TEMA 11.
LA DICTADURA FRANQUISTA (1939-1975)
11.1 EL FRANQUISMO. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS DEL RÉGIMEN FRANQUISTA EN EL CONTEXTO
HISTÓRICO EUROPEO
El franquismo nació como una dictadura que consolidó los poderes absolutos de Franco: Caudillo, Jefe del Estado,
Presidencia del Gobierno, Jefe del Partido Único (FET de las JONS, Movimiento Nacional) y Generalísimo de los
tres ejércitos. En sus casi 40 años se mantuvo como una férrea dictadura que se caracterizó por una fuerte
represión, aunque sus instituciones se fueron adaptando a las diversas coyunturas: el alineamiento con los
fascismos durante los primeros años de la II Guerra Mundial, una tibia neutralidad al final de la misma, el aislamiento
de la posguerra mundial (hasta que la Guerra Fría entre el bloque occidental y el soviético permitió a la dictadura ser
reconocida)
Fundamentos ideológicos:
-Tradicionalismo: “unidad de Patria”, defensa de la familia, el orden, la religión y la propiedad.
-Antiliberalismo: rechazo a la democracia y sus principios rectores
-Anticomunismo: englobando bajo el término de “rojos” a anarquistas, comunistas, socialistas y en general a
progresistas y los de izquierdas.
-Ultranacionalismo españolista: exaltación de la unidad nacional y la defensa de la patria. Rechazo de autonomías
y fomento del castellano como única lengua española.
-Nacional-sindicalismo: prohibición de los sindicatos tradicionales y formación de la Organización Sindical,
sindicato vertical controlado por el Estado.
-Nacionalcatolicismo y sacralización del poder: identificación entre el Régimen y el catolicismo. Se veneró la
figura de Franco y se derogó la legislación laica. Catolicismo como religión oficial y prohibición de libertad religiosa.
-Carácter militarista: el ejército tuvo un papel destacado con desfiles, uniformes, himnos, bandera…
-Control de la información y adoctrinamiento, con una rígida censura
Tres grandes pilares institucionales:
● Ejército: columna vertebral y base del régimen. Los militares tenían poder y prestigio (con numerosa presencia
en las Cortes y Consejo de Ministros), pero estaban subordinados a Franco, quien se servía de ellos para
garantizar el orden.
● Iglesia: ejerció un dominio absoluto sobre la vida social e impuso una estricta moral católica, pública y privada,
llegando a castigar su incumplimiento con el Código Penal. Franco se hizo llamar “Caudillo de España por la
gracia de Dios”. Se formaron grupos de presión como la Asociación Católica Nacional Propagandística (ACNP)
y el Opus Dei.
● Falange: estaba dentro del partido único de Franco (FET y de la JONS) (tendencia fascista). Realizaba
propaganda y adoctrinó a través de: Sección Femenina, Frente de Juventudes, SEU, la Organización Juvenil
Española, etc. Tras la derrota del Eje (Alemania e Italia en la II Guerra Mundial) su importancia disminuyó.
Otras bases sociales del régimen:
● Carlistas: apoyaban el tradicionalismo
● Monárquicos: adoptaron una tendencia conservadora y católica. A pesar de que Franco no tenía intención de
restaurar la monarquía, mantuvo relaciones breves con don Juan de Borbón (hijo de Alfonso XIII)
● Lo que se conoce como el bloque de poder oligárquico: aristócratas, terratenientes, financieros, comerciantes
e industriales
● La clase media propietaria (campesinado propietario minifundista y conservador, muy católico)
Las clases urbanas liberales y las organizaciones obreras se mantendrían entre la pasividad y el miedo. La
oposición al Régimen se irá formando a lo largo de toda la dictadura, pero siempre sometidos a una dura vigilancia y
represión.
11.2 INSTITUCIONALIZACIÓN DEL RÉGIMEN. RELACIONES INTERNACIONALES Y ETAPAS POLÍTICAS
Institucionalización del régimen:
Franco pretendió dar una imagen de legalidad promulgando una serie de Leyes Fundamentales que ocupaban el
lugar de una constitución inexistente: Fuero del Trabajo (1938), Fuero de los Españoles, Ley Constitutiva de las
Cortes (1942), Ley de Referendum Nacional y Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1946). Con la creación de
las Cortes que daban apariencia de un sistema parlamentario, este entramado político fue bautizado como
“democracia orgánica”, una democracia basada en la familia, el municipio y el sindicato.
La represión institucionalizada contribuyó a la consolidación del régimen, con leyes como la Ley de
Responsabilidades Políticas (1939) y la Ley de Represión de la Masonería y el Comunismo (1940). Además, el
adoctrinamiento fue determinante, sobretodo con los jóvenes (Frente de Juventudes) y las mujeres (Sección
Femenina), y se prohibieron partidos políticos.
También destacar la organización sindical que controlaba el aparato productivo del país (Ley de Unidad Sindical,
1940)
Relaciones internacionales
Actitud ante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945): Franco declaró la neutralidad al inicio, aunque mostró
simpatía por las potencias del Eje. Tras la ocupación de Francia y la entrada de Italia en la guerra, se declaró no
beligerante, y en 1940 se reunió con Hitler en Hendaya, enviando a la División Azul a Rusia. Con la caída de
Mussolini, España regresó a la neutralidad.
Aislamiento internacional (1945-1953): tras la guerra, fue marginada internacionalmente: no se admite a España
en la ONU ni se beneficia del Plan Marshall, y se retiran embajadores. Solo mantuvieron su apoyo el Vaticano, el
Portugal de Salazar y la Argentina de Perón.
Reconocimiento internacional: la Guerra Fría suavizó el rechazo de España, especialmente por su ubicación
estratégica. En 1953 firmó acuerdos con Estados Unidos para abrir cuatro bases militares a cambio de ayuda
económica y militar. También firmó un Concordato con el Vaticano y se unió a la ONU en 1955 (posteriormente en el
FMI, Banco Mundial, etc, aunque no se permitió su ingreso en la OTAN ni en la CEE al no ser un régimen
demcrático). En 1956 reconoce la independencia de Marruecos. Aceptó la independencia de Guinea Ecuatorial
(1968) y cedió Sidi Ifni a Marruecos (1969)
Etapas políticas
1.Triunfo, asentamiento y aislamiento del régimen (1939-1953): ideológicamente, al inicio hubo un predominio de
la Falange. Durante la II Guerra Mundial pasa de la neutralidad, a una actitud no beligerante, y de nuevo a la
neutralidad. La derrota del Eje supuso una amenaza, por lo que para marcar distancias con el fascismo trató de
acentuar su aspecto monárquico y su caracter católico. En 1945 en un nuevo gobierno damayor importancia a los
católicos (ACNP), perdiendo peso la Falange. No pudo evitar un aislamiento internacional, siendo vetada en la ONU
y excluida del Plan Marshall. Este aislamiento junto a la autarquía económica crearon un período de miseria y
hambre. Durante todo el período se mantiene una dura represión (encarcelamientos y ejecuciones), y la oposición se
centró en las partidas guerrilleras del maquis (también hubo oposición monárquica -Manifiesto de Lausana-)
2. Apertura del régimen y Desarrollo económico (1953-1970)
La Guerra Fría favoreció las relaciones con Estado Unidos, firmando en 1953 acuerdos militares. Ese mismo año se
firma el Concordato con el Vaticano y en 1955 España se integra en organismos internacionales como la ONU y el
FMI. En 1957 el Estado estaba al borde de la bancarrota y Franco formó un nuevo Gobierno de tecnócratas (Opus
Dei), artífices del desarrollo económico. Se aprobaron leyes como la Ley de Prensa (1966), Ley de Libertad
Religiosa o la Ley Orgánica del Estado.
Resurgieron nacionalismos vasco y catalán y en 1959 nace ETA, que inicia acciones violentas en 1962.
En política exterior se concede la independencia de Marruecos (1956), Guinea Ecuatorial (1968) y Sidi Ifni (1969). La
represión se mantuvo con la creación en 1963 del Tribunal de Orden Público (TOP)
3.Tardofranquismo (1970-1975): etapa de inestabilidad del régimen en la que es asesinado el presidente del
gobierno Carrero Blanco (junio de 1973) a manos de ETA. Carlos Arias Navarro asumió la presidencia e intentó abrir
de nuevo el régimen (“espíritu del 12 de febrero”), pero hubo tensiones procedentes del sector inmovilistas (“el
búnker”) que consideraba que se estaban haciendo demasiadas reformas. El aumento del terrorismo llevó a
condenar a muerte a miembros de ETA y FRAP. En el ámbito económico, la crisis del petróleo de 1973 inició una
recesión económica.
En política exterior estalló la crisis del Sáhara Occidental por la Marcha Verde y el franquismo fue considerado un
régimen caduco. Finalmente, tras una lenta agonía, franco muere el 20 de noviembre de 1975.
11.3 TRANSFORMACIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
Transformaciones sociales: el reconocimiento internacional animó al régimen a tener una apariencia más
moderna, promulgando la Ley de Prensa e Imprenta (1966) y la Ley de Libertad Religiosa (1967). Además, el
desarrollo económico de los años 60 introdujo cambios en hábitos y en la mentalidad, y mejoró el nivel de vida,
dando lugar a un aumento de la población (incremento de la natalidad-Baby boom- y descenso de la mortalidad).
Esto, unido al desigual reparto de las riquezas, provocaron un proceso migratorio tanto interior (País Vasco,
Cataluña, Valencia y Madrid) como exterior (Europa y América), lo cual fue una válvula de escape para el régimen
ya que contribuyó a reducir el paro. El bienestar mejoró gracias a avances en sanidad y educación (Ley General de
Educación, 1970)
El tránsito a una economía industrial y de servicios provocó el aumento de las clases medias (disminución de los
jornaleros agrarios y aumento de los obreros industriales y de servicios), y en la sociedad española irrumpe el
comunismo (vivienda, automóviles, etc) y nuevas aficiones para el ocio (deporte, radio, televisión, etc). Otro síntoma
de que la sociedad estaba cambiando fue el aumento importante de la población activa femenina.
A finales de los 60 surgieron movimientos de protesta, sobretodo entre las generaciones más jóvenes (reducción de
asistencia a actos religiosos, aceptación de modas y culturas procedentes de fuera, etc). La influencia de la iglesia
disminuyó.
Transformaciones económicas: tras la Guerra Civil el régimen estableció una autarquía económica (años 40 y
50)subordinada a los intereses políticos. El objetivo era reconstruir el país por medio de la autosuficiencia y una
fuerte intervención del Estado. Para suplir la falta de capital privado e impulsar la industria se creó el INI (1941), que
promovió empresas públicas como Endesa y RENFE. Sin embargo, las consecuencias fueron negativas: se elevó la
inflación, frenó el crecimiento y, disminuyó la producción agrícola, provocando escasez, alza de precios y hambre.
En este contexto surgieron las cartillas de racionamiento (hasta 1952) y un mercado negro (estraperlo), con gan
corrupción. El crecimiento económico fue nulo; fueron “los años del hambre”, a pesar de las ayudas
estadounidenses desde 1951 (los acuerdos con Estados Unidos trajeron 1.500 millones de dólares en préstamos y
productos). A partir de 1955 se produjeron huelgas y protestas.
Ante esta situación, Franco entregó la dirección económica a los tecnócratas en 1957 (ministros vinculados al Opus
Dei que buscaban la modernización económica). En 1959 ponen en marcha el Plan de Estabilización, diseñado
según las indicaciones del FMI y del Banco Mundial. Se trataba de liberalizar la economía permitiendo la importación
de capitales y frenar la inflación, estabilizando precios y salarios. Se devaluó la peseta y se inició una tímida reforma
fiscal. El Estado abandonaba el control sobre las actividades económicas y se abría a mercados exteriores,
facilitando la instalación de empresas extranjeras.
A partir de 1961 se empezaron a notar los efectos positivos, iniciándose una etapa de expansión económica (el
desarrollismo) basada en el aumento del sector industrial (bajos salarios e inversiones extranjeras) y la aparición
de nuevos recursos económicos (turismo, capital extranjero y exportación de mano de obra)
La política económica se concretó en los Planes de Desarrollo implementados por los tecnócratas. Fueron tres, de
duración cuatrienal, en los que el Estado estimulaba al capital privado a invertir en determinados sectores mediante
subvenciones, créditos baratos y facilidades fiscales. Se invirtió en la instalación de nuevas industrias para generar
empleo en las zonas deprimidas, pero no se cumplieron los objetivos previstos.
El eje de la actividad económica se desplazó de la agricultura a la industria y en menor grado a los servicios. Se
mecanizó el campo y se produjo un gran éxodo rural, provocando una expansión urbana desordenada y una
emigración masiva (muchos buscaron trabajo en Europa).
En conjunto el crecimiento económico entre 1961 y 1973 fue elevado y constante, pero fue gracias a la expansión de
la economía mundial. A partir de 1973, la crisis del petróleo, la dependencia económica (energética y tecnológica)
exterior, el endeudamiento empresarial y la ineficiencia del INI detuvo bruscamente el crecimiento económico,
provocando una caída del PIB, inflación, cierre de empresas y paro.
11.4 REPRESIÓN, EXILIO Y MOVIMIENTOS DE PROTESTA CONTRA LA DICTADURA. LA CULTURA
DURANTE EL FRANQUISMO EN ESPAÑA Y EN EL EXILIO
Represión: la dictadura impuso una dura represión política y social a través de una serie de leyes como la Ley de
Responsabilidades Políticas (1939), que supuso la depuración de las personas que habían colaborado con la
República y se habían opuesto a la sublevación, y la Ley de Represión de la Masonería y el Comunismo. El destino
de los represaliados eran las cárceles (atestadas durante la primera parte de la posguerra), campos de
concentración, batallones de redención de penas por trabajo (construcción del Valle de los Caídos) y la ejecución.
Se prohibieron partidos y grupos nacionalistas, eliminando los estatutos de autonomía, y España se convirtió en un
Estado muy centralizado.
Exilio: casi medio millón de españoles se exiliaron, la mayoría a Francia, aunque muchos acabaron en México o el
norte de África.
Movimientos de protesta: hasta 1959 la oposición sufrió una dura represión. Algunos grupos, que actuaron desde
dentro y desde el exilio, fueron:
-Los maquis, guerrilla interior comunista-anarquista, terminó siendo disuelta
-Los monárquicos desde el exilio, liderados por don Juan de Borbón, que publicó en 1945 el Manifiesto de Lausana
-La Iglesia, que inició su crítica al régimen con la formación de asociaciones católicas
-Huelgas y protestas universitarias y obreras, motivadas por el hambre, el alza de precios y las malas
condiciones laborales.
-Gobierno republicano en el exilio (1945) que esperaba que los países vencedores en la II Guerra Mundial
ayudasen a acabar con Franco, algo que no sucedió
-Reorganizaciones de PCE y PSOE
Desde 1959, debido a las transformaciones sociales, los frentes de oposición se fueron ampliando:
-Movimiento obrero, proliferando huelgas. Creación de Comisiones Obreras (CCOO) vinculadas al PCE
-Movimiento estudiantil, reivindican libertades democráticas, con asociaciones como Frente de Liberación Popular
y protestas de gran magnitud.
-Iglesia, influenciada por el Concilio Vaticano II y el cardenal E. Tarancón (exigían libertades políticas y sindicales)
-Oposición política, desde el exilio: Congreso del Movimiento Europeo-Munich en 1962 (“contubernio de Munich”,
campaña de represión). PCE y PSOE lideran respectivamente la Junta Democrática (1974, París) y la Plataforma de
Convergencia Democrática (1975), junto a partidos nacionalistas como el PNV y nuevos como Izquierda
Democrática. También destacar la oposición del ejército (UME) y la Revolución de los claveles.
-Terrorismo de ETA (formado en 1959 e iniciando acciones vioentas en 1962, destacando el asesinato de Luis
Carrero Blanco en 1973), FRAP y GRAPO. El franquismo respondió con una intensificación de la represión,
ejecutando a miembros de ETA y FRAP
Ante el crecimiento de la oposición el régimen respondió con la represión, la aplicación de estados de excepción y la
creación en 1963 del Tribunal de Orden Público (TOP)
Cultura durante el franquismo en España y en el exilio: a nivel cultural en españa, el exilio de numerosos
intelectuales y artistas (Rafael Alberti, Max Aub, María Zambrano, Gregorio Marañón, Manuel de Falla, Ortega), la
censura y la depuración del sistema educativo provocó un retroceso enorme en la mayoría de los ámbitos de la
cultura.
Artistas que simpatizaron con el régimen: José María Pemán, Luis Rosales o Sáenz de Tejeda. Destacar poetas
de la Generación del 27 que no se exiliaron como Dámaso Alonso, Vicente Aleixandre o Gerardo Diego. A partir
de la década de los 60 hubo una reducción de la censura (Ley de Imprenta), destacando Miguel Delibes, Ana María
Matute, Juan Marsé y Luis Martín Santos. La arquitectura para por el “neoherreriano” para evolucionar hacia una
arquitectura moderna y vanguardista. En escultura destacan Eduardo Chillida y José Oteiza, en pintura Salvador
Dalí. En cuanto a la cultura de masas, destacar el fútbol, toros, televisión la radio (Radio Televisión Española) y el
cine con directores como Carlos Saura. En cuanto a la música, el “rock and roll” americano, los Beatles británicos y
el pop francés influyen al pop español.
En el exilio se produjo un desarrollo cultural mucho más amplio (Alberti, Juan Ramón Jiménez, María Zambrano,
Picasso,etc)
