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Programa Elementos Uba 2025 3

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ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL

CÁTEDRA DEL DR. PABLO L. MANILI

Docente Adjunto: Carlos J. Laplacette

2025 – Segundo cuatrimestre.

Aula 049

Bibliografía sugerida:
- Manual de Derecho Constitucional, Pablo L. Manili (Ed. Astrea)
- Biografía adicional indicada a lo largo del curso

Martes 19.8
1. Presentación de la materia. Constitución y derecho constitucional.
2. Concepto de constitución. Constitución formal y material. El bloque de constitucionalidad.
Contenido.

Viernes 22.8
3. El Derecho Constitucional como categoría histórica. Evolución: constitucionalismo
clásico, social y evolución posterior a 1945.

Martes 26.8
4. Interpretación de la Constitución. Particularidades de las normas constitucionales. Los
métodos de interpretación. Las posturas del intérprete. Los operadores constitucionales. El
preámbulo.
5. La supremacía de la Constitución Nacional: fundamentos, jerarquía de las normas
nacionales. Supremacía del derecho federal sobre el derecho local.

Viernes 29.8
6. Supremacía – continuación - Los tratados con jerarquía constitucional. Los tratados de
integración y el derecho privado.
7. Relación con el derecho internacional de los derechos humanos (art 75 inciso 22)
8. Relaciones con otras materias: derecho interno, derecho internacional
9. Relación con el derecho internacional público: monismo y dualismo, aplicación del DIP
en la Argentina.

Martes 2.9
10. Control de constitucionalidad. Diferentes sistemas: difuso, concentrado y dual o paralelo.
El sistema argentino: requisitos y efectos. Límites a la revisión judicial. Cuestiones políticas
no judiciables (o no justiciables). Control de la reforma constitucional.

1
Viernes 5.9
11. El poder constituyente. El poder constituyente originario y el reformador: ejercicio,
límites. El debate sobre la existencia de cláusulas pétreas. El artículo 30 y el procedimiento
reformador: etapa preconstituyente, declaración de la necesidad, fijación de los alcances y
convocatoria. Etapa electoral. La Convención Nacional Constituyente reformadora.

Martes 9.9
12. Los antecedentes constitucionales patrios previos a 1853/1860.
13. Las reformas a nuestra Constitución Nacional: 1866, 1898,1949, 1957 y 1994.

Viernes 12.9
14. El estado de sitio: concepto. Origen y finalidad. La restricción de los derechos.
Mecanismos de control (nacionales e internacionales). El derecho de opción
15. La democracia y su defensa. Facultades extraordinarias y suma del poder (art. 29).
Funcionarios y gobiernos de facto. Derecho de resistencia a la opresión. Ley de defensa de la
democracia, ley de ética pública, traición a la patria, delitos dolosos contra la administración
pública (art. 36).

Martes 16.9
16. La reglamentación de derechos. Límites a los derechos y límites a la reglamentación Los
principios constitucionales como límites a la reglamentación. El principio de legalidad.

Viernes 19.9
17. Los principios de razonabilidad, igualdad y reserva de las acciones privadas. El
denominado “poder de policía” y la emergencia.

Martes 23.9
18. Principios fundamentales del derecho constitucional: legalidad, razonabilidad, igualdad,
pro homine, seguridad jurídica, especificidad.

Viernes 26.9
19. Los derechos civiles: Los distintos tipos de derechos y sus características. Derechos
enumerados y no enumerados. Vida, desaparición forzada, tortura, intimidad, libertades de
conciencia, religión, derecho de asociación.

Martes 1.10
20. El sistema económico en la Constitución Nacional. Derecho de propiedad, las libertades
de trabajo, comercio e industria; doctrina de la emergencia.

Viernes 3.10
21. Libertad de expresión y derecho de réplica. Responsabilidad civil. Derecho a la imagen.
Derecho al olvido. Fake news.

2
Martes 7.10
22. Los derechos políticos: partidos políticos, derecho electoral, forma de selección de
candidatos en Argentina, formas de democracia semidirecta (iniciativa, referéndum y
consulta).

10.10
PRIMER EXAMEN PARCIAL

Martes 14.10

23. Los derechos sociales: constitucionalismo social. El artículo 14 bis. El problema de la


efectividad de estos derechos económicos, sociales y culturales.
24. Los derechos de incidencia colectiva: ambiente, consumidores y usuarios, pueblos
indígenas, grupos vulnerables.

Viernes 17.10

25. Las acciones de garantía: debido proceso, derechos la tutela judicial efectiva, amparo
individual y colectivo.
26. Las acciones de garantía (continuación): Hábeas data (subtipos), hábeas corpus, acción
declarativa, acciones de clase, principio pro actione.

Martes 21.10

27. Nacionalidad y ciudadanía. Derechos de los extranjeros e inmigración


28. Formas de Estado: confederación, federación y unitarismo. Formas de gobierno:
monarquías y repúblicas. Presidencialismo y parlamentarismo. Semi-presidencialismo

Viernes 24.10

29. El Congreso: estructura y composición, poderes exclusivos de cada cámara, miembros del
Congreso: forma de elección, requisitos, duración de mandatos. Privilegios e inmunidades.
30. Funcionamiento del Congreso: reglamentos. Quórum y votaciones. Clases de sesiones.
Pedidos de informes. Interpelación. Las comisiones. Comisión bicameral permanente.
Procedimiento para la sanción de las leyes.

Martes 28.10

31. Funciones: económicas, de legislación general, de cogobierno, bélicas, juicio político


32. Órganos de control: Auditoría General de la Nación y Defensor del Pueblo

Viernes 31.10

33. El Poder Ejecutivo: presidente y vicepresidente. Forma de elección. Condiciones de


elegibilidad. Acefalía. Leyes de acefalía Funciones del vicepresidente. Los ministros:

3
designación, responsabilidad, interpelaciones. El jefe de gabinete de ministros: funciones

Martes 4.11

34. Funciones del Poder Ejecutivo. Facultades de gobierno, colegislativas, legislativas (DNU,
delegación y promulgación parcial), nombramientos, facultades bélicas.

Viernes 7.11
35. El Poder Judicial: la forma federal y el doble orden judicial. El caso de la CABA. La
competencia federal. La Corte Suprema de Justicia de la Nación. Composición. El rol político
de la Corte Suprema.
36. El Consejo de la Magistratura, el Jurado de Enjuiciamiento y el Ministerio Público:
funciones y composición

7.11 – 15 HS.
VISITA GUIADA CSJN

Martes 11.11

37. El recurso extraordinario federal: requisitos, cuestiones federales, trámite, queja.

Viernes 14.11
38. El Estado federal argentino: Relaciones entre el Estado federal y las provincias: poderes
delegados, reservados, prohibidos y concurrentes. Constituciones provinciales, intervención
federal: conceptos, causas y casos. Sistema económico.
39. Establecimientos de utilidad nacional. Autonomía municipal: lineamientos
constitucionales. El municipio en las constituciones provinciales. Dominio originario de los
recursos naturales. Creación de regiones, convenios internacionales. La Ciudad de Buenos
Aires: situación jurídica luego de la reforma de 1994.

Martes 18.11
Clase de repaso.

25.11
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL

28.11
RECUPERATORIOS PARCIALES

2.12

4
EXAMEN FINAL
ENTREGA DE NOTAS FINALES

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