Leyes 24
Leyes 24
Competencia específica: Conocer y aplicar los deberes y derechos de los usuarios de las vías fomentando
una convivencia pacífica para conseguir una verdadera cultura de seguridad vial.
FASE CONCRETA
Actividad en grupos
1. Comenten sobre las contradicciones que son Conductor
frecuentes en algunos usuarios de las vías: Peatón
•
SITUACIÓN n. ¿Son únicamente los conductores los respon-
USUARIO DE : sables de los accidentes de tránsito? ¿Por
LAVIA DERECHO OBLIGACIÓN
VIOLENTADO INCUMPLIDA
qué?
, '
o. ¿Con qué propósito se diseñaron las calzadas
Conductor
y las aceras?
Peatón
4. Escriban al menos 5 razones por las que existe
un gran número de peatones atropellados.
FASE DE REFLEXIÓN
5. Planteen dos posibles soluciones para cada una
de las razones que escribieron en la actividad
Actividad grupal
anterior.
1. Compartan sus comentarios y redacten una con-
clusión del grupo acerca de estas contradiccio- FASE DE CONCEPTUALIZACIÓN
nes.
2. Hagan un listado de otras contradicciones que Lev
son frecuentes en los peatones, pasajeros y ci- 1. DE LA PREVENCIÓN
clistas.
Art. 181.- Comportamiento de usuarios de la
3. Respondan las siguientes preguntas: vía.- Los usuarios de la vía están obligados a com-
portarse de forma que no entorpezcan la circula-
a. ¿Son contravenciones estas actitudes de los
ción, ni causen peligro, perjuicios o molestias inne-
peatones, pasajeros o ciclistas? ¿Por qué?
cesarias a las personas, o daños a los bienes.
b. ¿Por qué es necesario que se sancione tam-
bién a los peatones, pasajeros o ciclistas que Los conductores deberán estar en todo momento
cometen contravenciones? en condiciones de controlar el vehículo que con-
ducen y adoptar las precauciones necesarias para
c. ¿Cuáles son las razones por las que se dan su seguridad y de los demás usuarios de las vías,
estas contradicciones? especialmente cuando se trate de personas perte-
d. ¿Qué podemos hacer los peatones, pasajeros necientes a los grupos de atención prioritaria.
y ciclistas para mejorar la seguridad en el uso
Queda prohibido conducir de modo negligente o
de las vías?
temerario.
e. ¿Cómo debemos entender los derechos y las
obligaciones de los peatones, pasajeros y ci- El cinturón de seguridad será obligatorio para to-
clistas? dos los ocupantes de automotores de uso particu-
lar, comercial y público, conforme con la normativa
f. ¿Se puede admitir un derecho sin su corres-
técnica nacional vigente.
pondiente obligación?
g. ¿Por qué en algunas ciudades de nuestro país El tiempo de conducción para los conductores pro-
no se aplican sanciones a los peatones, pasa- fesionales será aquel que defina el ministerio rector
del trabajo.
jeros o ciclistas infractores?
h. ¿Qué organismos o instituciones tienen la Art. 182.- Prohibición de conducir.- No se podrá
competencia para aplicar sanciones a los pea- conducir vehículos automotores si se ha ingerido al-
tones, pasajeros y ciclistas infractores? cohol en niveles superiores a los permitidos, según
las escalas que se establezcan en el Reglamento.
i. ¿Por qué los usuarios de las vías reclaman
mucho sus derechos y se olvidan de sus obli- Tampoco puede hacerlo el conductor de cualquier
gaciones? vehículo bajo efectos de sustancias estupefacien-
tes o psicotrópicas en el organismo, de las que se
j. ¿Cuáles son los peligros más grandes que tie-
excluyen aquellas sustancias que se utilicen bajo
nen los peatones en las calles? prescripción médica y con una finalidad terapéu-
k. ¿Cuáles son los riesgos más grandes que tie- tica, siempre que esté en condiciones de utilizar
nen los conductores en la carretera? el vehículo conforme a la obligación de diligencia,
l. ¿Qué peligros corren los peatones que cami- precaución y no distracción establecida en el artí-
nan con ropa oscura en la noche? culo anterior.
m.¿Puede un peatón ser el causante de acciden- Todos los conductores están obligados a some-
tes de tránsito mortales? ¿Por qué? terse, en el momento que el agente de tránsito lo
LEY Y REGLAMENTO
solicite, a las pruebas para la detección de alcohol vas, mensajes, imágenes, sonidos, que induzcan
o de la presencia de sustancias estupefacientes, o al espectador al riesgo en la circulación vehicular,
psicotrópicas en el organismo. La negativa de los imprudencia, conducción peligrosa u otros de igual
conductores a realizarse los exámenes que se se- connotación.
ñalen en esta Ley y su Reglamento, será conside-
Reglamento
rada como presunción de estar en el máximo grado
de intoxicación. A igual control están obligados los 2. DE LA PREVENCIÓN
usuarios de las vías cuando se hallen implicados en Artículo 252.- Se consideran usuarios de la vía, to-
algún siniestro de tránsito. das aquellas personas que hacen uso de las vías
Adicionalmente, se establecerán pruebas periódi- públicas ya sea como peatones, pasajeros, con-
cas o esporádicas para conductores de vehículos ductores de vehículos a motor o de tracción huma-
de transporte público para la detección de posibles na o animal.
intoxicaciones por alcohol o sustancias estupefa- Artículo 253.- Para la excepción constante en el
cientes o psicotrópicas. artículo 183 de la Ley Orgánica de Transporte Te-
Las pruebas para la detección de alcohol consis- rrestre, se consideran circunstancias especiales las
tirán en la verificación del aire espirado, y para la siguientes:
detección de sustancias estupefacientes o psi- 1. Emergencias de salud siempre y cuando corra
cotrópicas en el organismo, en una prueba salival peligro la vida del usuario;
para el efecto se utilizarán dispositivos autorizados
2. Emergencias viales;
y homologados por la Agencia Nacional de Regu-
3. Desastres naturales; y,
lación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial. 4. Incendios u otras catástrofes similares.
No obstante, cuando existan razones justificadas Estas circunstancias deberán ser justificadas feha-
que impidan realizar estas pruebas, se podrá or- cientemente ante el agente de tránsito.
denar el reconocimiento médico de la persona o la Artículo 254.- El cumplimiento de los objetivos
realización de los análisis clínicos que los facultati- establecidos en el artículo 185 de la Ley Orgánica
vos de los centros de salud autorizados al que sea de Transporte Terrestre será responsabilidad de las
trasladado estimen más adecuados. Unidades Administrativas Regionales y Provinciales
El procedimiento, las condiciones y los términos en y de los GADs.
que se realizarán las pruebas para la detección de Artículo 255.- La educación vial se realizará de for-
alcohol o de sustancias estupefacientes o psicotró- ma permanente y obligatoria mediante programas,
picas se determinarán en el Reglamento. proyectos, publicaciones, campañas periódicas y
A petición del interesado, se podrán repetir las otras actividades diversas que permitan su difusión
pruebas para la detección de alcohol o de sustan- masiva a través de los medios de comunicación,
cias estupefacientes o psicotrópicas, que consis- así como de los programas de educación en las di-
tirán preferentemente en análisis de sangre, salvo ferentes instituciones educativas públ icas, fiscomi-
causas excepcionales debidamente justificadas. sionales, misionales, de los GADs, o privadas, de
Cuando la prueba de contraste arroje un resultado nivel pre-básico, básico, medio y superior del país.
positivo será cancelado por el conductor. Artículo 256.- En los programas curriculares de
estudio de los establecim ientos de educación de
Los galenos están obligados, en todo caso a dar
nivel pre-básico, básico y medio del país deberán
cuenta del resultado de estas pruebas a los agen-
incluirse obligatoriamente los planes y programas
tes de tránsito que se encuentren en cumplimiento
de educación vial autorizados por el Directorio de
de sus funciones y a la autoridad correspondiente.
la Agencia Nacional de Tránsito y el Ministerio de
Art. 183.- Los usuarios de las vías están obligados Educación. En los niveles pre-primario y primario
a obedecer las normativas, reglamentaciones viales, se ejecutarán como eje transversal. En el nivel me-
indicaciones del agente de tránsito y señales de trán- dio y superior se considerará y evaluará como una
sito que establezcan una obligación o prohibición, materia.
salvo circunstancias especiales que lo justifiquen.
Artículo 257.- La capacitación vial estará dirigida
Art. 184. - Las empresas, agencias de publicidad a los y las aspirantes a conductores de vehículos
o medios de comunicación en general no podrán motorizados profesionales o no profesionales; a
utilizar en sus campañas publicitarias o divulgati- la recuperación de puntos; a capacitadores e ins-
•
tructores en conducción, tránsito y seguridad vial; j) Promover la utilización de formas de transportes
a profesores y auditores viales; y, a los agentes de no contaminantes como medio de movilización;
tránsito que requieren de una preparación teórica, k) Salvaguardar la integridad física y precautelar
técnica y práctica con respecto al uso de los au- los derechos de personas pertenecientes a los
tomotores, su mecánica, las Leyes y Reglamentos grupos de atención prioritaria;
de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial,
1) Promover el respeto de los derechos humanos
normas generales de convivencia, así como temas
eliminado toda forma de discriminación y gene-
específicos a cada uno de estos actores.
rar un trato inclusivo hacia las personas que for-
Artículo 258.- Las entidades encargadas de otor- man parte de los grupos de atención prioritaria,
gar los certificados o títulos para la obtención de pueblos y nacionalidades y demás usuarios de
licencias profesionales, no profesionales, operado- las vías; y,
res de maquinaria agrícola y de equipo caminero m) Difundir la cultura de la convivencia y seguridad
pesado, deberán cumplir con la Reglamentación
vial entre todos los actores de la movilidad.
que para el efecto dicte la Agencia Nacional de Re-
gulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito El ministerio rector de la educación, la Agencia Na-
y Seguridad Vial. cional de Regulación y Control del Transporte Te-
rrestre, Tránsito y Seguridad Vial y los Gobiernos
Ley
Autónomos Descentralizados, en el ámbito de sus
3. DE LA EDUCACIÓN VIAL Y CAPACITACIÓN competencias, velarán por el estricto cumplimiento
de los objetivos consignados en este artículo.
Art. 185.- Objetivos de la educación en tránsi-
to.- La educación para el tránsito y seguridad vial Art. 186.- Diseño y autorización de programas
establece los siguientes objetivos: educativos.- El ministerio rector de la educación,
conjuntamente con la Agencia Nacional de Regu-
a) Reducir de forma sistemática los siniestros de
lación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito
tránsito;
y Seguridad Vial, y en coordinación con los Go-
b) Proteger la integridad de las personas y sus bie- biernos Autónomos Descentralizados, en el ámbito
nes;
de sus competencias, diseñarán y autorizarán los
c) Conferir seguridad en el tránsito peatonal y vehi- planes y programas educativos en materia de trán-
cular; sito, transporte terrestre y seguridad vial , los mis-
d} Formar y capacitar a las personas en general mos que deberán ser dictados en la lengua propia
para el uso correcto de todos los medios de de las comunidades, pueblos y nacionalidades y
transporte terrestre; considerarán el ámbito cultural de los estudiantes,
e) Prevenir y controlar la contaminación ambiental; peatones, conductores, instructores viales y demás
actores relacionados con la educación, prevención,
f) Procurar la disminución del cometimiento de in-
tránsito y seguridad vial; estos programas educati-
fracciones de tránsito;
vos priorizarán el fomento de la movilidad activa y
g) Capacitar a los docentes de educación inicial, el respeto al peatón y al ciclista.
básica y bachillerato, de escuelas de capacita-
ción de conductores profesionales y no profe- El órgano rector de la educación Superior instará
sionales, en coordinación con la entidad respon- a las instituciones de educación superior a promo-
sable del Sistema Nacional de Cualificaciones ver jornadas de concienciación y sensibilización del
Profesionales así como de las instituciones de uso adecuado de las normas de tránsito aplicables
Educación Superior, en materia de educación en la conducción de la bicicleta.
vial, conducción defensiva y normas generales Art. 187.- Capacitación para profesionales del
de tránsito, acreditadas por el ente encargado área médica.- El ministerio rector de la Salud,
del sistema de calidad de la educación superior conjuntamente con la Agencia Nacional de Regu-
y en coordinación con el ministerio rector de la lación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito
educación; y Seguridad Vial y los Gobiernos Autónomos Des-
h} Difundir, por los medios de comunicación, los centralizados en el ámbito de sus competencias,
principios y normas generales de señalización diseñarán y autorizarán los planes y programas de
universal y comportamiento en el tránsito; capacitación para la autoridad de control del tránsi-
i) Garantizar la capacitación permanente para el to y los profesionales del área médica, relacionados
mejoramiento profesional de docentes, instruc- con la prevención, atención a heridos, traslado de
..
tores, agentes de control y conductores: víctimas, manejo de emergencias y rehabilitación.
-
LEY Y REGLAMENTO
4. DE LOS ACTORES DE LA SEGURIDAD VIAL d) Cruzar las calles por los cruces cebra y pasos
elevados o deprimidos, de no existir pasos ce-
DE LOS USUARIOS DE LAS VÍAS
bra, cruzar por las esquinas de las interseccio-
DE LOS PEATONES nes;
Art. 198.- Derechos de los peatones.- Son dere- e) No caminar sobre la calzada de las calles abier-
chos de los peatones los siguientes: tas al tránsito vehicular;
a) Contar con las garantías necesarias para una f) No cruzar la calle por la parte anterior y posterior
movilidad segura; de los automotores que se hayan detenido mo-
mentáneamente;
b) Disponer de vías públicas libres de obstáculos y
no invadidas; g) Cuando no existan aceras junto a la calzada, cir-
cular al margen de los lugares marcados y, a fal-
c) Contar con infraestructura y señalización vial
ta de marca, por el espaldón de la vía y siempre
adecuadas que brinden seguridad a los peato-
en sentido contrario al tránsito de vehículos;
nes en especial para las personas pertenecien-
tes a los grupos de atención prioritaria; h) Embarcarse o desembarcarse de un vehículo sin
invadir la calle, solo cuando el vehículo esté de-
d) Contar con infraestructura urbana para descanso;
tenido y próximo a la orilla de la acera;
e) Tener preferencia en el cruce de vía en todas
i) Cuidar en todo momento su propia seguridad y
las intersecciones inclusive en aquellas regula-
la de los demás;
das por semáforos cuando la luz verde de cruce
peatonal esté encendida; todo el tiempo en los j) Caminar con atención y concentración, evitar
cruces cebra, con mayor énfasis en las zonas elementos distractores; y,
escolares; y, en las esquinas de las interseccio- k) Las demás señaladas en los reglamentos e ins-
nes no reguladas por semáforos procurando su tructivos.
propia seguridad y la de los demás;
Art. 200.- Las personas con discapacidad, movili-
f) Tener libre circulación sobre las aceras y en las dad reducida y grupos vulnerables gozarán de los
zonas peatonales exclusivas; siguientes derechos y preferencias:
g) Ser atendidos por las autoridades pertinentes
a) En las intersecciones, pasos peatonales, cruces
en materia de tránsito, transporte terrestre y se-
cebra y donde no existan semáforos, gozarán
guridad vial, en sus denuncias sobre el incum-
de derecho de paso sobre las personas y los
plimiento de lo establecido en la presente Ley,
vehículos. Es obligación de todo usuario vial,
así como a ser informados sobre las acciones
incluyendo a los conductores ceder el paso y
adoptadas para su resolución;
mantenerse detenidos hasta que concluyan el
h) Recibir orientación adecuada de los agentes de cruce; y,
tránsito sobre señalización vial, ubicación de ca-
lles y nominativas que regulen el desplazamien- b) Las demás señaladas en los reglamentos e ins-
to de personas y recibir de estos y de los demás tructivos.
ciudadanos la asistencia oportuna cuando sea 5. DE LOS PASAJEROS
necesario; e, Art. 201.- Los usuarios del servicio de transporte
i) Las demás señaladas en los reglamentos e ins- público de pasajeros tienen derecho a:
tructivos.
a) Ser transportados con un adecuado nivel de
Art. 199.- Obligaciones de los peatones. - Durante servicio, pagando la tarifa correspondiente;
su desplazamiento por la vía pública, los peatones b) Exigir de los operadores la observancia de
deberán cumplir lo siguiente: las disposiciones de la Ley y sus reglamen-
a) Cumplir con la Ley, acatar las indicaciones de tos;
los servidores encargados del control de tránsi- c) Que se otorgue un comprobante o etiqueta
to, las señales de tránsito, así como las disposi- que ampare el equipaje, en rutas intraprovin-
ciones que para el efecto se dicten; ciales, interprovinciales e internacionales; y,
b) Utilizar el espacio público sin poner en riesgo su en caso de pérdida al pago del valor declara-
seguridad, la de terceros o bienes; do por el pasajero;
c) Abstenerse de solicitar transporte o pedir ayuda d) Denunciar las deficiencias o irregularidades
a los automovilistas en lugares inapropiados o del servicio de transporte de conformidad
..
prohibidos; con la normativa vigente;
- MÓDULOS BÁSICOS , l
e) Que se respete las tarifas aprobadas, en es- adecuar espacios para hacerlo;
pecial la de los niños, estudiantes, adultos
b) Disponer de vías de circulación privilegiada den-
mayores de 65 años de edad y personas con
tro de las ciudades y en las carreteras, como ci-
discapacidad; y,
clovías y espacios similares;
f) Las demás señaladas en los reglamentos e
instructivos. c) Disponer de espacios gratuitos y libres de obstá-
culos, con las adecuaciones correspondientes,
Art. 202.- Obligaciones de usuarios y pasajeros.- para el parqueo de las bicicletas en los termina-
Los usuarios o pasajeros del servicio de transporte les terrestres, estaciones de bus o similares:
público y comercial tendrán las siguientes obliga-
ciones: d) Derecho preferente de vía o circulación en los
desvíos de avenidas y carreteras, cruce de ca-
a) Denunciar ante la autoridad de tránsito compe- minos, intersecciones no señalizadas y ciclo-
tente cuando observe que el conductor se en- vías;
cuentre con signos de ebriedad, influencia de
estupefacientes o sustancias psicotrópicas; e) A transportar sus bicicletas en los vehículos de
transporte público cantonal e interprovincial, sin
b) No ejecutar a bordo de la unidad, actos que
ningún costo adicional. Para facilitar este dere-
atenten contra la tranquilidad, comodidad, se-
cho, y sin perjuicio de su cumplimiento incondi-
guridad o integridad de los usuarios o que con-
cional, los transportistas dotarán a sus unidades
travengan disposiciones legales o reglamenta-
de estructuras portabicicletas en sus partes an-
rias: terior y superior;
c) Exigir la utilización de las paradas autorizadas
f) A tener días de circulación preferente de las bi-
para el embarque o desembarque de pasajeros,
y solicitarla con la anticipación debida; cicletas en el área urbana, con determinación de
recorridos, que favorezcan e impulsen el desa-
d) No ejecutar o hacer ejecutar actos contra el rrollo de ciclopaseos ciudadanos; y,
buen estado de las unidades de transporte y el
mobiliario público; g) A ser atendidos por los agentes de tránsito so-
e) En el transporte público ceder el asiento a las bre sus denuncias por la obstaculización a su
circulación por parte de los vehículos automoto-
personas pertenecientes a los grupos de aten-
res y el irrespeto a sus derechos de preferencia
ción prioritaria;
de vía y transportación pública.
f) No fumar, ni ingerir bebidas alcohólicas, sustan-
cias psicotrópicas o sujetas a fiscalización; Art. 204.a.- Deberes de los biciusuarios.- Los bi-
ciusuarios, tienen los siguientes deberes:
g) No arrojar desechos que contaminen el ambien-
te, desde el interior del vehículo; a) Usar los equipos de seguridad determinados en
h) No realizar comercio de productos dentro de las el Reglamento General de la presente Ley, así
unidades de transporte público mientras estas como mantener sus bicicletas equipadas con
se encuentran en circulación y sin contar con la aditamentos de seguridad establecidos en las
autorización de la autoridad de tránsito dentro regulaciones de tránsito, el transporte y la movi-
del ámbito de su competencia; e, lidad en el país;
i) Las demás señaladas en los reglamentos e ins- b) Mantener la bicicleta y sus partes en buen esta-
tructivos. do mecánico;
c) No usar artículos o elementos distractores que
Art. 203.- En los casos que se atente contra los
impidan una correcta visualización y audición
derechos de los usuarios, la Policía Nacional está
del entorno;
obliga a prestar auxilio inmediato.
d) Respetar la prioridad de paso de los peatones;
6. DE LOS BICIUSUARIOS Y SUS DERECHOS
e) Circular por carriles seguros en vías de media y
Art. 204.- Derechos de los biciusuarios.- Los bi- alta velocidad;
ciusuarios tendrán los siguientes derechos: f) No circular por las aceras o por lugares destina-
a) Transitar por todas las vías públicas del país, dos al tránsito exclusivo de peatones. En caso
con respeto y seguridad, excepto en aquellos en de necesitar hacerlo, bajarse de la bicicleta y ca-
la que la infraestructura actual ponga en riesgo minar junto a ella;
su seguridad, como túneles y pasos a desnivel g) No asirse o sujetarse a otros vehículos en movi-
sin carril para biciusuarios, en los que se deberá miento:
-
LEY Y REGLAMENTO
h) Respetar las señales de tránsito y disposicio- todo momento, el casco de seguridad homolo-
nes de los servidores encargados del control gado;
del tránsito, así como a peatones y usuarios de e) Vestir chalecos o chaquetas con cintas retrorre-
otros medios de transporte; flectivas de identificación que deben ser visibles
i) No conducir bajo los efectos de bebidas alcohó- cuando se conduzca entre las 18:00 y las 6:00
licas, sustancias psicotrópicas o sujetas a fisca- horas;
lización; y,
f) Ubicarse detrás del conductor, y en ningún mo-
j) Los demás que determinen los reglamentos, or- mento entre el conductor y el manubrio;
denanzas y otras normativas .
. g) Transitar por la derecha de las vías a distancia
7. DE LOS CONDUCTORES DE BICIMOTOS, no mayor de un (1) metro de la acera u orilla y
MOTOCICLETAS, MOTONETAS, TRICAR, nunca utilizar las vías exclusivas para servicio
CUADRIMOTOS, Y SIMILARES público;
Art. 204.b.- Prohibiciones. - Prohíbese a los con- h) Los conductores que transiten en grupo, lo ha-
ductores de los vehículos señalados en la presente rán uno detrás de otro;
Sección:
i) Usar las luces direccionales, de acuerdo con lo
a) Sujetarse a cualquier otro vehículo que transite estipulado para vehículos automotores;
por la vía pública o viajar cerca de otro carruaje
j) Cuando transiten por las vías de uso público de-
de mayor tamaño que lo oculte de la vista de los
berán hacerlo con las luces delanteras y trase-
conductores que transiten en sentido contrario;
ras encend idas;
b) Transitar en forma paralela o rebasar a otros k) Tener dos espejos retrovisores colocados a la iz-
vehículos por la derecha o entre vehículos que quierda y a la derecha del conductor, una bocina
transiten por sus respectivos carriles; o claxon y guardapolvos o salpicaderas sobre
c) Llevar cualquier tipo de carga que dificulte su las ruedas;
visibilidad, equilibrio, adecuada operación o que 1) Tener sistema de freno, uno que actúe sobre la
constituya un peligro para sí o para otros usua- rueda trasera y otro sobre la delantera, los trici-
rios en la vía pública; clos motorizados y cuadrimotos, además de lo
d) Realizar virajes o giros sin utilizar las señales re- dispuesto anteriormente deberán estar provis-
glamentarias respectivas; tos de frenos de estacionamiento;
e) Circular sobre las aceras, áreas destinadas al m) Contar con un dispositivo de encendido auto-
uso exclusivo de peatones y por aquellas vías mático de luces mientras se circula;
en donde las autoridades competentes lo prohí- n) Los conductores de tricimotos deberán utilizar
ban; casco homologado; y,
f) Transportar a personas, sin equipamiento y las o) Otras disposiciones contenidas en los respecti-
medidas de seguridad necesarias; y, vos reglamentos.
g) Otras prohibiciones contenidas en los respecti- Art. 204.d.- Formación y capacitación.- La auto-
vos reglamentos. rid ad de tránsito competente, verificará que en el
proceso de licenciamiento para los conductores
Art. 204.c.- Deberes.- Los conductores y pasaje-
de los vehículos contemplados en esta Sección se
ros de los vehículos señalados en la presente Sec-
garantice su formación y capacitación presencial y
ción deberán cumplir las siguientes normas míni- se cuente con el equipamiento obligatorio para las
mas de seguridad: pruebas de destreza y circulación de los permisos
a) Respetar las señales, normas de tránsito y lími- de conducción.
tes de velocidad; Art. 204.e.- De los cursos y campañas.- La auto-
b) Utilizar siempre el carril li bre a la izquierda del ridad de tránsito competente, implementará cursos
vehículo al sobrepasar; específicos de seguridad vial para colectivos pro-
fesionales motoristas y, desarrollará campañas es-
c) Conducir en las vías públicas permitidas o, don-
pecíficas sobre la importancia de complementar el
de existan, en aquellas especialmente diseña-
uso del casco homologado con equipamiento com-
das para ello;
pleto: guantes, accesorios de seguridad en brazos,
..
d) Llevar correctamente sujeto a su cabeza y en espalda, torso, piernas y pies.
MÓDULOS BÁSICOS
LEY Y REGLAMENTO
tibie a los vehículos cuando el motor se encuentre obediencia a esta disposición obligará al infractor al
encendido. pago de los daños causados.
Artículo 275.- Se prohíbe efectuar maniobras o de- Artículo 283.- Queda prohibido a los conductores
positar en la vía pública materiales de construcción utilizar la marcha hacia atrás, salvo para: estaciona-
u objetos que impidan o dificulten la circulación de mientos, incorporación a la circulación o para facili-
vehículos y peatones, salvo cuando la autoridad tar la libre circulación.
competente lo haya autorizado.
10. LOS MOTOCICLISTAS Y SIMILARES
Artículo 276.- Los conductores que deseen salir de
una vía púbica, deberán ubicarse con anticipación Artículo 284.- Los conductores de motocicletas y
en el carril correspondiente para efectuar la salida. similares deberán abstenerse de:
Artículo 277.- Los conductores no podrán trans- 1 . Sujetarse a cualquier otro vehículo que transite
portar en los asientos delanteros a menores de 12 por la vía pública;
años de edad o que por su estatura no puedan ser 2. Transitar en forma paralela o rebasar sin cumplir
sujetados por el cinturón de seguridad, estos de- las normas previstas en este Reglamento para la
berán viajar en los asientos posteriores del mismo circulación de vehículos;
tomando todas las medias de seguridad reglamen- 3. Llevar cualquier tipo de carga que dificulte su vi-
tariamente establecidas. sibilidad, equilibrio, adecuada operación o que
Artículo 278.- Los conductores están obligados a constituya un peligro para sí o para otros usua-
llevar en su vehículo el equipo necesario cuando rios en la vía pública;
transporten a menores de edad e infantes que así lo 4. Realizar virajes o giros sin utilizar las señales res-
requieran, de igual modo cuando transporten per- pectivas;
sonas con discapacidad. 5. Circular sobre las aceras y áreas destinadas al
Artículo 279.- Los conductores tomarán las me- uso exclusivo de peatones;
didas de seguridad necesarias para evitar que los 6. Transportar a personas con discapacidad, sin
ocupantes o acompañantes sobre todo los meno- equipamiento y las medidas de seguridad nece-
res de edad o infantes viajen de pie en el interior sarias;
del vehículo, que saquen por las ventanillas las 7. Transportar a personas o niños que por su esta-
extremidades de su cuerpo, y por ningún motivo tura o edad no viajen con las medidas de seguri-
abran las puertas del mismo cuando se encuentre dad necesarias.
en movim iento.
Artículo 285.- Las motocicletas y demás similares
Artículo 280.- Cuando el semáforo permita el deberán tener sistema de freno, uno que actúe so-
desplazamiento de vehículos en una vía, pero en bre la rueda trasera y otro sobre la delantera, los
ese momento no haya espacio libre en la cuadra triciclos motorizados, además de lo dispuesto an-
siguiente para que los vehículos avancen, queda teriormente deberán estar provistos de frenos de
prohibido continuar la marcha cuando al hacerlo estacionamiento.
obstruya la circulación vehicular en la intersección.
Artículo 286.- Las motocicletas y demás similares
Esta regla se aplicará también cuando la vía carez-
deberán tener dos espejos retrovisores colocados
ca de semáforos.
a la izquierda y a la derecha del conductor, una bo-
Artículo 281.- Cuando una vía sea más amplia o cina o claxon y guardapolvos o salpicaderas sobre
tenga notoriamente mayor circulación vehicular, las ruedas.
tendrán preferencia de paso los vehículos que tran-
11. DEL TRANSPORTE ESCOLAR
siten por la vía con estas características. Así mis-
mo, las calles asfaltadas tendrán preferencia sobre Artículo 287.- Para garantizar la seguridad de los
las que no lo estén. estudiantes en la transportación escolar, los vehí-
culos destinados a este servicio reunirán las con-
Artículo 282.- Los conductores de vehículos equi-
diciones técnico-mecánicas establecidas por las
pados con bandas de oruga metálica, ruedas o
normas INEN y las estipuladas en el reglamento
llantas metálicas u otros mecanismos que puedan
específico que para el efecto emita la Agencia Na-
dañar la superficie de la calzada, no podrán circu lar
cional de Tránsito.
con dichos vehículos sobre vías públicas pavimen-
tadas, y tendrán que ser transportados por equipo Artículo 288.- Los vehículos destinados al trans-
especial, o contar con un permiso especial otorga- porte escolar e institucional deberán cumplir con
..
do por la autoridad de tránsito respectiva. La des- los siguientes requisitos:
1. Estar pintados de color amarillo conocido inter- las unidades de transporte público intracanto-
nacionalmente como "Pintura Amarilla Escolar"; nal, intraprovincial, intrarregional, interprovincial
2. Llevar en la parte lateral derecha e izquierda la e internacional, sin ningún costo adicional, para
siguiente inscripción: "ESCOLAR e INSTITU- lo cual las unidades deberán estar dotadas de
CIONAL" en letras de color negro; estructuras portabicicletas.
3. Llevar en un lugar visible una inscripción que in- 7. Exigir que se recoja y desembarque pasajeros, úni-
dique su capacidad de pasajeros; camente en las paradas utilizadas para el efecto.
4. Llevar en la parte posterior y en un lugar visible Artículo 292.- Sin perjuicio de las obligaciones es-
la siguiente inscripción: "DETENGASE CUAN- tablecidas en la Ley Orgánica de Transporte Terres-
DO ESTAS LUCES ESTEN ENCENDIDAS"; y, tre, los usuarios o pasajeros del servicio de trans-
5. Llevar un "Disco PARE" abatible ubicado al cos- porte público tienen las siguientes obligaciones:
tado izquierdo del automotor. 1. Dar aviso a un agente de tránsito o de la policía
Artículo 289.- Las condiciones y requisitos para la nacional, o a la falta de este reportar telefónica-
prestación del servicio de transporte escolar e insti- mente a una estación de policía o de servicio de
tucional, normas sobre propietarios y conductores, emergencias, en el caso de sospechar que el con-
así como las relativas a la estructura, organización ductor de una unidad de servicio de transporte
y funcionamiento, se regirán por la reglamentación público esté realizando su labor bajo la influencia
respectiva y demás resoluciones que dicte la Agen- del alcohol, sustancias estupefacientes, narcolép-
cia Nacional de Tránsito. ticas o psicotrópicas, para lo cual deberá dar los
datos que permitan identificar el vehículo;
Artículo 290.- La prestación del servicio de trans-
porte escolar e institucional, será realizada por con- 2. Abstenerse de ingresar a la unidad de servicio
ductores que posean licencia correspondiente a la de transporte público cuando se haya hecho la
categoría tipo "C" o de clase superior. advertencia de que este está completo;
3. Abstenerse de ocupar los estribos o pisaderas
12. DE LOS USUARIOS Y USUARIAS DEL
del transporte público para viajar;
TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS
4. Abstenerse de distraer al conductor durante la
Artículo 291.- Sin perjuicio de los derechos esta- marcha del vehículo;
blecidos en el Art. 201 de la Ley Orgánica de Trans-
5. Abstenerse de llevar consigo cualquier animal,
porte Terrestre, los usuarios del servicio de trans-
salvo que exista en el vehículo lugar destinado
porte público de pasajeros tienen derecho a:
para su transporte. Se exceptúan esta prohibi-
1 . Exigir a los operadores y controladores que no ción, siempre bajo su responsabilidad, a los in-
se fume dentro de la unidades de transporte; videntes acompañados de perros especialmente
2. Exigir de los operadores mantener un volumen adiestrados como lazarillos, los mismos que de-
adecuado de las radios, de manera que no per- berán viajar provistos de bozal;
turbe a los pasajeros y pasajeras; 6. Abstenerse de transportar consigo materias, ob-
3. Exigir que la unidad de servicio de transporte no jetos peligrosos o armas en condiciones distintas
lleve más pasajeros del número permitido por so- de las establecidas en la regulación específica
bre la capacidad establecida en la Ley Orgánica de sobra la materia y sin los permisos respectivos;
Transporte Terrestre y el presente Reglamento, para 7. Dar aviso al operador o al controlador del trans-
lo cual las unidades deberán contar con un dispo- porte sobre pasajeros que tengan actitudes que
sitivo visible, que alerte a los pasajeros el momento atenten contra la moral de terceros, que lleven
en que la capacidad haya llegado a su límite; consigo materias, objetos peligrosos o armas;
4. Tener a disposición y de forma visible la informa- 8. Exigir del operador realizar el embarque y des-
ción sobre las características y razón social del ve- embarque de pasajeras y pasajeros de forma
hículo, así como la identificación de su conductor; adecuada y velando por la seguridad de los mis-
5. Realizar el embarque y desembarque sobre el mos, es decir; efectuar las paradas y arrancadas
costado derecho de la calzada y antes de un sin sacudidas ni movimientos bruscos, detenién-
cruce, en los casos en que no se cuente con pa- dose completamente lo más cerca posible del
radas señaladas durante un largo trayecto de la borde derecho de la calzada;
ruta del transporte intracantonal, intraprovincial, 9. Exigir al operador abstenerse de proveer el com-
intrarregional, interprovincial e internacional; bustible a la unidad de transporte que conduce,
6. Exigir del operador transportar sus bicicletas en con pasajeros en su interior.
LEY Y REGLAMENTO
•
y las pasajeras, especialmente en el ascenso y 16. DE LOS PASAJEROS Y PASAJERAS DE
descenso del vehículo; MOTOCICLETAS, MOTONETAS,
8. Si fuere el caso, los demás vehículos que circulen BICIMOTOS, TRICAR Y CUADRIMOTOS
por las vías de uso público, detendrán su marcha Artículo 300.- Los conductores, pasajeros y pa-
para facilitar el paso del vehículo de transporte sajeras de motocicletas, motonetas, bicimotos,
escolar o para permitir el ascenso o descenso tricar y cuadrimotos están obligados a cumplir las
del estudiante. siguientes normas de seguridad:
15. DE LOS PASAJEROS DEL TRANSPORTE 1 . Llevar correctamente sujeto a su cabeza y en
POR CUENTA PROPIA todo momento el casco de seguridad homologa-
Artículo 297. - Los pasajeros y pasajeras del trans- do;
porte por cuenta propia tienen las siguientes obli- 2. Vestir chalecos o chaquetas con cintas retro-re-
gaciones: flectivas de identificación que deben ser visibles;
1. Abstenerse de ejecutar a bordo de la unidad ac- 3. Abstenerse de subir al vehículo cuando ya ha
tos que contravengan disposiciones legales o sido ocupado el espacio para el pasajero; y,
reglamentarias; 4. Ubicarse detrás del conductor, y en ningún mo-
2. Abstenerse de arrojar desechos desde el interior mento entre el conductor y el manubrio.
del vehículo, que contaminen el ambiente; En caso de no cumplir estas obligaciones el vehí-
3. Hacer uso correcto del cinturón de seguridad culo será retenido hasta que las mismas sean sub-
mientras se encuentren dentro del automotor; sanadas.
4. Abstenerse de llevar mascotas en el asiento de- Artículo 301.- Los niños y las niñas mayores de
lantero; siete años podrán viajar en el vehículo conducido
5. Abstenerse de llevar niñas o niños sobre las rodi- por su padre, madre o tutor o por personas ma-
llas o junto al conductor; y, yores de edad por ellos autorizadas, siempre que
6. Abstenerse de llevar paquetes de cualquier tipo utilicen casco homologado.
sobre las rodillas. 17. DE LOS CICLISTAS Y SUS DERECHOS
Artículo 298.- En el caso de que los pasajeros sean Artículo 302.- Sin perjuicio de los derechos esta-
niñas y/o niños menores de 12 años de edad, los blecidos en el artículo 204 de la Ley Orgánica de
adultos a cargo están obligados a cumplir con las Transporte Terrestre, los ciclistas tendrán además
siguientes normas de seguridad: los siguientes derechos:
1. Deberán ir sentados en los asientos posteriores 1. A ser atendidos inmediatamente por los agentes
del vehículo, siempre con el cinturón de seguri- de tránsito sobre sus denuncias por la obstacu-
dad colocado correctamente y de acuerdo a su lización a su circulación por parte de los vehícu-
peso y edad, o a su vez usando un asiento de los automotores y el irrespeto a sus derechos de
seguridad, de conformidad con la regulación dic- preferencia de vía y transportación pública;
tada por el Directorio de la Agencia Nacional de 2. Tener preferencia de vía respecto a los vehículos
Tránsito. a motor cuando habiéndoles correspondido el
2. Colocar seguro de puertas para menores en los paso de acuerdo con la luz;
asientos posteriores. 3. Circular, en caso de que existan, por las sendas
3. No permitir que los menores jueguen dentro del especiales destinadas al uso de bicicletas, como
vehícu lo, toquen las puertas, molesten al con- ciclo vías. En caso contrario, lo harán por las
ductor, arrojen desperdicios u otros objetos a mismas vías por las que circula el resto de los
la vía pública o saquen alguna parte del cuerpo vehículos, teniendo la precaución de hacerlo en
fuera de las ventanillas; sentido de la vía, por la derecha, y acercándose
4. No dejar en ningún momento solos a los meno- lo más posible al borde de la vereda;
res dentro del automóvil sin la presencia de una Y tendrán las siguientes obligaciones:
persona adu lta responsable. 1. Mantener sus bicicletas equipadas con los si-
guientes aditamentos de seguridad: Frenos de
Artículo 299.- Los pasajeros con movilidad reduci-
pie y mano, dispositivos reflectantes en los ex-
da o discapacidad, tienen derecho a ser transporta-
tremos delantero de color blanco y posterior de
dos en vehículos adecuados para sus necesidades
color rojo, dispositivos reflectantes en pedales y
específicas.
ruedas. Para transitar de noche, la bicicleta debe
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LEY Y REGLAMENTO
tener luces trasera y delantera en buen estado; víctimas, si las hubiera, prestar su colaboración
2. Mantener la bicicleta y sus partes en buen esta- para evitar mayores peligros o daños, restablecer,
do mecánico, en especial los frenos y llantas; en la medida de lo posible, la seguridad de la circu-
3. Abstenerse de llevar puestos auriculares que no lación y esclarecer los hechos.
permitan una correcta audición del entorno; Artículo 304.- Todo usuario de la vía implicado en
4. Respetar la prioridad de paso de los peatones, un accidente de circulación deberá, en la medida
en especial si son mujeres embarazadas, niños, de lo posible:
niñas, adultos mayores de 65 años, invidentes,
personas con movilidad reducida y personas con 1. Detenerse de forma que no cree un nuevo peligro
para la circulación;
discapacidad;
2. Hacerse una idea de conjunto de las circunstan-
5. Abstenerse de circular por los carriles de media y
cias y consecuencias del accidente, que le per-
alta velocidad;
mita establecer un orden de preferencias, según
6. Abstenerse de circular por las aceras o por luga-
la situación, respecto a las medidas a adoptar
res destinados al tránsito exclusivo de peatones.
para garantizar la seguridad de la circulación,
En caso de necesitar hacerlo, bajarse de la bici-
auxiliar a las víctimas, facilitar su identidad y co-
cleta y caminar junto a ella;
laborar con la autoridad o sus agentes;
7. Abstenerse de asirse o sujetarse a otros vehícu-
3. Esforzarse por restablecer o mantener la seguri-
los en movimiento;
dad de la circulación y si, aparentemente, hubie-
8. Abstenerse de realizar maniobras repentinas; ra resultado muerta o gravemente herida alguna
9. Abstenerse de retirar las manos del manubrio, persona o se hubiera avisado a la autoridad o
a menos que haya necesidad de hacerlo para sus agentes, evitar la modificación del estado de
efectuar señales para girar o detenerse y hacer las cosas y de las huellas u otras pruebas que
uso anticipado de señales manuales advirtiendo puedan ser útiles para determinar la responsabi-
la intención cuando se va a realizar un cambio de lidad, salvo que con ello se perjudique la seguri-
rumbo o cualquier otro tipo de maniobra, seña- dad de los heridos o de la circulación;
lando con el brazo derecho o izquierdo, para dar 4. Prestar a los heridos el auxilio que resulte más
posibilidad de adoptar las precauciones necesa- adecuado, según las circunstancias, y, especial-
rias; mente, recabar auxilio sanitario de los servicios
1O. Llevar a bordo de forma segura sólo el núme- que pudieran existir al efecto;
ro de personas para el que exista asiento dis- 5. Avisar a la autoridad o a sus agentes si, aparen-
ponible en las bicicletas cuya construcción lo temente, hubiera resultado herida o muerta algu-
permita, siempre y cuando esto no disminuya na persona, así como permanecer o volver al lu-
la visibilidad o que incomode en la conducción. gar del accidente hasta su llegada, a menos que
En aquellas bicicletas que, por construcción, no hubiera sido autorizado por éstos a abandonar el
puedan ser ocupadas por más de una persona, lugar o debiera prestar auxilio a los heridos o ser
siempre y cuando el conductor sea mayor de él mismo atendido;
edad, podrá llevar un menor de hasta siete años
6. Comunicar, en todo caso, su identidad a otras
en asiento adicional;
personas implicadas en el accidente, si se lo
11 . Abstenerse de transportar personas en el ma- pidiesen; cuando sólo se hubieran ocasionado
nubrio de la bicicleta o entre el conductor y el daños materiales y alguna parte afectada no es-
manubrio; y, tuviera presente, tomar las medidas adecuadas
12. Abstenerse de transportar carga que impida para proporcionarle, cuanto antes, su nombre y
mantener ambas manos sobre el manubrio, y dirección, bien directamente, bien, en su defec-
un debido control del vehículo o su necesaria to, por intermedio de los agentes de la autoridad;
estabilidad o que disminuya la visibilidad del y,
conductor. 7. Facilitar los datos del vehículo a otras personas
18. DEL COMPORTAMIENTO DE LOS implicadas en el accidente, si lo pidiesen.
USUARIOS DE LAS VÍAS EN CASO Artículo 305.- Salvo en los casos en que, manifies-
DE EMERGENCIA tamente, no sea necesaria su colaboración, todo
Artículo 303.- Los usuarios de las vías que se vean usuario de la vía que advierta que se ha produci-
implicados en un accidente de tránsito, lo presen- do un accidente de circulación, sin estar implicado
cien o tengan conocimiento de él, estarán obliga- en él, deberá cumplir, en cuanto le sea posible y le
dos a auxiliar o solicitar auxilio para atender a las afecten, las prescripciones establecidas en el apar-
..
tado anterior, a no ser que se hubieran apersonado 21. DE LA CONTAMINACIÓN VISUAL
en el lugar del hecho la autoridad o sus agentes.
Artículo 329.- Se prohíbe la instalación de rótulos
19. DEL AMBIENTE Y DE LA CONTAMINACIÓN tanto. internos como externos que afecten la visi-
POR FUENTES MÓVILES bilidad del conductor y de los usuarios, salvo los
que sean parte de la señalética de información e
DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA
identificación autorizados por la Agencia Nacional
Artículo 322.- Todos los automotores que circu- de Tránsito o por los GADs. Los agentes de trán-
len dentro del territorio ecuatoriano, deberán estar sito estarán autorizados, a retirar la rotulación no
provistos de partes, componentes y equipos que autorizada.
aseguren la reducción de la contaminación acústi-
Artículo 330.- Para la instalación de rótulos de
ca sin que rebasen los límites máximos permisibles,
anuncios publicitarios deberá solicitar su autoriza-
establecidos en la normativa y reglamentos INEN.
ción a la entidad competente, en función de un Re-
Artículo 323.- Los importadores y ensambladores glamento, y ésta no deberá afectar la señalética de
de automotores son responsables de que los vehí- identificación requerida para cada tipo de servicio.
culos tengan dispositivos que reduzcan la contami-
nación acústica. Artículo 331.- Salvo las señales del tránsito y obras
de la estructura vial, todos los demás carteles, lu-
Artículo 324.- El radio instalado en los buses de
ces, obras y leyendas, sin excepciones, sólo po-
transporte público, comercial y por cuenta propia,
drán tener la siguiente ubicación respecto de la vía
será para comunicación entre el operador y su cen-
pública:
tral, o para efectos de información a los pasajeros.
Se prohíbe el uso de altavoces o parlantes para di- 1. En zona rural, autopistas y semiautopistas deben
fundir programas radiales o música que incomode estar fuera de la zona de seguridad, excepto los
a los pasajeros. anuncios de trabajos en ella y la colocación del
Artículo 325.- Los vehículos especiales del Cuerpo emblema del ente realizador del señalamiento;
de Bomberos, Defensa Civil, Com isión de Tránsito 2. En zona urbana, pueden estar sobre la acerca
del Ecuador, Cruz Roja, Policía Nacional, Fuerzas y calzada. En este último caso, sólo por arriba
Armadas y servicios asistenciales, utilizarán solo en de las señales del tránsito, obras viales y de ilu-
caso de emergencia dispositivos de sonido espe- minación, siempre y cuando no constituyan un
cial adecuado a sus funciones. obstáculo para los usuarios de las vías. El per-
20. DE LA CONTAMINACIÓN POR EMISIÓN miso lo otorga previamente la autoridad local,
DE GASES DE COMBUSTIÓN teniendo especialmente en cuenta la seguridad
del usuario;
Artículo 326.- Todos los motores de los vehículos
que circulan por el territorio ecuatoriano, no debe- 3. En ningún caso se podrán utilizar como sopor-
rán sobrepasar los niveles máximos permitidos de te los árboles, ni los elementos ya existentes de
emisión de gases contam inantes, exigidos en la señalización, alumbrado, transmisión de energía
normativa correspondiente. y demás obras de arte de la vía. Por las infrac-
ciones a este artículo y al anterior y gastos con-
Artículo 327.- Ningún vehículo que circule en el
secuentes, responden solidariamente, propieta-
país, podrá emanar o arrojar gases de combustión
rios, publicistas y anunciantes.
que excedan del 60% en la escala de opacidad es-
tablecida en el Anillo Ringelmann o su equivalente
FASE DE APLICACIÓN
electrónico.
Artículo 328.- El sistema de salida de escape de Actividad en grupos
gases de los vehículos de transporte público o co-
mercial deberá estar construido considerándose el 1. Completen el siguiente ordenador gráfico de los
diseño original del fabricante del chasís; sin embar- actores de la seguridad vial:
go, debe constar de una sola salida sin la apertura
de orificios u otros ramales a la tubería de escape,
_,,
no debe disponer de cambios de dirección brus-
cos, evitando de esta manera incrementar la con-
trapresión en las válvulas de escape del motor, y la
ubicación final de la tubería deberá estar orientada
conforme a las normas técnicas establecidas para
~~' '
' - - -
LEY Y REGLAMENTO