BENEMÉRITA

UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA
DE PUEBLA

FACULTAD DE
DERECHO

“INVESTIGACION DE TEMA”

TEMA
4.5 “SISTEMA PRESIDENCIAL DE MEXICO” Y 4.5.1
“SUSTITUCION PRESIDENCIAL, PROTESTA DEL
EJECUTIVO, ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL
(CENTRALIZADA, ORGANOS DESCENTRALIZADOS Y
DESCONCENTRADOS, PARAESTATAL, SECRETARIAS
DE ESTADO)

DE LA UNIDAD IV DEL TEMRIO: “ANALISIS DEL

SISTEMA CONSTITUCIONAL MEXICANO DE 1917”

ALUMNO:
ARTURO SALAS HUERTA

PROFESORA:
ROSA MARIA
ROLDAN SANCHEZ
Matricula: 202355469

MAYO 11 DEL 2025

 [Link] PRESIDENCIAL DE MEXICO.

Es un tipo de régimen político característicos de los Estados democráticos

contemporáneos como lo es México, los principales elementos distintivos del sistema
presidencial son:

1) que el Jefe de Estado (Presidente) es elegido popularmente;

2) que éste no puede ser despedido del cargo por una votación del parlamento o el
Congreso durante su periodo de gestión pre-establecido;
3) que el Presidente encabeza o dirige de algún modo el gobierno que designa.

Es importante señalar que la manifestación del sistema presidencial, permite describir

elementos que en lo general son comunes en este régimen político:

1) el Poder Ejecutivo es unitario y está depositado en un Presidente que es, al mismo

tiempo, jefe de Estado y jefe de gobierno;
2) ni el Presidente ni los secretarios de Estado, como regla general, pueden ser
miembros del Congreso;
3) el Presidente puede estar afiliado a un partido político diferente al de la mayoría del
Congreso;
4) los periodos del Ejecutivo y del Legislativo son fijos, y la existencia de estos poderes
es independiente de la voluntad política del otro, por lo que la división de poderes es
inherente.
5) El Presidente no puede disolver el Congreso.

Dentro de las facultades constitucionales del titular del Poder Ejecutivo federal en
México están las de:

1) Ser el jefe de la administración pública y gobierno como Poder Ejecutivo y

personalizar la estructura orgánica del Estado como jefe de éste. Desde esta perspectiva
tiene la facultad para nombrar y remover libremente a los miembros de su gabinete, así
como a los funcionarios importantes;
2) Es el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas;
3) Puede celebrar tratados y negociaciones diplomáticas;
4) Propone, promulga y ejecuta las leyes que expida el Congreso de la Unión;
5) Convoca al Congreso a sesiones extraordinarias;
6) Habilita toda clase de puertos y establece aduanas marítimas y fronterizas;
7) Presenta a consideración del Senado, la terna para la designación de Ministros de la
Suprema Corte de Justicia, etc.

1.1 Forma en que se puede sustituir al presidente cuando no

pueda desempeñar o continuar el cargo
Para poder sustituir al presidente de la republica cuando este no pueda desempeñar o
continuar con su cargo, dependerá de varios factores, entre ellos los personales, de fuerza
mayor y el momento en que esta situación se suscite, se actuara conforme a estas y a lo
establecido en los siguientes artículos de la constitución:
1. Artículo 84 (por revocación del mandato al Presidente de la República, por falta
absoluta del Presidente de la República, falta absoluta del Presidente en los dos
primeros años del período respectivo o en los cuatro últimos años del período
respectivo):

En caso de falta absoluta del Presidente de la República, en tanto el Congreso nombra al presidente
interino o substituto, lo que deberá ocurrir en un término no mayor a sesenta días, el Secretario de
Gobernación asumirá provisionalmente la titularidad del Poder Ejecutivo. En este caso no será
aplicable lo establecido en las fracciones II, III y VI del artículo 82 de esta Constitución.

Quien ocupe provisionalmente la Presidencia no podrá remover o designar a los Secretarios de

Estado sin autorización previa de la Cámara de Senadores. Asimismo, entregará al Congreso de la
Unión un informe de labores en un plazo no mayor a diez días, contados a partir del momento en
que termine su encargo.

Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese en los dos primeros años del período respectivo, si
el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones y concurriendo, cuando menos, las dos terceras
partes del número total de los miembros de cada Cámara, se constituirá inmediatamente en Colegio
Electoral y nombrará en escrutinio secreto y por mayoría absoluta de votos, un presidente interino,
en los términos que disponga la Ley del Congreso. El mismo Congreso expedirá, dentro de los diez
días siguientes a dicho nombramiento, la convocatoria para la elección del Presidente que deba
concluir el período respectivo, debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se señale
para la realización de la jornada electoral, un plazo no menor de siete meses ni mayor de nueve. El
así electo iniciará su encargo y rendirá protesta ante el Congreso siete días después de concluido el
proceso electoral.

Si el Congreso no estuviere en sesiones, la Comisión Permanente lo convocará inmediatamente a

sesiones extraordinarias para que se constituya en Colegio Electoral, nombre un presidente interino
y expida la convocatoria a elecciones presidenciales en los términos del párrafo anterior.

Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese en los cuatro últimos años del período respectivo,
si el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones, designará al presidente substituto que deberá
concluir el período, siguiendo, en lo conducente, el mismo procedimiento que en el caso del
presidente interino.

Si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanente lo convocará inmediatamente a

sesiones extraordinarias para que se constituya en Colegio Electoral y nombre un presidente
substituto siguiendo, en lo conducente, el mismo procedimiento que en el caso del presidente
interino.

En caso de haberse revocado el mandato del Presidente de la República, asumirá provisionalmente

la titularidad del Poder Ejecutivo quien ocupe la presidencia del Congreso; dentro de los treinta días
siguientes, el Congreso nombrará a quien concluirá el período constitucional. En ese período, en lo
conducente, se aplicará lo dispuesto en los párrafos primero, segundo, quinto y sexto.

2. Artículo 85 (Cuando el Presidente solicite licencia, por falta absoluta del Presidente
de la República al comenzar el periodo constitucional o cuando la falta temporal se
convierte en absoluta)

Si antes de iniciar un periodo constitucional la elección no estuviese hecha o declarada válida,

cesará el Presidente cuyo periodo haya concluido y será presidente interino el que haya designado el
Congreso, en los términos del artículo anterior.

Si al comenzar el periodo constitucional hubiese falta absoluta del Presidente de la República,

asumirá provisionalmente el cargo el Presidente de la Cámara de Senadores, en tanto el Congreso
designa al presidente interino, conforme al artículo anterior.
Cuando el Presidente solicite licencia para separarse del cargo hasta por sesenta días naturales, una
vez autorizada por el Congreso, el Secretario de Gobernación asumirá provisionalmente la titularidad
del Poder Ejecutivo.

Si la falta, de temporal se convierte en absoluta, se procederá como dispone el artículo anterior.

3. Artículo 86 (renuncia por causa grave)

El cargo de Presidente de la República sólo es renunciable por causa grave, que calificará el
Congreso de la Unión, ante el que se presentará la renuncia.

[Link] PÚBLICA FEDERAL.

Según la “LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL” en su

TITULO PRIMERO llamado: “De la Administración Pública Federal” y este en su “CAPITULO
UNICO” también llamado: ”De la Administración Pública Federal” en su Artículo 1ro, define
a esta administración como aquel ente integrado por organismos centralizados como:

- La Oficina de la Presidencia de la República,

- Las Secretarías de Estado,
- La Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y los Órganos Reguladores Coordinados.

E integrado también por organismos descentralizados, que al mismo tiempo componen la

administración pública paraestatal como:

- Las empresas de participación estatal,

- Las instituciones nacionales de crédito,
- Las organizaciones auxiliares nacionales de crédito,
- Las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos,

Pero de manera más clara podemos organizar a la Administración Pública Federal en tres
niveles:

1. Centralizada: Está compuesta por las ya mencionadas previamente: las secretarías de

Estado y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. Estas dependencias dependen
directamente del presidente y tienen funciones específicas en diversas áreas de la
administración pública.
2. Desconcentrados: Son órganos administrativos que dependen de las secretarías de
Estado, pero tienen aún cierta autonomía técnica y operativa. Algunos ejemplos son la
Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), el Servicio de Administración
Tributaria (SAT) y el Instituto Nacional de Migración (INM).
3. Paraestatal: Está integrada por entidades con personalidad jurídica y patrimonio
propios, como empresas de participación estatal, organismos descentralizados y
fideicomisos públicos. Algunos ejemplos de ello son CFE, IMSS y PEMEX.

[Link] DE ESTADO.

Las secretarias de Estado son dependencias de la administración pública federal

centralizada y que auxilian directamente al Presidente de la República en el ejercicio de
sus atribuciones y en el despacho de los negocios del orden administrativo que le son
encomendados por la ley.

En esencia, una Secretaría de Estado funciona como un ministerio en otros

sistemas de gobierno. Cada secretaría está encabezada por un Secretario de Estado,
quien es nombrado y removido libremente por el Presidente. Las Secretarías de Estado
existentes en nuestro país y sus respectivos despachos de asuntos se encuentra en el
capitulo II de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Existen 21
secretarias de estado y una agencia, las cuales son:

Artículo 26.- Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder Ejecutivo
de la Unión contará con las siguientes Secretarías:

I. Secretaría de Gobernación;
II. Secretaría de Relaciones Exteriores;
III. Secretaría de la Defensa Nacional;
IV. Secretaría de Marina;
V. Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana;
VI. Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
VII. Secretaría de Bienestar;
VIII. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
IX. Secretaría de Energía;
X. Secretaría de Economía;
XI. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural;
XII. Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes;
XIII. Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno;
XIV. Secretaría de Educación Pública;
XV. Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación;
XVI. Secretaría de Salud;
XVII. Secretaría del Trabajo y Previsión Social;
XVIII. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;
XIX. Secretaría de Cultura;
XX. Secretaría de Turismo;
XXI. Secretaría de las Mujeres, y
XXII. Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.

A grandes rasgos y algunas de las más importantes son:

- Secretaría de Gobernación (SEGOB): Es la responsable de la política interior, la

seguridad pública y la relación con los otros poderes y órdenes de gobierno y el
despacho de sus asuntos se encuentra en el Artículo 27 del capítulo II de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal.

- Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP): Es la encargada de la política

económica, la recaudación de impuestos y la elaboración del presupuesto federal y
el despacho de sus asuntos se encuentra en el Artículo 31 del capítulo II de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal.

- Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE): Es el responsable de la política

exterior y la representación de México en el extranjero y el despacho de sus asuntos
se encuentra en el Artículo 28 del capítulo II de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal.
- Secretaría de Salud: Es la encargada de la salud pública y la prestación de
servicios de salud y el despacho de sus asuntos se encuentra en el Artículo 39 del
capítulo II de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

- Secretaría de Educación Pública (SEP): Es la encargada de la educación pública

en todos los niveles y el despacho de sus asuntos se encuentra en el Artículo 38 del
capítulo II de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

REFERENCIAS.

1. [Link]
locale=fr
2. [Link]
3. [Link]
[Link]?ID=188
4. [Link]
[Link]?ID=227
5. [Link]
politica-de-los-estados-unidos-mexicanos/titulo-
tercero/capitulo-iii/#articulo-84
6. [Link]
7. [Link]
[Link]