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3 Recursos Naturales No Renovables

Tema 1.3 Recursos Naturales No Renovables

Sitio: Derecho Virtual Imprimido por: ROJAS MARTINEZ MARIA TEREZA

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1. Recursos Naturales No Renovables

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1. Recursos Naturales No Renovables

1) Recursos naturales no renovables. –

Un recurso no renovable es considerado como un recurso natural el cual no puede ser producido, cultivado, regenerado o
reutilizado a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos recursos frecuentemente existen en cantidades fijas o
son consumidos mucho más rápido de lo que la naturaleza puede recrearlos.

Se denominan reservas a los contingentes de recursos que pueden ser extraídos con provecho. El valor económico (monetario)
depende de su escasez y demanda y es un tema que preocupa a la economía. Su utilidad como recursos depende de su
aplicabilidad, pero también del costo económico y del costo energético de su localización y explotación.

Por ejemplo, si para extraer el petróleo de un yacimiento hay que invertir más energía que la que va a proporcionar no puede
considerarse un recurso. Como es también el carbón y la madera. Algunos de los recursos no renovables son: petróleo, los
minerales, los metales, el gas natural y los depósitos de agua subterránea, siempre que sean acuíferos confinados sin recarga.[1]

2) Combustibles fósiles. –

Los combustibles fósiles son sustancias como el petróleo el carbón y el gas natural. Los usamos todos los días, se denominan
combustibles fósiles porque se forman de organismos que murieron y quedaron enterrados bajo varias capaz de tierra y roca
llamadas sedimentos. Son combustibles porque proporcionan energía que alimenta la mayor parte de nuestras necesidades.

El petróleo es un combustible fósil, que este hecho de organismos muy diminutos que vivieron en el océano hace mucho tiempo. El
carbón está compuesto por plantas y animales que Vivian sobre la tierra. El gas natural se origina en ambos lugares, en los
océanos y en la tierra. Pero todos estos combustibles tienen una cosa en común. Los organismos que lo crearon vivieron y murieron
hace cientos de millones de años.

Todos estos combustibles abastecen la mayor parte de la demanda de la energía del mundo. Cada uno es considerado un
recurso no renovable. Significa que no se renueva ni reabastece no facilidad, tomara millones de años renovarlo.[2]

3) Recursos renovales y no renovables en Bolivia. -

Recursos naturales renovables. - son aquellos que con los cuidados adecuados pueden mantenerse o incluso aumentar como sin
las plantas y animales, que a su vez dependen para su subsistencia de otros recursos renovables con el agua y el suelo.

Recursos naturales no renovables, Son aquellos que existen en cantidades determinadas y al ser sobre explotados se pueden
acabar; tal como el petróleo y el suelo; precisamente ante este riesgo la NCPE aborda de manera más abierta conceptos
innovadores como es el desarrollo sostenible, mediante el cual se recomienda usar lo menos posible y lo estrictamente necesario, y
tratar de reemplazarlos con recursos renovables o inagotables.

Los principales recursos naturales no renovales son:

a) Minerales

b) Metales

c) Petróleo

d) Gas natural[3]

4) Gas natural. -

El gas natural es una mezcla de hidrocarburos livianos en estado gaseoso, que en su mayor parte está compuesta por metano y
etano, y en menor proporción por propano, butanos, pentanos e hidrocarburos más pesados. Si el contenido de hidrocarburos de
orden superior al metano es alto se le denomina gas rico, de lo contrario se conoce como gas seco. Las principales impurezas que
puede contener la mezcla son vapor de agua, gas carbónico, nitrógeno, sulfuro de hidrógeno y helio, entre otros.[4]

El gas natural se extrae cavando un hueco en la roca. La perforación puede efectuarse entierra o en mar. El equipamiento que se
emplea depende de la localización de la napa de gas y de la naturaleza de la roca. Si es una formación poco profunda se
puede utilizar perforación de cable. Mediante este sistema una broca de metal pesado sube y baja repetidamente en la
superficie de la tierra. Para prospecciones a mayor profundidad, se necesitan plataformas de perforación rotativa. Este método es
el más utilizado en la actualidad y consiste en una broca puntiaguda para perforar a través de las capas de tierra y roca

Lamentablemente en Bolivia no se da una buena política de industrialización del producto solo se refiere al gas natural
transportado para ser utilizado como combustible, mientras no se potencializa su utilidad de fabricar derivados

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petroquímicos y fertilizantes nitrogenados.

Como alternativas de industrialización y recomendación se podría mencionar a: producción de amoniaco, producción de fierro y
acero con gas natural, se debe tomar en cuenta el MUTÚN en Bolivia es solo exporta como materia prima no produce acero ni
fierro. También se tiene previsto realizar una planta de extracción de Licuables en el Chaco tarijeño en el cual se pueda producir
GLP y gasolina natural, en Río Grande planta de GLP, etc. [5]

5) Liquido. –

Los Líquidos del Gas Natural (LGN) o Condensados como también se les conoce son los componentes más pesados que el
metano y que se encuentran junto al gas natural y son extraídos por los operadores de yacimientos de gas natural.

Todos los gases naturales tienen siempre alguna cantidad de líquidos, a veces se les puede recuperar económicamente, a veces
esto no es posible. Algunas veces los líquidos deben ser retirados del gas para cumplir una especificación de transporte (el poder
calorífico, por ejemplo). Asimismo, el gas debe ser limpiado (procesado) para retirarle impurezas.

En los Estados Unidos el más grande centro de fraccionamiento de líquidos del gas natural es Mont Belvieu, Texas.[6]

Hidrocarburos. – los hidrocarburos son de origen fósil, fruto de la transformación de la materia orgánica, se originaron a partir de
restos de plantas y microrganismos enterrados por millones de años y sujetos a distintos procesos físicos y químicos, pero en
definitiva indispensable en el mundo moderno, considerando que actualmente es el energético más importante del planeta, pues
de ella deriva: la gasolina, el diésel, sustancias que se elaboran a partir del petróleo.

Estos combustibles son la fuente de energía de la mayoría de las industrias y los transportes, y también se lo utiliza para producir
energía en plantas termoeléctricas.

Adquieren importancia también en las diferentes industrias, por ser materia prima para elaborar productos como plásticos,
medicinas o pinturas

Siendo un recurso natural no renovable estratégico el estado asumió la titularidad de esta riqueza natural, constituyéndose como
la única en poder de producir y comercializar, garantizando el consumo interno, así como establece la constitución política del
estado. [7]

Artículo 359. I. Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presenten, son de
propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado, en nombre y representación del pueblo boliviano, ejerce la
propiedad de toda la producción de hidrocarburos del país y es el único facultado para su comercialización. La totalidad de los
ingresos percibidos por la comercialización de los hidrocarburos será propiedad del Estado.

II. Ningún contrato, acuerdo o convenio, de forma, directa o indirecta, tácita o expresa, podrá vulnerar total o parcialmente lo
establecido en el presente artículo. En el caso de vulneración los contratos serán nulos de pleno derecho y quienes los hayan
acordado, firmado, aprobado o ejecutado, cometerán delito de traición a la patria.

Artículo 360. El Estado definirá la política de hidrocarburos, promoverá su desarrollo integral, sustentable y equitativo, y garantizará
la soberanía energética.

Artículo 361. I. Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autárquica de derecho público, inembargable,
con autonomía de gestión administrativa, técnica y económica, en el marco de la política estatal de hidrocarburos. YPFB, bajo
tuición del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la única facultada para realizar las actividades de la cadena
productiva de hidrocarburos y su comercialización.

II. YPFB no podrá transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o modalidad, tácita o expresa, directa o indirectamente.

Artículo 362. I. Se autoriza a YPFB suscribir contratos, bajo el régimen de prestación de servicios, con empresas públicas, mixtas o
privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su representación, realicen determinadas
actividades de la cadena productiva a cambio de una retribución o pago por sus servicios. La suscripción de estos contratos no
podrá significar en ningún caso pérdidas para YPFB o para el Estado.

II. Los contratos referidos a actividades de exploración y explotación de hidrocarburos deberán contar con previa autorización y
aprobación expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de no obtener esta autorización serán nulos de pleno
derecho, sin necesidad de declaración judicial ni extrajudicial alguna.

Artículo 363. I. La Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autárquica de derecho público,
con autonomía de gestión administrativa, técnica y económica, bajo la tuición del Ministerio del ramo y de YPFB, que actúa en el
marco de la política estatal de hidrocarburos. EBIH será responsable de ejecutar, en representación del Estado y dentro de su
territorio, la industrialización de los hidrocarburos.

II. YPFB podrá conformar asociaciones o sociedades de economía mixta para la ejecución de las actividades de exploración,
explotación, refinación, industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades,
YPFB contará obligatoriamente con una participación accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital
social.

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Artículo 364. YPFB, en nombre y representación del Estado boliviano, operará y ejercerá derechos de propiedad en territorios de
otros estados.

Artículo 365. Una institución autárquica de derecho público, con autonomía de gestión administrativa, técnica y económica, bajo
la tuición del Ministerio del ramo, será responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena
productiva hasta la industrialización, en el marco de la política estatal de hidrocarburos conforme con la ley.

Artículo 366. Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburífera en nombre y
representación del Estado estarán sometidas a la soberanía del Estado, a la dependencia de las leyes y de las autoridades del
Estado. No se reconocerá en ningún caso tribunal ni jurisdicción extranjera y no podrán invocar situación excepcional alguna de
arbitraje internacional, ni recurrir a reclamaciones diplomáticas.

Artículo 367. La explotación, consumo y comercialización de los hidrocarburos y sus derivados deberán sujetarse a una política de
desarrollo que garantice el consumo interno. La exportación de la producción excedente incorporará la mayor cantidad de valor
agregado.

Artículo 368. Los departamentos productores de hidrocarburos percibirán una regalía del once por ciento de su producción
departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma, los departamentos no productores de hidrocarburos y el Tesoro
General del Estado obtendrán una participación en los porcentajes, que serán fijados mediante una ley especial.

6) Los agro-biocombustibles. –

Los agro-biocombustibles son combustibles líquidos producidos a partir de materia prima vegetal, fundamentalmente cultivos
agrícolas, a gran escala. Existen dos tipos principales – agro-etanol, sustitutivo de la gasolina, producido a partir de caña de
azúcar, remolacha, maíz, trigo o cebada, y agro-diésel, sustitutivo del gasóleo, producido a partir de oleaginosas como girasol,
colza, palma.

El prefijo “bio” se aplica a productos obtenidos por métodos de producción ecológica. Los combustibles de origen agrícola
producidos a gran escala, con todos los impactos ambientales y sociales que conllevan, no cumplen estos requisitos.

Los agro-biocombustibles se están planteando desde los países del Norte y desde la industria como una falsa solución frente al
cambio climático y frente a la crisis del petróleo.[8]

7) Minería. –

la industria minera corresponde a la actividad económica relacionada con la extracción de elementos y minerales del cual se
puede obtener un beneficio económico. Dependiendo del tipo de material a extraer y beneficiar, la minería se divide en metálica
y no metálica.

No debemos olvidamos que el estado boliviano se ha caracterizado aun hasta nuestros días por la actividad minera, que en algún
momento se ha constituido como el sostén de la economía, pero los costos ambientales derivados de la actividad minera son
definitivamente negativas, tal es así que en la actualidad de ha llegado a constituir en una actividad altamente peligrosa para el
equilibrio ambiental. [9]

Es importante la normativa constitucional sobre el tema:

Artículo 369. I. El Estado será responsable de las riquezas mineralógicas que se encuentren en el suelo y subsuelo cualquiera sea su
origen y su aplicación será regulada por la ley. Se reconoce como actores productivos a la industria minera estatal, industria
minera privada y sociedades cooperativas.

II. Los recursos naturales no metálicos existentes en los salares, salmueras, evaporíticos, azufres y otros, son de carácter estratégico
para el país.

III. Será responsabilidad del Estado la dirección de la política minera y metalúrgica, así como el fomento, promoción y control de la
actividad minera.

IV. El Estado ejercerá control y fiscalización en toda la cadena productiva minera y sobre las actividades que desarrollen los
titulares de derechos mineros, contratos mineros o derechos preconstituidos.

Artículo 370. I. El Estado otorgará derechos mineros en toda la cadena productiva, suscribirá contratos mineros con personas
individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley.

II. El Estado promoverá y fortalecerá las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrollo económico social del país.

III. El derecho minero en toda la cadena productiva, así como los contratos mineros tienen que cumplir una función económica
social ejercida directamente por sus titulares.

IV. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospección, exploración, explotación, concentración,
industria o comercialización de los minerales o metales es de dominio de los titulares. La ley definirá los alcances de este derecho.

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V. El contrato minero obligará a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el interés económico social. El
incumplimiento de esta obligación dará lugar a su resolución inmediata.

VI. El Estado, a través de sus entidades autárquicas, promoverá y desarrollará políticas de administración, prospección,
exploración, explotación, industrialización, comercialización, evaluación e información técnica, geológica y científica de los
recursos naturales no renovables para el desarrollo minero.

Artículo 371. I. Las áreas de explotación minera otorgadas por contrato son intransferibles, inembargables e intransmisibles por
sucesión hereditaria.

II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecerá en la jurisdicción local donde se realice la mayor explotación minera.

Artículo 372. I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados, sus plantas industriales y sus fundiciones, los
cuales no podrán ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas por ningún título.

II. La dirección y administración superiores de la industria minera estarán a cargo de una entidad autárquica con las atribuciones
que determine la ley.

III. El Estado deberá participar en la industrialización y comercialización de los recursos mineralógicos metálicos y no metálicos,
regulado mediante la ley.

IV. Las nuevas empresas autárquicas creadas por el Estado establecerán su domicilio legal en los departamentos de mayor
producción minera, Potosí y Oruro

8) Minería aurifica. –

La minería aurífera es una actividad económica, que a lo largo del tiempo ha ido cambiando de lugar e intensidad. La extracción
artesanal del oro emplea procedimientos rudimentarios para su extracción. Usualmente, los depósitos de oro con partículas muy
delgadas, necesitan del metal Hg para un buen recobro del mismo.

La minería aurífera es una actividad económica, que a lo largo del tiempo ha ido cambiando de lugar e intensidad. La extracción
artesanal del oro emplea procedimientos rudimentarios para su extracción [10]

9) Impactos ambientales de la actividad minera. –

El estado tiene la obligación de ejercer el control y fiscalización de toda la cadena productiva lo cual está lejos de cumplir, en
particular en materia ambiental más aun considerando que esta actividad ha generado un serie de efectos negativos en el
medio ambiente y la propia salud de los centros poblados aledaños, cuyas repercusiones se arrastran hasta otros puntos alejados
del mismo.[11]

10) Impacto social, salud y bienestar humano. –

Problemas de salud y bienestar humano.

La minería ocasiona accidentes serios, tales como incendios, explosiones, derrumbes de túneles y otros que afectan a los mineros y
la gente que vive en las comunidades cercanas a las minas. Aún en lugares donde la minería se desarrolló en el pasado, la gente
todavía está expuesta a riesgos contra la salud, por los desechos mineros y las sustancias químicas que quedan en la tierra y el
agua. La minería daña la salud de varias formas:

• Polvo, derrames químicos, humos dañinos, metales pesados y radiación pueden dañar a los trabajadores y causarles problemas
de salud crónicos y también reacciones alérgicas y otros problemas de inmediato.

• Levantar cosas pesadas y trabajar con el cuerpo en malas posturas puede producir daños en los brazos, piernas y espalda.

• Uso de martillos neumáticos (martillos rompe-pavimento) u otra maquinaria vibratoria puede ocasionar daño al sistema nervioso
y la circulación de la sangre y provocar la pérdida de sensaciones, infecciones peligrosas como la gangrena y aun la muerte.

• Ruido constante muy alto de la maquinaria puede causar problemas de audición, incluyendo sordera.

• Horas largas de trabajo debajo la tierra con poca luz puede dañar la visión.

• Trabajar en condiciones de mucho calor sin tomar suficiente agua puede causar agotamiento por calor. Las señas incluyen:
mareos, debilidad, latidos acelerados del corazón, extrema sed y desmayos.

• La contaminación del agua y el excesivo uso de los recursos de agua da lugar a muchos problemas de salud.

• La destrucción de la tierra da lugar a la escasez de alimentos y al hambre. • La contaminación del aire proveniente de las
centrales eléctricas y las fundiciones construidas cerca de las minas ocasiona enfermedades graves.

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• Las estrategias de reclutamiento laboral que utiliza la industria minera para conseguir apoyo de una parte las poblaciones dan
lugar a muchos problemas entre los miembros de la comunidad. Se crean desacuerdos entre amigos, dentro de las familias y entre
familias que duran mucho tiempo y contribuyen a la desintegración social, al estrés personal y causan problemas de la salud
mental a nivel comunitario.

Problemas sociales.

Problemas sociales La minería afecta directamente la salud de la gente que trabaja en condiciones peligrosas y se expone a
químicos tóxicos. También afecta la salud de la gente a través de los problemas sociales que origina. Los pueblos mineros y
campamentos se desarrollan rápidamente con poca planificación y sin cuidado, lo cual generalmente causa muchos problemas.
Los hombres van a buscar trabajo a las minas, las mujeres que necesitan ingresos se vuelven trabajadoras de sexo y esta situación
puede conducir a la propagación de VIH y otras infecciones de transmisión sexual. La riqueza súbita y la pobreza súbita que trae
la minería generalmente está acompañada de mayor violencia contra las mujeres y los niños, el abuso a los trabajadores mineros
por los dueños de minas y luchas por el control de los recursos. Mucha gente está forzada a abandonar su comunidad por la
violencia o porque se vuelve imposible para ellos continuar viviendo como lo hacían antes de que se abriera la mina [12]

BIBLIOGRAFIA

1.- Constitución Política Del Estado

2.- Ley No. 1333 Ley Del Medio Ambiente

3.- AGUILAR MARTINES, Juan Carlos. Medio Ambiente y Mecanismos legales de defensa. 2014. Editorial OLIMPO. Cochabamba –
Bolivia.

4.- B. RICE, Willian. Historia de los Combustibles Fosiles. 2015. Editorial Conny Medina. California - Estados Unidos.

5.- DI DONATO, Monica. AGRO BIO COMBUSTIBLES, ¿Por qué no nos salvaran? Editorial FUMEH. 2017. Madrid España.

6.- E BORRAS, Burcadt. Gas Natural características, distribución y aplicaciones industriales. 1987. Editorial técnicos Asosiados.
Barcelona España

7.- FERNANDEZ TERAN, Roberto. Gas Petroleo e imperialismo en Bolivia. 2016. Editorial Plurals. La Paz Bolivia

8.- GARCIA, Dolores. Manual de Economía Ambiental y Manejo de Recursos Naturales. 2008. Editorial Thomsomp. España.

9.- LA ROTTA LA TORRE, Ángela Marcela. Guía comunitaria par a la salud ambiental. 2011. Editorial article. Bogotá Colombia.

10.- MONTEAGUDO MONTEGRO, Fabricio Arturo. Evaluación por la contaminación de mercurio. 2001. Editorial Santa Filomena.
Ayacucho Peru. (

11.- ROSATTI, Horacio, Derecho Ambiental Constitucional. 2004. Editorial Rabinzal. Santa Fe Buenos Aires.

12.- CIENCIA ECO. Publicado el (24/ 01/ 2014). Consultado el (24/05/2019). Disponible en:
[Link]

DIVERSIDAD CULTURAL DE BOLIVIA. Publicado el (20/ 07/ 2014). Consultado el (19/05/2019). Disponible en:
[Link]

13.- EDUCACION EN INGENIERIA. Publicado el (23 /02/2014) consultado el (27/05/2019). Disponible en:
[Link]

14.- LINEA VERDE. Publicado el (18/ 07/ 2016). Consultado el (24/05/2019). Disponible en:
[Link]

15.- MINAGRI GOP. Publicado el (31/ 10/ 2015). Consultado el (28/05/2019). Disponible en: [Link]
agrario/recurso-forestal/353-productos-maderables

16.- PROGRAMA DE ACCION GLOBAL. Publicado el (03/ 07/ 2014). Consultado el (25/05/2019). Disponible en:
[Link]

[1] GARCIA, Dolores. Manual de Economía Ambiental y Manejo de Recursos Naturales. 2008. Editorial Thomsomp. España. (Pág.
277)

[2] B. RICE, Willian. Historia de los Combustibles Fósiles. 2015. Editorial Conny Medina. California - Estados Unidos. (Pág. 8)

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[3] AGUILAR MARTINES, Juan Carlos. Medio Ambiente y Mecanismos legales de defensa. 2014. Editorial OLIMPO. Cochabamba –
Bolivia. (Pág. 114)

[4] E BORRAS, Burcadt. Gas Natural características, distribución y aplicaciones industriales. 1987. Editorial técnicos Asociados.
Barcelona España (Pág. 40)

[5] FERNANDEZ TERAN, Roberto. Gas Petróleo e imperialismo en Bolivia. 2016. Editorial Plurals. La Paz Bolivia (Pág. 23)

[6] EDUCACION EN INGENIERIA. Publicado el (23 /02/2014) consultado el (27/05/2019). Disponible en:
[Link]

[7] AGUILAR MARTINES, Juan Carlos. Medio Ambiente y Mecanismos legales de defensa. 2014. Editorial OLIMPO. Cochabamba –
Bolivia. (Pág. 117)

[8] DI DONATO, Mónica. AGRO BIO COMBUSTIBLES, ¿Por qué no nos salvaran? Editorial FUMEH. 2017. Madrid España. (Pág. 87)

[9] AGUILAR MARTINES, Juan Carlos. Medio Ambiente y Mecanismos legales de defensa. 2014. Editorial OLIMPO. Cochabamba –
Bolivia. (Pág. 119 121)

[10]MONTEAGUDO MONTEGRO, Fabricio Arturo. Evaluación por la contaminación de mercurio. 2001. Editorial Santa Filomena.
Ayacucho Perú. (Pág. 3)

[11] AGUILAR MARTINES, Juan Carlos. Medio Ambiente y Mecanismos legales de defensa. 2014. Editorial OLIMPO. Cochabamba –
Bolivia. (Pág. 120)

[12] LA ROTTA LA TORRE, Ángela Marcela. Guía comunitaria par a la salud ambiental. 2011. Editorial article. Bogotá Colombia.
(Pág. 34 - 35)

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