiendo eliminar rápidamente
ineficiencias, antes del lanzamiento de dichas políticas
públicas, generando un aprendizaje colectivo en la gestión
estratégica y operativa del Gobierno Regional.

➢ Causa Estructural 2 “Inadecuada estrategia de intervención

para lograr los objetivos de política pública” Los Sistemas
Expertos permitirán medir la efectividad de estrategias
planteadas para lograr los objetivos de política pública. Ello
se logrará mediante la evaluación permanente del
accionar de la gestión del Gobierno Regional desde una
perspectiva sistémica y por procesos, la creación de una
base de conocimientos, la definición de reglas de decisión
y de funciones de utilidad, y el uso de diversos indicadores
de eficacia y eficiencia.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

➢ Causa Estructural 3 “Limitada capacidad de gestión interna

para generar bienes y servicios de calidad” Los Sistemas
Expertos a desarrollar deben permitir mejorar la gestión de
los bienes y servicios, mejorando la calidad en la gestión
integral del Gobierno Regional. Para ello se usarán diversos
indicadores de gestión, los sistemas expertos y la sala de
decisiones. Todo ello deberá incidir en mejorar el
aprendizaje colectivo en la gestión integral del Gobierno
Regional y la capacidad para generar bienes y servicios de
alta calidad para la Región Cusco.

➢ Causa Estructural 4 “Limitados procesos de seguimiento,

evaluación y mejora contínua orientada hacia resultados”
Con los Sistemas Expertos se contará con un procedimiento
que permitirá hacer seguimiento, evaluación y mejora
permanente de los procesos del Gobierno Regional de la
región Cusco ya que los Sistemas Expertos mediante la
adquisición de una base de conocimientos, la definición de
criterios de seguimiento y evaluación, y el empleo de
funciones de utilidad, permitirá evaluar de manera
periódica, los procesos del Gobierno Regional, en busca de
aquellos procesos que no tengan un desempeño
adecuado. Además, utilizará un motor de inferencia para
analizar el progreso y los resultados, identificando áreas de
mejora y proporcionando recomendaciones para optimizar
los procesos de seguimiento y evaluación, focalizándose en
el monitoreo y actualización regular para mantenerse
relevante y preciso en sus conclusiones y recomendaciones
que permitan lograr resultados más efectivos en la gestión
del Gobierno Regional.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

● Problemática de la Realidad Peruana:

No es una sorpresa la falta de eficiencia y eficacia de las
entidades del Estado Peruano, esto se debe a su baja
competitividad. Los indicadores internacionales exponen
esto mismo, pero no es hasta el 2020 cuando la pandemia
hizo que se tome conciencia de esta grave situación en un
país en vías de desarrollo como lo es el Estado Peruano. Los
gobiernos regionales no están exentos de esta
característica general, solo hace falta ver la lentitud de
atención a los ciudadanos, la corrupción existente, el mal
manejo presupuestal debido al incumplimiento de los
objetivos, etc. Una forma de enfrentar esta problemática
constituye el uso de tecnologías de la información de última
generación, para el apoyo y soporte en la toma de
decisiones estratégicas y operativas que permitan la
adecuada creación e implementación de políticas
públicas, evaluando su utilidad y creando valor en la
población cada día más afectada por todo ello.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

2.1.4. Objetivos

Este proyecto tiene como objetivo la concepción de sistemas

expertos en el ámbito de políticas para evaluar el desempeño
estratégico y operativo del Gobierno Regional del Cusco.

2.1.5. Marco Normativo

La concepción e implementación tecnológica de salas de

decisiones estratégicas debe alinearse al marco legal indicado a
continuación:

➢ Ley Nº 28683 - Ley que regula el uso de las Tecnologías de la

Información y Comunicación del Estado: Establece lineamientos
para la gestión de tecnologías de la información en las entidades
públicas.
➢ Ley Nº 27458 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado:
Regula los procedimientos de contratación y adquisición de
bienes y servicios por parte del Estado.Decreto Supremo Nº 070-
2003-PCM - Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado: Establece el reglamento para la
implementación de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
➢ Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del
Estado: Esta ley establece principios y normas para la
modernización de la gestión pública en el Perú.
➢ Decreto Supremo Nº 004-2019-PCM - Plan Nacional de
Competitividad y Productividad: Este decreto supremo establece
políticas y lineamientos para promover la competitividad y
productividad, lo que incluye la modernización de tecnologías.
➢ Decreto Supremo Nº 005-2019-PCM - Reglamento del Plan
Nacional de Competitividad y Productividad: Este reglamento
complementa el plan anterior y proporciona directrices
específicas para su implementación.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

➢ Ley Nº 30305 - Ley de Promoción de la Inversión en la

Reconstrucción con Cambios: Esta ley busca promover la inversión
privada en proyectos de reconstrucción, lo que incluye la
modernización de infraestructura.
➢ RER N° 484 - 2021-GR Cusco / GR - Aprobación del Plan de
Gobierno Digital del GORE Cusco
➢ Decreto Legislativo Nº 1412 - Promueve la modernización y
eficiencia en la gestión pública en Perú, fomentando el uso de
tecnologías y procesos más efectivos.

2.1.6. Justificación
● Metodología de Aplicación de la Intervención Sistémica 5
○ Desarrollar una interfaz de captura de datos necesaria para
alimentar a los sistemas expertos.
○ Desarrollar sistemas expertos para evaluar el desempeño
estratégico y operacional.
○ Desarrollar el módulo de presentación de resultados y
estadísticas de resultados de sistemas expertos elaborados
en el anterior componente.

➢ Componente 1: Desarrollar una interfaz de captura de datos

necesaria para alimentar a los sistemas expertos.
1. Verificación de la identidad de la persona autorizada
Esta acción se enfoca en establecer un proceso seguro
para verificar la identidad de las personas autorizadas a
ingresar datos en la interfaz de captura
2. Captura y tratamiento de datos de entrada del sistema
experto
Se centra en la creación de una interfaz eficiente para
recopilar y procesar la información necesaria para los
sistemas expertos.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

3. Generación de la base de datos de entrada para ser

utilizada por los sistemas expertos (en el componente 2)
Implica la creación y organización de una base de datos
que contendrá la información necesaria para el
funcionamiento de los sistemas expertos.
➢ Componente 2: Desarrollar sistemas expertos para evaluar el
desempeño estratégico y operacional.
1. Entendimiento sistémico de la problemática
Implica tener una mirada sistémica de la problemática de la
región Cusco
2. Concepción del Árbol Semántico del Sistema Inteligente
Implica la concepción teórica del sistema inteligente a
elaborar
3. Construcción de la Arquitectura de los Sistemas Expertos
Considera los diversos aspectos de hardware y de software
necesarios para el desarrollo del Sistema Inteligente versión
desktop
4. Determinación de involucrados en la problemática
(stakeholders)
Permite determinar a los involucrados y expertos a consultar
en la concepción del Sistema Inteligente
5. Construcción de las Reglas de Decisión
Consiste en construir las reglas de decisión, que permitan
operar al sistema inteligente
6. Validación de las Reglas de Decisión
Consiste en validar las reglas de decisión consideradas en el
sistema inteligente, convocando a los expertos para dicha
validación
7. Obtener la versión desktop validada del Sistemas Expertos
Viene a ser la versión validada de Sistemas Expertos que se
hayan desarrollado. Esta validación se desarrolla en la etapa
10
8. Obtener la versión inCloud validada de los Sistemas Expertos
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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

Implica asegurarse de contar con la versión en la nube (in

Cloud) de los sistemas expertos que ha sido rigurosamente
verificada y validada. Esta versión estará lista para ser
desplegada y utilizada en el entorno operativo del Gobierno
Regional.
9. Generación de Base de Datos para el registro de los
resultados de los Sistemas Expertos. (Cronológica)
Consiste en crear una base de datos organizada de manera
cronológica para almacenar los resultados producidos por
los Sistemas Expertos. Esta estructura permitirá un seguimiento
detallado de la evolución y efectividad de las decisiones
estratégicas a lo largo del tiempo.
10. Desarrollar pruebas de Validación de la eficacia de los
Sistemas Expertos
Tiene por finalidad comprobar que la versión final funcione
correctamente o en todo caso, hacer los ajustes necesarios
11. Capacitar a los Usuarios
En esta etapa se capacita a los usuarios directos en el uso del
Sistema Inteligente desarrollado
12. Puesta en Marcha de los Sistemas Experto
En esta etapa se pone en marcha el uso de los sistemas
expertos desarrollados.
➢ Componente 3: Desarrollar el módulo de presentación de
resultados y estadísticas de resultados de sistemas expertos
elaborados en el anterior componente.
1. Consulta a la base de datos de resultados del sistema
expertos.
Se enfoca en la creación de una funcionalidad que
permitirá acceder y consultar de manera eficiente los
resultados almacenados en la base de datos de los sistemas
expertos
2. Reportes inteligentes de diagnóstico del desempeño
estratégico y operativo del GORE Cusco.
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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

Implica la implementación de un sistema de generación de

informes avanzados que proporcionará un análisis
detallado del desempeño estratégico y operativo del
Gobierno Regional de Cusco
3. Reportes inteligentes de recomendaciones para mejorar el
desempeño estratégico y operativo.
Se centra en la creación de informes que ofrecen
recomendaciones concretas para mejorar el rendimiento
estratégico y operativo del Gobierno Regional de Cusco
4. Estadística masiva del Desempeño Estratégico y Operativo
del GORE Cusco
Implica la recopilación y análisis a gran escala de datos
relacionados con el desempeño estratégico y operativo del
Gobierno Regional de Cusco.
5. Visualización de resultados del desempeño estratégico y
operativo del GORE Cusco
Estas visualizaciones permitirán una interpretación rápida y
efectiva de la información, facilitando la toma de
decisiones informadas y la identificación de áreas de
mejora.
● Metodología de Trabajo
Se expone en pocos puntos la propuesta metodológica
empleada conducente a la preparación del Expediente Técnico
(ET) y los Términos de Referencia (TDR)referente a la presente
Intervención Sistémica 5:
➢ Identificación de necesidades y alcance de la Intervención
Sistémica 5:
El cual recopila información sobre el proyecto, sus objetivos
y requisitos.
➢ Definir claramente el propósito y alcance de los
documentos ET y TDR.
Identifica las partes interesadas y sus expectativas.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

➢ Análisis y comprensión de la información recogida para la

intervención sistémica 5:
Realiza un análisis detallado del proyecto, considerando su
contexto y requisitos específicos.
Examina la información recopilada para comprender las
necesidades y desafíos del proyecto.
Identifica los resultados esperados, los entregables y los
criterios de éxito.
➢ Definición de los elementos clave para la elaboración del
ET y TDR:
Establece los objetivos y las metas del proyecto de manera
clara y precisa.
Define los roles y responsabilidades de los actores
involucrados.
Determina los plazos, el presupuesto y los recursos
disponibles.
➢ Elaboración y revisión del ET y TDR para la intervención
sistémica:
Crea una estructura inicial del TDR, incluyendo los
elementos clave identificados.
Realiza revisiones y ajustes del TDR en función de la
retroalimentación de las partes interesadas.
Itera el proceso de revisión y mejora hasta obtener un ET y
TDR completo y claro.
➢ Validación y aprobación de TDR para el componente 5:
Presenta el ET y TDR a las partes interesadas y solicita su
revisión y comentarios.
Realiza las modificaciones necesarias basadas en los
comentarios recibidos.
Obtiene la aprobación final del TDR por parte de los
responsables y las partes interesadas.
➢ Elaboración y revisión del TDR para la intervención sistémica
5:
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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

Distribuye el TDR a todas las partes involucradas en el

proyecto.
Asegurar que todos los implicados comprendan y acepten
los términos y condiciones establecidos.
Establece un proceso de seguimiento para garantizar la
implementación efectiva del TDR y realizar ajustes si es
necesario.
● Propósito y Alcance
➢ Propósito: Mejorar el desempeño estratégico y operativo
del GORE Cusco, a fin de garantizar el desempeño y
desarrollo de la región Cusco y mejorar la calidad de vida
de su población buscando cerrar las brechas y
desigualdades. Así como mejorar el manejo de sus recursos
naturales
➢ Alcance: Es a nivel de toda la región.
● Partes Interesadas
➢ Representantes del Estado Peruano y de Cusco
➢ Representantes de la academia
➢ Representantes de los empresarios
➢ Representante de la población (Profesionales)
➢ Gobierno central
● Analizar y comprender la información recogida para la
intervención sistémica 5:
○ Cuestionario
Se han planteado preguntas para un cuestionario online
que permita recabar información. El mencionado
cuestionario estuvo dirigido a los principales funcionarios
mencionados en el punto anterior. Las preguntas se
muestran a continuación, mostrándose también las
respuestas recabadas:
○ (IS5P01) ¿Realizan estudios del futuro a largo plazo
(prospectiva), en el GORE Cusco?

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

De las 7 respuestas recopiladas se aprecia una mayoría de

afirmaciones, además de una respuesta que indicaría que
estos documentos de planeamiento están desactualizados.

○ (IS5P02) ¿Qué metodologías utilizan para la evaluación del

desempeño estratégico de la Región Cusco?
De las 7 respuestas recopiladas la única concreta es la
medición de indicadores.

○ (IS5P03) ¿Qué herramientas utilizan para la evaluación del

desempeño estratégico de la Región Cusco?
De las 7 respuestas la única concreta es la que nos indica la
auditoría de desempeño, aunque no se menciona que
nunca se aplicó a la fecha de haberse respondido el
cuestionario.

○ (IS5P04) ¿Qué tecnologías utilizan para la evaluación del

desempeño estratégico de la Región Cusco?
Existe un gran desconocimiento de la mayoría de
encuestados: pocos mencionaron el “aplicativo del
CEPLAN”.

○ (IS5P05) ¿Qué indicadores se utilizan para la evaluación del

desempeño operativo de la Región del Cusco?
Destacamos respuestas como:
● La cantidad de documentos emitidos en cada
acción programada
● Cumplimiento de los planes operativos
● Indicadores de Productos
● No presenta

➢ (IS5P06) ¿Qué indicadores se utilizan para realizar el

diagnóstico de los procesos estratégicos de la Región
Cusco? Escala del 1 al 4.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

De las 7 respuestas solo 1 se acerca a las respuestas que se

esperaban: “Para nuestras labores de control son: Las
denuncias, la ejecución de obras, contrataciones, entre
algunas de ellas.”

○ (IS5P07) ¿Qué indicadores se utilizan para evaluar el

cumplimiento de las metas establecidas en el
planeamiento estratégico de la región del Cusco?
Solo 2 de 7 respuestas indican que indicadores se usan:
● Indicadores de Productividad
● Indicadores de Productos
○ (IS5P08) Cuando realizan el planeamiento estratégico, en el
GORE Cusco ¿Toman en cuenta los estudios de prospectiva
sobre la misma?
Entre las 7 respuestas se menciona que esta es labor
expresa del GRPPM, sin embargo, Personal del GRDE y GRTC
mencionan que si se realiza.
Los demás encuestados desconocen del tema.

○ (IS5P09) ¿Qué metodologías utilizan para la evaluación del

desempeño operacional de la Región Cusco?
Solo se menciona Evaluación del POI, en concreto.

○ (IS5P10) ¿Qué herramientas utilizan para la evaluación del

desempeño operacional de la Región Cusco?
De las 7 respuestas solo 2 responden algo concreto:
Aplicativo del CEPLAN

○ (IS5P11) ¿Qué tecnologías utilizan para la evaluación del

desempeño operacional de la Región Cusco?
Las respuestas son muy similares a las anteriores. Existe un
desconocimiento en la diferencia entre herramientas y
tecnologías.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

○ (IS5P12) ¿Qué plataformas de inteligencia artificial se

utilizan en el GORE Cusco para evaluar el desempeño de
sus procesos estratégicos?
Todas las respuestas son de negación o desconocimiento.

○ (IS5P13) ¿Qué plataformas de inteligencia artificial se

utilizan, en el GORE Cusco, para evaluar el desempeño de
sus procesos operativos?
Nuevamente, las respuestas reflejan desconocimiento del
tema. De todas maneras, esto indica que nunca existió una
plataforma de inteligencia artificial para estos asuntos.

○ (IS5P14) ¿Qué iniciativas relacionadas a la transformación

digital existen en el Gobierno Regional del Cusco?
Solo se encontró 1/7 respuestas concretas, de las cuales
desprendemos

● Sistema Willax
● Sistema Sipac
● Firma Digital
● Plataforma de Transparencia
○ (IS5P15) ¿Qué metodologías sistémicas se utilizan, en el
GORE Cusco, para evaluar el desempeño de sus procesos
operativos?
Ninguna respuesta coincide con una metodología propia
del GORE Cusco

○ (IS5P16) ¿Qué metodologías sistémicas se utilizan, en el

GORE Cusco, para evaluar el desempeño de sus procesos
estratégicos?
Ninguna respuesta coincide con una metodología propia
del GORE Cusco

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

● Conclusiones
○ Existen muchas contradicciones entre las respuestas de
funcionarios tanto de áreas distintas como de la misma
área, por lo que estas respuestas no pueden ser tomadas
como válidas
○ Se demuestra una falta de sistemas expertos o similar que
ayuden a evaluar el desempeño estratégico y operativo
del GORE Cusco
○ El GORE Cusco usa el aplicativo del CEPLAN como método
de evaluación, sin embargo, el CEPLAN no implementa los
sistemas expertos.

2.2. Especificaciones Técnicas

2.2.1. Descripción
El proyecto "Concepción y construcción de sistemas expertos en
el Cusco" tiene como objetivo primordial la implementación de
una plataforma tecnológica avanzada en el Gobierno Regional
de Cusco. Esta plataforma estará compuesta por sistemas
expertos, herramientas informáticas altamente especializadas que
tendrán la capacidad de evaluar y mejorar las políticas públicas
planteadas por la entidad.

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

2.2.2. Objetivo General

Este proyecto tiene como objetivo la concepción de sistemas

expertos en el ámbito de políticas para evaluar el desempeño
estratégico y operativo del Gobierno Regional del Cusco

2.2.3. Objetivos Específicos

Desarrollar 3 componentes:

➢ Desarrollar una interfaz de captura de datos necesaria para

alimentar a los sistemas expertos.
➢ Desarrollar sistemas expertos para evaluar el desempeño
estratégico y operacional.
➢ Desarrollar el módulo de presentación y estadísticas de resultados
de sistemas expertos elaborados en el anterior componente.

2.2.4. Recursos
● Recursos Humanos
➢ Jefe de Proyecto
➢ Scrum Master
➢ Experto en Soft Systems Methodology
➢ Experto en Sistemas Expertos multicriterio y multiatributo
➢ 2 expertos en Backend
➢ 2 expertos en Frontend
➢ Experto en Base de Datos
➢ Experto en Inteligencia Artificial
➢ Experto en NLP
➢ Experto en Machine Learning
➢ Experto en Deep Learning
➢ Asistentes para el manejo de datos estructurados (2),
semiestructurados (2) y no estructurados (2).
● Recursos Tecnológicos
➢ Notebooks (4)
➢ Discos Externos (4)
➢ Software de Sistemas Expertos
➢ Software de Mapas Mentales
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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

➢ Software de Ofimática
Así también se debe considerar un espacio de trabajo para los desarrolladores
y el equipo de trabajo en general.
2.2.5. Estrategias de Intervención
● Modalidad
La modalidad de trabajo será interactiva entre la Consultora y
el CTT, siguiendo las etapas de desarrollo que establece el
Systems Methodology for Expert Systems Elaboration and
Implementation - SYSMESEI. La interacción será híbrida, con
reuniones virtual y presenciales a lo largo del desarrollo del
proyecto

● Organización
El equipo consultor que se encargue de la Intervención
Sistémica deberá seguir la modalidad establecida con el TCC
que se menciona a continuación.

➢ El Comité Técnico de Trabajo (TCC)

Conformado por expertos del Gore Cusco de las áreas

responsables del relacionadas con:

➢ Presidencia del Gore Cusco

➢ Planeamiento Estratégico del Gore Cusco
➢ Área de Salud
➢ Área de Demografía
➢ Área de Educación
➢ Área de Turismo
➢ Área de Industria y Producción
➢ Área de Comercio
➢ Área de Recursos Naturales (Flora y Fauna)
➢ Área de Minería
➢ Área de Energía
➢ Área de Agua
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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

Para la gestión del proyecto se implementará la metodología

ágil Scrum, estableciendo un equipo conjunto de proyecto
con roles claros y una comunicación fluida, planificación de
sprints, revisión de resultados y adaptación constante del
enfoque. Además, se acordarán los aspectos contractuales
y legales necesarios, y se enfocará en la entrega de valor de
manera iterativa y transparente, con una evaluación final
para el aprendizaje y la mejora continua.

2.2.6. Cronograma
El cronograma está basado en la metodología de aplicación
mencionada en la memoria descriptiva, producto de la
experiencia endógena de la consultora encargada. En ese
contexto esta metodología consta de 3 grandes componentes
que están enmarcados con un color diferente en el cronograma.

La vista general del proyecto está considerando:

➢ Componente 1: 6 meses
➢ Prueba de concepto del componente 2: 10 meses

(Esta prueba de concepto de realiza con el fin de eliminar la

mínima posibilidad de fallo en la ejecución del proyecto)

➢ Componente 2: 21 meses
➢ Componente 3: 6 meses

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

Figura N°05.2. Cronograma de actividades a realizar (Vista general). Fuente: Elaboración propia

Figura N°05.3. Cronograma de actividades a realizar (Componente 1l). Fuente: Elaboración

propia

Figura N°05.4. Cronograma de actividades a realizar (Componente 2). Fuente:

Elaboración propia

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

Figura N°05.5. Cronograma de actividades a realizar (Componente 3). Fuente:

Elaboración propia

2.3. Indicadores y Presupuesto

2.3.1. Indicadores

ITEM DESCRIPCIÓN Und

01 INDICADORES
01.01 Proyecto
01.01.01 Ejecución del Cronograma
Tiempo propuesto versus tiempo real de ejecución del %
proyecto
01.01.02 Cumplimiento de Objetivos del Proyecto
Porcentaje de cumplimiento de los objetivos propuestos %
del proyecto
01.01.03 Satisfacción del cliente
Se evaluará la satisfacción al cliente, de acuerdo a una
encuesta elaborada.
01.02 Calidad del Sistema Experto Concebido (Producto)
01.02.01 Fiabilidad del Sistema Experto en la evaluación del
desempeño Operativo de la región Cusco
Resultados del Sistema Experto vs resultados del %
desempeño del GORE Cusco.
01.02.03 Calidad de evaluación del desempeño GORE Cusco
Resultados proporcionados por el sistema experto vs %
resultados de auditoría del desempeño del GORE
Cusco.
01.02.03 Calidad en las recomendaciones que brinda el Sistema
Experto
Impacto en el desempeño del GORE Cusco %

Tabla N° 05.1 Tabla de indicadores para el proyecto de Intervención Sistémica 5. Fuente:

Elaboración propia.

Página 72 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

2.3.2. Presupuesto
El presupuesto total considera los siguientes puntos:

➢ Recursos Humanos
➢ Tecnología: Hardware, Software
➢ Gastos operativos: Transporte, movilidad, estadía,
alimentación.
➢ Administración y gestión.

En total se ha presupuestado un monto de S/ 3,432,192.73 (tres

millones cuatrocientos treinta y dos mil ciento noventa y dos con
73/100 soles). Por otro lado, en el ítem 22 del cuadro del
presupuesto detallado, se muestra que el costo del Sistema
Experto (DEX) es de S/ 0 (cero soles), ello se debe a que se trata
de un software gratuito, sin embargo, se ha incluido en el
presupuesto para tenerlo en cuenta. A continuación, se muestra
un cuadro resumen de la intervención sistémica 5:

PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE INTERVENCIÓN SISTÉMICA 5 - IS5

Unidad de Precio por Unidad

Item Categoría Metrado Total (en S/)
Medida de Medida (en S/)

1 Recursos Humanos S/ 2,808,102.52

18 Tecnología S/ 232,882.37
26 Gastos Operativos S/ 73,164.66
36 Administración y Gestión S/ 309,043.18

Total S/ 3,423,192.73

Tabla N° 05.2. Presupuesto IS5 consolidado. Fuente: Elaboración propia

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

PRESUPUESTO DE INTERVENCIÓN SISTÉMICA 5 - IS5

Unidad de Precio por Unidad

Item Categoría Metrado Total (en S/)
Medida de Medida (en S/)

1 Recursos Humanos S/ 2,808,102.52

2 Jefe de Proyecto Mes 24.00 S/ 15,714.06 S/ 377,137.44
3 Scrum Master Mes 24.00 S/ 5,238.02 S/ 125,712.48
4 Experto en Soft Systems Methodology Mes 12.00 S/ 10,476.04 S/ 125,712.48
Experto en Sistemas Expertos
5 Mes 22.00 S/ 10,476.04 S/ 230,472.88
Muticriterio y Multiatributo 1
Experto en Sistemas Expertos
6 Mes 22.00 S/ 18,333.07 S/ 403,327.54
Muticriterio y Multiatributo 2
7 Experto en Backend 1 Mes 10.00 S/ 10,476.04 S/ 104,760.40
8 Experto en Frontend 1 Mes 6.00 S/ 10,476.04 S/ 62,856.24
9 Experto en Backend 2 Mes 6.00 S/ 10,476.04 S/ 62,856.24
10 Experto en Frontend 2 Mes 10.00 S/ 10,476.04 S/ 104,760.40
11 Experto en Base de Datos Mes 12.00 S/ 5,238.02 S/ 62,856.24
12 Experto en NLP Mes 7.00 S/ 13,095.05 S/ 91,665.35
13 Experto en Machine Learning Mes 24.00 S/ 13,095.05 S/ 314,281.20
14 Experto en Deep Learning Mes 24.00 S/ 13,095.05 S/ 314,281.20
Asistente para el manejo de datos
15 Mes 24.00 S/ 8,380.83 S/ 201,139.97
estructurados (2)
Asistente para el manejo de datos
16 Mes 21.00 S/ 8,380.83 S/ 175,997.47
semiestructurados (2)
Asistente para el manejo de datos no
17 Mes 6.00 S/ 8,380.83 S/ 50,284.99
estructurados (2)
18 Tecnología S/ 232,882.37
19 Hardware S/ 195,430.53
20 Noteboooks Und 13.00 S/ 14,666.46 S/ 190,663.93
21 Disco Externo 2TB Und 13.00 S/ 366.66 S/ 4,766.60
22 Sofware S/ 37,451.84
23 Software de Sistema Experto (DEXi) Und 13.00 S/ - S/ 0.00
Software de Mapas Mentales
24 Und 13.00 S/ 1,571.41 S/ 20,428.28
(Mindgenius Desktop)
25 Software de Ofimática Und 13.00 S/ 1,309.51 S/ 17,023.57
26 Gastos Operativos S/ 73,164.66
27 Transporte S/ 68,303.78
Viaje Ida y Vuelta (Internacional) por 2
28 Und 4.00 S/ 15,714.06 S/ 62,856.24
semana
29 Viaje Lima - Cusco Und 8.00 S/ 680.94 S/ 5,447.54
30 Movilidad S/ 2,933.29
Mov ilidad dentro de la región Cusco x 2
31 Und 4.00 S/ 733.32 S/ 2,933.29
semana
32 Estadia S/ 1,676.17
33 Hospedaje (noche) x 2 semanas Und 2.00 S/ 838.08 S/ 1,676.17
34 Alimentación S/ 251.42
35 Dieta diaria Local por una semana Und 2.00 S/ 125.71 S/ 251.42
36 Administración y Gestión S/ 309,043.18
37 Gastos Administrativ os Proyecto 1.00 S/ 309,043.18 S/ 309,043.18

Total S/ 3,423,192.73

Tabla N° 05.3. Presupuesto IS5 detallado. Fuente: Elaboración propia

Página 74 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

2.4. Términos de Referencia

“Términos de Referencia para la contratación de Servicios en

General”

AREA USUARIA Subgerencia de Modernización y

Tecnologías de la información
DENOMINACIÓN DE Pago por la Concepción del Sistema
CONTRATACIÓN Experto a nivel de Gobierno de la Región
Cusco.
2.4.1. Finalidad pública

El siguiente servicio tiene por finalidad publica “Potenciar el

trabajo articulado y eficiente entre las entidades públicas.” según
la Política Nacional de Modernización de Gestión Pública a 2030,
así como “Garantizar que las políticas públicas se sustenten en
información confiable y que respondan a las necesidades y
expectativas de las personas según sus características
socioeconómicas, geográficas y culturales.”

2.4.2. Objetivo de la contratación

● Objetivo General
➢ Este proyecto tiene como objetivo la concepción de sistemas
expertos en el ámbito de políticas para evaluar el desempeño
estratégico y operativo del Gobierno Regional del Cusco
● Objetivos Específicos

Desarrollar 3 componentes:
➢ Desarrollar una interfaz de captura de datos necesaria para
alimentar a los sistemas expertos.
➢ Desarrollar sistemas expertos para evaluar el desempeño
estratégico y operacional.
➢ Desarrollar el módulo de presentación y estadísticas de
resultados de sistemas expertos elaborados en el anterior
componente.

2.4.3. Alcances y descripción del servicio

El proyecto "Concepción y construcción de sistemas expertos en el
Cusco" tiene como objetivo primordial la implementación de una
Página 75 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

plataforma tecnológica avanzada en el Gobierno Regional de

Cusco. Esta plataforma estará compuesta por sistemas expertos,
herramientas informáticas altamente especializadas que tendrán
la capacidad de evaluar y mejorar las políticas públicas
planteadas por la entidad.

2.4.4. Requisitos del proveedor

El encargado o encargados de ejecutar la intervención sistémica
será una entidad ya formada con el personal y las capacidades
para poder participar en la ejecución del servicio que se detalla
en este documento.
La entidad contratista deberá tener las siguientes características
basadas en una serie de consideraciones recopiladas del OSCE5.
➢ Representación Legal
➢ Conformidad Legal
➢ Equipamiento Estratégico
○ Consorcios
○ Alianzas
➢ Infraestructura Estratégica
➢ Calificación Profesional
➢ Experiencia Profesional
➢ Experiencia en Facturación
Todo esto en base a detalles expuestos en la ET.

2.4.5. Lugar y plazo de ejecución

● Lugar
Sede Central del Gobierno Regional de Cusco, Av Ttito
Condemayta s/n Wanchaq – Cusco
● Plazo

5
https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislacion%20y%20Docu
mentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/GUIAS_PRACTICAS/Guia%20Practica%205_Como%20se%
20formula%20el%20Requerimiento%20VF.pdf
Página 76 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

10 días calendario al día siguiente de la notificación de la orden

de servicio, el servicio es por plazo de 2 años contados a partir de
la entrega de las credenciales de acceso.
● Entregables
Los entregables se coordinarán con los proveedores según el
marco de trabajo SCRUM. En ese contexto se realizan informes de
actividades cada dos meses, incluyendo en este un avance visible
del producto final.

2.4.6. Confidencialidad
El proveedor se compromete a resguardar la confidencialidad de
la información intercambiada durante el desarrollo del proyecto y
en su implementación. Se establecerán acuerdos de
confidencialidad para proteger los datos sensibles.

Así mismo debe respetar el uso de estos, en base al manual de

protección de datos personales. Las obligaciones que incluyen:

Efectuar el tratamiento de datos personales solo si el titular ha

dado un consentimiento válido.

No recopilar datos personales de forma fraudulenta, desleal o

ilícita.

No utilizar los datos personales para finalidades distintas, salvo

procedimiento de anonimización o disociación

Eliminar aquellos datos personales que han dejado de ser

necesarios o se haya vencido el plazo para su tratamiento

2.4.7. Conformidad
La conformidad será dada por el área usuaria con informe del
Área correspondiente.

2.4.8. Forma y condiciones de pago

El pago se realizará de forma parcial en base al marco establecido
en los entregables. En ese contexto se realizan entregables cada
bimestre, considerando un primer pago inicial del 16% del total,
Página 77 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

quedando el 84% para ser pagado en 12 cuotas fijas (7%), previa

presentación y aprobación de entregable.

2.4.9. Penalidad por mora

De acuerdo a la Directiva N° 10-2022-GR CUSCO/GGR “Normas
para la contratación de bienes y servicios, para montos iguales o
inferiores a ocho (8) unidades impositivas tributarias del Gobierno
Regional de Cusco-Sede Central
Penalidad por mora en la ejecución de la prestación, en caso de
retraso injustificado del contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la entidad le aplicará una
penalidad por mora por cada día de atraso hasta un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente .
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de
acuerdo a la siguiente fórmula
0.10 𝑥 𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛
𝑝𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 =
2𝐹𝑥 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑑𝑖𝑎𝑠

Donde:
F= 0,25 para plazos mayores a treinta (30) días calendario
F= 0.40 para plazos menores o iguales a treinta (30) días calendario
(si en el requerimiento no se ha considerado la penalidad por
mora, se aplicará de todas formas, en el cumplimiento de la
presente directiva)

2.4.10. Responsabilidad del contratista

El contratista será responsable de diseñar, desarrollar e
implementar la plataforma tecnológica de acuerdo con los
requerimientos establecidos. Deberá asegurar la calidad,
seguridad y funcionalidad de la plataforma, así como brindar el
soporte necesario para su implementación exitosa.

Página 78 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

2.5. Anexos
Anexo 2.5.1 - Respuestas a las preguntas IS5P01, IS5P02, IS5P03 e IS5P04

Anexo 2.5.2 - Respuestas a las preguntas IS5P05, IS5P06, IS5P07 5 IS5P08

Página 79 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

Anexo 2.5.3 - Respuestas a las preguntas IS5P09, IS5P10, IS5P11 e IS5P12

Anexo 2.5.4 - Respuestas a las preguntas IS5P13, IS5P14, IS5P15 e IS5P16

Página 80 de 80

Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA

GESTIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO, DEL DISTRITO DE WANCHAQ – PROVINCIA DEL CUSCO –
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