SUJETOS EN LA RELACIÓN JURÍDICO PROCESAL
LAS PARTES DEL PROCESO
Concepto
La determinación o termino que proviene del latín pars-tis, expresión que para el
derecho procesal es designada a la persona que, por tener relación jurídica especial,
es parte en un proceso en ambas partes. Interviniendo en el proceso judicial como
demandante y demandado. Y si no se determinan dichos sujetos dará lugar a un
trámite de juicios nulos o anulables.
Existen tres criterios del concepto de parte.
1. Titular de la Relación Jurídica Sustancial: en términos fundamentales no es
exacto, pero no pierde la calidad de parte en el proceso.
2. Se hace una separación entre el sujeto de latis y de la acción: La acción siendo
fundamental consta de dos elementos el de interés y voluntad; Voluntad
corresponde al sujeto de la acción.
3. Por parte de Hugo Alsina: sostiene que parte, actúa en nombre propio de una
norma legal, tal que como actor o demandado pide protección de un propósito
jurídico.
DEFINICIÓN DE PARTE
Es quien por interés personal o de otro se demanda, pidiendo protección ante los
órganos jurisdiccionales de trabajo de carácter económico, social o jurídico.
Según el Lic. Raúl Antonio Chicas Hernández, las partes en el proceso son: los
trabajadores y patronos, en lo que se refiere a las relaciones individuales. Las
coaliciones o sindicatos de trabajadores, o patronos o sindicatos de patronos siendo
estas relaciones de carácter colectivo. Para que los anteriores se les considere como
partes deben de actuar en nombre propio o ser representados. La parte actora o como
parte demandada, solicitando la protección o declaración de una pretensión de
carácter jurídico, económico y social ante los órganos jurisdiccionales de trabajo.
Clasificación
1. Parte en sentido material:
Son los sujetos de la relación jurídica sustancial sobre la cual versa.
2. Parte formal o procesal:
Son los sujetos del proceso.
PARTES PROCESALES EN EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE TRABAJO
El actor: a quien típicamente le corresponderá la instauración de la demanda, como
único acto de iniciación procesal del juicio;
El demandado: que es aquel al que se emplaza para que comparezca al juicio a
adoptar la actitud de oposición o bien la de contestación afirmativa de las pretensiones
del actor;
La Inspección General del Trabajo
La Inspección General del Trabajo puede presentarse como parte en el juicio ordinario
de trabajo en los casos que establece el artículo 280 del Código de Trabajo.
La Inspección General de Trabajo debe ser tenida como parte en todo conflicto
individual o colectivo de carácter jurídico en que:
Figuren trabajadores menores de edad.
Trabajadores cuya relación de trabajo haya terminado sin el pago procedente de
indemnización, prestaciones y salarios caídos;
Cuando se trate de acciones entabladas para proteger la maternidad de las
trabajadoras, salvo que, en cuanto a estas últimas se apersone el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social.
Son sujetos procesales:
Devis Echandía los sujetos procesales: Hay que distinguir los sujetos de la relación
jurídica sustancial que debe ser discutida o simplemente declarada en el proceso y los
sujetos de la relación jurídica procesal y del proceso. Los primeros, son los sujetos
titulares, activos y pasivos, del derecho sustancial o de la situación jurídica sustancial
que debe sustanciase en el proceso, por ejemplo: el acreedor y su deudor, el
propietario y el tercero poseedor del bien reivindicado, el hijo extramatrimonial y el
supuesto padre; los segundos son las personas que intervienen en el proceso como
funcionarios encargados de dirigirlo y dirimirlo (jueces y magistrados como órganos
del Estado) o como partes (demandantes, demandados, terceros intervinientes). Por
consiguiente, son sujetos procesales en los juicios civiles y laborales: el juez, el
demandante y el demandado; y excepcionalmente los terceros que así sean
aceptados.
1. las partes (actor y demandado)
2. el juez: es la persona que tiene investidura con la potestad de juzgar y promover la
ejecución de lo juzgado.
3. Los auxiliares, abogado en ejercicio, procurador y pasante universitario.
4. los peritos, son las personas calificadas y capacitadas idóneamente, para dar su
opinión y dictamen fundado en un proceso.
5. Los interventores, es la persona física o jurídica que interviene una determinada
organización o actividad con el propósito de supervisar y auditar su funcionamiento
con base en ciertos parámetros legales y normativos.
6. Los martilleros, pueden desempeñarse también como auxiliares de justicia en los
procesos en donde el juez necesita saber el valor de una propiedad o decide el remate
de un bien mueble o inmueble de un deudor moroso, por ejemplo. Este tipo de subasta
pública es denominada "remate judicial".
CAPACIDAD
La capacidad se refleja en la determinación que tienen las personas en pleno ejercicios
de sus labores civiles, adquiriéndola con la mayoría de edad que son los 18 años.
Artículo 8 Capacidad en el Código Civil:
La capacidad para el ejercicio de los derechos civiles se adquiere por la mayoría de
edad.
Clasificación de capacidad:
Artículo 147 Ciudadanía CPRG
Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho años de edad. Los
ciudadanos no tendrán más limitaciones, que las que establecen esta Constitución y
la ley.
1. Capacidad procesal:
Estrictamente es un requisito de orden jurídico procesal, y todos los actos
reunidos tiene que garantizar la eficacia que constituyen el proceso.
2. Capacidad Procesal en el trabajo:
Cuando figure trabajadores menores de edad o protección a la maternidad de
las trabajadoras, entra la Inspección General de Trabajo como parte de ese
conflicto de carácter jurídico o individual.
La capacidad especial según el artículo 31 y 32 del Código de Trabajo:
Artículo 31.- Tienen también capacidad para contratar su trabajo, para percibir y
disponer de la retribución convenida y, en general, para ejercer los derechos y acciones
que se deriven del presente Código, de sus reglamentos y de las leyes de previsión
social, los menores de edad, de uno u otro sexo, que tengan catorce años o más y los
insolventes y fallidos.
Las capacidades específicas a que alude el párrafo anterior, lo son sólo para los
efectos de trabajo, y en consecuencia, no afectan en lo demás el estado de minoridad
o, en su caso, el de incapacidad por insolvencia o quiebra.
La interdicción judicial declarada del patrono no invalida los actos o contratos que haya
celebrado el ejecutado con sus trabajadores
anteriormente a dicha declaratoria.
Artículo 32.- Los contratos relativos al trabajo de los jóvenes que tengan menos de
catorce años, deben celebrarse con los representantes legales de
éstos y, en su defecto, se necesita la autorización de la Inspección General
de Trabajo.
El producto del trabajo de los menores a que se refiere el párrafo anterior lo deben
percibir sus representantes legales o la persona que tenga a su cargo el cuidado de
ellos, según la determinación que debe hacer la Inspección General de Trabajo en las
autorizaciones a que alude este artículo.
Artículo 2 inciso tercero, Convenio número 138, Sobre la edad mínima de admisión del
empleo,1973.
“3. La edad mínima fijada en cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente
artículo no deberá ser inferior a la edad en que cesa la obligación escolar, o en todo
caso, a quince años”.
Por el principio de supremacía constitucional, en el artículo 44 de la Constitución
Política de la República de Guatemala, Derechos inherentes de la persona humana,
los derechos y garantías que otorga la Constitución no excluyen otros que, aunque no
figuren expresamente en ella, son inherentes de la persona humana. El interés social
prevalece sobre el interés particular.
Por ello se establece que lo ratificado en el Convenio número 138, Sobre la edad
mínima de admisión del empleo sobre de los menores es de quince años y no de
catorce como lo establece el Código de trabajo.
Art 44 Capacidad procesal Código Procesal Civil y Mercantil
Tendrán capacidad para litigar las personas que tengan el ejercicio de sus derechos.
Las personas jurídicas litigarán por medio de sus representantes conforme a la ley, sus
estatutos o la escritura social.
LEGITIMACIÓN O PERSONALIDAD DE LAS PARTES
Es la condición en la que encuentra el sujeto en determinado proceso, tiene la
capacidad de actuar en el juicio como representante.
La legitimación procesal del sujeto es la institución jurídica que determina que puede
figurar en el proceso como una genuina parte; esto es, que es portador del derecho de
accionar, instar y seguir el proceso hasta su finalización en contra del adversario
gravado con la carga de defenderse y, a su vez, como demandado, proveerse la actitud
de contradecir.
La legitimación activa es la aptitud para ser demandante en un determinado proceso.
La legitimación pasiva es la capacidad para ser demandado en un determinado
proceso.
POSTULACIÓN
La Capacidad de postulación procesal, comprende tanto a la capacidad procesal y a
la legitimación como una aptitud para realizar actos procesales. En Guatemala la
postulación procesal se relaciona con el procedimiento ordinario, como en los
incidentes de declaración de beneficiarios, actuando personalmente el beneficiario sin
necesidad de un procurador, asesor o abogado director. Tal como lo fundamentan los
artículos 321, 322 y 323 del Código de Trabajo.
Artículo 321 del Código de Trabajo:
No es necesaria la intervención de asesor en estos juicios…
Artículo 322 Las gestiones orales se harán directamente ante los tribunales de Trabajo
y Previsión social, debiéndose levantar en cada caso el acta correspondiente…
Artículo 323 “Las partes pueden comparecer y gestionar personalmente o por
mandatario judicial”.
Las excepciones a lo indicado en los artículos y acepciones anteriores son:
a) El planteamiento de un conflicto colectivo, si es necesaria la intervención de
abogado, establecido en el artículo 409 del Código de Trabajo:
“Ante los Tribunales de Conciliación y Arbitraje y con asesoría de abogado, las
partes deben comparecer personalmente o ser representadas”.
LA REPRESENTACIÓN DE LAS PARTES
Al fenómeno donde una persona actúa en nombre de otra, sin perder su calidad de
parte, se le denomina representación.
La persona natural, puede elegir que comparezca un representante. La persona sin
capacidad procesal, sólo puede ejercer sus derechos en juicio por medio del
representante legal.
CLASIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN
La representación voluntaria, legal y judicial.
Representación voluntaria
Es cuando la persona que no puede o no quiere comparecer personalmente al juicio,
confiere a otro un mandato judicial para que en su nombre y representación
comparezca en el juicio.
Art 323 Código de trabajo, “Las partes pueden comparecer y gestionar personalmente
o por mandatario judicial…”
Representación Legal
En este caso es la ley, o los estatutos lo que determina quien es la persona que deberá
comparecer a juicio en nombre de la otra que por diversas razones no tiene la
capacidad procesal para actuar por sí mismo.
Estas personas deber ser procesalmente incapaces como los menores de edad o
personas que padecen enfermedad y deben ser declaradas en estado de interdicción.
Artículo 32.- Los contratos relativos al trabajo de los jóvenes que tengan menos de
catorce años, deben celebrarse con los representantes legales de éstos y, en su
defecto, se necesita la autorización de la Inspección General
de Trabajo. Código
El producto del trabajo de los menores a que se refiere el párrafo anterior lo deben
percibir sus representantes legales o la persona que tenga a su cargo el cuidado de
ellos, según la determinación que debe hacer la Inspección General de Trabajo en las
autorizaciones a que alude este artículo.
Art. 9 Incapacidad Código Civil, los mayores de edad, que adolecen de enfermedad
metal que los priva de discernimiento, deben ser declarados en estado de interdicción.
Artículo 323 “Todo mandatario o representante legal, está obligado a acreditar su
personería en la primera gestión o comparecencia…” del Código de Trabajo.
Representación Judicial
En este caso es el Juez, y no necesariamente un juez de trabajo y previsión social,
sino también puede serlo un juez de orden civil que designa al representante que deba
comparecer a juicio a nombre de tercero.
Artículo 323 Código de Trabajo, “Las personas jurídicas actuarán por medio de sus
respectivos representantes previstos en la escritura constitutiva o en los estatutos,
pero si otorgaren su representación a otros, estos deben tener la calidad de abogados.
Se exceptúan los casos de representación que se deriven de una disposición legal o
de una resolución judicial.
REPRESENTACIÓN DE LAS PARTES EN EL PROCESO LABORAL
GUATEMALTECO
De acuerdo al art 323 del Código de Trabajo, Artículo 323 Código de Trabajo, “Las
personas jurídicas actuarán por medio de sus respectivos representantes previstos en
la escritura constitutiva o en los estatutos, pero si otorgaren su representación a otros,
estos deben tener la calidad de abogados. Se exceptúan los casos de representación
que se deriven de una disposición legal o de una resolución judicial.
Representación de personas individuales
Pueden actuar personalmente o por medio de sus representantes legales o su
mandatario judiciales.
Acreditación:
Carta poder, testimonio del mandato debidamente registrado, certificado de nacimiento
y certificado de la resolución judicial.
Representación de personas jurídicas de derecho público
Las personas jurídicas colectivas de derecho público, la ley señala al Estado, las
municipalidades, universidades como Banco de Guatemala, CHN. IGSS, INGUAT,
INDE, INFOM. La representación legal lo instituye la ley en específico su ley orgánica.
Acreditación:
Certificación del articulado legal que otorga esa presentación, acta de nombramiento,
designación, elección y etc.
Representación de personas jurídicas de derecho privado
Las sociedades, consorcios y asociaciones. El representante se encuentra estipulado
en su escritura constitutiva, estatuto o la ley del Código de Comercio.
Acreditación:
Certificación del testimonio de la escritura constitutiva, el libro de actas donde conste
el nombramiento y actas notariales.
Representación de las asociaciones profesionales o sindicatos
Art 223, inciso e, Código de Trabajo:
Determina que la delegación que se otorga al Comité Ejecutivo del sindicato es
revocable en cualquier momento y que ni el comité ejecutivo, ni sus miembros
integrantes como tales pueden delegar la representación del sindicato.
Acreditación:
Certificación por la Dirección General de trabajo de la personalidad, certificación del
acuerdo de los miembros del comité ejecutivo para delegar la representación en uno
o varios de sus miembros.
Representación por resolución judicial
La representación originada por una resolución judicial
Acreditación:
Certificación extendida por el secretario del Tribunal respectivo, en la que debe de
constar el nombramiento, facultades que se otorgan y discernimiento y aceptación del
cargo.
Representación de los inspectores de trabajo del IGSS
En los casos de menores de edad, por querella promovida por la Inspección General
de trabajo, por violación a las leyes laborales, como en los casos de maternidad, falta
de pago de indemnización, salarios etc., promovidas por el IGSS por violación a las
leyes de Previsión social deben de acreditar la calidad con que actúan.
Acreditación
Constancias o certificación que es extendida por los funcionarios permitentes, como
los del IGSS y IGT, para que actúen en nombre de la institución.
AUXILIARES DE LAS PARTES
Son los abogados, procuradores, dirigentes sindicales y pasantes de los bufetes
populares de las distintas universidades.
Abogado:
Su función es la de abogar o interceder por la parte que le requirió sus servicios siendo
este su patrocinado o cliente. La actividad que debe de realizar el abogado es
sumamente cuidadosa y responsable, será la persona que estudiará el
encuadramiento del caso a plantearse al órgano jurisdiccional. De esa actuación en el
desarrollo del procedimiento dependerá la aplicación y administración de justicia.
Procurador:
No realiza la representación, sino la actividad de la tramitación del proceso, como
gestionar o tramitar las diligencias pertinentes para que el proceso llegue a su fin
dentro de las normas procesales establecidas.
Pasante de los Bufetes populares
En el artículo 321 del Código de Trabajo, en el inciso c, indica que se hicieren asesorar
“Los estudiantes de Derecho de las Universidades que funcionen legalmente en el
país, que hayan aprobado los cursos correspondientes a Derecho del Trabajo, en
asuntos de cuantía no exceda del equivalente de diez veces el salario mínimo mensual
del sector económico… a través de la dependencia respectiva.
Por ello las diferentes universidades que operan en el país, para que, en sus Bufetes
populares, se otorgue asesoría jurídica a los trabajadores.
Salario mínimo actual a partir del uno de enero 2024:
CLASIFICACIÓN DEL PROCESO INDIVIDUAL
CLASIFICACIÓN DEL PROCESO INDIVIDUAL
De conformidad con el Código de trabajo de Guatemala:
Proceso ordinario o de conocimiento, artículo 321 Código de Trabajo.
Proceso de ejecución o ejecución de sentencias de ejecución de hacer,
artículos 425 y 426 CT.
Proceso cautelar o de medidas cautelares, artículo 332 último párrafo CT.
Proceso en materia de previsión social, artículo 414 CT.
Proceso en materia de faltas contra las leyes de trabajo y previsión social,
artículo 415 de CT.
Proceso incidental post-mortem, artículo 85 inciso a CT.
PROCESO ORDINARIO DE CONOCIMIENTO
Jaime Guasp, dice que: proceso de cognición, es aquel que tiene por objeto una
pretensión en que se reclama el órgano jurisdiccional la emisión de una declaración
de voluntad, a esta declaración de voluntad se le da el nombre de sentencia, el proceso
cognición es, característicamente, el que tiende a obtener una sentencia del Juez.
Es también, el proceso de conocimiento o de cognición que tiene por objeto declarar
un derecho o definir una relación jurídica dudosa, previa fase cognoscitiva, en donde
las partes participan en el debate en igualdad de condiciones para lograr convencer el
juez acerca de sus pretensiones.
Este proceso culmina con una sentencia que puede ser condena, meramente
declarativa, o constitutiva.
La sentencia constitutiva, crea, modifica o extingue una situación jurídica; es cuando
se duda de la relación jurídica. La sentencia declarativa trata de obtener la constitución
o fijación de una situación jurídica. Y la condena tiende a imponer que pese sobre el
demandado obligación determinada.
Art. 321 del Código de Trabajo, El procedimiento en todos los juicios de Trabajo y
Previsión social es oral, actuado e impulsado de oficio por los tribunales.
Consecuentemente, es indispensable la permanencia del juez en el tribunal durante la
práctica de rodas las diligencias de prueba.
PROCESO DE EJECUCIÓN
Es el conjunto de actos jurisdiccionales dirigidos a asegurar la eficacia práctica de la
sentencia o de un derecho preestablecido en otra forma, a través de los llamados
títulos ejecutivos, que pueden ser contratos o convenios revestidos de autenticidad por
haber sido autorizados competente o por notario.
En los procesos de ejecución, ya no hay fase cognoscitiva porque el derecho ya esta
declarado o reconocido y no se discute, solamente se trata de hacerlo efectivo, con,
sin o contra la voluntad del deudor.
El título ejecutivo será aquel documento establecido por la ley que lleva aparejada la
obligación de exigir ante órgano jurisdiccional, el cumplimiento de una obligación
objeto de la controversia.
Ejemplos de título ejecutivo en materia laboral, pueden ser la sentencia judicial
ejecutoriada, conciliación laboral art. 341 CT, convenio suscrito ante la Inspección
General de Trabajo, Art. 278 CT.
PROCESO CAUTELAR
Tiene por objeto llevar a cabo medida de seguridad para prevenir, ya que el ejercicio
futuro de un derecho, y su eficacia o evitar su pérdida o lesión.
El proceso cautelar o preventivo, llena un cometido singular dentro de la función de
prevención de consecuencias perjudiciales, que posiblemente surgirán en un futuro
inmediato de no ponerse en juego una medida cautelar.
El carácter instrumental es en el derecho procesal del trabajo más intenso y en doctrina
se discute si realmente constituyen o no un proceso, o sin maneras medidas cautelares
o preventivas.
Las medidas cautelares o precautorias son aquellas que tienden a asegurar el
resultado de la sentencia que recaerá en un proceso determinado, para que la justicia
no sea burlada haciendo su cumplimiento.
El Juez de oficio, como el Juzgado de Primera instancia de trabajo y previsión social
por medio de una demanda.
Un ejemplo de medida precautoria es el embargo preventivo, siendo este la afectación
de un bien, como tutela cautelar individualizándolo, para asegurar el cumplimiento de
una eventual sentencia cuyo objeto no forzosamente debe ser el pago de una suma
de dinero.
Art. 332 del Código de Trabajo, “En la demanda pueden solicitarse las medidas
precautorias, bastando para el efecto acreditar la necesidad de la medida.
Proceso en materia de previsión social
Cuando surge un conflicto de intereses relacionas con prestaciones de Previsión
Social, nuestra legislación contempla que previamente debe agotarse el trámite
administrativo ante autoridades del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, el que
finaliza con la resolución que resuelve el RECURSO DE APELACION. Art 53 Ley
Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, “Los juicios que se sigan
para la imposición de multas o sanciones deben iniciarse y resolverse en definitiva
ante y por los Tribunales de Trabajo y de Previsión social. En dichos juicios el Instituto
debe ser siempre tenido como parte”.
La Constitución Política de la Republica de Guatemala en el artículo 100, preceptúa
que cuando ser trate de prestaciones que deba otorgar el régimen de Seguridad Social,
conocerán los Tribunales de Trabajo y Previsión Social, por lo que: el Código de trabajo
en su título décimo tercero contempla el procedimiento a seguir al establecer
precisamente en el artículo 414, si requerido el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social para el pago de un beneficiario, se niega formalmente y en definitiva debe
demandarse a aquél por el procedimiento establecido en el Juicio Ordinario de Trabajo.
De lo transcrito anteriormente se deduce que el procedimiento establecido para
dilucidad los conflictos relacionados con la previsión Social, es el típico proceso
ordinario, por lo que tenemos que remitirnos a los expuesto anteriormente en relación
con dicho proceso.
PROCESO EN MATERIA DE FALTAS CONTRA LAS LEYES DE TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
El Código de Trabajo no da un concepto de lo que debemos entender por falta, pero
en el artículo 269 del Código de Trabajo en el capítulo segundo de sanciones, deduce
que son todas aquellas acciones u omisiones que se cometan en contravención de
una ley de carácter laboral o bien previsión social.
En cuanto al procedimiento establecido para el juzgamiento de una falta laboral o de
Previsión Social, estaba anteriormente regulado en el Código de Trabajo, en el titulo
décimo cuarto, denominado faltas contra las leyes de trabajo y previsión social, el cual
ya no se aplica por haber sigo reformado por el artículo 24 Decreto 18-2001 del
Congreso de la República, el que le asignó dicha función a la Inspección General de
Trabajo.
En el Código de trabajo, ni en la reforma indicada, proporciona un concepto o definición
de lo que debemos entender por falta laboral, pero su denominación o título se deduce
que son todas aquellas acciones u omisiones que se comenten en contravención de
una ley de carácter laboral o bien Previsión Social, por lo tanto el Doctor Chicas
Hernández propone lo siguiente: el proceso de faltas contra las leyes de trabajo o de
previsión social, es el que tiene por objeto que el juzgador, previa investigación y
comprobación de un hecho tipificado como violatorio de una ley de trabajo o de
previsión social, en su sentencia declare quien es el sujeto culpable y le impongan la
multa correspondiente o lo absuelva en el evento que no se pruebe la comisión del
hecho objeto de la investigación.
Según el artículo 415, El Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través de la
Inspección General de Trabajo tiene acción directa para promover y resolver acciones
contra las faltas, contra las leyes de trabajo y previsión social, conforme
los incisos l) y m) del artículo 281 de este Código.
Art 281 del Código de Trabajo:
Siempre que comprueben violaciones a las leyes laborales o sus reglamentos, el
Inspector de Trabajo o Trabajador Social levantará acta y prevendrá al patrono o
representante legal de la empresa infractora para que dentro de un plazo que él fije,
se ajuste a derecho.
Vencido el plazo otorgado sin haberse cumplido la prevención levantará acta dando
audiencia al infractor para que se manifieste y haciendo constar que no se cumplió,
promoviendo la acción administrativa establecida en este Código.
En los casos que no ameriten prevención, harán la denuncia de inmediato; sin
embargo, el infractor podrá acreditar que ha cumplido con su obligación antes de la
imposición de la sanción administrativa respectiva, caso en el cual se podrá imponer
la sanción administrativa más baja, a criterio de la Inspección General de Trabajo.
m)
Para el cumplimiento de sus funciones los inspectores de trabajo y los trabajadores
sociales pueden citar a sus oficinas a empleadores y trabajadores y éstos están
obligados a asistir, siempre que en la citación respectiva conste expresamente el
objeto de la diligencia.
La inasistencia a una de estas citaciones constituye violación de las leyes laborales y
será sancionada por la Inspección General de Trabajo como lo establece el inciso g)
del artículo 272 de este Código.
PROCESO INCIDENTAL POST-MORTEM
Las Constitución Política de la Republica de Guatemala en su Artículo 102 literal p) y
el 85 del Código de Trabajo, establecen a favor del cónyuge o conviviente, hijos
menores o incapacidad o dependientes económicos, el derecho a recibir una
prestación equivalente a un mes de salario por cada año laborado. De conformidad
con el citado artículo 85 del Código de Trabajo, la calidad de beneficiario del trabajador
fallecido debe ser demostrada ante los Tribunales de Trabajo y Previsión Social, por
medio del Registro Civil o por cualquier medio de prueba que sea pertinente, y el caso
se debe tramitar en el incidente.
Proceso incidental post-mortem es el conjunto de actos jurisdiccionales dirigidos a que
el juez declare a las personas que se reconoce como beneficiarios de un trabajador
fallecido y en consecuencia ordene al ex empleador que pague el equivalente a un
mes de salario por cada año de servicio del trabajador que falleció.
Con fecha 24 de abril 1979 se promulgó el Decreto 23-79 del Congreso de la
República, que determina la forma en que los beneficiarios pueden proceder para el
cobro de prestación post-mortem, trámite que es simple al indicar que los beneficiaros
deben comparecer directamente ante el ex patrono a requerir pago de la misma, quien
debe cumplir con efectuar el pago dentro de los treinta días contados a partir del
momento en que fuere presentada la solicitud por el o los beneficiarios del trabajador
fallecido.
En caso y contención entre dos so más beneficiaros, la preferencia en el cobro será
resuelta por medio de auto razonado que emitirá la inspección de trabajo
correspondiente.
EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE TRABAJO
Generalidades
La palabra proceso en nuestra imaginación la asociamos con ideas: una, la idea de un
hecho indeterminado y la otra, a la idea de tiempo, imaginándose entonces un
fenómeno que no se agota en el instante que se produce, sino que se manifiesta con
características de permanencia.
Podría decirse que el proceso es un hecho de realización sucesiva, que empieza a
manifestarse pero que se producen en toda su magnitud, sino después de que
suceden un sin número de pequeños hechos parciales que forman parte de un
fenómeno principal que es precisamente el proceso, y así encontramos una infinidad
de procesos, pero para el objeto de este trabajo no nos debe interesar todos los tipos
de procesos sino un en particular, un proceso que se encuentre, es decir, un proceso
determinado o institucionalizado con fines propios dentro del mundo jurídico y como
dice Couture al referirse al proceso, que: es un medio idóneo por dirimir
imparcialmente, por acto de juicio de la autoridad un conflicto de intereses con
relevancia jurídica.
Este proceso ha sido creado en una reacción inteligente del hombre, con miras a
preservar la convivencia social, mediante la armonía y la paz, a través de lo más altos
valores que tiende a realizar el derecho; porque como lo afirma Jaime Guasp: El
proceso obedece, pues, en primer término, al principio de la seguridad. Se satisfacen
pretensiones públicamente porque, en caso de no hacerlo, el insatisfecho tendería en
muchas ocasiones a hacerlo por si, previamente, y como la eficacia de esa actuación
privada dependería de su fuerza, resultaría de ello una conmoción jurídica
desordenada que pondría en peligro la paz social.
El proceso, entonces, este compuesto por un conjunto de actos jurídicos, fruto de la
actividad desplegada por los sujetos intervinientes en el ejercicio de sus poderes y en
el cumplimiento de sus deberes con una finalidad determinada. Lo objetivo, lo
subjetivo, lo teleológico son factores constitutivos de un mismo fenómeno y deben por
tanto integrarse en una unidad que los contemplo a todos, pues de otra forma pierdan
sentido. Cada uno de estos elementos, por sí solo, es insuficiente para caracterizar el
proceso porque ellos no son más que parte de un todo.
Por las razones anteriores es que el Dr. Jorge Horacio Zinny dfine el proceso como un
conjunto de actos jurídicos que nacen como consecuencia del ejercicio de poderes y
cumplimiento de deberes que realizan un conjunto de personas que persiguen un fin
determinado mediante procedimientos establecidos en ley.
NATURALEZA JURÍDICA
Es un típico proceso de conocimiento, que tienen a declarar el derecho previa fase de
conocimiento. En el juicio ordinario laboral se dan preferentemente los procesos de
condenas y declarativos. La mayoría constituyen los de condena. En este se imprimen
los principios formativos del Derecho procesal del Trabajo.
CARACTERES
El principio dispositivo, se centra en las amplias facultades de dirección del Juez, el
mismo impulsa de oficio, produce pruebas por sí o completando las aportadas por los
litigantes es decir el principio de adquisición de la prueba.
El juicio es predominantemente oral, se concentran los diversos actos, siendo este
rápido, sencillo, barato y poco formalista.
LA ACCIÓN
Para el Licenciado López Larrave, la acción es el poder jurídico que tiene todo sujeto
de derecho de acudir a los órganos de la jurisdicción, para reclamarles la solución de
un conflicto de intereses, independientemente de la existencia o inexistencia del
derecho que se pretende en juicio.
Pretensión
Es la declaración hecha ante el juez y frente al adversario. Es la declaración de
voluntad exigiendo que un interés ajeno se subordine al propio, deducida ante juez,
plasmada en la petición y dirigida a obtener una declaración de voluntad susceptible
de cosa juzgada. Es decir, un derecho particular que se pretende hacer valer. Es igual
a declaración de voluntad
Demanda
Art 332 Toda demanda debe contener:
a) Designación del juez o tribunal a quien se dirija;
b) Nombres y apellidos del solicitante, edad, estado civil, nacionalidad, profesión u
oficio, vecindad y lugar donde recibe notificaciones;
c) Relación de los hechos en que se funda la petición;
d) Nombres y apellidos de la persona o personas a quienes se reclama un derecho o
contra quienes se ejercita una o varias acciones e indicación del lugar en donde
pueden ser notificadas;
e) Enumeración de los medios de prueba con que acreditarán los hechos,
individualizándolos en forma clara y concreta según su naturaleza, expresando los
nombres y apellidos de los testigos y su residencia si se supiere; lugar en donde se
encuentran los documentos, que detallará; elementos sobre los que practicará
inspección ocular o expertaje. Esta disposición no es aplicable a los trabajadores en
los casos de despido, pero si ofrecieren prueba, deben observarla.
f) Peticiones que se hacen al tribunal, en términos precisos;
g) Lugar y fecha; y
h) Firma del demandante o impresión digital del pulgar derecho u otro dedo si aquél
faltare o tuviere impedimento o firma de la persona que lo haga a su ruego si no sabe
o no puede firmar.
En la demanda pueden solicitarse las medidas precautorias, bastando para el efecto
acreditar la necesidad de la medida. El arraigo debe decretarse en todo caso con la
sola solicitud y éste no debe levantarse si no se acredita suficientemente a juicio del
tribunal, que el mandatario que ha de apersonarse se encuentre
ÓRGANO JURISDICCIONAL COMPETENTE
La administración de justicia, es obligación del Estado, exigible mediante el ejercicio
del derecho de acción ante órganos estatales, a quienes se les es encomienda esta
función en virtud como lo establecen las leyes.
Como lo indica en el artículo 1 el Código de Trabajo: “El presente Código regula los
derechos y obligaciones de patronos y trabajadores, con ocasión del trabajo, y crea
instituciones para resolver sus conflictos.”
El artículo 283 “Los conflictos relativos a trabajo y previsión social están sometidos a
la jurisdicción privativa de los Tribunales de Trabajo y Previsión social, a quienes
compete juzgar y ejecutar lo juzgado”.
Artículo 284 “Los Tribunales de Trabajo y Previsión Social son:
a) Los Juzgados de Trabajo y Previsión Social, que para los efectos de este Código
se llaman simplemente “Juzgados”;
b) Los Tribunales de Conciliación y Arbitraje; y
c) Las Salas de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, que para los
efectos de este Código, se llaman simplemente “Salas”.
Oralidad
Debe de ser netamente oral, al respecto el Artículo 321 del Código de Trabajo
preceptúa: “El procedimiento en todos los juicios de trabajo y previsión social es oral,
actuado e impulsado de oficio por los tribunales. Consecuentemente, es indispensable
la permanencia del juez en el tribunal durante la práctica de todas las diligencias de
prueba.”
Las personas a las que se le han violentado derechos laborales, deben de acudir a un
órgano jurisdiccional en materia de trabajo, cuyo proceso inicia con la demanda la cual
tiene la particularidad de ser sencilla y poca formalista, pudiéndola realizar el
demándate de forma oral como se ha expuesto anteriormente.
La demanda produce diferentes efectos, el primero es que activa al órgano
jurisdiccional para que, de oficio, continúe con el procedimiento respectivo para el
conocimiento pleno de los hechos en conflicto.
Además, otro efecto jurídico es la presentación obligatoria del que surge como
demandado para apersonarse a requerimiento del juez competente, a contestar la
demanda y poder manifestar su postura con las pretensiones del actor.
DE LAS ACTITUDES DE LAS PARTES
Planteada una demanda contra una persona, ésta puede reaccionar de varias
maneras, y por lo mismo tomar diferentes actitudes según su parecer o según le
aconsejen determinadas personas. Por lo que encuentro, que puede ser que el
demandado permanezca indiferente ante la demanda, lo que constituye una actitud
pasiva negativa. O bien sea que acuda al emplazamiento negando las pretensiones
del acto, es a lo que se le llama: una actitud activa negativa, pero también puede
darse el caso en que el demandado acuda al emplazamiento y afirme las
pretensiones del actor, lo que constituye una actitud activa positiva o un
allanamiento.
ACTITUD PASIVA:
Se consideran como actitudes positivas del demandado, las que este adopte como
consecuencia de acatar el apercibimiento dictado por el juez de trabajo y prevención
social, en la resolución que admite para su trámite la demanda, que lo obliga a
comparecer a la audiencia en el día y hora señalado para la misma.
Estas actividades son:
a. La contestación en sentido negativo de la demanda;
b. La contestación en sentido afirmativo de la demanda; y
c. La reconvención
¿QUE ES LA EXCUSA?
La excusa se puede definir como una causa de justificación para evitar ser afectado
por no haber cumplido con una obligación, en el presente trabajo la excusa sirve
para no comparecer a una audiencia, cuando las partes han sido notificadas
legalmente, la cual debe ser acompañada de la razón que indique por qué la
persona que no asistió al compromiso de cita.
INCOMPARECENCIA CON EXCUSA:
No asiste con justa causa: verificar que sea por enfermedad, una sola vez y quesea
documental.
La definición de Incomparecencia según Cabanellas la define como “la falta de
comparecencia o presentación ante la autoridad que cita, convoca o emplaza”, es
aquella actitud que toma el demandado de no presentarse ante la citación
debidamente realizada ante aquel órgano jurisdiccional que lo emplaza ante la
interposición de demanda en su contra.
Tiene lugar cuando el demandado no asiste a la citación con justa causa, sea
por la causa de enfermedad, una sola vez y que la misma se fundamente de
manera documental. La excusa es aquella causa de justificación, para no verse
afectado cuando no se haya cumplido una obligación, cuando se halla notificado
legalmente, para que la misma sea aceptada debe de presentarse a la hora
señalada para la iniciación de la audiencia o dentro de la diligencia señalada.
Cuando la excusa sea presentada antes de la audiencia y no se presente
contestación de la demanda por escrito la audiencia no se celebrará y se señala día
y hora nueva.
Las diligencias que se deberían realizar durante la audiencia se practicaran, aun
cuando la parte se excusare, siempre y cuando no fuere indispensable para la
realización de la misma y su valoración no se vea afectada. y la parte que se justifico
tiene derecho a que en la audiencia más inmediata que se señale para la recepción
de pruebas se reciban las que se ofrezcan de forma legal.
Se ha establecido que la excusa es la facultad que tienen las partes cuando por
motivo de enfermedad no pueden acudir a una audiencia, entonces, si persiste su
enfermedad debe de nombrar un representante judicial para que lo represente y no
sea declarado rebelde dentro del proceso laboral que es diligenciado en su contra.
El derecho de contradicción es inherente a la parte demandada, y prescribiría sino
presenta la excusa como lo establece la ley y tendría como consecuencia sufrir una
sentencia inmediata, en un plazo de cuarenta y ocho horas de celebrada la
audiencia respectiva, condenándosele a cumplir con las pretensiones del actor y en
costas procesales, las que deberá pagar al encontrarse firme la sentencia.
La parte actora tiene el mismo derecho de presentar excusa para no comparecer a
la audiencia, por la misma causa que la puede presentar el demandado, y el juzgado
delo laboral la diligenciara idénticamente para ambas partes, sin existir preferencia
por haberla presentado el demandante, en cuanto al demandado debido a que la
ley no menciona forma diferencial y puede ser declarado confeso sino comparece
personalmente o nombra un mandatario para que lo represente dentro del juicio con
las facultades suficientes hasta para prestar confesión judicial.
La aplicación de la contumacia o rebeldía que se manifiesta en la falta de
incomparecencia, que se da al no presentarse al juicio, no puede ser igual para
quien con la demanda ha expresado claramente su intención procesal que respecto
a quien debidamente emplazado se abstiene a contestar, la ausencia del actor
puede darse por varios motivos a) puede ya no tener interés a comparecer y b) que
sí se encuentra padeciendo alguna enfermedad que lo imposibilite asistir al juzgado
laboral el día y la hora fijada para la audiencia, circunstancia que no es imputable a
su voluntad.
El fin de la excusa es evitar de cualquier forma que se le declare la rebeldía
cuando no fuere presentado al inicio de la audiencia, debe de presentarse dentro
de las 24 horas siguientes desde que se inició la audiencia, cuando sea aceptada
por el juez que preside las diligencias se señalara una nueva, a que debe de
realizarse en las 72 horas siguientes.
En dado caso si la causa que originó la excusa siguiere, se debe de nombrar un
mandatario, con las facultades necesarias para prestar confesión judicial, pues en
dado caso no tuviere capacidad para hacerlo, se le declara confeso.
Requisitos para que se acepte la excusa:
La excusa debe ser exclusivamente por enfermedad.
Debe presentarse antes de la hora señalada para la audiencia.
Debe justificarse por medio de documento la causa que dio motivo a la excusa.
Solo se puede presentar una vez la excusa por la misma parte.
Cuando no se presenta la excusa, antes de la audiencia se puede hacer dentro de
las veinticuatro horas siguientes a la hora en que estaba señalada la audiencia.
Efectos que surgen al presentar la excusa:
El tribunal debe comprobar de oficio la veracidad de la excusa.
El tribunal al aceptar la excusa, inmediatamente, debe señalar nueva audiencia
dentro de las setenta y dos horas siguientes, a partir de la audiencia que no se
realizó.
El tribunal debe rechazar la excusa cuando estime que es injustificada o fue
presentada fuera de tiempo.
El Artículo 336 del Código de Trabajo fue reformado por el Artículo 28 del Decreto
64-92 del Congreso de la República y la que fue muy adecuada porque ello impidió
que el empleador presentará más que una excusa que retrasaba ostensiblemente
los procesos, y hoy obliga al demandado a comparecer a juicio ya personal y
representado para que se pronuncie respecto a la acción promovida en su contra.
JUSTIFICACIÓN DE LA INCOMPARECENCIA
La actitud pasiva del demandado puede resultar, no por la falta de interés de su
parte, sino por motivos externos que le impiden comparecer al juicio, ya sea por
motivos de viajes, por caso fortuito, por imposibilidad material o por enfermedad,
entre otros, pero la ley únicamente reconoce como motivo justo de
incomparecencia, la enfermedad del demandado, al expresar en el Artículo 336, que
las partes podrán excusarse únicamente por enfermedad y el juez aceptará la
excusa por una sola vez, siempre que haya sido presentada y justificada
documentalmente antes de la hora señalada o dentro de las veinticuatro horas
siguientes de verificada la misma. Y para el efecto el Juez señalará nueva audiencia.
Justificación de la incomparecencia. Art. 336 las partes podrán excusarse
únicamente por enfermedad, y el Juez aceptara la excusa solo una vez y que sea
documentada.
Nuestra legislación laboral norma con bastante claridad la institución de la rebeldía
y previendo situaciones que imposibilitan a las partes su comparecencia a las
audiencias señaladas por el tribunal, también establece el derecho y procedimiento
a seguir separa justificar dicha incomparecencia.
En el Artículo 336 del Código de Trabajo anterior a la reforma establecía
“únicamente será admisible la excusa de la parte que no pueda comparecer si ha
sido presentada y justificada antes de la hora señalada para la iniciación de la
audiencia o diligencia de que se trate, salvo motivo de fuerza mayor o caso fortuito,
que impidan su presentación en la forma indicada, lo que también deberá justificarse
a satisfacción del tribunal en cuyo supuesto la excusa deberá presentarse y
probarse dentro de las veinticuatro horas siguientes a la señalada para la iniciación
de la audiencia o diligencia respectiva.
Y en la actualidad únicamente se acepta la excusa por enfermedad la cual reitero
no está adecuada a nuestra realidad nacional.
Alternativas que puede adoptar el juzgado de trabajo
El juzgado laboral debe verificar de oficio o a solicitud de la parte interesada la
veracidad de la excusa.
El juzgado laboral al aceptar la excusa, inmediatamente debe señalar nueva
audiencia dentro de las setenta y dos horas siguientes, a partir de la audiencia que
no se realizó.
El juzgado laboral debe rechazar la excusa cuando estime que es Injustificada o fue
presentada extemporáneamente.
INCOMPARECENCIA SIN EXCUSA:
No asistir sin justa causa art. 358, y ha sido citado para prestar confesión judicial,
Sin más trámite se dicta sentencia dentro de 48 horas y lo declara confeso en su
rebeldía.
REBELDÍA
Leonardo Prieto Castro Ferrandiz, se refiere a la rebeldía, pero únicamente como
conducta del demandado al decir: “rebeldía es la conducta procesal que adopta
el demandado después de incoado el proceso por medio de la demanda del actor,
no interviniendo en el desde un principio, lo que le diferencia de la simple omisión
de actos del procedimiento, que únicamente conducen a la pérdida de la
oportunidad de realizarlos, por virtud del principio de preclusividad”.
Para Goldsschmidt, “la rebeldía es el hecho de no desembarazarse de una Carga
procesal, el término rebeldía significa propiamente como el de “contumacia” una
desobediencia, es decir, la contravención de un deber, lo que se explica por el hecho
de que el emplazamiento se practica por una autoridad judicial, sin embargo, la
rebeldía del demandado no es más que el descuidarse de una carga”
El tratadista indicado distingue entre la falta de comparecencia el juicio o rebeldía
total (que es la que interesa al procedimiento ordinario de trabajo) y una rebeldía
particularizada, que podría llamarse parcial, que puede limitarse al acuse de
rebeldía a toda clase de términos judiciales, evacuar audiencias, interponer
excepciones, recursos, presentar pruebas.
El tratadista guatemalteco licenciado Raúl Antonio Chicas Hernández, en su obra
apuntes del derecho procesal del Trabajo, estima que la posición que se adecua
con más precisión a la institución de la rebeldía en el campo procesal del trabajo,
por referirse tanto a la rebeldía del actor como del demandado, se inclina por la
definición, que dice: “la rebeldía o contumacia es aquella situación de inactividad
que se da cuando una de las partes no comparece al juicio, o bien cuando habiendo
comparecido se ausenta de él”.
Es la actitud que toma el demandado frente a las pretensiones del demandante,
consistente prácticamente en una actitud pasiva negativa, ya que si bien es cierto
no ataca las pretensiones del demandante con los medios legales que tiene, o a los
que tiene derecho para hacerlo; pero tampoco comparece, o en su caso manifieste
expresamente que acepta dichas pretensiones, pero específicamente es la falta de
comparecencia ante el llamado del juzgador, y por lo mismo esta actitud que
posteriormente es declarada por el juzgador puede recaer en ambas partes y no
solo para el demandado.
Se da cuando una persona demandada ha sido debidamente notificada y
apercibida, y no se presenta a la audiencia, a la cual fue citada. Hay dos requisitos
para no ser declarado rebelde:
1. Excusarse por enfermedad (con certificación médica escrita)
2. Presentar la excusa antes de la audiencia o hasta 24 horas después. El
efecto es que el proceso continúa sin más citar ni oír al demandado.
Según nuestro ordenamiento jurídico podemos apreciar que los efectos de la
rebeldía son los siguientes:
Imposibilidad del rebelde de proponer medios de prueba.
Continuar el proceso, sin más citar ni oír al rebelde.
En caso de que el actor haya propuesto como medio de prueba confesión judicial,
se declarará la confesión ficta.
Se acorta el plazo para dictar sentencia a solo cuarenta y ocho horas.
EFECTOS DE LA REBELDÍA
REBELDIA DEL DEMANTENTE O ACTOR
a. Que el actor presente su demanda y en forma voluntaria, por haber perdido todo interés
en el juicio, ya no comparezca a promoverlo. Que deseando continuar el juicio, por motivos
injustificados, se presente al tribunal después de la hora señalada para la audiencia.
b. Que deseando continuar el juicio, por motivos injustificados, se presente al tribunal
después de la hora señalada para la práctica de la audiencia fijada para la comparecencia de
las partes a juicio oral, alternativa en la que el juez tiene que hacer efectivo el apercibimiento
que decretó al darle tramite a la demanda, en cumplimiento a lo establecido en el Artículo
335 del Código de Trabajo que preceptúa:
“Si la demanda se ajusta a las prescripciones legales, el juez señalará día y hora
para que las partes comparezcan a juicio oral, previniéndoles presentarse con sus
pruebas a efecto de que las rindan en dicha audiencia, bajo apercibimiento de
continuar el juicio en rebeldía de la parte que no compareciere en tiempo, sin más
citarle ni oírle”.
Perjuicios que puede sufrir el Actor rebelde.
a. Precluye la facultad del demandante de ampliar o modificar la demanda.
b. Para algunos jueces Precluye la facultad de producir pruebas que no hayan sido
aportadas.
c. Para algunos jueces se pierde el derecho del actor de fiscalizar las pruebas del
demandado.
REBELDIA DEL DEMANDADO:
En relación al demandado es clara la institución de la rebeldía, pues es la conducta
procesal que adopta al no comparecer a juicio, es decir que asume una actitud
pasiva total, actitud que, en el proceso ordinario laboral, también puede
presentarse por varios motivos siendo los más frecuentes los siguientes:
Por no tener ningún interés en comparecer a juicio, o bien por estar de acuerdo con
las pretensiones del demandante.
Por comparecer al tribunal el día de la audiencia, pero llegar después de la hora
señalada para el inicio de la misma, situación en la que el juez tiene que hacer efectivo
el apercibimiento acordado en su resolución de trámite.
Que si bien comparece al tribunal en tiempo, por tratarse de una persona jurídica,
el compareciente no acredita debidamente su calidad, por lo que no se le acepta su
personería o representación y se tiene como que no asistió a la audiencia o sea
rebelde.
Cuando una persona individual comparece al juzgado a tiempo, pero no puede
identificarse al juez, como la persona que ha sido demandada y citada para
comparecer a la audiencia, por lo que el titular del tribunal no le permite comparecer
y lo tiene como rebelde.
Cuando se trata de una persona individual y presenta excusa y no es aceptada por el
juez, por no presentarse en tiempo o por estimar que no se justificó la causa o motivo
de la inasistencia.
Por comparecer en el juicio, o bien a la audiencia señalada para la primera
comparecencia de las partes a juicio oral y después no volver a gestionar o
comparecer
Perjuicios que puede sufrir el demandado rebelde.
Precluye la facultad de interponer excepciones previas.
Si se trata de un despido directo y se ha probado la relación laboral, se dicta sentencia
condenatoria de conformidad con el último párrafo del Artículo 358 del Código de
Trabajo.
Precluye la oportunidad de contestar la demanda y por ende de ofrecer pruebas.
Precluye la facultad de interponer excepciones perentorias.
Precluye la oportunidad de ejercer el derecho de la reconvención
Se seguirá notificando al demandado por los estrados del tribunal si antes de lacto de
la rebeldía no ha señalado lugar para recibir notificaciones.
Derechos del rebelde, ya sea demandante o demandado.
Conserva su derecho de ser notificado de cualquier resolución que emita el tribunal.
Puede interponer y probar cualquiera de las excepciones privilegiadas, pago,
prescripción, cosa juzgada y transacción.
Puede fiscalizar la prueba de la contraparte.
Conserva su derecho de apelar la sentencia de mayor cuantía y hacer valer sus
derechos en la sala de apelaciones.
Puede obtener el levantamiento del arraigo decretado en su contra siempre que
deje mandatario instruido y expensado.
Presupuestos que deben considerarse para que proceda la rebeldía.
Para que la institución de la rebeldía nazca a la vía jurídica y se produzca sus
consecuencias, es requisito indispensable que se den una serie de presupuestos,
como son:
Que se haya realizado la notificación de la demanda y resolución emitida por el
tribunal dándole trámite o cualquier otra que hubiere dictado, con todos los
requisitos exigidos por la ley para el acto de la notificación.
Que la citación se haya realizado con la debida anticipación, o sea que entre la
notificación y la audiencia deben mediar por lo menos tres días de conformidad con
el Artículo 337 del Código de Trabajo.
Que el demandado sea persona capaz de conformidad con lo establecido por el
Código Civil, pues un menor de edad no puede ser demandado personalmente, y
en caso de darse tal situación tiene que ser por medio de su representante legal.
Que efectivamente la persona obligada a comparecer al tribunal no se presente a la
audiencia señalada para el efecto, o bien que habiéndose presentado lo haga
después de la hora señalada sin justificación alguna.
No es necesario que la declaratoria de rebeldía sea solicitada por parte interesada,
pues por el principio de impulso procesal de oficio, es obligación del juez emitir la
resolución correspondiente, y sobre todo porque tiene que hacer efectivo el
apercibimiento que decretó al respecto.
Rebeldía del demandante y del demandado.
Es frecuente en los tribunales de trabajo que la audiencia señalada para la primera
comparecencia de las partes a juicio oral, dejen de asistir el demandante y el
demandado o bien que lleguen después de la hora señalada, situación en la que los
jueces con buen criterio y apegándose a los preceptos del Código de Trabajo
proceden a dictar la sentencia correspondiente, la que es condenatoria en cuanto a
la reclamación de indemnización daños y perjuicios y en relación a otras
prestaciones, solo si existen los medios de prueba pertinentes que establezcan el
derecho a las mismas, y en caso contrario, o sea que no se aporten las pruebas
pertinentes para probar el derecho a las prestaciones reclamadas, tiene que dictarse
una sentencia absolutoria.
Fundamento legal
En nuestro ordenamiento legal la rebeldía en materia de juicio de trabajo la
encontramos regulada en el Artículo 358 del Decreto número 1441 Código de
Trabajo que establece “Cuando el demandado no comparezca a la primera
audiencia sin justificación y hubiere sido legalmente citado para prestar confesión
judicial en la misma, bajo los apercibimientos correspondientes, el juez sin más
trámite dictará sentencia dentro de cuarenta y ocho horas de celebrada la audiencia
respectiva.
DE LA RESOLUCION QUE LA DECLARA
ACTITUD ACTIVA
Luego se señala una nueva audiencia dentro de las 72 horas siguientes a la anterior
art.336
Que estípula el Juicio verbal y periodo conciliatorio el Artículo 335 dice que si la
demanda se ajusta a las prescripciones legales, el juez señalará día y hora para que
las partes comparezcan a juicio oral, previniéndoles presentarse con sus pruebas a
efecto de que las rindan en dicha audiencia, bajo apercibimiento de continuar el
juicio en rebeldía de la parte que no compareciere en tiempo, sin más citarle ni oírle.
Además, el Artículo 336. Establece que las partes podrán excusarse únicamente por
enfermedad y el juez aceptará la excusa, una sola vez, siempre que haya sido
presentada y justificada documentalmente antes de la hora señalada para el inicio de
la audiencia.
Si por los motivos expresados anteriormente no fuere posible su presentación en la
forma indicada la excusa deberá presentarse y probarse dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la señalada para el inicio de la audiencia.
En caso se haya aceptado la excusa el juez señalará nueva audiencia, la cual
deberá realizarse dentro de las setenta y dos horas siguientes a partir de la que no
se realizó. En caso persista la causa de la excusa las partes deben designar un
mandatario para que los represente, otorgándoles facultades suficientes, incluso
para prestar confesión judicial, cuando ésta se hubiese pedido prestar en forma
personal; en este caso, si el mandatario no está suficientemente enterado de los
hechos se le declara confeso. El Artículo 337 nos habla del periodo entre la citación
y la audiencia deben mediar por lo menos tres días, término que será ampliado en
razón de la distancia.
La actitud activa, se puede manifestar de dos formas la primera con una actitud
activa negativa, en la cual se opone completamente a las pretensiones de la parte
demandante, y la actitud activa positiva en la cual la persona emplazada acuda a la
citación y afirme o acepta las pretensiones del actor (allanamiento), las actitudes
que toma la parte demandada pueden ser:
o Interposición de excepciones previas a contestar la demanda.
o Contestación de la demanda en sentido negativo (excepciones perentorias)
o Reconvención (contrademanda)
o Contestación en sentido afirmativo (allanamiento total o parcial) Se les denomina
activas pues el demando, presenta oposición, pero concurre al proceso señalando
lugar para recibir notificaciones.
COMPARECIENDO A JUICIO ORAL
La actitud que toma el demandado en el proceso de forma activa, puede ser varias
y varían dependiendo de la situación en la cual el demando desea presentarse
dentro del procedimiento: Interposición de las excepciones previas y perentorias
(mixtas): son conocidos como medio de defensa, que busca la depuración del
proceso, que afectan la forma del proceso, la cual es utilizada como medio para
dilucidar asuntos planteados como litigiosos por la parte actora.
Siendo las previas aquellas que como objetivo fundamental tienen la postergación
de la demanda, y evitar que en etapas subsiguientes existan nulidades por vicios en
la constitución de la relación laboral, recae sobre el proceso en si no al derecho,
aunque en la práctica se utilizan para retardar el proceso de manera maliciosa.
Las de tipo perentoria, son las que en si atacan el fondo del asunto, que contrario a
las anteriores atacan el derecho, alegando aquellos medios que permitan la
extinción de las obligaciones, que como objetivo principal tiene hacer ineficaz el
derecho sustancial.
Son aquellas que son planteadas como dilatorias, pero que en determinados casos
tienen los efectos de excepciones perentorias, no atacan el fondo del asunto pero
que producen los mismos efectos que los perentorios.
Su definición legal es deficiente dentro del código de Trabajo, en su artículo 326 del
mismo cuerpo legal por supletoriedad del Código Procesal Civil y Mercantil, las
enumera dentro del artículo 116 de la manera siguiente:
Incompetencia.
Litispendencia.
Demanda defectuosa.
Falta de capacidad legal.
Falta de personalidad.
Falta de personería.
Falta de cumplimiento del plazo o de la condición a que estuviere sujeta la
obligación o el derecho que se haga valer.
Prescripción.
Cosa juzgada.
Transacción.
Su trámite está regulado dentro de los articulo 342 y 343 del Código de Trabajo,
previo a la contestación de la demanda o la reconvención, se podrán interponer
excepciones dilatorias, las que nazcan después antes de sentencia de segunda
instancia, la prueba se recibirá en audiencia más inmediata, para la recepción de
prueba, auto para mejor proveer.
Las de tipo perentorio, juntamente con la demanda o la reconvención, a excepción
de las privilegiadas que pueden ser interpuestas en cualquier momento del proceso,
cuando se haya dictado sentencia de segunda instancia, la prueba se recibirá en la
audiencia más inmediata, o auto para mejor proveer (artículo 342 del Código de
Trabajo).
La resolución de las dilatorias se realizará en la primera comparecencia, pero si
existiere oposición su trámite será diferente, en ese caso el juez suspende la
audiencia y señala otra para la recepción de pruebas pertinentes y la resolución de
las excepciones. la parte contrarias puede presentar pruebas dentro de las 24 horas
siguientes para contradecir las excepciones del demandado, si no lo hubiere
diligenciado antes. El trámite es igual para todos, excepto la incompetencia la que
debe presentarse en los 3 días siguientes tramitado por la vía que señala los
artículos 135 al 140 de la Ley del Organismo Judicial.
Reconvención (contrademanda): es aquella acción que ejercita la parte demandada,
en la misma contestación de la demanda, que deriva o se origina del objeto del juicio
o que se conexa con él o con la relación de tipo laboral que une a las partes, puede
ser interpuesta de diferentes formas:
Por forma de entablarse: oral y escrita.
La pretensión que en ella se ejercitan: reconvención con pretensiones simples
acumuladas.
Los requisitos fundamentales de la reconvención son las que regula el artículo 339
del Código de Trabajo, de conformidad con los artículos 332, 333 y 334 del mismo
cuerpo legal, son los mismos que los de la demanda, es así que cuando se hiciere
falta alguno de los requisitos que debe de llenar, el juez ordenara que se subsanen
los efectos, individualizándolos. Las pruebas que acompañen la reconvención se
reciben juntamente con las de la demanda y de su contestación en la audiencia que
el juez señale, y su resolución se resuelve en la sentencia de la demanda.
Contestación en sentido afirmativo (allanamiento): por este medio la parte
demandada da su consentimiento de conformidad con las peticiones del actor,
las cuales se encuentran dentro de la demanda, regulado dentro del artículo 340 del
Código de Trabajo “si el demandado estuviere de acuerdo con la demanda , en todo
o en parte , podrá procederse por la vía ejecutiva, en cuanto a lo aceptado, si así
pidiere, lo que se hará constar, sin que el juez deba dictar sentencia al respecto, y
el juicio continuara en cuanto a las reclamaciones no aceptadas” .
El allanamiento como en el artículo anterior está regulado puede ser de manera
total sobre todas las pretensiones del actor o puede ser de manera parcial también.
VERIFICACION DE LA CALIDAD CON QUE ACTUAN LAS PARTES
Para apersonarse dentro de un juicio ordinario laboral es necesario, que la persona
cuente con capacidad para elegir entre comparecer de forma personal o por medio
de representante, regla que no aplica en la persona jurídica pues debe de
representarse por medio de personas individualizas autorizadas. Para
representación existe la siguiente clasificación:
1. Voluntaria o convencional: Una de las partes litigantes, le delega o confiere a otra
persona por medio de mandato la representación (artículo1686-1687 Código Civil),
para que puede ejecutar en su nombre y bajo su responsabilidad los actos jurídicos
procesales dentro de un determinado proceso.
2. Necesaria: Cuando la representación es de una persona jurídica
3. Legal: La representación es a razón de las personas que son procesalmente
incapaces como los menores de edad y aquellas personas que son declaradas
interdictos.
4. Judicial: Se realiza por medio del juez, dentro de resolución correspondiente, 48,
509 y 415 del Código Procesal Civil y Mercantil, cuando no exista representante
designado.
De conformidad con el Código de Trabajo, establece que puede comparecer de
forma personal o por mandatario judicial, bajo la regla de que la cuantía no exceda
de 2 salarios mínimos mensuales para actividades no agrícolas, sea por medio de
carta-poder que este firmado por el propio interesado, en caso de no poder firmar
se levantara acta ante secretario. Pueden actuar únicamente con esa calidad los
abogados, los dirigentes sindicales y parientes en grados de ley, quienes pueden
actuar como mandatarios judiciales, de manera general se puede clasificar la
acreditación así:
Personas jurídicas públicas: Certificaciones, en donde se consigne y acredite
la representación, acta de nombramiento, designación, elección y toma de posesión
del cargo.
Personas jurídicas de derecho privado: Su acreditación se da por medio
del testimonio de la escritura de constitución, publicación de los estatutos en el
diario oficial, certificación del testimonio de la escritura de constitución que fuere
extendida por el Registro Mercantil, libro de actas en donde se efectuó la elección
o nombramiento y toma de posesión (artículos 47, 215 numero 4 Código de
Comercio).
Asociaciones Profesionales: Se prueba por medio de la certificación que sea
extendida por el Departamento administrativo de Trabajo (dirección General de
Trabajo).
Sindicatos: Se realiza por medio de certificación que otorga la dirección general
de trabajo, en la cual se encuentre registrada la inscripción o registro del sindicato,
certificación donde conste el acuerdo tomado por los miembros del comité ejecutivo,
certificación de acta, en donde por medio de asamblea general se acuerde promover
el proceso.
Colicuación de trabajadores: Aquel documento de peticiones que trabajadores
unificados realiza por medio de acta (artículo 377 Código de Trabajo).
Inspectores de trabajo o del IGSS: Se acreditará por medio de constancias o
certificaciones que sean extendidos por funcionarios que puedan actuar.
Dirigentes sindicales: Constancia de la solicitud en la cual de forma expresa se pida
la intervención, que el proceso sea de carácter económico social.
FORMA DE RESOLVER EL COMPARENDO
La palabra comparendo es definida como “resolución judicial por la cual se cita a un
reo o demandado mandándole presentarse. Orden de comparecencia” esa orden
que se emite dentro del órgano jurisdiccional se comprende como “mandamiento
que expide la autoridad competente para que una persona se presente, con objeto
de efectuar ciertas diligencias o trámites pendientes.
Una vez que la demanda haya sido aceptada por parte del juez de Trabajo y
Previsión Social, señalara el día y la hora en la cual se celebrara actos de
conciliación o del juicio, acción que realiza el órgano jurisdiccional por medio del
notificador.
La notificación debe de convocar a las partes, así como de hacerles la debida
advertencia que, en su incomparecencia, motivara la continuación del debate en
rebeldía sin más citarle ni oírle.
La resolución que se dicte debe de llevar consigo copia de la demanda, resolución
que admite el trámite y otros documentos que deba de conocer la parte contraria,
por medio de esta acción se pretende proteger el derecho de defensa, cuando no
se notifique en el tiempo determinado, tendrá como efecto la suspensión de la
audiencia con fundamento dentro del artículo 337 del código de Trabajo que es
a razón de 3 días más el término de la distancia, iguales efectos tendrá cuando la
demanda sea defectuosa para comparecer es necesario:
Tener capacidad para ser parte material en proceso.
Tener capacidad como organizaciones sindicales.
Ser representado por sí o por medio de representación.
Menores de edad conforme a la representación para que en derechos de la materia
les corresponda.
MODIFICACIÓN O RATIFICACIÓN DE LA DEMANDA.
De la forma de modificar o ratificar la demanda.
Como es sabido, las partes de conformidad con la ley tienen la facultad de acumular
sus pretensiones en una misma demanda; pero en ocasiones sucede que por olvido
se deja de formular alguna pretensión, de manera que se hace necesario ampliar o
modificar la demanda original. Sucede también que debido a las maniobras
patronales de ocultar su nombre verdadero o el de sus empresas, cuando los
trabajadores les demandan se consigne en forma equivocada el nombre del ex-
patrono o empresa, lo que obliga a que el demandante modifique su demanda.
La base legal para modificar la demanda, se encuentra en el tercer párrafo del
artículo 338 del Código de Trabajo que reza: Si en el término comprendido entre la
citación y la primera audiencia, o al celebrarse ésta, el actor ampliare los hechos
aducidos o las reclamaciones formuladas, a menos que el demandado manifieste
su deseo de contestarla, lo que se hará constar, el juez suspenderá la audiencia y
señalará una nueva para que las partes comparezcan a juicio oral, en la forma que
establece el artículo 335 de este Código. Ratificar significa confirmar, validar,
aprobar, comprobar o reafirmar algo que se ha dicho o prometido, un acto o un
escrito.
Ratificar también es autenticar un acto o compromiso. Es un término muy utilizado
en las convenciones internacionales donde se elaboran los tratados, acuerdos,
contratos y otros documentos del gobierno que deben ser validados.
De los efectos que produce la modificación de la demanda.
Al comparecer a la audiencia, la parte actora expone sus peticiones, manifestando
que no desea modificar ni ampliar en ese momento el contenido de la demanda así
como de sus respectivas ampliaciones que previamente pudieron existir; asimismo,
podrá ampliar o modificar la misma, si dicha ampliación se hiciera sobre los hechos
aducidos o sobre las reclamaciones formuladas, cambiando en forma sustancial
la demanda, el Juez de Trabajo y Previsión Social suspenderá la audiencia,
señalando una nueva para la comparecencia de las partes a juicio oral laboral, a
excepción que la parte demandada manifestare que contestará la demanda en
sentido negativo y que se continúe el trámite del mismo. Ahora bien, si la ampliación
la realizara el demandante en cuanto al apartado de peticiones, dicha ampliación no
tendrá efectos suspensivos y las etapas procesales continuarán. Una vez finalizada
esta fase, la parte demandada procede a contestar la demanda, sujetándose a los
mismos requisitos exigidos para la demanda en cuanto a su contenido y forma sea
oponiéndose a la misma o manifestando su conformidad con lo pedido por el actor
(allanamiento) o bien demandando al actor al contestar la demanda, en el mismo
juicio y ante el mismo juez (reconvención).
Procedimiento que se aplica con la modificación de la demanda.
En el artículo 338 del código de trabajo nos regula lo siguiente:
En caso de que el demandado no accede con las pretensiones del actor, debe
expresar con claridad en la primera audiencia, los hechos en que funda su
oposición, pudiendo en ese mismo acto reconvenir al actor. La contestación de la
demanda y la reconvención, en su caso, podrán presentarse por escrito, hasta el
momento de la primera audiencia.
Si en el término comprendido entre la citación y la primera audiencia, o al celebrarse
ésta, el actor ampliare los hechos aducidos o las reclamaciones formuladas, a
menos que el demandado manifieste su deseo de contestarla, lo que se hará
constar, el juez suspenderá la audiencia y señalará una nueva para que las partes
comparezcan a juicio oral, en la forma que establece el artículo 335 de este Código.
DE LAS EXCEPCIONES
CONCEPTO Y DEFINICION:
Las excepciones son el derecho de carácter subjetivo que posee una persona
demandada o de contrademandada en un proceso legal, para tener el espacio de
contradecir los argumentos que el actor ha hecho en su demanda. Es el medio
procesal de ejercitar el demandado su derecho de contradecir:
Si el actor dice
El contrademandado, contradice.
La acción como derecho de atacar, tiene una especie de replica en el derecho del
demandado a defenderse, toda demanda es una forma de ataque y la excepción es
un sustitutivo civilizado de la defensa. Existe una diferencia fundamental entre
acción y excepción, entre ataque y defensa y es que el Actor tiene la iniciativa del
litigio y el demandado no la tiene y debe soportar las consecuencias de la iniciativa
del demandante.
La Defensa en sentido general es otro medio de oposición a la demanda y en el proceso
es considerada: Defensa en sentido estricto, cuando el demandado
se limita a negar el derecho pretendido por el actor o los hechos constitutivos en
que se apoya el proceso. Y la excepción existe cuando el demandado alega los
hechos impeditivos del nacimiento del derecho pretendido, extintivos o modificativos
pretendidos por el actor, o simplemente dilatorios que impiden en ese momento, y
en tal proceso se reconozca la exigibilidad o efectividad del derecho.
Su interposición: La excepción al ser un derecho con naturaleza de poder jurídico,
no se hace valer directamente en contra del sujeto que tiene la calidad de actor,
sino que se encauza por intermediación del Juez, sin embargo los efectos de este
derecho recaerán en el actor.
Las excepciones se caracterizan por:
Un derecho que solo el demandado puede hacer valer en contra de la
pretensión del demandante.
Se impugna la pretensión o se logra destruirla.
El juez no puede declararla de oficio aun cuando aparezca en probada en el juicio,
porque siempre es a requerimiento de parte.
CLASIFICACION DE LAS EXCEPCIONES:
Las excepciones en el Derecho Laboral Excepción es aquel medio de defensa que
el demandado invoca ante el órgano jurisdiccional, al ser llamado a juicio, a efecto
de paralizar, modificar o destruir la acción intentada en su contra. La manera más
común de clasificar a las excepciones es en:
DILATORIAS
PERENTORIAS
MIXTAS.
EXCEPCIÓN DE INCOMPETENCIA O CUESTION DE INCOMPETENCIA
Realizaremos un análisis en cuestión de poder identificar la jurisdicción y la
competencia.
La jurisdicción es la potestad que otorga el estado a la corte suprema d justicia y
demás tribunales de administrar justicia y la competencia es la medida de la
jurisdicción es decir es el límite de la jurisdicción que se le hace a un juez en un
caso determinado.
Existirá incompetencia cuando se le atribuya el conocimiento de un asunto a un juez
distinto del indicado por la ley, ya que todos los jueces tienen jurisdicción pero no
todos tienen competencia.
En nuestro medio y en el campo laboral se promueve la incompetencia por razón
de la materia o por razón del territorio.
Por Razón de la Materia: Se presenta cuando se pretende atribuir el conocimiento
de un conflicto de naturaleza civil, mercantil o penal a un juez de trabajo puesto que
la competencia por razón de materia se refiere a que habrá jueces que tendrán
facultad de aplicar la ley según la naturaleza del asunto litigioso, en ese orden de
ideas, habrá jueces que conozcan asuntos civiles, mercantiles, laborales, penales
etc.
Por Razón de Territorio: Se pretende atribuir a un juez con jurisdicción privativa de
trabajo pero distinto del orden establecido en el artículo 314 del código de trabajo
un conflicto laboral ya que la competencia por razón de materia se refiere a que
habrá jueces que tengan facultad de aplicar la ley en la República de Guatemala,
pero, limitado a un municipio o departamento determinado.
Cuando surge este tipo de incompetencias se debe atender a lo que estipula el
artículo 116 de la ley del organismo judicial que establece: ”toda acción judicial
deberá entablarse ante el juez que tenga competencia para conocer de ella….” Y a
lo que regula el artículo 121 de la Ley del Organismo Judicial y 6 del código procesal
civil y mercantil que preceptúa: es obligación de los tribunales conocer de oficio las
cuestiones de jurisdicción y competencia… salvo aquellos casos en que la
competencia de los jueces puede ser prorrogada por tratarse de competencia
territorial.
De acuerdo al código de trabajo procede en los siguientes casos: casos de
excepción de prorrogabilidad de competencia artículo 307, improrrogabilidad de la
competencia artículo 308, competencia territorial 314, demás artículos del apartado
del capítulo quinto del código de trabajo.
TRAMITE DE LA EXCEPCIÓN DE INCOMPETENCIA.
La vía de los incidentes de conformidad con lo que establece el artículo 117 de la
Ley del Organismo Judicial.
EXCEPCIONES DILATORIAS O PROCESALES:
Son las defensas que postergan la contestación de la demanda, para depurar el
proceso y evitar nulidades ulteriores por vicios en la constitución de la relación
procesal. Depurar y no retardar ni obstaculizar es el objeto de estas defensas que
muy a menudo se desnaturalizan por la malicia de los litigantes y sus asesores. Son
excepciones sobre el proceso y no sobre el derecho, dentro de ellas encontramos:
La litispendencia, la falta de cumplimiento del plazo de la condición a que
estuviere sujeta la obligación o el derecho que se haga valer.
El CPCYM no se utiliza la denominación de excepciones dilatorias, sino que se
les llama excepciones previas, y mediante ellas, el demandado hace ver al juez la
inexistencia de requisitos que impiden conocer el fondo de la pretensión. Es
importante señalar que no se denominan previas porque se interpongan antes de la
contestación de la demanda, sino son previas porque deben de resolverse antes
que la pretensión principal. Gordillo señala que la excepción previa tiende a ser el
medio de defensa utilizado por el demandado ante la inexistencia de presupuestos
procesales. La excepción previa es el medio de defensa a través del cual el
demandado pretende depurar o dilatar la acción del actor.
Eduardo Couture al hablar de las excepciones dilatorias, indica que “corresponden
al concepto de excepciones procesales existentes en el derecho común europeo
antes del Código francés y derivadas del derecho romano. Son defensas previas,
alegadas in limine litis, y que, normalmente versan sobre el proceso y no sobre el
derecho material alegado por el actor. Tienden a corregir errores que obstarán a
una fácil decisión (defecto legal en el modo de preparar la demanda); a evitar un
proceso inútil (litispendencia); a impedir un juicio nulo (incompetencia absoluta, falta
de capacidad o de personería); a asegurar el resultado del juicio (fianza de arraigo
y de rato et grato); etc.”.
La excepción previa ataca la forma del proceso, en realidad la acción del actor,
cuando el planteamiento de su escrito inicial, adolece de requisitos que la ley exige,
impidiendo el cumplimiento del objeto del proceso que es dictar sentencia. Esta
excepción procura la depuración de elementos formales del juicio. Esta establecida
de conformidad con el artículo 342 del código de trabajo.
Las excepciones dilatorias están expresamente reguladas en el artículo 116 del
Código Procesal Civil y Mercantil, veamos:
Incompetencia: juzgado no competente
Litispendencia: el asunto ya está siendo conocido por otro juzgado
Demanda defectuosa: no contiene los requisitos del articulo 61 CPCYM
Falta de capacidad legal: la persona no es mayor de edad.
Falta de personería: se da cuando una persona comparece juicio
representando a otro sin estar autorizada mediante mandato judicial
Falta de personalidad: actor o demandado son personas equivocadas
Falta de cumplimiento del plazo de la condición a que se estuviere
sujeta la obligación o el derecho que se haga valer: se reclama un derecho
antes del tiempo
Caducidad: la acción ya ha sido extinguida por el transcurso del tiempo
Prescripción: acción prescrito por el transcurso del tiempo
Cosa juzgada: proceso fenecido.
Transacción: las partes ya ha llegado a un acuerdo.
Las excepciones previas se tramitan por el procedimiento de los incidentes,
inclusive las que se interpongan después de los seis días de emplazado el
demandado, conforme a lo establecido en el segundo párrafo el artículo 120 del
CPCYM.
EXCEPCIONES PERENTORIAS O SUSTANCIALES:
Son todos aquellos medios defensivos que matan, destruyen, aniquilan, el derecho
sustantivo objeto del juicio. Su finalidad es la absolución del demandado y por eso
mismo la única oportunidad de interponerlas es al contestarse sobre el fondo de la
demanda. Si prosperan, la litis queda definitivamente resuelta con eficacia de cosa
juzgada.
También son consideras como las defensas que atacan el fondo del asunto,
tratando de hacer ineficaz el derecho sustancial que se pretende en juicio. Por eso
se dice que atacan el derecho y no al proceso. Consisten en la alegación de cuanto
medio extintivo de obligaciones existe, por lo que no pueden enumerarse
taxativamente.
Estas se pueden plantear al contestar la demanda o la reconvención dentro de la
propia audiencia o dentro de 24 horas siguientes de la audiencia que se hace la
posición a tales excepciones, proponiendo para el efecto la prueba que versa sobre
el fondo del litigio, y se resuelve en sentencia.
EXCEPCIONES MIXTAS O PRIVILEGIADAS:
Son las defensas que funcionando procesalmente como dilatorias, provocan en
caso de ser acogidas, los efectos de las perentorias. Es decir, que se resuelven
previamente como las dilatorias para evitar llegar a un juicio inútil, pero aunque no
atacan el fondo del asunto como las perentorias producen iguales efectos al hacer
ineficaz la pretensión.
Las excepciones mixtas son:
cosa juzgada,
caducidad,
transacción,
conciliación,
falta de legitimación en la causa y
prescripción extintiva
las cuales también deben ser resueltas en la audiencia inicial.
Se plantea después de contestada la demanda; se contradicen dentro de las 24
horas de notificada la resolución de trámite, conjuntamente con el ofrecimiento de
la prueba sobre el fondo del litigio o en auto para mejor proveer, se resuelve en
sentencia.
EXCEPCIONES PRIVILEGIADAS
En otras palabras, cuando ese artículo del Código de Trabajo se refiere a las
excepciones privilegiadas, éste genera dos supuestos, el primero de ellos a aquellas
excepciones nacidas con posterioridad y el segundo, las excepciones de pago,
prescripción, transacción y cosa juzgada.
Lo anterior derivado que las autoridades de Trabajo y Previsión Social no pueden
ceñirse a un mero formalismo que es aplicable para una excepción perentoria,
cuando el sentido de la norma aludida es que no haya un doble pago a favor de
quien reclama ese derecho.
Es decir, se tiene una condición privilegiada porque con todos esos supuestos antes
enlistados (pago, transacción, cosa juzgada y prescripción) se pretende extinguir
una determinada obligación y que, del análisis anterior, debe entenderse que se
encuentra amparada por la ley para ser interpuesta en cualquier etapa del proceso,
con la única limitación que debe ser planteada previo a que sea dictada la sentencia
de segunda instancia.
En especial, con la excepción de prescripción se pretende la extinción de la
obligación por el transcurso del tiempo; con la excepción de cosa juzgada, evitar el
conocimiento de dos procesos sobre el mismo hecho; con la excepción de pago,
evitar el doble pago a favor de una persona y; con la excepción de transacción,
asegurar el respeto a la voluntad de las partes.
Por lo anterior, es posible afirmar que las autoridades de Trabajo y Previsión Social,
derivado de la doctrina asentada por la Corte de Constitucionalidad, al no dar trámite
a las excepciones privilegiadas que hayan nacido con posterioridad a la
contestación de la demanda, permiten que se violenten garantías esenciales de
carácter constitucional, tales como, el doble pago, la extinción de la obligación por
el transcurso del tiempo y el respeto a la voluntad de las partes.
En otras palabras, lo dispuesto por la Corte de Constitucionalidad en reiteradas
resoluciones resulta contrario a las disposiciones de la Ley del Organismo Judicial
al establecer que, si no se invoca la excepción privilegiada en la contestación, obliga
al doble pago, lo que también fomenta el enriquecimiento sin causa.
Además, dichas consideraciones externadas por las autoridades jurisdiccionales
violentan, a nuestro entender, el derecho de defensa que le asiste al interponente
de una excepción privilegiada.
LAS EXCEPCIONES EN EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE TRABAJO
GUATEMALTECO
El Código de Trabajo guatemalteco, tiene estipulado lo relativo a las excepciones
en los artículos 312, 342, 343 y 344. Se le critica la manera incompleta con que se
regula esta institución. Por lo que on algunas reservas se acude supletoriamente al
Código Procesal Civil y Mercantil En el Código de Trabajo únicamente se encuentra
la denominación de excepciones dilatorias y perentorias, no dándose ninguna
enumeración de las mismas, por lo que como ya se dijo, tratándose de excepciones
dilatorias, «con reservas legales establecidas por la ley para cada caso, de
conformidad con lo establecido en el último párrafo del artículo 323 del Código de
Trabajo, que dice: Todo mandatario o representante legal, está obligado a acreditar
su personería en la primera gestión o comparecencia.
En el actual Código de Trabajo Guatemalteco únicamente se encuentra legislado
lo referente a las excepciones en tres artículos, los cuales se dice son deficientes
por lo que debe recurrirse supletoriamente al Código Procesal Civil y Mercantil en
la solución de muchos casos.
A continuación se citan dichos artículos para hacer referencia del corto alcance
que nuestro Código de Trabajo regula:
EXCEPCIONES
Artículo 342.- Previamente a contestarse la demanda o la reconvención, y en la
audiencia señalada para tal efecto se opondrán y probarán las excepciones
dilatorias, salvo las nacidas con posterioridad, que se podrán interponer hasta antes
de que se dicte sentencia en segunda instancia. En este último supuesto, la prueba
de ellas se recibirá en la audiencia más inmediata que se señale para recepción de
pruebas del juicio o en auto para mejor proveer si ya se hubiere agotado la recepción
de éstas pruebas. las excepciones perentorias se opondrán con la contestación de
la demanda o de la reconvención pero las nacidas con posterioridad y las de pago
prescripción cosa juzgada y transacción se podrán interponer en cualquier tiempo
mientras no se haya dictado sentencia de segunda instancia debiéndose igualmente
recibir la prueba de las mismas en la audiencia más inmediata que se señale para
recepción de pruebas del juicio o en auto para mejor proveer si ya se hubiera
agotado la recepción de estas pruebas. Artículo 343.- el juez debe resolver en la
primera comparecencia las excepciones dilatorias a menos que al que corresponda
oponerse se acoge a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo
siguiente lo que se hará constar en cuyo caso el juez suspenderá la audiencia y
señalará otra para la recepción de las pruebas pertinentes y resolución de las
excepciones.
si fueren declaradas sin lugar dichas excepciones en esta propia audiencia deberá
procederse conforme lo indica el artículo 335 y344 de este Código. las
excepciones perentorias y las nacidas con posterioridad a la contestación de la
demanda o de la reconvención se resolverán en sentencia.
PRUEBAS
Artículo 344.- si no hubiere avenimiento entre las partes el juez recibirá
inmediatamente las pruebas ofrecidas. Toda prueba que no hubiere sido propuesta
concretamente en la demanda o que no se aduzca igualmente en la contestación
en la reconvención así como la impertinente o contra derecho será rechazada de
plano.
dentro de las 24 horas siguientes a la audiencia el actor puedo ofrecer las pruebas
pertinentes para contradecir las excepciones del demandado si no lo hubiera
hecho antes como ya hemos visto, en nuestro Código de Trabajo únicamente se
encuentra la denominación de excepciones dilatorias y perentorias, no dándose
ninguna enumeración de las perentorias y, en cuanto a las dilatorias, con algunas
reservas se acude a la enumeración contenida en el artículo 116 del Código
Procesal Civil y Mercantil, que contempla los siguientes:
1. Incompetencia;
2. Litispendencia;
3. Demanda defectuosa;
4. Falta de capacidad legal;
5. Falta de personalidad;
6. Falta de personería;
7. Falta de cumplimientodel plazo de la condición a que estuviere sujeta la
obligación o el derecho que se haga valer;
8. Caducidad;
9. Prescripción;
10. Cosa juzgada; y,
11. Transacción.
LITISPENDENCIA
La litispendencia es un término jurídico que se aplica para indicar la existencia de
una causa pendiente de juicio. Es decir, un proceso legal que continúa abierto a
falta de una sentencia definitiva y firme, y por el cual se excluye la posibilidad de
plantear otro proceso por el mismo objeto, entre las mismas partes y con causa
idéntica.
Al interponerse una demanda, se da inicio a un proceso legal que está sujeto a
una serie de reglamentos como, la litispendencia. La misma constituye un concepto
propio del Derecho y se emplea para hacer referencia a la existencia de un juicio
pendiente. Se trata de un conjunto de efectos jurídicos que se generan, desde el
instante en que es introducida y admitida una demanda.
La litispendencia tiene lugar mientras exista un proceso y finaliza cuando lo hace el
procedimiento, por forma anormal o sentencia firme.
Este término también se utiliza en el ámbito jurídico para referirse a un conjunto
de efectos de naturaleza material y procesal que produce cualquier proceso ya
iniciado que no ha finalizado con una resolución definitiva y firme.
La litispendencia, con todos sus efectos procesales, se produce desde la
interposición de la demanda, si después es admitida.
Artículo 410 de la Ley de Enjuiciamiento Civil
¿Cuál es el objetivo de la litispendencia?
El objetivo primordial de la litispendencia es imposibilitar el trámite simultáneo
de dos o más demandas sobre el mismo objeto y con las mismas
partes implicadas.
De esta manera, se evita que se puedan generar resoluciones contradictorias y se
respeta el derecho de quien la alega de no ser sometido a dos juicios sobre el mismo
fin.
La litispendencia no solo legitima a las partes que participan en el proceso, sino que
asegura el cumplimiento de las obligaciones procesales de las mismas, protegiendo
sus derechos. Además, impide que se modifique el objeto del procedimiento para
que el demandado pueda defenderse adecuadamente.
Otros de los motivos que persigue la aplicación de la litispendencia es
la perpetuación de la jurisdicción, desde la interposición de la demanda, y
procurar el debido seguimiento del proceso y su resolución por parte del órgano
judicial.
¿Cuáles son los efectos de la litispendencia?
Los efectos jurídicos de la litispendencia son principalmente procesales y se
producen una vez que se presenta la demanda y esta es admitida por el tribunal.
Los más importantes son los siguientes:
1. La perpetuación de la jurisdicción. El Juez a cargo en el momento en que se
interpuso la demanda lo seguirá siendo, independientemente de los cambios que
puedan surgir durante el proceso. Este efecto se contempla en el artículo 411 de la
LEC y afecta la jurisdicción y competencia territorial, pues “congela” todo lo
relacionado con la competencia.
2. La perpetuación de la legitimación de las partes involucradas en la
demanda, desde el instante en que se introduzca y se tramite la misma.
3. La imposibilidad de efectuar un cambio de demanda,
contestación o reconvención de acuerdo a lo señalado en el artículo 412 de la
LEC.
4. Para el órgano jurisdiccional, surge el deber de continuar con el proceso
hasta el final y de dictar la sentencia de fondo sobre el asunto.
5. Otro efecto procesal es la excepción de litispendencia que impide la
introducción de un proceso sobre la misma causa, por objeto idéntico y entre las
mismas partes involucradas, mientras exista un proceso pendiente, incluso si se
presenta ante otro Tribunal.
¿Cómo se tramita la litispendencia?
Como excepción procesal, la litispendencia se alega en la contestación de la
demanda y se resuelve en la primera fase del juicio verbal o durante la
audiencia previa del juicio ordinario.
De tal forma que cuando el tribunal considere la disputa de otro juicio pendiente,
dará por finalizada la audiencia y dictará, en el lapso de los siguientes 5
días, auto de sobreseimiento.
No obstante, si la sentencia firme anterior es vinculante para el tribunal que está
estudiando el proceso posterior, no se desestimará el proceso. Por tanto, si el
tribunal considerase que no hay litispendencia, lo declarará de esa forma
inmediatamente y daría luz verde para que la audiencia prosiga y se cumplan los
fines del mismo.
¿Existe alguna excepción?
La litispendencia es un recurso cuyo propósito es velar por la seguridad jurídica y,
por ende, garantizar el derecho a recibir un amparo judicial por parte los jueces y
tribunales.
Esto permite que el demandado pueda introducir la llamada excepción de
litispendencia contra el demandante para advertir al Juez competente que ese
caso, de manera idéntica, ya ha sido resuelto en otro tribunal.
En definitiva, el objetivo último de la litispendencia es impedir que las partes
introduzcan nuevamente una demanda por la misma causa, para que no se
generen sentencias contradictorias sobre el mismo objeto.
EXCEPCIÓN DE DEMANDA DEFECTUOSA
Puede ser defectuosa por motivos de forma o de fondo. Lo es por motivos de
forma si no reúne los requisitos formales que le están asignados. Lo es por
motivos de fondo si no reúne los requisitos que son constitutivos de la acción.
¿QUÉ ES LA EXCEPCIÓN DE LA FALTA DE LA PERSONALIDAD Y DE
LA CAPACIDAD?
La excepción de la falta de la personalidad se funda en la carencia de cualidades
o calidades necesarias para comparecer en un juicio.
Por otro lado, la falta de capacidad se traduce en la falta de la condición jurídica
en por la que un individuo puede adquirir derechos, contraer obligaciones y celebrar
actos jurídicos en general y es de carácter material o sustantivo, pues incide en la
validez del acto jurídico celebrado o en la existencia legal de un derecho o una
obligación.
La excepción de la falta de la personalidad se funda en la carencia de cualidades
o calidades necesarias para comparecer en un juicio.
En la excepción de falta de personalidad del actor, o en la impugnación que se haga
a la personalidad del que represente al demandado, cuando se declare fundada una
u otra, si fuere subsanable el defecto, el tribunal concederá un plazo no mayor
de diez días para que se subsane, y de no hacerse así, cuando se tratare del
demandado, se continuara el juicio en rebeldía de este.
No acreditarse el carácter o representación con que se reclama o no tener aquel
contra quien se reclama la representación que se le atribuye.
A falta de capacidad se traduce en la falta de la condición jurídica en por la que un
individuo puede adquirir derechos, contraer obligaciones y celebrar actos jurídicos
en general y es de carácter material o sustantivo, pues incide en la validez del acto
jurídico celebrado o en la existencia legal de un derecho o una obligación.
¿QUÉ ES LA EXCEPCIÓN DE LA FALTA DE CUMPLIMIENTO DEL
PLAZO A QUE ESTÉ SUJETA LA OBLIGACIÓN?
La excepción de la falta de cumplimiento del plazo a que esté sujeta la
obligación o de la condición a que está sujeto el derecho que sirve de base a la
acción intentada no es una excepción de previo y especial pronunciamiento, por lo
que será motivo de resolución hasta que se dicte la sentencia definitiva.
EXCEPCIÓN DE CADUCIDAD
Es la extinción de la instancia judicial y la pérdida del derecho a realizar un acto
procesal determinado que se produce, en ambos casos, como consecuencia de la
inactividad de las partes durante cierto tiempo.
Excepción de caducidad es la que se opone contra el intento de renovar un
proceso ya caducado, pero para que prospere, es necesario que el derecho
sustancial en ejercicio esté prescrito.
Cuando el proceso se encuentre en estado de resolver sin que sea
necesaria gestión de las partes.
En el proceso arbitral.
En los proceso de ejecución singular que se paralicen por ausencia o insuficiencia
de bienes embargables al deudor o porque el ejecutante este recibiendo pagos
parciales por convenio judicial o extrajudicial.
En los procesos de ejecución singular que se basen en una garantía real.
En los proceso para ejecutar una sentencia firme.
En los procesos de ejecución colectiva.
En los procesos especiales a que se refiere el libro IV del CPCYM.
EXCEPCIÓN DE PRESCRIPCIÓN
Cuando ha prescrito el derecho que se pretende se haga efectivo.
La excepción de prescripción es un medio de defensa que se propone contra la
demanda de pago de determinados derechos laborales en razón de haber
transcurrido el tiempo fijado por ley como prescriptorio de las acciones derivadas de
derechos generados a consecuencia de una relación laboral. La prescripción debe
alegarse como excepción en la contestación de una demanda 2. Si el demandante
pretende reclamar un derecho que ya ha prescrito, el demandado debe alegar que
ese derecho ya ha prescrito, mediante la excepción de prescripción
EXCEPCIÓN DE COSA JUZGADA
Impide definitivamente la renovación de una controversia en la que se deduzcan
pretensiones que ya fueron juzgadas en proceso anterior, entre las mismas partes,
sobre el mismo objeto y por la misma causa o acción. Se concede frente a una
sentencia ya producida.
La excepción de cosa juzgada es un concepto jurídico que se refiere a la situación
en la cual una controversia ya ha sido resuelta por un tribunal y no puede ser llevada
nuevamente ante otro tribunal. En otras palabras, cuando una cuestión ha sido
decidida de manera definitiva, no puede ser objeto de un nuevo proceso judicial.
La excepción de cosa juzgada se basa en el principio de seguridad jurídica, que
busca evitar la arbitrariedad y la incertidumbre en las decisiones judiciales. Su
objetivo es garantizar la estabilidad y finalidad de las resoluciones judiciales,
evitando que las partes puedan reabrir una cuestión que ya ha sido resuelta.
LA EXCEPCIÓN DE COSA JUZGADA SE APLICA CUANDO SE
CUMPLEN TRES REQUISITOS FUNDAMENTALES:
1. Que exista una sentencia firme y definitiva emitida por un tribunal
competente.
2. Que las partes involucradas sean las mismas en ambos procesos.
3. Que el objeto del litigio sea idéntico en ambos procesos.
Es importante destacar que la excepción de cosa juzgada no se limita únicamente
a los casos civiles, sino que también puede aplicarse en el ámbito penal y
administrativo. En cada uno de estos casos, se busca evitar la repetición de
procesos que ya han sido resueltos de manera definitiva.
Un ejemplo concreto de la aplicación de la excepción de cosa juzgada sería el
siguiente: supongamos que una persona es acusada de cometer un delito y es
absuelta por falta de pruebas en un juicio penal. En este caso, la persona no
puede ser juzgada nuevamente por el mismo delito, ya que la sentencia absolutoria
tiene carácter definitivo y no puede ser revisada.
Beneficios y puntos clave de la excepción de cosa juzgada
La excepción de cosa juzgada tiene varios beneficios y puntos clave que debemos
tener en cuenta:
Seguridad jurídica: Garantiza la estabilidad y finalidad de las decisiones
judiciales, evitando la posibilidad de reabrir cuestiones ya resueltas.
Ahorro de tiempo y recursos: Al evitar la repetición de procesos ya resueltos,
se ahorra tiempo y recursos tanto para las partes involucradas como para el sistema
judicial en general.
Evita la arbitrariedad: La excepción de cosa juzgada evita que una misma
cuestión sea resuelta de manera diferente en distintos procesos, asegurando la
igualdad de trato ante la ley.
Es importante tener en cuenta que, si bien la excepción de cosa juzgada impide la
reapertura de un proceso, no significa que no se puedan presentar nuevos
argumentos o pruebas en casos posteriores. Si las circunstancias cambian o surgen
nuevos elementos, es posible iniciar un nuevo proceso con base en estos.
EXCEPCIÓN DE TRANSACCIÓN
Es el contrato por el cual las partes evitan el pleito que podría promoverse o
terminan el que está principiando. La excepción de transacción es un mecanismo
de defensa del demandado en un proceso judicial en el que se opone al progreso
de la demanda por haber con anterioridad transigido con el accionante sobre el
objeto de la demanda.
Esta excepción tiene como presupuesto la existencia de un proceso anterior a aquél
en el que se propone la excepción, proceso donde se ha discutido entre los mismos
sujetos la misma pretensión sustentada en la misma causa de pedir, y que dicho
proceso haya concluido mediante transacción
La excepción de transacción puede referirse de esta forma cuando el demandado
se opone al progreso de la demanda por haber con anterioridad transigido con el
accionante sobre el objeto de la demanda.
Constituye otro modo de terminación de los procesos, cuya eficacia equivale a la
cosa juzgada. Siendo así será procedente cuando concurra en ello las tres
identidades de la acción: sujeto, objeto y causa, en el proceso concluido y en el
proceso actual. podrán oponerse como previa, cuando pudiere resolverse como de
puro derecho, en caso contrario, es decir, si existen hechos que probar se opondrán
al contestar la demanda.
CASO PRACTICO:
en la excepción de transacción, el excepcionante plantea la misma en virtud a que
tanto el accionante como el demandante, han firmado con posterioridad a la
presentación de la demanda, un acuerdo de transacción por el cual las partes
aceptaban y renunciaban recíprocamente a sus derechos y obligaciones dudosas y
exigidas en el presente juicio, conforme consta en el contrato firmado por ante la
escribanía Estigarribia, que se arrima con el escrito de excepción quedando
claramente establecido que no quedaba cuestión alguna pendiente de dirimir,
solicitando que el acuerdo bilateral sea documentación suficiente para el finiquito
del presente juicio.
EXCEPCIONES NACIDAS CON POSTERIORIDAD A LA
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA.
Pueden definirse como aquellas que persiguen atacar el fondo de las pretensiones
expuestas por el actor, con el propósito de desvirtuar la existencia del derecho que
se reclama o bien de extinguir el mismo. La particularidad de estas excepciones
radica en que pueden interponerse en una etapa procesal muy amplia, que va desde
que se ha contestado la demanda hasta antes de que se dicte sentencia, incluso en
segunda instancia, por ello la utilidad de estas excepciones es muy amplia.
Son precisamente estas excepciones las únicas que permiten el poder de revertir
una sentencia dictada por rebeldía o por confesión ficta, pues precisamente la
amplitud de la etapa procesal en que pueden interponerse permite que su
interposición pueda tener lugar en segunda instancia en el desarrollo del trámite
de la apelación.
Asimismo el Código de Trabajo permite que las excepciones de pago, transacción,
prescripción y cosa juzgada puedan interponerse también con carácter de nacidas
con posterioridad a la contestación de la demanda además de perentorias, siendo
de esto que deriva que estas excepciones se les denomine excepciones
privilegiadas.
CARACTERÍSTICAS:
a) No suspenden la tramitación del proceso y por ello se tramitan en la pieza principal
del juicio;
b) Su carácter es innominado, esto quiere decir que salvo las tradicionales que se
pueden interponer con carácter de privilegiadas, que se relacionan en el Artículo 342
del Código de Trabajo que son: el pago, la prescripción, la cosa juzgada y la
transacción el nombre de cada una de estas excepciones debe dárselo el profesional
del derecho que asesora al demandado de acuerdo al aspecto que desea atacar en
relación al fondo del derecho que se busca desvirtuar, así podrán en relación al fondo
del derecho que se busca desvirtuar, así podrán tomar el nombre de hechos
extintivos, de circunstancias que puedan producir el nacimiento de una obligación o
bien hacer referencia a la inexistencia de la obligación y de los propios hechos en que
se funda el derecho que se invoca en la demanda.
c) Su objeto es buscar desvirtuar el fondo de las pretensiones expuestas por el actor en
su demanda y con ello obtener que se declare la inexistencia del derecho o la
extinción del mismo;
d) Al atacar el fondo de las pretensiones expuestas por el actor su resolución debe
producirse en la sentencia conjuntamente con el asunto principal del juicio;
e) Su plazo de interposición es muy amplio, porque a desde que se contesta la demanda
hasta antes de dictarse sentencia, incluso en segunda instancia;
f) La resolución en la que se resuelven estas excepciones, que puede ser por un lado la
sentencia de primera instancia, es apelable, tanto en relación al asunto principal
como en lo relativo a las excepciones, y por otro lado, la sentencia de segunda
instancia si fueron interpuesto es esta instancia, pueden ser objeto de impugnación
solo mediante los recursos de aclaración y ampliación.
OPORTUNIDAD PARA INTERPONER EXCEPCIONES
Interposición de Excepciones: Excepción es aquel medio de defensa que el
demandado invoca ante el órgano jurisdiccional, al ser llamado a juicio, a efecto
de paralizar, modificar o destruir la acción intentada en su contra.
En ese sentido, de conformidad con la naturaleza y el procedimiento que dicha
norma determina para las excepciones, el momento procesal oportuno para
interponer aquellas que nacen con posterioridad y las de pago, prescripción,
cosa juzgada y transacción es: en cualquier momento del proceso, siempre y
cuando se cumpla con el requisito de no haberse dictado sentencia de segunda
instancia.
Las Excepciones Dilatorias: De conformidad con el artículo 342 del Código de
Trabajo, en la audiencia señalada para juicio, se interponen antes de contestar la
demanda o reconvención, pudiendo darse las situaciones siguientes: a) Si hay
allanamiento, se dicta el auto que las resuelve; b) Si la otra parte se opone en la
audiencia, en el acto se reciben las pruebas, y se dicta resolución; ésta que si pone
fin al juicio es apelable, pero si no le pone fin al juicio no es apelable; c) Si a quien le
corresponde oponerse a la excepción, en la audiencia se acoge a las veinticuatro
horas que le confiere la ley para oponerse, así lo manifiesta, se suspende la audiencia
y dentro de las referidas 24 horas tendrá que manifestar su oposición y proponer las
pruebas para contradecirlas; se señala audiencia para la recepción de las pruebas,
luego se dicta la resolución;
Las Excepciones Perentorias: Estas se pueden plantear al contestar la
demanda o reconvención, dentro de la propia audiencia o dentro de las 24 horas
siguientes de la audiencia se hace la posición a tales excepciones, proponiendo para
el efecto la prueba que versa sobre el fondo del litigio; y, se resuelve en sentencia;
En específico, el citado cuerpo legal contempla, en su art. 342 que, “Las excepciones
perentorias se opondrán con la contestación de la demanda o de la reconvención.
Para las perentorias es muy clara la norma al establecer que deben
interponerse junto con la contestación de la demanda o reconvención; esto
significa que, si no se formulan en ese momento, se pierde la oportunidad de
volverlas a plantear en etapas procesales posteriores.
Excepciones Privilegiadas: Se planteas después de constada la demanda; se
contradicen dentro de las 24 horas de notifica la resolución de trámite,
conjuntamente con el ofrecimiento de la prueba sobre el fondo del litigio o en auto
para mejor proveer; se resuelven en sentencia.
En cuanto a las excepciones privilegiadas, contienen un beneficio
especial, y es que pueden plantearse en cualquier estado del proceso.
PERO LAS NACIDAS CON POSTERIORIDAD Y LAS DE PAGO,
PRESCRIPCIÓN, COSA JUZGADA Y TRANSACCIÓN, se podrán interponer en
cualquier tiempo, mientras no se haya dictado sentencia de segunda instancia”.
La Corte de Constitucionalidad se ha pronunciado al respecto en la sentencia de
fecha veintiuno de febrero de dos mil diecinueve dictada dentro del expediente de
amparo 1920-2018 en la que expresa en su parte conducente lo siguiente:
para que las excepciones de pago, prescripción, cosa juzgada y transacción,
puedan plantearse en un juicio ordinario luego de superadas las etapas procesales
a las que hace referencia la norma (contestación de la demanda o la reconvención),
incluso hasta antes de que sea proferido el pronunciamiento definitivo del tribunal
que conoce en alzada, debe necesariamente un hecho o circunstancia sobrevenida
que provoque que surja la posibilidad de oponerlas debido a que las excepciones
de prescripción y de la falta de personalidad que interpuso la ahora postulante, no
se sustentaron en hechos que hayan surgido con posterioridad a la contestación de
la demanda, requisito ineludible que debe observarse para acceder a analizar el
planteamiento según lo considera en párrafos anteriores, y que se estimaran como
argumentos que pudo oponer oportunamente.
Dichas consideraciones, a nuestro criterio, resultan contrarias a derecho. Para
comprender de una mejor manera los motivos por los cuales esas autoridades
violentan los derechos del interponente al momento de rechazar una excepción
privilegiada, es necesario ubicarse en las reglas de interpretación que establece la
ley.
De esa cuenta, el art. 10 de la Ley del Organismo Judicial regula que, “Las normas
se interpretarán conforme a su texto, según el sentido propio de sus palabras, a su
contexto y de acuerdo con las disposiciones constitucionales. Cuando una ley es
clara, no se desatenderá su tenor literal con el pretexto de consultar su espíritu.
Esto quiere decir que los órganos jurisdiccionales, en cada uno de los asuntos que
les competen, no pueden apartarse de la literalidad y el sentido de la norma que
aplicarán a un caso concreto puesto que el legislador, al momento de crear las leyes,
observó circunstancias muy especiales en las que resulta necesario privilegiar para
la interposición, en cualquier estado del proceso, la excepción de pago, transacción,
cosa juzgada y prescripción, ya que tales excepciones afectan la esencia de la
discusión sometida al conocimiento y resolución de un Juez de Trabajo y Previsión
Social.
Ahora bien, si lo anterior fuera poco y al atender las reglas gramaticales que no
pueden abandonarse al momento de realizar una labor hermenéutica del art.
342 del Código de Trabajo, se debe entender que, la función de la “y” dentro del
citado artículo es establecer que, las excepciones de pago, transacción, cosa
juzgada y prescripción no forman parte de las excepciones nacidas con
posterioridad que contempla dicha norma.
En otras palabras, cuando ese artículo del Código de Trabajo se refiere a las
excepciones privilegiadas, éste genera dos supuestos, el primero de ellos a aquellas
excepciones nacidas con posterioridad y el segundo, las excepciones de pago,
prescripción, transacción y cosa juzgada.
Lo anterior derivado que las autoridades de Trabajo y Previsión Social no pueden
ceñirse a un mero formalismo que es aplicable para una excepción perentoria,
cuando el sentido de la norma aludida es que no haya un doble pago a favor de
quien reclama ese derecho.
OPOSICIÓN A LAS EXCEPCIONES, PRUEBA Y RESOLUCIÓN, SEGÚN
SU NATURALEZA
Artículo 343. El juez debe resolver en la primera comparecencia las excepciones
dilatorias, a menos que al que corresponda oponerse se acoja a lo dispuesto en el
segundo párrafo del artículo siguiente, lo que se hará constar, en cuyo caso el juez
suspenderá la audiencia y señalará otra para la recepción de las pruebas
pertinentes y resolución de las excepciones.
Si fueren declaradas sin lugar dichas excepciones, en esta propia audiencia deberá
procederse conforme lo indicado en los artículos 335 y 344 de este Código.
Las expediciones perentorias y las nacidas con posterioridad a la contestación de
la demanda o de la reconvención se resolverán en sentencia.
Artículo 344. “…Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la audiencia el actor
puede ofrecer las pruebas pertinentes para contradecir las excepciones del
demandado, sino lo hubiera hecho antes..”
ACTITUD ACTIVA DEL DEMANDADO FRENTE A LA DEMANDA
Contestación de la demanda
La contestación de la demanda es el acto por el cual el demandado ejercita una
acción solicitando del tribunal su protección frente a las pretensiones del actor,
o bien se allana a ellas.
La acción desde el punto de vista del demandado no es otra cosa que la
contestación de la demanda y, esto es de capital importancia para el proceso, toda
vez que hasta ese momento queda integrada la relación procesal y fijada los hechos
sobre los cuales versará la prueba.
El derecho de contradicción tiene origen Constitucional, exista o no texto expreso
que lo consagre, y se basa en varios de los principios entre los que sobresalen: el
de las partes en el proceso; el de la necesidad de oír a la persona contra la cual va
a surtir efecto la decisión; el de la imparcialidad de los funcionarios judiciales; el de
contradicción o audiencia bilateral; el de la impugnación.
Toda personas tiene derecho de contradicción, lo mismo que el de acción,
pertenece a toda persona natural o jurídica, que tiene fin constituido por el interés
público, que consiste en el derecho de obtener la decisión del conflicto que se le
plantea al demandado mediante sentencia que el órgano jurisdiccional debe dictar.
Al lado del derecho de acción existe el derecho de contradicción de idéntica
naturaleza y de contenido igual puesto que se trata de un diverso aspecto de acción.
Por consiguiente El derecho de contradicción lo mismo que el de acción pertenece
a toda persona natural o jurídica y tanto su causa como su fin están constituidos por
un interés público que consiste en el derecho de obtener la decisión del conflicto
que se le plantea al demandado mediante la sentencia que el órgano jurisdiccional
debe dictar.
Es un interés general porque solo secundariamente mira la conveniencia del
demandado y a la protección de sus derechos sometidos al juicio y de su libertad
limitada con la imposición de las cargas y deberes que se deducen de la relación
jurídica procesal. En tanto que principalmente contempla la defensa de dos
principios fundamentales para la organización social, como el que prohíbe juzgar a
la persona sin oírle y sin darle la oportunidad de presentar los medios adecuados
para su defensa, en un plano de igualdad de oportunidad y derechos con el
demandante, y el que niega el derecho de hacerse justicia por sí mismo.
Después de la presentación de la demanda y si esta cumple con los requisitos
legales, el juez de oficio deberá dictar resolución que admite para su trámite la
demanda y señalar día y hora para la primera comparecencia de las partes a juicio
oral laboral, apercibiéndolas de que su comparecencia es obligatoria. Es entonces
cuando empieza a correr el periodo del emplazamiento, después de notificada la
resolución de trámite.
En la doctrina del derecho de acción como un derecho a la sentencia favorable
al demandante, necesariamente consideraron el derecho de contradicción de
igual finalidad a favor del demandado y como un contra derecho opuesto al de
acción y que persigue desvirtuarla o destruirla la única diferencia que nosotros
encontramos entre los dos derechos consiste en que el de acción lo ejerce libre y
voluntariamente el actor, al paso que el de contradicción, surge por el ejercicio de
la acción de ponerse en movimiento la jurisdicción, sin que requiera acto ni
consentimiento o voluntad del demandado, desde el momento en que la demanda
es admisible y el figura como sujeto pasivo de la pretensión en ella contenida, el
demandado se ve vinculado al proceso por proceso y ordenar su emplazamiento.
Es de interés generar porque solo secundariamente mira a lo conveniencia del
demandado y a la protección de sus derechos sometidos a juicio y de su libertad
limitada con la imposición de las cargas y deberes que se deducen de la relación
jurídico-procesal en tanto que principalmente contempla la defensa de dos principios
fundamentales para la oportunidad de presentar los medios adecuados para su
defensa, en un plano de igualdad de oportunidades y derechos con el demandante,
y el que niega el derecho de hacerse justicia por sí mismo.
Las actitudes que el demandado puede tomar son las siguientes:
Actitud Positiva
Actitud Negativa
ACTITUD POSITIVA:
Son aquellas en las que el demandado adopte en consecuencia de acatar el
apercibimiento realizado por el Juez, estas actitudes son:
CONTESTACION EN SENTIDO NEGATIVO DE LA DEMANDA:
Es la que sienta oposición o negativa del demandado de acceder a las pretensiones
del actor, esto da inicio al principio contradictorio y desarrollo del litigio.
CONTESTACION EN SENTIDO AFIRMATIVO DE LA DEMANDA:
No es más que el sinónimo del allanamiento, que consiste en la comparecencia del
demandado a juicio oral, con el objeto de aceptar como ciertas y válidas las
pretensiones del actor contenidas en la demanda.
ALLANAMIENTO
Este acto procesal no es más que la aceptación de las pretensiones del actor
por parte del demandado, lo que producirá la terminación del proceso con la
sentencia, sin trámite alguno de más. El Artículo 115 del Código Procesal Civil y
Mercantil establece que “Si el demandado se allanare a la demanda, el juez previo
ratificación, fallara sin más trámite.”
LA RECONVENCION:
Es la acción ejercida por el demandado dentro del propio acto de la contestación
de la demanda, con el objeto de contrademandar las pretensiones expuestas por el
actor.
ACTITUDE NEGATIVA:
Son aquellas que el demandado asuma derivado de su indisposición de comparecer
a la audiencia a juicio oral no importando que este apercibido que debe comparecer.
REBELDIA
La actitud asumida por el demandado frente a su obligación de comparecer a juicio
a contestar la demanda promovida en su contra. El efecto de la rebeldía se traduce
en la terminación del proceso mediante la sentencia del Juez.
CONFESION FICTA
La confesión ficta se produce en el sentido que cuando el demandado contesta en
forma evasiva o se rehúsa a contestar, el juez debe valorar esa situación, en virtud
de que ya no es una presunción legal, sino una actitud asumida por el demandado.
OPORTUNIDAD PARA CONTESTAR LA DEMANDA
Artículo 338 del código de Trabajo: si el de demandado no se conforma con las
pretensiones del actor, debe expresar con claridad en la primera audiencia, los
hechos que fundan u oposición, pudiendo en ese mismo acto reconvenir al actor.
La contestación de la demanda podrá presentarse por escrito, hasta el momento de
la primera audiencia, de conformidad con nuestra legislación laboral, la demanda se
debe contestar y si lo aceptara el juzgador, después de que el demandado
manifieste que ya no tiene modificación o ampliación que hacerle a su demanda
oportunidad en la que recluye el derecho del actor en relación a su demanda.
La demanda puede contestarse por escrito, antes de realizarse el primer
comparendo o, de manera verbal en la propia audiencia. Una vez cerrada el acta de
la primera comparecencia, ha precluido la facultad para contestar la demanda, y
por ende, también precluyen para el emplazado la facultad de ampliar la
demanda, de ofrecer y producir pruebas, así como interponer excepciones, salvo
las de pago, transacción, cosa juzgada y prescripción.
En caso de que el demandado no comparezca a contestar la demanda en su
oportunidad, de oficio se le declarara rebelde y el juez fallará siempre que se haya
agotado la prueba ofrecida por el actor. Solamente en el caso de que se haya
ordenado la prueba de confesión, puede operar la ficta confesión por inasistencia
del emplazado, pero ello es consecuencia directa de esa prueba y no de la rebeldía
que tiene efectos diferentes. Por ejemplo, en el caso de un trabajador que demande
indemnización por despido injusto no llegare a establecer la existencia de la relación
laboral, si se declaró rebelde el patrono pero no hubo declaración de confesión ficta
por no haberse solicitado esta prueba, el fallo deberá ser absolutorio no obstante la
rebeldía de la parte reo.
REQUISITOS DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
La contestación de la demanda está sujeta a los mismos requisitos señalados para
la demanda, en cuanto a los elementos de contenido y forma, así lo establece el
artículo 332 del Código de Trabajo, de manera que el demandado deberá consignar
en su contestación todos los requisitos aplicables, contenidos en el mismo cuerpo
legal citado.
Es fundamental acreditar la representación con que comparezca a juicio, por los
medios legales establecidos por la ley para cada caso; según lo preceptuado por el
Código de Trabajo en el último párrafo del artículo 323 donde se refiere a que todo
mandatario o representante legal, está obligado a acreditar su personería en la
primera gestión o comparecencia.
De conformidad con la legislación laboral, la demanda se debe contestar y así lo
aceptará el juzgador, después de que el demandante manifieste que ya no tiene
modificación o ampliación que hacerle a su demanda, oportunidad en que precluye
el derecho del actor en relación a su demanda. Si la demanda se contesta
verbalmente en la misma comparecencia, será el juez quien se encargue de
controlar que en el acta concurran todos los requisitos legales; si la contestación se
hace por escrito, el juez de oficio ordenara que se subsanen los defectos de que
adolezca, rectificaciones que entiendo deben realizarse en la propia audiencia para
no restarle celeridad al juicio según lo establece el artículo 333 del Código de
trabajo: donde se menciona a que si la demanda se interpone oralmente, el juez
debe levantar acta ajustándose a las exigencias del artículo anterior
En la contestación de la demanda debe exigirse la enumeración e
individualización de los medios de prueba, ya que para los casos de despido es
el patrono demandado a quien le corresponde la carga de la prueba, y en
consecuencia, no le puede beneficiar el caso de exoneración.
Artículo 334 del código de Trabajo: si la demanda no contiene los requisitos
enumerados en el artículo 332, el juez, de oficio debe ordenar al actor que subsane
los defectos puntualizándolos en forma conveniente, y mientras no se cumplan los
requisitos legales no se le dará trámite.
REQUISITOS DE LA DEMANDA:
a. Designación del Juez o Tribunal a que se dirija;
b. Nombre y apellidos del solicitante, edad, estado civil, nacionalidad, profesión u oficio,
vecindad y lugar donde recibe notificaciones, en el mismo lugar en donde se
encuentre el tribunal que conoce del caso.
c. Relación de los hechos en que se funda su petición;
d. Nombre y apellido de la persona contra quien ejercita su acción;
e. Enumeración de los medios de prueba con que acreditara los hechos;
individualizados en forma clara y concreta según su naturaleza expresando los
nombres y apellidos de los testigos y su residencia si supiere; lugar en donde se
encuentran los documentos que detallara; elementos sobre los que se practicara
inspección ocular o expertaje;
f. Peticiones que se hacen al tribunal, en términos precisos;
g. Lugar y echa; y
h. Firma del demandado, su impresión digital pudiere o supiere hacerlo o firma de la
persona que lo haga a su ruego.
MODALIDADES DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
Las modalidades que admite el Código de Trabajo en la contestación de la
demanda son las siguientes:
En cuanto a su forma: contestación oral y contestación escrita.
En cuanto al contenido de la contestación: simple, compensatoria y
reconvencional.
En cuanto a la postura adoptada por el demandado: contestación
negativa o afirmativa o allanatoria.
Con respecto a la primera división ya se ha dicho insistentemente que el juicio
ordinario de trabajo es predominante oral, y de ahí que el acto de la contestación
puede hacerse verbalmente en la primera comparecencia. En este último caso los
Tribunales de Trabajo han entendido que es necesaria la presencia del
demandado. Traigo a colocación esta práctica que me parece correcta porque la
judicatura laboral de chile, por ejemplo, exige que aun cuando se conteste por
escrito la demanda, es indispensable la presencia del demandado o de su
representante en la audiencia, exigencia que si tiene su razón de ser, por cuanto
que con la ausencia del demandado o su representante es imposible hacer efectiva
la etapa de conciliatoria.
Respecto a la segunda división me limito a exponer, que la conciliación de la
demanda es simple cuando se reduce a defenderse (o allanarse en su caso) sobre
las pretensiones planteadas por el actor; es convencional o cuando el demandado
plantea en la contestación de la demanda una nueva pretensión, más o menos
independiente de la ejercitada por el actor; y es compensatoria, cuando el
demandado invoca ese medio extintivo de obligaciones porque es la compensación.
La contestación puede hacerse verbalmente en la primera comparecencia. Pero
también la ley concede la facultad al emplazado para que conteste la demanda por
escrito hasta el momento de celebrarse la audiencia inicial.
La contestación de la demanda es simple, cuando se reduce a defenderse (o
allanarse en su caso) sobre las pretensiones planteadas por el actor; es
reconvencional, cuando el demandado plantea en la contestación de la demanda
una nueva pretensión más o menos independiente de la ejercitada por el actor; y es
compensatoria, cuando el demandado invoca ese medio extintivo de obligaciones
es decir, la compensación.
Por último, la contestación de la demanda es negativa, cuando el demandado
reacciona frente a la pretensión del actor negando los hechos, el fundamento
jurídico de esos hechos, ambas cosas o bien interponiendo excepciones. La
contestación de la demanda es afirmativa cuando el emplazado se allana a ella y
renuncia a combatir en juicio aceptando expresamente las pretensiones del
demandante. En caso de contestación allanatoria algunas legislaciones estatuyen
que en materia laboral debe dictarse sentencia inmediatamente por no existir
hechos controvertidos que probar. La ley no admite ese supuesto, sino que concede
un término de tres días para que falle el tribunal. Naturalmente que al mediar
contestación afirmativa la audiencia se suspenderá sin proseguirse a la fase del
avenimiento ni menos a la recepción de pruebas.
EL ALLANAMIENTO EN EL JUICIO ORDINARIO DE TRABAJO
Este acto procesal no es más que la aceptación de las pretensiones del actor por
parte del demandado, lo que producirá la terminación del proceso con la sentencia,
sin trámite alguno de más. El Artículo 115 del Código Procesal Civil y Mercantil
establece que “Si el demandado se allanare a la demanda, el juez previo
ratificación, fallara sin más trámite.”
Además de lo controvertido que es el allanamiento en cuanto a su naturaleza y
efectos, también ha sido discutida su ubicación dentro de los distintos actos del
proceso, pues algunos lo ubican como una de las actitudes, que el demandado
puede asumir al contestar la demanda y otros sostienen que se trata de un modo
anormal o excepcional de ponerle fin al proceso.
Al respecto ya vimos anteriormente que nuestro Código Procesal Civil y Mercantil,
lo regula en el artículo 115 capitulo lV que versa sobre la “Sustentación del Juicio”.
Al analizar el Código de Trabajo, se encuentra que el artículo 338 que regula la
contestación de la demanda, únicamente hace relación a la actitud del demandado,
cuando no se conforma con las pretensiones del actor, pero no hace ninguna
relación en cuanto a la conformidad del demandado con las pretensiones del
demandante, siendo hasta en el artículo 340 del cuerpo legal de mérito, que regula
el trámite de la convención y la fase obligatoria de la conciliación o avenimiento de
las partes, donde en su párrafo final se preceptúa:
Si el demandado estuviere de acuerdo con la demanda, en todo o en parte, podrá
procederse por la vía ejecutiva, en cuanto a lo aceptado, si así pidiere, lo que se
hará constar, sin que el juez deba dictar sentencia al respecto; y el juicio continuara
en cuatro a las reclamaciones no aceptadas.
De la cita relacionada se puede deducir que nuestros legisladores, en la primera
parte, determinaron que el allanamiento puede ser total y es el reconocimiento de
los hechos, derecho y reclamaciones del actor, contenidas en la demanda, las
cuales el juzgador tiene que admitir sin discusión pues, no le da oportunidad ni
facultad para dictar sentencia y así, poder determinar si los hechos, derecho y
pretensiones deban ser rechazados o no admitidos, ya que si el demandante se lo
pidiere, tiene la obligación de hacerlo constar y proceder a la ejecución
correspondiente.
En cambio en la parte final del párrafo transcrito se encuentra, que los legisladores
admiten un allanamiento parcial y solo hacen referencia al reconocimiento de las
“reclamaciones”, no haciendo ninguna relación en cuanto a los hechos y derechos
aducidos por el actor.
En cuanto a su ubicación, no lo hicieron como una actitud del demandado al
contestar la demanda, sino lo toman como una actitud del demandado en la etapa
de la conciliación obligatoria, posición también totalmente diferente a la asumida
por los legisladores del Código Procesal Civil y Mercantil.
En notoria la deficiencia de la técnica legislativa utilizada por los autores del Código
de Trabajo, con relación al instituto comentado, pues su normativa es mínima y mal
ubicada, sin embargo, tiene que reconocerse que nuestros legisladores intentan
normar la institución del allanamiento con especiales características, como son:
Que no es necesario que el juzgador emita sentencia;
Que el juzgador queda obligado a admitir o acoger las pretensiones del
demandante;
Que si el demandante se lo pidiere al Juez, este tiene que iniciar la ejecución
correspondiente de inmediato.
Los autores del proyecto de Código Procesal de Trabajo, elaborado a iniciativa del
Ministerio de Trabajo y Previsión social, y que actualmente se encuentra en el
Organismo Legislativo para su discusión y aprobación, recogieron la norma que
existe en el Código de Trabajo vigente, ubicando la institución en el capítulo lll
ACTITUDES DEL DEMANDADO, con la única modificación de señalar los requisitos
legales para su validez, al establecer. Si el demandado se allanare a la demanda
en todo o en parte, podrá procederse por la vía ejecutiva, en cuanto a lo aceptado,
lo que se hará constar sin que el Juez deba dictar sentencia al respecto; y el juicio
continuara en cuanto a las reclamaciones no aceptadas. Para que el allanamiento
sea válido, necesita que coste en autos la voluntad de la persona que lo hace:
En acta levantada en el tribunal;
En escrito con su firma legalizada por un notario o reconocida ante el Tribunal en el
momento de presentar la solicitud;
Si no pudiese firmar, lo hará otra persona en su ruego.
REQUISITOS:
Como requisitos para que el allanamiento pueda producir sus efectos se señala que
es necesario se den los requisitos:
Subjetivos
Objetivos
De actividad
Subjetivos
El allanamiento puede proceder del demandado, pues se trata de renunciar o
abonar la oposición a la pretensión del actor hecha ante el tribunal. Nuestro sistema
legal está de acuerdo con todos los requisitos subjetivos que debe llenar el
allanamiento y aunque no lo dice en forma expresa, se infiere que así es, máxime
por estar en completa conformidad con la doctrina.
Objetivos
El allanamiento no recae inmediatamente sobre la pretensión del actor, sino sobre
la oposición que a la misma pueda hacer el demandado. Para que el allanamiento
produzca el efecto de extinguir el proceso es necesario que la denuncia a la
oposición comprenda todos los extremos que a su vez, se refieran las peticiones del
actor. Un allanamiento parcial supone únicamente la simple reducción del objeto de
la Litis.
De actividad
En cuanto a la actividad, el allanamiento debe consistir en una declaración de
voluntad emitida en lugar, tiempo y forma establecidos con carácter general para la
formulación de las declaraciones de las partes en el proceso de que se trate.
De donde se deduce el allanamiento debe hacerse al momento de contestarse en
forma expresa la demanda, en forma pura e incondicionalmente, por escrito u
oralmente; y que, es un acto jurídico unilateral, espontáneo y exclusivo de la parte
demandada que no necesita ser ratificada.
LA RECONVENCION:
Al demandado le atribuye la ley el derecho de ejercitar las acciones que tenga contra
el demandante; denominándole RECONVENCION, a la demanda que hace el
demandado al actor al contestar la demanda, en el mismo juicio y ante el mismo
Juez que conoce de ella. A esta actividad también se le conoce como
CONTRADEMANDA.
CONCEPTO DE LA RECONVENCIÓN
Esta figura también conocida como contrademanda o “la demanda del demandado”
es la acción ejercitada por el demandado dentro del propio acto de la contestación
de la demanda, que derivada del mismo objeto del proceso. La reconvención es la
acción ejercitada por el demandado dentro del propio acto de la contestación, y
derivada de la misma o de una distinta relación jurídica. En la reconvención los
papeles de las partes se invierten, porque el demandado pasa a convertirse en actor
y viceversa.
Es la acción ejercida por el demandado dentro del propio acto de la contestación
de la demanda, con el objeto de contrademandar las pretensiones expuestas por el
actor.
La demanda que hace el demandado al actor al contestar la demanda, en el mismo
juicio y ante el mismo juez que conoce de ella. A esta actividad también se le conoce
como contrademanda. La acción ejercitada por el demandado dentro del propio acto
de contestación de la demanda, derivada del mismo objeto del proceso, conexa
con él o con la relación laboral que unió a las partes del juicio y ante el mismo
juez, con el fin de que un solo procedimiento se ventilen las pretensiones de ambas
partes y se resuelvan en la misma sentencia.
La acción ejercitada por el demandado dentro del propio acto de contestación de la
demanda, derivada del mismo objeto del proceso, conexa con él o con la relación
laboral que unió a las partes del juicio y ante el mismo juez, con el fin de que un solo
procedimiento se ventilen las pretensiones de ambas partes y se resuelvan en la
misma sentencia, son presupuestos para que proceda la reconvención: que el juez
tenga competencia sobre la nueva acción ejercitada y que las pretensiones hechas
valer en la demanda y contrademanda puedan tramitarse por un mismo
procedimiento. Para explicar el fundamento de la reconvención se han sostenido
dos posiciones, la primera considera que procede por razones de economía
procesal, ya que si el actor puede ejercitar todas las acciones que estima le asisten
en contra del demandado, éste también puede ejercitar sus acciones en la misma
forma en contra de su demandante: la segunda posición, se funda en la necesidad
de evitar complejidad de los litigios.
De conformidad con el Código de Trabajo, se encuentran las siguientes
modalidades de la reconvención: a) por la forma de entablarse puede ser: oral y
escrita; b) por la pretensión en ella ejercitada puede ser: reconvención con
pretensión simple o con pretensiones acumuladas.
La contestación de la contrademanda por el actor debe reunir los mismos requisitos
exigidos para la contestación de la demanda, ya que tales actos no difieren sino en
el rol activo pasivo que juegan las partes. Las pruebas que se ofrezcan serán
evacuadas en nueva audiencia, que los tribunales han interpretado inspirándose
correctamente en los principios de economía y concentración procesales, que se
trata de una de las comparecencias de rigor y no en una especial para ese solo
defecto. La reconvención debe promoverse o plantearse al momento de contestarse
la demanda, de no hacerse en tal oportunidad precluye el derecho del demandado
para ejercitarla, es decir puede hacerse por escrito y oralmente en la propia
audiencia al contestar la demanda.
OPORTUNIDAD PARA CONVENIR, PARA CONTESTAR, PROBAR Y
RESOLVER LA RECONVENCIÓN
La oportunidad procesal para reconvenir es al responder la demanda, de lo contrario
recluye el derecho; la contestación de esta, se puede ejercitar luego de notificado
de la resolución que le da trámite, dentro de la misma audiencia o en una nueva si
así se le solicita al juez; las pruebas se reciben en conjunto con las de la
demanda inicial y ambas se resuelven en la misma sentencia.
REQUISITOS DE LA RECONVENCIÓN.
Según lo establecido en el artículo 339 del Código de Trabajo, son los mismos de
la demanda, independientemente de la forma en que se plantee (oral o escrita), es
decir que le es aplicable el contenido del artículo 332, 333 y 334 del mismo Código,
relativos a los requisitos de la demanda.
También es aplicable la salvedad de la contestación de la demanda a propósito de
la exoneración del ofrecimiento e individualización de la prueba, en el sentido de
que únicamente a los trabajadores en los casos de despido se les exime ofrecer e
individualizar sus pruebas, y en consecuencia, en la contrademanda el
reconviniente está obligado a ofrecer los medios probatorios con la debida
concreción
MODALIDADES DE LA RECONVENCIÓN
La reconvención va involucrada en la contestación de la demanda, de manera que
existen para aquella las modalidades ya vistas de oralidad y escritura, según que
se realice en una u otra forma la contestación de la demanda. De conformidad con
el Código de Trabajo, se encuentran las siguientes modalidades de la reconvención:
a) por la forma de entablarse puede ser: oral y escrita; b) por la pretensión en ella ejercitada
puede ser: reconvención con pretensión simple o con pretensiones acumuladas.
LA CONCILIACION:
Se debe tener en cuenta que la conciliación no constituye un reconocimiento de
pretensiones pues de lo contrario sería allanamiento, no es un reconocimiento de
los hechos porque entonces sería una confesión, es como repito una manifestación
de voluntad por medo de la cual las partes se ponen de acuerdo y arreglan sus
diferencias, evitando así una sentencia que les puede ser desfavorable.
Según el Diccionario Real de la Academia Española, CONCILIAR, viene del Latín
CONCILIARE y significa: Ponerse de acuerdo, armonizar los anónimos, los
intereses, o las opiniones de las personas en discordia.
Puede definirse el llamamiento a conciliación, como la etapa del proceso de trabajo
por medio del cual el juez, una vez fijados los hechos sobre los cuales versara el
debate, procura el avenimiento de las partes proponiéndoles una formula
ecuánime de arreglo que puede culminar eventualmente en un convenio que
ponga fin al juicio.
La conciliación es la etapa obligatoria en el proceso ordinario laboral, mediante la
cual, las partes llamadas por el juez, una vez fijados los hechos sobre los cuales
versará el debate, procura el avenimiento de las partes proponiéndoles una fórmula
de arreglo, que puede culminar eventualmente en un convenio que ponga fin al
juicio, siempre que no contraríe las leyes de trabajo, ni los principios del mismo.
CLASES DE CONCILIACIÓN
CONCILIACIÓN TOTAL: Es total cuando las partes del proceso llegan a un acuerdo
sobre la totalidad de las pretensiones ejercitadas, evento en el cual al probarse por
el juzgador le da fin al proceso.
CONCILIACIÓN PARCIAL: Es cuando se realiza solamente sobre alguna o algunas
de las pretensiones hechas valer, evento en el cual terminará el proceso únicamente
en cuanto a estas y se proseguirá en cuanto a las reclamaciones no conciliadas, De
igual forma el artículo 341 del código de trabajo establece que, si la conciliación
fuere parcial, el juicio continuará en cuanto a las peticiones no comprendidas en el
acuerdo y si no hubiere conciliación alguna, el juicio proseguirá.
LA
CONCILIACIÓN
LA CONCILIACIÓN
CONCEPTO DE CONCILIACIÓN
Para unos autores se trata de un acto contractual, para otros de un acto
eminentemente procesal, que puede ser una fase preparatoria obligada del juicio o
un modo anormal de terminación del proceso; y las legislaciones lo establecen como
un proceso autónomo para dirimir conflictos colectivos y como una fase obligatoria
del proceso ordinario laboral.
Cualquiera que sea la posición que se adopte, en lo que los autores están de
acuerdo es que la misma consiste en un acuerdo de voluntades de quienes son
parte de un conflicto y más concretamente de un proceso, por medio de la cual
acuerdan arreglar sus diferencias, para evitarse molestias, gastos y sobre todo una
sentencia desfavorable para cualquiera de las partes; debiéndose tener presente
que la conciliación no constituye un reconocimiento de pretensiones, pues de lo
contrario sería allanamiento, no es un reconocimiento de los hechos, porque
entonces sería una confesión, es , una manifestación de voluntad por medio de la
cual las partes se ponen de acuerdo y arreglan sus diferencias evitando así una
sentencia que les puede ser desfavorable.
DEFINICIÓN DE CONCILIACIÓN
Según el Diccionario de la Academia Española, CONCILIAR, viene del latín
CONCILIARE, y significa: Ponerse de acuerdo, armonizar los ánimos, los intereses,
o las opiniones de las personas en discordia.
Varios han extraído los elementos que la caracterizan y han intentado
definirla, entre los que encontramos al Lic. Roberto Morales Franco, el cual el
tratadista la considera demasiado amplia pues se refiere no solo a la conciliación
judicial sino la administrativa, contiene elementos que son discutibles de poder
incluirse en la misma.
El Lic. López Larrave la define como la etapa del proceso de trabajo por
medio del cual el Juez, una vez fijados los hechos sobre los cuales versara el
debate, procura el avenimiento de las partes proponiéndoles una formula ecuánime
de arreglo, que puede culminar eventualmente en un convenio que ponga fin al
juicio.
Y complementando la definición anterior, encontramos la definición elaborada
por el Lic. Miguel Ángel Solís que dice: la conciliación es la etapa obligatoria en el
proceso laboral, mediante el cual, las partes llamadas por el juez, una vez se han
fijado los puntos del debate procura un avenimiento entre las mismas, proponiendo
fórmulas de ecuanimidad, que no contraríen las leyes de trabajo, ni los principios
del mismo.
Las dos últimas definiciones transcritas vemos que tienen una gran similitud,
que la del Lic. Solís Coronado tiene la ventaja de agregar que las fórmulas que
proponga el juez no contraríen las leyes de trabajo, ni los principios del mismo lo
cual es acorde con lo establecido en el artículo 12 del Código de Trabajo.
El tratadista RAÚL ANTONIO CHICAS HERNÁNDEZ la define de la siguiente
manera:
«LA CONCILIACIÓN ES LA ETAPA OBLIGATORIA EN EL PROCESO ORDINARIO
LABORAL, MEDIANTE LA CUAL, LAS PARTES LLAMADAS POR EL JUEZ, UNA
VEZ FIJADOS LOS HECHOS SOBRE LOS CUALES VERSARA EL DEBATE,
PROCURA EL AVENIMIENTO DE LAS MISMAS PROPONIÉNDOLES UNA
FORMULA DE ARREGLO, QUE PONGA FIN AL JUICIO, SIEMPRE QUE NO
CONTRARÍE LAS LEYES DE TRABAJO, NI LOS PRINCIPIOS DEL MISMO»
NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONCILIACIÓN
Al analizar su naturaleza jurídica, se llega a la conclusión que la misma debe
analizarse desde dos puntos de vista que son:
a) Como acto procesal, en el sentido de actividad del órgano judicial, diligencia
judicial, y
b) Como efecto contractual, desde el punto de vista material sustantivo, al
arribare al avenimiento de las partes y celebrar un convenio judicial.
Y al respecto se encuentra un criterio que perfectamente se adecua a nuestra
disciplina, como lo que sostiene el Lic. Nájera Farfán: «sobre la naturaleza
jurídica, hay dos opiniones encontradas: una la considera como acto netamente
procesal; y otra, como acto contractual. Es procesal por su origen y efectos, el
uno y los otros, están provistos en razón del proceso.
Sin proceso carecería de existencia como figura autónoma, indirectamente
es contractual porque se realiza mediante una declaración de voluntad que
genera vinculaciones jurídico-materiales entre las partes. Esta vinculación no
proviene de una sentencia que defina la Litis, sino de un acto de homologación
que conforma o legaliza el entendimiento concertado entre los litigantes. Y si
para la conciliación es requisito indispensable el acto confirmado del Juez, ello
quiere decir que no hay conciliación que no se deba a un proceso; que toda
conciliación es de orden judicial»
En conclusión, la naturaleza jurídica de la conciliación es procesal.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONCILIACIÓN:
Del concepto, definición, naturaleza jurídica y lo preceptuado en nuestra legislación
y especialmente el considerando VI del Código de Trabajo, se puede deducir como
elementos característicos de la conciliación los siguientes:
a. La preexistencia de una o varias pretensiones de derecho promovidas a
través de la acción o derecho de defensa (litigio);
b. Es por una parte, una etapa obligatoria en el juicio ordinario de trabajo
(aspecto procesal);
c. Puede culminar eventualmente en un convenio o acuerdo (aspecto
sustantivo, contractual);
d. La actitud limitada del trabajador, ya que la ley no le permite renunciar,
disminuir, ni tergiversar los derechos que le otorga la Constitución Política de
la Republica, el Código de Trabajo y otras leyes laborales;
e. La actitud limitada del juez en la diligencia por la reserva legal que debe
mantener sobre la opinión que le merezca el asunto principal o sus
incidencias;
f. El convenio constituye título ejecutivo, en el caso de incumplimiento del
mismo;
g. En caso de cumplirse el convenio, finaliza el procedimiento.
CLASES DE CONCILIACIÓN
De acuerdo con el artículo 341 del Código de Trabajo puede ser: TOTAL Y PARCIAL
a) Conciliación Total: Es total cuando las partes del proceso llegan a un
acuerdo sobre la totalidad de las pretensiones ejercitadas, evento en el cual
al probarse por el juzgador le da fin al proceso; y
b) Conciliación Parcial: Es cuando se realiza solamente sobre alguna o
algunas de las pretensiones hechas valer, evento en el cual terminara el
proceso únicamente en cuanto a estas y se proseguirá en cuanto a las
reclamaciones no conciliadas.
EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN
Uno de los efectos y objeto de la conciliación es terminar con el proceso lo antes
posible celebrando un convenio que de alguna manera concilie las pretensiones de
ambas partes y vengan a asegurar un arreglo mutuo y con buen ánimo.
Los convenios que surgen con motivo de la conciliación adquieren carácter de título
ejecutivo y de consiguiente en caso de incumplimiento puede demandarse su
ejecución ante el mismo juez de trabajo que lo aprobó.
Como lo reza el artículo 340 del Código de Trabajo en su segundo párrafo,
Contestada la demanda y la reconvención si la hubiere, el juez procurará avenir a
las partes, proponiéndoles fórmulas ecuánimes de conciliación y aprobará en el acto
cualquier fórmula de arreglo en que convinieren, siempre que no se contraríen las
leyes, reglamentos y disposiciones aplicables.
De igual forma el artículo 341 establece que si la conciliación fuere parcial, el juicio
continuará en cuanto a las peticiones no comprendidas en el acuerdo y si no hubiere
conciliación alguna, el juicio proseguirá.
En la conciliación debe predominar un enfoque realista, equitativo y ecuánime de
las reclamaciones objeto del litigio sobre el examen riguroso de las razones jurídicas
que asisten a las partes, al extremo que el Juez debe actuar en esta etapa más
como árbitro que como Juez y con gran responsabilidad, es por eso que muchos
autores no simpatizan con la institución ya que da la oportunidad para que el titular
del órgano encargado de administrar justicia, la utilice como un medio para liberase
del trámite del proceso y estudio del fondo de la controversia y que en lugar de
lograrse por su medio la paz social anhelada, sólo se consiga el desprestigio de la
justicia y de las instituciones.
LA PRUEBA
LA PRUEBA
La prueba: puede definirse de distintas maneras, es decir es aquel instrumento,
medio, cosa, razón o argumento que se utiliza para demostrar la verdad o falsedad
de algo que es discutido dentro de un proceso.
Así mismo la prueba es considerada como la actividad procesal encaminada al
descubrimiento de la verdad en un juicio.
Otros autores definen la prueba como aquel el medio que es utilizado por las partes
que actúan dentro del proceso con el objetivo de convencer al juzgador sobre las
pretensiones expresadas por ellas.
Se señalan dos fases de la actuación del juzgador en relación con las pruebas:
La verificación: es aquella acción que emplea el órgano jurisdiccional con el
objetivo de comprobar que dichos medios aportados por las partes sean apegados
a la verdad.
La investigación: es aquel estudio de los hechos en toda su realidad, es decir que
es la acción que realiza el órgano con objetivo de probar que todos los hechos
expresados por las partes sean certeros.
Por lo tanto la prueba se define como aquel instrumento empelado para demostrar
la existencia o inexistencia de los hechos afirmados por las partes con el objetivo
de convencer al juez en un juicio.
OBJETO DE LA PRUEBA
Es importante tener en cuenta que como regla general se debe de tener presente
que el Derecho no está sujeto a la prueba, salvo los casos de excepción del Derecho
Consuetudinario y el Derecho Extranjero, que si deben ser probadas su existencia
y vigencia.
Únicamente son objeto de prueba los hechos, es decir solo aquellos hechos
controvertidos que son los afirmados por una de las partes y negados o no admitidos
por la otra.
En materia de prueba los hechos controvertidos deberán de estar expresados en la
demanda, en la contestación de la demanda, la reconvención y la contestación de
la misma en su caso. Así mismo los hechos que son excluidos de verificación
judicial son los hechos admitidos en forma expresa, hechos evidentes, hechos
normales y hechos notorios.
ADMISIBILIDAD Y PERTINENCIA DE LA PRUEBA
Tanto la admisibilidad como la pertenencia se refieren a la facultad que tiene el
juzgador de rechazar todos aquellos medios de prueba que tiene como finalidad
demostrar hechos que sean ajenos al litigio o que no se encuentren señalados por
la ley.
Pruebas Admisibles: son todos aquellos medios idóneos y aptos para convencer
al juzgador de un hecho y que se encuentren debidamente determinados por la ley
y que a la vez hubieran sido ofrecidos en su debida oportunidad dentro del proceso.
Pruebas Pertinentes: son denominadas como aquellos medios de convicción que
se emplean para probar los hechos que son controvertidos, los cuales deben de
guardar una relación con las pretensiones de los litigantes.
El artículo 344 del Código de trabajo: Establece que toda prueba que no hubiere
sido propuesta concretamente en la demanda o que no se aduzca en la
contestación, en la reconvención, así como la impertinente o contra derechos será
rechazada de plano.
LA CARGA DE LA PRUEBA EN EL DERECHO PROCESAL DE TRABAJO
GUATEMALTECO
Intereses tutelados en las distintas clases de procesos y principios que los
gobiernan como predominancia
En el proceso ordinario de trabajo hay predominio de interés individual, en el
proceso colectivo de trabajo hay predominio de interés colectivo.
Al proceso de trabajo le interesa más la averiguación de la verdad material histórica
y real de los hechos controvertidos que la mera verificación de la verdad formal y
dispuesta por las partes.
Dentro del derecho procesal laboral, existe un principio denominado la redistribución
de la carga de la prueba, el cual establece que la parte patronal es a quien le
corresponde aportar la prueba para demostrar lo incierto de los alegatos de su
contraparte.
Problemática de la carga de prueba y su justificación en el derecho procesal
de trabajo
Es importante tomar en cuenta que no basta que las partes digan la verdad sobre
su pretensión ante el tribunal para que ésta sea resuelta, también es necesario que
está verdad sea verificada y se demuestre. El juez de trabajo tiene la obligación de
probar que los hechos o las pretensiones dirigidas por las partes sean reales y como
consecuencia se puede dictar una sentencia.
Como consecuencia de que uno o varios de los hechos controvertidos en el juicio
no llegan a probarse o se puede en forma deficiente, que no llegan a resolver las
dudas del juzgador. Justamente entonces es cuando se puede aparecer el
problema de la carga de prueba.
Por lo tanto es importante que los medios sean probados para poder dar un mejor
juzgamiento y lograr así cumplir con toda diligencia que se desarrolle dentro del
proceso.
Problemática de la carga de prueba en el derecho procesal de trabajo
guatemalteco
El común denominador de los juicios laborales es la diferencia de posiciones y
necesidades presentadas por las partes involucradas; pues cada parte argumenta
en forma distinta los hechos ocurridos, presentando para el efecto sus respectivos
medios de prueba con los que buscan demostrarle al juez la realidad de sus
afirmaciones reforzando su posición dentro del proceso.
El Código de Trabajo guatemalteco no regula nada sobre a la carga de la prueba
dentro de los procesos laborales, ni a quien le compete hacerlo, por lo que tomando
como referencia lo regulado en el artículo 326 del referido Código, se deben aplicar
supletoriamente las normas del Código Procesal Civil y Mercantil siempre y cuando
no contravengan disposiciones de naturaleza laboral ni interfiera con ninguno de
sus principios rectores.
Por regla general, entendemos que quien pretenda algo debe probar los hechos
constitutivos de su pretensión, es decir que las partes tienen la carga de demostrar
sus respectivas proposiciones de hecho y quien contradice la pretensión del
adversario ha de probar los hechos extintivos o las circunstancias impeditivas de
esa pretensión tal y como lo señala el Código Procesal Civil y Mercantil en su
artículo 126.
Por lo tanto en el derecho procesal del trabajo guatemalteco solamente se
presentan serios problemas de carga probatoria en el juicio ordinario de trabajo.
LOS MEDIOS DE
PRUEBA EN
PARTICULAR
CONFESIÓN JUDICIAL O DECLARACIÓN DE PARTE
En el Código de Trabajo se denomina la prueba de mérito como CONFESIÓN
JUDICIAL, tal denominación únicamente seria correcta en los casos en que el
absolvente acepte o confiese los hechos sobre los cuales se le interrogue, en caso
contrario, cuando no se acepta o confiesa sobre los hechos que se le interroga. Al
promulgarse el Código Procesal Civil y Mercantil, se le cambió de nombre a tal
medio de prueba, al consignársele como DECLARACIÓN DE LAS PARTES.
NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONFESIÓN JUDICIAL
Los tratadistas sostienen la teoría que la confesión judicial es UN MEDIO DE
PRUEBA, criterio que se adecua a nuestro sistema procesal, al considerarse de un
prueba legal que se produce mediante una declaración tácita o expresa de hechos
personales o de conocimiento; siendo la función específica de provocar o intentar
provocar el convencimiento del Juez sobre la existencia o inexistencias de ciertos
hechos.
ELEMENTOS DE LA CONFESIÓN JUDICIAL
A) capacidad del confesante: Debemos de tomar en cuenta lo establecido en el
Código de Trabajo,
Art: 32 que dice que los menores de 14 años deberán de actuar por medio de su
representante legal. Y los trabajadores que establece el art: 31 establece que si es
mayor de 14 años podrá contratar su trabajo solo pero si en dado caso surgiere un
conflicto laboral será representado por la Inspección General de Trabajo, ART: 280
Código de Trabajo.
En caso de los quebrados y fallidos, el Código de Trabajo les da el derecho de
accionar ante los Tribunales de Trabajo y Previsión Social en forma personal, o sea
que son casos de excepción muy calificados.
b) Objeto de la declaración judicial o declaración de parte: Consiste únicamente en
manifestación de los hechos personales de conocimiento del absolvente, expuestos
en la demanda. Y en caso del demandado los hechos expuestos en la contestación
de la demanda que resultaren controvertidos.
c) Voluntad del que presta la confesión: La confesión judicial debe de darse de
manera voluntaria, de parte del quien declara los hechos, no debe de hacerse con
violencia o coacción.
OPORTUNIDAD PARA OFRECER Y DILIGENCIAR LA PRUEBA DE
CONFESIÓN JUDICIAL
Se ofrece en la interposición de excepciones dilatorias, en su contestación; en la
demanda, en su contestación; en la reconvención, en su contestación. De
conformidad con el artículo 354 del Código de Trabajo, si es el actor es el que
propone la prueba de confesión judicial, el Juez fijará para la primera audiencia y si
es el demandado el que propone, el Juez dispondrá su evacuación en la audiencia
más inmediata.
MODALIDADES DE LA CONFESIÓN JUDICIAL
Por la naturaleza especial del procedimiento y ateniéndonos a los principios del
Derecho Procesal del Trabajo es predominantemente oral, las posiciones dirigidas
o formuladas deben de hacerse en FORMA ORAL, sin embargo, también puede
hacerse en forma escrita, según el deseo del articulante, por medio de memorial
presentado antes de la diligencia o bien presentarse en el momento de la audiencia.
REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIRSE
El Código de Trabajo no tiene taxativamente los que requisitos que deben llenarse
en la formulación de posiciones, por lo que integra a lo establecido en el artículo
133 del Código Procesal Civil y Mercantil, en donde se deduce:
a) Deben versar sobre los hechos personales del absolvente o sobre
conocimiento de un hecho.
b) Deben formularse con claridad y precisión.
c) Deben formularse en sentido afirmativo; pues lo que se trata de aprobar son
afirmaciones o hechos que se han afirmado.
d) Cada posición debe versar sobre un solo hecho.
e) Solo pueden comprenderse dos hechos en una misma posición, cuando
estos estén íntimamente relacionados.
f) La posición únicamente puede referirse a los hechos controvertidos en el
proceso.
REQUISITOS PROCESALES PARA QUE LA CONFESIÓN SEA VÁLIDA
Como requisitos procesales para la confesión se pueden señalar los siguientes:
a) Que el absolvente sea citado personalmente, por lo menos dos días de
anticipación al señalado para la práctica de la diligencia.
b) Que la confesión debe presentarse o producir ante Juez competente.
c) Que las posiciones que se formulen llenen los requisitos establecidos por la
propia ley.
d) A la misma parte no puede pedírsele que preste confesión judicial más de
una vez sobre los mismos hechos.
CONFESIÓN FICTA
La doctrina y la jurisprudencia lo denomina FICTA CONFESIÓN, CONFESIÓN
FICTA o CONFESIÓN TÁCITA, que es la actitud asumida por el absolvente, al no
comparecer a la diligencia sin causa justificada: o si asistiendo se rehúsa a contestar
o si al contestar no lo hace de forma ordenada por la ley.
En palabras concretas la CONFESIÓN FICTA es inventar o fingir una confesión ante
el Juez. Y la CONFESIÓN TÁCITA es no expresarse al momento de la confesión o
se sobreentiende lo confesado.
DOCUMENTACIÓN
El procedimiento ordinario por ser oral, en cualquier diligencia que se practique tiene
que levantarse el acta correspondiente, en la que se hace constar todo el desarrollo
de la misma, y en el caso específico del diligenciamiento de la prueba de confesión
judicial.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONFESIÓN JUDICIAL
Personal: Porque la verdad del hecho a probar la percibe el Juez de la
persona que declará.
Provocada: Porque se produce a solicitud de la parte contraria, que es quien
la provoca mediante el interrogatorio.
Reciproca: Porque la actividad probatoria puede recaer sobre una u otro de
las partes, o se puede provocarla el demandante como el demandado.
Limitada: Por cuanto que al tenor de la ley, a la misma parte no puede
pedirse más de una vez posiciones sobre los mismos hechos.
Oral: las preguntas deben de responderse oralmente.
Indivisible: No se puede aceptar la confesión que le favorece, ni rechazar lo
que le perjudica. Es decir la confesión se acepta tanto si perjudica o beneficia
a las partes.
Legal o Tasada: Porque su eficacia probatoria no deriva del criterio del Juez,
sino que está determinada por la ley, lo cual le da carácter de presunción iuris
et de jure (establecido por la ley y no admite prueba en contrario).
Irrevocable: Porque una vez firmada y tal como el Código lopreviene, no
puede variarse ni en la sustancia ni en la redacción.
DECLARACIÓN DE TESTIGOS
Es la declaración de un tercero, por medio de las cuales se hace un relación objetiva
de los hechos presenciados, absteniéndose en lo posible de formular deducciones
o apreciaciones subjetivas.
Podemos decir que la prueba de declaración de testigos o prueba de testigos, que
en la práctica es de las más antiguas.
La declaración de testigos es aquel medio de prueba que puede ser definido como
aquel que supone el interrogatorio correspondiente a personas que se han
encontrado presentes en determinados hechos, o bien que han oído el relato de los
mismos.
De las definiciones anteriores y de lo establecido para el efecto por la ley, se deduce
que para poder ser testigos en el proceso laboral se deben reunir como mínimo los
siguientes tres requisitos:
1) Capacidad: Con forme al artículo 31 del Código de Trabajo, se puede decir
que los trabajadores mayores de 14 años tienen esa capacidad. Se estima
que el criterio expuesto es acorde con el Derecho Procesal Civil, acepta que
tienen capacidad para declarar como testigos los mayores de 16 años.
2) Tercero ajeno al juicio: La persona que se presente a declarar debe de ser
imparcial, que no debe tener ningún interés en el juicio, que no le debe estar
unido con las partes de la Litis en ningún tipo de relación, extremos que la
misma ley trata de establecer al consignar como pregunta obligatoria para el
testigo establecida en el artículo 148 numerales 3º y 5º del Código Procesal
Civil y Mercantil.
3) Declaración sobre hechos: Se entiende como hecho aquellos
conocimientos susceptibles de provocar determinadas consecuencias
jurídicas, provengan de la naturaleza o del hombre, estos hechos pueden ser
lícitos o ilícitos, voluntarios o involuntarios.
CARACTERÍSTICAS DE LA PRUEBA TESTIMONIAL
Es Personal: Sólo las personas físicas pueden adquirir el conocimiento de
los hechos, en consecuencia, solo las personas físicas pueden declarar
personalmente como testigos.
Es Circunstancial: Es el conocimiento del testigo en forma ocasional,
accidental y espontáneamente.
Debe ser Imparcial: Por no ser parte del juicio, y haber presenciado el hecho
de forma accidental, el testigo debe ser imparcial en su declaración
testimonial.
CLASES DE TESTIGOS
Testigo Judicial: Es aquel que declara ante el órgano jurisdiccional
competente.
Testigo Empresarial: Es aquella persona física a quien le constan los hechos
o circunstancias sobre las que declara en razón de que labora en el mismo
lugar en el que prestan sus servicios las partes del proceso.
Testigo Extra-Empresarial: Es aquel sujeto que tiene conocimiento de los
hechos sobre los que declara, porque circunstancialmente los presenció, no
siendo trabajador de la empresa en la que laboran las partes en juicio.
Se dice que un testimonio es el acto que consiste en representar un hecho, se
representa, manifestando el testigo la idea que del hecho tiene, en cuanto a sus
modales en el campo procesal laboral resalta con mayor claridad el testimonio oral,
en virtud de que en el proceso laboral predomina el principio de oralidad y sobre
todo porque el mismo se desarrolla a través de audiencias en las que las partes
deben comparecer con sus respectivos medios de prueba.
DEBERES QUE LA LEY ESTABLECE EN RELACIÓN A LA PRUEBA DE
TESTIGOS
En nuestro Código de Trabajo en su artículo 348 establece que todos los habitantes
de la república tienen obligación de concurrir al llamamiento para declarar en juicios
de trabajo, salvo que estén justamente impedidos para hacerlo o que encuentren
comprendidos dentro de las excepciones establecidas por la ley. La desobediencia
podrá ser sancionada con multa y la deberá imponer el Juez que conozca del
asunto.
Nuestra ley sin discusión alguna tiene establecida que tiene la persona que fuera
requerida en el proceso, tiene la obligación de declarar, deber que se funda en el
carácter o finalidad del testimonio, como es la de servir al proceso para los fines de
la justicia.
Existen tres deberes imperativos que son:
Deber de comparecer ante el órgano jurisdiccional
Deber de declarar
Deber de ser veraz
OPORTUNIDAD PARA OFRECER LA PRUEBA DE DECLARACIÓN
TESTIMONIAL
En el procedimiento ordinario laboral, únicamente se presentan dos fases
procesales en relación a los medios de prueba y son: su ofrecimiento y el
diligenciamiento.
Debemos de conocer que el momento procesal oportuno para ofrecer la prueba
testimonial debe de ser en la demanda o en su contestación, ofrecimiento que deber
ser debidamente individualizado, para no dar oportunidad al juzgador a que la
rechace. En la prueba de testigos, se debe indicar los nombres y apellidos, de los
que se ofrece, ya que en caso contrario el Juez tendría la obligación de indicarle al
interesado o proponente de dicha prueba, que cumpla con lo establecido en la literal
e) del artículo 332 del Código de Trabajo.
Sucede muchas veces muchas veces que el trabajador al momento de faccionar su
demanda desconoce los nombres y apellidos de sus testigos y no los ofrece en su
memorial de demanda, pero el artículo 338 del Código de Trabajo da una solución
para poder ampliar los medios de prueba antes que se conteste la demanda,
dándole una solución al demandante para que pueda ampliar su demanda,
ofreciendo cualquier medio de prueba que desee, sin que dicha ampliación y
ofrecimiento suspenda la audiencia.
El Código de Trabajo establece el momento para el diligenciamiento de la prueba
de la declaración de testigos, ordenando que todas las pruebas deben recibirse
inmediatamente por el Juez en la Primera Audiencia, por lo que las partes están
obligadas a concurrir con sus pruebas respetivas. O sea que es en la primera
audiencia que el Juez señale en la que debe diligenciarse la prueba testimonial.
NÚMEROS DE TESTIGOS QUE SE PUEDE OFRECER
El artículo 347 del Código de Trabajo establece que las partes pueden ofrecer hasta
cuatro testigos sobre cada uno de los que pretendan establecer.
MEDIOS DE FISCALIZACIÓN DE LA PRUEBA DE TESTIGOS
El medio idóneo que tienen las partes para tratar de corroborar la veracidad o
falsedad de lo declarado por un testigo, son las preguntas, las cuales deben versar
únicamente sobre los hechos relatados por el testigo.
El Juez debe ser sumamente cuidadoso en la calificación de las preguntas a dirigirse
al testigo, pues no en pocas oportunidades la parte que dirige las preguntas, no
hace sino formular interrogatorios que tienen la finalidad de producir a su favor una
prueba, y no tiene la finalidad de fiscalizar o establecer la verdad o falsedad de lo
declarado, como lo establece la ley.
LAS TACHAS DE LOS TESTIGOS
El código de Trabajo en su artículo 351 establece que la Tacha de testigos no
interrumpirá el trámite del juicio y el Juez se pronunciará expresamente sobre ella
al dictar sentencia.
Pero para poder comprender el artículo anteriormente mencionado debemos saber
que es una Tacha: y son las causas, hechos, circunstancias o impedimento que por
afectar las condiciones personales del testigo a fechar la veracidad de su
declaración, destruye o disminuye la fuerza probatoria de su testimonio.
El trámite de la tacha de un testigo, se puede promover en la misma audiencia en
que se ha diligenciado la prueba testimonial, o bien dentro de las 24 horas siguientes
a la declaración de que se trate. La prueba de la tacha se recibirá en la propia
audiencia o en la inmediata que se señale para recepción de pruebas del Juicio o
en Auto para mejor proveer.
PRUEBA DOCUMENTAL
Podemos referirlo a todo escrito que constituya prueba del hecho jurídico realizado,
por lo que las formalidades que se exigen para que el documento, considerado
como medio de prueba subsista jurídicamente, no se refieren al mismo,
considerando en el sentido del hecho jurídico que da margen a la obligación.
Para que el documento sea idóneo y pueda cumplir con esta función, no es
suficiente que exista como mero hecho. Para que cobre vida como prueba, debe
tener ciertos requisitos. Unos le son esenciales para su propia existencia y otros
para su eficacia probatoria. Tales requisitos son los que deben concurrir en los
elementos que intervienen en su formación:
El Medio
Los Sujetos del documento
El Contenido del documento
La Forma del documento
La Actividad formativa
CLASIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS
De conformidad con lo establecido en nuestro Código de Trabajo los documentos
se clasifican en:
Documentos Auténticos: son los documentos que expiden los funcionarios
y empleados públicos en ejercicio de sus atribuciones al tiempo de
suscribirlos.
Documentos Públicos: Son los documentos autorizados por Notario con las
formalidades requeridas por la ley.
Documentos Privados: Son los emitidos y suscritos por una persona
particular, y que carecen de las formas o solemnidades que la ley establece
para el documento auténtico o público.
El Código de Trabajo regula la prueba documental en forma dispersa y escueta,
pero sí debe reconocerse que tutela los derechos del trabajador al establecer en
algunos de sus artículos, que en caso de no llevarse, o llevar en forma defectuosa,
se presume como cierto lo afirmado al respecto por el trabajador, como por ejemplo:
El artículo 30 establece que la prueba plena del contrato escrito sólo puede
hacerse con el documento respectivo. La falta de ésta o lo omisión de alguno
de sus requisitos se debe imputar siempre al patrono y si a requerimiento de
las autoridades de Trabajo no lo exhibe, deben presumirse, salvo prueba en
contrario, ciertas las estipulaciones de trabajo afirmadas por el trabajador.
OFRECIMIENTO, DILIGENCIAMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE
DOCUMENTOS
La prueba documental se ofrece en la demanda o en su contestación y de
conformidad con los artículos 335 y 346 del Código de Trabajo, dicha prueba debe
rendirse o diligenciarse en la primera audiencia que señale el tribunal, y es por eso
que el juzgador al darle trámite a la demanda, ordena a las partes, comparecer a la
primer audiencia con sus respectivo medios de prueba a efecto de que las rindan
en dicha audiencia.
Pero en cuanto a la forma y requisitos de su presentación, debe tenerse en cuenta
que no es necesario acompañar copias de los documentos que se presente como
prueba al tribunal y que aplicando supletoriamente el artículo 177 del Código
Procesal Civil y Mercantil, se puede presentar su original, en copia fotográfica,
fotostática o fotocopia o mediante cualquier otro procedimiento similar. Finalmente
debe recordarse que nuestra legislación no tiene regulado como medio de prueba
independiente el reconocimiento de documentos y que el Código de Trabajo en su
artículo 354, la norma como complementario de la confesión judicial.
DICTAMEN DE EXPERTOS
La prueba pericial o dictamen de expertos es el juico que un tercero emite por
encargo judicial sobre datos de hechos del proceso para cuyo esclarecimiento se
necesita de conocimientos especiales que no son del dominio del Juez.
De lo expuesto se puede concluir que por medio de la prueba de expertos o
dictamen de expertos, se aporta el juicio material probatorio de carácter técnico, que
el material probatorio se aporta al juicio por encargo del Juez y que según nuestra
legislación el Juez tiene amplias facultades en cuanto a la aceptación y valoración
del dictamen o expertaje que se le rinda.
El ofrecimiento de ésta prueba se tiene que hacer en la demanda, su contestación,
la reconvención, su contestación, en la interposición de excepciones y su
contestación, o cuando se impugna un documento.
DILIGENCIAMIENTO
a) El artículo 352 del Código de Trabajo ordena que al proponerse la prueba de
dictamen de expertos, de una vez, se presentan los puntos sobre los cuales
debe versar el peritaje y se designa al experto de la parte que promueve la
prueba.
b) Al admitirse el medio de prueba pericial, el Juez corre audiencia a la otra
parte por el término de dos días que empiezan a correr de la fecha de
celebración de la primera comparecencia de las partes a juicio oral, para que
manifiesten sus puntos de vista respecto al temario o puntos de expertaje
propuestos y designe su propio experto.
c) Con los puntos propuestos por el oferente de la prueba pericial, lo
manifestado al respecto por la otra parte, el Juez emite resolución en la cual
señala en definitiva los puntos sobre los cuales ha de versar el expertaje,
nombra los expertos y señala de una vez audiencia en la que los peritos
emitirán su dictamen.
d) En la audiencia señalada para recibir el dictamen de los expertos, estos
pueden emitirlo oralmente o por escrito y aplicando supletoriamente el
artículo 169 del Código Procesal Civil y Mercantil, el Juez a solicitud de las
partes o de oficio, podrá pedir a los expertos verbalmente o por escrito, las
aclaraciones que estime pertinentes sobre el dictamen y contra lo que
resuelva no cabe ningún recurso.
PRUEBA DE INSPECCIÓN OCULAR O
RECONOCIMIENTO JUDICIAL
La inspección ocular o reconocimiento ocular o reconocimiento judicial, es la prueba
que tienen por objeto la percepción directa e inmediata por el Juez, de hechos y
circunstancias tangibles, para cuyo conocimiento y apreciación no se requieren
conocimiento especializado.
Expresamente el Código de Trabajo no se refiere a este medio probatorio, pues lo
únicos artículos que tienen alguna relación con la misma, son los artículos 357 y
361 que establecen: los Tribunales de Trabajo y Previsión Social tienen facultad
para practicar de oficio o a instancias de parte legitima, por una sola vez antes de
dictar sentencia y para mejor proveer, cualquier diligencia de prueba pertinente,
decretar que se traiga a la vista cualquier documento o actuación que crean
conveniente y ordenar la práctica de cualquier reconocimiento o avaluó que estimen
indispensable.
OFRECIMIENTO Y DILIGENCIAMIENTO
El ofrecimiento de dicho medio de convicción debe hacerse en la demanda o su
contestación, en la reconvención o su contestación, su diligenciamiento debe
efectuarse en las audiencias que el juez señale.
LOS MEDIOS CIENTÍFICOS DE PRUEBA
Los medios científicos de prueba no están determinados en el Código de Trabajo,
por lo que para su utilización tenemos que hacerlo acudiendo supletoriamente al
Código Procesal Civil y Mercantil, articulo 192 el que no obstante que tampoco
señala taxativamente, de su articulado se pueden señalar como tales: radiografías,
radioscopias, análisis hematológicos, bacteriológicos, registros dactiloscópicos, etc.
Lo único que debemos recordar en este tipo de prueba es; que la misma será
admisible y pertinente, siempre y cuando sea compatible con los principios que
informan al Derecho Procesal del Trabajo y no contraríen el texto del Código de
Trabajo.
OFRECIMIENTO Y DILIGENCIAMIENTO
Como medio de prueba, tiene que ofrecerse en la demanda o su contestación, en
la reconvención o su contestación, y en cuanto a su diligenciamiento debe realizarse
de preferencia en la primera audiencia que el tribunal señale para la primera
comparecencia de la partes al juicio oral.
LAS PRESUNCIONES
Es la consecuencia que la propia ley o el Juez sacan de un hecho conocido, para
comprobar la existencia de otro.
Dentro del ámbito del derecho, las presunciones implican el reconocimiento de una
situación o de una acción como una verdad jurídica hasta que se demuestre
fehacientemente lo contrario.
CLASIFICACIÓN DE LAS PRESUNCIONES:
a) PRESUNCIÓN LEGAL: Es aquella, que la consecuencia del hecho desconocido
lo induce la propia ley.
Los legisladores de nuestro Código de Trabajo en aplicación de los principios que
informan al Derecho Procesal Laboral y con el fin de proteger a los trabajadores de
ciertas maniobras patronales, contemplaron las presunciones legales en varios
artículos, entre los que encontramos: artículo 30, 137, 281 literal j del Código de
Trabajo y Articulo 7 del Decreto 76-78 del Congreso de la República de Guatemala.
b) LAS PRESUNCIONES HUMANAS O PRESUNCIÓN DEL HOMBRE: Son
aquellas cuya consecuencia del hecho desconocido lo induce el juzgador.
La presunción humana más que medio probatorio, es una etapa de elaboración de
la sentencia, precisamente haciendo uso de la sana crítica; esto es reconstruyendo
por inducciones y con máxima de la experiencia.
Para que la presunción humana pueda ser considerado como prueba se atiende al
artículo 395 del Código Procesal Civil y Mercantil: La presunción humana sólo
produce prueba, si es consecuencia directa, precisa y lógica deducida de un hecho
comprobado.
VALORACIÓN DE
LA PRUEBA
LA VALORACIÓN DE LA PRUEBA:
CONCEPTO:
Valorar o apreciar la prueba, es determinar su fuerza probatoria. Es el enjuiciamiento
que hace el juez sobre el grado de convencimiento, persuasión o certeza que ha
obtenido de las pruebas aportadas al proceso.
SISTEMA DE VALORACIÓN PROBATORIA:
Saber distinguir lo verdadero de lo falso es tarea ardua para el Juez y más difícil es
aún señalar el procedimiento que debe seguir para llegar a la certeza del hecho.
La dificultad proviene de dos circunstancias fundamentales: una, la de que el Juez
es humano, con todas las imperfecciones propias de su naturaleza misma, en su
preparación y criterio jurídico, en sus pasiones, en sus debilidades, en su vanidad
profesional, etc.; la otra que el material que se le suministra para el esclarecimiento
de la verdad, es también humano o producto del hombre, y como tal, con lagunas,
inexactitudes, equivocaciones, e incluso falsedades.
Debido a esas dos circunstancias, se ha sentido siempre la necesidad de orientar
la actuación del Juez, bien asignándole una libre apreciación de las pruebas a base
de principios generales que guíen esa apreciación, o bien encasillando su labor
dentro de las normas legales, de las cuales no puede separarse sino en los casos
de excepción señalados por la misma ley.
De aquí surgen dos sistemas básicos que rigen la apreciación de la prueba:
a) EL SISTEMA LEGAL O DE LA PRUEBA TASADA,
b) EL SISTEMA DE LIBRE CONVICCIÓN.
Sin embargo en el proceso histórico dichos sistemas han alcanzado distintos grados
de desarrollo que han dado lugar al nacimiento de otros sistemas como el MIXTO o
ECLÉCTICO, o sea aquel en que participan los dos sistemas clásicos, tradicionales.
SISTEMA DE APRECIACIÓN PROBATORIA DE LA PRUEBA LEGAL O
PRUEBA TASADA:
Conforme a este sistema, es el LEGISLADOR quien al promulgar la ley, señala al
Juez, por anticipado, el valor y el grado de eficacia que tiene la prueba.
Al respecto el Lic. Nájera Farfán hace una cinta muy interesante al transcribir el
criterio del autor ISIDORO EISNER, quien expone: “El legislador razona antes que
el Juez y le da su razonamiento servido como imposición legal para que el Juez se
limite a comprobar, en el caso, si las pruebas rendidas contienen los recaudos que
el legislador han impuestos como suficientes para tener por acreditados los hechos,
y finaliza manifestando: en realidad, el Juez no la aprecia la prueba, más bien lo que
la ley quiere es que el Juez no la aprecie sino que simplemente dé por probado el
hecho si en aquella concurren los requisitos previos a que está sometida. No aplica
el Juez su criterio o saber, sino que el criterio o saber del legislador.
O como sentencia Cabanellas: la prueba legal o tasada constituye un sistema en
que el Juez es un autómata de la Ley, prescindiendo de su criterio personal.
El Lic. López Larrave, decía: por este sistema se degrada y subestima la capacidad
y honestidad del magistrado, en obsequio a la garantía de certeza y protección
contra la arbitrariedad que se pretende brindar a las partes.
SISTEMA DE LA LIBRE CONVICCIÓN:
En este sistema, el juzgador no tiene ninguna regla o reglas que de antemano le
tracen la pauta a seguir en la valoración de la prueba, y por eso se sostiene que la
libre convicción es el sistema por cuyo medio el juzgador encuentra su verdad
procesal sin referencia alguna a valoraciones predeterminadas por el legislados, y
sin sujeción a la prueba aportada a juicio a procesos lógico jurídico de carácter
formal, atendiendo a las circunstancias concretas del caso, tomando en
consideración la prueba incorporada al juicio, como aquellas que adquiera por
conocimiento personal.
Al sistema de la libre convicción, también se le llama de la persuasión racional, y
quien con mayor claridad expone su funcionamiento es el maestro Couture al
exponer: En cuanto a la libre convicción, debe entenderse por tal aquel modo de
razonar que no se apoya necesariamente en la prueba que el proceso exhibe al
Juez, ni en medios de información que pueden ser fiscalizados por las partes.
Dentro de este método el magistrado adquiere el convencimiento de la verdad con
la prueba de autos, fuera de la prueba de autos y aun contra la prueba de autos.
La libre convicción, en cambio no tiene por qué apoyarse en hechos probados,
puede apoyarse en circunstancias que le consten al Juez aun por su saber privado;
no es menester, tampoco, que la construcción lógica sea perfecta y susceptible de
ser controlada a posteriori; basta en esos casos con que el magistrado afirme que
tiene
El sistema de la libre apreciación de la prueba es el que aplican los países que
utilizan el sistema de jurados, quienes fallan según su leal saber y entender, con
absoluta libertad y sin motivar su decisión.
SISTEMA DE APRECIACIÓN DE LA PRUEBA MIXTO
Se dijo al principio que los sistemas clásicos, tradicionales de la apreciación o
valoración de la prueba, son los dos anteriores o sea el de la prueba legal o tasada
y el de la libre convicción o de la persuasión raciona, y que por tener los dos
sistemas, aspectos positivos y aspectos negativos, muchas legislaciones, entre las
que se encuentra Guatemala, han utilizado un sistema mixto, en el cual los
legisladores han señalado pruebas con su valor determinado y fuera del cual el Juez
no puede apartarse y pruebas que se deja su apreciación a criterio del juzgador,
previo análisis de la pruebas producidas y aportadas al juicio.
APRECIACIÓN DE LA PRUEBA POR EL SISTEMA DE LA SANA CRÍTICA Y
APRECIACIÓN DE LA PRUEBA EN CONCIENCIA:
Muchos autores y legisladores se apartan de los sistemas tradicionales de
valoración de la prueba y se pronuncian por nuevos sistemas, entre los que
encontramos, el de la SANA CRITICA y el DE LA APRECIACIÓN EN CONCIENCIA,
a los cuales tratare de hacer referencia a continuación, en virtud de que en nuestro
procedimiento ordinario laboral tenemos que hacer utilización de los mismos.
SISTEMA DE LA SANA CRITICA O DE LA SANA RAZÓN:
Couture, comentando que las reglas de la sana crítica constituyen garantía de
idónea reflexión, por las cuales el legislador impone al Juez, un precepto de higiene
mental, dirigido a obtener su más limpio y recto razonamiento, estructura la siguiente
definición: Las reglas de la sana crítica, son reglas del correcto entendimiento
humano, contingentes y variables con relación a la experiencia del tiempo y el lugar;
pero estables y permanentes en cuanto a los principios lógicos en que debe
apoyarse la sentencia.
Stafforini nos dice por su parte que: Las de la sana crítica son las de la lógica basada
en la ciencia, experiencia, en la observación, que conducen al magistrado a
establecer un juicio con respecto a la declaración, discerniendo lo verdadero de lo
falso.
El Lic. Nájera Farfán dice: Sana crítica es sinónimo de recta razón, de buen juicio y
de sentido común. La razón, el buen juicio, el sentido común se adquieren mediante
el conocimiento, la experiencia, la lógica y el sentido mismo de justicia que es propio
de todo ser humano. Reglas de la sana crítica, serán entonces, aquellas normas de
apreciación que proporciona la recta razón, el buen juicio, la experiencia, la lógica.
Y apreciar de acuerdo con las reglas de la sana crítica no es otra cosa que adquirir
el Juez convicción juzgando de su mérito, sopesándolas, a través de esos principios.
Finalmente se señala lo que nuestro tribunal supremo considera como SANA
CRITICA en nuestro medio forense.
Por mandato legal la prueba debe ser apreciada conforme a las reglas de la sana
crítica, es decir, CON ARREGLO A LA LÓGICA, A LAS CONSTANCIAS
PROCESALES y a la EXPERIENCIA QUE EL JUZGADOR DEBE PONER DE
MANIFIESTO AL RAZONAR SU SENTENCIA.
La mayoría de las legislaciones contemporáneas se inclinan por aceptar el sistema
de sana critica en la valoración de la prueba, pues estiman que este sistema es el
justo medio entre los sistemas de la prueba tasada y la libre convicción, pues no
tiene la excesiva rigidez de la primera ni la excesiva incertidumbre de la segunda, y
al combinar las reglas lógicas del entendimiento humano, con las reglas empíricas
de la experiencia del juzgador, se evita caer en la arbitrariedad.
SISTEMA DE VALORACIÓN EN CONCIENCIA:
No se encuentra en nuestra legislación una definición sobre lo que debe entenderse
por valoración en conciencia, por lo que tenemos que acudir al Diccionario de la
Lengua Española, el que expresa: “Conciencia, es el conocimiento anterior del bien
que debemos hacer y del mal que debemos evitar o el conocimiento exacto y
reflexivo de las cosas.
Trueba Urbina por su parte expone: en el proceso laboral impera el principio que
supera al de la apreciación libre y de la sana critica, pues la apreciación en
conciencia, supone que la libertad es congruente con la justicia social que nunca
puede ser injusta sino equitativa, es decir, la apreciación en conciencia debe
hacerse dentro del ámbito de la justicia social, en función proteccionista y
reivindicatoria de los trabajadores y luego señala que el principio de la apreciación
de la prueba en conciencia la consagra la legislación mexicana en el artículo 55 de
la ley federal del trabajo de 1931 que dice: “los laudos se dictarán a verdad sabida
sin necesidad de sujetarse a reglas sobre estimación de pruebas, sino apreciando
los hechos según los miembros de la junta lo crean debido en conciencia”.
Y finaliza su análisis, afirmando que los antecedentes del mencionado precepto se
encuentra en la exposición de motivos y proyectos del Código de Trabajo de 1929
que expresa: la apreciación de la prueba en conciencia significa plenamente que al
apreciarla no se haga esto con un criterio estricto y legal, sino que se analice la
prueba rendida con un criterio lógico y justo, como lo haría el común de los hombres
para concluir y declarar, después de este análisis, que se ha formado en nuestro
espíritu una convicción sobre la verdad de los hechos planeados a nuestro
juicio.
UBICACIÓN DE LA APRECIACIÓN DE LA PRUEBA EN CONCIENCIA DENTRO
DE LOS DEMÁS SISTEMAS DE APRECIACIÓN DE LA PRUEBA:
Trueba Urbina, Castorena, Schaulsohn y nuestro compatriota el Lic. Alfonso Bauer
Paiz, opinan que la apreciación de la prueba en conciencia se asimila a la libre
convicción.
El Lic. Bauer Paiz parte de las siguientes premisas, para arribar a la tesis de que la
apreciación en conciencia es libre convicción:
a) Los Tribunales de trabajo en Guatemala son de conciencia en cuanto la
apreciación discrecional de la prueba rendida, y de derecho, en cuanto a la
organización de los juicios y fallo de los mismos y,
b) Al ser la apreciación de la prueba en los juicios laborales distinta a las normas
del Derecho Común, y encontrarse gobernando en materia de valoración
probatoria por las reglas de la sana critica, el sistema seguido en la
jurisdicción privativa tienen que ser el de la libre convicción.
Apoya también su tesis en principios y doctrinas sostenidas por la jurisprudencia
mexicana y chilena.
Al contrario los autores Gaete Berríos y Pereira Anabalón y nuestro maestro López
Larrave y el Lic. Gonzalo Mejía Cigarroa, son partidarios de que la prueba en
conciencia se asemeja de la sana critica.
Para fundamentar su tesis el Lic. López Larrave, parte del artículo 361 del Código
de Trabajo que dice “salvo disposición expresa de este Código y con excepción de
los documentos públicos y auténticos, de la confesión judicial y de los hechos que
personalmente compruebe el Juez, cuyo valor deberá estimarse de conformidad
con las reglas de Código de Enjuiciamiento Civil y Mercantil, LA PRUEBA SE
APRECIARÁ EN CONSECUENCIA, pero al ANALIZARLA EL JUEZ
OBLIGATORIAMENTE consignará los principios de equidad o de justicia en que
funde su criterio”.
Y al interpretar en contenido de dicho artículo, llega a la conclusión de que el sistema
de apreciación de la prueba en conciencia se asemeja al de la sana crítica, porque
el Juez no es libre para determinar el valor de las pruebas rendidas sin razonamiento
o justificación, sino por el contrario tiene que fundamentar su apreciación,
consignando los principios de equidad o de justicia en que funda su criterio, esto es,
que EN TODO CASO EL JUEZ TIENE LA OBLIGACIÓN DE MOTIVAR SU FALLO
(parte considerativa de nuestras sentencias), obligación de la cual se encuentran
relevados los verdaderos Jueces de conciencia que siguen el sistema de libre
convicción.
VALORACIÓN DE LOS MEDIOS DE PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO
ORDINARIO LABORAL:
Para comprender con mayor facilidad el sistema a aplicar en cada uno de los
diferentes medios de prueba que se pueden utilizar en el procedimiento ordinario de
trabajo, tenemos que partir del contenido o interpretación del artículo 361 del Código
de Trabajo que establece:
ARTÍCULO 361. Salvo disposición expresa en este Código y con excepción de los
documentos públicos y auténticos, de la confesión judicial y de los hechos que
personalmente compruebe el Juez, cuyo valor deberá estimarse de conformidad
con las reglas del Código de Enjuiciamiento Civil y Mercantil (actual Código Procesal
Civil y Mercantil). La prueba se apreciará en conciencia pero a analizarla el Juez
obligatoriamente consignará los principios de equidad o de justicia en que funde su
criterio.
De lo anterior deducimos lo siguiente:
1º. LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS Y AUTÉNTICOS: de acuerdo con lo
establecido por el artículo 186 del Código Procesal Civil y Mercantil, producen fe y
hacen plena prueba, salvo el derecho de las partes de redargüirlos de nulidad o
falsedad; es decir que la ley les asigna el sistema de PRUEBA LEGAL O TASADA,
y el Juez tiene que admitirlos como tal.
2º. LA CONFESIÓN JUDICIAL, también tiene el valor de PRUEBA TASADA O
LEGAL de conformidad con lo establecido por el artículo 139 del Código Procesal
Civil y Mercantil que preceptúa:
La confesión prestada legalmente PRODUCE PLENA PRUEBA
3º. LOS HECHOS QUE PERSONALMENTE COMPRUEBE EL JUEZ. El Lic. López
Larrave criticaba la terminología utilizaba al respecto, pues decía que
gramaticalmente puede darse a ésta expresión un alcance insospechado, ya que el
Juez puede comprobar personalmente hechos que lleguen a su conocimiento en
forma privada o particular, sin embargo al referirse a los hechos que personalmente
compruebe el Juez, se ha tomado que se refiere al reconocimiento judicial, el cual
de acuerdo con lo establecido en el artículo 127 del Código procesal civil y mercantil,
se debe valorar de conformidad con la SANA CRITICA, al establecer:
Los tribunales, salvo texto de ley en contrario, apreciarán el mérito de las pruebas
de acuerdo con las reglas de la sana crítica.
4º. DECLARACIÓN DE TESTIGOS, DOCUMENTOS PRIVADOS, DICTAMEN DE
EXPERTOS O PRUEBA DE EXPERTOS:
Estos medios de convicción de conformidad con el artículo 361 del código de trabajo
transcrito anteriormente, tiene que valorizarse o apreciarse de conformidad con el
sistema de LA APRECIACIÓN EN CONCIENCIA, o sea que en su apreciación el
Juez está obligado a consignar los principios de equidad o de justicia en que funde
su criterio.
5º. LAS PRESUNCIONES LEGALES: Se dijo que presunción legal es la
consecuencia que la propia ley induce de un hecho desconocido, como por ejemplo,
cuando el Juez ordena al demandado la presentación del contrato de trabajo y no
lo presenta, se presume como cierto lo afirmado al respecto por el trabajador, de
donde se deduce que dicho medio probatorio tiene un valor tasado legal, pues el
Juez no puede darle otro valor.
6º. LAS PRESUNCIONES HUMANAS: A la presunción humana muchos autores no
le dan calidad de medio de prueba, y afirman que más que medio probatorio, es una
etapa en la elaboración de la sentencia, precisamente haciendo uso de la sana
critica; esto es construyendo por inducciones y con máximas de la experiencia, la
verdad desconocida que se extrae de la verdad conocida o indicio.
AUTO MEJOR
FALLAR O MEJOR
PROVEER
AUTO PARA MEJOR FALLAR O MEJOR PROVEER
NATURALEZAJURÍDICA:
De conformidad con el Código de Trabajo, el auto para mejor proveer o mejor fallar
originalmente tenía una facultad ilimitada que el Código le otorgaba al Juez, porque
la institución fue determinada su naturaleza vinculada a la sentencia, pero por las
modificaciones que ha sufrido nuestra legislación actualmente se encuentra limitada
a ciertos y determinados caso, por lo que se puede sostiene el criterio de que su
naturaleza en nuestro medio actualmente es, ser parte del proceso y esencialmente
un medio probatorio.
REGULACIÓN EN EL JUICIO ORDINARIO A TRAVÉS DEL DECRETO 330 DEL
CONGRESO DE LA REPÚBLICA, DEL DECRETO PRESIDENCIAL 570 Y DEL
DECRETO 141 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA:
DECRETO 330 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA (primer Código de Trabajo
de Guatemala vigente el 1º de mayo de 1947), según Articulo 357, Los Tribunales
de Trabajo y Previsión Social pueden disponer y practicar de oficio a instancia de
parte antes de dictar su fallo y para mejor proveer cualquier diligencia de prueba
que estimen conveniente para resolver las cuestiones planteadas.
Como notas características del auto para mejor proveer, de nuestro primer Código
de Trabajo, se encuentran: a( El Juez tenía facultades ilimitadas, en cuanto a las
medidas o diligencias de prueba que quisiera ordenar su práctica; por lo que podía
ordenar se practicara el diligenciamiento de las pruebas ofrecidas para realizarla,
era muy limitado, cinco (5) días, c) Podía auxiliarse de inspectores de trabajo en la
práctica de las diligencias que ordenara practicar; d) en el evento de que se
denegara la solicitud de parte interesada a ordenar el auto para mejor proveer, se
podía impugnar la resolución.
Al producirse la primera reforma al Código de Trabajo, por medio del artículo 73 del
Decreto Presidencial 570, el relacionado artículo 357 del Código de Trabajo, queda
así: Articulo 357: por una sola vez y por un término no mayor de diez días, los
Tribunales de Trabajo y Previsión Social tienen facultad para practicar de oficio o a
instancia de parte, antes de dictar sentencia, cualquier diligencia de prueba, dentro
de las ofrecidas oportunamente; y decretar que se traiga a practica de cualquier
reconocimiento o avaluó que estimen necesarios. Contra las resoluciones para
mejor resolver no habrá recurso alguno.
La reforma de mérito, tiene las características siguientes:
A) Se limita las facultades del Juez a practica únicamente diligencias de prueba,
siempre y cuando se trate de un medio probatorio de los ofrecidos por las
partes; y dar lugar a confusión y se contradice cuando enumera
taxativamente cuales medios de prueba puede diligenciar.
B) Se amplía el término para realizar las diligencias a diez (10) días.
C) Se establece la prohibición de impugnar la resolución del Juzgador, en el
evento de que niegue la solicitud de dictar un auto para mejor proveer.
D) Se suprime la faculta que tenía el Juez de auxiliarse de inspectores de trabajo
en el diligenciamiento de las pruebas ordenadas en auto par mejor proveer.
E) La resolución que ordene practicar el auto para mejor fallar, no es recurrible.
DECRETO 1441 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA; que contiene el actual
Codigo0 de Trabajo, en el que se estableció:
Articulo357. Los Tribunales de Trabajo y Previsión Social tienen facultad para
practicar de oficio o a instancia de parte legítima, por una sola vez antes de dictar
sentencia y para mejor proveer cualquier documento o actuación que crean
conveniente u ordenar la práctica de cualquier reconocimiento o avalúo que estimen
indispensable. La práctica de estas diligencias únicamente tendrá por objeto aclarar
situaciones dudosas y en ningún caso deberán servir para aportar prueba a las parte
del juicio. Deberán practicarse dentro de un término que no exceda de diez días,
en el cual se señalar la audiencia o audiencias que sean necesarias, con citación a
las partes. Contra las resoluciones para mejor fallar o contra las que la denieguen,
no se admitirá recurso alguno.
Del último Código de Trabajo promulgado en nuestro país, se extraen como
características las siguientes:
A) Se insiste en manifestar que se puede practicar cualquier diligencia de
prueba, y en seguida se señala taxativamente los medios de prueba que
se diligenciaran, dejando así, la confusión y contradicción introducida con
la reforma operada por el Decreto Presidencial 570.
B) Se señala como finalidad del auto para mejor proveer, el que únicamente
se practicar cuando se trate de aclarar situaciones dudosas, con lo cual
se limita totalmente la actuación inquisitiva del juzgador.
C) Se limita la actuación del juzgador, pues únicamente puede ordenar la
práctica del diligenciamiento de las pruebas ofrecida por las partes y
siempre y cuando se trate de la aportación al juicio, de pruebas que no se
aportaron en su oportunidad por causas no imputables a las partes, ya
que de lo contrario, estaríamos ante la situación de aportación de pruebas
que servirán a determinada parte del juicio.
D) Se mantiene el término de diez (10) días para práctica del auto para mejor
proveer.
E) Se mantiene la supresión de la facultad que tenía el Juez de auxiliarse de
inspectores de trabajo en la práctica del diligenciamiento de las pruebas
ordenadas.
F) Se mantiene el criterio de4 que el ordenamiento de un auto para mejor
proveer o su denegatoria, no es impugnable o recurrible.
El auto para mejor proveer en materia procesal, se legislo dándole al Juez
amplias facultades para buscar la verdad material, histórica y real de los
hechos expuestos por las partes del juicio, por lo que su naturaleza jurídica
encuadraba dentro del criterio que sostiene que en tales circunstancias, el
autor para mejor proveer está vinculado a la sentencia, por tratarse de una
verdadera y libre facultad que la ley concede no para beneficio de las partes
sino para satisfacción y tranquilidad de la conciencia del juzgador; pero con
las reformas y nueva promulgación, tal institución tuvo un significativo
retroceso al limitar las facultades del Juez, dar lugar a interpretaciones
conflictivas y prohíbe expresamente la utilización de medios de impugnación
en el evento de denegarse la solicitud de parte interesada o dictarse de oficio
por el juzgador, y sobre todo al limitar los caso de procedencia (únicamente
se puede practicar el diligenciamiento de las pruebas ofrecidas por las
partes), con lo cual indudablemente se determina su naturaleza jurídica como
esencialmente probatoria: siendo lo único aceptable que se haya ampliado el
término para la realización de las diligencia de cinco (5) a diez(10) días y que
se haya puesto en práctica la garantía constitucional de defensa de las partes
al preceptuar que estas diligencia deben realizarse en audiencia y con
citación de las partes.
LA SENTENCIA.
ETIMOLOGIA
El termino de sentencia tiene su origen del latín SENTIENDO, que según la
enciclopedia jurídica española, equivale a SINTIENDO, lo que se siente u opina,
o como con claridad expone el Lic. Eduardo Castillo, de Montalvo: sintiendo es el
gerundio de la acción de formular una opinión, una declaración formal con
arreglo a las constancias procesales ocurridas en Litis, como producto de
evidenciar los hechos que hayan estado sujetos a prueba.
Parece poco necesario entonces, aclarar que para dicha declaración <<sintiendo>>
revista el carácter de sentencia, debe ser pronunciada por una persona (juez) en
quien el Estado haya depositado la facultad de ejercer la función jurisdiccional por
medio de la ley.
CONCEPTO
Doctrinalmente el término de sentencia ha sido y todavía es, interpretado por
algunos tratadistas en dos formas;
a. En un sentido amplio, comprendiendo en el a todas las resoluciones
judiciales de diversos contendido y finalidad, o sea equiparando la sentencia
propiamente dicha con los autos o sentencias interlocutorias, tal como lo
hace el autor Eduardo Pallares cuando dice: <<Sentencia es el acto
jurisdiccional por medio del cual el juez resuelve cuestiones principales
en materia del juicio o las INCIDENCIAS que hayan surgido durante el
proceso>>.
Esta posición de equiparar la sentencia con los autos interlocutorios en la actualidad
ya ha sido superada, pues se ha demostrado que una resolución que de fin a na
incidencia, no es igual a una resolución que da fin al proceso.
b. En un sentido restringido, cuando se reserve el término sentencia
únicamente para las resoluciones que dan fin normalmente a un proceso.
Conceptuar a la sentencia como la resolución judicial que pone fin
normalmente al proceso, es la posición acertada y aceptada por la mayoría
de estudiosos de la materia, pues dicha posición permite captar con mayor
claridad su esencia, identificándola e individualizándola.
La mayoría de tratadistas sostiene que la sentencia es un acto, de donde surge la
interrogante; ¿Qué clase de acto es? Encontrando entonces que para el estudio de
la sentencia se debe tener en cuenta la clasificación de los actos de acuerdo con
el sujeto de donde provienen y en razón de la función procesal que desempeñan.
Desde el primer punto de vista, o sea de acuerdo a los sujetos de donde provienen
los actos procesales pueden ser clasificados en; actos procesales del tribunal, actos
procesales de las partes y actos procesales de terceros.
Desde el segundo punto de vista, o sea en razón de la función procesal que
desempeñan, GUASP, nos habla de que los actos procesales se dividen en: actos
de iniciación, actos de desarrollo y actos de determinación. Localizando a la
sentencia en la tercera categoría o sea dentro de los actos de terminación.
A su vez se subdivide los actos de terminación del proceso en dos grupos;
a. Actos e extinción, que son de modos anormales de terminación del proceso;
renuncia, desistimiento, allanamiento, transacción, y caducidad de la
instancia;
b. Actos de decisión, se constituyen las vías normales de conseguir ese
resultado. Esa vía normal es la sentencia, que viene a ser un acto procesal
de decisión, de determinación normal del proceso por el órgano jurisdiccional.
De lo anterior se concluye que la sentencia es un acto procesal del tribunal y que
es un acto de decisión por medio del cual se termina normalmente el proceso
por el órgano jurisdiccional.
DEFINICIÓN
La sentencia es el acto procesal del titular o titular del órgano jurisdiccional, por
medio del cual, este resuelve sobre la conformidad o disconformidad de las
pretensiones de las partes con el derecho objetivo, poniéndole fin normalmente al
proceso ordinario de trabajo.
NATURALEZA JURIDICA DE LA SENTENCIA.
Las sentencias se declararan de forma clara y precisa, haciéndose en ellas las
declaraciones que procedan y sean congruentes con la demanda, condenando o
absolviendo, total o parcialmente al demandado, y decidiendo todos los puntos
litigios que haya sido objeto de debate.
DEFINICIONES DOCTRINARIAS
LA SENTENCIA COMO JUICIO LÓGICO
La sentencia es, ante todo, expresión del juicio que el Juez se forma sobre las
pretensiones planteadas. Este juicio es de carácter lógico. Consiste en un acto
material del Juez mediante el cual compara la pretensión de la parte con la norma
jurídica que sirven de fundamento.
LA SENTENCIA COMO DECLARACIÓN DE VOLUNTAD
La sentencia no es solo un juicio lógico, es también una declaración de voluntad.
Consiste en el Orden o mandato que va contenido en la conclusión y al que queda
sujeto el particular a quien está dirigido.
SENTENCIA COMO CREACIÓN DE DERECHO.
Proceso que no tiene objeto realizar los interés estrictamente protegidos por normas
jurídicas, si no formar el derecho, o por lo menos complementarlo.
La naturaleza de la sentencia es una actuación o denegación de la actuación de
una pretensión de cognición, manifiesta cuando el Juez aplica el derecho vigente y
otros medios que la ley la faculta.
CLASIFICACION DOCTRINARIA DE LA SENTENCIA;
El tratadista Armando Porras López, atendiendo al impulso procesal clasifica las
sentencias en;
a. Interlocutorias: que son aquellas resoluciones dictadas por el Juez que
resuelven indecentes surgidos en el proceso; y
b. Definitivas:que es la que termina el proceso laboral, la cual a su vez la
subside en parciales y totales (141).
Según sus sentencias atendiendo a su contenido en:
a. Constitutivas: que es la que crea, modifica o extingue derecho de las
partes.
b. De Condena: son aquellas resoluciones que el juez, en virtud e las
cuales, la norma jurídica se aplica concretamente y en consecuencia se
declara un derecho fijando una obligación para que el demandado
cumpla.
c. Desestimatorias: que son aquellas que absuelve al demandando
respecto de la acción endereza en su contra.
d. Declarativas; son aquellas sentencias en las cuales el tribunal se
concreta a declarar la existencia o inexistencia de un derecho. Por su
parte el autor Francisco Carnelutti, clasifica en SENTENCIAS
ORDINARIAS; que son las que se resuelven en alguna situación procesal
y SENTENCIAS DECISIORIAS; que son las que componen el litigio.
REQUISITOS DE LA SENTENCIA;
Los requisitos de la Sentencia en observancia son las que se refieren a:
a. Los sujetos del acto.
b. El objeto del Acto.
c. La actividad en el acto desarrollado.
LOS SUJETOS EN EL ACTO
Respecto al primer requisito nos dice que siendo la sentencia un acto procedente
de un juez o tribunal, esta debe cumplir todos los requisitos subjetivos que para los
actos de dicha naturaleza determine la ley como son:
LA JURISDICCION; Que el Juez o Tribunal debe tener poder para dictar actos
procesales en cuanto a los Órganos del estado en general, es decir debe tener la
aptitud para fallar frente a otros Órganos del Estado.
LA COMPETENCIA; El Juez o miembros del Tribunal colegiado deben atribuirse
poder para proferir actos procesales en cuanto a los órganos del Estado análogos;
es decir tener competencia frente a otros órganos judiciales; finalmente entre las
partes, la ausencia de causas de abstención o de recusación, es decir se refiere a
la aptitud personal del titular del órgano jurisdiccional.
EL OBJETO DEL ACTO
Que la sentencia como todo acto procesal, ha de ser posible, física y moralmente
(exigencia en la que cabe incluir la necesidad de que sea armónica y no
contradictoria) idónea y justificada o con causa, revistiendo este último requisito
especial importancia y significación.
LA ACTIVIDAD EN EL ACTO DESARROLLADO
Se refiere a la estricta actividad del acto, y en este aspecto encontramos que la
sentencia se halla sujeta a los requisitos comunes a todo acto procesal, del lugar,
el tiempo y la forma. En lo referente al lugar en que se dicta la sentencia no se
presentan problemas, pues a ley tácitamente establece que la sentencia debe
dictaminarse en el lugar donde está situado el Tribunal que conoce de la Litis
planteada, es decir que el lugar se refiere a la circunscripción, sedo o local dl
Tribunal u órgano que está conociendo el caso.
CLASES DE SENTENCIA EN EL JUICIO ORDINARIO LABORAL:
En el procedimiento ordinario Laboral guatemalteco se dictan las sentencias
siguientes:
a) Declarativas: como por ejemplo, cuando se discute un caso que tiene por
objeto la determinación de si se trata de una relación de carácter civil
(servicios profesionales) o se trata de una relación laboral (un trabajador),
sentencia que tiene por finalidad únicamente la declaración del carácter
de tal relación;
b) De condena: como por ejemplo, cuando se reclama el pago de
vacaciones no disfrutadas, el Juez únicamente se concreta en condenar
al demandado al pago de la prestación reclamada:
c) Desestimatorias: como por ejemplo, cuando se reclama el pago de
indemnización por despido injustificado y el demandado prueba la
existencia de una causa justa para la que dio por terminado el contrato
del demandante y que por lo tanto se desestima la pretensión del actor;
d) Sentencia dada en Juicio de contradictoria: como por ejemplo, el
mismo caso citado anteriormente, en que el demandado contradice lo
afirmado por el actor;
e) En rebeldía: como por ejemplo, el demandado a sido citado para prestar
confesión judicial y no comparece a la primera audiencia a contestar la
demanda y a prestar la confesión Judicial.
CONTENIDO DE LA SENTENCIA Y SU ESTRUCTURA.
ESTRUCTURA DE LA SENTENCIA.
1º. Encabezamiento:
a) Identificación del tribunal, lugar y fecha en que dicta la sentencia;
b) Nombres completo, razón social o denominación y domicilio de los litigantes,
de las personas que los representen.
c) Nombres y apellidos de los abogados que hayan intervenido en el juicio;
d) Clase y tipo de proceso y el objeto sobre el que versó.
2º. Parte Expositiva:
a) Resumen de los Hechos contenidos de la demanda:
I. De la representación de la demanda;
II. De la relación Laboral;
III. De la determinación de la relación laboral;
IV. De las prestaciones reclamadas;
V. De las pruebas ofrecidas;
VI. De la petición.
b) Resumen de la contestación de la Demanda:
I. Audiencia celebrada;
II. De la relación Laboral;
III. De la determinación de la relación laboral;
IV. De las otras prestaciones reclamadas;
V. De las pruebas ofrecidas;
VI. De la petición.
c) Resumen del contenido de la reconvención;
d) Resumen del contenido de la contestación;
e) Resumen de las excepciones perentorias y privilegiadas interpuestas.
3º. De Los hechos que se sujetaron a prueba:
a) Hechos que se sujetaron a prueba.
b) Resumen de los alegatos presentados por las partes.
4º. Parte considerativa o motivación de la sentencia:
a) Consideraciones sobre las excepciones perentorias interpuestas;
b) Consideraciones de la tacha de los testigos;
c) Consideraciones de las presentaciones reclamadas:
I. Valor de las pruebas rendidas;
II. Cuáles de los hechos sujetos a prueba, se estima probados;
III. Doctrinas fundamentales de derecho y principios que se aplican al caso;
IV. Análisis de las leyes en que apoyan los razonamientos en que descansa
la sentencia. d) Consideraciones de las excepciones interpuestas contra
la reconvención planteada; y e) Consideraciones de la Reconvención.
5º. Parte Resolutiva o fallo decisorio (por tanto)
a) Contendrá decisiones expresas y precisas, congruentes con el objeto del
proceso.
EFECTOS DE LA SENTENCIA
Hernando Devis Echandía citado por Chicas Hernández expone que: “La sentencia
produce varios efectos, distinguiéndolos como de Eficacia Interna y Eficacia
Externa”. Resulta puntual establecer que los efectos internos se refieren a aquellos
que afectan tanto a las partes procesales como al juez, dentro de ellos se
encuentran la imperatividad e inmutabilidad de la sentencia, la primera entendida
como la obligación que tienen las partes de cumplir de manera coactiva las
decisiones fijadas por el juez en la decisión del litigo, por su parte la inmutabilidad
brinda firmeza y estabilidad a la sentencia imposibilitando que el resultado procesal
de la litis sea atacado directamente. Al hablar de efectos externos, estos estarán
representados por cargas u obligaciones legales impuestas a terceras personas por
disposición de la ley aunque no hayan form
MEDIOS DE IMPUGNACION
1. ETIMOLOGIA
Recuerda Becerra que el vocablo de UMPUGNARE proviene del IN y PUGNARE
que significa luchar contra, combatir, atacar. El concepto de medio de impugnación
alude, precisamente a la idea de luchar contra una resolución judicial, de combatir
jurídicamente su validez o legalidad, a la pretensión de resistir su existencia
producción o los efectos de cierta clase de actos jurídicos. Sin precisión de léxico y
por influencia del derecho común, la mayoría de legislaciones denomina recurso
todos los medios que concede para impugnar una resolución, bien haya recaído
sobre el fondo del asunto, bien afecte a una cuestión incidental, bien sea
simplemente interlocutoria. Pero desde el punto de vista técnico es preciso
distinguir los verdaderos RECURSOS de las restantes posibilidades de
impugnación que la ley concede.
LOS MEDIOS DE IMPUGNACION EN GENERAL
Partiendo de supuestos tan racionales la ley concede a las partes los medios
adecuados para someter a crítica las decisiones judiciales provocando su revisión
o con el fin de que se rectifiquen los errores que a su juicio adolezcan y siempre que
se hayan denunciado la oportunidad debida. A estos medios y al derecho mismo
que la ley reconoce a las partes, para pedir y en su caso obtener, la reparación del
agravio o la injusticia que pudiera inferirse con motivo de que aquellos posibles
errores, se les denomina, genéricamente medios de impugnación o recursos, que
es el vocablo consagrado por todas las legislaciones.
DEFINICIÓN
Son actos procesales de las partes dirigidos a obtener un nuevo, total o
limitado a determinados extremos, y un nuevo proveimiento acerca de una
resolución judicial que el impugnar no estima apegada a derecho, en el fondo
o en la forma, o que se reputa en cuanto a la fijación de los hechos.
REMEDIOS Y RECURSOS.
Leonardo Prieto Castro manifiesta que solo pueden considerarse como
RECURSOS son los medios de impugnación que persiguen un nuevo examen
asunto ya resuelto, ante un organismo judicial de categoría superior al que ha
dictado la resolución que se impugna. Continúa manifestando Prieto Castro, que las
vías para la impugnación que no proceden el efecto de tramitar la competencia a un
tribunal distinto (superior) sino que únicamente persiguen que el mismo órgano que
dicto la resolución la modifique, solo pueden considerarse como SIMPLES
REMEDIOS.
Guasp define el recurso como <<vía pretensión>> de forma de una resolución
judicial dentro del mismo proceso en que dicha resolución ha sido dictada.
Para Eduardo Pallares, los recursos son los medios de impugnación que la ley
otorga a las partes y a los terceros para que obtengan mediante ellos la revocatoria
o recisión de una sentencia o en general de una resolución judicial, sea este auto o
decreto. Jurídicamente la palabra denota tanto el recorrido que nuevamente se
realiza mediante otra instancia, como el medio de impugnación por virtud del
cual se recorre el proceso.
2. CLASIFIACION DE LOS RECURSOS
El número y clases de recursos, están fijados por la legislación de cada país. Pero
la clasificación aceptada expresa o tácitamente por todas las legislaciones, a la par
que por la doctrina, es la que los divide en ORDINARIOS y EXTRAORDINARIOS.
RECURSOS ORDINARIOS
Las características de estos recursos, son las siguientes: pueden interponerse
durante el juicio y en todos los casos en que no exista limitación expresa; facultan
al Juez tribunal ad quem para que conozcan íntegramente de la cesión litigiosa, su
interposición no está sujeta a motivaciones determinadas; mediante ellos puede
denunciarse cualquier vicio; solo pueden operar por iniciativa de las partes a
quienes se ha causado un agravio; su finalidad es modificarlo o revocar la resolución
judicial que ha provocado el agraviado o injusticia denunciado. De conformidad con
nuestra legislación, se puede calificar como recursos ordinarios (aunque la ley no
les a a todos el calificativo de recurso) los siguientes; revocatoria, reposición,
nulidad, aclaración, ampliación, de apelación y de Hecho.
RECURSOS EXTRAORDINARIOS
Son características de estos recursos: solo pueden ser utilizados después de
fenecido el juicio, o sea, solo contra ciertas sentencias; su interposición debe ser
motivada y fundarse exclusivamente en los casos o vicios taxativos establecidos por
la ley, conoce de ellos el tribunal máximo dentro de la jerarquía judicial, los poderes
jurisdiccionales se circunscriben al examen o juzgamiento del error o errores
denunciados. El único recurso extraordinario en nuestra legislación es el de
CASACION. El Licenciado Mario Efraín Nájera Farfán, sostiene que atendiendo a
las características apuntadas y tomando en cuenta el carácter jurisdiccional que la
ley le otorga, también se puede incluir entre ellos, el de Inconstitucionalidad que,
como el de Amparo, está regulado por una ley de origen Constituyente.
REVOCATORIA
El recurso de Revocatoria es la facultad que tiene el Juez para revocar a
solicitud de parte, sus propios decretos. El Código de Trabajo en el Artículo 365,
prescribe que: “Contra las resoluciones que no sean definitivas procederá el recurso
de revocatoria. Este deberá interponerse en el momento de la resolución, si la
misma hubiere sido dictada durante una audiencia o diligencia y dentro de
veinticuatro horas de notificada una resolución, cuando ésta hubiere sido dictada
por el tribunal sin la presencia de las partes.
La laguna de esta norma en cuanto al tiempo de resolver dicho recurso, se solventa
con la aplicación supletoria del artículo 146 de la Ley del Organismo Judicial que
establece: “Si el proceso fuere verbal, el pedimento se hará en comparecencia, y el
tribunal resolverá dentro de veinticuatro horas” También los tribunales en la práctica
aplicas supletoriamente el último párrafo de la precitada norma que dice: “Contra
las resoluciones que se dicten en estos y en los casos del artículo anterior
(reposición de autos), no cabrá recurso alguno. ”De manera que puede decirse que
conforma a dicha práctica contra lo resuelto en un recurso de revocatoria no cabe
recurso alguno.
CONCEPTO
Es la facultad que tiene el Juez de revocar a solicitud de parte, sus propios decretos.
PROCEDENCIA Y TRÁMITE DEL RECURSO DE REVOCATORIA
La ley de Organismo Judicial en sus artículos 141 y 146 establece que los decretos
son determinaciones de trámite, que pueden ser revocables por el tribunal que los
dice.
El código de Trabajo en el artículo 365 señala: Contra las resoluciones que no sean
definitivas procederá el recurso de revocatoria.
LA NULIDAD
Nulidad en términos generales significa: “(Del lat. Nullīus , genit. de nullus) cualidad
de nulo. Persona incapaz, inepta. Rufino es una nulidad. Vicio que disminuye o
anula la estimación o validez de algo. Incapacidad, ineptitud”.
Dejamos asentado anteriormente que el recurso de nulidad tiene por objeto corregir
las violaciones a la ley en que el juez puede incurrir, ya sea en un acto judicial o en
el trámite del procedimiento, por lo que la ley para proteger los intereses y derechos
de las partes, ha establecido el medio pertinente para revisar lo actuado y de
establecerse la violación a la ley aducida, proceder a revocar el acto o corregir el
procedimiento y dictar la resolución que legalmente procede o a ordenar la diligencia
procesal que corresponda.
El Código de Trabajo guatemalteco le da la denominación de recurso, lo cual es
acorde con su finalidad que es la reforma de una resolución judicial que viola la ley,
o la invalidez de las actuaciones cuando se infringe el procedimiento, se interpone
y ventila ante el mismo tribunal que dictó la resolución que se impugna y no por un
tribunal jerárquicamente superior, dicha nota no lo descalifica como recurso.
Según el maestro Eduardo J. Couture, “El recurso de nulidad es un medio de
impugnación dado a la parte perjudicada por un error de procedimiento, para
obtener su reparación”.
Tomando como base la definición anterior y lo que establece nuestro Código de
Trabajo, el recurso de nulidad es un medio de impugnación dado a la parte
perjudicada por la infracción de la ley, en un acto o procedimiento laboral para
obtener la declaración de su invalidez por el propio juzgador que lo profirió y cuando
no es procedente el recurso de apelación.
CASOS DE PROCEDENCIA Y TRÁMITE
En el procedimiento ordinario laboral se puede interponer contra los actos y
procedimientos en que se infrinja la ley cuando no sea procedente el recurso de
apelación. Se interpondrá dentro “del tercero día” de conocida la infracción, que se
presumirá conocida inmediatamente en caso de que ésta se hubiere verificado
durante una audiencia o diligencia y a partir de la notificación en los demás casos.
Las nulidades no aducidas oportunamente se estimarán consentidas y las partes no
podrán reclamarlas con posterioridad ni los Tribunales acordarlas de oficio.
El recurso de nulidad se interpondrá ante el tribunal que haya infringido el
procedimiento. El tribunal le dará trámite inmediatamente, mandando oír por
veinticuatro horas a la otra parte y con su contestación o sin ella resolverá dentro
las veinticuatro horas siguientes, bajo la estricta responsabilidad del juez.
Cuando se declare sin lugar el recurso se impondrá al litigante que lo interpuso, una
multa de cinco a quinientos quetzales.
Contra la resolución que resuelve el recurso, cuando fuere dictada en primera
instancia, proceden el recurso de apelación que deberá interponerse dentro de
veinticuatro horas de su notificación y ser resuelto dentro de los tres días siguientes
a la recepción de los autos en la sala respectiva, sin audiencia a las partes.
En la interposición del recurso de nulidad debe tenerse sumo cuidado en indicar con
toda claridad y en forma categórica la norma o normas jurídicas que se estiman
violadas, a efecto de que el juzgador tenga suficiente fundamentación en la
resolución que va a emitir, y además porque debe tenerse presente que contra la
resolución que profiera el juez se puede interponer recurso de apelación, dentro de
las veinticuatro horas de notificado, y como la sala jurisdiccional no da audiencia al
recurrente, si no se puntualiza el Artículo o los Artículos que se estiman como
infringidos, los jueces y magistrados han sostenido el criterio que no pueden entrar
a estudiar y analizar la procedencia o improcedencia del recurso de apelación, por
no indicarse cuál es la ley que se estima infringida o violada.
CLASIFICACIÓN DE LA NULIDAD:
Existen dos clases de nulidad desde el punto de vista procesal tal como está
regulado en el Artículo 616 del Código Procesal Civil y Mercantil.
1. Por violación de la ley:
Esta clase de nulidad tiene como objeto anular las resoluciones, porque
definitivamente no pueden subsanarse a partir de este momento procesal, si no que
la anulación completa hacia esa resolución y las consecuentes o posteriores del
proceso, porque el interponerte considera que no cumplió con lo establecido en la
ley al emitir el juez tal resolución y lo encontramos regulado dentro del Articulo 617
del Código Procesal Civil y Mercantil.
2. Por vicios de procedimientos:
Esta se refiere específicamente a la interposición del recurso por una de las partes
procesales, ya que considera que se han violado fases del procedimiento.
EFECTOS DEL AUTO QUE RESUELVE UN RECURSO DE NULIDAD SON DE
DOS CLASES:
a. Si se trata de un recurso de nulidad por infracción al procedimiento, la
consecuencia es que las actuaciones deben reponerse desde que se incurrió
en nulidad; y,
b. Si se trata de un recurso de nulidad promovido contra un acto judicial, la
consecuencia es que al declarar el juzgador la nulidad del acto, anula dicha
resolución o acto judicial y procede a dictar la que corresponde conforme a
derecho.
Existe la duda, muy razonable por cierto, de determinar si la interposición del
recurso de nulidad suspende el trámite del procedimiento ordinario laboral o si por
el contrario, el juzgador tiene que celebrar las audiencias o diligencias que hubiere
otorgado. Para algunos jueces y abogados litigantes, la interposición del recurso de
nulidad sí suspende el trámite del procedimiento, pues en el evento de que se tratare
de una nulidad contra la notificación de la demanda y resolución del juzgado que le
da trámite, de ser declarado con lugar, la parte demandada aún no está notificada y
por lo tanto no puede celebrarse la audiencia señalada para la primera
comparecencia de las partes a juicio oral. Por el contrario hay jueces y abogados
litigantes que sostienen que el recurso de nulidad no suspende el trámite del
procedimiento y por lo tanto el juez debe levantar el acta correspondiente si el
demandante comparece, a reserva de que si se declara sin lugar el recurso de
nulidad, entonces el juez tiene que declarar la rebeldía y confesión ficta del
demandado y proferir la sentencia que corresponde.
En un dictamen rendido por Mario Aguirre Godoy, en relación a un recurso de
nulidad promovido en un juicio ordinario civil, sostuvo el criterio que “cuando se
interpone el recurso adecuado, en tiempo, si produce efecto suspensivo”
“...El recurso de nulidad es un remedio para subsanar un error inprocedendo. El
recurso de nulidad no implica pues, una impugnación por haberse cometido una
injusticia, sino porque existe un apartamiento de las formas procesales que
disminuye o neutraliza las garantías de una de las partes. Por ello como ya se dijo,
es más remedio que recurso.
NATURALEZA JURIDICA.
Aunque generalmente no se le da el nombre de recurso a la nulidad, es indudable
que tiene dicha calidad, pues su finalidad es la reforma de una resolución judicial en
la que se ha violado la ley o que se declare la invalidez de las actuaciones cuando
se han infringido el procedimiento.
El recurso de nulidad procede contra los actos y procedimientos en que se infringe
la ley, cuando no sea procedente el recurso de apelación. Contra las resoluciones
que resuelven estos últimos recursos, procede el recurso de apelación.
RECURSO DE ACLARACIÓN Y AMPLIACIÓN
A estos recursos se les niega todo carácter impugnativo, porque no se deben a
ningún agravio ni tienen por objeto la nulidad, revocación o modificación de la
resolución que la motiva.
Su fundamento estriba en la necesidad de que las resoluciones sean claras y
precisas, pero en ninguna forma atacan el fondo de la sentencia de segunda
instancia, su interposición únicamente compele y autoriza a los jueces a corregir la
redacción de sus fallos o a pronunciarse sobre alguno de los puntos litigiosos que
hayan omitido.
El Código de Trabajo en su Artículo 365 establece la procedencia del recurso de
aclaración o ampliación al preceptuar:
En los procedimientos de trabajo proceden contra las sentencias o autos que
pongan fin al juicio los recursos:
a. De aclaración y ampliación, que debe interponerse dentro de 24 horas de
notificado el fallo.
b. La aclaración se pedirá si los términos de la sentencia son oscuros, ambiguos
o contradictorios, a efecto de que se aclare o rectifique su tenor.
La ampliación se pedirá si se omitió resolver alguno o algunos de los puntos
sometidos a juicio.
Errores de fondo
Los errores de fondo en el procedimiento ordinario de trabajo son aquellos que se
refieren al objeto mismo que dio origen al litigio. Haber aceptado un proceso que en
realidad se debía una naturaleza distinta de lo laboral; una naturaleza diversa como
lo civil o lo administrativo, puede provocar un acto contrario a lo que busca la
legislación procesal del trabajo. Sin embargo no existe un acto procesal que sirva
para enmendar este tipo de errores en una instancia distinta de la única que hay en
lo laboral o más bien dicho, en otra instancia distinta. Pero sin pretender una
instancia distinta, tampoco existe un medio para lograr este objetivo.
Errores de forma
Los errores de forma, es decir, aquellas equivocaciones de forma en el
procedimiento, corren la misma suerte de los errores de fondo.
RECURSO DE ACLARACION Y AMPLIACION
Se ha sometido a fuerte discusión por parte de los jurisconsultos guatemaltecos,
cuál es el sentido que debe dársele a éste tipo de recursos. Unos tienen la creencia
que cuando se pretende aclarar la sentencia el recurso debería interponerse como
aclaración y si se desea que el Tribunal la amplíe se debe interponer únicamente el
recurso de ampliación. Sin embargo, en los Juzgados de Primera Instancia de
Trabajo y Previsión Social rechazan los recursos si estos no se plantean con el
nombre exacto con el cual, la ley denomina al recurso, como lo es: “Recurso de
Aclaración y Ampliación”. Es razonable pensar que si se pide una aclaración es
innecesario utilizar la palabra ampliación y si se pide una ampliación es innecesario
utilizar la palabra aclaración. Sin embargo, a pesar de los inconvenientes
provenientes de la técnica jurídica, es necesario escribir las palabras de la ley como
en la misma están inscritas para que el recurso planteado sea objeto de
conocimiento por parte de los Tribunales. Obviamente no se trata de un mismo
recurso, sino de dos recursos, teniendo cada uno su propia existencia y finalidad.
Queda claro entonces que si el litigante desea que la sentencia sea ampliada o
aclarada, debe interponer el Recurso de Aclaración y Ampliación. La aclaración
consiste en pedirle al Tribunal que dictó la sentencia que explique en términos
comprensibles la parte de la sentencia que no se entienda.
La ampliación puede pedirse por el Litigante, cuando en la sentencia se hubiere
omitido resolver alguno o algunos de los puntos sometidos a juicio (Artículo 365
párrafo quinto inciso a del Código de Trabajo.) El plazo para interponer el Recurso
de Aclaración y Ampliación es de veinticuatro horas, contadas a partir de que se
notificó el fallo a la parte interesada. La ley no determina el plazo en el cual se debe
resolver este Recurso, por lo que hay dos criterios aplicables, uno que se inclina
porque ante el silencio de la ley la resolución debe dictarse inmediatamente, el que
tiene el inconveniente de que la palabra inmediatamente puede ser considerada por
algunos como algo de horas y por otros como de días y al ritmo que trabajan algunos
de los Tribunales, la espera de la resolución del recurso se volvería eterna. Otro
criterio más legalista se inclina por aplicar al Artículo 326 del Código de Trabajo, el
que remite en situaciones no previstas a la Ley del Organismo Judicial. Y esta ley
en su Artículo 142 regula que los autos deben dictarse en el plazo de tres días. En
lo que todos están de acuerdo, es que los autos son los que deciden materia que
no es de simple trámite. La resolución que se dicte deberá ser razonada de
conformidad con lo que regula el Artículo 141 literal b) de la Ley del Organismo
Judicial. El Tribunal que resuelve el Recurso de Aclaración o Ampliación, es el
mismo que dicta el auto o la sentencia recurridas. Este recurso también puede
interponerse en contra de las Sentencias de Segunda Instancia. Es el único recurso
que se puede interponer en contra de este tipo de sentencias (Artículo 373 del
Código de Trabajo), por lo que puede afirmarse que es el último procedimiento del
Juicio Ordinario Laboral, en virtud de que una vez resueltos estos recursos, cuando
son interpuestos contra las sentencias dictadas por las Salas de Apelaciones de
Trabajo y Previsión Social, éstas quedan firmes. El Recurso Extraordinario de
Casación no procede interponerse en los Juicios Ordinarios de Trabajo y en
consecuencia, una vez dictada la Sentencia de Segunda Instancia y resuelto el
Recurso de Aclaración y Ampliación, el procedimiento habrá terminado. En los
casos en los cuales las partes consideren que en la Sentencia de Segunda Instancia
dictada en el Juicio Ordinario de Trabajo, se transgredió algún derecho de
naturaleza Constitucional, pueden iniciar una Acción Constitucional de Amparo, en
aplicación del Principio de Supremacía de la Constitución (Artículo 3° de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, Decreto 1-86 de la Asamblea
Nacional Constituyente.) Tanto el recurso extraordinario de Casación como la acción
constitucional de Amparo, no son materia del Juicio Ordinario de Trabajo, sino
pertenecen a la Rama del Derecho Constitucional.
Conforme al artículo 365 del código trabajo, en los trabajo, en los procedimientos
de trabajo procede el recurso de aclaración contra sentencia o autos que pongan
fin al juicio. La aclaración se pedirá dentro de las 24 horas de notificado el fallo, si
los términos de mismo son oscuros, ambiguos o contradictorios, a efecto de que se
aclare o rectifique su tenor.
RECURSO DE APELACION
El medio de impugnación por excelencia es el recurso de apelación, el cual se utiliza
para impugnar las resoluciones más importantes que se dictan en cualquier juicio.
“Indudablemente que el recurso de apelación es el medio de impugnación de más
trascendencia en un proceso judicial. Chicas Hernández parafraseando a Prieto
Castro considera que el recurso de apelación tiene por finalidad el someter a
examen de un Tribunal superior el negocio decidido en primera instancia
cuando el recurrente estima que la sentencia dictada en la misma, le reporta
un perjuicio, por no haberse estimado en absoluto o en parte las peticiones
que en tal instancia hubiere formulado.
Según Jaime Guasp, << El recurso de Apelación designa a aquel proceso de
impugnación en que se pretende la eliminación y sustitución de una
resolución judicial por el superior inmediato jerárquico del que dictó la
resolución impugnada. >>
Por la forma en que está redactado el párrafo respectivo del Artículo 365 del Código
de Trabajo, al regular que son apelables las sentencias o autos que pongan fin al
juicio, trae como consecuencia que cuando las excepciones dilatorias anteriormente
enumeradas se declaran sin lugar, el auto que las resuelve no resulta apelable,
porque es obvio que si se declara sin lugar la excepción el juicio debe continuar y
en consecuencia no finalizará por su emisión. En cuanto a los efectos suspensivos
del Recurso de Apelación, la solución la encontramos en el Artículo 367 del Código
de Trabajo, el cual también sufrió una reforma por adición, que realizó el Artículo 7
del Decreto 35-98 del Congreso de la República al regular que produce efectos
suspensivos la apelación contra las sentencias y autos que pongan fin al juicio. Sin
embargo, la apelación no produce efectos suspensivos cuando se interpone contra
cualesquiera otras resoluciones apelables. Agrega, que cuando la apelación es de
las que no producen efectos suspensivos, el Tribunal elevará los autos originales y
continuará conociendo con el duplicado. La apelación sin efectos suspensivos,
adquiere estos efectos, si al continuar conociendo el Tribunal de primer grado,
llegare al momento de dictar sentencia y no estuviera resuelta la apelación.
El Recurso de Apelación en el procedimiento laboral tiene dos tipos de
procedimiento. Uno cuando se apela contra el auto que decide la nulidad y otro
cuando se apela los autos que ponen fin al juicio y las sentencias. Cuando el
Recurso de Apelación es interpuesto en contra del auto que decide el Recurso de
Nulidad, la ley les confiere a las partes un plazo reducido para su interposición que
es el de 24 horas. También es reducido el plazo y el procedimiento mediante el cual
el Tribunal de Segunda Instancia resuelve el recurso de apelación, pues la ley le
confiere únicamente el plazo de tres días de recibido el expediente, para resolver,
lo cual debe hacer sin formar Artículo o sea sin correrle audiencia a las partes.
Mientras que en los demás casos, la ley establece un procedimiento común para
interponer y resolver el Recurso de Apelación. Las partes deben interponer el
recurso dentro del tercero día de notificado el auto o la sentencia apelables. El
Juzgado que conoce en Primera Instancia debe conceder el recurso si fuere
procedente y elevar los autos a la Sala de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social,
competente (Artículo 367 del Código de Trabajo.) Este procedimiento se demora,
en virtud de que una vez interpuesto el recurso el Juzgado debe dictar una
resolución en la que concede u otorga el recurso. Esta resolución debe notificarse
a las partes y una vez que éstas tienen noticia de lo resuelto se remiten las
actuaciones al Tribunal de Segunda Instancia respectivo. En segunda instancia, se
realiza el trámite taxativamente señalado en la ley de la materia (Artículos 368, 370,
371, 372 del Código de Trabajo). Una vez la Sala de Apelaciones de Trabajo y
Previsión Social recibe el expediente, corre audiencia por 48 horas a la parte
recurrente para que esta exprese los motivos de su inconformidad. Si no se ofrecen
pruebas, la vista se efectúa cinco días después de vencido el plazo anterior. Y la
sentencia se dicta en los cinco días siguientes. Si se ofrecen pruebas por la parte
que interpuso el recurso de apelación, una vez transcurrido el plazo de 48 horas
para la expresión de agravios se fija una audiencia para recepción de pruebas
dentro de los 10 días siguientes. Practicada la prueba o vencido el término de 10
días, el Tribunal dictará sentencia en un plazo no menor de cinco ni mayor de 10
días.
El ofrecimiento de pruebas en la Segunda Instancia, no es tan abierto e imprevisible,
como en la Primera Instancia, para ello es necesario llenar dos requisitos
indispensables, a saber: a) En esta fase impugnativa del procedimiento laboral,
sólo se permite el ofrecimiento de aquellas pruebas que se hubieren denegado en
Primera Instancia. Obviamente esto debe constar en el expediente respectivo. b) La
prueba ofrecida debe haberse denegado en Primera Instancia, hay una formalidad
inexcusable que es necesaria para su aceptación en la Segunda Instancia, que
consiste en que la parte debió haber consignado su protesta por la denegación de
la prueba. Protesta que debe constar por escrito en el acta que documenta el juicio
oral. El Tribunal de alzada, en el plazo que la ley le confiere para dictar la Sentencia,
puede dictar el denominado auto para mejor fallar. Este auto puede dictarlo
únicamente por una vez. El plazo para practicar las diligencias ordenadas es de 10
días, en el cual se deben señalar la o las audiencias que sean necesarias con
citación de las partes (Artículos 357 y 370 del Código de Trabajo.) El procedimiento
del Segunda Instancia termina con la Sentencia respectiva, en la cual el Tribunal
puede confirmar, revocar, enmendar o modificar, parcial o totalmente la sentencia
de Primera Instancia. Contra esta sentencia sólo se puede interponer el recurso de
Aclaración y Ampliación. Cuando la sentencia recurrida se confirma, el Tribunal de
Segundo Grado coincide con el criterio del Juez A Quo (o Juez de Primera Instancia)
y devuelve el expediente sin modificación alguna. Cuando la sentencia recurrida se
revoca, el Tribunal Ad Quem (o Tribunal que conoce en segunda instancia)
consideró que lo resuelto en primera instancia 56 estaba equivocado en su totalidad,
por lo que deja sin efecto lo resuelto y dicta una nueva sentencia. Cuando la
sentencia recurrida se enmienda o modifica, sucede que alguna parte de la
sentencia se considera correcta y otra parte no, de manera que el Tribunal que
conoce en Segunda Instancia, modifica o enmienda alguna parte de la Sentencia
que conoce en apelación.
NATURALEZA JURIDICA DE LA APELACION
En la doctrina se discute la naturaleza jurídica del recurso de apelación. Se plantean
dos posiciones: o es un nuevo examen o constituyen un nuevo juicio. Si se concede
como un nuevo examen, el material sobre el cual debe trabajar el tribunal de
apelación es nada más que el acumulado en la primera instancia. Si por el contrario,
se concibe como un nuevo juicio, pueden aducirse nuevas defensas y producirse
nuevas pruebas.
Para HUGO ALSINA, la apelación es nada más que un doble examen, pues el
tribunal de apelación solo puede fallar sobre lo que es materia del recurso.
Atendiendo a que en nuestro sistema Judicial, y de conformidad con el artículo 211
de la Constitución Política de la República: << En ningún proceso habrá más de dos
instancias y el magistrado o Juez que haya ejercido Jurisdicción en alguna de ellas
no podrá conocer en la otra ni en casación en el mismo asunto, sin incurrir en
responsabilidad>> se puede sostener que la naturaleza encuadra dentro de los
sistemas intermedios de RENOVACION Y REVISION del juicio, pues se funda en el
principio de DOBE GRADO DE JURISSDICCION, a tenor que todos los asuntos
tienen que pasar por dos grados de la jerarquía judicial antes de que se pueda
obtenerse un resultado formalmente terminado de los mismos, y que el tribunal que
conoce la apelación no tiene los mismos poderes y deberes del Juez de primer
grado, pero no obstante puede admitir su trámite nuevas excepciones, diligenciar
pruebas quer por error u otro motivo no hayan sido rendidas en la instancia anterior.
QUIENES PUEDEN APELAR
El derecho de apelar corresponde a las partes legitimadas en el proceso, mejor decir
a la parte agraviada por la decisión judicial. El Código no lo dice pero lo calla por
sabido, puesto que el INTERES EN APELAR está fundado en el gravamen que la
decisión cause y esta no puede gravar más que una u otra de las partes
contendientes.
RESOLUCIONES APELABLES
Según el código de Trabajo en su artículo 365 establece dos situaciones en relación
al recurso de apelación al preceptuar:
1. No proceden los recursos de apelación en los juicios cuya cuantía no exceda
de cien quetzales.
2. En los procedimientos de trabajo procede contra las sentencias o autos que
pongan fin al juicio el Recurso de Apelación.
TERMINOS PARA SU INTERPOSICION.
Encontrando dos alternativas:
1. Si se trata de la interposición de un recurso contra UN AUTO que ser resuelve
un RECURSO DE NULIDAD, el termino para interponer el RECURSO DE
APLEACION ES DE 24 horas de notificado el auto impugnado.
2. Si se trata de la interposición del recurso de apelación en contra de una
sentencia, debe interponerse dentro de tercer día de notificación de fallo.
INTERPOSICION DE RECURSOS.
Los plazos para interponer un recurso se contaran a partir del día siguiente a ultima
notificación de la totalidad de la sentencia o del auto en que se resuelve la aclaración
o la ampliación, según el caso.
Al interponerse el recurso de apelación la actuación del Juez únicamente se limita
a admitir el mismo si se interpone en tiempo y es procedente, en caso contrario lo
deniega por extemporáneo o improcedente.
RECURSO DE REPOSICION
Este medio de impugnación no está expresamente consignado en la Ley Adjetiva
de trabajo (Ley procesal o de procedimiento), sino únicamente está regulado por el
Código Procesal Civil y Mercantil, ley que de conformidad con el primer párrafo del
Artículo 326 del Código de Trabajo, es aplicable cuando no contraríe el texto y los
principios procesales que contiene este último cuerpo legal. Artículo que literalmente
dice: “En cuanto no contraríen el texto y los principios procesales que contiene este
Código, se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Código de
Enjuiciamiento Civil y Mercantil y de la Ley Constitutiva del Organismo Judicial”.
La reposición es la facultad que tienen los Tribunales Colegiados para dejar sin
efecto sus propias resoluciones a solicitud de parte, a excepción de las sentencias
(Tribunal colegiado es aquel que está formado por más de un Juez o Magistrado;
generalmente el número de miembros de un Tribunal Colegiado es de 3 como en
las Salas de Apelaciones o los Tribunales de Sentencia Penal, pero los hay de 13
miembros como la Corte Suprema de Justicia, de cinco como en la Corte de
Constitucionalidad, etc.)
La reposición tiene por mucho, las mismas características que el Recurso de
Revocatoria, en virtud de que se interpone en contra de resoluciones de mero
trámite, con la diferencia que en este caso, las resoluciones de que se trata deberán
haberse dictado por una Sala de la Corte de Apelaciones y en consecuencia poder
considerarse como “autos originarios de la Sala” (Artículo 600 del Código Procesal
Civil y Mercantil.) Inclusive este recurso puede interponerse contra autos originarios
de la Corte Suprema de Justicia. Sin embargo, no nos adentramos en este tema en
virtud de que este Alto Tribunal, no interviene en los procesos del Ramo Laboral,
más que para resolver el Recurso de Responsabilidad o el de Amparo, cuando se
interpone contra una Sala de la Corte de Apelaciones. Al hablar de “autos
originarios” la ley está tratando únicamente con aquellas resoluciones que hubieren
sido dictadas por la Sala de Apelaciones, en la pieza de segunda instancia o sea en
el expediente que se forma en el Tribunal de Segundo Grado para conocer del
recurso planteado en contra del Tribunal que conoce en primera instancia.
Por lo que no puede tratarse en este caso de autos dictados por el Tribunal inferior
o por cualquier otro Tribunal, sino únicamente los que hubiere dictado la Sala de la
Corte de Apelaciones en el expediente respectivo y/o la pieza de segundo grado.
En las resoluciones y actas que se redactan en la “pieza de segunda instancia” y en
los autos y sentencias que se dictan por la Sala de Apelaciones, se acostumbra
denominar a las autoridades que conocieron en primera instancia: como Juez A Quo
(Juez inferior cuya resolución es recurrida ante el Tribunal superior) y a quienes
conocen en segunda instancia: como Tribunal Ad Quem (Juez o Tribunal de alzada,
ante el cual se interpone un recurso contra la resolución del Juez inferior).
En consecuencia al referirse al Juez de Primera Instancia que tomó la decisión que
se conoce, se refieren a él como Juez A quo y al autodenominarse la Sala de la
Corte de Apelaciones, indica: “este Tribunal a Palabras de raíces latinas que han
sido utilizadas por los Tribunales desde tiempos inmemoriales. El trámite del
Recurso de Reposición tiene variantes con respecto al que se utiliza para resolver
el recurso de revocatoria, por la ley aplicable que dispone plazos distintos. En este
caso, las partes cuentan con el plazo de dos días para interponer el recurso y el
Tribunal Ad Quem debe correrle audiencia a la parte contraria por dos días, y con
su contestación o sin ella, el Tribunal resolverá en los tres días siguientes (Artículos
145 de la Ley del Organismo Judicial y 601 del Código Procesal Civil y Mercantil.)
El Código Procesal Civil y Mercantil, presenta la variante de que “Los litigantes
pueden pedir la reposición de los autos originarios de la Sala, dentro de las 24 horas
siguientes a la última notificación (Artículo 600 del Código Procesal Civil y
Mercantil); sin embargo, el principio procesal establecido en el Artículo 208 segundo
párrafo, de la Ley del Organismo Judicial, aclara la duda, porque en forma
imperativa dispone que “Las normas procesales de la presente ley prevalecen sobre
las disposiciones contenidas en otras leyes”. No es aplicable en este caso, el
principio de que “Las disposiciones especiales de las leyes prevalecen sobre las
disposiciones generales” (Artículo 13 de la Ley del Organismo Judicial), porque se
trata de dos leyes diferentes y ese principio sólo es aplicable cuando se trata de la
misma ley. Por otro lado, la aplicación que analizamos debe darse en el juicio de
trabajo, mientras que la norma citada del Código Procesal Civil y Mercantil, es
especial, pero para los juicios de ese ramo y no del laboral. 37 Una vez conocido el
trámite y las normas relativas al recurso de reposición, en todo lo demás aplicable
y para no ser repetitivos, referimos al estimado lector al estudio realizado para el
Recurso de Revocatoria. También cabe el Recurso de Reposición en contra de la
resolución que resuelve el Recurso de Responsabilidad y que impone alguna de las
sanciones establecidas en el mismo Artículo y esta vez, su interposición si se
encuentra regulada por el Código de Trabajo en el Artículo 430 párrafo final. En este
caso tampoco existe plazo en la ley para la interposición del recurso, por lo que
resulta aplicable el Artículo 145 de la Ley del Organismo Judicial, en el que se
establece que los litigantes pueden pedir la reposición… dentro de los dos días
siguientes a la última notificación (en aplicación de lo establecido por el Artículo 208
de Ley del Organismo Judicial.) El plazo para la resolución del recurso está
establecido por el Artículo 430 Código de Trabajo, que lo fija en 10 días, agregando
que el recurso debe resolverse de plano, sin trámite alguno o sea, sin formar Artículo
(sin correrle audiencia a las otras partes del juicio.)
RECURSO DE RECONSIDERACION
Vimos anteriormente que cuando se declara sin lugar el recurso de nulidad el Juez
tiene la obligación de imponer litigante que lo interpuso una multa de cinco a
quinientos quetzales, pues de lo contrario serán responsables por su valor de
conformidad con lo establecido en el artículo 185 de la ley del Organismo Judicial.
Asi mismo dejamos asentado anteriormente que la forma en que los juzgadores han
limitado la interposición de recursos frívolos e improcedentes ha sido imponiéndoles
multas de cierta consideración, actitud que se ha tratado de contrarrestar por los
litigantes, por medio de la RECONSIDERACION DE MULTA, basados en lo que
para el efecto establece el artículo 182 de la Ley del Organismo Judicial, al
preceptuar:
<< Contra cualquier providencia de apremio el interesado podrá pedir la
reconsideración dentro de los días siguientes de ser notificado. La resolución de
tribunal que dictara también dentro de los dos días, será apelable, si fuere dictada
por un juez menor o de primera instancia.
Por la forma en que se esta regulada la reconsideración, se puede afirmar que
dicho medio es un recurso, pues si bien la resuelve el propio juez ante quien se
interpone, la resolución que profiera es apelable y por lo tanto la conoce y resuelve
un tribunal inmediato superior, dándose así los elementos característicos de los
recursos.
OCURSO DE HECHO
Si no se pudiera reclamar contra la negativa de la adminision de las Apelaciones
comenta AGUIERA DE PAZ los jueces están arbitrios de privar de todo recurso a
sus acuerdos por improcedentes y perjudiciales que fueran, y se cometeria la
injusticia de que tales acuerdos quedasen firmes>>
Para reclamar contra esa negativa, esta instruido el ocurso de hecho, o sea el
derecho de la partes de acudir al tribunal superior para que se conceda el recurso
de apelación denegado por el Juez inferior. Se dice de hecho, porque no se recurre
contra la decisión que se estima apelable, sino contra una negativa del Juez ajeana
al contendido de dicha decisión; o más bien, no recorreré, si no que se formula una
queja por arbitrariedad cometida. Pero en realidad, es una forma de introducir el
recurso de apelación por vía indirecta porque si la queja es fundada, el tribunal
superior declara apelable la resolución.
PROCEDENCIA Y TRÁMITE
El código de trabajo no regula dicho recurso, por lo que se tiene que acudir
al Código Procesal Civil y Mercantil, el que en los artículos 611 y 612 lo
regula de la manera siguiente:
Artículo 611. (Ocurso de hecho). Cuando el juez inferior haya negado el
recurso de apelación, procediendo éste, la parte que se tenga por agraviada.
puede ocurrir de hecho al superior, dentro del término de tres días de
notificada la denegatoria. Pidiendo se le conceda el recurso.
Artículo 612. (Trámite y resolución). El Tribunal Superior remitirá original el
ocurso al juez inferior para que informe en el perentorio término de
veinticuatro horas. Con vista del Informe, se resolverá el ocurso dentro de
veinticuatro horas. declarando si es o no apelable la providencia de la que se
negó la apelación. Solamente cuando el Tribunal Superior lo estime
indispensable se pedirán los autos originales. En el primer caso se pedirán
los autos originales y se procederá de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo
606, y en el segundo, se declarará sin lugar el recurso, ordenando se
archiven las diligencias respectivas e imponiendo al recurrente una multa de
veinticinco quetzales. Concedida la apelación por el Tribunal Superior se
procederá de conformidad con lo preceptuado en este título para el trámite
de la apelación.
RECURSO DE RESPONSABILIDAD
DEFINICIÓN
“Es el que se interpone para exigir la responsabilidad civil de jueces y magistrados
o por prevaricación en que puedan haber incurrido a causa de acciones u omisiones
dolosas, o debidas a ignorancia o negligencia inexcusable. Constituye un medio
excepcional a falta de otro recurso ordinario, como en el caso de denegarse el
recurso de reforma contra una diligencia de mero trámite”
En tal sentido el recurso de responsabilidad conlleva que el funcionario judicial,
responda de los daños o perjuicios que pueda causar por haber violado preceptos
que le son atribuibles a su cargo, por causa de ignorancia o negligencia y en el
mismo sentido un tercero pueda salir perjudicado.
RESPONSABILIDAD CIVIL DE JUECES Y MAGISTRADOS
Esta es la que recae sobre éstos cuando en el desempeño de sus funciones causan
un daño o perjuicio infringiendo leyes por negligencia o ignorancia inexcusable.
También, la aneja a la responsabilidad penal, cuando el mal causado de propósito
o por gravísima falta profesional.
La demanda de responsabilidad civil no puede interponerse hasta quedar concluido
por sentencia firme el pleito o causa en que se suponga causado el agravio. La
acción prescribe a los seis meses de firme el auto o sentencia por los cuales se
pretenda exigir responsabilidad.
Requiere también, más que para defensa previa de jueces, para evitar una perpetua
discusión de los órganos judiciales en su aspecto personal, que se hayan utilizado
a su tiempo los recursos legales contra la resolución que se considere ofensiva, y
reclamado oportunamente durante el pleito.
Con la demanda han de acompañarse los siguientes documentos:
a Certificación de la sentencia, auto o providencia que se estime lesivo;
b Actuaciones que en concepto de la parte conduzcan a demostrar la infracción
de ley o trámite o solemnidad mandados observar so pena de nulidad y
reclamaciones y recursos presentados;
c Sentencia o auto firme que haya puesto término a la causa.
d La responsabilidad judicial es la obligación o deuda moral en que incurren los
magistrados y jueces que infringen la ley o sus deberes en el ejercicio de sus
funciones específicas. Esta responsabilidad puede ser civil o criminal, según
la intención dolosa y el carácter de la falta cometida.
ANÁLISIS LEGAL
“El recurso de responsabilidad no trata de atacar ni enmendar ninguna resolución,
es decir, que no se endereza en contra de algún acto procesal, sino directamente
en contra del titular del tribunal que dictó la resolución si es unipersonal o en contra
de los magistrados, si es colegiado, tratando mediante su interposición, de deducir
los daños y perjuicios en que se hubiere incurrido por notoria incapacidad o
negligencia en el desempeño del cargo con motivo de un proceso sometido a su
conocimiento”
El recurso de responsabilidad se encuentra regulado en los Artículos 429 y 430 del
Código de Trabajo, estipulando que procede el recurso de responsabilidad contra
los jueces y magistrado de trabajo y previsión social:
a Cuando retrasen sin motivo suficiente la administración de justicia;
b Cuando no cumplan con los procedimientos establecidos;
c Cuando por negligencia, ignorancia o mala fe, causaren daños a los
litigantes;
d Cuando estando obligados a razonar sus pronunciamientos no lo hicieren o
lo hicieren deficientemente;
e Cuando faltan a las obligaciones administrativas de su cargo; y,
f Cuando observaren notoria mala conducta en sus relaciones públicas y
privadas.
Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades de otro orden que pudieren incurrir.
ESQUEMA DEL RECURSO DE RESPONSABILIDAD
LA DEFENSA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL EN MATERIA LABORAL
La Constitución asigna a la Corte de Constitucionalidad (CC) la función primordial
de defender el orden constitucional, es decir la obligación de guardar, proteger y
preservar el régimen jurídico-político determinado por la misma Constitución, que
es la ley suprema de la nación. Esto supone que todas las leyes, decretos y
disposiciones de observancia general que contravengan la Constitución son nulas
de pleno derecho.
En todo caso, la Constitución regula y orienta la vida civil, reconoce principios y
valores humanistas, republicanos y democráticos, protege derechos fundamentales,
asegura un genuino autogobierno, impone límites al ejercicio del poder público,
privilegia el mérito en el sector público, protege la economía de mercado, propugna
por la justicia social y el bienestar general, así como legitima y garantiza el
pluralismo y la participación ciudadanas.
La estabilidad del modelo democrático republicano, adoptado en la Constitución,
exige un mecanismo de control de constitucionalidad que asegure la supremacía de
la Constitución y que los órganos y entidades estatales operen dentro de los
parámetros constitucionales y neutralice las desviaciones en su funcionamiento,
haciendo volver las cosas a la normalidad constitucional. Este sistema de control
está a cargo de la CC.
O sea que la CC es, por mandato constitucional, el celoso guardián del Estado de
Derecho, sustentado en la plena vigencia y aplicación de la Constitución, así como
en el imperio de la ley, el gobierno de leyes legítimas y justas (generales, abstractas,
impersonales, razonables, coercibles). Inequívocamente, la CC no debe apartarse
jamás de este cometido principalísimo.
Si entablamos la defensa del Orden Constitucional en Materia laboral podemos citar
en primer punto el Artículo 101 de la Constitución Política de Guatemala, que indica
que el trabajo es un derecho de la persona y una obligación social. El
régimen laboral del país debe organizarse conforme a principios de justicia social
(Constitución Política de la República de Guatemala)
AMPARO
Algunos autores sostienen que el amparo no es un medio ordinario de
impugnación, la mayora sostiene que es un proceso y especialmente nuestra Corte
de Constitucionalidad sostiene que el amparo tiene atribuido un carácter
extraordinario y subsidiario. La ley Guatemalteca que regula el amparo, no le da la
denominación de recurso, pero lo que es indudable que se trata de un medio
procesal de control que tiene como función esencial la defensa del orden
constitucional y régimen de legalidad.
El amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus
derechos o restaura el imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido,
por tal motivo la ley establece que los actos, resoluciones, disposiciones, leyes de
autoridad o situación lleven implícito riesgo, una amenaza, restricción ya sea que
dicha situación provenga de persona o entidades de derecho público o entidades
de Derecho Privado.
LEGISLACION VIGENTE:
La actual Ley de Amparo, Exhibición personal y de constitucionalidad. Entre sus
fundamentos señala que deben de existir medios jurídicos que garanticen el
irrestricto respeto a los derechos inherentes al ser humano, a la libertad de ejercicio
y a las normas fundamentales que rigen la vida de la República de Guatemala, a fin
de asegurar el régimen de derecho.
El objeto de la ley es desarrollar las garantías y defensas del orden constitucional y
de los derechos inherentes a las personas protegidas por la constitución Política de
la República de Guatemala.
En materia laboral es raro que proceda el amparo sin embargo encontramos como
jurisprudencia reiterada de nuestros tribunales en materia de amparo lo siguiente:
a. Es improcedente el amparo en asuntos del orden judicial respecto a las
partes y personas que intervinieron en ellos cuando no se considere que la
autoridad recurrida procedió con notoria ilegalidad.
b. El amparo tiene carácter extraordinario, por lo que para pedirlo deben
previamente agotarse los recursos ordinarios judiciales y administrativos por
cuyo medio se ventilan adecuadamente los asuntos de conformidad con el
principio del debido proceso.
c. No es procedente el amparo en asuntos de orden judicial, cuando existan
medios legales de naturaleza procesal, que permitan dilucidar el conflicto que
lo origina.
d. Es procedente el amparo en los asuntos de los órdenes judicial y
administrativo, que estuviere establecido en la ley, procedimientos y
recursos, por cuyo medio pueden ventilarse adecuadamente de conformidad
con el principio jurídico del debido proceso, si después de haber hecho uso
el interesado de los recursos establecidos por la ley subsiste la amenaza,
restricción o violación a los derechos que la constitución y las leyes
garantizan.
e. El amparo no es una Tercera Instancia de consiguiente por su naturaleza
extraordinaria y subsidiaria no puede ser por medio para revisar lo resuelto
en un juicio ni para decidir cuestiones de hecho controvertidas en el mismo,
salvo el caso de violación constitucional.
CONSTITUCIONALIDAD
La Corte de Constitucionalidad -también conocida como CC– es un tribunal
permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional en Guatemala. Actúa como tribunal colegiado con independencia de
los demás organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le asignan
la Constitución de la República de Guatemala y la ley de la materia –Artículo 268 de
la Constitución Política de la República de Guatemala– (Diccionario Municipal de
Guatemala, 2009).
La Corte de Constitucionalidad fue creada por la Asamblea Nacional Constituyente
de 1985, e incorporada en la Constitución Política de la República de Guatemala
que se promulgó el 31 de mayo del mismo año. Se constituye con cinco magistrados
titulares, cada uno con su respectivo suplente, por un período de cinco años
(Diccionario Histórico Biográfico de Guatemala, 2004).
MISION
La Corte de Constitucionalidad, Como tribunal permanente e independiente, ejerce
las funciones esenciales de defensa y restablecimiento del orden constitucional y
del estado constitucional de derecho. Derivado de esas funciones, que cumple
jurisdiccionalmente, controla los actos del poder público y otros que, emanados de
personas del ámbito del derecho privado, poseen la característica de autoridad.
Para ello interpreta y aplica la normativa que concierne a las garantías
constitucionales, protegiendo valores, principios, libertades y derechos establecidos
en la Constitución Política de la República de Guatemala, en diversos tratados y
convenios internacionales y otras leyes (Corte de Constitucionalidad).
FUNCIONES
Entre sus funciones se encuentran (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009):
Conocer en única instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o
disposiciones de carácter general, objetadas parcial o totalmente de
inconstitucionalidad.
Conocer en única instancia, en calidad de tribunal Extraordinario de Amparo, en las
acciones de amparo en contra del Congreso de la República, la Corte Suprema de
Justicia y el Vicepresidente de la República.
Conocer en apelación todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los
tribunales de justicia.
Emitir opinión sobre la inconstitucionalidad de los tratados, convenios y proyectos
de ley, a solicitud de cualquier de los organismos del Estado –Artículo 272 de la
Constitución Política de la República.
Integración de la Corte de Constitucionalidad
La Corte de Constitucionalidad se integra con cinco magistrados titulares, cada uno
de los cuales tendrá su respectivo suplente. Cuando conozca de asuntos de
inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la
República, el Presidente o el Vicepresidente de la República, el número de
integrantes se elevará a siete, escogiéndose los otros dos magistrados por sorteo
de entre los suplentes (Corte de Constitucionalidad,).
Los magistrados durarán cinco años en sus funciones y serán designados en la
siguiente forma (Corte de Constitucionalidad,):
Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia.
Un magistrado por el pleno del Congreso de la República.
Un magistrado por el Presidente de la República de Guatemala en Consejo
de Ministros.
Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de
San Carlos de Guatemala.
Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.
Simultáneamente con la designación del titular, se hará la del respectivo suplente,
ante el Congreso de la República de Guatemala.
LA SEGUNDA INSTANCIA EN EL JUICIO ORDINARIO LABORAL
Según,Leguisamon señala; La Instancia: Es el conjunto de actos procesales que
suceden desde la interposición de la demanda hasta la notificación de la sentencia.
Cuando el conflicto es decidido por el juez o tribunal ante quien se promovió la
demanda se dice que existe instancia única.
Pero cuando la decisión de juez o tribunal puede ser revisada por un tribunal
jerárquicamente superior se dice que hay instancia múltiple.
El sistema de doble instancia debe considerarse el más conveniente y ventajoso
para el trámite del proceso en virtud de la seguridad jurídica que presenta para las
partes ya que establece que un órgano superior de carácter colegiado reexamine y
revise lo actuado por los órganos de la jurisdicción en primera instancia a esta
regla general solo se le admite la contadas excepciones del juicio ordinario en única
instancia que promueve el trabajador del estado que ha sido despedido
injustificadamente, el conflicto colectivo de carácter económico social que
promueven los trabajadores sindicalizados del Organismo Judicial y en la
jurisdicción ordinaria, los casos del amparo uninstancial y la inconstitucionalidad
promovida también.
La Segunda Instancia: Es el grado jurisdiccional superior que conoce del fondo y
de la forma, de los hechos y del derecho decididos por el tribunal de primer grado.
Que el derecho procesal guatemalteco como regla general adopta el sistema de
doble instancia para el trámite del proceso de conformidad con el Artículo 211 de
la Constitución Política de la República de Guatemala: “En ningún proceso
habrá más de dos instancias y el magistrado o juez que haya ejercido jurisdicción
en alguna de ellas no podrá conocer en la otra ni en casación en el mismo asunto,
sin incurrir en responsabilidad”; y Artículo 59. Instancias. En ningún proceso
habrá más de dos instancias.Ley del Organismo Judicial.Se puede sostener que
su naturaleza encuadra dentro de los sistemas intermedios de renovación y revisión
del juicio, pues se funda en elprincipio del doble grado de jurisdicción, a tenor del
cual todos los asuntos tienen que pasar por dos grados de la jerarquía judicial antes
de que pueda obtenerse un resultado formalmente terminado de los mismos, y
porque el tribunal que conoce la apelación no tiene los mismos poderes y deberes
del juez de primer grado, pero no obstante puede admitir para su trámite nuevas
excepciones, diligenciar pruebas que por error u otro motivo no hayan sido rendidas
en la instancia anterior y está en libertad de revisar los resultados del proceso y con
ellos, excepciones interpuestas y pruebas diligenciadas, confirmar, revocar y
modificar la resolución de primera instancia, profiriendo en su caso, el nuevo
pronunciamiento que en derecho corresponda
El trámite de la segunda instancia del juicio ordinario laboral solo puede
originarse si existe el recurso de apelación, pues no existe la posibilidad de
general el trámite de la alzada por virtud que los autos sean elevados por consulta
de oficio según el Artículo 371. Si los autos hubieren sido elevados en consulta,
dictará su fallo dentro de los diez días siguientes a su recibo. Código de Trabajo.
Interposición de excepciones nacidas con posterioridad a la contestación de
la demanda.
La segunda instancia acoge la posibilidad de la interposición de excepciones
nacidas conposterioridad a la contestación de la demanda.
Artículo 342. Previamente contestada la demanda o la reconvención y en la
audiencia señala para tal efecto, se opondrán y probarán las excepciones. Código
de Trabajo.
a. Dilatorias: Nacidas con posterioridad a la oportunidad en que se debe
contestar la demanda o reconvención
b. Perentorias: Nacidas después de contestada la demanda o reconvención:
y
c. De Pago. Transacción, Cosa Juzgada y Prescripción.
Todas estas excepciones se pueden interponer en cualquier momento antes de la
sentencia de segunda instancia para lo cual se señala audiencia o se dicta auto
para mejor fallar.
Artículo 343.- El juez debe resolver en la primera comparecencia las excepciones
dilatorias, a menos que al que corresponda oponerse se acoja a lo dispuesto en el
segundo párrafo del artículo siguiente, lo que se hará constar, en cuyo caso el juez
suspenderá la audiencia y señalará otra para la recepción de las pruebas
pertinentes y resolución de las excepciones.
Si fueren declaradas sin lugar dichas excepciones, en esta propia audiencia deberá
proceder se conforme lo indicado en el artículo 335 y 344 de este Código.
Las excepciones perentorias y las nacidas con posterioridad a la contestación de la
demanda o de la reconvención se resolverán en sentencia.
Recepción de los medios de prueba rechazados y protestados en primera
instancia.
El Artículo 369.Si dentro del término de cuarenta y ocho horas, concedido al
recurrente, éste pidiere que se practique alguna prueba denegada en primera
instancia, en la cual hubiere consignado su protesta, el tribunal, si lo estima
procedente, con noticia de las partes, señalará audiencia para la recepción de la
prueba o pruebas solicitadas, que deben practicarse en el término de diez días.
Practicada la prueba o vencido dicho término, la Sala, dentro de un término no
menor de cinco ni mayor de diez días, dictará la sentencia. Implica responsabilidad
para la Sala o para el Magistrado o Magistrados imputables del retraso, no haber
dictado su fallo del término de diez días antes indicado. Código de Trabajo.
Este artículo establece la obligatoriedad para el tribunal de segunda instancia de
señalar para la recepción de la prueba que fue denegada y debidamente protestada
en primera instancia. Esta denegatoria o rechazo de la prueba pudo deberse a la
proposición de prueba inadmisible que motivara la resolución en ese sentido del
juzgador. En tal caso, se establece como presupuestos procesales para que la
prueba denegado o rechazada sea recibida en segunda instancia el haber
protestado el afectado por escrito o dejando constancia en la audiencia respectiva
en contra de la denegación. Por lo consiguiente si la prueba fue denegada pero
también protestada existe obligación del tribunal de segunda instancia de señalar
audiencia para la recepción de esa prueba dentro del plazo de diez días, a partir
de vencido el plazo de la audiencia que se confiere al apelante por cuarenta y
ocho horas para hacer uso del recurso de apelación interpuesto y exponer sus
agravios esta recepción de la prueba denegada y protestada en primera instancia
es lo que se origina lo que se conoce como: el tramite especial de la apelación.
Clasificación de la apelación.
Apelación: Es el recurso individualizado por la intervención del grado judicial
inmediatamente superior en jerarquía a aquel que pronuncia el fallo sobre el que se
recurre: Es una alzada a mayor juez, de donde el nombre del recurso de alzada que
abecés se da también a clase de impugnaciones.
a. Apelación Genérica
b. Apelación Extraordinaria.
a. Apelación Genérica. Se da con la apelación de la sentencias en el caso en
que no ha existido prueba denegada o rechazada y debidamente protestada
en primera instancia.
b. Apelación Extraordinaria. Se da con la apelación de las sentencias, en el
caso de que si hubiera existido prueba denegada o rechazada y debidamente
protestada en segunda instancia.
La Diferencia entre uno y la otra. Que la primera no existen audiencias de
recepción de medios de prueba y si existe el día para la vista que permite a la parte
que no apelo exponer sus puntos de vista ante el tribunal de apelación en apoyo al
fallo de primer grado; La segunda si existen audiencias de recepción de prueba y
no lo existe el día para la vista. Artículo 368.Recibidos los autos en la Sala de
Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, por apelación interpuesta, dará
audiencia por cuarenta y ocho horas a la parte recurrente, a efecto de que exprese
los motivos de su inconformidad. Vencido este término se señalará día para la vista,
la que debe efectuarse dentro de los cinco días siguientes. Y dictará sentencia cinco
días después, bajo la estricta responsabilidad de sus titulares. Y El Artículo 369.Si
dentro del término de cuarenta y ocho horas, concedido al recurrente, éste pidiere
que se practique alguna prueba denegada en primera instancia, en la cual hubiere
consignado su protesta, el tribunal, si lo estima procedente, con noticia de las partes,
señalará audiencia para la recepción de la prueba o pruebas solicitadas, que deben
practicarse en el término de diez días. Practicada la prueba o vencido dicho término,
la Sala, dentro de un término no menor de cinco ni mayor de diez días, dictará la
sentencia. Implica responsabilidad para la Sala o para el Magistrado o Magistrados
imputables del retraso, no haber dictado su fallo del término de diez días antes
indicado. Código de Trabajo.
Auto para mejor fallar.
Artículo 357. Los tribunales de Trabajo y Previsión Social tienen facultad para
practicar de oficio o a instancia de parte legítima, por una sola vez antes de dictar
sentencia y para mejor proveer, cualquier diligencia de prueba pertinente, decretar
que se traiga a la vista cualquier documento o actuación que crean conveniente u
ordenar la práctica de cualquier reconocimiento o avalúo que estimen
indispensable. La práctica de estas diligencias únicamente tendrá por objeto aclarar
situaciones dudosas y en ningún caso deberán servir para aportar prueba a las
partes del juicio.
Deberán practicarse dentro de un término que no exceda de diez días, en la cual se
señalará la audiencia o audiencias que sean necesarias, con citación de las partes.
Contra las resoluciones para mejor fallar o contra las que lo denieguen, no se
admitirá recurso alguno
Trámite del recurso de apelación.
En cuanto a la apelación genérica.
a. La apelación debe interponerse dentro del tercer día de haberse notificado la
sentencia, ante el juez de primera instancia. Este plazo empieza a correr a
partir del día siguiente de la notificación de la sentencia.
b. Posteriormente a su interposición, el juez de primera instancia admite para
su trámite el recurso y ordena elevar los autos a sala de la corte de
apelaciones de trabajo y previsión social jurisdiccional.
c. Una vez elevadas las actuaciones, la sala confiere audiencia al recurrente o
apelante, por el plazo de cuarenta y ocho horas, para que exprese los
motivos de su inconformidad o los agravios que le causa la sentencia
apelada. Es en esta oportunidad en la que se debe objetar todos aquellos
aspectos que se consideren agraviantes o ilegales que contengan la
sentencia recurrida.
d. Vencido el plazo para hacer uso del recurso, la sala deberá proceder a dictar
sentencia cinco días después, bajo su estricta responsabilidad.
En cuanto a la apelación extraordinaria.
a. La apelación debe interponerse dentro de tercer día de haberse notificado la
sentencia, ante el juez de primera instancia. Este plazo empieza a correr a
partir del día siguiente de la notificación.
b. Posteriormente a su interposición, el juez de primera instancia admite para
su trámite el recurso y ordena elevar los autos a sala de la corte de
apelaciones de trabajo y prevención social jurisdiccional.
c. Una vez elevadas las actuaciones, la sala confiere audiencia al recurrente o
apelante, por el plazo de cuarenta y ocho horas para que exprese los motivos
de su inconformidad o los agravios que le causa la sentencia apelada. Es en
esta oportunidad en la que se debe objetar todos aquellos aspectos que se
consideren agraviantes o ilegales que contengan la sentencia recurrida, así
como solicitar que se señale audiencia para la recepción de los medios de
prueba que hayan sido denegados o rechazados y debidamente protestados
en primera instancia.
d. Vencido el plazo para hacer uso del recurso, la sala deberá señalar audiencia
para la recepción de la prueba denegada y debidamente protestada en
primera instancia, dentro del plazo de diez días.
e. Practicada la prueba o vencido el plazo en el que debía practicarse, la sala
debe dictar sentencia dentro de un plazo no menor a cinco ni mayor a diez
días. Advirtiéndose que en esta clase de apelación ya no se contempla el día
para la vista.
Sentencia de Segunda Instancia.
Requisitos que deben contener la Sentencia Segunda Instancia.
Artículo 147. Redacción. Las sentencias se redactarán expresando:
a) Nombre completo, razón Social o denominación y domicilio de los litigantes. En
su caso de las personas que los hubiesen representado. Y el nombre de los
abogados de cada parte.
b) Clase y tipo de proceso y el objeto sobre el que verso. En relación a los hechos
c) Se consignara en párrafos separados resúmenes sobre el memorial de demanda
su contestación, la reconvención las excepciones interpuestas y los leas que se
hubieren sujetado a prueba
d) Las consideraciones de derecho que harán mérito del valor de las pruebas
rendidas y de cuales de los hechos sujetos a discusión se estiman probados. Se
expondrán, asimismo. Las doctrinas fundamentales de derecho y principios que
sean aplicables al caso y se analizarán las leyes en que se apoyen los
razonamientos en que descanse la sentencia
e) La parte resolutiva. Que contendrá decisiones expresas y precisas congruentes
con cl objeto del proceso.
Artículo 148. Segunda instancia.Las sentencias de segunda instancia contendrán
un resumen de la sentencia recurrida rectificándose los hechos que hayan sido
relacionados con inexactitud: los puntos que hayan sido acto del proceso o respecto
a los cuales hubiere controversia. cl extracto de las pruebas aportadas y de las
alegaciones de las partes contendientes: la relación precisa de los extremos
impugnados en la sentencia recurrida con las consideraciones de derecho
invocadas en la impugnación el estudio hecho por el tribunal de todas las leyes
invocadas. Haciendo el análisis de las conclusiones en las que fundamenta su
resolución. Señalando cuanto confirma. Modifica o revoca de la sentencia recurrida.
artículo 364 del Código de Trabajo que establece: Las sentencias se dictarán
en forma clara y precisa, haciéndose en ellas las declaraciones que procedan
y sean congruentes con la demanda, condenando o absolviendo, total o
parcialmente al demandado, y decidiendo todos los puntos litigiosos que haya
sido objeto de debate.
Recurso que caben contra la sentencia de segundo grado:
La sentencia de segundo grado, de acuerdo con el Artículo 373. Contra las
sentencias de segunda instancia no caben más recursos que los de aclaración
y ampliación.
Contra la sentencia de segunda instancia no cabe el recurso de casación. No
obstante la claridad de la norma relacionada algunos profesionales del derecho
sostienen el criterio de alguna manera insostenible de que la casación es
procedente en el trámite del juicio ordinario laboral, sobre la base, según ellos, de
que al permitirse la aplicación supletoria del Código Procesal Civil y Mercantil, en el
Derecho Procesal de Trabajo.
IMPROCEDENCIA DEL RECURSO DE CASACIÓN DENTRO DEL DERECHO
PROCESAL DEL TRABAJO
Para los efectos de estudiar la improcedencia del recurso de casación en el trámite
del juicio ordinario laboral, es conveniente presentar un análisis de los principios
que ilustran aquel recurso para establecer la forma en que contrarían a los propios
principios del Derecho Procesal del Trabajo y del Juicio ordinario laboral, en
particular.
Condición Preferentemente Pública.
Este principio de la casación consiste en que la casación no es un recurso instituido
en favor de los intereses privados de las partes actuantes en el proceso, sin o es un
recurso cuyo propósito es mantener el imperio de las normas de derecho y unificar
la doctrina.
Como bien lo afirma Mariano Aguirre Godoy. “Dentro del sistema Guatemalteco no
existe la casación en interés de la ley ni el reenvió, y tampoco el precedente
jurisprudencial tenía la importancia de que debe revertírsele. Por ello no tenía mayor
significación resaltar el matriz preferentemente público del recursos”.
No obstante lo anterior, en el actual Código Procesal Civil y Mercantil, se prevé la
interposición del recurso de casación cuando ha habido infracción de doctrina legal.
En este caso debe citarse por los menos cinco fallos uniformes del tribunal de
casación que enuncien un mismo criterio, en casos similares y que no hayan sido
interrumpidos por otro en contrario.
Como puede advertirse de este principio, existe una clara contradicción con los
principios que ilustran el Derecho Procesal del Trabajo y el juicio ordinario laboral,
en particular, pues al prevalecer la protección de interés público, desaparece
entonces la importancia que tendrían principios como la titularidad y la
antiformalidad dentro de aquel proceso, porque al momento de ser el sujeto de
examen en casación lo resuelto en la jurisdicción privativa del trabajo, podrían
discutirse y desvirtuarse intereses privados en este caso, los de las relaciones
laborales, por la protección del interés público, que como ya se dijo constituye
condición del recurso de casación. Por ello la evidente incongruencia de este
principio con los principios del Derecho Laboral ya apuntados.
Es un Recurso Extraordinario
Según el Doctor MariosAguire Godoy, “el recurso de casación es ilustrado de este
principio por las circunstancias referidas de que no basta el simple interés de la
parte, sino que se precisa de un motivo específicamente determinado, cuyo
conjunto viene a constituir un nunerus clausus, con imposibilidad de extenderio con
criterios analógicos; y porque el tribunal que conoce del recurso tiene limitada
también su actividad decisoria a cuestiones determinadas”.
Precisamente al constituirse en un recurso extraordinario, la casación vendría a
convertirse en un caso en donde la jurisdicción de esa naturaleza vendría a revisar
lo actuado por la jurisdicción ordinaria en base a la ley, sin que exista el andamiaje
legal que permitirá que se contemple la revisión social. Adicionalmente a que su
interposición extendería el trámite del proceso, pues aunque se funde en motivos
expresos, el fallo dictado por la jurisdicción ordinaria. No adquirirá firmeza hasta no
encontrarse resuelto en definitiva el recurso de casación. Finalmente, debe
considerarse que este principio de casación funciona en el ámbito del Derecho
Procesal Civil, porque allá el marco de la discusión sobre intereses privados, en
donde ninguna intervención tiene el Estado mientras del Derecho Procesal del
Trabajo, se discute un interés público derivado de la intervención del Estado para
tutelar pro medio de la ley a la parte económicamente más débil de la relación
procesal.
Es un Recurso Limitado.
No solo por la razón indicada de la existencia de motivos específicos de casación,
sino también porque no se da en toda clase de procesos. Naturalmente el que no
se de en toda clase de procesos o contra toda clase de resolución, no es una nota
predicable solamente del recurso de casación, sino de otros recursos, pero de todas
maneras es una de sus características que no puede por alto.
Por a su finalidad, es limitado también porque somete a la censura del tribunal de
casación las cuestiones de derecho, pero no las de hecho.
Este también es un principio incongruente con los principios del Derecho Procesal
del Trabajo, pues en la legislación procesal civil se establecen los motivos por los
que puede promoverse el recurso de casación que son los motivos de fondo y de
forma allí determinados, mismos que no podrían ser aplicados en el Derecho
Procesal del Trabajo y específicamente en la emisión de la sentencia de segunda
instancia, pues eso conllevaría a que entre otras cosas la valoración de la prueba
tuviera que determinarse mediante sistemas de apreciación formal y reevaluados,
lo cual vendría a contrariar el sistema de valoración y apreciación de la prueba en
conciencias y la poca formalidad que se exige para el ofrecimiento de prueba, en
conciencia y la poca formalidad que se exige para el ofrecimiento de prueba,
adicionalmente a que el desarrollo del litigio, tanto en primera como en segunda
instancias dentro del procedimiento ordinario tendría que desarrollarse mediante
una serie de tecnicismos que actualmente no son exigibles por la ley,
adicionalmente a que en el ámbitos laboral no existe doctrina legal en materia de
casación, lo cual impediría la casación de forma en ese caso en particular
Es un Recurso Formalista.
Como ya se relacionó con anterioridad, el recurso de casación también se
caracteriza por su rigor formal, en el sentido de que limita extraordinariamente los
poderes del órgano jurisdiccional y la actividad de las partes en tal forma, que no se
haga uso de él innecesariamente. Esto significa que el recurso es limitado y por eso
se impone una serie de formalismos que lo hacen convertirse en un recurso
súpertécnico, además de oneroso, Este principio confronta directamente a los
principios de antiformalidad, economía procesal directamente a los principios de
antiformalidad, económica procesal y sencillez que revisen al Derecho Procesal del
Trabajo, por su implementación en el proceso implicaría un motivo para la casación.
De tal cuenta que la existencia del principio de formalidad dentro de la casación
convertirían en inoperantes los principios del Derecho Procesal del Trabajo.
La Incongruencia de la Casación en el Ramo Laboral.
Del análisis comparativo y del antecedente citado, puede concluirse en que nunca
se ha previsto en la legislación laboral el recurso de casación con el propósito de
revisar posibles vicios contenidos en la sentencia de segunda instancia del ámbito
laboral, sino que en realidad lo único que se previó en su momento histórico fue el
planteamiento del recurso de casación como presupuesto parta llegar a la
declaración de inconstitucionalidad de los fallos ordinarios dictados dentro del
ámbito del derecho laboral, es decir que aquella era una forma de llegar a la
interposición de la inconstitucionalidad y a lo único que se remitía era el establecer
si habían vicios de inconstitucionalidad en el folio, que hicieran procedente la
revisión por parte de los tribunales constitucionales y su posible declaratoria de
inconstitucionalidad.
Finalmente, presentar el recurso de casación como viable en el ámbito del Derecho
Procesal del Trabajo, para revisar posibles vicios de la sentencia de segunda
instancia resulta incongruente, no sólo con los principios que regulan el Derecho
Procesal de Trabajo sino con la certeza jurídica que el fallo de segunda instancia
dictado dentro del juicio ordinario debe tener, pues admitir que lo resuelto en
segundo grado incluso lo relativo a vicios de anulación de la sentencia, pueda ser
revisado por medio del recurso de casación, sería restarle certeza aquello fallo, que
no adquiría firmeza sino hasta encontrarse resuelta la casación. Esto traería graves
consecuencias para los trabajadores, pues la obtención del pago de las
prestaciones legítimamente reclamadas en el juicio ordinario se vería mucho más
memorada de lo que es en la actualidad. Actualmente adicionalmente no debe
olvidarse que el recurso de la casación es de orden supertécnico, formalista y de
consiguiente oneroso es de orden supertécnico para las partes, motivo por lo cual
su obligatoriedad en el derecho laboral devendría perjudicial para la economía de la
que parte más débil de la relación procesal.
Finalmente aunque el artículo 326 del código de trabajo permite la aplicación
supletoria del código procesal civil y mercantil en el ámbito del Derecho Procesal de
trabajo, en el caso del recurso de la casación no puede existir aquella aplicación
supletoria en virtud que no hay ausencias de recursos admisibles en contra de lo
resuelto por los que precisamente el artículo 365 del Código de Trabajo, establece
en forma taxativa cuales son los recursos que caben contra la sentencia de primera
instancia y el artículo 373 de aquel Código también establece en forma taxativa
cuales son los recursos que caben contra la sentencia de segunda instancia sin que
se incluyan la existencia de recurso y casación.
De consiguiente, la incongruencia que implicaría la aplicación de recurso de
casación en el ámbito del Derecho Procesal del Trabajo.
Radica en que vendría a derruir todo el esquema erigido sobre los principios que
ilustran el Derecho Procesal del trabajo por ser los principios de la casación
contrarios a éstos y porque en consecuencia desvirtuaría la finalidad del juicio
ordinario laboral, convirtiéndolo en un proceso que terminaría siendo rogado,
formalista y sobretodo oneroso para las partes.
De todo lo anterior, adopto como propia la posición del Insigne Mario López Larrave,
relativa a que si de crear la figura de un recurso extraordinario que permita reparar
los errores graves de forma y de fondo que son cometidos en el tramita reparar los
errores graves de forma y de fondo que son cometidos en el trámite de segunda
instancia, se trata, debe entonces crearse una figura adecuada al Derecho Procesal
del Trabajo y no pretender aplicar en él figuras que como la del recurso de casación
son completamente ambivalentes al mismo.
SISTEMAS DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO
Concepto:La resolución de los conflictos colectivos de trabajo está encomendada
a los Tribunales de Conciliación y Arbitraje, el cual puede versar por intereses
encontrados o bien por el incumplimiento de las convenciones colectivas de trabajo
(pactos) o en combinación de éstas y otros derechos que se derivan de los contratos
de trabajo o por la negativa de los patronos de suscribir un pacto. La resolución de
tales conflictos atañe a intereses generales; la sentencia no concede únicamente
derechos, sino puede crearlos y la decisión no sólo comprende a las partes en litigio,
sino a terceros a quienes, aun sin ser partes, se les aplicará las normas contenidas
en la resolución. El proceso colectivo está íntimamente relacionado con el derecho
de huelga y paro legales.
Naturaleza:La naturaleza del proceso colectivo de trabajo es de carácter
económico y social, aunque como ya se apuntó también puede contener
elementos de carácter jurídico.
Caracteres y Principios:Una de las característica de este proceso es que a la hora
de conocer el Tribunal de Conciliación y Arbitraje se crean derechos nuevos que
anteriormente no estaban establecidos; la otra es de que crea ley profesional, similar
a la de un pacto, por cuanto que la normatividad que emerge finalmente de este
proceso, sea porque se aceptan las recomendaciones de un tribunal de conciliación
o porque se impone un laudo arbitral, obliga no solo a los que intervienen en el
proceso sino incluso a personas individuales y jurídicas que tienen relación laboral
con la parte patronal que es objeto del proceso, incluso con aquellos que aún no
han ingresado al centro de trabajo, esto es, operan al futuro. Otra característica es
lasentencia extrapetita, por cuanto que la sentencia resolverá por separado las
peticiones de derecho de las que importen reinvidicaciones económicas o sociales,
que la ley imponga o determine y que estén entregadas a la voluntad de las partes
en conflicto. En cuanto a esta últimas (he aquí lo extrapetito) puede el Tribunal de
Arbitraje resolver con entera libertad y en conciencia, negando o accediendo, total
o parcialmente, a lo pedido y aun concediendo cosas distintas de las solicitadas (se
rompe el principio de resoluciones en congruencia, propias del derecho común y del
proceso individual de trabajo).
Con la salvedad que nuestra legislación no determina expresamente cuales serían
los principios procesales, desde el punto tutelar los principios procesales serían los
siguientes: a) El principio protector o tutelar; b) el de economía procesal; c) de
concentración; d) de impulso procesal de oficio; e) de publicidad; f) oralidad; g) de
sencillez; h) de investigación o de averiguación de la verdad material o histórica; i)
de flexibilidad en cuanto a la carga y valoración de las pruebas; j) de probidad o
lealtad.
Objeto y Fines: El objeto y fin, es resolver los conflictos colectivos jurídicos o de
carácter económico y social, estos últimos susceptibles de provocar un paro o una
huelga.
Clasificación de los Conflictos:
Conflictos de Derecho: Como ya quedo anotado en los conflictos individuales hay
intereses concretos y determinados de los litigantes; se refieren a derechos ya
preestablecidos en normas jurídicas vigentes (contratos, sentencias, pactos, y
leyes); y como consecuencia son siempre de naturaleza jurídica y únicamente
obligan a quienes tomaron parte en la controversia, también caben en esta categoría
los conflictos colectivos jurídicos que también versan sobre derechos ya
preestablecidos.
Conflictos Económico-Sociales:En los conflictos colectivos por el contrario, los
intereses son más abstractos o indeterminados; se encaminan a la obtención de
nuevas conquistas o a mejorar los derechos; en consecuencia, las controversias
son de naturaleza económica y social, y obligan eventualmente a personas
individuales y jurídicas ajenas a la controversia.
La sentencia laboral se halla sujeta a los requisitos, comunes a todo acto procesal,
de lugar, el tiempo y la forma. El lugar en donde está asentado el tribunal que conoce
del proceso. El tiempo, hay variantes, así por ejemplo el artículo 358 del Código
de Trabajo prescribe:Cuando el demandado no comparezca a la primera audiencia
sin justificación y hubiera sido legalmente citado para prestar confesión judicial en
la misma, bajo los apercibimientos correspondientes, el juez, sin más trámite, dictará
sentencia dentro de cuarenta y ocho horas de celebrada la audiencia respectiva. En
la misma forma se procederá en los supuestos del párrafo anterior, cuando se trate
de demanda por despido injusto aunque no hubiere sido ofrecida la prueba de
confesión judicial del demandado; pero si en el mismo juicio se ventilaren otras
acciones, el juicio proseguirá en cuanto a estas conforme lo previsto en este título.
El Artículo 359.Recibidas las pruebas y dentro de un término no menor de cinco ni
mayor de diez días, el juez dictará la sentencia.
La forma de la sentencia está determinada por el artículo 364 del Código de
Trabajo que establece: Las sentencias se dictarán en forma clara y precisa,
haciéndose en ellas las declaraciones que procedan y sean congruentes con
la demanda, condenando o absolviendo, total o parcialmente al demandado, y
decidiendo todos los puntos litigiosos que haya sido objeto de debate.
Supletoriamente, y observando las particularidades que reviste el proceso ordinario
laboral, los juzgados observan lo dispuesto en el artículo 147. En cuando a la forma
de redacción.Ley del Organismo Judicial.
Clasificación de los Medios de Solución de Conflictos
A. Por su extensión
A.1. Comunes: aplicables a los conflictos individuales y colectivos.
CONSILIACION, MEDIACION, ARBITRAJE HE INTERVENCION JUDICIAL.
A.2. Propios de los colectivos solamente. NEGOCIACION
B. Por la existencia o no de un tercero
b.1. Con tercero
b.2 espontaneo: Mediación
b.3 Provocado
b.4. Con libertad para desconocer la obra del tercero
b.5. Con vinculación con las partes a la decisión del tercero: Arbitraje e intervención
judicial.
b.6 Sin tercero: negociación
C. Por el carácter voluntario o coactivo de la regulación
c.1. De naturaleza voluntariaNEGOCIACION CONCIALIACION, MEDIACION,
ARBITRAJE VOLUNTARIO
c.2. De naturaleza coactiva. ARBITRAJE OBLIGATORIO, INTERVENCION
JUDICIAL
PRESUPUESTOS PARA QUE OPEREN LOS SISTEMAS DE SOLUCIÓN DE LOS
CONFLICTOS
Conflicto colectivo real o aparente
Situación jurídica producida a consecuencia de una relación jurídica de trabajo
Por la existencia de un interés colectivo o un eficacia expansiva
Actuación de un conflicto: Planteamiento o exteriorización del mismo, de modo
que, o bien la interrelación de los órganos llamados a dirimirlos.
La Resolución en los conflictos jurídicos y en los de intereses
Es marcada la diferencia que se señala entre los tipos de conflictos jurídicos y los
de intereses, calificando a los primeros, de aplicación del derecho y los segundos
como de revisión del mismo. Ello da como resuelto de ante mano el sentido y
alcance que corresponde otorgar a unos y a otros. Y otro aspecto, prefigura el
contenido de la decisión resolutoria en ambos.
Arreglo Directo.
Es una etapa del conflicto colectivo de carácter económico-social sencilla e
inmediata para resolver los trabajadores y empleadores sus diferencias, llevando
los trabajadores por medio de sus representantes de manera atenta o cortés, por
escrito o verbalmente sus quejas o solicitudes, las cuales deben ser recibidas por
los empleadores o sus representantes, desprovista de mayores formalismos, pues
se permite hasta la oralidad en la presentación a la patronal de las peticiones
formuladas. El número de miembros que deben integrar los comités o consejos
ad-hoc o permanentes no puede ser superior de tres.
Elementos:
A) formales. Los trabajadores pueden únicamente por medio de sus representantes
constituidos en Comité ad-hoc o consejo permanente o comité ejecutivo de un
sindicato debidamente reconocidos (376 CT). El número de integrantes es de tres
(374 CT). La forma en que deben ser dirigidas las peticiones, es un requisito formal.
B) personales
1. Patrono o empleadores.
2. Comité ad-hoc, consejo permanente de trabajadores o comité ejecutivo de un
sindicato de trabajadores.
3. El Estado, representado por la Inspección General de Trabajo.
4. Amigables Componedores (es el hombre de confianza, equidad y buen sentido
que las partes eligen para decidir según su leal saber y entender alguna contienda
pendiente entre ellas y, que no quieren someter a los tribunales).
c) REALES. Contenido de las quejas o solicitudes de interés económicas o sociales
que refiere el comité o consejo de trabajo al empleador
Características del Arreglo Directo
a) Vía para la solución de un conflicto colectivo de carácter económico social
b) Da intervención directa o indirecta a la IGT para la solución del conflicto
económico-social.
c) Forma de solución rápida de un conflicto Colectivo de carácter económico-social
para evitar la contienda sin intervención del órgano jurisdiccional.
Regulación en el Código de Trabajo del Arreglo Directo.
El Decreto Número 1441 del Congreso de la República de Guatemala, regula en el
título Duodécimo, Procedimientos en la resolución de los Conflictos Colectivos de
Carácter Económico-Social, en los artículos 374 -376 regula el procedimiento a
seguir para resolver las diferencias que surjan entre empleadores y trabajadores;
por medio del ARREGLO DIRECTO, procedimiento que podemos concretar de la
manera siguiente:
a) procedimiento sencillo, sin formalismos y rápido para resolver las diferencias que
pueden surgir en un momento dado en un centro de trabajo, no intervención de un
órgano administrativo o jurisdiccional y que no son justificativas para llegar a un
movimiento de huelga.
b) Cuando surja alguna diferencia o problema por las condiciones en que se presta
los servicios por parte de los trabajadores los trabajadores pueden celebrar una
asamblea general y en la misma acordar nombrar a un Consejo o Comité
Permanente o a un Comité Ad-hoc, para plantearle al patrono o a sus
representantes, sus quejas o solicitudes.( 374 CT), en el caso o situación en la que
los trabajadores no pertenecen a un sindicato ni se encuentran coaligados
c) Las quejas o solicitudes, los trabajadores se las pueden formular al empleador o
a su representante legal, directamente en forma verbal o bien por escrito, gestiones
el patrono o su representante no puede negarse a recibir a los representantes de
los trabajadores
d) Cuando las negociaciones entre patronos y trabajadores conduzcan a un arreglo,
se levantará acta de lo acordado y se enviará copia auténtica a la IGT dentro de las
24 horas siguientes a su suscripción, remisión que la puede hacer el patrono o en
su caso los trabajadores.
La remisión de la copia del acta que se firme, tiene como objeto que la IGT proceda
a revisar el contenido de lo convenido y que el mismo no contraríe disposiciones
legales que protejan a los trabajadores y para que las partes del convenio cumplan
rigurosamente con el mismo. Cuando no sea cumplido por el empleador, los
trabajadores pueden acudir ante los juzgados de Trabajo con el objeto de exigir la
ejecución del acuerdo, el pago de los daños y perjuicios que se hubieren causado y
que el juez imponga al patrono una multa comprendida entre cien y doscientos
quetzales.
g) El art. 376 CT establece cada vez que se forme uno de los Consejos o Comités
Ad-hoc, que sus miembros deben informarlo a la IGT, dentro de los 5 días siguientes
a su nombramiento,
Finalidad.Buscar arreglos o convenios directos entre empleadores y trabajadores;
que los denominados consejos, comités ad hoc o permanentes, no son más que los
representantes de los trabajadores, que no pueden ser más de tres. En el arreglo
directo no tiene intervención ninguna autoridad administrativa ni jurisdiccional.
Definición Doctrinaria: La vía directa como un procedimiento de autocomposición
por medio del cual las partes del conflicto colectivo, sin intervención de terceras
personas, tratan de arribar a arreglos que son satisfactorios para los involucrados
en el mismo y suscriben un convenio.
En nuestro medio y tomando en consideración las normas que regulan la
negociación en la vía directa, a la definición anterior se le debe agregar que en la
negociación puede intervenir una autoridad administrativa o uno o varios amigables
componedores y que el arreglo a que las partes arriben debe concretarse en un
documento denominado Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo o Convenio
Colectivo, el que debe suscribirse en tres ejemplares, bajo pena de nulidad ipso
jure.
Definición Legal: En nuestra legislación la negociación en la vía directa es el
procedimiento de auto-composición para la solución de los conflictos colectivos de
trabajo de carácter económico social, por medio del cual las partes del mismo, sin
o con la intervención de terceras personas, tratan de arribar a arreglos satisfactorios
para los involucrados y suscriben en 3 ejemplares, bajo pena de nulidad ipso jure,
ad-referendo o en definitiva, un pacto colectivo de condiciones de trabajo o un
convenio colectivo.
PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN LA NEGOCIACION EN LA VIA DIRECTA
Es el procedimiento de autocomposición para la solución de los conflictos colectivos
de trabajo de carácter económico social, por medio del cual las partes del mismo,
sin o con la intervención de terceras personas, tratan de arribar a arreglos
satisfactorios para los involucrados y suscriben en tres ejemplares, bajo pena de
nulidad ipso jure, ad referéndum o en definitiva, un pacto colectivo de condiciones
de trabajo o un convenio colectivo
ALTERNATIVAS PARA LA NEGOCIACION EN LA VIA DIRECTA
En el artículo 51 del Código de Trabajo contempla 3 alternativas para la
negociación en la vía directa y son:
1. Que el Proyecto de Pacto Colectivo se negocie únicamente con la
intervención del empleador o patrono y los representantes del sindicato;
2. Que el Proyecto de Pacto Colectivo se negocie entre el empleador y los
representantes del sindicato, con la intervención de una autoridad
administrativa de trabajo; y
3. Que el Proyecto de Pacto Colectivo se negocie entre el empleador y los
representantes del sindicato con la intervención de uno o varios amigables
componedores. (persona particular o autoridad administrativa)
PRORROGA DEL PLAZO DE LA NEGOCIACION
En art. 51 de Código de trabajo y el art. 4to literal a del decreto número 71-86,
determinan que las partes de la negociación tiene 30 días para negociar en la vía
directa, pero se ha acostumbrado en nuestro medio que si las pláticas de la
negociación son cordiales y positivas y no obstante ello no ha sido posible concluir
la misma, se solicita a la Inspección General de Trabajo, se prorrogue el plazo de
30 días, por otro plazo igual, con el objeto de continuar con la negociación en la vía
directa, solicitud que siempre es resuelta favorablemente.
PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACION DEL PACTO COLECTIVO
Según Guillermo Cabanellas, Homologación de acuerdo con su etimología griega:
aprobación, consentimiento, rectificación, confirmación judicial de determinados
actos de las partes, para la debida constancia y eficacia. Firmeza que el laudo
arbitral concede al transcurso del término legal sin impugnar el fallo de los árbitros.
De conformidad con lo regulado en el Acuerdo Gubernativo No. 221-94 Reglamento
para el trámite de negociación, Homologación y denuncia de los pactos colectivos
de condiciones de trabajo de empresa o centro de producción determinado, el único
órgano competente para rectificar, aprobar y legalizar el pacto colectivo de
condiciones de trabajo, suscrito por las partes en la vía directa o en la vía
jurisdiccional, es el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Lo establecido en el artículo 52 del Código de Trabajo, se complementa con lo
regulado en el reglamento para el Trámite de Negociación, Homologación y
Denuncia de los Pactos Colectivos de Condiciones de Trabajo de Empresa o Centro
de Producción Determinado, al determinar el procedimiento a seguir en la
Homologación en los términos siguientes:
Artículo 3. Todo Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo suscrito entre las partes
deberá presentarse ante la Sección de Información, Registro y Archivo de la Oficialía
Mayor cuando se trate del departamento de Guatemala y en el interior de la
República a la autoridad administrativa de trabajo más próxima. En este último caso
la dependencia que reciba el pacto deberá verificar los extremos a que se refiere el
párrafo siguiente y remitir el expediente a la Sección de Información, Registro y
archivo de la Oficialía Mayor, en el plazo de 24 horas, más el de la distancia.
En la solicitud debe señalar el lugar para recibir notificaciones y adjuntar a la misma
los siguientes documentos:
a. Certificación o su equivalente que acredite la designación de los miembros
de la comisión por la parte empleadora que negoció y suscribió el pacto y las
facultades que le fueron otorgadas.
b. Documento que acredite la representación legal de la parte empleadora en
su caso.
c. Certificación del acta de asamblea general en la que conste la designación
de los miembros de la comisión, por parte del sindicato de que se trate, que
negocio y suscribió el pacto, y las facultades que les fueron otorgadas.
d. Certificación expedida por el departamento de Registro Laboral de la
Dirección General de Trabajo, en la que conste que el sindicato de que se
trate, está debidamente inscrito con la denominación legal que le
corresponde.
e. Certificación expedida por el Departamento de Registro Laboral de la
Dirección General de Trabajo en la que conste que los miembros de la
Comisión que negocio y suscribió el pacto de parte del sindicado de que se
trate, son miembros del Comité Ejecutivo y que están debidamente inscritos.
f. Un ejemplar del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo firmado en todos
los folios por los integrantes de las comisiones negociadoras y suscriptores.
En caso de que la solicitud no reúna los requisitos legales y la documentación
no esté completa la dependencia receptora que corresponda, se abstendrá
de recibirlos.
CONCILIACION Y MEDIACIÓN
Es oportuno aclarar que la conciliación y la medicación son posiblemente
instituciones jurídicas más complejas que existen y no obstante que se les señala
marcadas diferencias y similitudes, siempre dan lugar a confusiones y
equivocaciones, debido a que se les estudia desde diferentes puntos de vista,
siendo un claro ejemplo de tales confusiones, nuestra legislación laboral regula
como conciliación lo que la doctrina estudia como la mediación, que se tratará de
establecer en el desarrollo del tema de mérito.
Lo que es aceptado por la doctrina es que la conciliación y la mediación son
sistemas de solución de conflictos colectivos que responden a la necesidad de
restablecer la normalidad jurídica y conseguir que los grupos sociales recobren la
paz perdida entre los mismos, solución que se puede obtener con la sola
intervención de los interesados o bien con la de un tercero ajeno totalmente al
conflicto.
CONCEPTO DE CONCILIACIÓN
Es un negocio jurídico, un acto contractual porque prevalece la voluntad de las
partes; para autores procesalistas se trata de un acto eminentemente procesal, que
puede ser una fase preparatoria o anterior a un proceso, o ser una fase del
procedimiento, o bien puede ser un modo anormal de terminación del proceso.
La conciliación representa una etapa de negociación, un intento de arreglo
caracterizado por la presencia y acción de un tercero ajeno a las partes: El
conciliador, cuya tarea es importante pero no fundamental ni menos decisiva.
Consiste en tratar de acercar las posiciones contrapuestas, atenuar las
divergencias, persuadir a la parte reacia, sugerir vías de entendimiento, propiciar el
mantenimiento del diálogo constructivo, pero no más, en definitiva, la solución
queda librada a la decisión de las partes y a la confluencia de sus voluntades.
La Organización Internacional del Trabajo define la conciliación como una
práctica consistente en utilizar los servicios de una tercera parte neutral para
que ayude a las partes en su conflicto a allanar sus diferencias y llevar a una
transacción amistosa o a una solución de común acuerdo.
Características de la Conciliación:
a. Sistema de solución de conflictos
b. La intervención de las partes del conflicto es decisiva porque a ellas corresponde
aceptar o no la solución mutuas, que pongan fin a las divergencias causantes
del conflicto; evitar un proceso
c. El conciliador no es propuesto o elegido por las partes del conflicto
d. El conciliador se limita a aproximar los puntos de vista de las partes, sin entrar
en análisis de situaciones ni formula recomendación alguna al respecto, formula
propuestas o sugiere posibles cauces de solución, cuyo valor y eficacia
quedarán fijados y determinados en cuanto las partes los acepten como propios,
e. Institución procesal, cuyo resultado final sólo puede ser por la voluntad de las
partes en conflicto.
f. Informalidad;
g. Flexibilidad,
h. Oralidad,
i. Inmediación.
El órgano de la Conciliación y su Función.
El conciliador puede ser unipersonal o colegiado, específico o permanente, y su
función consiste en encaminar, acercar a las partes hacia un acuerdo o solución
mutuamente aceptable
Cualidades del Conciliador.
a. Independencia e imparcialidad;
b. Dedicación;
c. Experiencia en relaciones humanas,
d. Trato cortes, discreto y amistoso y facultades de persuasión;
c. Conocimiento de la rama de actividades y del sistema de relaciones de
trabajo;
d. Capacidad para sacar partido de la experiencia y la información obtenida.
Clasificación de la Mediación.
a. Atendiendo a la obligatoriedad o no de utilizar la mediación puede ser:
Voluntaria: Según constituya un procedimiento al que pueden acudir las
partes por propia iniciativa.
Obligatoria: Cuando las partes tienen la obligación de acudir a la mediación
porque así lo ordena la ley.
b. Atendiendo a la fuente reguladora del procedimiento, la mediación puede ser:
Convencional: Cuando las partes quienes determinan las reglas y el
procedimiento a seguir, con el objeto de encontrar la soluciona la conflicto.
Reglada: Cuando el procedimiento olas reglas a seguir en la solución del
conflicto, está legalmente, es la ley que determina el procedimiento a seguir.
c. Se pueden clasificar la mediación atendiendo a las partes que intervienen:
Entre instituciones del sector privado y entre instituciones del sector
público.
Las partes de la Demanda.
a. La parte empleadora o patronal. El empresario o el propietario individual
de una empresa o grupo de empresarios o una asociación profesional de
empresarios.
b. La parte trabajadora. Una coalición de trabajadores o un sindicado, los que
pueden ser de una empresa privada o un organismo o dependencia del
estado.
Procedimiento de conciliación colectiva.
Requisitos previos: Agotar la vía Directa.
Cuando se trata de la negociación de un pacto colectivo de condiciones de trabajo,
es obligatorio que el sindicato agote la etapa de la negociación en la vía directa,
obligación también que también debe cumplir por los servidores públicos, cunado
pretenden celebrar un Convenio Colectivo.
Artículo 51 del Código de Trabajo, que transcurrido treinta días después de
presentada la solicitud por el respectivo sindicato o patrono, las partes no han
llegado a un acuerdo pleno sobre las estipulaciones cualquiera de ellas PUEDE
ACUDIR A LOS TRIBUNALES DE TRABAJO, planteando el conflicto colectivo.
El procedimiento a seguir es: Procedimiento en la resolución de los conflictos
colectivos de carácter económico social.
Procedimiento de conciliación.
A. Inicio del Procedimiento.
Se inicia en un Juzgado de Trabajo y Previsión Social que está bajo la dirección de
un Juez de derecho, unipersonal.
A partir que el juzgado recibe la demanda, debe tener por planteado el conflicto y
formular las prevenciones y apercibimiento contemplados en el artículo 379 del
código de trabajo y después de notificadas las partes las actuaciones a la Corte
Suprema de Justicia para que designe al juzgado que conocer en definitiva.
Cuando el juzgado designado para conocer en definitiva del conflicto colectivo
recibe las actuaciones de la Corte Suprema de Justicia, dentro de las doce horas
(12:00hrs) siguientes debe proceder a la formación del Tribunal de Conciliación,
que es un órgano permanente, colegiado de conformidad con lo preceptuado en el
art. 294 se integrara con un delegado titular y tres suplentes por parte de los
trabajadores y un secretario el juzgado designado para tramitar el conflicto colectivo.
B. El Tribunal de Conciliación:
Para poder ser integrante del Tribunal de Conciliación, ya sea como representante
del sector de los patronos o de los trabajadores, se debe cumplir con los requisitos
establecidos en los Artículos 295 y 296 del Código de Trabajo:
1. Deben ser guatemaltecos. Artículo 144 C.P.R.G.
2. Mayores de veintiún años.
3. Saber leer y escribir.
4. Ser de buena conducta.
5. De instrucción y buena conducta notorios.
6. Ciudadanos en el ejercicio de sus derechos y del estado seglar.
7. Deben ser domiciliados en la zona jurisdiccional del juzgado respectivo.
Artículo 296 Código de Trabajo.
Fungen en el cargo durante un año.
El desempeño del cargo es público y obligatorio.
Son remunerados por dietas equivalentes a los emolumentos devengados
por el Juez de Trabajo y Previsión Social y proporcionados a los días de
trabajo.
No pueden ser conciliadores:
1. Los abogados.
2. Los miembros del organismo judicial, salvo el presidente del tribunal.
Los representantes de los trabajadores o de los empleadores, por la categoría de
juez que la ley les atribuye, si en el momento en que va a constituirse el Tribunal de
Conciliación tuvieren algún impedimento legal o causa de excusa, lo deben
manifestar inmediatamente a efecto que se llame al sustituto, o bien un derecho de
las partes recusarlos por las causales y procedimiento que establece la Ley del
Organismo Judicial para los Jueces y Magistrados.
En el evento que los representantes no manifiesten que tienen impedimento legal o
motivo de excusa para Integrar el Tribunal de Conciliación, en el momento de su
designación por el juez y lo hacen posteriormente, o bien, faltaren a su deber en
cualquier forma, se les impondrá la medida disciplinaria prevista en el artículo 297
del Código de Trabajo, con multa de diez a quinientos quetzales.
Contra la resolución en que se impone la medida disciplinaria cabe el recurso de
apelación ante la Corte Suprema de Justicia.
En los Tribunales de Conciliación las deliberaciones son secretas.
Las decisiones serán tomadas por mayoría de votos de los miembros.
La votación debe efectuarse el mismo día señalado para el fallo.
Las resoluciones deben ser firmadas por todos los miembros del Tribunal
aunque alguno votare en contra, a excepción de las resoluciones de trámite
que únicamente serán firmadas por el Presidente del Tribunal y su Secretario.
Finalidad del Tribunal de Conciliación:
Es mantener un justo equilibrio entre los diversos factores de la producción,
armonizando los derechos del capital y del trabajo. Artículo 293 Código de
Trabajo.
Declaración de Competencia del Tribunal de Conciliación:
El Tribunal de Conciliación una vez resueltos los impedimentos o recusación que se
hubiere presentado, debe emitir resolución por medio de la cual se declara
competente para conocer del conflicto colectivo y convoca a las partes para
la comparecencia pertinente, la que se verificará dentro de las treinta y dos horas
siguientes y con absoluta preferencia a cualquier otro negocio; pudiendo constituirse
en el lugar del conflicto si lo considera necesario.
Una vez declarada la competencia del Tribunal de Conciliación, no se admitirá
recusaciones, excepciones dilatorias o incidentes de ninguna clase.
Audiencia para la Comparecencia de las Partes:
Dos horas antes de la señalada para la comparecencia, el Tribunal de Conciliación
oirá separadamente a los delegados de cada parte y éstos responderán con
precisión y amplitud a todas las preguntas que se les hagan. Artículo 395 1er.
Párrafo Código de Trabajo.
En dicha oportunidad cada delegación (Trabajadores y empleador) expondrán al
Tribunal sus puntos de vista y presentarán los medios de prueba que estimen
pertinentes.
Deliberación del Tribunal de Conciliación:
Después de oír en forma separada a cada delegación y determinadas las
pretensiones de las partes en un acta lacónica, el Tribunal de Conciliación procede
a deliberar y a formular las bases de arreglo que su prudencia les dice y que deben
ser acordadas mayoritariamente por los miembros del Tribunal. Artículo 395 2do.
Párrafo Código de Trabajo.
Notificación de las Recomendaciones a las Partes:
El Tribunal de Conciliación inmediatamente de terminar su deliberación, hace del
conocimiento de las partes sus recomendaciones o bases de arreglo, oportunidad
en que pueden presentarse varias alternativas:
1. Que las partes acepten las recomendaciones y se llegue a un arreglo con lo
que se da por terminada la controversia.
2. Que las partes acepten parcialmente las recomendaciones y las partes o el
Tribunal de Conciliación, acuerde la celebración de una segunda
comparecencia para tratar de resolver los puntos en discordia.
3. Que las partes rechacen las recomendaciones del Tribunal de Conciliación,
situación en la que el Tribunal puede repetir por una sola vez, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes.
4. Si las partes rechazan las recomendaciones, el Tribunal de Conciliación
puede dar por terminada su actuación.
5. El Tribunal de Conciliación puede proponer a las partes, que se sometan al
arbitraje voluntario, si sus recomendaciones no son aceptadas.
Termina la Actuación del Tribunal de Conciliación:
Cuando el Tribunal de Conciliación da por terminada su actuación, por haberse
arribado a algún arreglo, o bien por no haberse aceptado las recomendaciones, ni
haberse convenido en someter la disputa al arbitraje voluntario, el Tribunal levantará
un informe cuya copia remitirá a la Inspección General del Trabajo. Este informe
contendrá la enumeración precisa de las causas del conflicto y de las
recomendaciones que se hicieron para resolverlo; además determinará cuál de
éstas aceptó el arreglo o si las dos lo rechazaron y lo mismo respecto del arbitraje
propuesto o insinuado.
El informe relacionado debe ser firmado por todos los miembros del Tribunal de
Conciliación y el Secretario.
Las actuaciones del Tribunal de Conciliación, en ningún caso pueden durar más de
quince días, contados a partir del momento en que el Juez de Trabajo y Previsión
Social recibió el pliego de peticiones, con todos los requisitos que exige el artículo
381 del Código de Trabajo.
El mandato legal anterior en la práctica no se cumple y los Tribunales de
Conciliación acostumbran contar los quince días a partir de la fecha de emisión de
la resolución que declara competente al Tribunal
FASES DEL CONFLICTO COLECTIVO DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL
Fase del conflicto del Tribunal de Conciliación.
Cuando el Tribunal de Conciliación da por terminada su actuación, por haberse
arribado a algún arreglo, o bien por no haberse aceptado las recomendaciones, sin
haberse convenido en someter la disputa al arbitraje voluntario, el Tribunal levantara
un informe cuya copia remitirá a la Inspección General de Trabajo. Este informe
contendrá la enumeración precisa de las causas del conflicto y de las
recomendaciones que se hicieron para resolverlos; además determinara cuál de
estas aceptó el arreglo o si las dos lo rechazaron y lo mismo respecto del arbitraje
propuesto o insinuado. Artículo 293 C.T
El informe relacionado deber ser firmado por todos los miembros del Tribunal de
Conciliación y el Secretario.
Las actuaciones del tribunal de conciliación en ningún caso pueden durar más de
quince días, contados a partir del momento en que el juez de trabajo y previsión
social recibió del pliego de peticiones, con todos los requisitos que exige el artículo
381 del código de trabajo.
El mandato legal anterior en la práctica no se cumple y los tribunales de conciliación
acostumbran contar los quine días a partir de la fecha de emisión de la resolución
que declara competente al tribunal.
Fase de la Declaratoria de Legalidad o Ilegalidad de la Huelga.
Al fracasar la conciliación y no llegarse a ningún acuerdo referente a someterse al
arbitraje voluntario, el tribunal de conciliación se disuelve y de nuevo asume la
sustanciación del expediente el Juez de Trabajo que conocía del conflicto colectivo.
De conformidad con el artículo 394 del Código de Trabajo dentro de las siguientes
veinticuatro horas siguientes al término de la conciliación, cualquiera de las partes
puede pedir al Juez que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad del movimiento,
pronunciamiento que es necesario esperar antes de ir a la huelga o al paro.
El auto de declaratoria de legalidad o ilegalidad del movimiento de huelga, es
puramente procedimental, por lo que le juez únicamente se concreta en establecer
determinados requisitos que están contemplados en los artículos 239 y 241 del
Código de Trabajo, por lo que el juez debe de verificar si los trabajadores se ajustan
a las finalidades de la huelga, como es que los propósitos sean de mejora y defensa
de los intereses económicos y sociales de los trabajadores, que su actuación no sea
violenta, haber agotado los tramites de conciliación y constituir por lo menos la mitad
más uno del total de los trabajadores que laboran en la respectiva empresa o centro
de producción y que han iniciado su relación laboral con antelación al momento de
plantearse el conflicto colectivo de carácter económico social.
El diligenciamiento del recuento debe prescindirlo personalmente el juez, pero por
una inveterada y aberrante costumbre los jueces suelen ordenar que esta diligencia
sea practicada por personal de la Inspección General de Trabajo.
Soy de la opinión que dicha costumbre es totalmente ilegal, que es una delegación
indebida de funciones, pues ningún juez puede comisionar la práctica de una
diligencia judicial a un órgano administrativo, ya que de hacerlo sin la menor duda
está violando la ley y el procedimiento y su actuación puede ser atacada por medio
del recurso de nulidad.
Fase de la Declaratoria de Justicia o Injusticia del Movimiento de la Huelga o
el Paro.
Inicio del Procedimiento: Estallada o declarada la huelga o el paro, el Código de
Trabajo no señala ningún plazo para que las partes del conflicto, comparezcan al
juzgado a solicitar la declaratoria de justicia o injusticia del movimiento de huelga,
por lo que el Sindicato, la coalición de trabajadores o el empleador pueden
comparecer en cualquier momento, ante el juzgado a solicitar que el se pronuncie
sobre la justicia o injusticia de la huelga, de conformidad con lo establecido en el
artículo 396 del Código de Trabajo.
El artículo 242 del Código de Trabajo establece que: Es justa la huelga cuando los
hechos que la motivan son imputables al patrono, por incumplimiento de los
contratos individuales o colectivos de trabajo de del pacto colectivo de condiciones
de trabajo o por la negativa injustificada a celebrar este último a su posibilidades de
conceder.
Es injusta la huelga cuando no concurre ninguno de estos motivos.
Plazo para resolver la solicitud.
El artículo 396 del Código de Trabajo determina que el pronunciamiento de la justicia
o injusticia de la huelga o el paro, deberá hacerlo el juez dentro de los quince días
siguientes a aquel en que se le solicito la declaratoria.
Producción de Medios de Prueba.
Como dicha declaratoria no es procedimental sino que debe analizar y pronunciarse
sobre el fondo de las causas del conflicto, el Código de Trabajo faculta al juez para
pedir a las partes las pruebas que considere necesarias y si lo estima oportuna
puede recabar dictamen técnico económico del Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, el que estaobligado a rendirlo dentro del término de diez días de solicitado.
Todo ello sin perjuicio del derecho que corresponde a las partes de aportar la prueba
que estimen pertinente.
En la mayoría de los casos el Juez de trabajo, con el objeto de tener el mayor
número posible de medios de prueba, de oficio solicitan a los departamentos de
estudios económicos de las Facultades de Ciencias Económicos, que les emitan
dictamen sobre las situación económico financiero de las empres emplazadas por
el conflicto colectivo.
Contenido del Auto que resuelve la Justicia de la Huelga.
De conformidad con el artículo 396 del Código de Trabajo, el auto que declara la
justicia o injusticia de la huelga o el paro de contener.
a. Razón que la fundamenten.
b. Termino dentro del cual deben reanudar los trabajadores en la empresa.
c. Prestación que el patrono deberá conceder en el caso de huelga.
Obligación del patrono apagar los salarios por el término que dure la huelga, así
como la facultad de los trabajadores para seguir holgando en el caso que le patrono
se negare a otorgar las prestaciones indicadas en el inciso c) de este artículo. Los
salarios de los trabajadores, una vez califica de justa la huelga, deberán liquidarse
y pagarse pudiéndose en caso de negativa patronal acudirse a la vía ejecutiva, sin
perjuicio de los demás derechos que en estos casos el presente código otorga a los
trabajadores y las demás declaraciones que el juez estime procedentes.
Calificada de injusta una huelga o de justo el paro el juez debe proceder, en el primer
caso, en la misma forma que indica el párrafo anterior, en lo que sea procedente, a
efecto de garantizar las responsabilidades establecidas en el artículo 242 último
párrafo (los trabajadores que hayan holgado no tienen derecho a salario por el
tiempo que dure la huelga y los que hubieren laborado no tendrán derecho a salario
doble, y en el segundo caso, deben autorizar expresamente al patrono para que
ejercite el derecho que le concede el párrafo tercero del artículo 252 (el patrono sin
responsabilidad, puede despedir a los trabajadores que estuvieron en huelga.) Todo
esto, sin perjuicio de los responsabilidades penales en que se haya incurrido.
Fase del Tribunal de Arbitraje.
Artículo 293 del Código de Trabajo vigente en Guatemala la finalidad. Es esencial
de los Tribunales de Arbitraje, es mantener unjusto equilibrio entre los
diversos factores de la producción, armonizando los derechos del capital y
del trabajo.
El procedimiento de arbitraje en el Código de Trabajo, tiene como inequívoca
finalidad, la de impartir el derecho de huelga a los trabajadores, por el hecho
que nuestra legislación regula el arbitraje como una fase anterior o posterior de la
conciliación y previa al movimiento de huelga, lo que ocasiona debilitamiento del
movimiento de huelga, por el tiempo que dedicarse al cumplimiento de tales fases
procesales.
Naturaleza Jurídica del Arbitraje.
La legislación laboral guatemalteca confiere a los tribunales de arbitraje, amplias
facultades para conocer y en su oportunidad proferir su sentencia o laudo arbitral,
sin necesidad de que perfecciones mediante EXEQUATUR u otro acto de
homologación por los que se sostiene que los tribunales de arbitraje están investidos
de JURISDICCIÓN, pues dichos tribunales pueden dictar sentencia por sí mismos
con la eficiencia procesal de una declaración de certeza jurídica.
Para, Mario López Larrave, era del criterio que la naturaleza jurídica del arbitraje,
era la de ser jurisdicción limitada o incompleta porque si bien dichos tribunales
pueden conocer de los conflictos colectivos, recibir y producir pruebas, investigar
y decidir mediante el laudo la controversia, no tienen facultad de ejecutar lo juzgado,
facultad que se resigna en los tribunales de trabajo.
Arbitraje.
Es el procedimiento por el cual cierta clase de controversias, conflictos colectivos
de intereses y jurídicos íntimamente relacionados con estos se someten por
disposición de las parte o de la Ley, al conocimiento y decisión de un organismo que
actúa como tercero, decisión que tiene eficacia vinculatoria para las partes y efectos
eminentemente normativos. Mario LópeszLarrave.
Implica la intervención de un tercero en el conflicto, cuya decisión resulta obligatoria
para las partes, dictando los contenidos del acuerdo.
Clases de Arbitrajes.
Doctrinariamente existen dos
a. Arbitraje voluntario. Es la opción ofrecida a las partes en conflicto como
alternativa a la acción directa (huelga), para solucionar sus controversias).
Ante el fracaso de las instancias de la negociación (vía directa y conciliación),
las partes a través de la huelga o el paro, o sometimiento a un tercero
imparcial (arbitro).
La elección de estas vías tiene por finalidad eliminar automáticamente
simultáneamente a la paz y a la guerra.
En el arbitraje voluntario predomina el principio dispositivo en cuanto a su
origen e inicio, pues son las partes interesadas quienes acuerdan someter al
arbitraje sus controversias, acuerdo que pueden de realizar esta, su trámite
procedimental y finalización, se observa el principio inquisitivo.
Tanto los trabajadores como algunos abogados asesores laboralistas, no son
partidarios de que el arbitraje se acuerde anticipadamente, porque estiman
que dicha moralidad se presta a que se restrinja el derecho de huelga, criterio
que ha predominado, pues en la práctica no se utiliza ésta clase de arbitraje,
posiblemente por la poca confianza y credibilidad que inspira lainstitución en
la solución de los conflictos colectivos de intereses o económico social.
b. Arbitraje Obligatorio, Forzoso o Compulsivo. Cuando el Estado lo impone
con prescindencia de la voluntad de las partes en conflicto.
En esta clase de arbitraje predomina en todas sus fases el principio inquisitivo
y nuestro Código de Trabajo lo regula para determinado número de casos
que se estima especiales.
El arbitraje obligatorio se estima que tiene su fundamento en que el Estado
debe salvaguardar los interés de toda la colectividad, la paz social, el derecho
y la justicia y la huelga o el paro por el contario, produce consecuencias
perjudiciales no solo para las partes en conflicto, sino que afecta a terceros
extraños a la colectividad en general y a la economía nacional, por lo que el
estado se ve en la necesidad de establecer el arbitraje obligatorio cuando se
trata de servicios esenciales o servicios públicos.
El arbitraje obligatorio se objeta: que es notoria la injerencia que por esta vía alcanza
el Estado en la regulación de las relaciones laborales, que reduce el valor de las
negociación colectiva porque la partes no negocian en libertad y de buena fe con
miras a un acuerdo sino que se ejercitan en el arte de la adivinación de los designios
del árbitro. Además la responsabilidad que sobre sí coloca el Estado va mirando
progresivamente la confianza que el pue3dan tener los sectores sociales, puesto
que el dirimir los conflictos acarrea necesariamente dejar insatisfecha a una de las
partes, cuando no a ambas, la influencia a veces decisiva de factores extralaborales
es otra objeción valedera, como también lo es que el Estado puede utilizar este
medio como una manera de granjearse apoyo o simpatía de un sector, con
desmedro del otro.
Casos de Procedencia en la legislación de Guatemala.
El Código de Trabajo artículo 241 y 397 señala taxativamente cuando procede el
arbitraje.
a. Potestativa.
Cuando las partes así lo convengan, antes inmediatamente después del
trámite de conciliación.
Cuando las partes así lo convenga, una vez se haya ido a la huelga o al
paro, calificados de legales, siempre y cuando se hayan reanudado las
labores, o cual debe comprobarse ante el tribunal, o puede comprobar el
juez si lo considera conveniente.
b. Obligatoriamente.
En los casos en que , una vez calificado como legales la huelga o el paro
transcurra el termino correspondiente sin que se haya realizado (20 días
para la huelga y 3 días para el paro).
En los casos previstos en los incisos a y b del artículo 243 es te Código,
o sea cuando los trabajadores campesinos se encuentren en tiempo de
cosecha, salvo que se trate de cultivos cuyos frutos o cosechas se
recolecten durante todo el año o que la falta de recolección de aquellas
no deteriore los respectivos productos o cuando los trabajadores de las
empresas del transporte se encuentren en viaje y nolo haya terminado.
En el caso de que solicitada la clasificación de legalidad o ilegalidad de la
huelga, una vez agotado el trámite de conciliación no se llenare las 2/3
partes de votos favorables a la huelga de parte de la totalidad de
trabajadores de la empresa o centro de trabajo.
Cuando se trate de trabajadores de las empresas o servicios que el
Organismo Ejecutivo así lo declare en todo o en parte del territorio,
cuando estime que la suspensión de labores afecta en forma grave la
economía nacional o cunado este en vigor la Ley de Orden Público y
únicamente por el tiempo y en el territorio o zonas afectadas.
Competencia del Tribunal de Trabajo.
No se extiende a todo género de controversias sino que se circunscribe a los
conflictos colectivos de carácter económico, así lo establece el artículo 292 del
Código de Trabajo en su inciso a) los juzgados de trabajo conocen en primera
instancia, dentro de sus respectivas jurisdicciones. De todos los conflictos de
carácter económico, una vez que se constituyan en tribunales es de arbitraje.
Designación de los miembros del Tribunal de Arbitraje.
No es facultad de las partes, sino es atribución del titular del Juzgado de Trabajo
que conoce del conflicto, (quien debe circunscribirse a la designación de la lista de
personas que le proporciona la Corte Suprema de Justicia y en, el orden correlativo
del listado).
Es cargo de árbitro es un cargo público obligatorio. Son remunerados por dietas
equivalentes a los emolumentos devenga dos por el Juez de Trabajo y Previsión
Social y proporcionales al día de trabajo. No pueden ser árbitros los ABOGADOS ni
los miembros del Organismo Judicial, salvo el Presidente del Tribunal.
Puntos Objeto del Arbitraje.
Los puntos de divergencia que puede conocer el Tribunal de Arbitraje, son
únicamente los que le someten a su consideración las partes, pero en su sentencia
el tribunal puede pronunciarse sobre cosas distintas (extra petita) o bien otorgar más
de los pedido (ultra petita) de conformidad con lo establecido en al artículo 403
Código de Trabajo.
Procedimiento Arbitral.
El procedimiento a seguir en el arbitraje laboral está regulado en sus diferentes etas
o estadios por el Código de Trabajo, en el título duodécimo, capítulo tercero, no
siendo facultad de las partes establecerlo.
A. Iniciación del Procedimiento.
Cuando se trata de un arbitraje potestativo o voluntario, son las partes interesadas
quienes por escrito someten ante el respectivo juez de trabajo y previsión social, los
puntos motivo de divergencia y los puntos sobre los cuales están adecuado.
En los casos de arbitraje obligatorio, el juez tiene la obligación de convocar a las
partes y levantar un acta que contenga los puntos de divergencia, puntos sobre los
cuales están de acuerdo, designación de tres 3 delegados por cada parte y lugar
para recibir notificaciones que debe ser dentro de la circunscripción jurisdiccional
del tribunal. Cuando se trata de patronos individuales, sus representantes o
delegados pueden ser parientes dentro de los grados de ley o ABOGADOS.
B. Termino de la Prueba.
El Código de Trabajo no lo denomina periodo o termino de prueba, pero en los
artículos 401 y 402 de deduce que puede ser de hasta 15 días al establecer una
vez resueltos los impedimi8entos que se hubieren presentado, el Tribunal de
Arbitraje, dentro del plazo previsto en el artículo anterior, oirá a los delegados de las
partes separadamente o en comparecencias conjuntas, haciendo uso de la facultad
que le otorga el artículo 388, interroga personalmente a los patronos y a los
trabajadores en conflictos sobre los puntos que juzgue necesario aclarar, de oficio
o a solicitud de los delegados ordenará la evacuación rápida de las diligencias que
estime convenientes, incluyendo las de prueba y si lo considerare oportuno,
recabara dictamen técnico económico del Ministerio de Trabajo y Previsión Social,
sobre las diversa materias sometidas a su resolución, o sobre alguna o algunas de
ellas.
C. Poderes de dirección en la producción de la Prueba.
Como se dejó asentada en la literal que antecede el tribunal de arbitraje tiene los
más amplios poderes e dirección y de iniciativa para el diligenciamiento y producción
de prueba, por los que se afirma que los principios de oficialidad y arbitral. Así
como le otorga amplias facultades al tribunal de arbitraje en todo lo referente a
prueba, también debe tenerse presente que el Código de Trabajo en los artículos
388 y 410 contempla sanciones para el caso de entorpecimiento o negativa
injustificadas que impida la realización de todas las diligencias, de dirección y
producción de pruebas que tienen los tribunales de arbitraje, quedan limitados por
la brevedad de término que el Código señala para su diligenciamiento.
D. Valoración de la Prueba.
Acorde a la amplitud que la ley le otorga al tribunal de arbitraje en la dirección y
producción de los medios de prueba, norma su valoración en el artículo 413 al
preceptuar: Los tribunales de Conciliación y Arbitraje apreciarán el resultado y el
valore de las pruebas, SEGÚN SU LEAL SABER Y ENTENDER, sin sujetarse a las
reglas del Derecho Común.
No obstante la importancia terminológica que utiliza el Código de Trabajo en relación
a la valoración de la prueba, estimo que la forma en que lo hace es atendible por la
calidad de los vocales del Tribunal de Arbitraje, que no son Abogados y por lo tanto
se les deja en libertad de apreciar la prueba según sus propios conocimientos y sin
sujeción a reglas del Derecho Ordinario.
E. Sentencia O Laudo Arbitral.
De la naturaleza jurídica del arbitraje laboral en Guatemala, se deduce que por
tratarse de una actividad jurisdiccional, que la sentencia que profiere el tribunal
arbitral tiene el carácter de una sentencia colectiva en cuanto a su contenido, pues
resuelve puntos sobre los cuales no fue posible convenir en la negociación o
convención colectiva directa o en la fase de la conciliación judicial.
En cuanto a sus características se le señala que por su contenido eminentemente
normativo, no se trata de una mera aplicación o interpretación de norma jurídicas
preexistentes, sino más bien de creación de normas nuevas; que su ámbito de
validez personal se extiende a todos los trabajadores actuales y futuros de la
empresa o empresas involucradas en el conflicto; que su ámbito de validez temporal
tiene que ser limitado lo cual está claramente establecido en nuestro código de
trabajo, pues el artículo 405 que la sentencia arbitral es obligatoria para las partes
por el plazo que ella determine, el cual no será inferior a un año, sin indicar su
máximo, que en cuanto a sus efectos puede tener efecto retroactivo y no produce
efectos de cosa juzgada, por lo menos su aspecto material, limitándose su certeza
a que normalmente no podrán los trabajadores ni los patronos, provocarse nuevos
conflictos durante su vigencia por los mismos motivos, no rige el principio de
congruencia por el motivo que el tribunal puede resolver sobre cosas diferentes de
las sometidas a su conocimiento, no existe especial condena en costas judiciales.
Impugnación o Apelación de la Sentencia o Laudo.
Durante el tramitación del arbitraje no se admite la interposición de recursos, sin
embargo el artículo 404 del Código de Trabajo contempla la eventual apelación de
la sentencia arbitral de primer grado al establecer. En caso de apelación presentada
dentro de los tres días siguientes de notificado el fallo a las partes, se elevaran los
autos a la Sala de Apelación de Trabajo y Previsión Social, quien dictara sentencia
definitiva dentro de los siete días posteriores al recibido de los mismos, salvo que
ordene alguna prueba para mejor proveer, la cual debe evacuarse antes de diez
días.
Ser lamente que nuestro código de Trabajo rompa con los principios y
procedimientos que establece para el arbitraje en primera instancia, pues ya no
establece la integración del tribunal con la participación de vocales representantes
de los patronos y los trabajadores, sino que se constituye un tribunal colegiado
integrado por personas versados en derecho, especialistas en el amparo laboral
como los MAGISTRADOS DE LAS SALS DE A PELACIONES, quienes
indudablemente ya no analizarán los casos sometidos a consideración del tribunal
de arbitraje y las pruebas producidas con un sentido informal y según criterios
personal de los integrantes del tribunal, sino con un criterio eminentemente jurídico.
Efectos de la Sentencia o Laudo Arbitral.
Los artículos 405, 406 y 407 del Código de Trabajo regulan los efectos de la
sentencia arbitral al establecer.
La sentencia arbitral ES OBLIGATORIA PAR LAS PARTES por el plazo que ella
determine, el cual no será inferior a un año, las partes que se niegue a cumplir o
incumpla los términos de un fallo arbitral, SERÁ SANCIONADO CON MULTA de
quinientos a dos mil quetzales, tratándose de patronos y de veinticinco a cien
quetzales en el caso de que los infractores fueren los trabajadores.
Queda a salvo el derecho de las partes que ha respetado el laudo para pedir al
respectivo juez de Trabajo y Previsión Social SU EJECUCIÓN, en lo que fuere
posible y el PAGO DE DAÑOS Y PERJUICIOS que prudencialmente se fije. Dicha
parte también puede OPTAR POR DECLARARSE EN HUELGA O PARO, según
corresponde, sin acudir nuevamente a conciliación o arbitraje, siempre que lo haga
únicamente por el incumplimiento de las resoluciones del fallo.
De los artículos anteriormente transcritos se deduce que los efectos de la sentencia
arbitral son:
a. Cumplimiento obligatorio de la sentencia por las partes.
b. El plazo de los derechos y obligaciones establecidos en la sentencia no
puede3 ser menor de un año.
c. Se puede pedir la ejecución de la sentencia arbitral.
d. En caso de incumplimiento del laudo arbitral se debe imponer una multa al
infractor.
e. En caso de incumplimiento de la sentencia arbitral se puede optar por la
declaratoria de la huelga, sin tener que acudir nuevamente a la conciliación
o al arbitraje.
f. La parte que incumpla el fallo arbitral, puede ser condenada a paga daños y
perjuicios.
g. Durante la vigencia de la sentencia arbitral, las partes no pueden promover
otro conflicto colectivo que tenga por objeto las mismas pretensiones que
dieron origen al conflicto colectivo y que culminó con la intervención del
tribunal de arbitraje.
Ejecución de la Sentencia Arbitral.
De conformidad con lo establecido por los Artículo 406. La parte que se niegue a
cumplir o que incumpla los términos de un fallo arbitral, será sancionada con
multa de quinientos a dos mil quetzales, en tratándose de patronos y de
veinticinco a cien quetzales en el caso de que los infractores fueren trabajadores.
Queda a salvo el derecho de la parte que ha respetado el laudo para pedir al
respectivo juez de Trabajo y Previsión Social su ejecución, en lo que fuere posible
y el pago de los daños y perjuicios que prudencialmente se fije.
Dicha parte también puede optar por declararse en huelga o en paro, según
corresponda, sin acudir nuevamente a conciliación o arbitraje, siempre que lo haga
únicamente por el incumplimiento de las resoluciones del fallo.Artículo 425.- Debe
ejecutar la sentencia el juez que la dictó en primera instancia.
Las sentencias dictadas por los Tribunales de Arbitraje deben ser ejecutadas por el
juzgado de la zona económica a que correspondan esos tribunales.Código de
Trabajo, el juez competente para ejecutar la sentencia arbitral es el de Juzgado de
Trabajo y Previsión Social (Juez unipersonal), en el que se integró el Tribunal de
Arbitraje y que emitió la sentencia arbitral de primera instancia.
SISTEMAS DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO
Concepto:La resolución de los conflictos colectivos de trabajo está encomendada
a los Tribunales de Conciliación y Arbitraje, el cual puede versar por intereses
encontrados o bien por el incumplimiento de las convenciones colectivas de trabajo
(pactos) o en combinación de éstas y otros derechos que se derivan de los contratos
de trabajo o por la negativa de los patronos de suscribir un pacto. La resolución de
tales conflictos atañe a intereses generales; la sentencia no concede únicamente
derechos, sino puede crearlos y la decisión no sólo comprende a las partes en litigio,
sino a terceros a quienes, aun sin ser partes, se les aplicará las normas contenidas
en la resolución. El proceso colectivo está íntimamente relacionado con el derecho
de huelga y paro legales.
Naturaleza:La naturaleza del proceso colectivo de trabajo es de carácter
económico y social, aunque como ya se apuntó también puede contener
elementos de carácter jurídico.
Caracteres y Principios:Una de las característica de este proceso es que a la hora
de conocer el Tribunal de Conciliación y Arbitraje se crean derechos nuevos que
anteriormente no estaban establecidos; la otra es de que crea ley profesional, similar
a la de un pacto, por cuanto que la normatividad que emerge finalmente de este
proceso, sea porque se aceptan las recomendaciones de un tribunal de conciliación
o porque se impone un laudo arbitral, obliga no solo a los que intervienen en el
proceso sino incluso a personas individuales y jurídicas que tienen relación laboral
con la parte patronal que es objeto del proceso, incluso con aquellos que aún no
han ingresado al centro de trabajo, esto es, operan al futuro. Otra característica es
lasentencia extrapetita, por cuanto que la sentencia resolverá por separado las
peticiones de derecho de las que importen reinvidicaciones económicas o sociales,
que la ley imponga o determine y que estén entregadas a la voluntad de las partes
en conflicto. En cuanto a esta últimas (he aquí lo extrapetito) puede el Tribunal de
Arbitraje resolver con entera libertad y en conciencia, negando o accediendo, total
o parcialmente, a lo pedido y aun concediendo cosas distintas de las solicitadas (se
rompe el principio de resoluciones en congruencia, propias del derecho común y del
proceso individual de trabajo).
Con la salvedad que nuestra legislación no determina expresamente cuales serían
los principios procesales, desde el punto tutelar los principios procesales serían los
siguientes: a) El principio protector o tutelar; b) el de economía procesal; c) de
concentración; d) de impulso procesal de oficio; e) de publicidad; f) oralidad; g) de
sencillez; h) de investigación o de averiguación de la verdad material o histórica; i)
de flexibilidad en cuanto a la carga y valoración de las pruebas; j) de probidad o
lealtad.
Objeto y Fines: El objeto y fin, es resolver los conflictos colectivos jurídicos o de
carácter económico y social, estos últimos susceptibles de provocar un paro o una
huelga.
Clasificación de los Conflictos:
Conflictos de Derecho: Como ya quedo anotado en los conflictos individuales hay
intereses concretos y determinados de los litigantes; se refieren a derechos ya
preestablecidos en normas jurídicas vigentes (contratos, sentencias, pactos, y
leyes); y como consecuencia son siempre de naturaleza jurídica y únicamente
obligan a quienes tomaron parte en la controversia, también caben en esta categoría
los conflictos colectivos jurídicos que también versan sobre derechos ya
preestablecidos.
Conflictos Económico-Sociales:En los conflictos colectivos por el contrario, los
intereses son más abstractos o indeterminados; se encaminan a la obtención de
nuevas conquistas o a mejorar los derechos; en consecuencia, las controversias
son de naturaleza económica y social, y obligan eventualmente a personas
individuales y jurídicas ajenas a la controversia.
La sentencia laboral se halla sujeta a los requisitos, comunes a todo acto procesal,
de lugar, el tiempo y la forma. El lugar en donde está asentado el tribunal que conoce
del proceso. El tiempo, hay variantes, así por ejemplo el artículo 358 del Código
de Trabajo prescribe:Cuando el demandado no comparezca a la primera audiencia
sin justificación y hubiera sido legalmente citado para prestar confesión judicial en
la misma, bajo los apercibimientos correspondientes, el juez, sin más trámite, dictará
sentencia dentro de cuarenta y ocho horas de celebrada la audiencia respectiva. En
la misma forma se procederá en los supuestos del párrafo anterior, cuando se trate
de demanda por despido injusto aunque no hubiere sido ofrecida la prueba de
confesión judicial del demandado; pero si en el mismo juicio se ventilaren otras
acciones, el juicio proseguirá en cuanto a estas conforme lo previsto en este título.
El Artículo 359.Recibidas las pruebas y dentro de un término no menor de cinco ni
mayor de diez días, el juez dictará la sentencia.
La forma de la sentencia está determinada por el artículo 364 del Código de
Trabajo que establece: Las sentencias se dictarán en forma clara y precisa,
haciéndose en ellas las declaraciones que procedan y sean congruentes con
la demanda, condenando o absolviendo, total o parcialmente al demandado, y
decidiendo todos los puntos litigiosos que haya sido objeto de debate.
Supletoriamente, y observando las particularidades que reviste el proceso ordinario
laboral, los juzgados observan lo dispuesto en el artículo 147. En cuando a la forma
de redacción.Ley del Organismo Judicial.
Clasificación de los Medios de Solución de Conflictos
A. Por su extensión
A.1. Comunes: aplicables a los conflictos individuales y colectivos.
CONSILIACION, MEDIACION, ARBITRAJE HE INTERVENCION JUDICIAL.
A.2. Propios de los colectivos solamente. NEGOCIACION
B. Por la existencia o no de un tercero
b.1. Con tercero
b.2 espontaneo: Mediación
b.3 Provocado
b.4. Con libertad para desconocer la obra del tercero
b.5. Con vinculación con las partes a la decisión del tercero: Arbitraje e intervención
judicial.
b.6 Sin tercero: negociación
C. Por el carácter voluntario o coactivo de la regulación
c.1. De naturaleza voluntariaNEGOCIACION CONCIALIACION, MEDIACION,
ARBITRAJE VOLUNTARIO
c.2. De naturaleza coactiva. ARBITRAJE OBLIGATORIO, INTERVENCION
JUDICIAL
PRESUPUESTOS PARA QUE OPEREN LOS SISTEMAS DE SOLUCIÓN DE LOS
CONFLICTOS
Conflicto colectivo real o aparente
Situación jurídica producida a consecuencia de una relación jurídica de trabajo
Por la existencia de un interés colectivo o un eficacia expansiva
Actuación de un conflicto: Planteamiento o exteriorización del mismo, de modo
que, o bien la interrelación de los órganos llamados a dirimirlos.
La Resolución en los conflictos jurídicos y en los de intereses
Es marcada la diferencia que se señala entre los tipos de conflictos jurídicos y los
de intereses, calificando a los primeros, de aplicación del derecho y los segundos
como de revisión del mismo. Ello da como resuelto de ante mano el sentido y
alcance que corresponde otorgar a unos y a otros. Y otro aspecto, prefigura el
contenido de la decisión resolutoria en ambos.
Arreglo Directo.
Es una etapa del conflicto colectivo de carácter económico-social sencilla e
inmediata para resolver los trabajadores y empleadores sus diferencias, llevando
los trabajadores por medio de sus representantes de manera atenta o cortés, por
escrito o verbalmente sus quejas o solicitudes, las cuales deben ser recibidas por
los empleadores o sus representantes, desprovista de mayores formalismos, pues
se permite hasta la oralidad en la presentación a la patronal de las peticiones
formuladas. El número de miembros que deben integrar los comités o consejos
ad-hoc o permanentes no puede ser superior de tres.
Elementos:
A) formales. Los trabajadores pueden únicamente por medio de sus representantes
constituidos en Comité ad-hoc o consejo permanente o comité ejecutivo de un
sindicato debidamente reconocidos (376 CT). El número de integrantes es de tres
(374 CT). La forma en que deben ser dirigidas las peticiones, es un requisito formal.
B) personales
1. Patrono o empleadores.
2. Comité ad-hoc, consejo permanente de trabajadores o comité ejecutivo de un
sindicato de trabajadores.
3. El Estado, representado por la Inspección General de Trabajo.
4. Amigables Componedores (es el hombre de confianza, equidad y buen sentido
que las partes eligen para decidir según su leal saber y entender alguna contienda
pendiente entre ellas y, que no quieren someter a los tribunales).
c) REALES. Contenido de las quejas o solicitudes de interés económicas o sociales
que refiere el comité o consejo de trabajo al empleador
Características del Arreglo Directo
a) Vía para la solución de un conflicto colectivo de carácter económico social
b) Da intervención directa o indirecta a la IGT para la solución del conflicto
económico-social.
c) Forma de solución rápida de un conflicto Colectivo de carácter económico-social
para evitar la contienda sin intervención del órgano jurisdiccional.
Regulación en el Código de Trabajo del Arreglo Directo.
El Decreto Número 1441 del Congreso de la República de Guatemala, regula en el
título Duodécimo, Procedimientos en la resolución de los Conflictos Colectivos de
Carácter Económico-Social, en los artículos 374 -376 regula el procedimiento a
seguir para resolver las diferencias que surjan entre empleadores y trabajadores;
por medio del ARREGLO DIRECTO, procedimiento que podemos concretar de la
manera siguiente:
a) procedimiento sencillo, sin formalismos y rápido para resolver las diferencias que
pueden surgir en un momento dado en un centro de trabajo, no intervención de un
órgano administrativo o jurisdiccional y que no son justificativas para llegar a un
movimiento de huelga.
b) Cuando surja alguna diferencia o problema por las condiciones en que se presta
los servicios por parte de los trabajadores los trabajadores pueden celebrar una
asamblea general y en la misma acordar nombrar a un Consejo o Comité
Permanente o a un Comité Ad-hoc, para plantearle al patrono o a sus
representantes, sus quejas o solicitudes.( 374 CT), en el caso o situación en la que
los trabajadores no pertenecen a un sindicato ni se encuentran coaligados
c) Las quejas o solicitudes, los trabajadores se las pueden formular al empleador o
a su representante legal, directamente en forma verbal o bien por escrito, gestiones
el patrono o su representante no puede negarse a recibir a los representantes de
los trabajadores
d) Cuando las negociaciones entre patronos y trabajadores conduzcan a un arreglo,
se levantará acta de lo acordado y se enviará copia auténtica a la IGT dentro de las
24 horas siguientes a su suscripción, remisión que la puede hacer el patrono o en
su caso los trabajadores.
La remisión de la copia del acta que se firme, tiene como objeto que la IGT proceda
a revisar el contenido de lo convenido y que el mismo no contraríe disposiciones
legales que protejan a los trabajadores y para que las partes del convenio cumplan
rigurosamente con el mismo. Cuando no sea cumplido por el empleador, los
trabajadores pueden acudir ante los juzgados de Trabajo con el objeto de exigir la
ejecución del acuerdo, el pago de los daños y perjuicios que se hubieren causado y
que el juez imponga al patrono una multa comprendida entre cien y doscientos
quetzales.
g) El art. 376 CT establece cada vez que se forme uno de los Consejos o Comités
Ad-hoc, que sus miembros deben informarlo a la IGT, dentro de los 5 días siguientes
a su nombramiento,
Finalidad.Buscar arreglos o convenios directos entre empleadores y trabajadores;
que los denominados consejos, comités ad hoc o permanentes, no son más que los
representantes de los trabajadores, que no pueden ser más de tres. En el arreglo
directo no tiene intervención ninguna autoridad administrativa ni jurisdiccional.
Definición Doctrinaria: La vía directa como un procedimiento de autocomposición
por medio del cual las partes del conflicto colectivo, sin intervención de terceras
personas, tratan de arribar a arreglos que son satisfactorios para los involucrados
en el mismo y suscriben un convenio.
En nuestro medio y tomando en consideración las normas que regulan la
negociación en la vía directa, a la definición anterior se le debe agregar que en la
negociación puede intervenir una autoridad administrativa o uno o varios amigables
componedores y que el arreglo a que las partes arriben debe concretarse en un
documento denominado Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo o Convenio
Colectivo, el que debe suscribirse en tres ejemplares, bajo pena de nulidad ipso
jure.
Definición Legal: En nuestra legislación la negociación en la vía directa es el
procedimiento de auto-composición para la solución de los conflictos colectivos de
trabajo de carácter económico social, por medio del cual las partes del mismo, sin
o con la intervención de terceras personas, tratan de arribar a arreglos satisfactorios
para los involucrados y suscriben en 3 ejemplares, bajo pena de nulidad ipso jure,
ad-referendo o en definitiva, un pacto colectivo de condiciones de trabajo o un
convenio colectivo.
PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN LA NEGOCIACION EN LA VIA DIRECTA
Es el procedimiento de autocomposición para la solución de los conflictos colectivos
de trabajo de carácter económico social, por medio del cual las partes del mismo,
sin o con la intervención de terceras personas, tratan de arribar a arreglos
satisfactorios para los involucrados y suscriben en tres ejemplares, bajo pena de
nulidad ipso jure, ad referéndum o en definitiva, un pacto colectivo de condiciones
de trabajo o un convenio colectivo
ALTERNATIVAS PARA LA NEGOCIACION EN LA VIA DIRECTA
En el artículo 51 del Código de Trabajo contempla 3 alternativas para la
negociación en la vía directa y son:
4. Que el Proyecto de Pacto Colectivo se negocie únicamente con la
intervención del empleador o patrono y los representantes del sindicato;
5. Que el Proyecto de Pacto Colectivo se negocie entre el empleador y los
representantes del sindicato, con la intervención de una autoridad
administrativa de trabajo; y
6. Que el Proyecto de Pacto Colectivo se negocie entre el empleador y los
representantes del sindicato con la intervención de uno o varios amigables
componedores. (persona particular o autoridad administrativa)
PRORROGA DEL PLAZO DE LA NEGOCIACION
En art. 51 de Código de trabajo y el art. 4to literal a del decreto número 71-86,
determinan que las partes de la negociación tiene 30 días para negociar en la vía
directa, pero se ha acostumbrado en nuestro medio que si las pláticas de la
negociación son cordiales y positivas y no obstante ello no ha sido posible concluir
la misma, se solicita a la Inspección General de Trabajo, se prorrogue el plazo de
30 días, por otro plazo igual, con el objeto de continuar con la negociación en la vía
directa, solicitud que siempre es resuelta favorablemente.
PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACION DEL PACTO COLECTIVO
Según Guillermo Cabanellas, Homologación de acuerdo con su etimología griega:
aprobación, consentimiento, rectificación, confirmación judicial de determinados
actos de las partes, para la debida constancia y eficacia. Firmeza que el laudo
arbitral concede al transcurso del término legal sin impugnar el fallo de los árbitros.
De conformidad con lo regulado en el Acuerdo Gubernativo No. 221-94 Reglamento
para el trámite de negociación, Homologación y denuncia de los pactos colectivos
de condiciones de trabajo de empresa o centro de producción determinado, el único
órgano competente para rectificar, aprobar y legalizar el pacto colectivo de
condiciones de trabajo, suscrito por las partes en la vía directa o en la vía
jurisdiccional, es el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Lo establecido en el artículo 52 del Código de Trabajo, se complementa con lo
regulado en el reglamento para el Trámite de Negociación, Homologación y
Denuncia de los Pactos Colectivos de Condiciones de Trabajo de Empresa o Centro
de Producción Determinado, al determinar el procedimiento a seguir en la
Homologación en los términos siguientes:
Artículo 3. Todo Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo suscrito entre las partes
deberá presentarse ante la Sección de Información, Registro y Archivo de la Oficialía
Mayor cuando se trate del departamento de Guatemala y en el interior de la
República a la autoridad administrativa de trabajo más próxima. En este último caso
la dependencia que reciba el pacto deberá verificar los extremos a que se refiere el
párrafo siguiente y remitir el expediente a la Sección de Información, Registro y
archivo de la Oficialía Mayor, en el plazo de 24 horas, más el de la distancia.
En la solicitud debe señalar el lugar para recibir notificaciones y adjuntar a la misma
los siguientes documentos:
g. Certificación o su equivalente que acredite la designación de los miembros
de la comisión por la parte empleadora que negoció y suscribió el pacto y las
facultades que le fueron otorgadas.
h. Documento que acredite la representación legal de la parte empleadora en
su caso.
i. Certificación del acta de asamblea general en la que conste la designación
de los miembros de la comisión, por parte del sindicato de que se trate, que
negocio y suscribió el pacto, y las facultades que les fueron otorgadas.
j. Certificación expedida por el departamento de Registro Laboral de la
Dirección General de Trabajo, en la que conste que el sindicato de que se
trate, está debidamente inscrito con la denominación legal que le
corresponde.
k. Certificación expedida por el Departamento de Registro Laboral de la
Dirección General de Trabajo en la que conste que los miembros de la
Comisión que negocio y suscribió el pacto de parte del sindicado de que se
trate, son miembros del Comité Ejecutivo y que están debidamente inscritos.
l. Un ejemplar del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo firmado en todos
los folios por los integrantes de las comisiones negociadoras y suscriptores.
En caso de que la solicitud no reúna los requisitos legales y la documentación
no esté completa la dependencia receptora que corresponda, se abstendrá
de recibirlos.
CONCILIACION Y MEDIACIÓN
Es oportuno aclarar que la conciliación y la medicación son posiblemente
instituciones jurídicas más complejas que existen y no obstante que se les señala
marcadas diferencias y similitudes, siempre dan lugar a confusiones y
equivocaciones, debido a que se les estudia desde diferentes puntos de vista,
siendo un claro ejemplo de tales confusiones, nuestra legislación laboral regula
como conciliación lo que la doctrina estudia como la mediación, que se tratará de
establecer en el desarrollo del tema de mérito.
Lo que es aceptado por la doctrina es que la conciliación y la mediación son
sistemas de solución de conflictos colectivos que responden a la necesidad de
restablecer la normalidad jurídica y conseguir que los grupos sociales recobren la
paz perdida entre los mismos, solución que se puede obtener con la sola
intervención de los interesados o bien con la de un tercero ajeno totalmente al
conflicto.
CONCEPTO DE CONCILIACIÓN
Es un negocio jurídico, un acto contractual porque prevalece la voluntad de las
partes; para autores procesalistas se trata de un acto eminentemente procesal, que
puede ser una fase preparatoria o anterior a un proceso, o ser una fase del
procedimiento, o bien puede ser un modo anormal de terminación del proceso.
La conciliación representa una etapa de negociación, un intento de arreglo
caracterizado por la presencia y acción de un tercero ajeno a las partes: El
conciliador, cuya tarea es importante pero no fundamental ni menos decisiva.
Consiste en tratar de acercar las posiciones contrapuestas, atenuar las
divergencias, persuadir a la parte reacia, sugerir vías de entendimiento, propiciar el
mantenimiento del diálogo constructivo, pero no más, en definitiva, la solución
queda librada a la decisión de las partes y a la confluencia de sus voluntades.
La Organización Internacional del Trabajo define la conciliación como una
práctica consistente en utilizar los servicios de una tercera parte neutral para
que ayude a las partes en su conflicto a allanar sus diferencias y llevar a una
transacción amistosa o a una solución de común acuerdo.
Características de la Conciliación:
j. Sistema de solución de conflictos
k. La intervención de las partes del conflicto es decisiva porque a ellas corresponde
aceptar o no la solución mutuas, que pongan fin a las divergencias causantes
del conflicto; evitar un proceso
l. El conciliador no es propuesto o elegido por las partes del conflicto
m. El conciliador se limita a aproximar los puntos de vista de las partes, sin entrar
en análisis de situaciones ni formula recomendación alguna al respecto, formula
propuestas o sugiere posibles cauces de solución, cuyo valor y eficacia
quedarán fijados y determinados en cuanto las partes los acepten como propios,
n. Institución procesal, cuyo resultado final sólo puede ser por la voluntad de las
partes en conflicto.
o. Informalidad;
p. Flexibilidad,
q. Oralidad,
r. Inmediación.
El órgano de la Conciliación y su Función.
El conciliador puede ser unipersonal o colegiado, específico o permanente, y su
función consiste en encaminar, acercar a las partes hacia un acuerdo o solución
mutuamente aceptable
Cualidades del Conciliador.
e. Independencia e imparcialidad;
f. Dedicación;
g. Experiencia en relaciones humanas,
h. Trato cortes, discreto y amistoso y facultades de persuasión;
e. Conocimiento de la rama de actividades y del sistema de relaciones de
trabajo;
f. Capacidad para sacar partido de la experiencia y la información obtenida.
Clasificación de la Mediación.
d. Atendiendo a la obligatoriedad o no de utilizar la mediación puede ser:
Voluntaria: Según constituya un procedimiento al que pueden acudir las
partes por propia iniciativa.
Obligatoria: Cuando las partes tienen la obligación de acudir a la mediación
porque así lo ordena la ley.
e. Atendiendo a la fuente reguladora del procedimiento, la mediación puede ser:
Convencional: Cuando las partes quienes determinan las reglas y el
procedimiento a seguir, con el objeto de encontrar la soluciona la conflicto.
Reglada: Cuando el procedimiento olas reglas a seguir en la solución del
conflicto, está legalmente, es la ley que determina el procedimiento a seguir.
f. Se pueden clasificar la mediación atendiendo a las partes que intervienen:
Entre instituciones del sector privado y entre instituciones del sector
público.
Las partes de la Demanda.
c. La parte empleadora o patronal. El empresario o el propietario individual
de una empresa o grupo de empresarios o una asociación profesional de
empresarios.
d. La parte trabajadora. Una coalición de trabajadores o un sindicado, los que
pueden ser de una empresa privada o un organismo o dependencia del
estado.
Procedimiento de conciliación colectiva.
Requisitos previos: Agotar la vía Directa.
Cuando se trata de la negociación de un pacto colectivo de condiciones de trabajo,
es obligatorio que el sindicato agote la etapa de la negociación en la vía directa,
obligación también que también debe cumplir por los servidores públicos, cunado
pretenden celebrar un Convenio Colectivo.
Artículo 51 del Código de Trabajo, que transcurrido treinta días después de
presentada la solicitud por el respectivo sindicato o patrono, las partes no han
llegado a un acuerdo pleno sobre las estipulaciones cualquiera de ellas PUEDE
ACUDIR A LOS TRIBUNALES DE TRABAJO, planteando el conflicto colectivo.
El procedimiento a seguir es: Procedimiento en la resolución de los conflictos
colectivos de carácter económico social.
Procedimiento de conciliación.
C. Inicio del Procedimiento.
Se inicia en un Juzgado de Trabajo y Previsión Social que está bajo la dirección de
un Juez de derecho, unipersonal.
A partir que el juzgado recibe la demanda, debe tener por planteado el conflicto y
formular las prevenciones y apercibimiento contemplados en el artículo 379 del
código de trabajo y después de notificadas las partes las actuaciones a la Corte
Suprema de Justicia para que designe al juzgado que conocer en definitiva.
Cuando el juzgado designado para conocer en definitiva del conflicto colectivo
recibe las actuaciones de la Corte Suprema de Justicia, dentro de las doce horas
(12:00hrs) siguientes debe proceder a la formación del Tribunal de Conciliación,
que es un órgano permanente, colegiado de conformidad con lo preceptuado en el
art. 294 se integrara con un delegado titular y tres suplentes por parte de los
trabajadores y un secretario el juzgado designado para tramitar el conflicto colectivo.
D. El Tribunal de Conciliación:
Para poder ser integrante del Tribunal de Conciliación, ya sea como representante
del sector de los patronos o de los trabajadores, se debe cumplir con los requisitos
establecidos en los Artículos 295 y 296 del Código de Trabajo:
8. Deben ser guatemaltecos. Artículo 144 C.P.R.G.
9. Mayores de veintiún años.
10. Saber leer y escribir.
11. Ser de buena conducta.
12. De instrucción y buena conducta notorios.
13. Ciudadanos en el ejercicio de sus derechos y del estado seglar.
14. Deben ser domiciliados en la zona jurisdiccional del juzgado respectivo.
Artículo 296 Código de Trabajo.
Fungen en el cargo durante un año.
El desempeño del cargo es público y obligatorio.
Son remunerados por dietas equivalentes a los emolumentos devengados
por el Juez de Trabajo y Previsión Social y proporcionados a los días de
trabajo.
No pueden ser conciliadores:
3. Los abogados.
4. Los miembros del organismo judicial, salvo el presidente del tribunal.
Los representantes de los trabajadores o de los empleadores, por la categoría de
juez que la ley les atribuye, si en el momento en que va a constituirse el Tribunal de
Conciliación tuvieren algún impedimento legal o causa de excusa, lo deben
manifestar inmediatamente a efecto que se llame al sustituto, o bien un derecho de
las partes recusarlos por las causales y procedimiento que establece la Ley del
Organismo Judicial para los Jueces y Magistrados.
En el evento que los representantes no manifiesten que tienen impedimento legal o
motivo de excusa para Integrar el Tribunal de Conciliación, en el momento de su
designación por el juez y lo hacen posteriormente, o bien, faltaren a su deber en
cualquier forma, se les impondrá la medida disciplinaria prevista en el artículo 297
del Código de Trabajo, con multa de diez a quinientos quetzales.
Contra la resolución en que se impone la medida disciplinaria cabe el recurso de
apelación ante la Corte Suprema de Justicia.
En los Tribunales de Conciliación las deliberaciones son secretas.
Las decisiones serán tomadas por mayoría de votos de los miembros.
La votación debe efectuarse el mismo día señalado para el fallo.
Las resoluciones deben ser firmadas por todos los miembros del Tribunal
aunque alguno votare en contra, a excepción de las resoluciones de trámite
que únicamente serán firmadas por el Presidente del Tribunal y su Secretario.
Finalidad del Tribunal de Conciliación:
Es mantener un justo equilibrio entre los diversos factores de la producción,
armonizando los derechos del capital y del trabajo. Artículo 293 Código de
Trabajo.
Declaración de Competencia del Tribunal de Conciliación:
El Tribunal de Conciliación una vez resueltos los impedimentos o recusación que se
hubiere presentado, debe emitir resolución por medio de la cual se declara
competente para conocer del conflicto colectivo y convoca a las partes para
la comparecencia pertinente, la que se verificará dentro de las treinta y dos horas
siguientes y con absoluta preferencia a cualquier otro negocio; pudiendo constituirse
en el lugar del conflicto si lo considera necesario.
Una vez declarada la competencia del Tribunal de Conciliación, no se admitirá
recusaciones, excepciones dilatorias o incidentes de ninguna clase.
Audiencia para la Comparecencia de las Partes:
Dos horas antes de la señalada para la comparecencia, el Tribunal de Conciliación
oirá separadamente a los delegados de cada parte y éstos responderán con
precisión y amplitud a todas las preguntas que se les hagan. Artículo 395 1er.
Párrafo Código de Trabajo.
En dicha oportunidad cada delegación (Trabajadores y empleador) expondrán al
Tribunal sus puntos de vista y presentarán los medios de prueba que estimen
pertinentes.
Deliberación del Tribunal de Conciliación:
Después de oír en forma separada a cada delegación y determinadas las
pretensiones de las partes en un acta lacónica, el Tribunal de Conciliación procede
a deliberar y a formular las bases de arreglo que su prudencia les dice y que deben
ser acordadas mayoritariamente por los miembros del Tribunal. Artículo 395 2do.
Párrafo Código de Trabajo.
Notificación de las Recomendaciones a las Partes:
El Tribunal de Conciliación inmediatamente de terminar su deliberación, hace del
conocimiento de las partes sus recomendaciones o bases de arreglo, oportunidad
en que pueden presentarse varias alternativas:
6. Que las partes acepten las recomendaciones y se llegue a un arreglo con lo
que se da por terminada la controversia.
7. Que las partes acepten parcialmente las recomendaciones y las partes o el
Tribunal de Conciliación, acuerde la celebración de una segunda
comparecencia para tratar de resolver los puntos en discordia.
8. Que las partes rechacen las recomendaciones del Tribunal de Conciliación,
situación en la que el Tribunal puede repetir por una sola vez, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes.
9. Si las partes rechazan las recomendaciones, el Tribunal de Conciliación
puede dar por terminada su actuación.
10. El Tribunal de Conciliación puede proponer a las partes, que se sometan al
arbitraje voluntario, si sus recomendaciones no son aceptadas.
Termina la Actuación del Tribunal de Conciliación:
Cuando el Tribunal de Conciliación da por terminada su actuación, por haberse
arribado a algún arreglo, o bien por no haberse aceptado las recomendaciones, ni
haberse convenido en someter la disputa al arbitraje voluntario, el Tribunal levantará
un informe cuya copia remitirá a la Inspección General del Trabajo. Este informe
contendrá la enumeración precisa de las causas del conflicto y de las
recomendaciones que se hicieron para resolverlo; además determinará cuál de
éstas aceptó el arreglo o si las dos lo rechazaron y lo mismo respecto del arbitraje
propuesto o insinuado.
El informe relacionado debe ser firmado por todos los miembros del Tribunal de
Conciliación y el Secretario.
Las actuaciones del Tribunal de Conciliación, en ningún caso pueden durar más de
quince días, contados a partir del momento en que el Juez de Trabajo y Previsión
Social recibió el pliego de peticiones, con todos los requisitos que exige el artículo
381 del Código de Trabajo.
El mandato legal anterior en la práctica no se cumple y los Tribunales de
Conciliación acostumbran contar los quince días a partir de la fecha de emisión de
la resolución que declara competente al Tribunal
FASES DEL CONFLICTO COLECTIVO DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL
Fase del conflicto del Tribunal de Conciliación.
Cuando el Tribunal de Conciliación da por terminada su actuación, por haberse
arribado a algún arreglo, o bien por no haberse aceptado las recomendaciones, sin
haberse convenido en someter la disputa al arbitraje voluntario, el Tribunal levantara
un informe cuya copia remitirá a la Inspección General de Trabajo. Este informe
contendrá la enumeración precisa de las causas del conflicto y de las
recomendaciones que se hicieron para resolverlos; además determinara cuál de
estas aceptó el arreglo o si las dos lo rechazaron y lo mismo respecto del arbitraje
propuesto o insinuado. Artículo 293 C.T
El informe relacionado deber ser firmado por todos los miembros del Tribunal de
Conciliación y el Secretario.
Las actuaciones del tribunal de conciliación en ningún caso pueden durar más de
quince días, contados a partir del momento en que el juez de trabajo y previsión
social recibió del pliego de peticiones, con todos los requisitos que exige el artículo
381 del código de trabajo.
El mandato legal anterior en la práctica no se cumple y los tribunales de conciliación
acostumbran contar los quine días a partir de la fecha de emisión de la resolución
que declara competente al tribunal.
Fase de la Declaratoria de Legalidad o Ilegalidad de la Huelga.
Al fracasar la conciliación y no llegarse a ningún acuerdo referente a someterse al
arbitraje voluntario, el tribunal de conciliación se disuelve y de nuevo asume la
sustanciación del expediente el Juez de Trabajo que conocía del conflicto colectivo.
De conformidad con el artículo 394 del Código de Trabajo dentro de las siguientes
veinticuatro horas siguientes al término de la conciliación, cualquiera de las partes
puede pedir al Juez que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad del movimiento,
pronunciamiento que es necesario esperar antes de ir a la huelga o al paro.
El auto de declaratoria de legalidad o ilegalidad del movimiento de huelga, es
puramente procedimental, por lo que le juez únicamente se concreta en establecer
determinados requisitos que están contemplados en los artículos 239 y 241 del
Código de Trabajo, por lo que el juez debe de verificar si los trabajadores se ajustan
a las finalidades de la huelga, como es que los propósitos sean de mejora y defensa
de los intereses económicos y sociales de los trabajadores, que su actuación no sea
violenta, haber agotado los tramites de conciliación y constituir por lo menos la mitad
más uno del total de los trabajadores que laboran en la respectiva empresa o centro
de producción y que han iniciado su relación laboral con antelación al momento de
plantearse el conflicto colectivo de carácter económico social.
El diligenciamiento del recuento debe prescindirlo personalmente el juez, pero por
una inveterada y aberrante costumbre los jueces suelen ordenar que esta diligencia
sea practicada por personal de la Inspección General de Trabajo.
Soy de la opinión que dicha costumbre es totalmente ilegal, que es una delegación
indebida de funciones, pues ningún juez puede comisionar la práctica de una
diligencia judicial a un órgano administrativo, ya que de hacerlo sin la menor duda
está violando la ley y el procedimiento y su actuación puede ser atacada por medio
del recurso de nulidad.
Fase de la Declaratoria de Justicia o Injusticia del Movimiento de la Huelga o
el Paro.
Inicio del Procedimiento: Estallada o declarada la huelga o el paro, el Código de
Trabajo no señala ningún plazo para que las partes del conflicto, comparezcan al
juzgado a solicitar la declaratoria de justicia o injusticia del movimiento de huelga,
por lo que el Sindicato, la coalición de trabajadores o el empleador pueden
comparecer en cualquier momento, ante el juzgado a solicitar que el se pronuncie
sobre la justicia o injusticia de la huelga, de conformidad con lo establecido en el
artículo 396 del Código de Trabajo.
El artículo 242 del Código de Trabajo establece que: Es justa la huelga cuando los
hechos que la motivan son imputables al patrono, por incumplimiento de los
contratos individuales o colectivos de trabajo de del pacto colectivo de condiciones
de trabajo o por la negativa injustificada a celebrar este último a su posibilidades de
conceder.
Es injusta la huelga cuando no concurre ninguno de estos motivos.
Plazo para resolver la solicitud.
El artículo 396 del Código de Trabajo determina que el pronunciamiento de la justicia
o injusticia de la huelga o el paro, deberá hacerlo el juez dentro de los quince días
siguientes a aquel en que se le solicito la declaratoria.
Producción de Medios de Prueba.
Como dicha declaratoria no es procedimental sino que debe analizar y pronunciarse
sobre el fondo de las causas del conflicto, el Código de Trabajo faculta al juez para
pedir a las partes las pruebas que considere necesarias y si lo estima oportuna
puede recabar dictamen técnico económico del Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, el que estaobligado a rendirlo dentro del término de diez días de solicitado.
Todo ello sin perjuicio del derecho que corresponde a las partes de aportar la prueba
que estimen pertinente.
En la mayoría de los casos el Juez de trabajo, con el objeto de tener el mayor
número posible de medios de prueba, de oficio solicitan a los departamentos de
estudios económicos de las Facultades de Ciencias Económicos, que les emitan
dictamen sobre las situación económico financiero de las empres emplazadas por
el conflicto colectivo.
Contenido del Auto que resuelve la Justicia de la Huelga.
De conformidad con el artículo 396 del Código de Trabajo, el auto que declara la
justicia o injusticia de la huelga o el paro de contener.
d. Razón que la fundamenten.
e. Termino dentro del cual deben reanudar los trabajadores en la empresa.
f. Prestación que el patrono deberá conceder en el caso de huelga.
Obligación del patrono apagar los salarios por el término que dure la huelga, así
como la facultad de los trabajadores para seguir holgando en el caso que le patrono
se negare a otorgar las prestaciones indicadas en el inciso c) de este artículo. Los
salarios de los trabajadores, una vez califica de justa la huelga, deberán liquidarse
y pagarse pudiéndose en caso de negativa patronal acudirse a la vía ejecutiva, sin
perjuicio de los demás derechos que en estos casos el presente código otorga a los
trabajadores y las demás declaraciones que el juez estime procedentes.
Calificada de injusta una huelga o de justo el paro el juez debe proceder, en el primer
caso, en la misma forma que indica el párrafo anterior, en lo que sea procedente, a
efecto de garantizar las responsabilidades establecidas en el artículo 242 último
párrafo (los trabajadores que hayan holgado no tienen derecho a salario por el
tiempo que dure la huelga y los que hubieren laborado no tendrán derecho a salario
doble, y en el segundo caso, deben autorizar expresamente al patrono para que
ejercite el derecho que le concede el párrafo tercero del artículo 252 (el patrono sin
responsabilidad, puede despedir a los trabajadores que estuvieron en huelga.) Todo
esto, sin perjuicio de los responsabilidades penales en que se haya incurrido.
Fase del Tribunal de Arbitraje.
Artículo 293 del Código de Trabajo vigente en Guatemala la finalidad. Es esencial
de los Tribunales de Arbitraje, es mantener unjusto equilibrio entre los
diversos factores de la producción, armonizando los derechos del capital y
del trabajo.
El procedimiento de arbitraje en el Código de Trabajo, tiene como inequívoca
finalidad, la de impartir el derecho de huelga a los trabajadores, por el hecho
que nuestra legislación regula el arbitraje como una fase anterior o posterior de la
conciliación y previa al movimiento de huelga, lo que ocasiona debilitamiento del
movimiento de huelga, por el tiempo que dedicarse al cumplimiento de tales fases
procesales.
Naturaleza Jurídica del Arbitraje.
La legislación laboral guatemalteca confiere a los tribunales de arbitraje, amplias
facultades para conocer y en su oportunidad proferir su sentencia o laudo arbitral,
sin necesidad de que perfecciones mediante EXEQUATUR u otro acto de
homologación por los que se sostiene que los tribunales de arbitraje están investidos
de JURISDICCIÓN, pues dichos tribunales pueden dictar sentencia por sí mismos
con la eficiencia procesal de una declaración de certeza jurídica.
Para, Mario López Larrave, era del criterio que la naturaleza jurídica del arbitraje,
era la de ser jurisdicción limitada o incompleta porque si bien dichos tribunales
pueden conocer de los conflictos colectivos, recibir y producir pruebas, investigar
y decidir mediante el laudo la controversia, no tienen facultad de ejecutar lo juzgado,
facultad que se resigna en los tribunales de trabajo.
Arbitraje.
Es el procedimiento por el cual cierta clase de controversias, conflictos colectivos
de intereses y jurídicos íntimamente relacionados con estos se someten por
disposición de las parte o de la Ley, al conocimiento y decisión de un organismo que
actúa como tercero, decisión que tiene eficacia vinculatoria para las partes y efectos
eminentemente normativos. Mario LópeszLarrave.
Implica la intervención de un tercero en el conflicto, cuya decisión resulta obligatoria
para las partes, dictando los contenidos del acuerdo.
Clases de Arbitrajes.
Doctrinariamente existen dos
c. Arbitraje voluntario. Es la opción ofrecida a las partes en conflicto como
alternativa a la acción directa (huelga), para solucionar sus controversias).
Ante el fracaso de las instancias de la negociación (vía directa y conciliación),
las partes a través de la huelga o el paro, o sometimiento a un tercero
imparcial (arbitro).
La elección de estas vías tiene por finalidad eliminar automáticamente
simultáneamente a la paz y a la guerra.
En el arbitraje voluntario predomina el principio dispositivo en cuanto a su
origen e inicio, pues son las partes interesadas quienes acuerdan someter al
arbitraje sus controversias, acuerdo que pueden de realizar esta, su trámite
procedimental y finalización, se observa el principio inquisitivo.
Tanto los trabajadores como algunos abogados asesores laboralistas, no son
partidarios de que el arbitraje se acuerde anticipadamente, porque estiman
que dicha moralidad se presta a que se restrinja el derecho de huelga, criterio
que ha predominado, pues en la práctica no se utiliza ésta clase de arbitraje,
posiblemente por la poca confianza y credibilidad que inspira lainstitución en
la solución de los conflictos colectivos de intereses o económico social.
d. Arbitraje Obligatorio, Forzoso o Compulsivo. Cuando el Estado lo impone
con prescindencia de la voluntad de las partes en conflicto.
En esta clase de arbitraje predomina en todas sus fases el principio inquisitivo
y nuestro Código de Trabajo lo regula para determinado número de casos
que se estima especiales.
El arbitraje obligatorio se estima que tiene su fundamento en que el Estado
debe salvaguardar los interés de toda la colectividad, la paz social, el derecho
y la justicia y la huelga o el paro por el contario, produce consecuencias
perjudiciales no solo para las partes en conflicto, sino que afecta a terceros
extraños a la colectividad en general y a la economía nacional, por lo que el
estado se ve en la necesidad de establecer el arbitraje obligatorio cuando se
trata de servicios esenciales o servicios públicos.
El arbitraje obligatorio se objeta: que es notoria la injerencia que por esta vía alcanza
el Estado en la regulación de las relaciones laborales, que reduce el valor de las
negociación colectiva porque la partes no negocian en libertad y de buena fe con
miras a un acuerdo sino que se ejercitan en el arte de la adivinación de los designios
del árbitro. Además la responsabilidad que sobre sí coloca el Estado va mirando
progresivamente la confianza que el pue3dan tener los sectores sociales, puesto
que el dirimir los conflictos acarrea necesariamente dejar insatisfecha a una de las
partes, cuando no a ambas, la influencia a veces decisiva de factores extralaborales
es otra objeción valedera, como también lo es que el Estado puede utilizar este
medio como una manera de granjearse apoyo o simpatía de un sector, con
desmedro del otro.
Casos de Procedencia en la legislación de Guatemala.
El Código de Trabajo artículo 241 y 397 señala taxativamente cuando procede el
arbitraje.
c. Potestativa.
Cuando las partes así lo convengan, antes inmediatamente después del
trámite de conciliación.
Cuando las partes así lo convenga, una vez se haya ido a la huelga o al
paro, calificados de legales, siempre y cuando se hayan reanudado las
labores, o cual debe comprobarse ante el tribunal, o puede comprobar el
juez si lo considera conveniente.
d. Obligatoriamente.
En los casos en que , una vez calificado como legales la huelga o el paro
transcurra el termino correspondiente sin que se haya realizado (20 días
para la huelga y 3 días para el paro).
En los casos previstos en los incisos a y b del artículo 243 es te Código,
o sea cuando los trabajadores campesinos se encuentren en tiempo de
cosecha, salvo que se trate de cultivos cuyos frutos o cosechas se
recolecten durante todo el año o que la falta de recolección de aquellas
no deteriore los respectivos productos o cuando los trabajadores de las
empresas del transporte se encuentren en viaje y nolo haya terminado.
En el caso de que solicitada la clasificación de legalidad o ilegalidad de la
huelga, una vez agotado el trámite de conciliación no se llenare las 2/3
partes de votos favorables a la huelga de parte de la totalidad de
trabajadores de la empresa o centro de trabajo.
Cuando se trate de trabajadores de las empresas o servicios que el
Organismo Ejecutivo así lo declare en todo o en parte del territorio,
cuando estime que la suspensión de labores afecta en forma grave la
economía nacional o cunado este en vigor la Ley de Orden Público y
únicamente por el tiempo y en el territorio o zonas afectadas.
Competencia del Tribunal de Trabajo.
No se extiende a todo género de controversias sino que se circunscribe a los
conflictos colectivos de carácter económico, así lo establece el artículo 292 del
Código de Trabajo en su inciso a) los juzgados de trabajo conocen en primera
instancia, dentro de sus respectivas jurisdicciones. De todos los conflictos de
carácter económico, una vez que se constituyan en tribunales es de arbitraje.
Designación de los miembros del Tribunal de Arbitraje.
No es facultad de las partes, sino es atribución del titular del Juzgado de Trabajo
que conoce del conflicto, (quien debe circunscribirse a la designación de la lista de
personas que le proporciona la Corte Suprema de Justicia y en, el orden correlativo
del listado).
Es cargo de árbitro es un cargo público obligatorio. Son remunerados por dietas
equivalentes a los emolumentos devenga dos por el Juez de Trabajo y Previsión
Social y proporcionales al día de trabajo. No pueden ser árbitros los ABOGADOS ni
los miembros del Organismo Judicial, salvo el Presidente del Tribunal.
Puntos Objeto del Arbitraje.
Los puntos de divergencia que puede conocer el Tribunal de Arbitraje, son
únicamente los que le someten a su consideración las partes, pero en su sentencia
el tribunal puede pronunciarse sobre cosas distintas (extra petita) o bien otorgar más
de los pedido (ultra petita) de conformidad con lo establecido en al artículo 403
Código de Trabajo.
Procedimiento Arbitral.
El procedimiento a seguir en el arbitraje laboral está regulado en sus diferentes etas
o estadios por el Código de Trabajo, en el título duodécimo, capítulo tercero, no
siendo facultad de las partes establecerlo.
F. Iniciación del Procedimiento.
Cuando se trata de un arbitraje potestativo o voluntario, son las partes interesadas
quienes por escrito someten ante el respectivo juez de trabajo y previsión social, los
puntos motivo de divergencia y los puntos sobre los cuales están adecuado.
En los casos de arbitraje obligatorio, el juez tiene la obligación de convocar a las
partes y levantar un acta que contenga los puntos de divergencia, puntos sobre los
cuales están de acuerdo, designación de tres 3 delegados por cada parte y lugar
para recibir notificaciones que debe ser dentro de la circunscripción jurisdiccional
del tribunal. Cuando se trata de patronos individuales, sus representantes o
delegados pueden ser parientes dentro de los grados de ley o ABOGADOS.
G. Termino de la Prueba.
El Código de Trabajo no lo denomina periodo o termino de prueba, pero en los
artículos 401 y 402 de deduce que puede ser de hasta 15 días al establecer una
vez resueltos los impedimi8entos que se hubieren presentado, el Tribunal de
Arbitraje, dentro del plazo previsto en el artículo anterior, oirá a los delegados de las
partes separadamente o en comparecencias conjuntas, haciendo uso de la facultad
que le otorga el artículo 388, interroga personalmente a los patronos y a los
trabajadores en conflictos sobre los puntos que juzgue necesario aclarar, de oficio
o a solicitud de los delegados ordenará la evacuación rápida de las diligencias que
estime convenientes, incluyendo las de prueba y si lo considerare oportuno,
recabara dictamen técnico económico del Ministerio de Trabajo y Previsión Social,
sobre las diversa materias sometidas a su resolución, o sobre alguna o algunas de
ellas.
H. Poderes de dirección en la producción de la Prueba.
Como se dejó asentada en la literal que antecede el tribunal de arbitraje tiene los
más amplios poderes e dirección y de iniciativa para el diligenciamiento y producción
de prueba, por los que se afirma que los principios de oficialidad y arbitral. Así
como le otorga amplias facultades al tribunal de arbitraje en todo lo referente a
prueba, también debe tenerse presente que el Código de Trabajo en los artículos
388 y 410 contempla sanciones para el caso de entorpecimiento o negativa
injustificadas que impida la realización de todas las diligencias, de dirección y
producción de pruebas que tienen los tribunales de arbitraje, quedan limitados por
la brevedad de término que el Código señala para su diligenciamiento.
I. Valoración de la Prueba.
Acorde a la amplitud que la ley le otorga al tribunal de arbitraje en la dirección y
producción de los medios de prueba, norma su valoración en el artículo 413 al
preceptuar: Los tribunales de Conciliación y Arbitraje apreciarán el resultado y el
valore de las pruebas, SEGÚN SU LEAL SABER Y ENTENDER, sin sujetarse a las
reglas del Derecho Común.
No obstante la importancia terminológica que utiliza el Código de Trabajo en relación
a la valoración de la prueba, estimo que la forma en que lo hace es atendible por la
calidad de los vocales del Tribunal de Arbitraje, que no son Abogados y por lo tanto
se les deja en libertad de apreciar la prueba según sus propios conocimientos y sin
sujeción a reglas del Derecho Ordinario.
J. Sentencia O Laudo Arbitral.
De la naturaleza jurídica del arbitraje laboral en Guatemala, se deduce que por
tratarse de una actividad jurisdiccional, que la sentencia que profiere el tribunal
arbitral tiene el carácter de una sentencia colectiva en cuanto a su contenido, pues
resuelve puntos sobre los cuales no fue posible convenir en la negociación o
convención colectiva directa o en la fase de la conciliación judicial.
En cuanto a sus características se le señala que por su contenido eminentemente
normativo, no se trata de una mera aplicación o interpretación de norma jurídicas
preexistentes, sino más bien de creación de normas nuevas; que su ámbito de
validez personal se extiende a todos los trabajadores actuales y futuros de la
empresa o empresas involucradas en el conflicto; que su ámbito de validez temporal
tiene que ser limitado lo cual está claramente establecido en nuestro código de
trabajo, pues el artículo 405 que la sentencia arbitral es obligatoria para las partes
por el plazo que ella determine, el cual no será inferior a un año, sin indicar su
máximo, que en cuanto a sus efectos puede tener efecto retroactivo y no produce
efectos de cosa juzgada, por lo menos su aspecto material, limitándose su certeza
a que normalmente no podrán los trabajadores ni los patronos, provocarse nuevos
conflictos durante su vigencia por los mismos motivos, no rige el principio de
congruencia por el motivo que el tribunal puede resolver sobre cosas diferentes de
las sometidas a su conocimiento, no existe especial condena en costas judiciales.
Impugnación o Apelación de la Sentencia o Laudo.
Durante el tramitación del arbitraje no se admite la interposición de recursos, sin
embargo el artículo 404 del Código de Trabajo contempla la eventual apelación de
la sentencia arbitral de primer grado al establecer. En caso de apelación presentada
dentro de los tres días siguientes de notificado el fallo a las partes, se elevaran los
autos a la Sala de Apelación de Trabajo y Previsión Social, quien dictara sentencia
definitiva dentro de los siete días posteriores al recibido de los mismos, salvo que
ordene alguna prueba para mejor proveer, la cual debe evacuarse antes de diez
días.
Ser lamente que nuestro código de Trabajo rompa con los principios y
procedimientos que establece para el arbitraje en primera instancia, pues ya no
establece la integración del tribunal con la participación de vocales representantes
de los patronos y los trabajadores, sino que se constituye un tribunal colegiado
integrado por personas versados en derecho, especialistas en el amparo laboral
como los MAGISTRADOS DE LAS SALS DE A PELACIONES, quienes
indudablemente ya no analizarán los casos sometidos a consideración del tribunal
de arbitraje y las pruebas producidas con un sentido informal y según criterios
personal de los integrantes del tribunal, sino con un criterio eminentemente jurídico.
Efectos de la Sentencia o Laudo Arbitral.
Los artículos 405, 406 y 407 del Código de Trabajo regulan los efectos de la
sentencia arbitral al establecer.
La sentencia arbitral ES OBLIGATORIA PAR LAS PARTES por el plazo que ella
determine, el cual no será inferior a un año, las partes que se niegue a cumplir o
incumpla los términos de un fallo arbitral, SERÁ SANCIONADO CON MULTA de
quinientos a dos mil quetzales, tratándose de patronos y de veinticinco a cien
quetzales en el caso de que los infractores fueren los trabajadores.
Queda a salvo el derecho de las partes que ha respetado el laudo para pedir al
respectivo juez de Trabajo y Previsión Social SU EJECUCIÓN, en lo que fuere
posible y el PAGO DE DAÑOS Y PERJUICIOS que prudencialmente se fije. Dicha
parte también puede OPTAR POR DECLARARSE EN HUELGA O PARO, según
corresponde, sin acudir nuevamente a conciliación o arbitraje, siempre que lo haga
únicamente por el incumplimiento de las resoluciones del fallo.
De los artículos anteriormente transcritos se deduce que los efectos de la sentencia
arbitral son:
h. Cumplimiento obligatorio de la sentencia por las partes.
i. El plazo de los derechos y obligaciones establecidos en la sentencia no
puede3 ser menor de un año.
j. Se puede pedir la ejecución de la sentencia arbitral.
k. En caso de incumplimiento del laudo arbitral se debe imponer una multa al
infractor.
l. En caso de incumplimiento de la sentencia arbitral se puede optar por la
declaratoria de la huelga, sin tener que acudir nuevamente a la conciliación
o al arbitraje.
m. La parte que incumpla el fallo arbitral, puede ser condenada a paga daños y
perjuicios.
n. Durante la vigencia de la sentencia arbitral, las partes no pueden promover
otro conflicto colectivo que tenga por objeto las mismas pretensiones que
dieron origen al conflicto colectivo y que culminó con la intervención del
tribunal de arbitraje.
Ejecución de la Sentencia Arbitral.
De conformidad con lo establecido por los Artículo 406. La parte que se niegue a
cumplir o que incumpla los términos de un fallo arbitral, será sancionada con
multa de quinientos a dos mil quetzales, en tratándose de patronos y de
veinticinco a cien quetzales en el caso de que los infractores fueren trabajadores.
Queda a salvo el derecho de la parte que ha respetado el laudo para pedir al
respectivo juez de Trabajo y Previsión Social su ejecución, en lo que fuere posible
y el pago de los daños y perjuicios que prudencialmente se fije.
Dicha parte también puede optar por declararse en huelga o en paro, según
corresponda, sin acudir nuevamente a conciliación o arbitraje, siempre que lo haga
únicamente por el incumplimiento de las resoluciones del fallo.Artículo 425.- Debe
ejecutar la sentencia el juez que la dictó en primera instancia.
Las sentencias dictadas por los Tribunales de Arbitraje deben ser ejecutadas por el
juzgado de la zona económica a que correspondan esos tribunales.Código de
Trabajo, el juez competente para ejecutar la sentencia arbitral es el de Juzgado de
Trabajo y Previsión Social (Juez unipersonal), en el que se integró el Tribunal de
Arbitraje y que emitió la sentencia arbitral de primera instancia.
MECANISMOS DE PRESION COLECTIVA.
Antecedentes En la edad contemporánea que esta institución comenzó a interesar
a los jurisconsultos debido principalmente a las repercusiones sociales y
económicas que derivaban de la paralización de los servicios o producción de las
actividades de los trabajadores en esa época. Esta institución de defensa en contra
de la clase burguesa alcanzó su más alto nivel de importancia a finales del siglo
XIX, puede afirmarse que durante esta época tuvo esta institución un carácter por
medio del cual los grupos coaligados de trabajadores hicieron uso de la huelga para
perturbar el orden social, ya en la época moderna, la huelga se ve dominada por la
revolución industrial, los cambios que ésta introdujo en la vida de las personas. La
historia de sus miserias, grandezas y la lucha de poderes iniciaban en el mundo una
época caracterizada plenamente por la diferencia de clases sociales, por esta razón
la huelga empezaría a cobrar un nuevo sentido en la historia de la emancipación de
la clase social más vulnerable subestimada y excluida no solo por los empleadores
sino también por la ley, ya que estos trabajadores no tenían ninguna tutelaridad de
la ley misma.
Al respecto, hay que aclarar que el mundo económico alcanzaría a distinguir
horizontes amplios y empezaría a poner en práctica la necesidad de nuevos
métodos industriales, las operaciones de crédito como la bolsa y el movimiento
bancario determinarían finalmente la entrada del régimen capitalista que sustituiría
al pequeño taller por una economía compleja artificial y voraz, de esa cuenta se
atenderían las exigencias derivadas de la inversión del dinero y de su empleo
lucrativo, presentándose una economía dirigida y dominada por el capital y ya no
sería como antes atender necesidades humanas. Con respecto a esta época el
autor Ezequiel Dorfman señala: “… esta época se determina con la aparición de un
mercado internacional, la formación de grandes grupos financieros con los nuevos
horizontes que se abren a la vida económica, el éxodo rural debido a la atracción
que ejerce la sociedad y sus adelantos así como la incorporación masiva de las
mujeres y los niños a las actividades industriales como consecuencia del progreso
técnico que estaba aligerando todas las tareas en crisis y poniendo en crisis el
aprendizaje. Todo esto unido a la conciencia que adquiere el trabajador, de haber
perdido la importancia que tuvo antes de desvalorizarse su manualidad y sus
instrumentos de trabajo, creó, como todo cambio, una nueva psicosis en las masas
y además en este caso, un largo periodo de promesa”.
Posteriormente a la revolución industrial aparece la revolución política cuyo impacto
sería quizás más grande que el de la propia revolución económica. Al respecto
Dorfman señala: “La revolución política que se produce casi simultáneamente, no
sería un paliativo como todos esperaron. En realidad, había sido sustancial mente
la obra del tercer Estado, el triunfo de la burguesía, de la economía capitalista cuyo
carácter expandido había empezado a provocar en los más necesitados una
respuesta revolucionaria dando lugar en muchos países a sublevaciones populares
y a duras represiones por parte del Estado. Todo el panorama anteriormente
descrito tanto económico como político buscaba en el fondo mantener
desorganizada a la clase trabajadora cuyo objeto era contener todas aquellas
medidas legales destinadas a dispersar e insertar a todos los trabajadores,
constituyeron el espacio fecundo para la más clara y beligerante expresión del
derecho de huelga nunca antes, ni después alcanzada, pues esta institución en sí
se convirtió en el único brazo de lucha, de protesta y principalmente de defensa de
las garantías más elementales de los obreros, que bajo el paradigma de la libertad
estaban siendo sometidos a un régimen verdaderamente policial en donde se
castigaba el ejercicio de las libertades que supuestamente el régimen capitalista
recién instaurado pretendía defender.
Se concluye que el mayor desarrollo de derecho de huelga que se conoce fue dado
como consecuencia de las prácticas del capitalismo y su revolución capitalista y
económica.
CONCEPTOS
El ponente investigador con el objeto, interés y estudio de la institución de la huelga
como uno de los medios de defensa de la clase trabajadora y sus intereses se
permite desarrollar los siguientes conceptos de autores reconocidos en el ámbito
del derecho de trabajo:
El doctor Manuel Osorio en su diccionario jurídico manifiesta que huelga es “el
medio de lucha empleado por los trabajadores en defensa de sus intereses y sus
reivindicaciones, consistentes en el abandono colectivo del trabajo.
DEFINICIÓN DE LA HUELGA LEGAL: Esta definición deriva de lo que para efecto
establece el Artículo 239 del Código de Trabajo, que: … “huelga legal es la
suspensión legal y abandono temporal del trabajo en una empresa, acordados,
ejecutados y mantenidos pacíficamente por un grupo de tres o más trabajadores,
previo cumplimiento de los requisitos que establece el Artículo 241, con el exclusivo
propósito de mejorar o defender frente a su patrono los intereses económicos que
sean propios de ellos y comunes a dicho grupo”.
NATURALEZA DE LA HUELGA: Naturaleza Considerándose la huelga como un
derecho, resulta innegable que su naturaleza radique en la facultad que tiene cada
trabajador de hacer abandono de su trabajo, con independencia de quien adopte
esa actitud sea un trabajador o sean muchos.
CLASES DE HUELGAS
Por el ordenamiento jurídico laboral guatemalteco atendiendo a sus requisitos se
clasifican:
• HUELGA LEGAL Es aquella cuya definición y requisitos para poder declararla
están plenamente establecidos en los Artículos 239 ya citado anteriormente y en el
241 del Código de Trabajo, los cuales se detallan como complemento de la
definición anterior:
- Ajustarse estrictamente a lo dispuesto en el Artículo 239 párrafo primero;
- Agotar los procedimientos de conciliación.
- Constituir la mitad más uno del total de los trabajadores que laboren en la
respectiva empresa, empresas o centro de producción y que han iniciado su relación
laboral con antelación al momento de plantearse el conflicto colectivo de carácter
económico social.
Para este recuento no deben de incluirse los trabajadores de confianza y los que
representen al patrono.
• HUELGA ILEGAL Es aquella que no llena los requisitos que establece el Artículo
241 del Código de Trabajo. El Artículo 239 del mismo cuerpo legal indica que la
huelga ilegal es aquella que no llena los requisitos que establece el Artículo 238 el
cual ya se encuentra derogado. Por el ordenamiento jurídico laboral, atendiendo a
los hechos que la motivan se clasifican en:
• HUELGA JUSTA Es aquella cuyos hechos que la motivan son imputables al
patrono por incumplimiento de los contratos individuales o colectivos de trabajo o
del pacto colectivo de condiciones de trabajo o por la negativa injustificada a
celebrar este último u otorgar las mejoras económicas que los trabajadores pidan y
que el patrono esté en posibilidades de conceder.
• HUELGA INJUSTA Es aquella en la cual no concurre ninguno de los requisitos
declarados en la huelga justa del Artículo 241 del Código de Trabajo. Por el
ordenamiento jurídico laboral atendiendo a los trabajadores que participan en la
huelga se clasifican:
• GENERALES Es aquella huelga en la cual pueden comprender a todas las
profesiones, a la mayor parte de ellas o a los componentes de una determinada
profesión.
PARCIALES Es aquella huelga que está reducida a un establecimiento, a
determinada industria, a una rama de actividades u oficio en concreto. Atendiendo
a la forma de realización de la huelga se clasifican en:
• HUELGA DE HECHO Es aquella que realizan los trabajadores sin haber cumplido
con los requisitos que la ley establece, haciendo la diferencia de la huelga injusta
porque ésta se lleva a cabo sin ni siquiera interponer ante los juzgados de trabajo
el pliego de peticiones, sino únicamente es acordada por un grupo de trabajadores
que creen estar en derecho para presionar al patrono con el objeto de que éste les
conceda mejoras económicas y sociales.
Esta es utilizada con frecuencia en Guatemala y la misma para que sea declarada
ilegal el patrono debe tramitar la cuestión en forma de incidente y a petición de parte
con la característica que el periodo de prueba es de cinco días de conformidad con
lo que para el efecto establece el Artículo 394 cuarto párrafo Código de Trabajo,
teniendo como consecuencia esta declaratoria del juez el de poder despedir a los
trabajadores que han participado en el movimiento sin responsabilidad de su parte,
siempre que se den por terminados los contratos de trabajo dentro del plazo de
veinte días tal y como lo establece el Artículo 244 del mismo cuerpo legal.
• HUELGA DE TRABAJO DESGANADO O LENTO. Este tipo de huelga consiste
en que los trabajadores no abandonan el centro de producción o de trabajo, pero
realizan su actividad no de forma acostumbrada, sino que lo hacen lentamente,
tratando de que el tiempo transcurra con la finalidad de desorganizar y reducir la
producción.
Esta clase de huelga es conocida como la resistencia pasiva colectiva en la que
solo se aparenta trabajar o se trabaja, pero disminuyendo la producción.
• HUELGA SIMBÓLICA: Es aquella que no constituye normalmente abandono de
labores ni del local en el que los trabajadores prestan sus servicios, sino que se deja
de trabajar un lapso de tiempo y tiene por objeto hacer saber al patrono por parte
de los trabajadores la decisión de recurrir a la abstención total del trabajo si no son
concedidas sus pretensiones.
• HUELGA DE BRAZOS CAÍDOS O CRUZADOS: Es aquella huelga que consiste
en que los trabajadores cumplen con un horario de trabajo o sea la jornada
establecida entre las partes, pero con la diferencia que se mantienen en sus puestos
de trabajo sin realizar la prestación de servicios a la que están obligados.
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LA DECLARATORIA DE
LEGALIDAD DE LA HUELGA.
Este, inicia formalmente, al ser planteado el conflicto colectivo de carácter
económico social, esta situación conflictiva puede ser promovida en dos casos:
· Conflicto colectivo de carácter económico social: el cual se realiza para la
promoción de un sindicato de empleados, con la intención de obligar al patrono a la
negociación de la suscripción de un pacto colectivo de condiciones de trabajo.
· Conflicto colectivo de carácter económico social: el cual puede ser promovido por
un grupo coaligado de trabajadores, con la intención de obligar al empleador a la
negociación de la suscripción de un convenio colectivo de condiciones de trabajo.
Dos de los tres requisitos exigidos en el procedimiento se encuentran cumplidos y
pueden ser constatados al revisar el expediente del juicio, los cuales consisten en:
· Que el movimiento se haya acordado por un grupo de tres o más trabajadores y
que el mismo se haya mantenido en forma pacífica.
· El agotamiento de los procedimientos de conciliación
· El tercer requisito consiste en que el juez debe constatar lo relativo al número de
trabajadores que apoya ir a huelga. El tercer requisito consiste en constatar que el
porcentaje de la mitad más uno del total de los trabajadores que laboran en el centro
de labores, el juez ordenara a la Inspección General de Trabajo proceder al
recuento. Una vez realizada la verificación, el juez declarara legal la huelga y previa
consulta a la Sala de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, siendo los
trabajadores quienes gozan de un plazo de veinte días para que comience la huelga.
Artículo 241. Para declarar una huelga legal, los trabajadores deben:
a) Ajustarse estrictamente a lo dispuesto en el Artículo 239, párrafo primero;
b) Agotar los procedimientos de conciliación; y
c) Constituir la mitad más uno del total de los trabajadores que laboran en la
respectiva empresa, empresas o centro de producción y que han iniciado su relación
laboral con antelación al momento de plantearse el conflicto colectivo de carácter
económico social. Para este recuento no deben incluirse los trabajadores de
confianza y los que representen al patrono.
PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA DECLARATORIA DE HUELGA
ILEGÍTIMA.
Según el Código de Trabajo de Guatemala “Articulo 239 Huelga ilegal es la que no
llena los requisitos que establece el artículo 238 del Código de Trabajo”. Definición
de huelga ilegal según Raúl Antonio Chicas Hernández “la huelga ilegal son las
reputadas por la ley, por no haber dado cumplimiento a las disposiciones que
regulan el ejercicio de este derecho (el derecho de la huelga)”. Artículo 244. Cuando
una huelga sea declarada ilegal y los trabajadores la realizaren, el Tribunal debe
fijar al patrono un término de veinte días durante el cual éste, sin responsabilidad
de su parte, podrá dar por terminados los contratos de trabajo de los laborantes que
holgaren.
Las mismas reglas rigen en los casos de huelga de hecho o ilegítima. Quedan a
salvo las sanciones penales que en contra de los huelguistas impongan los
tribunales comunes.
RESOLUCIÓN DE LA HUELGA Y SUS EFECTOS.
Después de la verificación, el juez tiene que declarar legal la huelga y previa
consulta a la Sala de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, los trabajadores
gozan de un plazo de veinte días para comenzar la huelga.
Esa declaración de legalidad solamente se circunscribe a autorizar a los
trabajadores para que dejen de laborar y en ningún caso la misma entre a
determinar el fondo del asunto. Después de declarada la huelga de forma legal,
cualquiera de las partes puede pedirle al juez de trabajo que se pronuncie en
relación a la justicia o injusticia del movimiento, siendo de importancia destacar que
la ley no señala el plazo en el que se tiene que llevar a cabo la solicitud , y ello no
tiene que interpretarse como una autorización a la holganza limitada, debido a que
la fundamentación doctrinaria y legal describe el instituto en estudio como el
mecanismo que permite presionar al empleador a conceder las reivindicaciones
reclamadas por los trabajadores y no como una manera de liquidar económicamente
a la empresa, en perjuicio de los mismos trabajadores, en consecuencia la
paralización de actividades que inicia con la declaratoria de legalidad de huelga,
debe prolongarse solamente por el tiempo estrictamente necesario e indispensable.
El pronunciamiento sobre la justicia de la huelga tiene que ser llevado a cabo por
parte del juez de trabajo dentro del cual el mismo tiene que encargarse de recabar
la información y pruebas que sean necesarias, incluyendo los dictámenes técnico
económicos del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y otros que se encuentre
relacionados con el establecimiento de la situación económica y financiera real del
empleador, debido a que ello es la base para la declaratoria de justicia o injusticia
del movimiento.
La resolución que dicta el juez en el momento que califica de justa o injusta una
huelga, consiste en una resolución definitiva, aunque en la legislación se le
denomine auto, debido a que resuelve el fondo del asunto. En relación al auto que
declara justa o injusta una huelga, no se encuentra regulado en la legislación
guatemalteca, pero es susceptible de apelación, pero tratándose de una resolución
que pone fin al conflicto laboral surgido entre trabajadores y patronos, por analogía
se establece que es apelable y del mismo conocerá en alzada la Sala de
Apelaciones de Trabajo y Previsión Social.
MOVIMIENTO DEL PARO.
CONCEPTO: La denominación de paro tiene su origen en el lock – out que significa
cerradura –fuera o cerradura para fuera, británico que equivale a cerrar la puerta de
la empresa, en otros países se le llama cierre patronal, en nuestro país se denomina
paro patronal, nuestras legislaciones hacen una distinción entre paro patronal y
cierre de las empresas.
El paro patronal consiste en una rama en la que empleador tiene intención de utilizar
para hacer presión sobre los huelguistas, sin en bargo los patronos recuren pocas
veces al paro ya que tienen normalmente otros medios para ejercer presión sobre
sus trabajadores. La razón primordial para para explicar la rareza de los paros
patronales, pueden hallarse en la eventualidad de que el rendimiento resulta pero
que la enfermedad excepto en las ocasiones de pretensiones fabulosa de los
trabajadores o de crisis económicas, si el trabajador suspende sus actividades es
evidente que cada día experimenta una perdida, quizás irreparable, pues sus rivales
aprovechan esa disminución en la industria y el comercio.
DEFINICION DEL MOVIMIENTO DEL PARO.
Es el medio por el cual se valen los patronos para replicar a la huelga y defenderse
contra esta, se utiliza como táctica al privar de salario y trabajo a todos los
trabajadores. Presenta carácter de defensa patronal a como lo tiene de
reivindicación obrera.
Por otro lado lo conocemos como las prohibiciones de los trabajadores e acceder a
sus lugares de trabajo y como consecuencia en la negativa del patrono a poner los
instrumentos de trabajo a su disposición, la medida se toma preventivamente para
impedir una amenaza de huelga.
NATURALEZA JURIDICA DEL MOVIMIENO DEL PARO.
El termino paro es vocablo de serrata que implica el cierre de una empresa. De esa
forma se ha utilizado de forma indistinta la alocución louck out, para denominar al
paro lo que significa cerrar, y equivale a cerrar la puerta de la industria o impedir a
los trabajadores la producción.
El paro es constitutivo y la posibilidad que le confiere al patrono la legislación para
poder suspender lo que de su interés sea, el paro también se conoce como como el
mecanismo de defensa que el empleador puede utilizar contra las desmedidas que
pretenden los que se someten a reivindicación.
Los paros patronales remontan sus antecedentes a e época posterior a la revolución
industrial cuando se inicia la resistencia de los trabajadores ante la explotación
impuesta por los empleadores para los trabajadores a finales del siglo XVIII durante
el siglo XIX.
CLASIFICACION DEL PARO:
La legislación guatemalteca laboral se encarga de clasificar el paro en relación a la
suspensión laboral y en relación a la solución de las controversias. La clasificación
del paro consiste en autorizar o no la paralización de la producción para efectos de
evitar que el patrono incurra en responsabilidad por el cierre del centro de trabajo.
a) EN CUANTO A LA SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES:
Legal: el paro es legal cuando uno o varios patronos suspenden y abandonan
temporalmente el trabajo en forma pacífica, y posteriormente haber agotado
los procedimientos de conciliación, y dan a sus trabajadores un aviso con un
mes de anticipación con el solo efecto que de poder dar por terminados sus
contratos de trabajo
Ilegal: El paro es ilegal cuando la suspensión y abandono del trabajo no se
ha acordado por uno o varios patronos y tampoco se hayan agotado
previamente a este los procedimientos de conciliación.
Paro de hecho: Se le llama así al que implica la suspensión y abandono
temporal del trabajo por parte de uno o más patronos sin que siquiera haber
instado la acción de la justicia ordinaria, para buscar el pronunciamiento
sobre la legalidad del mismo, las consecuencias del paro son las mismas que
las del paro de hecho.
b) EN CUANTO A LA SOLUCION DE LA CONTRAVERSIA:
Si el paro es calificado como justo tendrá la consciencia para los trabajadores la
terminación de sus contratos de trabajo, sin responsabilidad para el empleador,
advirtiéndose con ello la consecuencia grave que en contra de los trabajadores trae
consigo la modalidad del paro.
Injusto: Es injusto cuando se establece por el juez de trabajo y previsión
social que los motivos que lo originan son imputables al patrono.
En este caso la situación que permite declarar la justicia del paro es haber
establecido que el mismo se motivó en actos ejecutado por el empleador que
tendieron impedir la prestación de los servicios a los trabajadores.
Cuando es declarado injusto tiene como consecuencia para el empleador, la
obligación de pagar a los trabajadores todos los salarios.
PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DEL PARO.
En el artículo 246 del código de trabajo indica que el paro es legal cuando se ajusta
a las disposiciones de los artículos 245, 241 inciso b) del código de trabajo y dan
luego a todos sus trabajadores un aviso con un mes de anticipación para el simple
hecho de que estos puedan dar por terminados sus contratos, sin responsabilidad
para las partes.
El artículo 247 del código de trabajo nos dice, durante todo el tiempo que se
mantenga en vigor el paro legal se suspenden el contrato de todos los trabajadores
que no hayan hecho uso de la facultad que les concede el artículo anterior
El artículo 248 del código de trabajo nos dice que la relación de los trabajadores se
debe de hacer de acuerdo a las normas del artículo.
RESOLUCION DEL PARO Y SUS EFECTOS.
Tiene como objetivo primordial armonizar y lograr la paz en la resolución pacífica de
los conflictos.
En todo caso surte efectos desde que se les notifica a los trabajadores por escrito
la suspensión de labores y producción.
MECANISMOS DE PRESION COLECTIVA.
Antecedentes En la edad contemporánea que esta institución comenzó a interesar
a los jurisconsultos debido principalmente a las repercusiones sociales y
económicas que derivaban de la paralización de los servicios o producción de las
actividades de los trabajadores en esa época. Esta institución de defensa en contra
de la clase burguesa alcanzó su más alto nivel de importancia a finales del siglo
XIX, puede afirmarse que durante esta época tuvo esta institución un carácter por
medio del cual los grupos coaligados de trabajadores hicieron uso de la huelga para
perturbar el orden social, ya en la época moderna, la huelga se ve dominada por la
revolución industrial, los cambios que ésta introdujo en la vida de las personas. La
historia de sus miserias, grandezas y la lucha de poderes iniciaban en el mundo una
época caracterizada plenamente por la diferencia de clases sociales, por esta razón
la huelga empezaría a cobrar un nuevo sentido en la historia de la emancipación de
la clase social más vulnerable subestimada y excluida no solo por los empleadores
sino también por la ley, ya que estos trabajadores no tenían ninguna tutelaridad de
la ley misma.
Al respecto, hay que aclarar que el mundo económico alcanzaría a distinguir
horizontes amplios y empezaría a poner en práctica la necesidad de nuevos
métodos industriales, las operaciones de crédito como la bolsa y el movimiento
bancario determinarían finalmente la entrada del régimen capitalista que sustituiría
al pequeño taller por una economía compleja artificial y voraz, de esa cuenta se
atenderían las exigencias derivadas de la inversión del dinero y de su empleo
lucrativo, presentándose una economía dirigida y dominada por el capital y ya no
sería como antes atender necesidades humanas. Con respecto a esta época el
autor Ezequiel Dorfman señala: “… esta época se determina con la aparición de un
mercado internacional, la formación de grandes grupos financieros con los nuevos
horizontes que se abren a la vida económica, el éxodo rural debido a la atracción
que ejerce la sociedad y sus adelantos así como la incorporación masiva de las
mujeres y los niños a las actividades industriales como consecuencia del progreso
técnico que estaba aligerando todas las tareas en crisis y poniendo en crisis el
aprendizaje. Todo esto unido a la conciencia que adquiere el trabajador, de haber
perdido la importancia que tuvo antes de desvalorizarse su manualidad y sus
instrumentos de trabajo, creó, como todo cambio, una nueva psicosis en las masas
y además en este caso, un largo periodo de promesa”.
Posteriormente a la revolución industrial aparece la revolución política cuyo impacto
sería quizás más grande que el de la propia revolución económica. Al respecto
Dorfman señala: “La revolución política que se produce casi simultáneamente, no
sería un paliativo como todos esperaron. En realidad, había sido sustancial mente
la obra del tercer Estado, el triunfo de la burguesía, de la economía capitalista cuyo
carácter expandido había empezado a provocar en los más necesitados una
respuesta revolucionaria dando lugar en muchos países a sublevaciones populares
y a duras represiones por parte del Estado. Todo el panorama anteriormente
descrito tanto económico como político buscaba en el fondo mantener
desorganizada a la clase trabajadora cuyo objeto era contener todas aquellas
medidas legales destinadas a dispersar e insertar a todos los trabajadores,
constituyeron el espacio fecundo para la más clara y beligerante expresión del
derecho de huelga nunca antes, ni después alcanzada, pues esta institución en sí
se convirtió en el único brazo de lucha, de protesta y principalmente de defensa de
las garantías más elementales de los obreros, que bajo el paradigma de la libertad
estaban siendo sometidos a un régimen verdaderamente policial en donde se
castigaba el ejercicio de las libertades que supuestamente el régimen capitalista
recién instaurado pretendía defender.
Se concluye que el mayor desarrollo de derecho de huelga que se conoce fue dado
como consecuencia de las prácticas del capitalismo y su revolución capitalista y
económica.
CONCEPTOS
El ponente investigador con el objeto, interés y estudio de la institución de la huelga
como uno de los medios de defensa de la clase trabajadora y sus intereses se
permite desarrollar los siguientes conceptos de autores reconocidos en el ámbito
del derecho de trabajo:
El doctor Manuel Osorio en su diccionario jurídico manifiesta que huelga es “el
medio de lucha empleado por los trabajadores en defensa de sus intereses y sus
reivindicaciones, consistentes en el abandono colectivo del trabajo.
DEFINICIÓN DE LA HUELGA LEGAL: Esta definición deriva de lo que para efecto
establece el Artículo 239 del Código de Trabajo, que: … “huelga legal es la
suspensión legal y abandono temporal del trabajo en una empresa, acordados,
ejecutados y mantenidos pacíficamente por un grupo de tres o más trabajadores,
previo cumplimiento de los requisitos que establece el Artículo 241, con el exclusivo
propósito de mejorar o defender frente a su patrono los intereses económicos que
sean propios de ellos y comunes a dicho grupo”.
NATURALEZA DE LA HUELGA: Naturaleza Considerándose la huelga como un
derecho, resulta innegable que su naturaleza radique en la facultad que tiene cada
trabajador de hacer abandono de su trabajo, con independencia de quien adopte
esa actitud sea un trabajador o sean muchos.
CLASES DE HUELGAS
Por el ordenamiento jurídico laboral guatemalteco atendiendo a sus requisitos se
clasifican:
• HUELGA LEGAL Es aquella cuya definición y requisitos para poder declararla
están plenamente establecidos en los Artículos 239 ya citado anteriormente y en el
241 del Código de Trabajo, los cuales se detallan como complemento de la
definición anterior:
- Ajustarse estrictamente a lo dispuesto en el Artículo 239 párrafo primero;
- Agotar los procedimientos de conciliación.
- Constituir la mitad más uno del total de los trabajadores que laboren en la
respectiva empresa, empresas o centro de producción y que han iniciado su relación
laboral con antelación al momento de plantearse el conflicto colectivo de carácter
económico social.
Para este recuento no deben de incluirse los trabajadores de confianza y los que
representen al patrono.
• HUELGA ILEGAL Es aquella que no llena los requisitos que establece el Artículo
241 del Código de Trabajo. El Artículo 239 del mismo cuerpo legal indica que la
huelga ilegal es aquella que no llena los requisitos que establece el Artículo 238 el
cual ya se encuentra derogado. Por el ordenamiento jurídico laboral, atendiendo a
los hechos que la motivan se clasifican en:
• HUELGA JUSTA Es aquella cuyos hechos que la motivan son imputables al
patrono por incumplimiento de los contratos individuales o colectivos de trabajo o
del pacto colectivo de condiciones de trabajo o por la negativa injustificada a
celebrar este último u otorgar las mejoras económicas que los trabajadores pidan y
que el patrono esté en posibilidades de conceder.
• HUELGA INJUSTA Es aquella en la cual no concurre ninguno de los requisitos
declarados en la huelga justa del Artículo 241 del Código de Trabajo. Por el
ordenamiento jurídico laboral atendiendo a los trabajadores que participan en la
huelga se clasifican:
• GENERALES Es aquella huelga en la cual pueden comprender a todas las
profesiones, a la mayor parte de ellas o a los componentes de una determinada
profesión.
PARCIALES Es aquella huelga que está reducida a un establecimiento, a
determinada industria, a una rama de actividades u oficio en concreto. Atendiendo
a la forma de realización de la huelga se clasifican en:
• HUELGA DE HECHO Es aquella que realizan los trabajadores sin haber cumplido
con los requisitos que la ley establece, haciendo la diferencia de la huelga injusta
porque ésta se lleva a cabo sin ni siquiera interponer ante los juzgados de trabajo
el pliego de peticiones, sino únicamente es acordada por un grupo de trabajadores
que creen estar en derecho para presionar al patrono con el objeto de que éste les
conceda mejoras económicas y sociales.
Esta es utilizada con frecuencia en Guatemala y la misma para que sea declarada
ilegal el patrono debe tramitar la cuestión en forma de incidente y a petición de parte
con la característica que el periodo de prueba es de cinco días de conformidad con
lo que para el efecto establece el Artículo 394 cuarto párrafo Código de Trabajo,
teniendo como consecuencia esta declaratoria del juez el de poder despedir a los
trabajadores que han participado en el movimiento sin responsabilidad de su parte,
siempre que se den por terminados los contratos de trabajo dentro del plazo de
veinte días tal y como lo establece el Artículo 244 del mismo cuerpo legal.
• HUELGA DE TRABAJO DESGANADO O LENTO. Este tipo de huelga consiste
en que los trabajadores no abandonan el centro de producción o de trabajo, pero
realizan su actividad no de forma acostumbrada, sino que lo hacen lentamente,
tratando de que el tiempo transcurra con la finalidad de desorganizar y reducir la
producción.
Esta clase de huelga es conocida como la resistencia pasiva colectiva en la que
solo se aparenta trabajar o se trabaja, pero disminuyendo la producción.
• HUELGA SIMBÓLICA: Es aquella que no constituye normalmente abandono de
labores ni del local en el que los trabajadores prestan sus servicios, sino que se deja
de trabajar un lapso de tiempo y tiene por objeto hacer saber al patrono por parte
de los trabajadores la decisión de recurrir a la abstención total del trabajo si no son
concedidas sus pretensiones.
• HUELGA DE BRAZOS CAÍDOS O CRUZADOS: Es aquella huelga que consiste
en que los trabajadores cumplen con un horario de trabajo o sea la jornada
establecida entre las partes, pero con la diferencia que se mantienen en sus puestos
de trabajo sin realizar la prestación de servicios a la que están obligados.
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LA DECLARATORIA DE
LEGALIDAD DE LA HUELGA.
Este, inicia formalmente, al ser planteado el conflicto colectivo de carácter
económico social, esta situación conflictiva puede ser promovida en dos casos:
· Conflicto colectivo de carácter económico social: el cual se realiza para la
promoción de un sindicato de empleados, con la intención de obligar al patrono a la
negociación de la suscripción de un pacto colectivo de condiciones de trabajo.
· Conflicto colectivo de carácter económico social: el cual puede ser promovido por
un grupo coaligado de trabajadores, con la intención de obligar al empleador a la
negociación de la suscripción de un convenio colectivo de condiciones de trabajo.
Dos de los tres requisitos exigidos en el procedimiento se encuentran cumplidos y
pueden ser constatados al revisar el expediente del juicio, los cuales consisten en:
· Que el movimiento se haya acordado por un grupo de tres o más trabajadores y
que el mismo se haya mantenido en forma pacífica.
· El agotamiento de los procedimientos de conciliación
· El tercer requisito consiste en que el juez debe constatar lo relativo al número de
trabajadores que apoya ir a huelga. El tercer requisito consiste en constatar que el
porcentaje de la mitad más uno del total de los trabajadores que laboran en el centro
de labores, el juez ordenara a la Inspección General de Trabajo proceder al
recuento. Una vez realizada la verificación, el juez declarara legal la huelga y previa
consulta a la Sala de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, siendo los
trabajadores quienes gozan de un plazo de veinte días para que comience la huelga.
Artículo 241. Para declarar una huelga legal, los trabajadores deben:
a) Ajustarse estrictamente a lo dispuesto en el Artículo 239, párrafo primero;
b) Agotar los procedimientos de conciliación; y
c) Constituir la mitad más uno del total de los trabajadores que laboran en la
respectiva empresa, empresas o centro de producción y que han iniciado su relación
laboral con antelación al momento de plantearse el conflicto colectivo de carácter
económico social. Para este recuento no deben incluirse los trabajadores de
confianza y los que representen al patrono.
PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA DECLARATORIA DE HUELGA
ILEGÍTIMA.
Según el Código de Trabajo de Guatemala “Articulo 239 Huelga ilegal es la que no
llena los requisitos que establece el artículo 238 del Código de Trabajo”. Definición
de huelga ilegal según Raúl Antonio Chicas Hernández “la huelga ilegal son las
reputadas por la ley, por no haber dado cumplimiento a las disposiciones que
regulan el ejercicio de este derecho (el derecho de la huelga)”. Artículo 244. Cuando
una huelga sea declarada ilegal y los trabajadores la realizaren, el Tribunal debe
fijar al patrono un término de veinte días durante el cual éste, sin responsabilidad
de su parte, podrá dar por terminados los contratos de trabajo de los laborantes que
holgaren.
Las mismas reglas rigen en los casos de huelga de hecho o ilegítima. Quedan a
salvo las sanciones penales que en contra de los huelguistas impongan los
tribunales comunes.
RESOLUCIÓN DE LA HUELGA Y SUS EFECTOS.
Después de la verificación, el juez tiene que declarar legal la huelga y previa
consulta a la Sala de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, los trabajadores
gozan de un plazo de veinte días para comenzar la huelga.
Esa declaración de legalidad solamente se circunscribe a autorizar a los
trabajadores para que dejen de laborar y en ningún caso la misma entre a
determinar el fondo del asunto. Después de declarada la huelga de forma legal,
cualquiera de las partes puede pedirle al juez de trabajo que se pronuncie en
relación a la justicia o injusticia del movimiento, siendo de importancia destacar que
la ley no señala el plazo en el que se tiene que llevar a cabo la solicitud , y ello no
tiene que interpretarse como una autorización a la holganza limitada, debido a que
la fundamentación doctrinaria y legal describe el instituto en estudio como el
mecanismo que permite presionar al empleador a conceder las reivindicaciones
reclamadas por los trabajadores y no como una manera de liquidar económicamente
a la empresa, en perjuicio de los mismos trabajadores, en consecuencia la
paralización de actividades que inicia con la declaratoria de legalidad de huelga,
debe prolongarse solamente por el tiempo estrictamente necesario e indispensable.
El pronunciamiento sobre la justicia de la huelga tiene que ser llevado a cabo por
parte del juez de trabajo dentro del cual el mismo tiene que encargarse de recabar
la información y pruebas que sean necesarias, incluyendo los dictámenes técnico
económicos del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y otros que se encuentre
relacionados con el establecimiento de la situación económica y financiera real del
empleador, debido a que ello es la base para la declaratoria de justicia o injusticia
del movimiento.
La resolución que dicta el juez en el momento que califica de justa o injusta una
huelga, consiste en una resolución definitiva, aunque en la legislación se le
denomine auto, debido a que resuelve el fondo del asunto. En relación al auto que
declara justa o injusta una huelga, no se encuentra regulado en la legislación
guatemalteca, pero es susceptible de apelación, pero tratándose de una resolución
que pone fin al conflicto laboral surgido entre trabajadores y patronos, por analogía
se establece que es apelable y del mismo conocerá en alzada la Sala de
Apelaciones de Trabajo y Previsión Social.
MOVIMIENTO DEL PARO.
CONCEPTO: La denominación de paro tiene su origen en el lock – out que significa
cerradura –fuera o cerradura para fuera, británico que equivale a cerrar la puerta de
la empresa, en otros países se le llama cierre patronal, en nuestro país se denomina
paro patronal, nuestras legislaciones hacen una distinción entre paro patronal y
cierre de las empresas.
El paro patronal consiste en una rama en la que empleador tiene intención de utilizar
para hacer presión sobre los huelguistas, sin en bargo los patronos recuren pocas
veces al paro ya que tienen normalmente otros medios para ejercer presión sobre
sus trabajadores. La razón primordial para para explicar la rareza de los paros
patronales, pueden hallarse en la eventualidad de que el rendimiento resulta pero
que la enfermedad excepto en las ocasiones de pretensiones fabulosa de los
trabajadores o de crisis económicas, si el trabajador suspende sus actividades es
evidente que cada día experimenta una perdida, quizás irreparable, pues sus rivales
aprovechan esa disminución en la industria y el comercio.
DEFINICION DEL MOVIMIENTO DEL PARO.
Es el medio por el cual se valen los patronos para replicar a la huelga y defenderse
contra esta, se utiliza como táctica al privar de salario y trabajo a todos los
trabajadores. Presenta carácter de defensa patronal a como lo tiene de
reivindicación obrera.
Por otro lado lo conocemos como las prohibiciones de los trabajadores e acceder a
sus lugares de trabajo y como consecuencia en la negativa del patrono a poner los
instrumentos de trabajo a su disposición, la medida se toma preventivamente para
impedir una amenaza de huelga.
NATURALEZA JURIDICA DEL MOVIMIENO DEL PARO.
El termino paro es vocablo de serrata que implica el cierre de una empresa. De esa
forma se ha utilizado de forma indistinta la alocución louck out, para denominar al
paro lo que significa cerrar, y equivale a cerrar la puerta de la industria o impedir a
los trabajadores la producción.
El paro es constitutivo y la posibilidad que le confiere al patrono la legislación para
poder suspender lo que de su interés sea, el paro también se conoce como como el
mecanismo de defensa que el empleador puede utilizar contra las desmedidas que
pretenden los que se someten a reivindicación.
Los paros patronales remontan sus antecedentes a e época posterior a la revolución
industrial cuando se inicia la resistencia de los trabajadores ante la explotación
impuesta por los empleadores para los trabajadores a finales del siglo XVIII durante
el siglo XIX.
CLASIFICACION DEL PARO:
La legislación guatemalteca laboral se encarga de clasificar el paro en relación a la
suspensión laboral y en relación a la solución de las controversias. La clasificación
del paro consiste en autorizar o no la paralización de la producción para efectos de
evitar que el patrono incurra en responsabilidad por el cierre del centro de trabajo.
c) EN CUANTO A LA SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES:
Legal: el paro es legal cuando uno o varios patronos suspenden y abandonan
temporalmente el trabajo en forma pacífica, y posteriormente haber agotado
los procedimientos de conciliación, y dan a sus trabajadores un aviso con un
mes de anticipación con el solo efecto que de poder dar por terminados sus
contratos de trabajo
Ilegal: El paro es ilegal cuando la suspensión y abandono del trabajo no se
ha acordado por uno o varios patronos y tampoco se hayan agotado
previamente a este los procedimientos de conciliación.
Paro de hecho: Se le llama así al que implica la suspensión y abandono
temporal del trabajo por parte de uno o más patronos sin que siquiera haber
instado la acción de la justicia ordinaria, para buscar el pronunciamiento
sobre la legalidad del mismo, las consecuencias del paro son las mismas que
las del paro de hecho.
d) EN CUANTO A LA SOLUCION DE LA CONTRAVERSIA:
Si el paro es calificado como justo tendrá la consciencia para los trabajadores la
terminación de sus contratos de trabajo, sin responsabilidad para el empleador,
advirtiéndose con ello la consecuencia grave que en contra de los trabajadores trae
consigo la modalidad del paro.
Injusto: Es injusto cuando se establece por el juez de trabajo y previsión
social que los motivos que lo originan son imputables al patrono.
En este caso la situación que permite declarar la justicia del paro es haber
establecido que el mismo se motivó en actos ejecutado por el empleador que
tendieron impedir la prestación de los servicios a los trabajadores.
Cuando es declarado injusto tiene como consecuencia para el empleador, la
obligación de pagar a los trabajadores todos los salarios.
PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DEL PARO.
En el artículo 246 del código de trabajo indica que el paro es legal cuando se ajusta
a las disposiciones de los artículos 245, 241 inciso b) del código de trabajo y dan
luego a todos sus trabajadores un aviso con un mes de anticipación para el simple
hecho de que estos puedan dar por terminados sus contratos, sin responsabilidad
para las partes.
El artículo 247 del código de trabajo nos dice, durante todo el tiempo que se
mantenga en vigor el paro legal se suspenden el contrato de todos los trabajadores
que no hayan hecho uso de la facultad que les concede el artículo anterior
El artículo 248 del código de trabajo nos dice que la relación de los trabajadores se
debe de hacer de acuerdo a las normas del artículo.
RESOLUCION DEL PARO Y SUS EFECTOS.
Tiene como objetivo primordial armonizar y lograr la paz en la resolución pacífica de
los conflictos.
En todo caso surte efectos desde que se les notifica a los trabajadores por escrito
la suspensión de labores y producción.
LAS FALTAS A LAS LEYES DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
CONCEPTO: las son todas aquellas acciones u omisiones que se cometen en
contravención de una ley de carácter laboral o bien de previsión social.
DEFINICION: Son las infracciones o violaciones por acción omisión que se cometen
contra las disposiciones del código de trabajo o de las demás leyes de trabajo y
previsión social, si están sancionadas con multa.
NATURALEZA JURIDICA: El proceso de faltas contra las leyes de trabajo y
previsión social es que tiene por objeto que el juzgador, previa investigación y
comprobación de un hecho tipificado como violatorio de una ley de trabajo y
previsión social.
ANTECEDENTES DE LOS DISTINTOS PROCEDIMIENTOS PARA SANCIONAR
LAS FALTAS A LAS NORMAS DE TRABAJO Y PREVICION SOCIAL.
Los convenios colectivos suelen establecer tablas de faltas y sanciones laborales,
generalmente muy pormenorizadas, cuando el trabajador sea un representante
legal de los trabajadores (ya sea delegado de personal o miembro del comité de
empresa), y la infracción sea grave o muy grave, la empresa tendrá que abrir lo que
se llama procedimiento contradictorio esto es, un periodo de consultas e información
con el propio trabajador afectado y con los restantes miembros de la representación
legal de los trabajadores. Este procedimiento contradictorio está previsto también
en el supuesto. Es por tanto que se contempla en los supuestos de infracciones más
graves de los trabajadores, al preverse en los casos de generales de alguna falta
también en los procedimientos de despido disciplinario.
El convenio colectivo aplicable podría extender la obligación de abrir el periodo de
consultas cuando la sanción se imponga a cualquier trabajador de la empresa, sea
o no representante legal de los trabajadores.
En la apertura del procedimiento contradictorio con los representantes de los
trabajadores, el empresario tiene que indicar la siguiente información:
Hechos: que conforme a su criterio constituyen falta.
Preceptos vulnerados: (ya sea de la legislación o del convenio colectivo).
INICIO DEL PROCEDIMIENTO ACARGO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
DE TRABAJO.
a) Pueden visitar los lugares de trabajo cualquiera que a) sea su naturaleza, en
distintas horas del día y aun de la noche, si el trabajo se ejecuta durante ésta, con
el exclusivo objeto de velar por lo que expresa el artículo 278.
b) Pueden examinar libros de salarios, de planillas o constancias de pago, siempre
que se refieran las relaciones obrero-patronales. En el caso de los libros de
contabilidad podrán revisarse previa autorización de tribunal competente de Trabajo
y Previsión Social.
c) Siempre que encuentren resistencia injustica da deben dar cuenta de lo sucedido
al tribunal de Trabajo y Previsión Social que corresponda, y en casos especiales, en
los que su acción deba ser inmediata, pueden requerir, bajo su responsabilidad, el
auxilio de las autoridades o agentes de policía, con el único fin de que no se les
impida o no se les creen dificultades en el cumplimiento de sus deberes.
d) Pueden examinar las condiciones higiénicas de los lugares de trabajo y las de
seguridad personal que éstos ofrezcan a los trabajadores y, muy paro cularmente,
deben velar por que se acaten todas las disposiciones en vigor sobre previsión de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
e) Deben intervenir en todas las dificultades y conflictos de trabajo de que tengan
noticia, sea que se presenten entre patronos y trabajadores, sólo entre aquéllos o
sólo entre éstos, a fi n de prevenir su desarrollo o lograr su conciliación extrajudicial,
si ya se han suscitado; asimismo, podrán interrogar al personal de la empresa sin
la presencia del patrono ni de testigos sobre cualquier asunto relativo a la aplicación
de las disposiciones legales.
f) Pueden tomar o sacar muestras de substancias y materiales utilizados o
manipulados en el establecimiento, con el propósito de ordenar su análisis, siempre
que se notifique al patrono o a su representante que las substancias o materiales
han sido tomados con el propósito de comprobar la estricta observancia de las
disposiciones contenidas.
g) Deben exigir la colocación de los avisos que indiquen las disposiciones legales.
h) Deben colaborar en todo momento con las autoridades de trabajo. i) Gozan de
franquicia telegráfica, telefónica y postal, cuando tengan que comunicarse en casos
urgentes y en asuntos propios de su cargo, con sus superiores, con las autoridades
de policía o con los Tribunales de Trabajo y Previsión Social. j) Las actas que
levanten, en plena validez en tanto no se demuestre en forma evidente su
inexactitud, falsedad o parcialidad. k) Siempre que divulguen los datos que
obtengan como motivo de sus inspecciones o visitas; que revelen secretos
industriales o comerciales de que tengan conocimiento en razón de su contenido;
que asienten hechos falsos en las actas que levantan o en los informes que rindan.
Artículo 276 del Código de Trabajo
El ministerio de trabajo y previsión social tiene las siguientes dependencias:
a) Departamento administrativo de trabajo, cuyo jefe es ser guatemalteco
comprendido en el artículo 6 de la constitución política y abogado de los
tribunales especializados en asuntos de trabajo.
b) Inspección general de trabajo cuyo titular debe tener las mismas calidades
señaladas en el inciso anterior.
c) Comisión Nacional del salario, integrada por los funcionarios que determine
el respectivo reglamento; y
d) Las demás determine el o los reglamentos que dicte el organismo Ejecutivo
mediante acuerdo emitido por el conducto del expresado ministerio.
PROCEDIMIENTO PARA EL JUZGAMIENTO DE LAS FALTAS
El proceso de faltas El proceso de faltas en contra de las leyes laborales o
de previsión social, es aquel cuyo objetivo es que el juzgador, antes de
comenzar el proceso investigativo y de comprobación de un determinado
hecho que se encuentre tipificado como violatorio a una determinada ley
laboral o de previsión social y que se encuentre penado con una multa, al ser
dictada la sentencia, sea al responsable una multa correspondiente o bien
que se le absuelva al no ser probada la comisión del hecho que es objeto de
la investigación.
El procedimiento Al respecto, el Artículo 415, del Código de Trabajo, Decreto
número 1441 del Congreso de la República de Guatemala, da a conocer la
forma en que inicia el procedimiento de faltas contra leyes de trabajo y
previsión social en Guatemala, al indicar lo siguiente:
“El Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través de la Inspección General
de Trabajo tiene acción directa para promover y resolver acciones contra las
faltas, contra las leyes de trabajo y previsión social, conforme los incisos l) y
m) del artículo 281 de este Código”. El Código de Trabajo de Trabajo, Decreto
número 1441 del Congreso de la República de Guatemala indica en el
Artículo 416 que: “Están obligados a denunciar sin que por ello incurran en
responsabilidad: 66 - Las autoridades judiciales, políticas o de trabajo que en
el ejercicio de sus funciones tuvieren conocimiento de alguna infracción a las
leyes de Trabajo o Previsión Social; y - Todos los particulares que tuvieren
conocimiento de una falta cometida por infracción a las disposiciones
prohibitivas de este Código”. Es de importancia anotar lo regulado en el
Artículo 419 del Código citado, al indicarnos el mismo que: “
El Artículo 422 del Código citado nos indica que: “Las sanciones o multas que
se impongan a los infractores deben hacerse efectivas inmediatamente,
debiendo proceder una vez firme la resolución, de oficio, a aplicar el
procedimiento establecido en el siguiente título de este Código”. También, el
Artículo 424 del Código citado, nos indica lo siguiente: “En materia de faltas,
no se debe dar publicidad en el órgano de los Tribunales de Trabajo y
Previsión Social a las sentencias firmes.