CONSIDERANDO: Que existe una amplia corriente que promueve, en la

mayoría de los países de América Latina, la reforma del sistema judicial;

CONSIDERANDO: Que siendo el Ministerio Público uno de los actores

principales del proceso penal, desde la etapa de la investigación hasta la ejecución
de la sentencia, tiene una responsabilidad de primer orden en este proceso, lo que
demanda su fortalecimiento institucional, para que le sea posible asumir, mediante
una organización sólida y funcional, las delicadas tareas de dirigir la investigación
de los hechos punibles, formular la acusación o requerir la absolución, ejercer la
acción pública, defender los intereses sociales, ofrecer adecuada asistencia a la
víctima y testigos, garantizar la paz pública y promover la protección de los
derechos humanos;

CONSIDERANDO: Que la evolución de los sistemas penales propende a

asignar al Ministerio Público las funciones de dirigir las investigaciones, lo que
demanda su fortalecimiento en variados aspectos institucionales; una formación y
capacitación adecuadas, así como la uniformidad de las reglas que gobiernan la
institución, de tal modo que sean determinadas sus verdaderas funciones, desde
una perspectiva de carrera;

CONSIDERANDO: Que como la institución del Ministerio Público debe

responder a las expectativas de la sociedad en su rol de contribuir a la reducción de
la impunidad, es necesario que su actuación se realice por medio de una eficiente
labor coordinada con los estamentos investigativos de la policía y demás
organismos afines del Estado, que asegure el ejercicio de la acción pública con
criterios de objetividad, con el propósito de que permita una justa aplicación de la
ley penal en defensa del interés general;

CONSIDERANDO: Que el propósito anteriormente enunciado aseguraría la

eficacia de la investigación, para lo cual es necesario la organización de un cuerpo
policial especializado en proceso de profesionalización permanente que estará bajo
la dirección del Ministerio Público, a fin de enfrentar el desafío y la creciente
complejidad de las conductas criminales que contribuyan al cumplimiento de las
grandes tareas que tiene a su cargo el Ministerio Público, que incluyen la ejecución
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

de la política contra la criminalidad que formule el Estado y sobre la administración

del sistema carcelario;
CONSIDERANDO: Que el rol que corresponde al Ministerio Público como
resultado del proceso de reforma requiere su independencia funcional y
presupuestaria, la definición de sus atribuciones, el establecimiento de jerarquías y
la delimitación de su responsabilidad penal, civil y disciplinaria;

CONSIDERANDO: Que, como garantía del fortalecimiento del Ministerio

Público, se impone consagrar la inamovilidad de sus miembros, un sistema de
reclutamiento, ascensos, capacitación permanente y la estructuración de sus
diferentes órganos de expresión;

CONSIDERANDO: Que, para promover el establecimiento de la carrera del

Ministerio Público, es preciso fomentar la estabilidad o inamovilidad; pero esta
condición no significa permanecer en el cargo de manera automática, sino que el
funcionario debe merecer ese derecho, demostrando calidad, seriedad,
responsabilidad y rendimiento en la función, lo cual se medirá por medio de
mecanismos de evaluación determinantes para la permanencia en la carrera;

CONSIDERANDO: Que el Ministerio Público, como órgano multidisciplinario,

encargado de la defensa de los intereses de la sociedad y del Estado, ejerce sus
funciones en las jurisdicciones ordinarias y de excepción de los tribunales que
conforman el sistema judicial de la República Dominicana, lo que hace
impostergable formar y capacitar a sus miembros en todas las áreas de las ciencias
jurídicas, razones por las cuales se requiere el establecimiento de un centro de
formación especializado para alcanzar estos fines;

CONSIDERANDO: Que, como expresión del mejor sentido democrático y

procurando que las decisiones de trascendencia sean el fruto del debate de las
ideas y la confrontación de criterios diversos, es aconsejable establecer órganos
colegiados para la adopción de medidas que incidan en el funcionamiento de la
institución;

CONSIDERANDO: Que, en el orden administrativo, es pertinente disponer

una redistribución de responsabilidades entre los distintos órganos y miembros del
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

Ministerio Público, que asegure la identificación de los servicios auxiliares eficientes

y necesarios para hacer posible una mejor administración de justicia.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

LEY SOBRE EL ESTATUTO DEL MINISTERIO PÚBLICO

TÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES

Art. 1.- La presente ley y sus reglamentos constituyen el Estatuto del

Ministerio Público y tienen por objeto garantizar la idoneidad, estabilidad e
independencia de sus miembros en el ejercicio de sus respectivas funciones, y
constituyen, junto a la ley 14-91, de Servicio Civil y Carrera Administrativa y su
reglamento de aplicación No.81-94, las normas reguladoras de las relaciones de
trabajo entre éstos y el Estado.

Art. 2.- En consecuencia, en virtud de la presente ley, queda consagrado el

Estatuto del Ministerio Público, cuyas disposiciones regularán las características y
tipificaciones propias de los representantes de la sociedad ante los órganos
jurisdiccionales del Poder Judicial.

Art. 3.- A partir de la publicación de la presente ley, los miembros del

Ministerio Público quedan incorporados a la Carrera Especial del Ministerio Público,
y, como tales, sus respectivos cargos son instituidos como de carrera. A estos fines
deberán cursar los estudios que se establecerán en virtud del reglamento que se
dictará para el funcionamiento de la Escuela Nacional del Ministerio Público.

Art. 4.- La Procuraduría General de la República, como el órgano de máxima

autoridad dentro del Ministerio Público, tendrá a su cargo la dirección del sistema
de carrera de la institución.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

Art. 5.- En cuanto a su ingreso, permanencia, ascenso y cualquiera otra

situación, el personal administrativo y de apoyo técnico al Ministerio Público está
sujeto a las normas establecidas a tales fines por la ley de Servicio Civil y Carrera
Administrativa y su reglamento de aplicación.

TÍTULO II
DEFINICIÓN Y PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS
ACTUACIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO

CAPÍTULO I

DEFINICIÓN

Art. 6.- El Ministerio Público es un órgano del sistema de justicia, garante del
estado de derecho, funcionalmente independiente en sus actuaciones. Es el
encargado de dirigir la investigación de los hechos de carácter penal en
representación de la sociedad; de la puesta en movimiento y del ejercicio de la
acción pública; proteger a las víctimas y testigos en el ámbito de las actuaciones
que realice y ejercer y cumplir todas las demás atribuciones que le confieren las
leyes.

CAPÍTULO II
PRINCIPIOS QUE RIGEN SUS ACTUACIONES

Art. 7.- Principio de legalidad.- El Ministerio Público deberá someter

sus actuaciones a los dictados de la Constitución, de las leyes y a lo establecido en
los tratados internacionales ratificados por la República Dominicana.

Art. 8.- Principio de unidad de actuaciones.- El Ministerio Público, como

institución que ejerce la función requirente de justicia ante los tribunales de la
República, es único para todo el territorio nacional. El Procurador General de la
República es el máximo representante del organismo. Tiene la dirección,
orientación y supervisión de todos los funcionarios del mismo, los cuales le están
subordinados y actúan siempre por su delegación y bajo su dependencia.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

Art. 9.- Principio de indivisibilidad.- Cada oficial del Ministerio Público

deberá cumplir su cometido en forma coordinada, de manera que uno cualquiera de
sus miembros pueda continuarlas y ejecutarlas con la virtualidad de
surtir los mismos efectos.

Art. 10.- Principio de jerarquía.- Dentro del marco de sus competencias

legales y constitucionales, las autoridades del Ministerio Público deben ejercer el
control jerárquico de funcionamiento de la institución. Este control comprende
tanto la legalidad y oportunidad de las actuaciones procesales, como la eficiencia y
eficacia administrativa del órgano.

No obstante lo anterior, los representantes del Ministerio Público dirigirán las

investigaciones, ejercerán la acción penal pública y sostendrán la pretensión
penal en el juicio con el grado de independencia y autonomía que esta ley
establece.

En el marco de las investigaciones que realicen los representantes del

Ministerio Público podrán impartir órdenes directas a los miembros de la Policía
Judicial, la que debe cumplir las mismas sin poder calificar su fundamento,
oportunidad o legalidad.

Art.- 11.- Principio de objetividad.- Los representantes del Ministerio

Público desarrollarán las tareas que son de su incumbencia con criterios que
permitan investigar, tanto los hechos y circunstancias que fundamenten y agraven,
como los que eximan, extingan o atenúen la responsabilidad de quien es imputado
o acusado de una infracción penal, velando únicamente por la correcta aplicación
de la ley.

Art. 12.- Principio de responsabilidad.- Los representantes del Ministerio

Público
serán sujetos de responsabilidad penal, civil y disciplinaria de conformidad con las
normas legales correspondientes.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

Art. 13.- Principio de independencia.- En el ejercicio de la acción pública,

el Ministerio Público desarrollará sus atribuciones con independencia funcional de
los demás órganos de los poderes del Estado. Sin embargo, sin menoscabo de su
independencia, prestará su colaboración al ejercicio de la facultad de investigar que
corresponda a los cuerpos legislativos nacionales o sus comisiones, en relación con
los derechos y garantías constitucionales.

Párrafo I.- Asimismo constituirá el órgano o canal para la

conformación y ejecución de la política del Estado contra la criminalidad, bajo la
dirección del Poder Ejecutivo.

Párrafo II.- Las autoridades de la República le prestarán el concurso que éste

requiera para el mejor cumplimiento de sus funciones. Quienes, al ser requeridos a
estos fines, negaren su auxilio a los funcionarios del Ministerio Público serán
sancionados disciplinariamente como infractores de los deberes de su cargo.

Art. 14.- Principio de probidad.- Los funcionarios del Ministerio Público

sujetarán sus actuaciones estrictamente a criterios de transparencia, eficiencia y
eficacia, así como el uso de recursos que administren. En el ejercicio de la función
pública que cumplen, desarrollarán sus potestades y atribuciones, adoptando las
medidas administrativas que tiendan a asegurar el adecuado acceso a los
funcionarios del Ministerio Público por cualquier interesado, de manera que permita
y promueva el conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos que
se adopten en el ejercicio de ella.

Sus actos administrativos son públicos, así como los documentos que le sirven
de sustento o complemento directo y esencial, salvo las reservas o secretos
establecidos en disposiciones legales o reglamentarias, o en virtud del desarrollo
de investigaciones en la fase de instrucción.

Art. 15.- Principio de oportunidad.- El Ministerio Público buscará

prioritariamente, dentro del marco de la legalidad, la solución del conflicto penal
mediante la aplicación de los criterios de oportunidad y demás alternativas
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

provistas en el Código Procesal Penal. Asimismo promoverá la paz social

privilegiando la persecución de los hechos punibles que afecten el interés público.

TÍTULO III
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 16.- Corresponde al Ministerio Público el ejercicio exclusivo de la acción

penal pública, sin perjuicio de la participación de la víctima o de los ciudadanos en
el proceso conforme a lo que establece la ley. Para ello tendrá las siguientes
atribuciones:

a) Investigar los hechos punibles de la acción pública;

b) Representar y defender el interés público con respecto a todas las

infracciones y asuntos que se requieran conforme a la ley;

c) Velar por la observación de la Constitución, las leyes y las libertades

públicas fundamentales en todo el territorio nacional, procurando su
respeto y proveyendo la celeridad y la buena marcha de la
administración de justicia en los procesos en que estén comprometidos
o afectados el orden público y las buenas costumbres;

d) Garantizar el efectivo cumplimiento de las normas del debido proceso

legal, protegiendo y respetando la dignidad humana, sin discriminación
alguna;

e) Ejercer la dirección funcional y coordinar las investigaciones de los

hechos
delictivos por parte de la Policía Judicial y de cualquier otro cuerpo de
seguridad del Estado y supervisar la legalidad de sus actuaciones;

f) Ejercer, para estos fines, la facu ltad de habilitar a los oficiales de

la Policía Judicial para desempeñar esta función o de retirarles esta
calidad;

g) Poner en movimiento y ejercer la acción pública en los casos que

corresponda;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

h) Apoderar directamente al tribunal para el conocimiento del fondo de las

diferentes infracciones de acuerdo con sus respectivas competencias.
Igualmente, apoderar al Juez de Instrucción que tendrá a su cargo
instruir la sumaria correspondiente;

i) Custodiar y conservar, sin menoscabo alguno, todos los objetos e

instrumentos, armas de fuego o de cualquier naturaleza, equipos,
bienes muebles e inmuebles en general, dinero en moneda nacional o
extranjera, documentos, títulos de propiedad o de cualquier otra clase;
en fin, todos los activos calificados como cuerpo de delito que hayan
sido ocupados como consecuencia de la investigación y que así figuren
en la documentación y en el expediente correspondiente;

De tal obligación son responsables, penal y civilmente, en forma

concurrente, los miembros del ministerio público, de la Policía Judicial o
cualesquiera otras autoridades que hayan intervenido en las pesquisas y que
tengan bajo su custodia los objetos constitutivos de los cuerpos de delito
señalados;

Quedan únicamente exceptuadas de las anteriores disposiciones las

drogas y sustancias controladas, cuya custodia debe ser mantenida en la
forma que establecen las leyes;

j) Adoptar las medidas para proteger las víctimas de las infracciones y a

los testigos, cuando fuere necesario, para la seguridad personal de ellos
o de sus familiares;

k) Representar los intereses del Estado ante cualquier jurisdicción cuando

sea requerido de conformidad con la ley que rige la materia;

l) Adoptar medidas para proteger los intereses de los menores, los

incapaces y los indigentes;

m) Trazar y ejecutar la política carcelaria y penitenciaria, Administrar y

velar por el buen funcionamiento del sistema penitenciario, procurando
el correcto cumplimiento de las leyes y garantizando el respeto de los
derechos humanos en esos recintos;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

n) Vigilar que en los cuarteles y destacamentos policiales, en los institutos

de reeducación para menores y cualesquiera otros recintos destinados a
la detención de personas sean respetados los derechos humanos, y, de
igual manera, vigilar las condiciones en que éstos se encuentren
recluidos en los mismos; tomar las medidas legales adecuadas para
mantener la vigencia de las prerrogativas inherentes al ser humano
cuando se compruebe que han sido menoscabadas o violadas. En el
ejercicio de esta atribución, los funcionarios del Ministerio Público
tendrán acceso a todos los establecimientos mencionados. Quienes
entorpezcan, en alguna forma, este ejercicio incurrirán en
responsabilidad disciplinaria;

ñ) Garantizar la ejecución de las decisiones judiciales cuando se relacionen

con el orden público o las buenas costumbres;

o) Ejercer los recursos contra las decisiones judiciales, cuando fuere de

lugar;

p) Otorgar a los funcionarios correspondientes el auxilio de la fuerza

pública para garantizar la ejecución de las sentencias y decisiones
judiciales;

q) Ejercer, a través de los representantes del Ministerio Público

especializado, las atribuciones señaladas en las leyes de su creación;

r) Las demás atribuciones que establezcan las leyes.

TÍTULO IV
COMPOSICIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

CAPÍTULO I
INTEGRANTES

Art. 17.- El Ministerio Público está integrado por los siguientes funcionarios:

1) El Procurador General de la República, quien lo encabeza;

2) Un Primer Procurador General Adjunto;

 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

10

3) Un Segundo Procurador General Adjunto;

4) Los Procuradores Generales Adjuntos, cuyo número no será menor de

siete (7);

5) Los Procuradores Generales ante las Cortes de Apelación;

6) Los Procuradores Adjuntos de Cortes de Apelación, cuyo número no será

menor de dos;

7) Los Procuradores Fiscales ante los Juzgados de Primera Instancia;

8) Los Fiscales Adjuntos, cuyo número será determinado por el Procurador

General de la República de acuerdo con las necesidades del servicio;

9) Los fiscalizadores ante los juzgados de paz ordinarios.

CAPÍTULO II
OTROS INTEGRANTES

Art. 18.- También integran el Ministerio Público:

1) Los abogados del Estado ante los Tribunales Superiores de Tierras y sus
adjuntos;

2) El Procurador General del Medio Ambiente y sus adjuntos;

3) El Procurador General ante el Tribunal Contencioso-Tributario y sus

adjuntos;

4) El Procurador General Administrativo ante la Cámara de Cuentas y sus

adjuntos;

5) Los Defensores Públicos y de Menores;

6) El Procurador General de Corte Laboral por ante la Corte de Apelación

de Trabajo y sus adjuntos;

7) El Procurador Fiscal Laboral ante el Tribunal de Primera Instancia de

Trabajo y sus adjuntos;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

11

8) El Fiscalizador ante los juzgados de paz especiales.

CAPÍTULO III
DE LOS ADJUNTOS

Art. 19.- El número de los Adjuntos, en todas las jurisdicciones, podrá ser
aumentado por el Presidente de la República, a solicitud del Procurador General de
la República, según las necesidades del servicio.

Art. 20.- Los adjuntos, en cualesquiera jurisdicciones, tendrán las

atribuciones siguientes:

1) Sustituir interinamente, de pleno derecho, al titular cuando proceda;

2) Ejercer directamente las funciones del Ministerio Público en los casos que
les sean asignados;

3) Dirigir la investigación de los hechos punibles que les sea delegada;

4) Cumplir las instrucciones generales que, dentro del ámbito de sus

facultades legales, les impartan los titulares del Ministerio Público que
tengan la calidad de superiores jerárquicos;

5) Ejercer las demás atribuciones con arreglo a lo establecido en el presente

Estatuto, en las demás leyes y en los reglamentos.

TÍTULO V
DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL
MINISTERIO PÚBLICO

Art. 21.- El Procurador General de la República será designado libremente

por el Presidente de la República, de acuerdo con los requisitos establecidos en la
Constitución de la República y en el artículo 41 del presente Estatuto.

Art. 22.- El Procurador General de la República tendrá, por lo menos, nueve

(9) Procuradores Generales Adjuntos, con las calificaciones y jerarquías que se
establecen en el presente Estatuto, que serán designados por el Presidente de la
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

12

República, previa recomendación del titular de la Procuraduría General de la

República. Para esto se tendrá en cuenta las evaluaciones de la Escuela Nacional
del Ministerio Público, a partir de su entrada en funcionamiento.

Art. 23.- Estos funcionarios deberán reunir las mismas condiciones que el
Procurador General de la República.

Art. 24.- Los demás integrantes del Ministerio Público serán designados por
el Presidente de la República de acuerdo con el listado que le someta el Consejo
Nacional de Procuradores de los optantes evaluados por la Escuela Nacional del
Ministerio Público, a partir de su entrada en funcionamiento.

Párrafo.- Las listas de que se trata deberán contener por lo menos los
nombres de tres (3) optantes, allí donde los hubiere.

TÍTULO VI
DE LOS ÓRGANOS DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 25.- El Ministerio Público tendrá los siguientes organismos:

1) El Consejo General de Procuradores;

2) El Consejo Superior Disciplinario y

3) El Consejo Disciplinario Departamental.

CAPÍTULO I
EL CONSEJO GENERAL DE PROCURADORES

Art. 26.- El Consejo General de Procuradores estará integrado por:

1) El Procurador General de la República, quien lo presidirá. En caso de

ausencia o imposibilidad lo sustituirá el Adjunto que corresponda;

2) Dos Procuradores Adjuntos del Procurador General de la República,

elegidos por mayoría de votos de sus similares, los cuales se integrarán
al Consejo en forma rotatoria anualmente.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

13

3) Dos Procuradores Generales de Cortes de Apelación, elegidos en forma

rotatoria anual por mayoría de votos de sus similares.

SECCIÓN I
FUNCIONES

Art. 27.- El Consejo General de Procuradores cumplirá las siguientes

funciones:

a) Asesorar al Procurador General de la República en el establecimiento de

los criterios de política contra la criminalidad y de política penitenciaria;

b) Resolver las diferencias que tengan lugar entre los miembros subalternos
del Ministerio Público entre sí, o con los Procuradores Fiscales o con los
Procuradores Generales de Cortes de Apelación y tribunales
equivalentes, con relación al cumplimiento de las decisiones relativas
a la investigación de los hechos punibles o con el ejercicio de la acción
pública, de conformidad con las reglas de este Estatuto y las demás
leyes;

c) Designar al jurista que conformará parte del Consejo Directivo de la

Escuela Nacional del Ministerio Público;

d) Designar al Director y al Subdirector de la Escuela Nacional del Ministerio

Público, conforme a las normas establecidas en el presente Estatuto;

e) Colaborar en los trabajos de la Dirección Nacional de Ministerios Públicos

dentro de su departamento, y ponderar las opiniones relativas al
funcionamiento del Ministerio Público que formulen sus integrantes;

f) Recomendar la creación o el incremento del número y la asignación de

representantes del Ministerio Público de acuerdo a las necesidades y
requerimientos del servicio;

g) Presentar al Poder Ejecutivo el listado de los demás integrantes del

Ministerio Público de acuerdo al artículo 24;

h) Cumplir las demás funciones que le asigne ésta o cualquier otra ley.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

14

SECCIÓN II
CONVOCATORIA

Art. 28.- El Consejo General de Procuradores sesionará, de manera ordinaria,

cada dos (2) meses, por convocatoria del Procurador General de la República, o de
quien lo sustituya, que deberá ser cursada con antelación de diez (10) días.

En los casos de urgencia, sesionará extraordinariamente, cuantas veces lo

exijan las necesidades del servicio, cuya convocatoria, para sesionar en un plazo no
mayor de cinco (5) días, será hecha a iniciativa del Procurador General de la
República o por quien lo sustituya, o por solicitud escrita que le formulen tres (3) de
sus miembros.

Art. 29.- El Consejo General de Procuradores sesionará válidamente, a

puertas cerradas o de manera pública, con un quórum de por lo menos tres (3) de
sus integrantes. Establecerá soberanamente la modalidad de las votaciones y las
decisiones se tomarán por mayoría simple de los presentes.

En ambas categorías de sesiones se requerirá el mismo quórum y nivel de

votación.

Las sesiones podrán ser celebradas indistintamente, tanto en la sede de la

Procuraduría General de la República como en la de cualquier Departamento
Judicial, según se haga constar en la convocatoria.

CAPÍTULO II
CONSEJO DISCIPLINARIO

SECCIÓN I
INTEGRACIÓN

Art. 30.- El Consejo Superior Disciplinario estará compuesto de la manera

siguiente:
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

15

1) El Procurador General de la República, quien lo presidirá;

2) Los Adjuntos del Procurador General de la República que no hayan

participado en la investigación de la denuncia o queja, uno de los cuales
será designado por el titular, como fiscal ad-hoc;

3) Tres Procuradores Generales de Cortes de Apelación que no

correspondan al Departamento Judicial del prevenido. Los Procuradores
Generales de Cortes podrán ser representados por sus Adjuntos, si fuere
de lugar;

4) Un Secretario que será seleccionado ad-hoc por el Presidente del

Consejo;

5) Un representante de las escuelas jurídicas de las universidades públicas

y uno de las privadas;

6) Un representante independiente a éstas, propuesto por el Colegio de

Abogados de la República.

SECCIÓN II
ATRIBUCIONES

Art. 31.- El Consejo Superior Disciplinario tendrá las siguientes

atribuciones:

1) Conocer en segundo grado de las quejas, denuncias y querellas de

carácter disciplinario que se les imputen a los miembros del Ministerio
Público, y en única instancia las quejas, denuncias y querellas que se les
imputen al Procurador General de la República y a sus adjuntos, al
Procurador General de la Corte de Apelación y a sus adjuntos y a los
demás miembros superiores del Ministerio Público;

2) Celebrar las sesiones a los fines indicados a puertas cerradas, con

apego irrestricto a las normas del debido proceso de ley;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

16

3) Aplicar las sanciones disciplinarias que se establecen más adelante;

4) Verificar el cumplimiento de las sanciones que hayan sido impuestas.

Párrafo.- En el caso de que se vayan a conocer quejas o faltas disciplinarias

referentes al Procurador General de la República, presidirá el Consejo Superior
Disciplinario el Adjunto del Procurador General de la República de mayor edad.

SECCIÓN III
CONVOCATORIA

Art. 32.- El Consejo Disciplinario Departamental fungirá como Tribunal de

primer grado y estará integrado de la siguiente manera:

1) El Procurador General de la Corte, quien lo presidirá;

2) Un adjunto del Procurador General de la Corte, que fungirá como

secretario, sin voz ni voto; y

3) Dos (2) procuradores fiscales del departamento judicial

correspondiente, ajenos al Distrito Judicial donde ocurrió la falta
disciplinaria.

Párrafo.- El Consejo Departamental Disciplinario no sesionará sin la totalidad

de sus integrantes.

Art. 33.- El Consejo Disciplinario Departamental tendrá las siguientes

atribuciones:

1) Conocer en primer grado de las quejas, denuncias y querellas de las

características disciplinarias que se les imputen a los miembros del
Ministerio Público del departamento judicial correspondiente;

2) Celebrar las sesiones a los fines indicados a puertas cerradas, con

apego irrestricto a las normas del debido proceso de ley; y
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

17

3) Aplicar las sanciones disciplinarias que establecen los artículos 88 y

siguientes hasta el artículo 95 del presente Estatuto.

Art. 34.- El Consejo Superior Disciplinario sesionará por convocatoria hecha

por el Procurador General de la República, con quince (15) días de antelación, la
cual será tramitada a través de la Secretaría General de la Procuraduría General de
la República.

Párrafo.- De igual manera sesionará el Consejo Disciplinario Departamental

por convocatoria del Procurador General de la Corte con diez (10) días de antelación
tramitada a través de la Secretaría de la Procuraduría General de dicha Corte.

Art. 35.- Las citaciones a los prevenidos serán notificadas por conducto de la
Secretaría de la Procuraduría General de la República y/o de la Secretaría de la
Procuraduría General de la Corte de Apelación, según sea el caso; con un plazo no
menor de cinco (5) días para comparecer.

Párrafo.- Las decisiones tomadas por el Consejo Disciplinario

Departamental podrán ser recurridas en un plazo de cinco (5) días a partir de la
notificación.

Art. 36.- Las citaciones a los prevenidos serán notificadas por conducto
de los Procuradores Generales de las Cortes de Apelación de los Departamentos
Judiciales correspondientes, quienes estarán en la obligación de hacerlas de
conocimiento de los interesados y de remitir las constancias, en un plazo no mayor
de diez (10) días a la Secretaría General.

Art. 37.- El Consejo Disciplinario sesionará de acuerdo a los

requerimientos del servicio y sus miembros serán convocados a tales fines por el
Procurador General de la República, por lo menos con cinco (5) días de antelación.
Las sesiones se llevarán a cabo en la sede de la Procuraduría General de la
República, a puertas cerradas, en los días y horas fijados por la convocatoria, con
apego irrestricto a las normas del debido proceso.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

18

Art. 38.- Se requerirá un quórum no menor de siete (7) de sus integrantes y

las decisiones serán adoptadas válidamente por la mayoría simple de los
concurrentes.

TÍTULO VII
PRESUPUESTO DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 39.- El Ministerio Público tendrá una partida propia en el Presupuesto

de Ingresos y ley de Gastos Públicos, cuyos recursos administrará con total
autonomía, sin perjuicio de los controles establecidos en la Constitución y en las
leyes.

Art. 40.- La Procuraduría General de la República preparará cada año su

presupuesto de gastos, el cual será remitido al Poder Ejecutivo para su
incorporación al correspondiente proyecto de Presupuesto de Ingresos y ley de
Gastos Públicos, que someterán a la consideración del Congreso Nacional.

TÍTULO VIII
REQUISITOS PARA SER DESIGNADO
PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA

Art. 41.- Para ser designado Procurador General de la República deberá

cumplirse con los siguientes requisitos:

a) Ser dominicano por nacimiento u origen y tener más 35 años de edad;

b) Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos;

c) Ser licenciado o doctor en derecho;

d) Haber ejercido durante por lo menos doce años la profesión de abogado, o

haber desempeñado por igual tiempo las funciones de Juez de la
Suprema Corte de Justicia, de Corte de Apelación, de Primera Instancia,
del Tribunal de Tierras, o representante del Ministerio Público ante
dichos tribunales como titular o adjunto, o ante aquellas jurisdicciones
especiales equivalentes en igual calidad. Los períodos en que se hayan
ejercido la abogacía y las funciones judiciales podrán acumularse;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

19

e) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades establecidas en la

presente ley.

Art. 42.- Los funcionarios del Ministerio Público tendrán, en sentido general,
la representación del Procurador General de la República ante la Suprema Corte de
Justicia y ante cualesquiera otras jurisdicciones en que sean designados por el
titular para desempeñar las funciones de Ministerio Público. Asimismo lo asistirán en
los diferentes asuntos y servicios propios de la oficina, así como en aquellos otros
que les sean encomendados de manera especial.

Art. 43.- En caso de ausencia temporal del Procurador General de la

República, será sustituido, de pleno derecho y en forma sucesiva, por el Primer y
Segundo Sustitutos respectivamente, mientras dure su ausencia. En caso de
ausencia o imposibilidad de estos últimos, por el Procurador General Adjunto que el
titular designe.

Art. 44.- Duración en el cargo.- Los miembros del Ministerio Público serán
inamovibles durante el término de su elección, que tendrá la misma duración del
período presidencial en que fueron designados. Podrán ser reelectos por un período
igual.

Párrafo.- En el caso de los miembros del Ministerio Público que hayan sido
designados de los recomendados por la Escuela Nacional del Ministerio Público,
permanecerán en sus funciones y sólo cesarán en la misma en la forma que
preceptúa el artículo 45.

TÍTULO IX

CESACIÓN EN FUNCIONES

Art. 45.- Todos los miembros del Ministerio Público, titulares y adjuntos
cesarán en sus funciones por una de las causas siguientes:

a) Por cumplir 75 años de edad;

 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

20

b) Muerte;

c) Salud incompatible con el cargo o enfermedad irrecuperable;

d) Evaluación deficiente en el desempeño de sus funciones de

acuerdo con el reglamento que sea dictado al efecto y las
recomendaciones de la Dirección Nacional de Ministerios Públicos;

e) Incapacidad o incompatibilidad que sobrevenga dentro del

desempeño de sus funciones en los casos que corresponda;

f) Renuncia;

g) Abandono del cargo;

h) Destitución por la comisión de faltas graves;

i) Cualesquiera otras contempladas en el presente estatuto y

en las demás leyes.

Art. 46.- Al cesar en sus funciones por una causa diferente a la destitución
por la comisión de faltas graves, y sin haber llegado a la edad del retiro, cualquier
representante del Ministerio Público podrá optar por otras posiciones en los
diferentes niveles de la institución, de acuerdo a las previsiones de la Carrera
Especial del Ministerio Público.

TÍTULO X
ATRIBUCIONES DEL PROCURADOR
GENERAL DE LA REPÚBLICA

Art. 47.- El Procurador General de la República, un ente unitario, con

jurisdicción nacional, cuyo asiento estará en la capital de República, además de las
funciones que le fueron transmitidas por la ley No.485, del 10 de noviembre de
1964, y las que ejerce en virtud de las demás disposiciones legales, tendrá las
siguientes atribuciones específicas:
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

21

1) Seleccionar entre sus Adjuntos quiénes fungirán como Primer y Segundo

Sustitutos;

2) Representar, por sí mismo o a través de sus Adjuntos, al Ministerio Público

ante la Suprema Corte de Justicia;

3) Asumir la dirección de las investigaciones y determinar la puesta en

movimiento y el ejercicio de la acción pública en todos aquellos casos
en que el inculpado tenga privilegio de jurisdicción ante la Suprema
Corte de Justicia, conforme a la Constitución de la República;

4) Coordinar el trabajo del Ministerio Público con los otros poderes del Estado;

5) Dirigir la política del Estado contra la criminalidad, en coordinación con

los lineamientos trazados a tales fines por el Poder Ejecutivo;

6) Dictar las instrucciones generales sobre la dirección de la investigación

de los hechos punibles, en cuanto al ejercicio de la acción penal y su
oportunidad, y en cuanto a la protección de víctimas y testigos;

7) Crear unidades especializadas que asuman la investigación de los

delitos complejos;

8) Crear las unidades administrativas de apoyo que sean necesarias para

el buen funcionamiento administrativo de la institución;

9) Dictar las instrucciones generales y reglamentos para el buen

funcionamiento administrativo de la institución;

10) Presidir el Consejo General de Procuradores;

11) Presidir el Consejo Superior Disciplinario;

12) Fijar, conjuntamente con el Consejo Directivo de la Escuela

Nacional del Ministerio Público, los criterios operativos para reclutar,
capacitar y evaluar el personal del Ministerio Público, así como los que
se aplicarán en materia de recursos humanos, remuneraciones,
inversiones, planificación del desarrollo y de la administración en
general;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

22

13) Someter al Director Nacional de Presupuesto la propuesta anual de

gastos de la institución;

14) Dictar el reglamento interno del Ministerio Público;

15) Remitir al Congreso Nacional, cuando lo juzgue conveniente, su

opinión sobre los proyectos de leyes que tengan relación con el
Ministerio Público y la Administración de Justicia y sugerir las reformas
legislativas tendentes a mejorarlos;

16) Intervenir personalmente, cuando lo juzgue conveniente al interés

público, en los procesos penales de la jurisdicción ordinaria o especial
por ante cualquier tribunal del territorio nacional, con el objeto de poner
en movimiento o ejercer la acción pública en el proceso de que se trate.
Podrá también designar, mediante poder especial a uno de sus Adjuntos
o a uno cualquiera de los demás funcionarios del Ministerio Público, con
calidad jerárquica para actuar ante el tribunal de que se trate, para
ejercer aquella atribución;

17) Dar instrucciones a cualquier miembro del Ministerio Público para

que coopere con otro de la misma o distinta circunscripción o lo
reemplace en los casos que estime de lugar;

18) Definir y ejecutar la política penitenciaria del Estado a través de la

Dirección General de Prisiones, de acuerdo con los lineamientos
trazados para el funcionamiento del régimen penitenciario, previsto o
instaurado por la ley 224, del 26 de junio de 1984 y cualesquiera otros
instrumentos afines;

19) Intervenir, por sí o por medio de cualquier otro representante del

Ministerio Público, en cualquier lugar del territorio nacional en los
asuntos propios de su ministerio;

20) Delegar en funcionarios del Ministerio Público de su despachado

determinadas atribuciones para el mejor funcionamiento del organismo.
También podrá delegar en algunos de esos funcionarios la firma de los
asuntos de su incumbencia;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

23

21) Designar los empleados administrativos de la Procuraduría General de

la República, sus dependencias y los directores de los Departamentos y
Direcciones Generales que dependan de ella;

22) Nombrar los médicos legistas o forenses en los diferentes distritos

judiciales y recomendar a la institución que proceda la designación de
los médicos especialistas que prestarán servicio en el Instituto Nacional
de Patología Forense;

23) Conceder licencia a los miembros del Ministerio Público, funcionarios y

empleados subalternos, conforme a lo que establece el presente
Estatuto, cuando excedan de siete (7) días;

24) Rendir cuenta al Poder Ejecutivo de las actividades realizadas por el

Ministerio Público en el año anterior, a fin de que éste haga el depósito
correspondiente al presentar la memoria anual ante el Congreso
Nacional, según lo estipula la Constitución de la República;

25) Ordenar traslados y cambios de ubicación de los miembros del

Ministerio Público;

26) Presidir el Consejo Directivo de la Escuela Nacional del Ministerio

Público;

27) Convocar a los Procuradores Generales de las Cortes de Apelación

de los distintos Departamentos Judiciales y a los de jurisdicciones
equivalentes para que elijan a su representante ante el Consejo
Directivo de la Escuela Nacional de Ministerio Público y para elegir a sus
dos (2) representantes ante el Consejo General de Procuradores;

28) Convocar al Consejo General de Procuradores para elegir al jurista que

formará parte del Consejo Directivo de la Escuela Nacional del Ministerio
Público y para elegir al Director y al Subdirector de la Escuela Nacional
del Ministerio Público;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

24

29) Podrá suspender en funciones, con o sin disfrute de sueldo, a cualquier

miembro del Ministerio Público, durante el tiempo de la investigación de
la queja o querella presentada en su contra por la supuesta comisión de
falta disciplinaria y hasta que se decida sobre la misma;

30) Otorgar poder a funcionarios del Ministerio Público y abogados en

ejercicio para que asuman la presentación del Estado Dominicano ante
la justicia, como demandante o demandado, de conformidad con la ley
No.1486, del 20 de marzo de 1938;

31) Contratar el personal técnico, a los consultores y especialistas

requeridos para el funcionamiento de las diferentes unidades y
dependencias previstas en el presente estatuto;

32) Firmar los convenios internacionales relacionados con las

actividades a desarrollar por la Escuela Nacional del Ministerio Público.

TÍTULO XI
UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y DEPENDENCIAS

CAPÍTULO I
UNIDADES ADMINISTRATIVAS

Art. 48.- La Procuraduría General de la República contará con las siguientes

unidades administrativas internas:

a) Secretaría General;

b) Departamento de Recursos Humanos;

c) Departamento Administrativo y Financiero;

d) Departamento de Contabilidad;

e) Departamento de Informática;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

25

f) Departamento de Relaciones Públicas;

g) Departamento de Estadística y Planificación;

h) Departamento de Multas;

i) Departamento de Capacitación, Evaluación, Control y Desarrollo de la

Gestión;

j) Departamento de Archivo y Correspondencia;

k) Departamento de Legalizaciones;

l) Departamento de Edificaciones y Mantenimiento;

m) Cualesquiera otras que fueren necesarias para la buena marcha de los

trabajos y cumplimiento de los fines de la institución.

CAPÍTULO II
DEPENDENCIAS

Art. 49.- También estarán bajo la dependencia de la Procuraduría General de

la República, las instituciones siguientes:

1) La Dirección General de Prisiones, cuyas funciones están determinadas por

la ley 224, del 26 de junio del año 1984, que establece el Régimen
Penitenciario, y por los reglamentos dictados al efecto;

2) Departamento de Prevención contra la Corrupción Administrativa;

3) Escuela Nacional del Ministerio Público;

4) Dirección Nacional del Ministerio Público;

5) Unidad de Familia y de Menores.

TÍTULO XII
DE LOS PROCURADORES GENERALES DE CORTES
DE APELACIÓN Y SUS EQUIVALENTES
CAPÍTULO I
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

26

Art. 50.- Los Procuradores Generales de Cortes de Apelación, así como

los que ejercen esas funciones ante las jurisdicciones equivalentes a éstas,
representan al Ministerio Público ante dichos órganos y son responsables de su
buen funcionamiento en el Departamento Judicial bajo su incumbencia.

Art. 51.- Los Procuradores Generales de Cortes de Apelación tendrán por lo

menos dos adjuntos, quienes deberán reunir las mismas condiciones que el titular, y
lo sustituirán en caso de ausencia temporal. Serán designados en la misma forma y
por el mismo tiempo que el titular.

Art. 52.- En todos los casos, el Adjunto representará al titular ante el tribunal
en que ejerce sus funciones, cuantas veces este último lo crea necesario, y lo
asistirá en los diferentes asuntos y servicios administrativos de la oficina, lo que
realizará bajo la dirección inmediata del titular.

CAPÍTULO II
REQUISITOS

Art. 53.- Requisitos: Para ser nombrado Procurador General de Cortes de

Apelación o ante tribunales equivalentes, o Adjuntos de éstos, se requiere cumplir
los siguientes requisitos:

a) Ser dominicano de nacimiento u origen;

b) Tener por lo menos treinta (30) años de edad;

c) Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos;

d) Ser licenciado o doctor en derecho;

e) Haber ejercido durante cuatro años, por lo menos, la profesión de

abogado o haber desempeñado por igual tiempo las funciones de Juez
de Corte de Apelación, de Primera Instancia, del Tribunal de Tierras o de
aquellas jurisdicciones especiales equivalentes a las anteriores, o
haberse desempeñado como representante del Ministerio Público ante
cualesquiera de las mismas por igual período. Los períodos en que se
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

27

hayan ejercido la abogacía y las funciones judiciales podrán

acumularse;

f) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del Ministerio Público de

acuerdo con las normas que se establecerán más adelante;

g) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades establecidas en el

presente Estatuto y en las demás leyes.

CAPÍTULO III
ATRIBUCIONES

Art. 54.- Los Procuradores Generales ante las Cortes de Apelación y los que
ejercen dichas funciones ante las jurisdicciones especiales equivalentes, tendrán,
dentro del marco de sus respectivas competencias, las siguientes atribuciones:

1) Representar al Ministerio Público ante la Corte de Apelación por ante las

cuales están destacados y cumplir esa misma función en los tribunales
especiales equivalentes;

2) Colaborar y asesorar al Procurador General de la República, a través del

Consejo General de Procuradores, en la fijación de los criterios de
política criminal de la institución;

3) Hacer cumplir las instrucciones del Procurador General de la República en

el Departamento Judicial de su jurisdicción;

4) Conocer y resolver, en los casos previstos por el presente estatuto y las

demás leyes, las reclamaciones que cualquier parte interviniente en un
procedimiento penal formule por escrito respecto de un Adjunto que se
desempeñe en el Departamento Judicial bajo su incumbencia, las cuales
deberán ser resueltas dentro de los siguientes cinco (5) días hábiles;

5) Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de los

Procuradores Fiscales que dependan de su Departamento Judicial;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

28

6) Velar por el eficaz desempeño del personal a su cargo y de la adecuada

administración de los recursos materiales y económicos de la oficina y
en lo concerniente a los cuerpos de delitos;

7) Proponer al Procurador General de la República la distribución de los

Adjuntos y demás funcionarios del Departamento;

8) Rendir cuenta de las actividades desarrolladas por el Ministerio Público en

el Departamento bajo su jurisdicción, que deberá ser remitida al
Procurador General de la República, a más tardar el 15 de octubre de
cada año;

9) Presidir el Consejo Disciplinario Departamental o designar a uno de sus

adjuntos para que lo presida;

10) Ejercer las atribuciones que, en sentido general, les acuerdan el

presente Estatuto y las demás leyes a los representantes del Ministerio
Público.

CAPÍTULO IV
UNIDADES ADMINISTRATIVAS

Art. 55.- La Procuraduría General de cada Corte de Apelación, o su

equivalente, contarán con las unidades administrativas de apoyo que sean
necesarias para el desempeño de sus labores, previa aprobación del Procurador
General de la República.

Art. 56.- El Procurador General de la Corte de Apelación, o su equivalente

ante las jurisdicciones especiales, será sustituido, en caso de ausencia temporal,
por el Adjunto que él designe. De lo contrario, será sustituido por el que designe el
Procurador General de la República. En estos casos, el Adjunto ejercerá las mismas
funciones y atribuciones que el titular.

TÍTULO XIII
DE LOS PROCURADORES FISCALES
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

29

Art. 57.- Los Procuradores Fiscales son los representantes del Ministerio
Público ante los Juzgados de Primera Instancia de los diferentes distritos judiciales
del país. Desarrollan sus labores de conformidad con lo establecido en el Código
Procesal Penal, las leyes que lo complementan y modifican y lo prescrito en el
presente Estatuto.

CAPÍTULO I
REQUISITOS

Art. 58.- Para ser designado Procurador Fiscal se requiere reunir las
condiciones siguientes:

a) Ser dominicano de nacimiento u origen;

b) Tener por lo menos veinticinco (25) años de edad;

c) Estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos;

d) Ser licenciado o doctor en derecho;

e) Haber ejercido durante dos años, por los menos, la profesión de

abogado o haber desempeñado por igual tiempo las funciones de Juez
de Paz o Fiscalizador ante cualesquiera otras jurisdicciones de orden
superior. Los períodos en que se hayan ejercido la abogacía y las
funciones judiciales podrán acumularse;

f) No estar afectado por ninguna de las incapacidades o

incompatibilidades establecidas en el presente Estatuto y en las
demás leyes;

g) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del Ministerio Público

conforme a las normas que se establecerán más adelante.

CAPÍTULO II
DE LOS ADJUNTOS
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

30

Art. 59.- El Procurador Fiscal tendrá el número de Adjuntos que se requiera

para el desempeño de sus funciones, los cuales deberán reunir los mismos
requisitos que éste y serán designados en la misma forma.

CAPÍTULO III
ATRIBUCIONES DEL PROCURADOR FISCAL

Art. 60.- El Procurador Fiscal tendrá las siguientes atribuciones:

a) Representar al Ministerio Público ante los Juzgados de Primera Instancia;

b) Investigar las infracciones de su competencia;

c) Ejercer la acción penal pública cuando corresponda;

d) Dar protección a víctimas y testigos;

e) Sostener la pretensión penal ante el tribunal de su jurisdicción;

f) Hacer cumplir las instrucciones impartidas por el Procurador General de la

República dentro de su jurisdicción o ante cualesquiera otras que éste
indique;

g) Colaborar con el Procurador General de la Corte de Apelación del

Departamento Judicial correspondiente cuando le sea solicitado;

h) Ejercer las demás atribuciones que el presente Estatuto acuerde a los

miembros del Ministerio Público y las contenidas en las demás leyes.

CAPÍTULO IV
SUSTITUCIÓN DEL PROCURADOR FISCAL

Art. 61.- En caso de ausencia temporal o definitiva del Procurador Fiscal, o de

uno o varios de sus adjuntos, el Procurador General de la Corte de Apelación
correspondiente hará las designaciones para cubrir interinamente las vacantes,
debiendo designar a uno de los adjuntos del Procurador Fiscal de que se trate, de
todo lo cual dará informe inmediato al Procurador General de la República para su
ratificación.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

31

Párrafo.- En caso de ausencia definitiva la vacante será cubierta en la forma

establecida en el artículo 24 de este Estatuto.

TÍTULO XIV
DE LOS FISCALIZADORES

Art. 62.- Los Fiscalizadores representan al Ministerio Público ante los

Juzgados de Paz. Dirigen e investigan las infracciones de su competencia; ponen en
movimiento la acción pública y ejercen la acción penal ante dichos tribunales.
Además, en el marco de su competencia, tienen las atribuciones establecidas en
este Estatuto, en el Código Procesal Penal y en las demás leyes.

CAPÍTULO I
REQUISITOS

Art. 63.- Para ser nombrado Fiscalizador se requieren las condiciones

siguientes:

a) Ser dominicano por nacimiento u origen;

b) Tener por lo menos veintitrés (23) años de edad;

c) Estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos;

d) Ser licenciado o doctor en derecho;

e) No estar afectado por ninguna de las incapacidades o

incompatibilidades establecidas en el presente Estatuto y en las demás
leyes;

f) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del Ministerio Público.

CAPÍTULO II
ATRIBUCIONES DEL FISCALIZADOR

Art. 64.- El Fiscalizador tendrá las siguientes atribuciones:

a) Representar al Ministerio Público ante los Juzgados de Paz;

 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

32

b) Ejercer las atribuciones conferidas al Ministerio Público, en el marco de su

competencia, establecidas en el presente Estatuto, el Código Procesal
Penal y en las demás leyes.

CAPÍTULO III
SUSTITUCIÓN TEMPORAL DEL FISCALIZADOR

Art. 65.- En caso de ausencia temporal del Fiscalizador, el Procurador Fiscal

del Distrito Judicial correspondiente designará, mediante auto, un sustituto que
reúna las condiciones requeridas para el cargo, de todo lo cual informará al
Procurador General de la Corte de Apelación del Departamento Judicial
correspondiente.

TÍTULO XV
CONVOCATORIA PARA CUBRIR CARGOS VACANTES

Art. 66.- Al producirse una vacante en cualquier nivel del Ministerio

Público, el
Procurador General de la República hará publicar un aviso en un periódico de
circulación nacional, convocando a los interesados en optar por el o los cargos
vacantes a depositar sus credenciales en la Escuela Nacional del Ministerio Público,
para su correspondiente tramitación conforme a lo especificado en el presente
Estatuto.

Párrafo I.- La publicación aludida deberá ser efectuada en dos fechas

distintas con un intervalo de cinco (5) días entre cada una. Las credenciales
deberán ser depositadas en un plazo no mayor de quince (15) días, a partir de la
última convocatoria.

Párrafo II.- El Procurador General de la República podrá designar,

interinamente, a cualquier miembro del Ministerio Público que reúna las condiciones
exigidas para el cargo, hasta que se cubra la vacante, respetando el procedimiento
establecido en el presente Estatuto.

Párrafo III.- En caso de que no sea posible la designación en la forma antes

señaladas, el Procurador General de la República podrá escoger, interinamente, a
un profesional del derecho que reúna las condiciones exigidas para el cargo.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

33

TÍTULO XVI
INHABILITACIONES, INCAPACIDADES, INCOMPATIBILIDADES
Y PROHIBICIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 67.- Ningún miembro del Ministerio Público podrá dirigir las
investigaciones ni ejercer la acción pública en relación con determinados hechos
delictivos, si a su respecto se configuran una o varias de las causales que se
establecen en los párrafos siguientes:

a) Si es parte o tiene interés en el caso bajo su investigación; o si es cónyuge

o pariente consanguíneo o por afinidad en línea directa o en cualquier
grado, y colateral de algunas de las partes hasta el segundo grado,
inclusive, o de sus representes legales;

b) Si es cónyuge o pariente por consaguinidad o afinidad en línea directa y en

cualquier grado, y en línea colateral por consanguinidad o afinidad
hasta el segundo grado del juez o jueces del tribunal que deba conocer
del caso, así como tutor o curador de algunas de las partes. Cuando se
trate de un tribunal colegiado, basta la inhibición del juez o jueces que
se encuentren en la situación señalada;

c) Ser o haber sido él, su cónyuge, sus ascendientes o descendientes,

herederos o legatarios de algunas de las partes o viceversa; o tener
pendiente con ellas alguna litis civil o penal;

d) Ser socio de alguna compañía o entidad con algunas de las partes, u

ostentar esa calidad su cónyuge, ascendiente, descendiente o
colaterales;

e) Tener enemistad capital con algunos de los interesados o con sus

abogados; o haber recibido de ellos, sus cónyuges, sus ascendientes,
descendientes o colaterales, estos últimos hasta el segundo grado,
beneficios de importancia; o cuando el funcionario del Ministerio Público
o los parientes señalados hayan aceptado dádivas o servicios de las
partes;

f) Si los involucrados en el caso tienen relación laboral con el miembro del

Ministerio Público o si este funcionario es su deudor o acreedor.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

34

Art. 68.- Los miembros del Ministerio Público estarán afectados de las
mismas incompatibilidades e incapacidades que inhabilitan a los jueces para
desempeñarse como tales. Además, sus actuaciones estarán regidas por las
previsiones del Código de Ética del Servidor Público.

Art. 69.- Los representantes del Ministerio Público se inhibirán o podrán ser
recusados cuando existan motivos graves que afecten la objetividad de su
desempeño.

La recusación o inhibición serán planteadas y resueltas de conformidad con lo

establecido en el Código Procesal Penal.

Art. 70.- Las funciones del Ministerio Público son de dedicación exclusiva,
por tanto, son incompatibles con toda otra función o empleo remunerado, excepto
el ejercicio de actividades docentes.

TÍTULO XVII
REMUNERACIONES E INCENTIVOS

Art. 71.- Los miembros titulares del Ministerio Público percibirán las mismas
remuneraciones que corresponda al Presidente del Tribunal ante el que ejerzan sus
funciones, incluyendo todas las asignaciones e incentivos que correspondan a dicho
cargo.

Párrafo I.- El Primer y Segundo Adjunto del Procurador General de la

República percibirán un salario igual al del Primer y Segundo Sustitutos del
Presidente de la Suprema Corte de Justicia, incluyendo las asignaciones e incentivos
de éstos.

Párrafo II.- Los demás Adjuntos del Procurador General de la República

percibirán un salario igual al de los jueces de la Suprema Corte de Justicia,
incluyendo las asignaciones e incentivos de éstos.

Párrafo III.- En ningún caso los salarios señalados serán menores que los que
dichos funcionarios perciben en la actualidad.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

35

Art. 72.- El Primer y Segundo Adjuntos del Procurador General de la Corte de

Apelación percibirán un salario igual al del Primer y Segundo sustitutos,
respectivamente, del Presidente de la Corte de Apelación ante la cual ejerza sus
funciones, incluyendo las asignaciones e incentivos de éstos.

Párrafo I.- Los demás Adjuntos del Procurador General de Corte de

Apelación, si los hubiere, percibirán la misma remuneración que la de los jueces de
ese tribunal, incluyendo las asignaciones e incentivos de éstos.

Párrafo II.- En ningún caso los salarios señalados serán menores que los
que dichos funcionarios perciban en la actualidad.

Art. 73.- Los Adjuntos de los Procuradores Fiscales percibirán un salario

equivalente al del Juez de Instrucción del Distrito Judicial en el que ejerzan sus
funciones, pero en ningún caso será inferior al que perciben en la actualidad.

TÍTULO XVIII
DERECHO DEL MINISTERIO PÚBLICO

CAPÍTULO I
DERECHOS GENERALES DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 74.- Son derechos generales de los representantes del Ministerio Público:

a) Percibir puntualmente la remuneración que para el respectivo cargo fije la

ley y los demás beneficios de carácter económico que establezca la
misma;

b) Recibir capacitación adecuada a fin de mejorar el desempeño de sus

funciones y poder participar en los concursos y procesos que le
permitan obtener promociones y otras formas de mejoramiento dentro
del servicio judicial;

c) Participar y beneficiarse de los programas y actividades de bienestar social

que se establezcan para los servidores públicos en general;

d) Disfrutar anualmente de vacaciones pagadas de quince (15) días

laborables, las cuales aumentarán según la escala establecida en el
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

36

artículo 26 de la ley 14-91, del 20 de mayo de 1991, sobre Servicio Civil

y Carrera Administrativa. Para tales fines, se tomarán las previsiones
presupuestarias de lugar. La Procuraduría General de la República
elaborará un programa a los fines de procurar que el servicio no sufra
demoras ni perjuicios;

e) Obtener y utilizar los permisos y licencias que en su favor consagra esta

ley;

f) Recibir el beneficio de los aumentos y reajustes de sueldos que

periódicamente se determinen en atención al alza del costo de la
vida y otros factores relevantes.

CAPÍTULO II
DERECHOS ESPECIALES DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 75.- Son derechos especiales de los representantes del Ministerio

Público, una vez que ingresan a la carrera, los siguientes:

a) La garantía de inamovilidad consagrada en la presente ley;

b) Ser ascendidos por sus méritos a otros cargos de mayor nivel y

remuneración, de acuerdo con las necesidades y posibilidades de la
institución;

c) Recibir, en la medida de las posibilidades del Estado, los bienes y

servicios necesarios para su defensa y custodia personal y familiar;

d) Todos los funcionarios del Ministerio Público tendrán derecho a que el

Estado les suministre un arma corta de cualquier calibre para su
defensa personal y el personal correspondiente para su seguridad
acorde con su función;

e) A partir de los dos años de su designación, tendrán derecho a la

importación libre de gravamen de un vehículo de motor no suntuario y a
otra importación igual, cinco años después de la primera para el
desempeño de sus funciones;

f) Usar en los vehículos de motor a su servicio las placas oficiales

rotuladas correspondientes, de conformidad con las normas que rigen la
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

37

materia. Para tales fines, la Dirección General de Impuestos Internos,

previa solicitud del Procurador General de la República, expedirá las
placas correspondientes;

g) Sin perjuicio de lo dispuesto en la ley de Pasaportes, en relación con el

Procurador General de la República, todos los demás miembros del
Ministerio Público a que se refiere la presente ley y sus respectivos
cónyuges e hijos menores de edad tendrán derecho al uso de
pasaportes oficiales mientras presten servicios en el Ministerio Público;

h) Los miembros del Ministerio Público carentes de viviendas adecuadas

deberán ser incluidos entre los beneficiarios de las viviendas que
construya el Gobierno Central, de conformidad con la relación que le
sea presentada al Poder Ejecutivo por el Procurador General de la
República.

Art. 76.- Los beneficios establecidos a favor de los representantes del

Ministerio Público en los incisos c) y e) del artículo anterior son totalmente
intransferibles.

Cualquier acto violatorio a esta disposición será nulo de pleno derecho y se

sancionará con las penas que la ley determina para los casos similares.

CAPÍTULO III
OTROS DERECHOS DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 77.- Derecho a la protección contra atentados personales y

familiares.- Los representantes del Ministerio Público estarán protegidos contra las
amenazas y ataques de cualquier naturaleza de que puedan ser objeto en el
ejercicio de sus funciones. El Estado deberá reparar el perjuicio directo que pudiere
resultar de ello, en todos los casos no previstos por la legislación de pensiones.

Art. 78.- Derecho a exigir defensa institucional.- Los representantes y

funcionarios que se desempeñen en el Ministerio Público tendrán derecho a exigir a
la institución que los defienda y que se persiga la responsabilidad civil y criminal de
quienes atenten contra su libertad, su vida, su integridad física o síquica, su honra o
su patrimonio, con motivo del desempeño de sus funciones.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

38

Art. 79.- Seguro médico y seguro de vida.- Los representantes,

funcionarios y empleados del Ministerio Público tendrán derecho a un seguro
médico de la más amplia cobertura nacional para ellos y su familia. Se
reglamentará el alcance de los beneficios del cónyuge y los hijos menores o solteros
hasta los 21 años y los discapacitados que vivan bajo el mismo techo del
beneficiario del seguro médico.

Igualmente, los representantes del Ministerio Público tendrán derecho a un

seguro de vida de amplia cobertura y gozarán de los beneficios de la previsión y
seguridad social que instituirá la Procuraduría General de la República. Para estos
fines el Procurador General de la República, por medio de un reglamento,
establecerá los beneficios, compensaciones, primas por antigüedad, por
capacitación, eficiencia y cualesquiera otras remuneraciones especiales de los
miembros del Ministerio Público.

Art. 80.- Bono navideño.- Los representantes del Ministerio Público,

funcionarios y empleados del Ministerio Público, con un año por lo menos en
servicio, recibirán un bono equivalente a un mes de su último sueldo, libre de
descuento en el mes de diciembre, como bono navideño. Los que tengan menos de
un año en el servicio recibirán la parte proporcional a los meses en servicio.

TÍTULO XIX
PROHIBICIONES GENERALES PARA LOS
MIEMBROS DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 81.- A los representantes del Ministerio Público les está prohibido:

a) Incurrir en los actos que el presente Estatuto califica como faltas

disciplinarias;

b) Realizar actividades ajenas a sus funciones regulares durante la jornada

de trabajo, y abandonar o suspender las mismas sin aprobación previa
de su superior inmediato;

c) Retardar o negar deliberada e injustificadamente el despacho de los

asuntos a su cargo por la prestación de los servicios que les
corresponden;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

39

d) Ofrecer noticias o informaciones sobre asuntos de la administración

judicial cuando no estén facultados para hacerlo;

e) Dedicarse, tanto en el servicio como en la vida privada, a actividades

que puedan afectar la confianza del público en su condición de
representantes del Ministerio Público;

f) Observar una conducta que pueda afectar la respetabilidad y dignidad

que conlleva su calidad de servidor de la función judicial;

g) Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por persona interpuesta,

gratificaciones, dádivas, obsequios, comisiones o recompensas, como
pago por actos inherentes a su investidura;

h) Haber sido abogado de cualesquiera de las partes interesadas en el

caso que maneje el funcionario, o si el abogado de las partes es
cónyuge, hermano, hijo o pariente hasta el tercer grado, inclusive, del
funcionario del Ministerio Público actuante;

i) Recibir más de una remuneración con cargo al erario, excepto en los

casos previstos por las leyes;

j) Obtener préstamos y contraer obligaciones con personas naturales o

jurídicas contra las cuales dicho representante del Ministerio Público
haya puesto en movimiento la acción pública mediante cualesquiera de
los mecanismos legales, o que sean o hayan sido objeto o sujeto de
denuncias o querellas que en el momento estén sometidas a la
consideración del representante del Ministerio Público en razón de su
competencia;

k) Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o bajo el influjo de

drogas o estupefacientes;

l) Dar consultas en asuntos jurídicos, de carácter actualmente

contencioso, o que puedan adquirir ese carácter;

m) Las demás prohibiciones que se establezcan por vía legal o

reglamentaria, o que resulten del buen entendimiento y observancia de
la ética social y administrativa.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

40

TÍTULO XX
LICENCIAS Y PERMISOS

Art. 82.- Las licencias que las autoridades competentes pueden conceder a los
miembros del Ministerio Público son las siguientes:

a) Licencia ordinaria, sin disfrute de sueldo, hasta por sesenta (60) días al
año continuos o descontinuos, prorrogables por treinta (30) días más,
por causa justificada;

b) Licencia por enfermedad o por maternidad con disfrute de sueldo;

c) Licencia para realizar estudios, investigaciones o para atender

invitaciones, en el país o en el extranjero, con disfrute de sueldo, con el
objeto de recibir formación, adiestramiento o perfeccionamiento en el
ejercicio de las funciones propias del cargo de que se es titular o en
relación con los servicios del organismo al cual pertenezca el
beneficiario;

d) Licencias especiales, con o sin disfrute de sueldo, que por

circunstancias extraordinarias, puedan ser concedidas a solicitud de
parte interesada.

Art. 83.- Cuando excedan de siete (7) días, las licencias especificadas
anteriormente serán otorgadas por el Procurador General de la República. En caso
contrario, de acuerdo con la jerarquía del solicitante, tanto por el Procurador Fiscal
del Distrito Judicial correspondiente como por el Procurador General de la Corte de
Apelación del Departamento Judicial de que se trate.

Art. 84.- Los permisos de inasistencia al trabajo, por causa justificada, que no
excedan de tres (3) días, serán concedidos por el superior jerárquico inmediato del
interesado.

TÍTULO XXI
TRASLADOS Y CAMBIOS
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

41

Art. 85.- Los miembros del Ministerio público podrán ser trasladados
provisional o definitivamente por el Procurador General de la República, en los
casos siguientes:

a) Por solicitud de parte interesada, cuando a juicio del Procurador General

de la República el solicitante haya acumulado méritos suficientes en el
ejercicio del cargo, siempre que el cargo a que aspire se encuentre
vacante y el traslado no constituya ningún inconveniente para el
servicio de la administración de justicia;

b) Cuando se considere conveniente al servicio, por resolución motivada, la

cual no debe dar lugar a dudas de que no se trata de una sanción;

c) Cuando existan razones atendibles o causas justificadas;

d) Cuando a juicio del Procurador General de la República dicho traslado sea

conveniente al servicio.

Art. 86.- El Procurador General de la República, a solicitud de los interesados,

podrá autorizar cambios entre miembros del Ministerio Público, de la misma
jerarquía, aunque pertenezcan a distintos Departamentos o Distritos Judiciales,
siempre que la medida no perjudique la naturaleza del servicio que presta el
Ministerio Público.

TÍTULO XXII
FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

Art. 87.- El poder disciplinario consiste en el control de la observancia de

la Constitución, las leyes, reglamentos, instrucciones y demás normas vigentes,
así como en la aplicación de sanciones en caso de violación a las mismas.

Art. 88.- Las sanciones disciplinarias que podrán ser aplicadas conforme a las
normas del presente Estatuto son: amonestación, suspensión o destitución.

Art. 89.- Los representantes del Ministerio Público sujetos a la presente ley,
incurren en falta disciplinaria en los casos siguientes:
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

42

a) Si dejan de cumplir sus deberes y las normas establecidas para la

prestación de servicios;

b) Por ejercer incorrectamente o en forma desviada sus derechos y

prerrogativas;

c) Por desconocer las órdenes legítimas de sus superiores jerárquicos;

d) Por incurrir en cualquiera de las causas de sanción disciplinaria

previstas en el presente Estatuto y sus reglamentos o en la violación de
otras disposiciones sobre la materia, emanadas de autoridades
competentes.

Art. 90.- Los representantes del Ministerio Público en el ejercicio de sus

funciones que cometan faltas o no cumplan con sus deberes y con las normas
establecidas serán administrativamente responsables y, en consecuencia,
sancionados, sin perjuicio de otras responsabilidades penales, civiles o de otra
índole, resultantes de los mismos hechos u omisiones.

Art. 91.- Según la gravedad de las faltas, las autoridades competentes en los
términos de esta ley podrán imponer las siguientes sanciones:

1) Amonestación oral;

2) Amonestación escrita;

3) Suspensión sin sueldo, por un período de hasta treinta (30) días;

4) Destitución.

Párrafo I.- Todas las sanciones serán escritas en el historial personal del
miembro del Ministerio Público sancionado, y sus documentos básicos anexados a
los registros respectivos.

Párrafo II.- No se considerarán sanciones: los consejos, observaciones y

advertencias hechas en interés del servicio.

Art. 92.- Son faltas que dan lugar a amonestación oral, las siguientes:
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

43

1) Incumplir el horario de trabajo sin causa justificada;

2) Descuidar el rendimiento y la calidad de trabajo;

3) Suspender las laborales sin causas justificadas;

4) Descuidar la guarda, vigilancia y orden de los expedientes, materiales,

bienes y equipos puestos bajo su cuidado;

5) Desatender o atender con negligencia o en forma indebida a las partes en

los procesos judiciales y a los abogados;

6) Dar trato manifiestamente descortés a los subordinados, a las autoridades

superiores y al público que procure informaciones;

7) Negarse a colaborar en alguna tarea relacionada con el desempeño de su

cargo, cuando se lo haya solicitado una autoridad competente;

8) Cualesquiera otros hechos u omisiones menores, que, a juicio de la

autoridad sancionadora, sean similares por naturaleza a las anteriores y
que no ameriten sanción mayor.

Art. 93.- Son faltas que dan lugar a amonestación escrita, las siguientes:

1) Dejar de asistir al trabajo o ausentarse de éste, por un (1) día, sin

justificación;

2) Descuidar el manejo de documentos y expedientes, sin consecuencias

apreciables;

3) Cometer una segunda falta de una misma naturaleza;

4) Cualesquiera otros hechos u omisiones, calificables como faltas que, a

juicio de autoridad sancionadora, sean similares a las anteriores y que
no ameriten sanción mayor.

Art. 94.- Son faltas que dan lugar a suspensión hasta treinta (30) días, sin
disfrute de sueldo, las siguientes:
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

44

1) Incumplir reiteradamente los deberes; ejercer en forma indebida los

derechos o no observar las prohibiciones o incompatibilidades
constitucionales o legales cuando el hecho o la omisión tengan
consecuencias de gravedad para los ciudadanos o el Estado;

2) Tratar reiteradamente en forma irrespetuosa, agresiva,

desconsiderada u ofensiva a los superiores jerárquicos, a los
subalternos y al público;

3) Realizar en el lugar de trabajo actividades ajenas a sus deberes oficiales;

4) Descuidar reiteradamente el manejo de documentos y expedientes, con

consecuencias de daño o perjuicio para los ciudadanos o el Estado;

5) Ocasionar o dar lugar a daño o deterioro de los bienes que se le confían,

por negligencia o falta debida a descuido;

6) No dar el rendimiento satisfactorio anual evaluado conforme se indica en

esta ley;

7) Retardar o negar injustificadamente el despacho de los asuntos a su

cargo;

8) Realizar actividades partidarias, así como solicitar o recibir dinero y otros

bienes para fines políticos en los lugares de trabajo;

9) Promover, participar o apoyar actividades contrarias al orden público, en

desmedro del buen desempeño de sus funciones o de los deberes de
otros empleados y funcionarios;

10) Divulgar o hacer circular asuntos o documentos reservados,

confidenciales o secretos, cuyo manejo le haya sido confiado en el curso
de la investigación;

11) Cualesquiera otros hechos u omisiones que, a juicio de la autoridad

competente, sean similares o equivalentes a las demás faltas
enunciadas en el presente artículo y que no ameriten sanción mayor.

Art. 95.- Son faltas graves, que dan lugar a destitución, según lo juzgue el
Consejo Disciplinario, las siguientes:
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

45

1) Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por intermedio de otras

personas, comisiones en dinero o en especie, o solicitar, aceptar o
recibir, directamente o por interpuesta persona, gratificaciones,
dádivas, obsequios o recompensas, como pago por la prestación de los
servicios inherentes al cargo que desempeñe. A los efectos de esta
falta, se presumen como gratificaciones, dádivas, comisiones,
obsequios, recompensas y beneficios ilícitos similares, de contenido
económico, sancionables disciplinariamente conforme al presente
Estatuto las sumas de dinero o bienes en especie que, por tales
conceptos, reciban los parientes del funcionario, hasta el tercer grado
de consanguinidad y segundo grado de afinidad, inclusive, si se
obtienen pruebas, evidencias, o testimonios ciertos e inequívocos de los
hechos o actuaciones objeto de sanción;

2) Dejar de cumplir los deberes, ejercer indebidamente los derechos o no

respetar las prohibiciones e incompatibilidades constitucionales o
legales, cuando el hecho o la omisión tengan grave consecuencia de
daños o perjuicio para los ciudadanos o el Estado;

3) Tener participación, por sí o por interpuestas personas, en firmas o

sociedades que tengan relaciones económicas, cuando estas relaciones
estén vinculadas directamente con algún asunto cuyo conocimiento
está a su cargo;

4) Obtener préstamos y contraer obligaciones con personas naturales o

jurídicas estando el miembro del Ministerio Público apoderado del
conocimiento de un asunto relacionado con esas personas;
5) Realizar o permitir actos de fraude en relación con el reconocimiento y
pago de sueldo, indemnizaciones, auxilios, incentivos, bonificaciones o
prestaciones sociales;

6) Cobrar viáticos, sueldos o bonificaciones por servicio no realizado o no

sujeto a pago, por un lapso mayor al realmente empleado en la
realización del servicio;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

46

7) Incurrir en vías de hecho, injuria, difamación, insubordinación o conducta

inmoral en el trabajo, o en algún acto lesivo al buen nombre a los
intereses de la institución del Ministerio Público;

8) Ser condenado penalmente, por delito o crimen, a una pena privativa de

libertad;

9) Aceptar de un gobierno extranjero cargo, función, honor o distinción de

cualquier índole sin previo permiso del Gobierno Nacional;

10) Realizar actividades incompatibles con el decoro, la moral social, el

desempeño en el cargo y el respeto y lealtad debidos al sistema de
justicia y a la colectividad;

11) Dejar de asistir al trabajo durante tres (3) días consecutivos,

injustificadamente, incurriendo así en el abandono del cargo;

12) Reincidir en faltas que hayan sido causa de suspensión de hasta treinta
(30) días;

13) Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo el influjo de

sustancias narcóticas o estupefacientes;

14) Cometer cualesquiera otras faltas similares a las anteriores por su

naturaleza y gravedad, a juicio de la autoridad sancionadora.

Párrafo I.- las citaciones para comparecer ante el Consejo Disciplinario se

harán con un plazo no menor de diez (10) días y harán constar las causas y motivos
de la citación, el lugar donde debe comparecer el requerido y la calidad de éste.

Párrafo II.- El procedimiento que seguirá el Consejo Disciplinario para

conocer los casos de su incumbencia será fundamentalmente oral y se levantará un
acta general de las actuaciones, que firmarán los que hubiesen declarado y los
integrantes de dicho Consejo, sin perjuicio de agregar los documentos probatorios
que correspondan.

Párrafo III.- La persona destituida por haber cometido cualesquiera de las

faltas señaladas en este artículo o por otra causa igualmente grave o deshonrosa, a
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

47

juicio del Procurador General de la República, quedará inhabilitada para prestar

servicios al Estado durante los cinco (5) años siguientes, contados desde la fecha de
habérsele notificado la destitución.

TÍTULO XXIII
DE LA ESCUELA NACIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO

Art. 96.- Se crea la Escuela Nacional del Ministerio Público, adscrita a la

Procuraduría General de la República, la cual tendrá a su cargo la capacitación de
los miembros del Ministerio Público en servicio y la formación de los aspirantes a
ingresar a la carrera.

Art. 97.- La Escuela Nacional del Ministerio Público tendrá los siguientes
objetivos generales y específicos:

1.- Objetivos Generales:

Establecer e institucionalizar un Plan Único Nacional de Formación para los

funcionarios y empleados del Ministerio Público, que permita su realización en
forma integral, sistemática y progresiva y al que se acogerían las instituciones
nacionales e internacionales que apoyen los esfuerzos de desarrollo del Ministerio
Público.

2.- Objetivos Específicos:

a) Garantizar la calidad en el servicio que presta el Ministerio Público en

todo el país, a través de la formación permanente de sus funcionarios y
empleados;

b) Garantizar la unidad de criterios y procedimientos en todos los

Ministerios Públicos del país;

c) Ejercer un control de calidad sobre los contenidos y materiales

utilizados en los cursos de formación;

d) Contar con un equipo de formadores internos y/o externos que permitan

el desarrollo del Plan Nacional de Formación del Ministerio Público;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

48

e) Desarrollar un método pedagógico específico y práctico para la

formación de los servidores del Ministerio Público;

f) Contar con un instrumento de medición y evaluación de las calidades de

los funcionarios y empleados que laboran en el Ministerio Público, así
como de los optantes a estos cargos.

Art. 98.- A los fines indicados en el párrafo anterior, la Escuela Nacional del
Ministerio Público elaborará y pondrá en ejecución una metodología didáctica
científica, fundamentada en los principales avances de la tecnología, que permita a
todos los miembros del Ministerio Público y a todos los profesionales del derecho
interesados en ingresar a la carrera, no importa el lugar del país en que se
encuentren, seguir los estudios y participar de la experiencia docente y de las
pruebas previstas por la institución.

Art. 99.- Asimismo, el equipo docente de facilitadores y formadores

contratados por la Escuela Nacional del Ministerio Público se trasladará, con la
periodicidad que sea necesaria, a los departamentos y Distritos Judiciales para
desarrollar los programas de inducción, capacitación, perfeccionamiento,
habilidades y especialización.

Art. 100.- Conforme a los criterios didácticos científicos precitados, la

Escuela Nacional del Ministerio Público reglamentará las normas de medición y
evaluación de las calidades de los docentes facilitadores y formadores, miembros
activos del Ministerio Público y optantes para ocupar los diferentes puestos de la
función o interesados en ingresar en la carrera.

Párrafo.- De igual forma, habrá una política de formación de los funcionarios

y empleados administrativos del Ministerio Público para asegurar la eficiencia y
garantizar la permanencia y el ascenso de todos éstos en base a méritos y al
cumplimiento de responsabilidades, de acuerdo con los conocimientos y habilidades
adquiridos.

Art. 101.- No obstante lo anteriormente establecido, podrán optar por los

cargos dentro del Ministerio Público los abogados de reconocida capacidad y
solvencia moral, que aunque no hayan ingresado a la carrera, demuestren mediante
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

49

la evaluación a la que serán sometidos sus expedientes, que reúnen los méritos
para desempeñar las referidas funciones.

Art. 102.- El plan de capacitación se desarrollará dentro de la Escuela

Nacional del Ministerio Público sobre la base de las cuatro fases siguientes:

1.- La fase de inducción: Tendrá por objeto que el funcionario y empleado

que ingrese a la institución o que siendo antiguo no lo haya recibido, sea
introducido en el conocimiento de la institución para la cual trabajará.

2.- Perfeccionamiento.- Esta fase tendrá por objeto que el funcionario

perfeccione sus conocimientos, básicamente en materia constitucional y en
Derecho Penal y Procesal, especialmente en aquellos temas que tengan que ver con
el ejercicio del cargo.

3.- Desarrollo de habilidades.- Esta fase tendrá por objeto que el

funcionario desarrolle las habilidades y destrezas que requerirá para cumplir su
papel de acuerdo con el perfil del cargo.

4.- Especialidades.- Fase dirigida a aquellos funcionarios asignados a

dependencias del Ministerio Público de acuerdo con la naturaleza de su función
especial.

Art. 103.- Para el logro de los objetivos enunciados precedentemente, y sin

que la presente enumeración sea limitativa, la Escuela Nacional del Ministerio
Público tendrá concentraciones en Derecho Constitucional, Penal, Procesal,
Comparado, de la Familia, Civil, Jurisprudencia, Criminología, Criminalística, Tierra,
Administrativos, Tributario, Laboral, y en todas aquellas áreas que enfaticen la
metodología de la investigación criminal.

Art. 104.- La Escuela Nacional del Ministerio Público tiene categoría de centro
de educación superior y, en consecuencia, está autorizada a expedir títulos y
certificados en la rama de la administración del Ministerio Público con el mismo
alcance, fuerza y validez que tienen los expedidos por las instituciones oficiales o
autónomas de educación superior.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

50

Art. 105.- Es requisito esencial para los aspirantes a ingresar a la Escuela

Nacional del Ministerio Público haber obtenido en un centro de estudios
universitarios, con calidad para expedirlo, el título de Doctor o Licenciado en
Derecho, estar provisto de exequátur otorgado por el Poder Ejecutivo y haber
prestado el juramento de ley ante la Suprema Corte de Justicia.

Art. 106.- La categoría de estudios superiores a que se refiere este artículo

no implica sustitución de las escuelas jurídicas universitarias, lo que no obsta para
que participe en la evaluación del pénsum de la carrera de Derecho y de las que se
relacionen con su ejercicio.

Art. 107.- La Escuela Nacional del Ministerio Público tendrá a su cargo las
funciones y responsabilidades siguientes:

1) Fortalecer el nivel de conocimiento jurídico de los miembros del

Ministerio Público, haciendo énfasis en su aspecto técnico y cultural;

2) Propiciar el adiestramiento del personal técnico y administrativo del

Ministerio público;

3) Desarrollar actividades orientadas a la ampliación de conocimientos,

en forma de talleres, disertaciones, seminarios, simposios y otros
eventos similares;

4) Fomentar el intercambio de experiencias con entidades similares del

país y del extranjero y el canje de publicaciones científicas que
promuevan el mejoramiento integral de la administración de justicia;

5) Cualesquiera otras tareas que le sean asignadas por la Procuraduría

General de la República y su organismo rector.

Art. 108.- La Escuela Nacional del Ministerio Público estará dirigida por un
Consejo Directivo integrado por:

1) El Procurador General de la República, quien lo presidirá, pudiendo

delegar sus funciones en el primero y a falta de éste en el segundo
Procurador General Adjunto;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

51

2) Por otro Procurador General Adjunto distinto de los dos anteriores, que
será elegido por todos los Adjuntos por el período de su ejercicio;

3) Por un Procurador General de Corte de Apelación elegido por sus

similares, por el período de su ejercicio;

4) Por el Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la

Universidad Autónoma de Santo Domingo;

5) Por el Presidente del Colegio de Abogados de la República Dominicana

o, en su lugar, un miembro designado por la Junta Directiva de dicho
Colegio;

6) Por un jurista de reconocida capacidad y solvencia moral,

preferiblemente con experiencia docente, elegido por el Consejo
General de Procuradores, por un período de dos (2) años.

Art. 109.- El Consejo Directivo, mediante un reglamento que será dictado al

efecto, formulará, orientará y dictará las políticas académicas generales que
normarán la Escuela Nacional del Ministerio Público y determinará la organización,
operación y funcionamiento de la misma.

Art. 110.- De igual manera, el Consejo Directivo, previo concurso de

expedientes, someterá una lista al Procurador General de la República, contentiva
de los nombres de las personas que aspiran a ocupar las posiciones de Director y
Subdirector de la Escuela Nacional del Ministerio Público, con el objeto de que este
funcionario convoque al Consejo General de Procuradores que deberá realizar las
designaciones definitivas, en atención a las siguientes condiciones y requisitos
aplicables a ambos funcionarios:

1) Ser de nacionalidad dominicana, con no menos de treinta y cinco (35)

años de edad;

2) Ser licenciado o doctor en derecho y tener doce (12) años de

experiencia acumulada en el ejercicio profesional o como juez o
representante del Ministerio Público y/o en la docencia universitaria. El
tiempo de ejercicio en la magistratura, el ejercicio profesional y la
docencia pueden acumularse;
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

52

3) No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante;

4) No tener parentesco hasta el tercer grado con el procurador General de

la República.

Art. 111.- El Director y Subdirector de la Escuela Nacional del Ministerio

Público serán electos por un período igual al ejercicio del Procurador General de la
República. Su mandato podrá ser renovado por otro período igual.

Párrafo.- Al cesar en sus cargos, ambos funcionarios quedarán

automáticamente incorporados a la carrera del Ministerio Público, con calidad para
optar por desempeñar cualquier función dentro de la misma.

Art. 112.- Con el objeto de propiciar la capacitación y formación del personal

que requiere el Ministerio Público, la Procuraduría General de la República proveerá
los medios necesarios para institucionalizar, organizar y desarrollar dichas
actividades, para lo cual hará los arreglos presupuestarios de lugar.

Art. 113.- Para la realización de las actividades propias de su naturaleza, la

Escuela Nacional del Ministerio Público podrá recibir donaciones en la forma que se
señala más adelante. Podrá recomendar al Procurador General de la República la
formalización de convenios con centros educativos e instituciones nacionales o
extrajeras, públicas o privadas, con el objeto de procurar asesoramiento a los fines
de proveer la formación y la capacitación objeto de su creación y acordes con las
necesidades del Ministerio Público.

Art. 114.- La Escuela Nacional del Ministerio Público elaborará los

reglamentos de su funcionamiento, los programas sobre los contenidos de sus
diferentes temáticas, y cualesquiera otros necesarios para el cumplimiento de
sus fines, los cuales someterá a la aprobación del Consejo Directivo.

Art. 115.- La Escuela Nacional del Ministerio Público, además de los recursos
que le sean asignados en el presupuesto de la procuraduría General de la
República, podrá recibir donaciones y aportes voluntarios provenientes de personas
físicas y morales, instituciones nacionales e internacionales y de gobiernos
extranjeros debidamente aprobados por el Consejo Directivo de dicha Escuela.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

53

Art. 116.- Los programas, proyectos, convenios, documentos, archivos y

bibliotecas de la unidad de capacitación del Ministerio Público, pasarán a formar
parte de la Escuela Nacional del Ministerio Público una vez que la misma entre en
operación, a fin de darle continuidad y unidad a la labor realizada por dicho
departamento.

TÍTULO XXIV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 117.- Los miembros del Ministerio Público que se encuentren en

funciones a la entrada en vigencia del presente Estatuto permanecerán en sus
cargos hasta el término del presente período presidencial, salvo que incurran en
algunas de las faltas disciplinarias previstas anteriormente que conlleven su
destitución.

TÍTULO XXV
DISPOSICIÓN FINAL

Art. 118.- La presente ley deroga cualquier otra ley o parte de ley que le sea
contraria.

DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del

Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la
República Dominicana, a los seis días del mes de marzo del año dos mil tres; años
160 de la Independencia y 140 de la Restauración. (FDOS.): Rafaela Alburquerque,
Presidenta; Julián Elías Nolasco Germán, Secretario; Carlos José Ramón Martínez
Arango, Secretario.

DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en

Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a
los ocho (8) días del mes de abril del año dos mil tres (2003); años 160 de la
Independencia y 140 de la Restauración.

ANDRÉS BAUTISTA GARCÍA,

Presidente.
 Proy. de ley que aprueba el Estatuto del Ministerio
Público.

54

JOSÉ ALEJANDRO SANTOS RODRÍGUZ, CELESTE GÓMEZ

MARTÍNEZ,
Secretario.
Secretaria.