Juan David Rincon, Mauricio Antolinez, Edwin Salinas y Santiago Torres
Movimiento docente en el año 2017
El trabajo en cuestión pretende analizar las diferentes condiciones viéndolas desde
un enfoque gramsciano que llevaron al establecimiento del paro docente que se
llevó a cabo entre el 11 de Mayo y el 16 de Junio, convirtiéndolo en uno de los paros
docentes más prolongados de los últimos tiempos realizándose por 37 días.
a) Presentación breve de la organización, proceso o evento seleccionado
Como ya se mencionó, el paro docente de 2017 tuvo su inicio el 17 de Mayo, sin
embargo no se tenía claridad de cuando fuese a terminar, en su momento se llegó al
punto de que el cese de actividades tenía sin clase a 8,5 Millones de estudiantes y a
más de 350.000 docentes en las calles protestando por sus derechos (Javier
Acosta, 2017). particularmente dentro de las peticiones de los maestros estaban los
temas de políticas educativas, un estatuto único que regule la carrera docente, la
sostenibilidad económica, sistemas de salud entre otros.
Durante este proceso de movilización, en la presidencia del ex presidente juan
manuel santos, había asegurado que durante esa semana el gobierno hizo al
sindicato (Fecode) “una serie de propuestas” que no habían sido aceptadas por los
docentes, desde los inicios del paro los maestros habían realizado diversas
actividades de protesta, en las cuales estaban masivas marchas y protestas en toda
la ciudad de Bogotá y ciudades en general de colombia, en los cuales muchas de
estas movilizaciones pacíficas resultaban en enfrentamientos contra la fuerza
pública.
En una de las declaraciones del ex alcalde Enrique Peñalosa tras los choques y
enfrentamientos contra los maestros dijo: “ofrezco disculpas en el nombre del
estado a los profesores que salieron maltratados y heridos, pero también es
importante que quede claro que aquí no vamos a permitir que se bloqueen las líneas
de transporte masivo”. en el caso particular de los estudiantes de igual manera
afectó tanto a ellos como a sus familias, ya que algunos de ellos jugaban un papel
en contra de los maestros al exigir que regresaran a las aulas con los programas
académicos y que no siguieran perjudicando la educación de los niños y niñas.
Todo esto para que finalmente después de 37 días de paro docente, el gobierno y
los maestros no llegan al 100% de los acuerdos exigidos por los maestros, no
avanzaron en algunos asuntos puntuales, pero no llegaron a un acuerdo salarial.
b) Caracterización de las condiciones objetivas y las relaciones de fuerza más
importantes que explican la aparición de la organización, proceso o evento
seleccionado.
En lo que respecta a las condiciones objetivas, entendiendo las dos vertientes de
estas, es decir, las estructurales y las diferentes configuraciones que se puedan
tener (Políticas, culturales e ideológicas), encontramos que en lo respecta a las
condiciones estructurales Colombia no estaba pasando por la mejor época en lo que
a economía se refiere, la CEPAL (2017) nos dice “En 2017 se tomaron medidas
para fortalecer los ingresos y mitigar los gastos con el propósito de avanzar en el
ajuste de las finanzas públicas.
Los ingresos fiscales del Gobierno Central aumentaron como resultado de la
reforma tributaria aprobada a fines de 2016, y los gastos también presentaron un
crecimiento, aunque menor.”, Si bien se estaban gestando nuevos recursos para la
nación a través de la reforma tributaria que se menciona, la aplicación de esta era
muy reciente y por ende estos recursos no se veían reflejados en las arcas del
estado, – estado entendido desde Locke, como nos dice Cardona (2008) “Un Estado
de Derecho que garantizara no sólo la convivencia pacífica de los ciudadanos, sino
que introdujera la justicia, la igualdad política de los ciudadanos, protegiera la
propiedad privada y garantizara la paz en su nación” (p. 138) Concepción desde la
que el ciudadano puede exigir al gobierno de turno – y es desde este bache
financiero que el movimiento docente estalla en principio no solamente por temas
financieros pero si era un punto importante, de tal manera que tras
aproximadamente un mes de paro el presidente de la época Juan Manuel Santos
empezó a ceder en lo económico, sin embargo, los docentes pedían más que eso a
lo que el presidente respondió “Estamos al límite, no podemos ofrecer más porque
no tenemos más recursos” (Javier Acosta, 2017). Por lo que las protestas
continuaron.
En cuanto a las diferentes configuraciones encontramos que en las políticas las
movilizaciones venían en aumento a nivel nacional (en especial las de los maestros)
sustentadas en las resistencias hacia, nos dicen Gonzales, Delgado y Velandia
(2017) “frenar la profundización del modelo económico que enfatiza en el
“desarrollo” minero y el descuido de lo social.”
Es decir la sociedad del común en su mayoría no estaba de acuerdo con el modelo
económico extractivista y pensaban que la mejor opción es una economia mas
considerada con el medio ambiente y como no con los sectores menos favorecidos
por ello estaban en contra del descuido de lo social, en última instancia es un poco
lo que estamos viendo en la actualidad pero con mucha más fuerza y es en parte
por el tipo de gobierno que se tiene en la cualidad.
Resumiendo un poco, la configuración política que se venía gestando era una la que
las clases populares, entre ellas los maestros empezaron a tener una conciencia
política y económica de lo que se estaba gestando y que se venía gestando en los
gobiernos anteriores expresándose mediante la protesta pacífica en contra de la
economía Neoliberal que se impuso desde los años 90.
Y finalmente en cuanto a las configuraciones ideológicas, desde este movimiento
social se puede ver la configuración de las ideas de izquierda que con el tiempo
llevarán a la presidencia a Gustavo Petro en cuanto en estas protestas si bien su
semilla fue en parte lo económico, no fue del todo así ya que si bien, como ya se
mencionó el presidente cedió en ello, pero para los maestros no fue suficiente ya
que ellos pretendían una educación con enfoque social, nos dice Acosta (2017) “No
es solo un tema salarial, nosotros estamos exigiendo alimentación, transporte e
infraestructura para los niños. Luchamos por la calidad de la educación en
Colombia”.
Ellos no querían que la educación siguiera siendo una educación para el trabajo, en
la que el estudiante solo llega como el pueda, estudia y se va, ellos pretendían una
educación digna, que las condiciones aporten para el buen desarrollo de esta
porque como va a aprender un estudiante si se demora dos horas en llegar y sin
desayunar, es por esto que a pesar de la represión que se tuvo la ciudadanía
apoyaba al gremio docente.
c) Caracterización del momento del proceso hegemónico en el periodo o
momento seleccionado.
Año 2017, un año después de la expedición del plebiscito y acuerdo de “paz”
con las FARC:
El proceso hegemónico se vincula contextualmente al gobierno y segundo régimen
de juan manuel santos, donde según Gonzales Jose (2017) El contexto de las
negociaciones de paz mantuvo y amplió las posibilidades para el ascenso de lo
social, como respuesta efectiva a la agenda política excluyente que se quiso
agenciar por las elites en este periodo (p.7). De esta manera, se posibilita la
conformación de la postura contrahegemónica mediante los movimientos del
magisterio en contraste a las políticas neoliberales y excluyentes.
Cabe resaltar que, el peso argumentativo recae en las condiciones de posibilidad y
horizontes de expectativa que se han ido configurando desde años atrás, es decir,
se suma el alza constante que han tenido las diversas movilizaciones sociales en
Colombia desde el 2010 como producto de una relación
política-emocional-ontológica, siendo esta relación la configuración de un proceso
caracterizado por la indignación, ira, y al mismo tiempo, esperanza (Gonzales Jose,
2017).
Por lo tanto, podría decirse que el paro de maestros se ubica
contextualmente en la construcción de un proceso contrahegemónico
distinguido por el crecimiento constante de las movilizaciones sociales, entre
las cuales la mayor parte de ellas se da por las acciones de empleados
estatales. Según Gonzales Jose (2017):
El accionar coordinado de los movimientos sociales en los paros cívicos en el
departamento del Chocó y en ciudades como Buenaventura y
Barrancabermeja, en las solicitudes de agua potable, o el rechazo a la gran
minería extractiva, pero lo más importante, la gran corrupción del Gobierno y
el Estado
Al mismo tiempo, esta compleja relación de las bases del poder que estructuran las
dinámicas sociales en el caso de la movilización docente, se expresa en la cantidad
de luchas históricas que vienen desde hace más de 50 años, donde se expresa la
necesidad del reconocimiento a la profesionalización docente.
Es de resaltar que los paros y las acciones colectivas que han venido
realizado los maestros en Colombia en los últimos 15 años de este siglo, a
pesar de haber sido constantes, reiteraban en repertorios modulares clásicos,
poco contundentes y en la mayoría de los casos adversos al logro de los
objetivos (Gonzales Jose, 2017, p.3)
En este caso, la movilización del 2017 se da como resultado de la oposición a la ley
estatutaria que se promulgó en aquel entonces, donde se propone “garantizar la
educación como un derecho fundamental”, esto, mediante un sistema mixto que
vincula lo público con lo privado, generando así una serie de debates enfatizados en
problemáticas específicas como por ejemplo el desvío principal del uso de los
recursos públicos.
Según Sara Klinger (2024) Secretaria general, asegura que este sistema mixto
“atentaría” contra la prioridad de la inversión estatal, pues podría “desviar los
recursos públicos hacía los sectores privados que ofrecen la educación como
servicio, comprometiendo gravemente los principios de equidad y acceso universal”
(párrafo.13)
Por otra parte, vinculando, la temática con los postulados de Gramsci, partiendo del
hecho de un equilibro compuesto por tensiones ideológicamente hablando, este
último expresa que,”No hay hegemonía sin base estructural, la clase hegemónica
debe ser una clase principal de la estructura de la sociedad, que pueda aparecer
como la clase progresiva que realiza los intereses de toda sociedad”(Campione
Daniel, 2007), , es decir, partiendo desde la óptica marxista de Gramsci, tendría que
haber plenamente una conciencia de clase.
Y, en el caso de colombia, irónicamente pese a la división estrato-socioeconómica,
la realidad es que no hay una hegemonía establecida plenamente, se forman
cimientos cada cambio presidencial para conformar una hegemonía, no obstante, se
queda en eso, bases versátiles sin consolidación, dado que para la construcción de
una hegemonía, se requiere un alineamiento/sincronía entre los intereses de la
clase dominante junto a los de la clase dominada, generando así un consenso. Es
decir “La hegemonía es posible gracias a múltiples asociaciones entre formas
diversas de dominio y consenso que se construyen y atraviesan la relación sociedad
-civil-sociedad” (Bautista Sandra, 2021)
En este caso, el impedimento principal ha sido el conflicto armado, pues ha
permeabilizado todas las dimensiones de la sociedad colombiana, y, un avance, o
retroceso, resulta ser significativo para cada área en la cual se vaya a realizar una
transformación o cambio. En el caso del gobierno de juan manuel santos, una vez
se ha expedido el acuerdo de paz, se logra una expansión considerable de la
democracia, y a raíz de ello, un aumento significativo de los movimientos sociales y
sindicatos como forma de materializar la voz del pueblo mediante exigencias de
dignidad y condiciones óptimas para el trabajador y pueblo colombiano.
bibliografía:
References
Acosta, J. (2017, junio 11). Un mes completa el paro de maestros en el país.
portafolio, 1.
Bautista, S. C. (2021). Hegemonía y crisis de hegemonía, debate abierto sobre la
historia (De Raíz Diversa ed., Vol. 8).
Campione, D. (2007). Para leer a Gramsci (Ediciones del CCC ed.).
Cardona, P. (2008). Poder político, contrato y sociedad civil: de Hobbes a Locke
(Facultad de derecho y ciencias políticas ed., Vol. 38).
Casas, P. (2024, junio 12). ley estatutaria: los puntos que llevaron a Fecode a
convocar un paro nacional. El Espectador, 1.
CEPAL. (2017). Balance preliminar de las economías de américa latina y el caribe.
(CEPAL), 1.
Gonzales, J. M., Delgado, Z. G., & Velandia, C. A. (2017, septiembre 29). El paro
nacional de maestros en 2017 y las acciones instituyentes reflexiones desde
los alcances políticos :. revistas fuac, 25.
