Organización administrativa
Relaciones entre las autoridades nacionales y locales
Hechos del Caso
En el año 2001, la Asamblea Departamental del Meta expidió la Ordenanza 473 de 2001.
Esta ordenanza, cuyo propósito principal era fijar el presupuesto departamental para 2002,
incluía una cláusula que facultaba al Gobernador para "crear" y "reestructurar" organismos,
entre ellos las Unidades Administrativas Especiales (UAE).
Utilizando esta facultad, el Gobernador del Meta expidió dos decretos:
Decreto 327 de 2002: Creó la Unidad Administrativa Especial para Proyectos y
Contratación Pública del Departamento del Meta. Este nuevo organismo fue dotado
de personería jurídica, autonomía administrativa y financiera.
Decreto 328 de 2002: Estableció el manual de funciones de la nueva UAE, asignándole
la responsabilidad de dirigir, supervisar y ejecutar todos los procesos de contratación
pública del departamento.
Problema Jurídico
Un Procurador demandó estos actos, argumentando que la Asamblea Departamental no tenía
la facultad constitucional de autorizar la creación de una UAE y que, por lo tanto, el Gobernador
no podía haberla creado. El caso llegó a instancias judiciales, donde la discusión se centró en
la legalidad de los actos y en la naturaleza de la figura administrativa creada.
A lo anterior, responda:
¿Qué figura de la administración pública se evidencia en este caso? Argumenten si la creación
de la Unidad Administrativa Especial (UAE) con personería jurídica representa un acto de
delegación, desconcentración o descentralización por servicios.
Para resolver el siguiente problema jurídico, ten presente las siguientes normas:
1. Constitución Política de Colombia Art. 300 y demás normas complementarias al caso.
2. Ley 489 de 1998
3. Decreto 327 de 2002: Creó la Unidad Administrativa Especial para Proyectos y
Contratación Pública del Departamento del Meta. Este nuevo organismo fue dotado de
personería jurídica, autonomía administrativa y financiera.
4. Decreto 328 de 2002: Estableció el manual de funciones de la nueva UAE, asignándole
la responsabilidad de dirigir, supervisar y ejecutar todos los procesos de contratación
pública del departamento.
5. 11001-03-06-000-2022-00298-00(2496).pdf