SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN E INTEGRIDAD

INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO

N° 6886-2025-CG/PREVI-SOO

ORIENTACIÓN DE OFICIO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COTABAMBAS
COTABAMBAS, COTABAMBAS, APURÍMAC

“EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A

PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025”
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 01 DE ENERO DE 2025 AL 31 DE JULIO DE 2025

TOMO I DE I

LIMA, 3 DE AGOSTO DE 2025

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana”
 INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO
N° 6886-2025-CG/PREVI-SOO

“EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE

JULIO DE 2025”
_____________________________________________________________________________

ÍNDICE
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

N° Pág.

I. ORIGEN _______________________________________________________________________ 1

II. SITUACIONES ADVERSA _________________________________________________________ 1

III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE OFICIO ________ 7

IV. CONCLUSIÓN __________________________________________________________________ 8

V. RECOMENDACIONES ____________________________________________________________ 8

APÉNDICE _________________________________________________________________________ 9
 INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO
N° 6886-2025-CG/PREVI-SOO

“EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE

JULIO DE 2025”

I. ORIGEN

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Subgerencia de Prevención e Integridad de

la Contraloría General de la República, servicio que ha sido registrado en el Sistema de Control
Gubernamental - SCG con la orden de servicio n.° 02-C370-2025-2030, en el marco de lo previsto en la
Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo” aprobada mediante Resolución de
Contraloría n.° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022 y modificatorias.

II. SITUACIÓN ADVERSA

De la revisión efectuada a la base de datos pública del Portal de Transparencia Económica Perú del
Ministerio de Economía y Finanzas, correspondiente al periodo del 1 de enero al 31 de julio de 2025
respecto al avance de la ejecución del presupuesto asignado a los proyectos de inversión ejecutados
por la Municipalidad Distrital de Cotabambas, en adelante la entidad, se ha identificado una (1)
situación adversa que amerita la adopción de acciones para asegurar la continuidad del proceso, el
resultado o el logro de los objetivos de la ejecución de sus proyectos de inversión.

La situación adversa identificada se expone a continuación:

LA ENTIDAD EJECUTÓ EL 41,2% DEL PRESUPUESTO DESTINADO A INVERSIONES

PÚBLICAS EN EL 2025, CON PROYECTOS CUYA CULMINACIÓN FUE PROGRAMADA ANTES
Firmado digitalmente por
BAUTISTA CHIRINOS Tomasita
DEL 30 DE JULIO DE 2025, DONDE SE ADVIERTEN DIFERENCIAS ENTRE EL AVANCE FÍSICO
Mercedes FAU 20131378972
soft
Y FINANCIERO ACUMULADO. SITUACIÓN QUE PODRÍA AFECTAR EL LOGRO OPORTUNO DE
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00 LA FINALIDAD PÚBLICA Y DILACIÓN EN EL CIERRE DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O
ACCESOS A SERVICIOS EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN.

a) Condición:

De la revisión al Reporte de Seguimiento a la Ejecución de Inversiones del Formato n.° 12-B del
Sistema de Seguimiento de Inversiones - SSI (MEF)1 , en adelante Formato 12-B, y al Portal de
Transparencia Económica / Consulta Amigable / Consulta de Ejecución del Gasto (MEF), en
Firmado digitalmente por adelante Consulta amigable, se identificó que la entidad viene ejecutando inversiones públicas con
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
soft
presupuesto para el año 2025 de S/ 16 637 844,00 y un avance de ejecución presupuestal del
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00
41,2%. Donde 4 proyectos de inversión debieron culminar antes del 30 de julio de 2025, según el
registro señalado en el SSI.
Además, se advierte que, el avance financiero acumulado difiere del avance físico acumulado
registrado en el SSI; al respecto es necesario precisar que, el desbalance entre ambos avances
podría generar retrasos en la recepción y culminación de obras, ampliaciones de plazos, o saldos
presupuestales sin ejecutar con paralizaciones de la ejecución física, toda vez que, son situaciones
que en diversas ocasiones han sido comunicadas a las entidades a través de los resultados de
Firmado digitalmente por
PEREZ MONTERO Solange Del
servicios de control efectuados por esta Entidad Fiscalizadora Superior.
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00

1 Sistema de Seguimiento de Inversiones de [Link] ([Link]

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De persistir esta situación, podría verse afectada la oportunidad en la provisión de los servicios
públicos previstos por la inversión, limitando temporalmente el cumplimiento de sus objetivos y la
atención a la población beneficiaria, especialmente en contextos donde la infraestructura
proyectada busca reducir brechas existentes.

Lo comentado se sustenta a continuación:

De la verificación a la base de datos pública del Portal de Transparencia Económica/ Consulta

Amigable/ Consulta de Ejecución del gasto, del Ministerio de Economía y Finanzas, se identificó
que al 31 de julio de 2025, respecto al total de asignación presupuestal para los proyectos de
inversión, la Municipalidad Distrital de Cotabambas, presenta una ejecución presupuestal del
41,2%, situación que podría afectar el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales al
cierre del ejercicio presupuestario 2025, conforme se detalla a continuación:

Imagen n.° 1
Porcentaje de Ejecución de Inversiones al 31 de julio de 2025 de la entidad

Firmado digitalmente por

BAUTISTA CHIRINOS Tomasita
Mercedes FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00

Fuente: Portal web Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas al 31 de julio de 2025

De la imagen precedente, se advierte que la entidad a nivel del pliego programó en el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) del ejercicio 2025, S/ 13 631 575,00; para la ejecución de proyectos
de inversión, monto que fue incrementado a S/ 16 637 844,00 según Presupuesto Institucional
Modificado (PIM) no obstante, al 31 de julio de 2025 sólo se ha ejecutado el 41,2%.

Firmado digitalmente por

AYAUJA MEDRANO Oscar
Para un mayor análisis, del reporte obtenido del MEF denominado: Reporte consolidado de
Gabriel FAU 20131378972
soft
inversiones, se identificaron 4 proyectos de inversión que cuentan con asignación presupuestal
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00 para el presente ejercicio fiscal, no obstante, su ejecución financiera es mayor a su avance físico,
tal como se detalla a continuación:

Firmado digitalmente por

PEREZ MONTERO Solange Del
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.

Municipalidad Distrital de Cotabambas, Cotabambas, Cotabambas, Apurímac.
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Cuadro n.° 1
Proyectos de Inversión de la entidad (avance físico acumulado vs financiero
acumulado) al 30 de julio de 2025
Reporte de Seguimiento a
la Ejecución de inversiones
N° de
Devengado Razón del del Formato N° 12-B Fecha
Proyecto PIA 2025 Diferencia
PIM 2025 Consulta Amigable devengado/ Avance Avance programada de
de S/. (a)-(b)
S/. S/. PIM Financiero Físico fin de
Inversión %
% Acumulado Acumulado ejecución
(CUI)
(a) (b)
% %
2575613 0 300 000,00 204 924,55 68,31 35,75 24,07 11,68 05/07/2025
2602817 0 74 966,00 40 485,46 54,01 85,66 100,00 14,34 20/06/2025
2602842 0 49 791,00 39 417,90 79,17 95,62 98,09 2,47 20/06/2025
2244144 0 2 406 198,00 41 000,00 1,70 8,47 0 8,47 29/05/2025

2575613: CONSTRUCCION DE AMBIENTE DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y VEHICULOS Y CERCO PERIMETRICO

ADQUISICION DE EQUIPOS COMPLEMENTARIOS REPARACION DE VEHICULO EN EL(LA) AREA DE EQUIPO MECANICO DISTRITO
DE COTABAMBAS, PROVINCIA COTABAMBAS, DEPARTAMENTO APURIMAC
2602817: REPARACION DE PTAR EN EL(LA) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL SECTOR CCOCHAPATA
DISTRITO DE COTABAMBAS, PROVINCIA COTABAMBAS, DEPARTAMENTO APURIMAC
2602842: REPARACION DE PTAR EN EL(LA) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL SECTOR PUQA PUQA DEL
CENTRO POBLADO DE COTABAMBAS DISTRITO DE COTABAMBAS, PROVINCIA COTABAMBAS, DEPARTAMENTO APURIMAC
2244144: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD CAMPESINA
DE CCARANCCA,, DISTRITO DE COTABAMBAS - COTABAMBAS - APURIMAC
Fuente : Portal web Consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas
Elaborado por : Elaboración propia

En ese sentido, al cumplirse la fecha de fin de ejecución programada, la entidad debió disponer
acciones, de acuerdo con la normativa aplicable, tales como la ampliación o reprogramaciones
de plazo de ejecución, o liquidación del proyecto de inversión, con el respectivo registro de
información actualizada en el sistema informático correspondiente, de tal manera que se fomente
la transparencia y también permita el seguimiento eficiente del Estado a los proyectos de
inversión, que deberían ser culminados en las mejores condiciones de costo, plazo y calidad, e
inicie su puesta en marcha brindando el servicio público esperado en beneficio a la población.
Firmado digitalmente por
BAUTISTA CHIRINOS Tomasita
En ese marco, la ausencia de registros en los sistemas informáticos puede limitar la disponibilidad de
Mercedes FAU 20131378972
soft información clave para fortalecer la predictibilidad y trazabilidad del gasto público. La trazabilidad
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00 permite asegurar la calidad y seguridad del proyecto de inversión, mientras que una predictibilidad
robusta facilita una mejor planificación orientada a resultados y al cumplimiento de los objetivos
nacionales.
Por otro lado, debemos tener presente que el Perú, como Estado firmante de la Agenda 2030, no solo
ha expresado su adhesión a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)2, sino que ha asumido un
compromiso formal para integrarlos en su planificación, gestión y evaluación de políticas públicas.
Esta agenda global, adoptada por 193 países, exige que cada gobierno oriente sus intervenciones
hacia resultados concretos que garanticen derechos y reduzcan desigualdades consolidando
Firmado digitalmente por
AYAUJA MEDRANO Oscar inversiones que fortalezcan el capital humano y minimicen la vulnerabilidad estructural de los diversos
Gabriel FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
sectores de la población.
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00
En ese contexto, no se debería permitir las demoras o falta de ejecución de los proyectos de inversión
destinados a mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía (salud, educación, agua, saneamiento,
recreación o infraestructura urbana), a pesar de contar con presupuesto asignado. Esta situación no
solo refleja debilidades en la gestión institucional, sino que contradice directamente los principios
rectores de los ODS, especialmente aquellos vinculados a la erradicación de la pobreza (ODS 1), el
acceso a servicios esenciales (ODS 3, 4, 6) y la mejora de entornos urbanos sostenibles (ODS 11);
Firmado digitalmente por
es decir que, el presupuesto no utilizado representa una oportunidad perdida para cerrar brechas
PEREZ MONTERO Solange Del
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00

2 El Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) contempla cumplir con los ODS mediante los objetivos nacionales, para que todas las
entidades del Estado peruano contribuyan al logro de los objetivos nacionales e internacionales.
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.
Municipalidad Distrital de Cotabambas, Cotabambas, Cotabambas, Apurímac.
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históricas, afectar positivamente la calidad de vida de la población y cumplir con metas de desarrollo
que ya cuentan con cronogramas y metas trazadas.
Por tanto, resulta imprescindible consolidar una cultura de responsabilidad en la gestión pública que
supere la lógica presupuestal y se enfoque en resultados tangibles para la ciudadanía. Ejecutar con
eficiencia los recursos asignados no es una opción, es una obligación institucional y ética; y una
posible inacción o lentitud en la ejecución de proyectos compromete seriamente el cumplimiento de
los ODS y prolonga situaciones de exclusión y precariedad que el Estado debe erradicar con urgencia
para alcanzar los objetivos al 2030, mediante decisión política, liderazgo técnico y coherencia entre
planificación, financiamiento y acción efectiva.
b) Criterio:
 Ley Nº 32185 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 publicada el 11
de diciembre del 2024 en diario oficial El Peruano.
Artículo 5. Control del gasto público
5.1 Los titulares de las entidades públicas, el jefe de la oficina de presupuesto y el jefe de la oficina de
administración, o los que hagan sus veces en el pliego presupuestario, son responsables de la debida
aplicación de lo dispuesto en la presente ley, en el marco del Principio de Legalidad, recogido en el
numeral 1.1 del Artículo IV del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General. Corresponde al titular de pliego efectuar la gestión presupuestaria, en las fases
de programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación, y el control del gasto, en el marco
de lo establecido en el inciso 1 del numeral 7.3 del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
 Decreto Legislativo n.° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional Presupuesto Público
publicado 16 de setiembre de 2018 en el diario oficial El Peruano.
Artículo 2. Principios.
5. Orientación a la población: Consiste en que el Proceso Presupuestario se orienta al logro de resultados
a favor de la población y de mejora o preservación en las condiciones de su entorno.
6. Calidad del Presupuesto: Consiste en la realización del proceso presupuestario bajo los criterios de
eficiencia asignativa y técnica, equidad, efectividad, economía, calidad y oportunidad en la prestación
de los servicios.
Firmado digitalmente por 11. Anualidad presupuestaria: Consiste en que el Presupuesto del Sector Público tiene vigencia anual y
BAUTISTA CHIRINOS Tomasita
Mercedes FAU 20131378972 coincide con el año calendario el cual, para efectos del Decreto Legislativo, se denomina Año Fiscal,
soft
Motivo: Doy Visto Bueno periodo durante el cual se afectan los ingresos que se recaudan y/o perciben dentro del año fiscal,
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00
cualquiera sea la fecha en los que se haya generado, y se realizan las gestiones orientadas a la
ejecución del gasto con cargo a los respectivos créditos presupuestarios.
12. Programación multianual: Consiste en que el Presupuesto del Sector Público tiene una
perspectiva multianual orientada al logro de resultados a favor de la población, concordancia con
las reglas fiscales establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual y instrumentos de
planeamiento elaborados en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
(SINAPLAN).
Artículo 7. Titular de la Entidad.
Firmado digitalmente por
7.1 El Titular de la Entidad es responsable en materia presupuestaria, y de manera solidaria, según sea el
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
caso, con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el Consejo Directivo u Organismo Colegiado con
soft
Motivo: Doy Visto Bueno que cuente la Entidad. Para el caso de las Entidades señaladas en los incisos 6 y 7 del párrafo 3.1 del
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00
artículo 3 del presente Decreto Legislativo, y de las empresas de los Gobiernos Regionales y Locales,
el Titular de la Entidad es la más alta autoridad ejecutiva.

Firmado digitalmente por

PEREZ MONTERO Solange Del
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.

Municipalidad Distrital de Cotabambas, Cotabambas, Cotabambas, Apurímac.
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7.3 El Titular de la Entidad es responsable de:

1. Efectuar la gestión presupuestaria en las fases de programación multianual, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación, y el control del gasto, de conformidad con el presente
Decreto Legislativo, las Leyes de Presupuesto del Sector Público y las disposiciones que emita
la Dirección General de Presupuesto Público, en el marco de los principios de legalidad y
presunción de veracidad.
2. Conducir la gestión presupuestaria hacia el logro de las metas de productos y resultados
priorizados establecidos en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público, en
coordinación con el responsable de los Programas Presupuestales, según sea el caso.
3. Determinar las prioridades de gasto de la Entidad en el marco de sus objetivos estratégicos
institucionales que conforman su Plan Estratégico Institucional (PEl), y sujetándose a la
normatividad vigente.
Artículo 13. El Presupuesto
13.1 El presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor
de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de coberturas con eficacia
y eficiencia por parte de las Entidades. Asimismo, es la expresión cuantificada, conjunta y
sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del
Sector Público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

 Directiva n.° 0002-2024-EF/50.01 "Directiva de Programación Multianual Presupuestaria y

Formulación Presupuestaria" aprobada mediante Resolución Directoral n.° 0021-2024-
EF/50.01, publicado el 30 de abril de 2024

Artículo 11. Criterios para la Programación Multianual Presupuestaria

11.6. Todo gasto sujeto a la Programación Multianual Presupuestaria debe cumplir siguientes
criterios generales: (...)
b) Ejecutabilidad: el gasto programado debe basarse en una proyección de ejecución de las
estrategias de las entidades acorde con su capacidad operativa real y el marco legal
respectivo. La Programación Multianual Presupuestaria debe considerar los procedimientos y
plazos establecidos en los sistemas administrativos del sector público para la ejecución
oportuna de sus actividades y proyectos.
Firmado digitalmente por
BAUTISTA CHIRINOS Tomasita d) Pertinencia y cierre de brecha: la Programación Multianual Presupuestaria debe reflejar las
Mercedes FAU 20131378972
soft acciones correctivas adoptadas por las entidades en función de las revisiones de gasto,
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00 análisis de costo-efectividad y eficiencia, monitoreo y evaluaciones (de diseño, de proceso o
de impacto) de las estrategias y programas que se hayan realizado. Asimismo, el gasto a
programarse debe sustentarse en criterios de focalización y priorización que conduzcan al
cierre de brechas de los indicadores de desempeño a nivel de resultado y productos, así como
el cierre de brechas de infraestructura y acceso a servicios establecidos en el PMI. Finalmente,
dicha programación debe plasmar los resultados priorizados y objetivos estratégicos.

 Directiva N° 001-2019-EF/63.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión De Inversiones” aprobada por la Resolución Directoral N° 001-2019-
Firmado digitalmente por
AYAUJA MEDRANO Oscar
EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de enero de 2019 y sus modificatorias
Gabriel FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00 Artículo 5. Definiciones
3. Brecha de infraestructura o de acceso a servicios: es la diferencia entre la oferta disponible
optimizada de infraestructura (la cual incluye la infraestructura natural) o acceso a servicios y la
demanda, a una fecha determinada y ámbito geográfico determinado. Puede ser expresada en
términos de cantidad, en lo que respecta a cobertura de un servicio, y/o calidad, en lo que respecta
a las condiciones en las cuales se dispone del acceso a los servicios.

Artículo 33. Ejecución física de las inversiones

Firmado digitalmente por
PEREZ MONTERO Solange Del
33.3 Durante la ejecución física de las inversiones, la UEI debe vigilar permanentemente el avance
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
de las mismas, inclusive cuando no las ejecute directamente, verificando que se mantengan las
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00
condiciones, parámetros y cronograma de ejecución previstos en los expedientes técnicos o
documentos equivalentes.

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.

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Artículo 44. Seguimiento del cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios

44.1 La OPMI del Sector, GR y GL es responsable de realizar el seguimiento del cierre de brechas
de infraestructura o de acceso a servicios sobre la base de los reportes generados por el MPMI.
Para tal efecto, la OPMI elabora anualmente el Formato N° 12-A: Seguimiento del cierre de
brechas, el cual es registrado en el MPMI. La información que contiene dicho formato es de
acceso público.
Artículo 45. Seguimiento de la fase de Ejecución
45.1 El seguimiento de las inversiones está a cargo de la OPMI, la que puede solicitar la información
que considere necesaria a los órganos o dependencias respectivos en cada fase del Ciclo de
Inversión.
45.3 La información sobre el seguimiento de la ejecución de cada inversión de la entidad debe ser
registrada mensualmente por la UEI en el Formato N° 12-B: Seguimiento a la ejecución de
inversiones, dentro de los primeros diez (10) días hábiles del mes siguiente.

 Resolución Directoral Nº 0002-2025-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de

febrero de 2025 que modifica la Directiva N° 001-2019-EF/63.01 “Directiva General del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión De Inversiones”

CAPÍTULO V. FASE DE EJECUCIÓN DEL CICLO DE INVERSIÓN

SUBCAPÍTULO I DISPOSICIONES SOBRE LA FASE DE EJECUCIÓN DE INVERSIONES
Artículo 29. Inicio y alcance de la fase de Ejecución
29.3 Culminada la ejecución física de la inversión y habiéndose efectuado la recepción de los activos
de acuerdo con la normativa de la materia, la UEI elabora el informe de la culminación de la ejecución
física de la inversión y registra dicha culminación conforme a la sección B del Formato N° 09: Registro
de cierre de inversión, en un plazo máximo de hasta sesenta (60) días calendario, contado desde la
fecha de la culminación física de la inversión registrada en el Formato N° 08-A: Registros en la fase
de Ejecución para proyectos de inversión, en el Formato N° 08-B: Registros en la fase de Ejecución
para programas de inversión o en el Formato N° 08- C: Registros en la fase de Ejecución para IOARR,
según corresponda. La UEI realiza la entrega física de los activos generados con la ejecución de la
inversión a la entidad titular de los activos o responsable de la provisión de los servicios en la fase de
Funcionamiento.
29.8 La UEI evalúa el cierre de oficio de aquellas inversiones que no cuenten con información
Firmado digitalmente por necesaria para realizar el cierre a los que se refieren los párrafos 29.3, 29.4 y 29.7 del presente
BAUTISTA CHIRINOS Tomasita
Mercedes FAU 20131378972 artículo, según corresponda, y procede a su cierre, previa verificación que no cuenten con contratos
soft
Motivo: Doy Visto Bueno vigentes o pagos pendientes y, conforme al procedimiento aprobado por el OR o el titular de la entidad
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00
a cargo de la ejecución de la inversión, bajo responsabilidad.”

 Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo
1.4 Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los más
vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los
servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras y otros bienes, la herencia, los recursos
naturales, las nuevas tecnologías y los servicios económicos, incluida la microfinanciación.
Firmado digitalmente por
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
soft
Motivo: Doy Visto Bueno 3.4 Para 2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00
mediante la prevención y el tratamiento y promover la salud mental y el bienestar
3.8 Lograr la cobertura sanitaria universal, en particular la protección contra los riesgos financieros, el
acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas seguros,
eficaces, asequibles y de calidad para todos.

Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover

Firmado digitalmente por
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos
PEREZ MONTERO Solange Del
Rocio FAU 20131378972 soft
4.1 De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00
secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje
pertinentes y efectivos

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.

Municipalidad Distrital de Cotabambas, Cotabambas, Cotabambas, Apurímac.
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4.2 De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a servicios de
atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad, a fin de que estén
preparados para la enseñanza primaria
4.3 De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a una formación
técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria
4.4 De aquí a 2030, aumentar considerablemente el número de jóvenes y adultos que tienen las
competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el
trabajo decente y el emprendimiento. (...)

Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para

todos
6.1 De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para
todos
6.2 De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos
para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades
de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad.
(...)

Objetivo 11: Lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles
11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos
adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales
11.2 De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y
sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del
transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación
de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad
11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la
planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos
en todos los países.(...)

Objetivo 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas

(...)
16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas
16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.(...)
Firmado digitalmente por
BAUTISTA CHIRINOS Tomasita
Mercedes FAU 20131378972
c) Consecuencia:
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00
La situación adversa descrita podría afectar la oportuna atención de la finalidad pública de los proyectos
de inversión y dilación en el cierre de brechas de infraestructura o accesos a servicios en beneficio de
la población.

III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE OFICIO

La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el desarrollo
de la Orientación de Oficio a los registros del Formato 12-B y Consulta Amigable, se encuentra detallada
Firmado digitalmente por
en el Apéndice N.º 1 del presente Informe.
AYAUJA MEDRANO Oscar
Gabriel FAU 20131378972
soft La situación adversa identificada en el presente informe se sustenta en la revisión y análisis de la
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00 documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido señalada en la condición.

Firmado digitalmente por

PEREZ MONTERO Solange Del
Rocio FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.

Municipalidad Distrital de Cotabambas, Cotabambas, Cotabambas, Apurímac.
 INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 6886-2025-CG/PREVI-SOO
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IV. CONCLUSIÓN

Durante la ejecución de la Orientación de Oficio a la ejecución presupuestal de inversiones públicas

al 30 de julio de 2025, se ha advertido una situación adversa que afecta o podría afectar la continuidad
del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de los proyectos de inversión ejecutados por la
entidad, de los cuales han sido detallados en el presente informe.

V. RECOMENDACIONES

1. Hacer de conocimiento al Titular de la entidad el presente Informe de Orientación de Oficio, el cual

contiene la situación adversa identificada como resultado de la Orientación de Oficio a la ejecución
presupuestal de inversiones públicas al 30 de julio de 2025, con la finalidad que se adopten las
acciones preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus competencias y
obligaciones en la gestión institucional, con el objeto de asegurar la continuidad del proceso, el
resultado o el logro de los objetivos de los proyectos de inversión detallados en el presente informe.

2. Hacer de conocimiento al Titular de la entidad que debe comunicar al Órgano de Control

Institucional que le corresponda, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, las acciones
preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar, respecto a la situación adversa contenida en
el presente Informe de Orientación de Oficio, adjuntando la documentación de sustento respectiva.

Lima, 3 de agosto de 2025.

Firmado digitalmente por BAUTISTA

CHIRINOS Tomasita Mercedes FAU Firmado digitalmente por AYAUJA
20131378972 soft MEDRANO Oscar Gabriel FAU
Motivo: Soy el autor del documento 20131378972 soft
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 03-08-2025 [Link] -05:00

Documento firmado digitalmente Documento firmado digitalmente

Tomasita Mercedes Bautista Chirinos Oscar Gabriel Ayauja Medrano
Integrante Integrante
Comisión de Control Comisión de Control

Firmado digitalmente por PEREZ

MONTERO Solange Del Rocio FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00

Documento firmado digitalmente

Solange del Rocío Pérez Montero
Subgerente de Prevención e Integridad
Contraloría General de la República

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.

Municipalidad Distrital de Cotabambas, Cotabambas, Cotabambas, Apurímac.
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APÉNDICE

DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA ACTIVIDAD

LA ENTIDAD EJECUTÓ EL 41,2% DEL PRESUPUESTO DESTINADO A INVERSIONES

PÚBLICAS EN EL 2025, CON PROYECTOS CUYA CULMINACIÓN FUE PROGRAMADA ANTES
DEL 30 DE JULIO DE 2025, DONDE SE ADVIERTEN DIFERENCIAS ENTRE EL AVANCE FÍSICO
Y FINANCIERO ACUMULADO. SITUACIÓN QUE PODRÍA AFECTAR EL LOGRO OPORTUNO DE
LA FINALIDAD PÚBLICA Y DILACIÓN EN EL CIERRE DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O
ACCESOS A SERVICIOS EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN.

N° Documentos
Reporte consolidado de inversiones del Portal de Transparencia Económica / Consulta
1 Amigable / Consulta de Ejecución del Gasto del Ministerio de Economía y Finanzas al 30
de julio de 2025.

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.

Municipalidad Distrital de Cotabambas, Cotabambas, Cotabambas, Apurímac.
 INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 6886-2025-CG/PREVI-SOO
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Anexo n.° 1

Reporte consolidado de inversiones del Portal de Transparencia Económica / Consulta Amigable

/ Consulta de Ejecución del Gasto del Ministerio de Economía y Finanzas al 30 de julio de 2025
RECURSOS RECURSOS
RECURSOS RECURSOS RECURSOS RECURSOS DONACIONES DONACIONES RECURSOS RECURSOS
DIRECTAMENTE DIRECTAMENTE
ORDINARIOS ORDINARIOS DETERMINADOS DETERMINADOS TRANSFERENCIAS TRANSFERENCIAS OPERACIONES OPERACIONES
CUI RECAUDADOS RECAUDADOS
PIM DEVENGADOS PIM DEVENGADOS PIM DEVENGADO PIM DEVENGADO
PIM DEVENGADOS
(S/) (S/) (S/) (S/) (S/) (S/) (S/) (S/)
(S/) (S/)
2575613 0 0 0 0 300 000,00 204 924,55 0 0 0 0
2602817 0 0 0 0 74 966,00 40 485,46 0 0 0 0
2602842 0 0 0 0 49 791,00 39 417,90 0 0 0 0
2244144 2 365 198,00 0 41 000,00 41 000,00 0 0 0 0 0 0

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 30 DE JULIO DE 2025.

Municipalidad Distrital de Cotabambas, Cotabambas, Cotabambas, Apurímac.
 Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05-08-2025 [Link] -05:00

CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR

DOCUMENTO : OFICIO N° 010081-2025-CG/PREVI

EMISOR : SOLANGE DEL ROCIO PEREZ MONTERO - SUBGERENTE -

SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN E INTEGRIDAD - CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA

DESTINATARIO : LUCIO TRUYENQUE MOLERO

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COTABAMBAS
CONTROL

________________________________________________________________________________

Sumilla:
En el marco de la normativa que regula el servicio de Control Simultáneo, y de la revisión de la
información y documentación vinculada a la Ejecución del presupuesto asignado a Proyectos de
Inversión al 30 de julio 2025, comunicamos que se ha identificado una (1) situación adversa
contenida en el Informe de Orientación de Oficio n.° 6886-2025-CG/PREVI-SOO.

Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA

ELECTRÓNICA N° 20177427285:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00007081-2025-CG/PREVI

2. OFICIO N° [Link]

3. INFORME N° [Link]

NOTIFICADOR : SAMUEL VALDEMAR TRUJILLO LOPEZ - SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN E INTEGRIDAD - CONTRALORÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: [Link] e ingresando el siguiente código de verificación:
94EI5BJ
 Firmado digitalmente por TRUJILLO
LOPEZ Samuel Valdemar FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05-08-2025 [Link] -05:00

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00007081-2025-CG/PREVI

DOCUMENTO : OFICIO N° 010081-2025-CG/PREVI

EMISOR : SOLANGE DEL ROCIO PEREZ MONTERO - SUBGERENTE -

SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN E INTEGRIDAD - CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA

DESTINATARIO : LUCIO TRUYENQUE MOLERO

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COTABAMBAS
CONTROL

DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20177427285

TIPO DE SERVICIO
CONTROL
GUBERNAMENTAL O : SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO - ORIENTACIÓN DE OFICIO
PROCESO
ADMINISTRATIVO

N° FOLIOS : 13

________________________________________________________________________________

Sumilla: En el marco de la normativa que regula el servicio de Control Simultáneo, y de la revisión de

la información y documentación vinculada a la Ejecución del presupuesto asignado a Proyectos de
Inversión al 30 de julio 2025, comunicamos que se ha identificado una (1) situación adversa
contenida en el Informe de Orientación de Oficio n.° 6886-2025-CG/PREVI-SOO.

Se adjunta lo siguiente:

1. OFICIO N° [Link]

2. INFORME N° [Link]

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: [Link] e ingresando el siguiente código de verificación:
8YH6LON
 Firmado digitalmente por PEREZ
MONTERO Solange Del Rocio FAU
20131378972 soft
39C37020250010081 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04-08-2025 [Link] -05:00

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres

Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana

Jesús María,
Jesús María,04
04de
deAgosto
Agostodede
2025
2025
OFICIO N°
OFICIO N°-2025-CG/PREVI
010081-2025-CG/PREVI
Señor(a)
Lucio Truyenque Molero
Alcalde
Municipalidad Distrital de Cotabambas
Calle Vigil S/N
Apurimac/Cotabambas/Cotabambas

Asunto : Notificación de Informe de Orientación de Oficio n.° 6886-2025-CG/PREVI-

SOO a la Municipalidad Distrital de Cotabambas.

Referencia : a) Artículo 8 de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo,
aprobada con Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, del 30 de
mayo de 2022 y modificatorias.

Me dirijo a usted en virtud de la normativa de la referencia, que regula el

Servicio de Control Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o
responsable de la dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la
existencia de situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el
resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso, a fin de que adopten oportunamente
las acciones preventivas y correctivas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada a la

“Ejecución del presupuesto asignado a proyectos de inversión al 30 de julio de 2025”,
comunicamos que se ha identificado una (1) situación adversa contenida en el Informe de
Orientación de Oficio n.º 6886-2025-CG/PREVI-SOO, que se adjunta al presente documento.

En tal sentido, solicitamos comunicar al Órgano de Control Institucional de la

Municipalidad Provincial de Cotabambas - Tambobamba, en el plazo máximo de cinco (5) días
hábiles desde la comunicación del presente Informe, las acciones preventivas o correctivas
adoptadas y por adoptar respecto a las situaciones adversas identificadas en el citado Informe,
adjuntado la documentación del sustento respectiva.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi

consideración.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente

Solange Del Rocio Perez Montero
Subgerencia de Prevención e Integridad
Contraloría General de la República
(SPM/stl)
Nro. Emisión: 23413 (C370 - 2025) Elab:(U21642 - C370)

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
Jr. Camilo Carrillo
dirección web: [Link] 114 - Jesús María
e ingresando Lima 11, Lima
el siguiente - Perú
código de
.
verificación: NUJSKCX