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LEY Y REGLAMENTO
PEATONES c. Pasajeros y pasajeras del transporte comer-
cial.
Derechos Obligaciones
d. Pasajeros del transporte escolar.
e. Pasajeros del transporte por cuenta propia.
4. Elaboren un manual de consejos para peatones,
pasajeros y ciclistas que ayude a mejorar la con-
PASAJEROS ' vivencia en las vías.
Derechos · Obligaciones 5. Preparen y realicen un debate sobre los deberes
y derechos de los usuarios de las vías.
. - "' ..- .,,_ ... GLOSARIO
CICLISTAS ·, «'
Circunstancia: Condición que acompaña, causa
• y Derecho_s . Qbligacioi:-i_efsi ' ;.·-:"f~ o determina a una persona, una cosa o un hecho
determinado.
Discapacidad: Condición bajo la cual ciertas per-
sonas presentan deficiencias físicas, mentales,
3. Lean los artículos correspond ientes de la Ley y intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al in-
del Reglamento a la Ley de Tránsito y organicen teractuar con diversas barreras, puedan impedir su
los derechos y obligaciones de los: participación plena y efectiva en la sociedad, y en
igualdad de condiciones con las demás.
a. Conductores.
Inscripción: Registro legal de datos o documen-
b. Usuarios y usuarias del transporte público de tos.
pasajeros.
Competencia específica: Valorar la importancia de respetar las normas de circulación y estacionamiento,
límites de velocidad y uso correcto de luces para salvaguardar la vida de las personas.
FASE CONCRETA FASE DE REFLEXIÓN
Actividad en grupos Actividad en grupos
1. Observen detenidamente las siguientes ilustra- 1. Compartan sus trabajos y escriban al menos una
ciones y describan lo que ven en ellas: conclusión de cada una de las ilustraciones e
imágenes anteriores.
2. Respondan las siguientes preguntas:
a. ¿Qué pasaría si las calles fueran para los pea-
tones y las veredas para los vehículos?
b. ¿Qué problemas ocasionan los conductores que
estacionan sus vehículos ocupando la acera?
2. Escriban las ideas que se le vienen a la mente al c. ¿Qué problemas ocasionan los peatones que
observar las siguientes imágenes: transitan por las calles y no por las veredas?
d. ¿Pueden los conductores estacionar sus vehí-
culos en cualquier parte? ¿Por qué?
e. ¿Cuál es la razón por la que los conductores
abandonan sus vehículos después de un si-
niestro?
3. Escriban al menos tres beneficios de: blico o privado, destinado al tránsito de vehículos,
personas y animales, sujetos a disposiciones lega-
a. Usar el cinturón de seguridad.
les, reglamentarias y de señalización.
b. Usar el paso cebra para cruzar las calles.
Artículo 319.- La señalización de tránsito es un
c. Circular con las puertas cerradas (en los vehí-
complemento para todo usuario de las vías, debi-
culos de transporte público).
do a que se notifican a los conductores y demás
d. Contar con extintor de incendios en el vehícu- usuarios de la prohibición, restricción, obligación y
lo. autorización que se señala en ella. Algunas de es-
e. Llevar la caja de herramientas en el vehículo. tas señales pueden contener leyendas que limitan
f. No circular con llantas lisas. su vigencia a horarios, tipos de vehículos, y otros.
g. Tener las luces del vehículo en buen estado. Artículo 320.- Toda vía a ser construida, rehabili-
h. Realizar adecuadamente el cambio de luces. tada o mantenida deberá contar en los proyectos
i. Respetar los límites de velocidad estableci- con un estudio técnico de seguridad y señalización
dos. vial temporal adecuada al tipo de intervención, du-
ración de la misma y flujo vehicular, cuya norma de
j. Rebasar sólo en zonas permitidas.
aplicación será expedida por la Agencia Nacional
k. Respetar las señales de tránsito. de Tránsito, bajo entera responsabilidad de la en-
l. Contar con las placas de identificación del ve- tidad constructora y autorizada por un auditor vial.
hículo.
Artículo 321.- Las sanciones podrán ser multas,
m.Ceder el paso a los vehículos de emergencia. obligar a modificar y hasta rescindir los contratos
de construcción de vías.
FASE DE CONCEPTUALIZACIÓN
3. DE LA CIRCULACIÓN VEH ICULAR
Reglamento Artículo 166.- Los conductores en general están
obligados a portar su licencia, permiso o documen-
1. DEL USO DE LA VÍA PÚBLICA
to equivalente, la matrícula vigente, y presentarlos
Artículo 162.- Las calzadas son para uso exclusi- a los agentes y autoridades de tránsito cuando fue-
vo de los vehículos. Excepcionalmente podrán ser ren requeridos.
usadas por los peatones cuando los sitios destina-
Los conductores extranjeros y los ecuatorianos re-
dos para su circulación se encuentren obstruidos.
sidentes en el exterior que circulen con licencias
En este caso, deberán hacerlo extremando las pre-
emitidas en sus países de residencia portarán, ade-
cauciones necesarias para transitar con seguridad. más, su pasaporte o la copia notarizada del mismo,
Artículo 163.- Las aceras son para uso exclusivo en donde conste la visa o el sello de ingreso en
de los peatones. Excepcionalmente podrán ser uti- el que se determine el tiempo de permanencia en
lizadas por los vehículos para atravesarlas para in- el país. Las licencias extranjeras que no estén en
gresar o salir de los estacionamientos. idioma español, deberán estar acompañadas de la
correspondiente traducción, de conformidad con lo
Artículo 164-.- Las bermas sólo podrán ser usadas dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Moderniza-
por los vehículos, con precaución, para la circula- ción del Estado.
ción de emergencia y detenciones de igual carác-
ter. Los peatones podrán usarlas para transitar de Artículo 167.- En todas las vías del país, las indi-
frente al sentido de la circulación, cuando no exis- caciones de los agentes de tránsito, prevalecerán
tan otras zonas transitables más seguras. sobre cualquier dispositivo regulador y señales de
tránsito.
Artículo 165.- La Agencia Nacional de Tránsito o
los GADs, en el ámbito de sus competencias po- Artículo 168.- Todos los vehículos deberán tener
cinturones de seguridad para los ocupantes. Esta-
drán establecer limitaciones al uso o circulación de
rán exentos de esta obligación los buses de trans-
peatones, vehículos y animales o al estacionamien-
porte intracantonal para los pasajeros, excepto el
to vehicular.
conductor.
2. DE LAS VÍAS
Artículo 169.- En el transporte público de pasaje-
Artículo 318.- Para efecto de aplicación de la Ley ros, los conductores circularán con las puertas ce-
Orgánica de Transporte Terrestre y el presente Re- rradas y únicamente la abrirán para dejar o recoger
glamento, se define como vía a la zona de uso pú- pasajeros en los sitios establecidos para el efecto.
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LEY Y REGLAMENTO
Artículo 170.- Todos los vehículos motorizados de- El agente de tránsito para poder imponer las san-
berán disponer de: ciones previstas en el 383 del Código Orgánico In-
tegral Penal deberá portar el instrumento de medi-
1. Un botiquín para primeros auxilios con: alcohol
ción que le permita determinar el nivel de desgaste
antiséptico, agua oxigenada, gasa, algodón,
de las llantas y registrarlo en el respectivo informe.
vendas (una triangular y una longitudinal no flexi-
ble}, esparadrapo poroso, analgésicos orales, ti- Artículo 173.- Se prohíbe la circulación de los vehí-
jeras y guantes de látex; culos automotores, bicicletas, motos y similares en
las playas del país, con las siguientes excepciones:
2. Caja de herramienta básica con: linterna, juego
de desarmadores, alicates, juego de llaves, ca- 1. Cuando las Unidades Administrativas o los GADs
bles de corriente, cinta aislante, etc.; lo autoricen, ante una necesidad de comunica-
3. Llantas de emergencia en condiciones opera- ción y por no existir otra vía alterna en condicio-
bles, llave de ru edas y gata; nes de circulación aceptable;
4. Extintor de incendios con capacidad mínima de 2. Para sacar o introducir embarcaciones al mar;
1O kg., de polvo químico seco para vehículos pe- 3. En caso de emergencia o en las que se requieran
sados, y para vehículos livianos inferior a 10 kg.; acciones para proteger vidas humanas;
5. Dos triángulos de seguridad con las siguientes 4. En el caso de los vehículos que ingresan a la pla-
especificaciones: ya, con la finalidad de cargar productos prove-
nientes de la pesca o para desarrollar otras acti-
a) Triángulo equilátero metálico o plástico, va- vidades laborables; y,
cío interiormente con franjas perimetrales de
5. Los cuadrones y bicicletas de las autoridades de
5 cm. de ancho y una longitud de 50 cm. por
control.
lado, las franjas del triángulo deberán ser de
color rojo retroreflectivo con un mínimo de 98 Artículo 174.- Se prohíbe dentro del área intracan-
cd/lux/m2 en sus dos lados. tonal el uso de la bocina y de dispositivos sonoros,
b) La señal deberá estar equipada con una base que sobrepasen los límites permitidos.
que le permita apoyarse establemente en el Artículo 175.- Los conductores, en áreas intracan-
plano de la vía pública en posición perpendi- tonales, deberán mantener una distancia pruden-
cular, en un ángulo no superior de los 1O gra- cial mínima de 3 metros con respecto al vehículo al
dos hacia atrás entre el plano de la señal y el que antecedan en el mismo carril, de tal forma que
plano perpendicular de la calzada. le permita detenerse con seguridad ante cualquier
emergencia.
Artículo 171.- Si como resultado de un acciden-
te de tránsito quedare abandonado un vehículo, se En áreas perimetrales y rurales, para observar esta
procederá a la aprehensión del mismo y será pues- distancia se considerará: la velocidad, estado del
to a órdenes del fiscal a fin de que dé inicio a las vehículo, condiciones ambientales, el tipo, condi-
investigaciones pertinentes. ciones y topografía de la vía, y el tránsito existente
al momento de la circulación.
En los demás casos se entiende por abandono del
vehículo, el hecho de dejarlo en la vía pública sin Los vehículos, en sus desplazamientos, manten-
conductor o en sitios donde no esté prohibido el es- drán una distancia lateral de seguridad mínima de
tacionamiento, por un espacio mayor de 24 horas. 1.5 metros y una mayor distancia cuando rebasen o
En los sitios prohibidos para el estacionamiento, adelanten a ciclistas, motociclistas y carretas.
se considera abandonado el vehículo transcurrido Deberán además conducir en los carriles o vías
5 minutos después de haberlo dejado el conduc- asignados para el efecto.
tor. Los vehículos abandonados o estacionados en
contravención a lo dispuesto en este Reglamento Artículo 176.- Ninguna de las unidades que pres-
serán conducidos a los patios de retención vehicu- ten servicio de transporte público o comercial ten-
lar de las Unidades Administrativas o de los GADs, drá chasís reconstruido.
según el caso. Los gastos del traslado y de bode- 4. DE LAS PLACAS DE IDENTIFICACIÓN
gaje del vehículo serán de cargo del contraventor. VEHICU LAR
Artículo 172.- Se prohíbe la circulación de un ve- Artículo 177.- Todo vehículo y sus acoples, para
hículo con los neumáticos en mal estado (roturas, circular por las vías del país, además de los títulos
lisas, deformaciones) o cuya banda de rodad ura habilitantes correspondientes, deberá portar placas
...
tenga un labrado inferior a 1.6 mm . de identificación vehicular, que serán reguladas y
autorizadas exclusivamente por la Agencia Nacio- cruces de ferrocarril;
nal de Regulación y Control del Transporte Terres- 7. Obstruyendo el paso a entradas de garajes, ram-
tre, Tránsito y Seguridad Vial , de conformidad con pas para entrada y salida de vehículos;
el reglamento que dicte su Directorio para el efecto.
8. Frente a recintos militares y policiales;
Las placas de identificación vehicular serán otorga- 9. Por más tiempo del autorizado por las señales
das por la Agencia Nacional de Regulación y Con- reglamentarias en los sitios determinados para el
trol del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad efecto;
Vial, sus Unidades Administrativas Regionales o
1O. Dentro de las horas establecidas por los dispo-
Provinciales, o por los gobiernos autónomos des-
sitivos de tránsito o señales correspondientes;
centralizados, las mismas que deberán ser coloca-
das en la parte anterior y posterior del vehículo, en 11. A una distancia menor de 12 m. del punto de
los sitios especialmente destinados por el fabrican- intersección (PI) de una bocacalle, de las en-
te y bajo una luz blanca que facilite su lectura en la tradas de hospitales o centros de asistencia
oscuridad. médica, cuerpos de bomberos o hidrantes de
servicio contra incendios;
Será también obligatorio portar cualquier otro me- 12. A menos de 20 m. de un cruce ferroviario a nivel;
dio de identificación vehicular que fuere estableci-
13. Sobre o junto a un parterre central o isla de se-
do por la Agencia Nacional de Regulación y Control
guridad;
del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
14. Dentro de 9 m. del lado de aproximación a un
Los vehículos que circularen sin portar las dos cruce peatonal intermedio;
placas, o con una sola, o sin los demás medio de
15. A menos de 3 m. de las puertas de estableci-
identificación vehicular establecidos por la Agencia
mientos educativos, teatros, iglesias, salas de
Nacional de Regulación y Control de Transporte Te-
espectáculos, hoteles, hospitales, entre otros; y,
rrestre, Tránsito y Seguridad Vial, serán retenidos
hasta que su propietario los presente e instale en 16. Parar o estacionar en vías urbanas o carrete-
el vehículo. ras el vehículo en lugares no autorizados para
abordar o dejar pasajeros, hacerlo sin ocupar
Los medios de identificación vehicular constituyen adecuadamente el espacio asignado o en el es-
instrumentos públicos, por ende su manipulación o pacio adyacente a aquellos.
alteración será sancionada de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 328 del Código Orgánico Artículo 180.- Para garantizar la seguridad de
Integral Penal. los estudiantes en la transportación escolar, los
vehículos destinados a este servicio reunirán las
5. DEL ESTACIONAMIENTO condiciones técnico - mecánicas establecidas por
Artículo 178.- Al abrir las puertas de un vehículo las normas INEN, las estipuladas en el reglamento
estacionado se deberán tomar todas las precau- específico que para el efecto emita la Agencia
ciones necesarias a fin de evitar peligros para los Nacional de Tránsito y demás regulaciones
demás usuarios de la vía pública. emitidas por los GADs competentes, dentro de su
jurisdicción.
Artículo 179.- Está prohibido a los conductores es-
tacionar su vehículo: Artículo 181.- Cuando por cualquier daño un
vehículo se quedare inmovilizado, los conductores
1 . En los sitios en que las señales reglamentarias lo tomarán medidas de prevención; en áreas rurales
prohíban; colocarán los triángulos de seguridad en la parte
2. Sobre las aceras y rampas destinadas a la circu- delantera y posterior, a una distancia del vehículo
lación de peatones; entre 50 y 150 metros; y en áreas urbanas entre 7
3. En doble columna, respecto de otros ya estacio- y 10 metros.
nados, junto a la acera o cuneta en la carretera; Artículo 182.- En ningún caso en las áreas urbanas
4. Al costado o lado opuesto de cualquier obstruc- los puentes peatonales, vehiculares, señalización
ción de tránsito, excavación o trabajos que se aérea o cualquier otro elemento podrán ubicarse
efectúen en la calzada; a una altura inferior a 5 m. y en áreas rurales,
5. Dentro de una intersección; perimetrales y vías de primer orden a menos de 6
m.
6. En curvas, puentes, túneles, zonas estrechas de
la vía, paso a nivel, pasos deprimidos y sobre ni- Artículo 183.- El sistema de escape respetará el
vel, en cambio de rasante, pendientes, líneas y diseño original del fabricante, el cual debe ser de
LEY Y REGLAMENTO
abstendrán de adelantar o rebasar a otro vehículo o acercándose por la izquierda, derecha o sentido
que se hubiere detenido ante una zona de paso de opuesto.
peatones o que circule en curvas e intersecciones,
Artículo 204.- En las intersecciones con redonde-
túneles, pasos a desnivel, así como para adelantar
les, todo conductor debe ceder el paso a los ve-
a otro vehículo que circule a la velocidad máxima
hículos que se encuentran circulando dentro del
permitida.
mismo.
Artículo 199.- Cuando el conductor de un vehícu-
Artículo 205.- En las vías de un solo carril, cuan-
lo encuentre un transporte escolar detenido en la
do dos o más vehículos circulen en direcciones
vía pública, para permitir el ascenso o descenso de
opuestas y estuvieren próximos a cruzarse, los que
escolares, deberá detener su vehículo y abstener-
circulan de bajada detendrán la marcha hasta que
se de adelantar, podrá continuar una vez de que el
pasen los que circulan de subida. En gradientes
trasporte escolar haya reanudado la marcha.
convergentes tendrán preferencias los vehículos
9. DEL DERECHO DE VÍA O PREFERENCIA DE más pasados.
PASO
Artículo 206.- Los conductores que circulen por
Artículo 200. - Para efectos del presente Reglamen- una vía principal, tienen preferencia respecto de los
to, se define como derecho de vía o preferencia de que circulan por vías secundarias.
paso, la preferencia que tiene un vehículo respecto
de otros vehículos y peatones, así como la de éstos Artículo 207. - El conductor que se aproxime a un
sobre los vehículos. puente o calzada angosta en donde la circulación
permita el paso de un solo vehículo, tendrá pre-
Artículo 201.- En las intersecciones donde no exis- ferencia de vía el vehículo que ingresa primero al
tan semáforos, intersecciones en ''T" o en intersec- puente o paso, los otros conductores detendrán la
ciones controladas con señales de PARE o CEDA marcha y esperarán en su costado derecho, hasta
EL PASO, los conductores observarán las siguien- que el vehículo que tiene la preferencia termine de
tes reglas: cruzar.
1. Cuando el conductor llegare a una intersección, Artículo 208.- Cuando una vía sea más amplia o
deberá ceder el derecho de vía al vehículo que tenga notoriamente mayor circulación vehicular,
se encuentre cruzando la intersección; tendrán preferencia de paso los vehículos que tran-
2. Cuando dos vehículos llegaren simultáneamente siten por la vía con estas características. Así mis-
a una intersección, tendrá derecho de vía el que mo, las calles asfaltadas tendrán preferencia sobre
se aproxime por su derecha; las que no lo estén.
3. Cuando un vehículo va a girar a la izquierda, de- Artículo 209.- En las carreteras los conductores de
berá ceder el paso al vehículo que llega desde la vehículos automotores de cuatro o más ruedas de-
derecha, o en sentido opuesto; berán respetar la preferencia que tienen los motoci-
clistas, similares y ciclistas.
4. Los peatones tienen derecho de vía una vez que
han iniciado el cruce de la calzada por los sitios Artículo 210.- Los conductores que realizan virajes
demarcados para el efecto; y, pierden automáticamente la preferencia de paso y
podrán efectuar la maniobra después de que los
5. Cuando los semáforos que regulan la circulación
vehículos que circulan reglamentariamente hubie-
en una intersección se encuentren apagados, el
ren pasado.
derecho de vía se sujetará a lo indicado en el nu-
meral 2 de este artículo. Artículo 211. - En las intersecciones no reguladas
(sin semáforo) o zonas delimitadas para el paso de
Artículo 202.- En las intersecciones en "T" donde
peatones, los conductores deberán otorgar la pre-
no existan señales de PARE o CEDA EL PASO, el
ferencia de paso a los peatones.
conductor que se aproxima a la intersección por la
vía que termina, debe ceder el paso a todo vehículo Artículo 212.- Cuando el conductor tenga que cru-
que se aproxime por la izquierda o derecha en la vía zar la acera para entrar o salir de un estacionamien-
continua al tope de la "T". to, deberá obligatoriamente respetar la preferencia
de paso de los peatones, ciclistas y vehículos.
Artículo 203.- En las intersecciones reguladas con
señales de PARE o CEDA EL PASO, todo conduc- Artículo 213. - En las vías reguladas por semáforos,
tor que se aproxime a estas señales, debe ceder el cuando indiquen luz roja, bajo la estricta respon-
paso a los vehículos que se encuentren cruzando sabilidad del conductor y siempre que no existan
·- MÓDULOS BÁSICOS f
vehículos circulando en sentido contrario, podrá vi- de la acera o de la cuneta en la carretera, dete-
rar hacia la derecha extremando las precauciones niéndose si fuera necesario hasta que haya pa-
necesarias. sado el vehículo de emergencia;
10. DE LA CIRCULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS 2. Los vehículos que lleguen a una intersección, a
DE EMERGENCIA la cual se aproxima un vehículo de emergencia,
deberán detenerse o ceder su derecho de la vía; y,
Artículo 214. - Los vehículos de emergencia en
3. Cuando un vehículo de emergencia se aproxime
cumplimiento de su misión específica, podrán es-
a un cruce con luz roja u otra señal de detención,
tacionarse o detenerse en la medida necesaria en
deberá reducir la velocidad y cruzar solamente
cualquier vía. Podrán circular a la velocidad conve-
cuando los demás vehículos le hayan cedido el
niente y aún invadir las calles de una sola vía, to-
paso y no exista peligro de accidente.
mando todas las precauciones para evitar acciden-
tes. Anunciarán su paso con la debida anticipación,
FASE DE APLICACIÓN
por medio de sirenas de alarma, bocina y luces.
Artículo 215.- El conductor de un vehículo de Actividad en grupos
emergencia deberá conducir con todo cuidado, ga- 1. Lean los artículos del 166 al 219 del Reglamento
rantizando la seguridad de los peatones y vehículos a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Trán-
que estén usando la vía. sito y Seguridad Vial y seleccionen los que se
Artículo 216.- Los vehículos destinados al mante- relacionan con las respuestas y beneficios que
nimiento de electricidad y de limpieza en las vías escribieron en la etapa de conceptualización.
públicas, las grúas y los servicios mecánicos de
emergencia, deberán estar provistos de una lámpa-
ra que proyecte luz ámbar, que efectúe un giro de
360 grados y deberá colocarse en la parte más alta
del vehículo.
Artículo 217.- Los vehículos de la policía, bombe-
ros, ambulancias públicas y privadas además de la
luz roja giratoria, utilizarán lámparas de color azul
combinadas con la anterior (balizas) y serán exclu-
sivas de estos servicios, en consecuencia no po-
drán ser colocadas en ninguna otra clase de ve-
hículos, salvo con autorización de la autoridad de
tránsito competente.
Artículo 218.- Los vehículos de emergencia desti-
nados al transporte de enfermos o heridos, además
de las condiciones generales señaladas en este re-
2. Levanten una estadística de la cantidad de au-
glamento, cumplirán las disposiciones que para el
tomotores que circulan con las llantas en malas
efecto expida el Directorio de la Agencia Nacional
condiciones por las calles aledañas a la Escuela
de Regulación y control del Transporte Terrestre, de Conducción.
Tránsito y Seguridad Vial.
3. Realicen una mesa redonda con uno de los te-
Para el efecto, dichas regulaciones comprenderán mas tratados en esta lección; ejemplo: los límites
aquellas de carácter nacional o internacional que de velocidad y seguridad ciudadana.
fueren pertinentes.
Artículo 219.- Todo conductor, ante la aproxima- GLOSARIO
ción de un vehículo de emergencia que transita con
ocasión del cumplimiento de sus funciones espe- Catadióptricos: Sistema o dispositivo compues-
cíficas, haciendo uso de sus señales auditivas y vi- to de espejos y lentes para reflejar y refractar la
luz.
suales, observará las siguientes reglas:
Contraflujo: Fluido en sentido opuesto al normal.
1 . El conductor de otro vehículo que circule en el Semovientes: Representan los animales en pro-
mismo sentido, debe ceder el derecho de vía ducción económica; en definitiva, lo que son las
conduciendo su vehículo hacia el costado dere- cabezas de ganado.
cho de la calzada lo más cerca posible del borde
