POR SU FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL:
PETROPERÚ LA ENTENADA DEL ESTADO
ESCRIBE: JORGE MANCO ZACONETTI
Ante la ausencia de una política de Estado no solamente en el sector
de hidrocarburos, sino a todo nivel pues según la Constitución
fujimorista de 1993 la intervención del Estado en la economía es
subsidiaria. Por ello desde julio de 1992 el gobierno de
Fujimori/Montesinos, decidió sin estudio alguno, ni planeamiento
estratégico la privatización fragmentada de PetroPerú; es decir se
quebró la unidad técnico/material de la petrolera estatal, en especial
con la venta de los lotes petroleros de Talara, el lote 8 de la Selva, la
Refinería La Pampilla, y rentables filiales como Solgás, Naviera
Transoceánica, la planta de lubricantes Petrolube, los grifos entre
otros.
Las consecuencias de esta irracional privatización de sus principales
activos, filiales, en especial de la Refinería La Pampilla operada
actualmente por la transnacional Repsol y los lotes petroleros de las
operaciones Talara y de la selva norte (lote 8/8X) de Trompeteros,
tiene sus consecuencias en los resultados negativos que tiene
PetroPerú en los últimos años; resultados que agravan con el retraso
en la construcción de la Nueva Refinería de Talara (NRT) que debió
estar operativa en el 2019 es decir, antes de la pandemia del 2020.
La situación crítica se profundiza con la desatinada, y absurda
decisión del ex presidente del directorio de PetroPerú, Carlos
Paredes de cerrar la vieja pero rentable refinería de Talara. Cuestión
que debiera ser investigada a mayor profundidad.
En la presente coyuntura resulta curiosa la polémica entre los ex
ministros de economía y finanzas del gobierno de Ollanta Humala
(Castilla/Segura) que como Pilatos se lavan las manos respecto a la
responsabilidad asumida por la Ley Nº 30130 (Diciembre 2013) que
declara de necesidad pública e interés nacional la modernización de
la Refinería de Talara (PMRT). Expresan que esta fue una herencia
del gobierno anterior, que había que acatar en especial por la
necesidad de procesar combustibles limpios de azufre. En lugar de
respirar combustibles con 2,500 partes por millón de azufre, la Nueva
Refinería debía procesar derivados con 50 partes.
Al toque respondió el vocero oficioso de los intereses privatizadores
como el Ing. César Gutiérrez, que fuera en el pasado ex presidente
1
del directorio de PetroPerú comprometido hasta el tuétano en el
faenón de los “petroaudios” del 2008 en la frustrada licitación de los
lotes del Zócalo Continental; salió en los medios para responder a los
ex ministros liberales del gobierno de Humala.
Así somos testigos de voceros privatizadores como Gutiérrez,
Paredes, el “loquito” Mariátegui, un tal Vásquez entre otros,
cuestionando no solamente los altos montos de la inversión en la
construcción de la Nueva Refinería de Talara, tema que merece una
explicación detallada, sino la existencia de la misma refinería. Según
estos voceros extremistas la Nueva Refinería de Talara nunca debió
construirse. Por ello afirmamos que PetroPerú es la entenada del
Estado peruano, es decir la hijastra no querida por aquellos que han
gobernado entre 1990 al presente, apostando por su privatización.
Como ex asesor externo de la Comisión de Energía y Minas del
Congreso de la República, soy testigo de excepción de las diversas
presentaciones de los ministros del sector y de expresidentes del
directorio de PetroPerú, como fuera el caso de la exposición del Ing.
Gutiérrez, justificando la necesaria construcción de la unidad de des
sulfurización (retiro de azufre), también de la ampliación de la
capacidad de refinación de la unidad de Talara para transitar de los
65 mil barriles día a una capacidad de 95 mil barriles diarios, que
tiene actualmente, pero de la cual solamente desde fines del 2023 se
usan 80 mil barriles.
Es más, la construcción de la unidad de Flexicoking, la unidad de
conversión profunda que permite refinar los petróleos residuales para
obtener combustibles limpios de mayor valor también fue promovida
por el ex propio presidente del PetroPerú, Ing. César Gutiérrez, y a
fines del gobierno del Presidente Alan García, se firmó el contrato con
la empresa española Técnica Reunidas para hacer los estudios
técnicos de prefactibilidad de la Nueva Refinería de Talara, previa
competencia mediante una licitación internacional.
En verdad, el futuro de PetroPerú depende del funcionamiento pleno
de la unidad de Flexicoking que tiene la cualidad de convertir los 22
mil barriles diarios de petróleo residuales en combustibles de mayor
valor como diésel y gasolinas premium, con 50 partes de millón de
azufre, es decir, combustibles limpios.
Esta unidad de Flexicoking es una de las 16 unidades de la Nueva
Refinería de Talara, que no tiene la principal competencia refinera
como La Pampilla del grupo Repsol, que tiene como vocero oficioso
al Ing. César Gutiérrez, el cual gracias a sus calificaciones
profesionales alguna vez formó parte del directorio de Relapasa, es
2
decir de la Refinería La Pampilla, la principal competencia de
PetroPerú.
POR UNA RECUPERACIÓN
En tal sentido, debemos saludar la recuperación de la participación
de PetroPerú en el mercado de combustibles, un mercado donde
participan gigantes petroleros como Exxon/ Mobil que dicho sea de
paso también es la empresa licenciataria responsable de haber
construido la unidad de Flexicoking, una unidad compleja que
solamente tienen 9 refinerías en el mundo, que ahora es
administrada por los profesionales y técnicos de PetroPerú, y que
lamentablemente no está operando a plena capacidad por razones
de mercado se justifica la gerencia de la petrolera estatal. ¿Será esta
la verdad monda y lironda?
También opera en el mercado peruano la transnacional gringa Valero
que comercializa más de 3 millones de barriles diarios a nivel
mundial, y que en noviembre del 2024 ha inaugurado dos tanques de
almacenamiento en Paita/Piura para ganar el mercado de
combustibles del norte del país, que ha sido hasta ahora el mercado
histórico de PetroPerú. También operan otras empresas
importadoras como Pluspetrol, la chilena Solgás etc.
Tanto Valero como Exxon/Mobil dos gigantes del mundo petrolero
“importan” del mercado norteamericano, es decir de sus propias
refinerías diésel 2 limpio de azufre y gasolinas premium que por
escala de producción tienen menores costos de refino y el pequeño
pero rentable mercado de combustibles del Perú les resulta atractivo
sobre todo en el abastecimiento de las empresas mineras e
industriales. Prácticamente más del 50 % de las importaciones o
compras al mercado norteamericano están constituidos por diésel
limpio, gasolinas, lubricantes, gas licuado en forma de propano y
butano.
En verdad, debemos apostar por el fortalecimiento del PetroPerú,
pero también por una mayor transparencia en la información pues los
resultados económicos y financieros colocan a PetroPerú en la sala
de cuidados intensivos. Es más, cabe preguntarse cómo se puede
haber recuperado mercado, si los ingresos por ventas al primer
trimestre del 2025, de US $ 980 millones están por debajo de los
ingresos obtenidos en el primer trimestre del 2020 que tuvieron un
valor de US $ 1,007 millones de dólares, el trimestre que tiene
incorporado casi dos semanas de la cuarentena en razón de la crisis
sanitaria.
3
En el mismo sentido, el locuaz presidente del directorio de PetroPerú
Alejandro Narváez debiera explicar a la opinión pública ¿por qué no
se utiliza la plena capacidad de la Nueva Refinería de Talara?. ¿Por
qué no opera la unidad de Flexicoking a plena capacidad, y no
disminuya la importación de combustibles y se exporten petróleos
industriales generando pérdidas a la petrolera estatal?
El presidente de la petrolera estatal debiera saber y asesorarse
mejor, en razón que los precios de los derivados como los petróleos
residuales industriales 6 se castigan en el mercado pues tienen un
precio menor al precio del petróleo crudo. Solamente en el 2024,
PetroPerú tuvo que exportar más de 5.9 millones de barriles de
petróleos industriales, un promedio de 16 mil barriles diarios a un
precio promedio de US $ 63 dólares el barriles, y comprar afuera
(importar) diésel 2 limpio a un precio promedio de US $ 99 dólares el
barril, e adicionalmente importar gasolinas premium a US $ 136
dólares el barril.
El fortalecimiento de PetroPerú supone alcanzar consensos políticos
sobre la necesidad de tener una empresa pública administrada
técnicamente, con la debida transparencia lejos de la manipulación
política como ha sido la historia desde 1992 al presente. Volveremos
sobre el tema.
4
PETROPERÚ: EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS TOTALES
TRIMESTRALES
Los ingresos totales incluyen la venta de combustibles al mercado interno y externo más los ingresos
por servicios.
En millones de dólares
1,383
2010
804
1er Trim
2011
1,300
1er Trim
1,065
2012
1er Trim 1,081
1,186
2013
715
1,007
1er Trim
1,040 939 980
2014
1,310 903 911
1er Trim
2015
877
1er Trim
2016
780 733
1er Trim
2017
949
1er Trim
2018
1,154
1er Trim
520
2019
1,081
1er Trim
2020
1,007
1er Trim
2021
260 903
1er Trim
2022
1,383
1er Trim
2023
1er Trim 911.363
2024
0
1er Trim
2025 2019 939.358 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1er Trim 1er Trim 980.203 1er Trim 1er Trim 1er Trim 1er Trim 1er Trim 1er Trim
Fuente: PETROPERÚ, Notas a los Estados Financieros Individuales Trimestrales No Auditados (Varios años)