CURRÍCULO BASE DEL
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL 2023
Mario Iván Paredes Mallea
Bolivia, 2025
Contenido:
I. Antecedentes históricos de la educación boliviana
II. Realidades a las que responde el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo
III. Bases, fundamentos y principios del currículo del Sistema Educativo Plurinacional
IV. Organización y estructura del Sistema Educativo Plurinacional
V. Elementos del currículo
VI. Bibliografía
Educación comunitaria en las culturas
indígena originarias
La educación desarrollada en los pueblos indígena
originarios, cuya presencia es anterior a la Colonia, fue
diversa. Esta diversidad estuvo marcada por la
diferenciación histórica y geográfica de cada cultura.
La posición central de la comunidad en la vida de las
mujeres y hombres de los pueblos indígena originarios
era la base constitutiva de los procesos educativos.
La educación en la época colonial
La colonización de América instauró una serie de mecanismos que
además de servir para asegurar el dominio político – militar, también
implicó una modificación y resignificación de las principales
expresiones sociales en torno a la matriz cultural de los pueblos
indígena originarios del continente; sin embargo, esto no significó la
desaparición de su identidad.
La resistencia cultural impuso también una serie de estrategias de
resignificación que ayudaron a preservar la matriz cultural de
nuestras naciones y pueblos.
Educación en la época republicana
del siglo XIX
Educación en el siglo XIX
El Decreto del 11 de diciembre de 1825 impulsado por Bolívar y Simón
Rodríguez, considera la educación el primer deber del gobierno, por lo
cual se establecieron escuelas de ciencias y artes en cada ciudad capital
de departamento,, espacios en los que se impartía instrucción en
educación primaria.
En 1826, se promulga el Plan de Educación Popular mediante el cual se
establecen escuelas primarias, secundarias y centrales, colegios de
ciencias y artes, un instituto nacional, sociedades de literatura y
maestranzas de artes y oficios.
Educación en el siglo XX
Educación en el siglo XX
En 1904 se produce la primera reforma educativa impulsada por Ismael Montes.
Se contrató al pedagogo belga Georges Rouma quien proyectó las bases
fundamentales para implementar un modelo de educación. Se crea la primera
Escuela Normal de profesores preceptores de la República, en la ciudad de
Sucre.
Rouma implementó una perspectiva interdisciplinar de las ciencias en la
pedagogía a partir de ocho principios básicos: educación laica, coeducación,
política educativa, educación práctica, científica, activa, integral y estética.
Educación en el siglo XX
Escuelas indigenales
Las escuelas indigenales provienen de fines del siglo XIX y principios del
XX. Estuvieron orientadas hacia la enseñanza de la lectura y escritura,
sin embargo, fueron consideradas por el gobierno, como clandestinas.
Las mismas conformaron un espacio de resistencia comunitaria frente a
las política de despojo de tierras y a la expansión del latifundismo.
El cacique Rufino Willka, pudo instalar escuelas indigenales en
Achacachi, de las cuales surgió la Escuela Ayllu de Warisata.
Educación en el siglo XX
Escuela Ayllu de Warisata
En 1931 Elizardo Pérez y Avelino Siñani fundan la Escuela Ayllu de Warisata
que, además de constituirse en un proyecto educativo, fue una respuesta
audaz en beneficio de las comunidades indígenas y un modelo de lucha
contra la exclusión, explotación y sometimiento. La “comunidad educativa”
la conformaban maestros, amautas, niños, niñas, jóvenes, abuelos y
abuelas, y sus actividades educativas estaban vinculadas a la vida, el trabajo
y la producción.
Desde el punto de vista pedagógico, promovió los fundamentos de una
escuela única basada en una enseñanza con enfoque productivo.
Educación en el siglo XX
Escuela Ayllu de Warisata
Los principios fundamentales de la experiencia de Warisata fueron:
✓Reconstituir los valores comunitarios del ayllu promoviendo una escuela productiva basada
en la cosmovisión de los indígenas.
✓Formación y producción artesanal.
✓La escuela del trabajo productivo, social y creador de riqueza para beneficio de la
comunidad.
✓Fortalecer la identidad cultural de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos,
despertando su conciencia crítica y activa.
✓Adecuar el calendario escolar a las actividades agrícolas y pecuarias.
✓Practicar la ayuda mutua y cooperativa, consolidando la participación comunitaria en la
dirección de la escuela a través del parlamento Amauta.
✓Garantizar el crecimiento integral de la comunidad.
✓Promover la vinculación de la escuela con la comunidad para fortalecer el aprender
produciendo.
✓Alimentación e higiene como base del desarrollo mental.
Educación en el siglo XX
Primer Congreso Nacional Indígena
Realizado en 1945. Se inauguró con la presencia del presidente
Gualberto Villarroel y más de un millar de delegados indígenas del
país. Se organizaron cuatro comisiones; la supresión de servicios
gratuitos, el problema de la tierra, la organización de la policía rural y
la educación.
Educación en el siglo XX
Código de la Educación Boliviana
En 1955 se pone en vigencia el Código de la Educación Boliviana,
que universaliza la educación, haciéndola gratuita y obligatoria
para el nivel primario, con el propósito de “modernizar” a la
sociedad, bajo principios civilizatorios, homogeneizadores y
nacionalistas.
En 1957 se promulga el DS Nº 04688 del Reglamento de Escalafón
Nacional del Servicio de Educación, vigente hasta hoy.
Educación en el siglo XX
Ley Nº 1565 de Reforma Educativa
La Reforma Educativa, fue parte de un paquete de medidas
neoliberales, iniciada el 7 de julio de 1994, que no logró un cambio
estructural de la educación. Los principales propósitos planteados
fueron el desarrollo de una educación orientada a satisfacer las
necesidades básicas de aprendizaje, la interculturalidad y el
bilingüismo, y adoptó como base psicopedagógica el enfoque
constructivista.
Educación en el siglo XX
Construcción de la ley Nº 070
En 2004, se crean las condiciones para promover un proceso de cambio en el
sistema educativo nacional. El Ministerio de Educación y Culturas junto al Consejo
Nacional de Educación, desarrollaron eventos nacionales con talleres temáticos y
Congresos Departamentales de educación.
Las organizaciones de las Naciones y Pueblos Indígenas Originario y Campesinos y
Afrobolivianos (NyPIOCyA) en eventos nacionales encontraron debilidades
técnicas y de gestión en la Reforma Educativa, lo que culminó en el “I Primer
Congreso Nacional de Educación de los Pueblos Indígenas Originarios”, en la
ciudad de Santa Cruz el año 2004.
Educación en la época republicana
Construcción de la ley Nº 070
En 2006 se promovieron dos medidas que dieron impulso a este proceso que
se denominó “Revolución Educativa”. Primero, se creó la Comisión Nacional
de la Nueva Ley Educativa Boliviana, que remplazó al Consejo Nacional de
Educación. Esta comisión redactó un documento de consenso sobre las
nuevas políticas educativas, cuyos resultados fueron presentados y
trabajados en el II Congreso Nacional de Educación realizado en Sucre, donde
participaron 33 organizaciones e instituciones. Del resultado de ambas
acciones emergió el proyecto de Ley de Educación “Avelino Siñani - Elizardo
Pérez”.
Realidades (problemáticas) a las que responde
el Modelo Sociocomunitario Productivo
Condición colonial y neocolonial en Sobrevaloración de lo foráneo. Desarrollaba
la educación mentalidad copista, repetidora y mecanicista.
Casi nula articulación entre las políticas
Dependencia económica educativas y las propuestas para salir de la
dependencia económica.
Desvalorización de los saberes y Revalorización y reconstitución de los saberes y
conocimientos de los pueblos conocimientos de las NPIOC´s, que fueron
indígena originarios considerados inferiores respecto a los
conocimientos “universales”. Sus potencialidades.
Carácter cognitivista y desarraigado No se vinculó la educación a la mejora, cambio o
de la educación transformación de las condiciones de vida
existentes en el país.
✓Los saberes y ✓La experiencia ✓Las propuestas ✓La propuesta de
conocimientos pedagógica de la pedagógicas educación popular
de las Escuela Ayllu de críticas de latinoamericana
Naciones y Warisata. Escuela Vigotsky, que liberadora de Freire,
Pueblos de estudio, trabajo y considera que que desarrolla una
Indígena producción, las personas conciencia crítica y
Originario vinculando las aprenden en de actitudes
Campesinos y prácticas interacción con reflexivas
Afrobolivianos comunitarias con los los demás
quehaceres del aula
FUNDAMENTOS IDEOLÓGICO - POLÍTICOS
El currículo es descolonizador porque
transforma las estructuras neocoloniales
vitalizando la relación entre el individuo y la
comunidad.
FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS Y SOCIOLÓGICOS
El currículo se funda en el Vivir Bien como la experiencia que nos
Fundamentos orienta el camino en la búsqueda de resolver las necesidades de
filosóficos toda la población boliviana y encontrar una alternativa en el
momento de crisis mundial actual.
Coexistencia de Naciones y Pueblos
Indígena Originarios Campesinos y
El Currículo Base se funda Afrobolivianos
Fundamentos
en la condición plural de la Diversidad de regiones y realidades
sociológicos
realidad boliviana socioeconómicas
Diversidad identitaria y organizativa
FUNDAMENTOS EPISTEMOLÓGICOS
El modelo educativo se fundamenta en el pluralismo
epistemológico, entendiendo por ello la articulación y
complementariedad, sin jerarquías, de distintos tipos de
saberes, conocimientos, sabiduría y ciencia, propios y de otros
pueblos y culturas, en un proceso de recuperación y diálogo
intracultural e intercultural.
FUNDAMENTO PSICOPEDAGÓGICO
El Currículo Base se fundamenta psicopedagógicamente en el aprendizaje
comunitario; que se concreta en cuatro criterios de orientación metodológica
La práctica, que La teoría, que La valoración, que La producción, integra la
se expresa en la reflexione, elabore y facilite la práctica, la teoría y la
experiencia organice contenidos autoevaluación del valoración en actividades,
(vivencia) y la pertinentes y desarrollo de las procedimientos técnicos y
experimentación nuevos, a partir de capacidades, de operación en
(contacto directo las experiencias y la habilidades y destrezas productos terminados,
con la realidad). experimentación. aplicadas a la vida en generando bienes
cuanto a su uso y tangibles e intangibles.
pertinencia.
Educación descolonizadora, liberadora, revolucionaria,
antiimperialista y transformadora.
Educación despatriarcalizadora.
Educación comunitaria, democrática, participativa y
Principios de consensos.
del currículo
Educación intracultural, intercultural y plurilingüe.
Educación integral y holística.
Educación productiva territorial, científica, técnica
tecnológica y artística.
Educación inclusiva.
El SEP se organiza en 3 Subsistemas, los cuales comprenden niveles,
áreas y ámbitos específicos de atención educativa:
Subsistema de • Educación Inicial en Familia Comunitaria
Educación • Educación Primaria Comunitaria Vocacional
Regular
• Educación Secundaria Comunitaria Productiva
(SER)
• Educación Alternativa
Subsistema de • Educación de Personas Jóvenes y Adultas
Educación • Educación Permanente
Alternativa y
Especial • Educación Especial
(SEAE) • Educación para Personas con Discapacidad
• Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje
Subsistema de
Educación • Educación para Personas con Talento Extraordinario
Superior de • Formación de Maestras y Maestros
Formación • Formación Técnica y Tecnológica
Profesional • Formación Artística
(SESFP) • Formación Universitaria
Objetivos del Subsistema de Educación Regular
Formar integralmente a los estudiantes, articulando la educación científica
humanística y técnica-tecnológica con la producción, a través de la formación
productiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones, en
el marco de la intra, interculturalidad y plurilingüismo.
Proporcionar elementos históricos y culturales para consolidar la identidad
cultural propia y desarrollar actitudes de relación intercultural. Reconstituir y
legitimar los saberes y conocimientos de los pueblos indígena originario
campesinos y afrobolivianos, en diálogo intercultural con los conocimientos
de otras culturas.
Desarrollar y consolidar conocimientos teórico-prácticos de carácter científico
humanístico y técnico-tecnológico productivo para su desenvolvimiento en la
vida y la continuidad de estudios en el Subsistema de Educación Superior de
Formación Profesional.
Objetivos del Subsistema de Educación Regular
Lograr habilidades y aptitudes comunicativas trilingües mediante el
desarrollo de idiomas indígena-originarios, castellano y un extranjero.
Complementar y articular la educación humanística con la formación
histórica, cívica, derechos humanos, equidad de género, derechos de
la Madre Tierra y educación en seguridad ciudadana.
Desarrollar saberes y conocimientos científicos, técnicos, tecnológicos,
éticos, morales, espirituales, artísticos, deportivos, ciencias exactas,
naturales y sociales.
Niveles de formación del Subsistema de Educación Regular
Niveles Inicial en familia comunitaria Primaria comunitaria Secundaria comunitaria
vocacional productiva
Etapas No escolarizada Escolarizada Escolarizada Escolarizada
Años de 1º 2º 1º 2º 3º 4º 5º 6º 1º 2º 3º 4º 5º 6º
escolaridad
Año (Edad 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
referencial)
OBJETIVOS HOLÍSTICOS
Orientan los procesos educativos descolonizadores, comunitarios y
productivos que desarrollan capacidades, cualidades y
potencialidades del ser humano en sus dimensiones del Ser, Saber,
Hacer y Decidir de manera integral y holística en armonía y
complementariedad con la Madre Tierra y el Cosmos.
Se expresan en primera persona del plural, tiempo presente y modo
indicativo. Son claros y específicos (particularmente en sus aspectos
cualitativos), concretos y evaluables (en lo cualitativo y cuantitativo).
Campos y Áreas de Saberes y Conocimientos
Campos de Saberes y Conocimientos
Concentran, organizan y articulan saberes y
conocimientos de manera inter-relacionada y
complementaria en función a su uso y aplicación en
beneficio de la comunidad.
Campos y Áreas de Saberes y Conocimientos
Áreas de Saberes y Conocimientos
Son espacios curriculares que organizan los contenidos de las disciplinas
tradicionales del conocimiento que en el marco del MESCP han sido integradas en
campos de saberes y conocimientos, a fin de vincularlas con la realidad social,
cultural, política y económica. En este sentido, las áreas tienen el objetivo de
concretar los elementos curriculares de manera coherente, operativizando los
procesos educativos.
ESTRUCTURA CURRICULAR
La estructura curricular plantea cuatro campos
de saberes y conocimientos:
Vida, Tierra y Territorio
Ciencia, Tecnología y Producción
Comunidad y Sociedad
Cosmos y Pensamiento
Campo Vida, Tierra y Territorio
El Campo Vida, Tierra y Territorio ordena los conocimientos en función de la
recuperación del sentido de la vida con la Madre Tierra, orienta hacia una
relación armónica y complementaria evitando la tendencia destructiva del
actual modo de vida capitalista globalizado.
Campo Ciencia, Tecnología y Producción
Está orientado a que las áreas de saberes y conocimientos
coadyuben a romper la dependencia económica de nuestro
país intentando adaptar, potenciar y producir tecnologías
propias y pertinentes aplicadas a nuestra realidad.
Campo Comunidad y Sociedad
Está orientado a recuperar la vida comunitaria y sus valores
para contrarrestar la tendencia individualista, de carácter
autodestructivo, de crisis de valores y violencia de la
sociedad actual.
Campo Cosmos y Pensamiento
Contribuye a la descolonización de la mentalidad colonizada
incorporando una visión intercultural de mutuo aprendizaje entre
distintas cosmovisiones de vida y formas de comprender la
espiritualidad.
EJES ARTICULADORES DEL CURRÍCULO
Los ejes articuladores orientan la relación que se tiene que
establecer entre los contenidos de los campos y áreas de saberes y
conocimientos con situaciones concretas de procesos sociales,
culturales, económicos y políticos del contexto local , regional y
nacional.
Además, en el desarrollo curricular implica relacionarla con el nivel y
las características psicosociales de las y los estudiantes.
Educación Intracultural,
Intercultural y Plurilingüe
Los ejes Educación en Principios y Valores
articuladores Sociocomunitarios
son:
Educación para la Producción
Educación en convivencia con la
Madre Tierra y Salud Comunitaria
Niveles de concreción curricular del Currículo
Currículo Base
Currículo Regionalizado
Currículo Diversificado
Currículo Armonizado
Concreción curricular
PSP
Planificación curricular
Modalidades de atención educativa
Presencial
Semipresencial
A distancia
Características de la evaluación
Es integral y holística, Es permanente, porque se Es sistémica, porque
porque valora las realiza durante los procesos involucra la realidad
cualidades, educativos de forma cíclica en sociocultural,
capacidades y sus distintos momentos: al económica y política de
potencialidades inicio, durante y al final para cada contexto,
desarrolladas en el dar seguimiento y continuidad integrando métodos,
Ser, Saber, Hacer y en la formación y gestión estrategias, materiales y
Decidir. institucional de manera que horarios inherentes a
los resultados no se conozcan los procesos educativos.
únicamente al final del
proceso educativo.
Características de la evaluación
Es procesual, responde al desarrollo de capacidades,
cualidades y potencialidades de las y de los estudiantes
donde lo importante son los procedimientos.
Es dialógica, porque se desarrolla en permanente escucha y
respeto en relación a las distintas posiciones entre los/as
estudiantes, maestros/as, la comunidad, padres, madres de
familia, instituciones y el entorno, en correspondencia a los
problemas identificados en los procesos educativos.
Es orientadora, porque brinda acompañamiento, información y
orientaciones continuas y oportunas a los sujetos y colectividades que
participan de los procesos educativos.
Es comunitaria, porque participan todos los integrantes de la comunidad
educativa, respetando roles y funciones administrativo institucionales y del
maestro.
Fases de evaluación durante el proceso formativo
Inicial o Proceso, implica la
diagnóstica. evaluación de aprendizajes y
Cierre, se valora en función
Posibilita la la valoración del desarrollo
a los objetivos holísticos y
identificación del de las dimensiones del: ser,
los perfiles de salida
estado de situación saber, hacer y decidir, en los
alcanzados.
de los saberes y momentos metodológicos
conocimientos que comprenden la práctica,
previos de los teoría, valoración,
estudiantes. producción.
Instrumentos de la evaluación
Pruebas de operaciones prácticas
Cuestionarios
Carpetas de seguimiento de proceso
Pruebas de control
Rúbricas de evaluación
Cuadernos de las y los estudiantes
Guías u hojas de observación
Lista de cotejos
Fichas de indagación
Diálogos comunitarios
Ferias demostrativas
Portafolio de evidencias
Otros
