UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN
PLAN DE ESTUDIOS DE LA LICENCIATURA EN
CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
(MODALIDAD PRESENCIAL)
Programa de asignatura
DERECHO ADMINISTRATIVO I
Campo de
Clave Semestre Créditos Jurídico
conocimiento
1330 3° 8 Etapa formativa Básica
Modalidad Curso (X) Taller () Lab () Sem () Tipo T (X) P () T/P ()
Obligatorio (X) Optativo ()
Carácter Horas:64
Obligatorio E () Optativo E ()
Duración
(No. de 16 semanas Semana Semestre
semanas)
Teóricas: 4 Teóricas: 64
Prácticas: 0 Prácticas: 0
Total: 4 Total: 64
Seriación
Indicativa (X)
Asignatura antecedente Ninguna
Asignatura subsecuente Derecho Administrativo ll
Objetivo general:
El alumno distingue las características, estructura orgánica y funcionamiento del Poder Ejecutivo Federal y los
diversos órganos administrativos que lo integran.
Objetivos particulares:
Que el alumno:
● Reconozca la importancia y trascendencia del Derecho en su formación y desarrollo como servidor público
y en la función administrativa del Estado.
● Enuncie la definición de Derecho Administrativo, sus fuentes, alcances y su relación con ramas del Derecho
y otras ciencias.
● Identifique la naturaleza jurídica y organización del Poder Ejecutivo.
● Ubique al servidor público como sujeto de responsabilidad jurídica; distinguiendo los procedimientos
disciplinarios y sanciones administrativas que le pueden imponer.
● Distinga los derechos y obligaciones de los trabajadores que prestan servicios para el Estado.
● Explique el procedimiento administrativo en el desempeño de la función pública, sus principios y etapas.
● Describa la naturaleza jurídica del acto administrativo como manifestación de la voluntad de la autoridad,
sus elementos de existencia, validez y de extinción.
● Analice los medios de defensa que el servidor público tiene en contra de los actos o resoluciones que
perjudican su esfera de derechos y la naturaleza jurídica de los mismos.
Índice temático
Horas por semestre
Unidad Tema
Teóricas Prácticas
1 El Estado y el Derecho 6 0
2 El Derecho Administrativo 8 0
3 El Poder Ejecutivo, su naturaleza jurídica, análisis y estudio 8 0
4 Responsabilidad de los Servicios Públicos 8 0
5 Los trabajadores al servicio del Estado 10 0
6 El procedimiento administrativo 6 0
7 El acto administrativo 10 0
8 Defensa jurídica en materia administrativa 8 0
Total 64 0
Suma total de horas 64
Contenido temático
Unidad Subtemas
El Estado y el Derecho
1.1 El Derecho y su relación con la actividad del Estado
1.2 El Derecho y su relación con la función administrativa del Estado
1 1.3 El Derecho y su relación con los servidores públicos
1.4 La función del Derecho en las relaciones del Estado con los diversos órganos que lo integran
1.5 La función del Derecho en las relaciones del Estado con los particulares
El Derecho Administrativo
2.1El Derecho Administrativo
2.1.1 Diversas acepciones de Derecho Administrativo
2.2 Estudio de los elementos que integran la definición de Derecho Administrativo
2.3 El Derecho Administrativo y su relación con las demás ramas del Derecho
2.4 El Derecho Administrativo y su relación con otras ciencias del conocimiento
2.5 Autonomía del Derecho Administrativo
2.5.1 Diversas teorías que explican y justifican la existencia del Derecho Administrativo
2.6 Las fuentes del Derecho Administrativo
2.6.1 Procedimiento legislativo
2 2.6.2 Principios Generales del Derecho
2.6.3 Jurisprudencia
[Link] Del Poder Judicial de la Federación
[Link] Del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
2.7 La codificación del Derecho Administrativo
2.7.1 Leyes y/o Códigos
2.7.2 Decretos
2.7.3 Reglamentos
2.7.4 Circulares, Reglas de Carácter General
2.7.5 “Normatividad”, “Criterios confidenciales”
El Poder Ejecutivo, su naturaleza jurídica, análisis y estudio
3 3.1 Personas morales de Derecho Público
3.1.1 Constitución o creación
3.2 La personalidad de las personas morales de Derecho Público
3.2.1 La personalidad jurídica
3.2.2 Atributos de las personas morales de Derecho Público
3.3 Representación de las personas morales de Derecho Público
3.4 La función administrativa
3.5 Bases constitucionales del Poder Ejecutivo Federal
3.6 La organización de la Administración Pública Federal
3.6.1 Administración pública centralizada
3.6.2 Administración pública descentralizada o paraestatal
3.6.3 Administración pública desconcentrada
3.6.4 Organismos Constitucionales Autónomos
3.6.5 Empresas productivas del Estado
3.7 La Administración Pública Estatal y de la Ciudad de México
3.8 La Administración Pública Municipal
3.8.1 Antecedentes y marco jurídico del Municipio
3.8.2 Tipología municipal y sus atribuciones
3.8.3 Administración de los servicios públicos y de la hacienda municipal
Responsabilidad de los Servicios Públicos
4.1 Tipos de responsabilidades
4.2 Servidores públicos sujetos de responsabilidad
4.3 Obligaciones y derechos de los servidores públicos
4.4 Responsabilidad Política
4.5 Responsabilidad Civil
4.6 Responsabilidad Penal
4
4.7 Responsabilidad Administrativa
4.8 Ley General de Responsabilidades Administrativas
4.9 Órganos de control interno administrativo de la Administración Pública (Contralorías Internas)
4.10 Procedimiento administrativo disciplinario
4.11 Secretaría de la Función Pública
4.12 Sistema Nacional Anticorrupción
Los trabajadores al servicio del Estado
5.1 Las relaciones laborales entre el Estado y sus trabajadores
5.2 Los titulares de los órganos o dependencias de la Administración Pública Federal en su calidad
de patrón
5.3 Funcionarios públicos
5
5.4 Los servidores públicos
5.5 Trabajadores al servicio del Estado
5.6 “Trabajadores” por honorarios al servicio del Estado
5.7 Régimen legal de los trabajadores al servicio del Estado
5.8 Régimen de la Seguridad Social de los trabajadores al servicio del Estado
El procedimiento administrativo
6.1 Principios del procedimiento administrativo
6 6.2 Etapas del procedimiento administrativo
6.3 Formalidades del procedimiento administrativo
6.4 Extinción del procedimiento administrativo
El acto administrativo
7.1 Hechos y actos jurídicos
7.2 Naturaleza jurídica del acto administrativo
7.3 Clasificación del acto administrativo
7.4 Elementos de existencia del acto administrativo
7.5 Requisitos de validez del acto administrativo
7.6 Efectos del acto administrativo
7.6.1 Eficacia del acto administrativo
7.6.2 Nulidad de pleno derecho (lisa y llana)
7.6.3 Nulidad relativa (para efectos)
7.6.4 La revocación del acto administrativo
7.7 Notificación del acto administrativo
7
7.7.1 Naturaleza jurídica
7.7.2 Formas de notificación del acto administrativo
7.7.3 Efectos de las notificaciones
7.7.4 Impugnación de las notificaciones de los actos administrativos
7.8 Cumplimiento del acto administrativo
7.9 Ejecución del acto administrativo
7.9.1 Suspensión del acto administrativo
7.10 Extinción del acto administrativo
7.11 Actos jurídicos en especial
7.11.1 La autorización
7.11.2 Los Permisos
7.11.3 La concesión
Defensa jurídica en materia administrativa
8.1 Naturaleza jurídica de la defensa en materia administrativa
8.2 Justicia de “ventanilla”
8.2.1 Aclaración administrativa
8.2.2 Reconsideración administrativa
8.3 Recursos administrativos
8.3.1 Recurso de revocación
8.3.2 Recurso de reclamación
8
8.4 Instancias jurídico-contenciosas de carácter administrativo
8.4.1 Tribunales administrativos
8.4.2 Juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa
8.4.3 Juicio de lesividad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa
8.5 Instancias jurídico-contenciosas de carácter judicial
8.5.1 Tribunales judiciales
8.5.2 Juicio de amparo Directo
8.5.3 Juicio de amparo Indirecto
Estrategias didácticas Evaluación del aprendizaje
Aprendizaje basado en preguntas (X) Ensayos ()
Aprendizaje basado en problemas (estudio
() Examen final (X)
de caso)
Aprendizaje por proyectos (proyecto
() Exámenes parciales (X)
integrador)
Discusiones guiadas (X) Portafolios de evidencias ()
Investigación documental (X) Presentación de tema (X)
Lectura comentada (X) Productos de clase (X)
Organizadores gráficos (cuadros sinópticos,
cuadros C-Q-A, mapas y redes
() Reportes de lectura (X)
conceptuales, mapa mental, líneas del
tiempo)
Organizadores textuales (resúmenes,
(X) Solución de problemas ()
síntesis)
Trabajo colaborativo (X) Otras (especificar) ()
Uso de medios tecnológicos: Blogs, Google
Drive –introducción a formularios-, Google
(X)
Groups, Classroom, Looked Quizzes,
WeVideo.
Otras (especificar) ()
Perfil profesiográfico
Licenciatura o estudios de posgrado en Derecho, Ciencias Políticas y Administración Pública
Título o grado
o afines.
Experiencia En educación superior, preferentemente en el área de Ciencias Sociales.
docente Habilidad para el manejo de grupos, la planeación didáctica y la evaluación del aprendizaje.
Se recomienda que el profesor cuente con formación complementaria (especialización,
diplomado, curso, taller), relacionada con la asignatura a impartir, con la docencia y con los
Otra
campos de conocimiento del plan de estudios.
característica
Preferentemente tener experiencia profesional en el ámbito correspondiente a la asignatura
que pretende cubrir.
Bibliografía básica
Delgadillo, L. H. y Lucero, M. (2008). Compendio de Derecho Administrativo (segundo curso) (4ª edición).
México: Porrúa.
----------------------------------------. (2010). Compendio de Derecho Administrativo (primer curso) (9ª edición) México:
Porrúa.
Fraga, G. (2009). Derecho Administrativo (47ª edición). México: Porrúa, S.A.
Martínez, R. I. (2009). Derecho Administrativo segundo curso) (4ª edición.). México: editorial Oxford University
Press, Colección Textos Jurídicos Universitarios.
----------------------- (2011). Derecho Administrativo primer curso) (6ª edición). México: editorial Oxford University
Press, Colección Textos Jurídicos Universitarios.
López, E. (2015). Derecho Administrativo Mexicano. México: Porrúa
Bibliografía complementaria
Acosta, M. (2004). Teoría General del Derecho Administrativo. Derecho Administrativo (Primer Curso) (17ª
edición). México: Porrúa.
Arteaga, E. (2009). Derecho Constitucional (3ª edición). México: Editorial Oxford University Press, Colección
Textos Jurídicos Universitarios.
Arellano, C. (2008). El juicio de amparo (12ª edición). México: editorial Porrúa.
Azuela, M. (2009). Amparo. México, SCJN.
De la Garza, S. (2006). Derecho Financiero Mexicano (27ª edición). México: editorial Porrúa.
Nava, A. (2007). Derecho Administrativo, UNAM, México.
Rodríguez, R. (2009). Derecho Fiscal (2ª edición). México: editorial Oxford University Press, Colección Textos
Jurídicos Universitarios.
Serra, A. (2009). Derecho Administrativo Primer Curso (28ª edición). México: editorial Porrúa, S.A.
