TEMA 6: EL PODER JUDICIAL

 Recogido en el Título VI de la Constitución.

 Tiene carácter unitario y una sola función: la potestad jurisdiccional.
 Se rige por cuatro principios básicos (art 117 CE): independencia,
inamovilidad, responsabilidad y el sometimiento al imperio de la ley.
 La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey.

Garantía del principio de independencia

 Ningún juez puede mandar a otro, ni siquiera si está en un puesto
más bajo de la jerarquía, sobre su interpretación de la ley. Tampoco el
CGPJ.
 Garantía Genérica: si un Juez ve perturbado este principio, puede
ponerlo en conocimiento del [Link] o del CGPJ.
 Garantía legal: los jueces no pueden ser separados, suspendidos,
trasladados ni jubilados sino por alguna de las causas y garantías
previstas en la Ley (LOPJ).

Principio de responsabilidad
 Responsabilidad penal: No tiene especialidad ni particularidad,
salvo ampliación de la legitimidad pública para la persecución de los
hechos. Se puede incoar por providencia del Tribunal competente,
querella del M Fiscal, del perjudicado o mediante acción popular. (art.
406 de la LOPJ)
 Responsabilidad civil: En 2015 se eliminó la responsabilidad civil
directa de los jueces y magistrados. En su lugar, da lugar a
responsabilidad del Estado.
 Responsabilidad disciplinaria: arts 414 – 427 LOPJ.

Principios organizativos y procesales

 La jurisdicción es improrrogable. Se debe apreciar de oficio la falta de
jurisdicción y dar audiencia a partes y el M fiscal.

Audiencia Nacional
Tribunal Supremo
*Juzgado Central

Tribunal Superior de Justicia

Juzgado Central de

Audiencia Provincial Instrucción

J Cont-adm, J Social, J de lo Penal, J Mercantil, J [Link]., J de Menores

Juzgado de Primera Instancia / Juzgado de Instrucción / Juzgado de Violencia

de Género
 Juzgado de Paz

*Hay Juzgados Central de lo Penal, de Menores, de lo Contencioso

Administrativo y de Vigilancia Penitenciaria.

Están fuera de la pirámide el Tribunal Constitucional, el Militar, el

Eclesiástico y los Consuetudinarios.

 La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso,

respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
 Los daños causados por error judicial, así como los que sean
consecuencia del funcionamiento anormal de la Administración de
Justicia, dará derecho a una indemnización a cargo del Estado.

Consejo del Poder Judicial

 Órgano de gobierno del Poder Judicial.
 Su ordenamiento está recogido en el Libro VII de la LO 6/1985, de 1
de julio, del PJ, y reformada por la Ley Orgánica 4/2013 del CGPJ.

Composición
 Presidente del Tribunal Supremo + 20 miembros nombrados por el
Rey mediante Real Decreto (5 años).
SEGÚN LA CONSTITUCIÓN:
 12 entre Jueces y Magistrados, elegidos según la ley orgánica. Turno
judicial.
o 6 por Diputados por 3/5 (LOPJ)
o 6 por Diputados por 3/5 (LOPJ)
 8 entre abogados y juristas de reconocida competencia con + 15
años de experiencia.
o 4 por Diputados, por 3/5
o 4 por Senadores, por 3/5

Cada cámara elige, además, 3 suplentes para cada turno.

TURNO JUDICIAL
REQUISITOS
 Jueces y Magistrados
 Que no estén en servicio activo (si lo está, tiene que
comprometerse a dejarlo si sale elegido)
 Que tengan + 15 años de experiencia
PROCESO
1. Presentación de candidaturas
 Tiene que estar en activo y comprometerse a dejar su puesto si
sale elegido.
 Aportará un aval de 25 miembros de la carrera judicial o el aval
de una Asociación judicial.
 Cada Juez o Magistrado puede avalar a un máximo de 12
candidatos.
  El plazo de presentación de candidaturas dura un mes a contar
desde el día en el que el Presidente del CGPJ abra el plazo.
 El candidato debe enviar un escrito al Presidente del CGPJ y al
del Supremo (que normalmente son el mismo) en el que debe
incluir una memoria justificativa de las líneas de actuación que
considere que debería desarrollar el CGPJ y el aval.
2. Proclamación de las candidaturas
 Junta electoral resuelve cualquier cuestión relacionada con
candidaturas. Está formado por:
o Presidente de Sala más antiguo del Tribunal Supremo
o Dos vocales: el Magistrado más antiguo y el más
moderno.
o Secretario (con voz, pero sin voto) el Secretario de
Gobierno del Tribunal Supremo.
 Toma decisiones por mayoría simple.
 Se constituye dentro de los 3 días siguientes al inicio del
procedimiento.
 Cuando acabe el plazo, tiene 2 días para publicar las listas.
 Plazo para impugnar la lista: 3 días.
 Plazo para resolver impugnaciones: 3 días.
3. Recurso
 Contra la proclamación definitiva de candidatos cabe recurso
contencioso-administrativo.
 Plazo para presentarlo: 2 días.
 Conoce de este recurso la Sala de lo Contencioso-
Administrativo del Tribunal Supremo.
 Resuelve en 3 días.
4. Designación por las Cámaras
 Proporción del turno judicial:
o Tres Magistrados del Tribunal Supremo.
o Tres Magistrados de más de 25 años de experiencia.
o Seis Jueces o Magistrados sin sujeción a antigüedad.

Renovación
 Se renueva en su totalidad cada 5 años contados desde la fecha de
constitución.
 4 meses antes el Presidente del CGPJ envía los datos del escalafón y
de las asociaciones judiciales a los presis de las Cámaras y abre el
plazo de presentación de candidaturas para el turno judicial.

Toma de posesión
La toma de posesión se tiene que hacer en los cinco días posteriores a la
expiración del anterior Consejo.
Excepciones:
 Si una de las Cámaras no se ha puesto de acuerdo, se constituye el
CGPJ con los 10 vocales elegidos nuevos y con los 10 anteriores.
 Esto no supone, en ningún caso, la ampliación de la duración
del cargo de ningún vocal por más de 5 años.
  Cuando la cámara que falte elija, se sustituyen y se vuelven a
votar los Vocales que forman parte de las Comisiones
legalmente previstas.
 En ningún caso la sustitución dará lugar a la revisión de
acuerdos anteriores.
 Si ninguna de las Cámaras ha elegido, el CGPJ saliente sigue en
funciones hasta la toma de posesión del nuevo. Hasta entonces, no se
elige al nuevo Presidente del CGPJ.

Estatuto de Vocales
 Dedicación exclusiva. Incompatible con cualquiera otra actividad +
incompatibilidad de jueces y magistrados.
 Situación administrativa: servicios especiales.
 Tienen que hacer declaración de bienes y derechos. Control y gestión
de activos financieros.
 No están ligados por mandato imperativo.
 Cese: por fin de plazo, por renuncia aceptada por el Presidente del
CGPJ y Supremo, por incapacidad, incompatibilidad o incumplimiento
grave de los deberes del cargo (3/5 Pleno del CGPJ).

Competencias del CGPJ

*siguen haciéndolo cuando no se ha renovado. En rojo, las que no.
1. Propone el nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo y del
CGPJ.
2. Propone el nombramiento de Jueces y Magistrados del Tribunal
Supremo.
3. Propone a 2 Magistrados para el Tribunal Constitucional. *
4. Debe ser oído por el Gobierno para el nombramiento del Fiscal
General del Estado. *
5. Participar en la selección de jueces y magistrados. *
6. Resolver en materia de formación, provisión de destinos, ascensos,
etc. *
7. Interpone el conflicto de atribuciones entre órganos constitucionales
del Estado.
8. Ejerce la Alta Inspección de Tribunales.*
9. Imparte instrucciones a los órganos de gobierno de Tribunales y
resuelve recursos de alzada contra cualquier acuerdo de estos.
[Link] de la publicación oficial de las sentencias y demás resoluciones
del Tribunal Supremo y el resto de órganos judiciales. *
[Link] el funcionamiento y actualización de la Escuela Judicial. *
[Link] al Vicepresidente del Tribunal Supremo, al Promotor de la
Acción Disciplinaria y al Jefe de Inspección de Tribunales.
[Link] al Director del Gabinete Técnico del CGPJ.
[Link] y convocar las opos a Letrado del CGPJ.
[Link] la potestad reglamentaria en la esfera puramente interna
o doméstica. Para ejercerla, requieren de informe de las
asociaciones profesionales de Jueces y Magistrados y de informe
previo de impacto de género. Pueden intervenir, además, la
Admin del Estado (Ministerio de Justicia), las CCAA y el M Fiscal
 cuando le afecte (d,f,h). Se recabarán consultas y estudios previos,
así como dictamen de legalidad sobre el proyecto.
a. Organización del CPGJ.
b. Personal a cargo.
c. Órganos de gobiernos de Juzgados y Tribunales.
d. Publicidad de actuaciones. *
e. Publicación y reutilización de resoluciones judiciales. *
f. Habilitación de días y horas. *
g. Fijación de horas de audiencia pública. *
h. Constitución de órganos judiciales fuera de su sede. *
i. Especialización de órganos judiciales.
j. Reparto de asuntos y ponencias.
k. Régimen de guardias. *
l. Organización cooperación jurisdiccional interna e internacional.
*
m. Régimen jurídico de Asociaciones judiciales. *
n. Condiciones accesorias del estatuto de jueces y magistrados. *
[Link] y ejecutar su propio presupuesto. *
a. El control del presupuesto lo lleva un funcionario del Cuerpo
Superior de Interventores y Auditores del Estado.
[Link] relación de puestos de trabajo del personal a su servicio. *
[Link] con Autoridad de Control en materia de protección de
datos. *
[Link] las quejas de los ciudadanos con respecto a la Admin. Justicia.
*
[Link] carga de trabajo (Junto con M Fiscal y CCAA).
[Link] medidas de refuerzo. *
[Link] informe en los expedientes de responsabilidad patrimonial por
anormal funcionamiento de la Administración de Justicia. *
[Link]ón y actualización de los Principios de Ética Judicial. *
[Link] informes sobre los anteproyectos de ley que les
corresponda*
*Cuando cualquiera de las decisiones del CGPJ suponga un incremento de
gasto, requiere informe favorable de la Administración que deba pagar.

El CGPJ debe emitir informe para: 30 DÍAS / 15 DÍAS SI ES

URGENTE
Puede haber prórroga de 15 días o de 10 si es urgente.
 Modificaciones de la LOPJ.
 Determinar y modificar las demarcaciones judiciales.
 Fijar o modificar la plantilla de Jueces y Magistrados.
 Estatuto orgánico de Jueces y Magistrados, de los LAJ y del resto de
personal.
 Normas procesales o que afecten a aspecto jurídico-constitucionales
de la tutela frente a Tribunales para el ejercicio de derechos
fundamentales.
 Leyes penales y normas de régimen penitenciario.
 Otras cuestiones de Gobierno, Cortes Generales o Asamblea
Legislativas de CCAA.
Memoria anual
La emite todos los años a las Cortes Generales hablando el estado,
funcionamiento, actividades y necesidades del CGPJ y de los juzgados.
Incluirá capítulos hablando de:
 Actividad del Presidente y de los Vocales con gasto detallado.
 Impacto de género en el ámbito judicial.
 Informe sobre el uso de las lenguas cooficiales en la Justicia, en
particular por parte de jueces y magistrados.
Además, el Presidente del CGPJ comparece anualmente ante la Comisión de
Justicia del Congreso de los Diputados para informar sobre aspectos claves
del estado de la Justicia en España.
El Congreso puede pedir informe + comparecencia con apoyo de 2 Grupos
Parlamentarios y autorización de la Mesa del Congreso.

Presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ

Es la autoridad judicial de la Nación y ostenta la representación del Poder
Judicial y del órgano de gobierno del mismo.

Designación
 Magistrado del Tribunal Supremo y reunir condiciones para ser elegido
miembro de Sala del Tribunal Supremo. Queda en servicios
especiales.
O

 Ser un jurista de reconocida competencia con más de 25 años de

carrera.
La sesión constitutiva del CGPJ la preside el vocal de más edad y se
hacen públicas las candidaturas a Presidente. Cada vocal solo puede
proponer a un nombre.
La elección se hace entre 3 y 6 días después, por mayoría de 3/5 del
Pleno.

Nombramiento
Al Presidente el CGPJ lo nombre el Rey por Real Decreto refrendado por el
Presidente del Gobierno.

Mandato
Lo mismo que el resto de vocales, 5 años. Solo puede ser reelegido una vez.

Cese
 Por expiración del término de su mandato.
 Renuncia.
 Incapacidad o incumplimiento grave de los deberes del cargo
apreciados por 3/5 del CGPJ.
En los dos últimos casos, se avisa al Gobierno y se nombra un nuevo
Presidente.
Competencias
 Ostenta la representación del CGPJ.
 Convoca y preside el Pleno y la Comisión Permanente. Decide los
empates.
 Fija el orden del día.
 Propone las cuestiones que estime oportuna a P y CP.
 Propone el nombramiento de ponencias para preparar resoluciones o
despachar asuntos.
 Autoriza con su firma los acuerdos del P y de la CP.
 Dirige la comunicación institucional.
 Realiza la propuesta del Magistrado de las Salas Segunda o Tercera
del T. Supremo que debe conocer de las actividades del Centro
Nacional de Inteligencia para cuestiones de derechos fundamentales
18.2 y 18.3.
 Nombrar y cesar al Director del Gabinete de la Presidencia y al
Director de la Oficina de Comunicación.
 Proponer al Pleno el nombramiento del Vicepresidente del T.
Supremo, del Secretario General y del Vicesecretario general.
También el cese de los dos últimos.
 Puede encargar cometidos concretos a vocales, pero sin carácter
preferente ni indefinido.

Vicepresidente del Tribunal Supremo

 Se elige en el primer Pleno ordinario del CGPJ tras la elección del
Presidente del CGPJ.
 Por mayoría absoluta del Pleno del CGPJ, a propuesta del Presidente
CGPJ.
 Debe ser Magistrado del Tribunal Supremo en servicio activo y reunir
requisitos para poder ser Presidente de Sala.
 La propuesta se anuncia con 7 día de antelación.
 Si no se alcanza mayoría absoluta, el Presidente debe proponer a un
nuevo Vicepresidente.
 Puede ser cesado por el Pleno del CGPJ por causa justificada y
mayoría de 3/5.
 Su puesto dura 5 años y su situación administrativa es de servicio
activo.

Funciones
 Ejerce el cargo de Presidente del Supremo y el CGPJ en funciones
cuando se le cese anticipadamente, hasta el nombramiento de un
nuevo Presi.
 Sustituye al Presidente en caso de vacante, ausencia, enfermedad,
etc.
 Por delegación del Presidente, ejerce al dirección superior del
Gabinete Técnico de este Alto Tribunal, así como cualquier otra tarea
que le delegue el Presi.
 Es miembro nato de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo.
 No ejerce más funciones en el CGPJ que las que ponga en la ley.
Gabinete de la Presidencia del Tribunal Supremo y
del CGPJ
 Dirigido por un Director. Lo elige y lo cesa libremente el Presidente del
Tribunal Supremo.
 Solo puede ejercer el puesto un Magistrado del T. Supremo o un
miembro de la carrera judicial o jurista que cumpla los requisitos para
poder serlo.
 Mientras sea Director, se lo considera Magistrado del T. Supremo.

Pleno
 Se reúne en sesión ordinaria una vez al mes.
 Se reúne en sesión extraordinaria si lo dice el Presidente, cinco
vocales o es necesario para cumplir en plazo una de sus funciones.
 Para elegir al presidente, deben acudir al menos 12 vocales.
 Para el resto de decisiones, hacen falta al menos 10 vocales + el
Presidente.
 El Pleno elige 2 vocales para cada CCAA para que sirvan de cauce de
interlocución.

Funciones
 Propone por mayoría de 3/5 a los dos Magistrados del Tribunal
Constitucional. Max 3 meses desde el día siguiente al vencimiento del
mandato anterior.
 Propone al Presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ.
 Emite informe previo sobre el nombramiento del Fiscal General del
Estado.
 Nombra al Vicepresidente del T Supremo, al Secretario General y al
Vicesecretario General del CGPJ.
 Nombra y propone nombramientos y promociones que impliquen
margen de discrecionalidad o apreciación de méritos.
 Interpone conflicto de atribuciones entre órganos constitucionales.
 Elige y nombra a los Vocales de las Comisiones.
 Ejerce la potestad reglamentaria.
 Aprueba el Presupuesto del CGPJ.
 Aprueba la Memoria anual.
 Resuelve expedientes disciplinarios que impliquen separación de la
carrera judicial.
 Resuelve recursos de alzada contra los acuerdos sancionados de la
Comisión Disciplinaria y la Comisión permanente.
 Aprueba los informes sobre anteproyectos de ley.
 Las que le atribuye la LOPJ, las que no correspondan a otros órganos
del Consejo y los que por raciones excepcionales se acuerde.

Comisión Permanente
 Compuesta por Presidente del CGPJ Y TS + 7 vocales
 De esos 7 vocales: 4 Turno judicial + 3 Turno jurista.
 Los vocales se renuevan anualmente para que en cada mandato
todos hayan formado parte durante al menos un año.
