PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO ESCOLAR

PGIRE

INSTITUCIÓN EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA APIAY

Km 12 vía Puerto López - Vereda Apiay Villavicencio
ueapiay@[Link] 3213885228
 INTRODUCCIÓN

El Plan de Gestión Integral del Riesgo Escolar es un producto concreto que expresa el trabajo
colaborativo, participativo y pedagógico con la comunidad educativa en torno a: riesgos presentes
en las instituciones educativas, cómo gestionarlos: qué tenemos y qué necesitamos, cómo
“anclarlo” a los procesos de gestión institucional y local; además constituye el instrumento de
planificación de la gestión del riesgo de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA
APIAY en donde se recogen todas aquellas acciones y metas que la institución debe implementar
para hacer seguimiento a los procesos de la gestión del riesgo; procesos que tienden a prevenir
emergencias a través de la información y la formación a la comunidad educativa, del conocimiento
de sus escenarios de riesgo, la mitigación de factores de riesgo a través de la toma de decisiones
tendientes a modificaciones de carácter estructural y aspectos claves para la preparación, la
atención y la recuperación después de una emergencia o desastre.

Se espera que el Plan de Gestión integral del Riesgo Escolar, sea una guía para la gestión interna y
externa a la institución, tendiente a minimizar los factores de riesgo. Este documento debe ser
constantemente revisado y actualizado con una frecuencia no mayor a un año, cuando las
condiciones internas y externas produzcan un cambio afectando la prestación del servicio escolar,
además deberá ser socializado y puesto en práctica con la totalidad de la comunidad educativa y
de acuerdo con su dinámica particular.

En este documento se anexan formatos en blanco que deben ser diligenciados por los encargados
del comité de gestión integral de riesgo escolar del establecimiento educativo, al momento de
realizar actividades prácticas como ejercicios de simulacros y otros que servirán de herramienta de
registro de información en la ocurrencia de una emergencia, todo esto se convierte en un insumo
importante para que la Institución Educativa Unidad Educativa Apiay conozca los
antecedentes de eventos ocurridos, a fin de generar estrategias de mejoramiento en el
Conocimiento del Riesgo; la Reducción del Riesgo y el Manejo de accidentes y desastres.

La educación es una herramienta fundamental para disminuir la vulnerabilidad siendo los espacios
escolares y los procesos educativos aportes fundamentales para la protección de la integridad física y
emocional de la comunidad educativa y la prevención de la ocurrencia de hechos que victimizan.
No contemplar la gestión del riesgo escolar implica la obstaculización en los procesos de desarrollo
de las comunidades y por ende la vulneración de los derechos de los niños niñas y adolescentes

El sector educativo debe reconocer que la educación salva vidas y que en tal sentido la escuela
debe ser un territorio protector de los derechos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes (NNAJ),
protegido por la comunidad y por los actores institucionales. La escuela es en esencia un territorio
protector y protegido que implica el cuidado físico, cognitivo y emocional de quienes interactúan en
el mismo, especialmente NNAJ, como sujetos de especial protección.
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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Garantizar la implementación integral de la gestión del riesgo escolar en

INSTITUCIÓN EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA APIAY, que permita las
condiciones de seguridad y prevención, generando acciones que contribuyan a la
continuidad de la prestación del servicio educativo en situaciones de emergencia
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MARCO LEGAL

NORMATIVIDAD DESCRIPCIÓN

Decreto 1860 de 1994 La Gestión del Riesgo en el Marco del Gobierno Escolar.

Resolución 7550 de 1994 del Ordena en el Artículo 3, la creación y desarrollo de un

Ministerio de Educación proyecto de Prevención y Atención de Emergencias y
Nacional. Desastres, como parte integral del Proyecto Educativo
Institucional (PEI) y que contenga: la creación del Comité
Escolar de Prevención, las Brigadas Escolares, el análisis de
riesgos, el Plan de Acción, un simulacro escolar ante posibles
amenazas.

Directiva Ministerial 12 de Continuidad de la prestación del servicio educativo en

2009 y 16 de 2011 del situaciones de emergencias y buscan garantizar el derecho a
Ministerio de Educación la educación en los momentos de emergencia y preparar a la
Nacional. niñez y a la juventud para afrontarla oportuna y
eficazmente.

Ley 1448 de 2011 y Le asigna al sector educativo responsabilidades en el marco

Decretos de sus competencias frente a la garantía del goce efectivo
del derecho a la educación; así como también se dictan
reglamentarios medidas de atención, asistencia y reparación integral a las
víctimas del conflicto armado interno

Ley 1523 del 2012 Política nacional de gestión del riesgo de desastres y se
establece el sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres SNGRD.

Decreto 1075 del 26 de mayo Compila las normas de carácter reglamentario que rigen en
de 2015 “Decreto Único el sector.
Reglamentario de Educación

Lineamientos de la Resolución 1721 del 30 de septiembre del 2020

alternancia Educativa
(pandemia)
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Resolución Conformación Resolución No 673 del 13 de noviembre de 2013

Comité territorial Gire de la ETC conformación del comité y Resolución No. 1295 ampliación
y la EE de funciones del GIRE.

Normativa departamental Ordenanza 1068 de 2020 de la asamblea departamental del

Meta.

Normativa Alcaldía Municipal Acuerdo 172 de 17 de diciembre de 2012 concejo

Villavicencio. Dedicada a la atención y tratamiento del
conocimiento, reducción, manejo de desastres y
recuperación del riesgo. Con el propósito misional de
coordinar el desempeño del Consejo municipal de gestión de
riesgos y desastres CMGRD.

Ley 1620 del 2013 Define acciones que cada comité territorial y escolar de
convivencia debe realizar para implementar las tres
herramientas que todos los establecimientos educativos
deben utilizar para la prevención de violencias en entornos
escolares y la protección de la vida la integridad y los
derechos de los niños, niñas jóvenes y adolescentes , de
acuerdo con lo anterior cada institución educativa debe
constituir su comité escolar de convivencia y definir los
procesos de prevención atención y seguimiento en el marco
de la ruta de atención integral de convivencia escolar
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DESCRIPCIÓN DEL PGIRE

1. IDENTIFICAR RIESGOS

 Daños estructurales, epidemias, inundación, incendios, heridas,

fracturas, accidentes escolares, exposición a químicos entre otras.

2. PREVENCIÓN

Conjunto de medidas cuyo objetivo es impedir la ocurrencia de fenómenos que

causen o den lugar a desastres o a otras situaciones de emergencia. La prevención
corresponde al desarrollo de acciones que tienden a eliminar el peligro impidiendo
o evitando la ocurrencia de eventos que puedan generar desastres.

El refrán más vale prevenir que lamentar, aplicado a la administración para

desastres, es equivalente a decir que mediante la intervención directa sobre la
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amenaza podremos evitar la ocurrencia; o sea impedir la causa primaria del

desastre.
También se considera como prevención el retirar los elementos expuestos a las
amenazas evitando así las consecuencias o daños sobre los mismos. Estas
medidas no siempre son factibles desde el punto de vista económico.

Algunas de las actividades que se pueden desarrollar en las instituciones

educativas en esta etapa son las siguientes:
* Garantizar la seguridad interna en relación a la infraestructura (instalaciones
eléctricas, servicios sanitarios, servicios de agua, productos inflamables, etc)
* Garantizar el cuidado y control en relación a normas de higiene personal e
institucional con la finalidad de evitar posibles enfermedades.
* Tener cuidado en el manejo de equipos e instrumentos en el establecimiento
educativo.
* Coordinar con otras instituciones campañas encaminadas a la protección del
medio ambiente (cuidado de los bosques, vegetaciones o lugares cercanos a
esteros o ríos, siembra de especies de rápido crecimiento)
* Realizar actividades colectivas (limpieza del centro y sus al-rededores) con
estudiantes, maestros/as y padres de familia.
* Coordinar con instituciones respectivas que realicen campañas de vacunación en
el centro de carácter preventivo (sarampión, dengue, malaria)
* Promover la coordinación interinstitucional entre organismos básicos y centros
educativos etc.

3. MITIGACIÓN

Conjunto de medidas cuyo objeto es reducir las consecuencias de los desastres

mediante la intervención sobre el contexto social y material expuesto. Su propósito
es la reducción de los riesgos, es decir la atenuación de los daños potenciales
sobre la vida y los bienes.

Las medidas de mitigación están altamente relacionadas con aspectos legales,

fiscales, administrativos, financieros y comunitarios que pueden regular el uso
adecuado de la tierra. Estas acciones están dirigidas a reducir el riesgo, es decir el
potencial de pérdida de vidas y bienes.
Las principales actividades que se pueden desarrollar en esta etapa en los centros
educativos son:
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Coordinar con instituciones responsables que realicen consideraciones técnicas de

resistencia de edificación, para que indiquen posibles áreas peligrosas y
susceptibles de daños.
* Gestionar apoyo de las instituciones encargadas de construir obras de mitigación,
por ejemplo muros de contención, que requiera el centro educativo.
* Buscar financiamiento para atender necesidades del centro, entre ellas, el
reforzamiento de edificaciones e infraestructura.
* Crear espacios de Información para divulgar políticas locales en relación al
territorio.

4. PREPARACIÓN

Si mediante las acciones de prevención y mitigación no se eliminan totalmente las

amenazas ni las condiciones de vulnerabilidad (es decir, que no es posible eliminar
o reducir completamente el riesgo) quiere decir que el riesgo existe en algún
grado, en consecuencia siempre existirá la posibilidad de que se presente un
desastre. Por eso es necesaria la preparación para la respuesta frente a una
eventual emergencia.

Su objetivo es organizar y facilitar los operativos para el efectivo y oportuno aviso,

salvamento y rehabilitación de la población en caso de desastre. La preparación se
lleva a cabo mediante la organización y planificación de las acciones de alerta,
evacuación, búsqueda, rescate, socorro y asistencia que deben realizarse en caso
de emergencia.

Dentro de las actividades de preparación están, por ejemplo, la elaboración de los

Planes de Emergencia y de los Planes Escola-res, además de los procesos de
capacitación enfocados a la atención de las emergencias y la definición de estados
de alerta.

A continuación mencionamos algunas actividades que deberían realizar las

Instituciones Educativas en este ámbito:

*Capacitar a la comunidad educativa sobre la importancia de la preparación y

formas de actuar frente a la probabilidad de un evento.

* Mantener contactos permanentes con los organismos de socorro para realizar

jornadas de capacitación y simulacros.
* Promover la conservación de los recursos naturales (agua, aire, suelo)
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* Mapeo de zonas de seguridad en el plantel educativo para casos de emergencia.

* Establecer mecanismos que sirvan de alerta en caso de que se presente una
situación de emergencia en el plantel educativo (Alarma, pitos, campanas, etc.).
* Disponer de equipos y materiales para asistir ante una eventual emergencia
(botiquín, extintores etc).
* Elaborar, ejecutar y/o actualizar el Plan Escolar.
* Desarrollar acciones que permitan a toda la comunidad educativa integrarse a las
diferentes actividades que contempla el Plan Escolar.
Socializar con los niñas/os, jóvenes, y padres de familia el
Plan Escolar.

En las Instituciones Educativas se deben desarrollar las siguientes acciones:

5. ATENDER LA EMERGENCIA

ALERTA
Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un fenómeno
peligroso, con el fin de que los organismos operativos de emergencia activen
procedimientos de acción preestablecidos y para que la población tome
precauciones específicas, debido a la inminente ocurrencia del evento previsible.
Además de informar a la población acerca del peligro, los estados de alerta se
declaran con el propósito de que la población y las instituciones adopten una
acción específica ante la situación que se presenta.

Al interior de las Instituciones Educativas se debe tener en cuenta lo siguiente:

* Mantener comunicación permanente con instituciones que realizan actividades
de monitoreo y control.
* Prestar atención a las recomendaciones impartidas por los
Organismos de Socorro y a las informaciones de los medios de comunicación.
* Estar atentos a la declaratoria de la alarma para aplicar el
Plan Escolar.
* Cuando se escuche la señal de alarma, debe trasladarse con sus compañeros/as
al lugar establecido con anterioridad.
* Organizar y ubicar primero los/as niños/as discapacitados y los/as ancianos/as en
caso de evacuación
* Se procurará mantener la calma y serenar a los demás.
* Se deberá evacuar caminando rápido sin atropellar, en silencio y en una sola
dirección.
* Se llegará al punto de reunión previamente establecido.
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* Pedir avuda al Centro de Salud más cercano y ambulancia.

* Una vez iniciada la evacuación ninguna persona podrá devolverse por ningún
motivo, hasta que lo ordene el comité correspondiente o autoridades competentes.

* Activar las Brigadas (Primeros Auxilios, Evacuación y Con-

trol de Incendios)
* Garantizar la seguridad de los niñas/os hasta ser entregados
a sus padres.
* Informar a los padres o responsables de lo sucedido.

6. RECUPERAR
Es el proceso de recuperación a corto plazo de los servicios básicos e inicio de la
reparación del daño físico, social y económico.
En esta etapa se continúa con la atención de la población, se re establece el
funcionamiento de los servicios vitales, como lo son: la energía, el agua, las vías de
acceso, comunicaciones y otros servicios como: salud y alimentación.
En las Instituciones Educativas se deben desarrollar las siguientes acciones:
* Brindar asistencia psicosocial a la población estudiantil.
* Reparación de los servicios vitales indispensables interrumpidos o deteriorados
por el desastre.
* Atender las recomendaciones de los organismos de socorro.
* De ser posible desarrollar acciones tendientes al retorno de la normalidad para
reiniciar actividades académicas ( mantenimiento, restablecimiento de los servicios
básicos, aseo general, entre otros).

* Si los daños de la Institución Educativa son considerables, identificar posibles

sitios en donde se puedan adaptar salones de clase para iniciar las jornadas
académicas.

6.1 RECONSTRUCCIÓN
Proceso de restablecimiento de condiciones adecuadas y sostenibles de vida
mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada y de los
bienes y servicios interrumpidos o deteriorados. Además, la reactivación o impulso
del desarrollo económico y social de la comunidad a mediano y largo plazo y la
incorporación de las medidas de prevención y mitigación del riesgo en el proceso
de desarrollo.
En las Instituciones Educativas se deben desarrollar las siguientes acciones:
* Reparación de daños materiales, especialmente de infra-estructura.
* Consideración de medidas de prevención y mitigación de riesgos y desarrollo.
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* Determinar actividades a mediano y largo plazos, según el tipo de evento que se

produjo.
* Coordinación interinstitucional y multisectorial.
* Intervenir en las condiciones de vulnerabilidad y exposición de la población.
* Participación de la comunidad educativa y concertación para la toma de
decisiones.

ANÁLISIS SITUACIONAL DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN DE LA INFANCIA,

ADOLESCENCIA Y JUVENTUD.

El Plan de Desarrollo Municipal de Villavicencio para el período 2024-2027 incluye metas y

objetivos relacionados con la educación de la infancia, adolescencia y juventud. Algunos de los
aspectos clave incluyen:

- Incremento de recursos financieros: Se han asignado 1.3 billones de pesos para el sector
educativo durante el período 2024-2027.
- Incorporación de establecimientos educativos: Se busca incorporar 5.000 establecimientos
educativos al Plan Nacional de Desarrollo Colombia, Potencia Mundial de la Vida.
- Desarrollo de la infancia y adolescencia: Se ha establecido la Mesa de Juventud 2024 para
abordar temas relacionados con la infancia, adolescencia y juventud en la Localidad de San
Cristóbal.

- Educación como derecho fundamental: Se reconoce la educación como un derecho

fundamental y se busca garantizar su acceso a todos los ciudadanos, especialmente a los más
vulnerables.

- Multiculturalidad y diversidad: Se busca respetar e incentivar la multiculturalidad y diversidad en

la educación, promoviendo la ciudad como un derecho.

Descripción de la INSTITUCIÓN La institución educativa Apiay de Villavicencio es una

EDUCATIVA UNIDAD institución oficial y mixta, ubicada en vereda Apiay de
EDUCATIVA Villavicencio, Meta. Ofrece jornadas de mañana, tarde y
APIAY. única en articulación con el SENA Técnica Conservación
de Recursos Naturales. La institución cuenta con 5 sedes
las cuales quedan ubicadas en las veredas Santa Rosa,
Pavitos, Bella Suiza, Llanerita y Vegas de Guayuriba aparte
de la sede principal y una matrícula total de xxx
estudiantes. El rector de la Institución Guillermo Cruz
Jiménez, vigencia 2024.
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La institución educativa Apiay de Villavicencio ha sido

objeto de auditorías gubernamentales para verificar el
cumplimiento de la ley de garantías electorales y la
aplicación correcta de la modalidad de contratación.

Localización Geográfica, Extensión, Límites INSTITUCIÓN EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA

APIAY.
Titularidad del predio Ausencia de escritura pública, Situación que se encuentra
en proceso de legalización.

Tipo de construcción de la La Institución Educativa Apiay sede Principal jornada

INSTITUCIÓN EDUCATIVA mañana y tarde inicia con Transición hasta la media técnica
UNIDAD EDUCATIVA APIAY. en articulación con el SENA Técnica Conservación de
Recursos Naturales. Cuenta con 12 salones, laboratorio,
polideportivo cubierto con tarima, baterías sanitarias para
hombres y mujeres, 4 oficinas administrativas distribuidas
así: Rectoría, secretaria, pagaduría y coordinaciones.

aula de informática, restaurante escolar, sala se

profesores, cafetería, parque infantil para preescolar,
celaduría, espacio cubierto para bicicletas, espacios verdes
propio de un ambiente rural.

Caracterización de la Número de salones disponibles por sedes.

infraestructura física de la
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRINCIPAL
UNIDAD EDUCATIVA APIAY. 13 salones
1 laboratorio
3 oficinas
1 sala de profesores
1 restaurante escolar.
6 unidades sanitarias
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1 polideportivo
BELLA SUIZA
6 salones
4 unidad sanitaria
Vivienda
Restaurante escolar
Sala de sistemas
Cafetería
Polideportivo
Biblioteca
Oficina
LLANERITA
3 salones
1 aula múltiple
1 unidad sanitaria
Vivienda
PAVITOS
1 salón
1 unidad sanitaria
Vivienda
SANTA ROSA
3 salones
1 unidad sanitaria
Vivienda
VEGAS DEL GUAYURIBA
2 salones
1 restaurante escolar
1 unidad sanitaria
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Conectividad Externa e Interna Servicio de Internet para el área administrativa y directivos

(internet- telefonía, radio, docentes
televisión, emisoras comunitarias,
SAI, Quioscos digitales)

Accesibilidad de vías. La Institución Educativa Apiay sede principal cuenta con una
vía terciaria de acceso pavimentada en estado regular, sin
andenes.

Servicios públicos La Institución Educativa Unidad Educativa Apiay cuenta

con los siguientes servicios públicos: energía, acueducto.
gas Cuenta con sistema de pozo séptico.

proyectos productivos en las I.E. biocompostaje

colegios, jardines o sedes
(agropecuarias)

DIAGNÓSTICO DEL SECTOR EDUCATIVO

INFORMACIÓN ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Nombre Establecimiento Educativo: INSTITUCIÓN

EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA A`PIAY

Nombre del Rector y/o director (a): Guillermo Cruz

Km 12 vía Puerto López -

Municipio Villavicencio Dirección Vereda Apiay

Casco Urbano Corregimient

o 7 Teléfono 3213885228

Correo
Casco Rural X Otro Electrónico ueapiay@[Link]

Sitio WEB Registro DANE 250001003212

Única X

No. De sedes a cargo: 5

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Nombre Sedes: Jornada No. Docentes No. No.

Estudiantes Administrativos

Bella Suiza Mañana 6 0

Llanerita Mañana 2 0

Santa Rosa Mañana 2 0

Vegas del Guayuriba Mañana 2 0

Pavitos Mañana 1 0

Nombre del teléfono correo electrónico

coordinador

Arnoldo Ortiz Saavedra 3016775542 [Link]@[Link]

Edgar Saray Rojas 3114968639 [Link]@[Link]

DATOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

UNIDAD EDUCATIVA APIAY

ITEM No. No. No. otros NB-LGTBI

hombre mujer

No. de directivos 3 0 0

No. de administrativos 1 1 0

No. docentes planta 12 31 0

No. docentes de 0 0 0
apoyo

No. de estudiantes 505 415 0

No. Aseadoras 0 2 0
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No. manipuladoras de 0 3 0
alimentos

otros 0 0 0

No. de psico 0 0 0
orientadores

JORNADA EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA INSTITUCIÓN EDUCATIVA APIAY

Nivel Grados Horario Jornada Mañana Tarde Nocturna Fin
Única
de
semana

Preescolar Prejardín Hora Inicio 6:15

Jardín Hora finalización

Transición 11:15

Básica 1° - 5° Hora Inicio 7:00 12:30

Primaria
Hora finalización 12:30 6:00

Básica 6° - 9° Hora Inicio 6:15 12:15

Secundaria
Hora finalización 12:15p 6:00
m

12 13 Hora Inicio 6:15 1:00

Media
Técnica Hora finalización 12:15 4:30
pm
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MODELOS FLEXIBLES
Nivel Horario Jornada Mañana Tarde Nocturna Fin de
Única semana

Escuela Nueva Hora inicio 7:00

(primaria)
Hora 12:30
finalización

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

UNIDAD EDUCATIVA APIAY
MAPA DE GEORREFERENCIACIÓN

Sede Principal [Link]

Sede Llanerita [Link]

Sede Santa Rosa [Link]

Sede Vegas de Guayuriba. [Link]

Sede Pavitos. . [Link]

Sede Bella Suiza . [Link]

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TIPO DE POBLACIÓN DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA

UNIDAD EDUCATIVA APIAY
Población Descripción

Poblaciones étnicas Presenta una composición étnica diversa, incluye

principalmente mestizos, población indígena y
afrocolombiana.

Población con Presenta población con NEE que incluyen discapacidades

necesidades especiales físicas, sensoriales, cognitivas, trastornos del espectro
autista, dificultades del aprendizaje y otros.

Niños, niñas y jóvenes Presenta población que hace parte del mercado laboral
trabajadores informal en relación a su edad.

Niños y niñas de Presenta población migrante de países vecinos, que se

población migrante convierten en población flotante por la incertidumbre en sus
condiciones laborales principalmente.

Población en
pobreza Población con incapacidad de satisfacer algunas de sus
necesidades básicas, hace parte de la Institución Educativa
extrema Unidad Educativa Apiay en los subregistros.

Población en situación de Presenta población en situación de desplazamiento

desplazamiento percibida en la ausencia prolongada a clases sin información
forzado de retorno,

Niños y niñas víctimas de Posibilidad de población VBG por la observancia de

VBG características comunes que pueden presentar los niños,
niñas, adolescentes.
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NÚMERO DE ESTUDIANTES POR GRADO

SEDE PRINCIPAL SEDE PRINCIPAL

SEDE BELLA SUIZA
JORNADA MAÑANA JORNADA TARDE
JORNADA MAÑANA
Grad N. De Grad N. De Grad N. De
o estudiante o estudiante o estudiante

0 21 101 21 0 17

601 32 603 34 101 20

602 34 703 34 201 25

701 34 803 25 301 28

702 34 903 23 401 28

801 31 501 29 asisten 28

802 31

901 29

902 26

101 35

102 33

11-1 27

11-2 24

Total 357 Total Total 146

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UNIDAD EDUCATIVA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

APIAY
RESOLUCIÓN No. 0073 /2003 NIT:822.006.086 DANE
Grado N. de Grado N. 250001003212
de Grado N. de
estudiante estudiante estudiante

0 11 0 8 0 8

101 7 101 10 101 17

201 9 201 0 201 8

301 7 301 11 301 4

401 13 401 6 401 15

501 10 501 7 501 2

Total 57 Total 42 Total 54

SEDE SANTA ROSA SEDE V. DE GUAYURIBA SEDE

LLANERITA

SEDE PAVITOS

Grado N. de
estudiantes

0 1

101 5

301 4

501 2

Total 12
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UNIDAD EDUCATIVA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

APIAY
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INTEGRANTES DEL COMITÉ PGIRE DE 2025

Nombres y Correo electrónico Celular y/o Cargo

apellidos teléfono /Representación

DOCENTES
Lic. Nagda [Link]@[Link] 310217038 Docente líder
Duarte Gómez 8
Lic. Sonia [Link]@[Link] Docente líder
Cárdenas 3114595466
Lic. Olga Lucía [Link]@[Link] Docente líder
Rey 3173197676

Lic. Rosa Docente líder

312
Lic. Pilar [Link] @[Link] 5969852 Docente líder
Velásquez
3114824854
ESTUDIANTES Se integran 2 estudiantes por Brigadistas
a 11. cada grado a partir del grado 3 a escolares
11

ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL

SUBCOMITÉS DE TRABAJO

SUBCOMITÉ EDUCATIVO OPERATIVO

Tiene a su cargo la conformación de las brigadas de:

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UNIDAD EDUCATIVA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

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1. Control de incendios
2. Primeros auxilios
3. Evacuaciones

A demás otra de sus funciones es llevar a cabo todos los procesos de formación
educativa a fin de determinar acciones de manejo de desastres y acciones de
reducción de riesgos. Los procesos de capacitación que se realizan al interior de
la institución puede contar con la asesoría o apoyo de las entidades de socorro que
facilite el trabajo y se podrá articular con el comité escolar, defensa civil, bomberos,
policía o ejército nacional y Cruz roja.

SUBCOMITÉ TÉCNICO
Tiene la responsabilidad de mantener actualizado permanentemente el plantel
escolar en base al seguimiento y evacuación que se realice a cada actividad
planificada y al análisis de necesidades que se plantean anual o semestralmente.

Gestiona recursos que permitan la adquisición de equipos e instrumentos que

faciliten desarrollar labores en las brigadas (botiquines extintores camillas entre
otros) así como para el buen funcionamiento del comité

¿CÓMO VINCULAR LAS ACCIONES A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL? ¿EN QUÉ

PROCESOS INSTITUCIONALES?

Teniendo en cuenta las cuatro gestiones que rigen toda Institución Educativa, los
procesos que a través de cada una de ellas se pueden adelantar son:

Gestión Académica:

Campañas y jornadas continuas y permanentes de capacitación a los brigadistas

escolares y a toda la comunidad educativa en general, con la finalidad de informar
y adiestrar al personal sobre las acciones a realizar en el caso de presentarse
algún tipo de amenaza.

- Una vez definidas algunas medidas de prevención de riesgos en el interior

de la Institución.

Dar cumplimiento a las mismas.

• Realizar campañas de inclusión y prevención ante el consumo de sustancias

psicoactivas, fomentando valores como el respeto y la tolerancia ante la
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diferencia, buscando evitar la presencia de bullying y el consumo de sustancias

alucinógenas.

Estar atentos y vigilantes de los estudiantes, especialmente durante los

descansos,

Evitando accidentes causados por juegos bruscos o inadecuados.

Gestión Directiva:

Realizar todos los procesos requeridos y necesarios ante las entidades

correspondientes, buscando solución a problemas como el control del tránsito
frente a las diferentes sedes, especialmente a la hora de entrada y salida de
estudiantes.

Solicitar el apoyo y acompañamiento de la policía nacional a los estudiantes

durante las horas de entrada y salida de estudiantes.

Gestionar acciones de atención a la comunidad educativa, ante diferentes

entidades encargadas de prestar estos servicios, como estamentos de salud
(hospital general), de protección (policía de infancia y adolescencia), de
prevención (bomberos, defensa civil, cruz roja, policía nacional, entre otros).

Gestión Administrativa y Financiera:

Concierne a esta gestión, adelantar todas las acciones necesarias para realizar las
reparaciones, construcciones, modificaciones, adecuaciones, compras (equipos,
elementos)

Y demás necesarios, tanto a la infraestructura como a los equipamientos en cada

una de las sedes, clasificadas como amenazas socio-naturales y antrópicas no
intencionales.

Gestión Comunitaria:

Apoyar a la gestión académica, en la realización de las diferentes jornadas de

adiestramiento y capacitación.

Tener comunicación con las entidades que hacen presencia en la comuna

alrededor de las sedes de la Institución, a fin de participar en el planteamiento de
posibles soluciones de se presentan en la comunidad.
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• Colaborar con la gestión directiva, en las actividades y gestiones que ésta

adelanta.

MECANISMOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESCOLAR

1 PLAN DE ACCIÓN

Periódicamente se debe actualizar al Plan Escolar ya que las condiciones del

centro pueden variar interna o externamente (actividades, Personal Docente,
estudiantes, distribución).

Mantener actualizado el listado de los estudiantes, Docentes

(Direcciones y teléfonos) y demás personal que labora en la institución.

En base a la evaluación de riesgos, en el plano del centro educativo debemos

representar gráficamente factores de riesgo existentes, posibles daños y perdidas
(aulas, zonas seguras, y señalización de la ruta de evacuación).

Según la planificación anual considerar las actividades tendientes para el manejo

de desastres y Gestión del Riesgo.

Las capacitaciones y simulacros programados (especificar si van a solicitar apoyo

externo).

2 CAPACITACIÓN DE LAS BRIGADAS

Es importante llevar a cabo prácticas del contenido del Plan Escolar, con la
finalidad de operativizar el mismo, para esto es necesario la conformación y
organización de las tres brigadas que apoyen el Comité de Gestión de Riesgos.

Como mencionamos anteriormente la formulación del plan será de forma

participativa, consensuada que busca integrar al personal docente, administrativo,
estudiantes y al comité de padres de familia en la conformación de las siguientes
brigadas:

1. Brigada de Primeros Auxilios

2. Brigada de Incendios

3. Brigada de Evacuación
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[Link]ÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Proceso mediante el cual se determina el grado de susceptibilidad y predisposición al

daño de un elemento o grupo de elementos expuestos ante una amenaza particular.

Por ejemplo: Si al hacer la evaluación de las amenazas se determinó que una de ellas
será la inundación; se debe evaluar la parte estructural de la Institución educativa,
localización de la amenaza, frecuencia, intensidad, área de influencia, la información
histórica y la memoria colectiva sobre eventos ocurridos, estudios, evaluación y
monitoreo.

Es importante recordar que si la amenaza es alta (inundación) y la vulnerabilidad es

alta, el riesgo es relativamente alto y por ende es importante realizar actividades de
preparación, prevención y mitigación con la finalidad de atenuar los impactos que
podrían afectar al centro educativo y mantener relación interinstitucional que
favorezcan la intervención en momentos de emergencia.

4 INVENTARIO DE RECURSOS

Se debe realizar un inventario detallado e indicar el estado de utilidad de los

elementos disponibles con los que cuenta el centro educativo para responder ante una
emergencia. (extintores, vehículos, palas, picas, baldes, camillas, inmovilizadores,
botiquín, pilas, radio, agua... etc.).
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PLAN DE EVACUACIÓN

¿QUÉ ES UN PLAN DE EVACUACIÓN?

Un conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida e

integridad física de las personas que se ven amenazadas por la presencia de un
evento, y que tienen que ser desplazadas hasta lugares de menor riesgo.

¿CUÁNDO ES NECESARIO EVACUAR?

Siempre que existan riesgos colectivos inminentes como por ejemplo: posibilidad de
explosión, escape de vapores tóxicos, incendios declarados, falla de estructuras,
inundaciones, amenaza de deslizamientos.

CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIÓN

Un Plan de Evacuación debe ser:

* ESCRITO: Elaborado por los/as docentes.

* APROBADO: Por el comité de prevención y por las/os docentes.

* PUBLICADO: En un lugar visible para que sea conocido por todas.

* ENSEÑADO: A todos los/as estudiantes, docentes, personal administrativo y padres

de familia.

* PRACTICADO: a través de los simulacros.

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CONTENIDO DEL PLAN DE EVACUACIÓN

OBJETIVO

Plantear acciones que permitan la evacuación de la Institución Educativa en el menor

tiempo posible a fin de garantizar la seguridad de la comunidad estudiantil.

PLAN REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD FRENTE A RIESGOS DE

INUNDACIÓN

RESPONSABILIDAD

Al tomar la decisión de evacuar es necesario determinar quien es el encargado de

asumir dicha función; preferiblemente deberá ser aquella persona de mayor jerarquía
que se encuentre en ese momento en el centro educativo.

COORDINACIÓN

Cuando se habla de evacuación se deben asignar responsabilidades para garantizar

que dicha acción se realice en el menor tiempo posible y que todas las personas
desalojen el lugar; por lo tanto, teniendo en cuenta los/as Coordinadores/as de las
Brigadas, los/as encargados/as de evacuación se organizarán y sólo saldrán del lugar
cuando la última persona haya salido.

Los nombres de estas personas aparecerán dentro del Plan Escolar.

ALARMAS

Para poder hablar de evacuación es necesario establecer que tipo de alarma van a
utilizar, teniendo en cuenta que debe ser escuchada en todas las áreas de la
institución y debe ser identificada por toda la comunidad educativa.

RUTAS DE ESCAPE

Se deben describir cuales son las rutas a utilizar en el momento de evacuar, para esto
se debe tener en cuenta, el número de personas y el número de posibles salidas.

COMUNICACIONES

Si se presentará una emergencia al interior de la institución o un evento que la pudiera

afectar es importante que un grupo de personas se encarguen de realizar las llamadas
telefónicas primordiales o utilizar otros medios de comunicación (radio).

Por ejemplo: llamar a Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía entre otros y tener a
la mano el número de dichas instituciones.
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ACCIONES ESPECIALES

Se debe establecer quienes serán los/as encargados/as de desconectar equipos

eléctricos, apagar los suministros de energía, salvaguardar la información más
importante, activar la alarma de evacuación, en el menor tiempo posible y si la
situación lo permite.

PRIORIDADES

Se debe determinar quienes deben evacuar primero teniendo en cuenta a las personas
discapacitadas y los/as niños/as más pequeños.

SITIOS DE REUNIONES

Son aquellos que se han establecido con anterioridad para ubicarnos en caso de

emergencia y que luego de evaluarlos con anticipación brindan seguridad.

GUIA PARA DISEÑAR Y APLICAR UN PLAN DE EVACUACION

* Ubique puntos de encuentro

* Determine rutas de evacuación

* Inspeccione y deje rutas de evacuación

* Señalice las rutas con flechas

* Defina e instale un sistema de alarma

* Incluya al personal en general

* Realice un simulacro con todo el personal

* Evalúe el simulacro comunicando los errores

* Ajuste el plan de evacuación

¿QUÉ HACER ANTES DE UNA EVACUACIÓN

* Tener un plan y vincularse al programa para emergencias.

* Identificar riesgos potenciales, como incendios, sismos, inundaciones o riesgos de

seguridad.

* Establecer rutas de evacuación.

* Capacitar al personal de la institución.

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* Verifique cuantas personas existen en su área de responsabilidad.

* Reconozca personalmente las rutas (zonas de seguridad y salidas de evacuación).

Recuérdeselo a compañeros/as y visitantes.

* Tener a mano un directorio telefónico, botiquín y documentos importantes.

¿QUÉ HACER DURANTE LA EVACUACIÓN

* Analice la situación con lógica y conserve la calma. Recuerde usted es el último en

salir, mientras evacua a los demás.

* Seguir las instrucciones del personal de seguridad.

* Activar las alarmas en caso de incendio o de evacuación.

* evacuar ordenadamente.

* Dirigirse hacia las salidas de emergencia, (un lugar seguro, alejados de los posibles
riesgos).

* contar el personal de la Institución.

* verificar que no haya quedado nadie en los salones o alrededores.

* Salvaguarde bienes o información según su responsabilidad

* Desconecte o apague máquinas o equipos eléctricos a su cargo.

¿QUÉ HACER DESPUÉS DE LA EVACUACIÓN?

 Mantener la calma.
 Verificar la presencia de todos los miembros de la comunidad.
 Manténgase bajo techo y alejado de las ventanas a menos que se ordene el
desalojo del lugar.
 Brindar apoyo psicológico a los estudiantes y al resto de las personas de la
institución.
 Notificar a las autoridades cualquier peligro conocido.
 Revisar el plan de emergencia para hacer los ajustes necesarios.

MAPA DE EVACUACIÓN
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LINEAMIENTOS BÁSICOS DE LOS PLANES ESCOLARES

Se debe tener en cuenta un plan de acción que nos permita realizar un trabajo
operativo y funcional, es así como a continuación encontrará los lineamientos a
desarrollar.

1. Descripción de la situación actual.

2. Identificación de las amenazas existentes.

3. Análisis de vulnerabilidad.

4. Inventario de recursos.

5. Intervención.

6. Capacitación de las brigadas.

7. Ejercicios de simulación y simulacros.

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CARACTERIZACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO

El riesgo está determinado por la vulnerabilidad de los elementos

expuestos y por la magnitud o intensidad de la amenaza.

ANÁLISIS DE RIESGO FRENTE AL DERECHO A LA EDUCACIÓN

Identificación y análisis de riesgo que afectan al sector educativo y a la garantía

del derecho de la educación

Riesgos de salud: identificación y análisis de riesgo que afectan al sector educativo

y a la garantía del derecho de la educación

Propagación de enfermedades infecciosas

Falta de condiciones higiénicas adecuadas

Ausencia de protocolos de salud y seguridad

Manejo inadecuado de alimentos en cafeterías escolares Riesgos tecnológicos:

Ciberacoso o exposición a contenido inapropiado en línea

Mal uso de datos personales de estudiantes y personal Dependencia excesiva de

tecnología sin respaldo adecuado Riesgos sociales:

Discriminación por raza, género, orientación sexual o condición socioeconómica

Exclusión de estudiantes con necesidades especiales Conflictos entre diferentes

grupos étnicos o culturales Riesgos psicosociales:

Estrés académico excesivo

Presión por el rendimiento y las calificaciones

Falta de apoyo para la salud mental de estudiantes y docentes Riesgos de abuso:

Abuso sexual por parte de personal o estudiantes

Maltrato físico o emocional

Negligencia en el cuidado de los estudiantes Riesgos de consumo de sustancias:

Venta o consumo de drogas y alcohol en o cerca de la escuela

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Falta de programas de prevención efectivos Riesgos ambientales:

Exposición a contaminantes o sustancias tóxicas

Mala calidad del aire o del agua

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IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO DEL

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
INUNDACIÓN
SISMO O TERREMOTO
Riesgos físicos y estructurales:
Infraestructura deteriorada o insegura
Ausencia de salidas de emergencia o rutas de evacuación
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Instalaciones eléctricas
defectuosas
Riesgos naturales:
Ubicación en zonas propensas a inundaciones, deslizamientos o terremotos
Falta de preparación ante eventos climáticos
extremos Ausencia de planes de emergencia
para desastres naturales
Riesgos de seguridad:
Violencia escolar o bullying
Presencia de pandillas o grupos delictivos en la zona
Riesgo de tiroteos o ataques armados
Secuestros o desapariciones

Riesgos de salud:
Propagación de enfermedades infecciosas
Falta de condiciones higiénicas adecuadas
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Ausencia de protocolos de salud y seguridad

Manejo inadecuado de alimentos en cafeterías
escolares
Riesgos tecnológicos:
Ciberacoso o exposición a contenido inapropiado en línea
Mal uso de datos personales de estudiantes y personal
Dependencia excesiva de tecnología sin respaldo
adecuado
Riesgos sociales:
Discriminación por raza, género, orientación sexual o condición socioeconómica
Exclusión de estudiantes con necesidades
especiales Conflictos entre diferentes grupos
étnicos o culturales
Riesgos psicosociales:
Estrés académico excesivo
Presión por el rendimiento y las calificaciones
Falta de apoyo para la salud mental de estudiantes y
docentes
Riesgos de abuso:
Abuso sexual por parte de personal o estudiantes
Maltrato físico o emocional
Negligencia en el cuidado de los
estudiantes
Riesgos de consumo de sustancias:
Venta o consumo de drogas y alcohol en o cerca de la escuela
Falta de programas de prevención
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efectivos
Riesgos ambientales:
Exposición a contaminantes o sustancias tóxicas
Mala calidad del aire o del agua
Ruido excesivo que interfiere con el aprendizaje

Riesgos de transporte:

Peligros en el trayecto hacia y desde la escuela

Falta de seguridad en el transporte escolar

Riesgos de emergencias médicas:

Falta de personal capacitado en primeros auxilios

Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de

Fenómenos Amenazantes

Escenarios de riesgo Riesgo por:

asociados
Tormenta Eléctrica
con fenómenos de
Vendaval
origen
hidrometeorológico

Escenarios de riesgo Riesgo por:

asociados con
Actividad volcánica
fenómenos de origen
Sismo i
geológico
Erosión fluvial
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Socio Natural Riesgo

Hidrometeorológico Avenida Torrencial
Inundación lenta

Creciente Súbita (arroyo, inundación rápida)

Desabastecimiento de Agua (por Sequía) Incendio de cobertura
vegetal

Socio natural Movimiento en masa

Geológico

Riesgo por:
Antrópico Derrames

no Fugas

intencional Explosión
Incendio estructural
Incendio industrial

Escenarios de Colapso estructural

riesgo asociados Accidentes en transporte – Terrestre
con
fenómenos de Intoxicación alimentaria
origen tecnológico
Pólvora
Aglomeración Estampidas
de
Eventos de aglomeración masiva de personas
públicos

Escenarios de Riesgo por:

riesgo asociados
con fenómenos de Incendios estructurales
origen humano no Accidentes de transito
intencional
Aglomeraciones en la infraestructura escolar
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Riesgo por:
Escenarios de Migración transfronteriza
riesgo asociados
con otros Desabastecimiento de alimentos
fenómenos
Emergencia Social

Epidemias

Escenario de Plagas
riesgo biosanitario
Pandemias o brotes Intoxicación

identificación de escenarios de riesgo intencional por conflicto armado (Hechos

victimizan
tés según la ley 1448 de 2012
Escenario de Riesgo por
riesgo por
conflicto armado Abandono y despojo de tierras
Amenaza
Violencia Sexual
Desaparición Forzada
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Desplazamiento forzado:
Explosivos:
Homicidio:
Minas antipersonales, munición sin explotar,
artefacto improvisado

Secuestro
Tortura
Reclutamiento Forzado
Confinamiento/Restricción a la movilidad
Víctimas de actos terroristas
Pérdida de bienes o inmuebles

Personal Sustancias psicoactivas

Familiar Violencia de genero

Social Convivencia escolar

Institucional Violencia sexual

Escolar (bullying) a menores Bullying

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Riesgo en Problemas estructurales:

infraestructura del
Grietas en paredes, techos o cimientos.
Establecimiento
Deterioro de columnas o vigas de soporte.
educativo
Hundimientos o desniveles en pisos.
Estructuras no sismorresistentes en zonas propensas a terremotos.
Techos y cubiertas:
Goteras o filtraciones de agua.
Techos en mal estado o con riesgo de colapso Ausencia de
sistemas de drenaje adecuados.
Accesibilidad:
Ausencia de rampas para personas con movilidad reducida.
Falta de señalización para personas con discapacidad visual.
Pasillos o puertas demasiado estrechos para sillas de ruedas.
Espacios exteriores:
Patios o áreas de juego con superficies irregulares o peligrosas.
Falta de cercos perimetrales seguros.
Árboles o estructuras con riesgo de caída.
Mobiliario y equipamiento:
Muebles en mal estado o con bordes afilados Estanterías o
armarios no fijados a la pared.
Equipos deportivos inseguros o mal mantenidos.
Laboratorios y talleres:
Falta de equipos de seguridad (duchas de emergencia) Almacenamiento
inadecuado de sustancias químicas.

Ausencia de sistemas de extracción de gases o humos.

Espacios de circulación:
Escalones irregulares.
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Pasillos obstruidos o demasiado estrechos.

Superficies resbaladizas.

Riesgo en Instalaciones eléctricas:

infraestructura de
servicios públicos Cableado expuesto o deteriorado
Sobrecarga en los circuitos eléctricos
Falta de sistemas de protección contra descargas eléctricas
Ausencia de puesta a tierra
Sistemas de agua y saneamiento:
Tuberías en mal estado o con fugas
Sistemas de alcantarillado deficientes
Falta de acceso a agua potable
Baños en mal estado o insuficientes

Riesgo en Riesgos estructurales: daños en la infraestructura de las vías de

infraestructura acceso, como grietas, agujeros o daños en la base.
de vías de acceso
Riesgos ambientales: condiciones climáticas adversas, como lluvias
a los
intensas, inundaciones o deslizamientos de tierra.
establecimientos
educativos Riesgos socioeconómicos: actividades ilegales o violencia en la zona.

Riesgos tecnológicos: fallas en la iluminación o seguridad de las vías

de acceso.
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FACTORES DE VULNERABILIDAD

El conocimiento del estado del ambiente construido o identificar su

ausencia permite identificar la vulnerabilidad física y los actores
sociales claves para canalizar acciones de reducción de atención de
emergencias o recuperación después de una emergencia.

Comprende la descripción de las condiciones de la planta física de la

institución educativa y sus alrededores, así como de los servicios públicos
que inciden en el desarrollo social económico y cultural de una comunidad,
estas condiciones determinan el nivel de vulnerabilidad física y funcional

Ítem Factores de Descripción

Vulnerabilida
d
3.2.1. Ambientales La comunidad de la Institución Educativa Apiay se encuentra en
área de alto riesgo de inundación, por falta del sistema de drenaje
de aguas lluvias y alcantarillado para aguas negras.

Sismos, incendios estructurales, accidentes escolares,

contaminación ambiental, epidemias, incendios forestales,
explosiones y tormentas eléctricas.

Una o varias de estas amenazas pueden afectar al centro

educativo, en un momento determinado.
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3.2.2. Económicos Dependencia de la asignación escolar: instituciones educativas

que dependen en gran medida de la asignación escolar
gubernamental, lo que puede ser inestable o insuficiente.

Falta de inversión en infraestructura: instituciones educativas

con infraestructura deficiente o inadecuada, lo que puede
afectar la calidad de la educación.

Baja disponibilidad de recursos tecnológicos: instituciones

educativas con acceso limitado a tecnología y recursos
digitales, lo que puede afectar la capacidad de los estudiantes
para acceder a información y aprender.

Falta de acceso a servicios básicos: instituciones educativas sin

acceso a servicios básicos como agua potable, saneamiento y
energía.

Acceso limitado a servicios básicos: falta de agua potable,

saneamiento, energía.
3.2.3. Físicos
Ubicación en áreas de riesgo: instituciones educativas ubicadas
en áreas propensas a desastres naturales o conflictos.

Inadecuación de espacios de recreación: áreas de recreación

escazas.

Falta de accesibilidad: instalaciones no accesibles para personas

con discapacidad.

3.2.4. Educativa Bajos niveles de alfabetización parental: padres o tutores con

bajos niveles de educación, lo que puede limitar su capacidad
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para apoyar a los estudiantes.

Falta de acceso a recursos educativos: escasez de materiales,

tecnología y recursos extracurriculares.

Baja calidad de la enseñanza: docentes con falta de

capacitación, experiencia o apoyo.

Aprendizaje deficiente: estudiantes con dificultades para

aprender debido a carencias en la enseñanza o apoyo.

Discapacidad o necesidades especiales: estudiantes con

necesidades especiales que no reciben el apoyo adecuado.
Inclusión y diversidad: falta de inclusión y apoyo para
estudiantes con diferentes culturas, géneros o identidades.

Falta de apoyo psicológico: escasez de recursos y apoyo para

abordar problemas de salud mental o emocionales.

Baja motivación y participación: estudiantes con baja motivación

o participación en actividades académicas.

Falta de oportunidades extracurriculares: escasez de actividades

y oportunidades fuera del horario escolar.

Inestabilidad escolar: cambios frecuentes de institución o

docentes, lo que puede afectar la continuidad de la educación.

3.2.5. Cultural Discriminación y sesgo: actitudes y comportamientos

discriminatorios hacia estudiantes o docentes de diferentes
culturas.

Falta de apoyo para estudiantes de minorías: carencia de

recursos y apoyo para estudiantes de minorías étnicas,
religiosas o culturales.

Falta de capacitación cultural para docentes: docentes sin

capacitación para abordar la diversidad cultural y enseñar de
manera inclusiva.

Falta de espacios para la expresión cultural: ausencia de

espacios para que los estudiantes expresen su cultura y
tradiciones.
Falta de políticas de inclusión cultural: ausencia de políticas y
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procedimientos para abordar la diversidad cultural y prevenir la

discriminación.

Ítem Factores de Descripción

Vulnerabilida
d
3.2.6. Institucional Inestabilidad en la toma de decisiones: decisiones inestables o
contradictorias que pueden afectar la institución.

Falta de comunicación efectiva: comunicación deficiente entre

departamentos, docentes, estudiantes y comunidad.

Uso ineficiente de recursos financieros, humanos y materiales.

Evaluación y seguimiento inadecuados de la calidad educativa y
el progreso de los estudiantes.

3.2.7. Social Pobreza y desigualdad económica: estudiantes y familias con

bajos ingresos o sin acceso a recursos básicos.

Discriminación y sesgo: actitudes y comportamientos

discriminatorios hacia estudiantes o docentes por razones de
género, raza, orientación sexual, discapacidad.

Falta de acceso a servicios sociales: carencia de acceso a

servicios de salud, psicología, asesoramiento.

Estudiantes y docentes con problemas de salud mental, como

ansiedad, depresión.

TIPO DE RIESGO DESCRIPCIÓN

Riesgo Alto Amenazas que generan gran impacto en Los E.E y que impiden la garantía del derecho
a la educación.
Riesgo Medio Amenazas que generan interrupciones temporales en el servicio educativo y que impida
la educación.

Amenazas que puedan interrumpir esporádicamente el servicio educativo y que impida

Riesgo Bajo la educación.
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PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS (Adaptar según el fenómeno

amenazante priorizado)

IMPACTO DESCRIPCIÓN
Impacto en la Asegurar la DISPONIBILIDAD DE UNA OFERTA EDUCATIVA
ASEQUIBILIDAD educación quee cuente (maestros, directivos docentes, infraestructura y L
dotaciones adecuadas.
Impacto en la ACCESIBILIDAD a la GARANTIZAR A TODOS Y A CADA UNO EL ACCESO
educación PERTINENTE a un ningún tipo

Impacto en la ACEPTABILIDAD de ASEGURAR PROCESOS Y CONTENIDOS RELEVANTES Y DE

la educación CA consecuentes con los derechos humanos

Impacto en la ADAPTABILIDAD de QUE SEA UNA EDUCACIÓN CAPAZ DE ADAPTARSE Y

la educación EVOLUCIONAR DE intereses, capacidad desde la sociedad y de
cada individuo, con promueva la integración de estrategias
sectoriales.

EVALUACIÓN DE VULNERABILIDAD
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

El análisis de vulnerabilidad de la IE APIAY se realiza identificando los principales

factores que tenemos al interior y exterior de todas nuestras sedes educativas, 1
principal y 5 sedes de primaria. Teniendo en cuenta el diseño y la construcción antigua
de la sede principal, el principal factor de vulnerabilidad es la inundación leve,
habiéndose registrado casos con hasta 60 cm de altura. Esto se debe a la falta de
drenajes adecuados tanto dentro de la institución como en los predios externos.
Durante el transcurso de 2025, se han tomado medidas que consisten en mantener
limpios y con filtros de piedras los dos únicos drenajes con los que cuenta la institución.
Sin embargo, estas acciones están limitadas por el hecho de que las zonas de desagüe
no deben superar el nivel del colegio, ya que en tal caso se generaría el efecto
contrario. También se procedió a realizar un despliegue de 14 metros cúbicos de piedra
para elevar el nivel de la institución y así evitar el flujo de agua hacia el interior de la
misma.
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La metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa
permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas,
recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la
combinación de los elementos anteriores, con códigos de colores. Así mismo, es posible
identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base para formular las
acciones de prevención, mitigación y respuesta que contemplan el plan de emergencia.
Por tratarse de una metodología cualitativa puede ser utilizada en organizaciones,
empresas, industrias e instalaciones de todo tipo, como un primer acercamiento que
permitirá establecer si debido a las amenazas o a la posible magnitud de las
consecuencias, es necesario profundizar el análisis utilizando metodologías
semicuantitativas o cuantitativas.

Al evaluar las amenazas es pronosticar la ocurrencia de fenómenos con base en el

estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro
de eventos en el tiempo.

Con relación al riesgo físico e infraestructura, para el año 2025, se encuentra la

institución con arreglos locativos de algunas aulas a techos, instalación de cielorraso,
estuco, lámparas, enchape de paredes y pintura de 6 salones.

Ejemplo: Específicamente en las instalaciones de LA EMPRESA las amenazas

identificadas son:

Amenazas identificadas en IE APIAY

Amenazas de Origen Natural: Movimientos Sísmicos, Terremotos,
Eventos atmosféricos.

Amenazas de Origen Tecnológico: Incendios, Explosiones riesgo eléctrico.

Amenazas de Origen Social Terroristas/asonadas/secuestros/
bomba, Hurtos.

Descripción de las amenazas:

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Movimientos Según el área en que se encuentra ubicada la

Sísmicos/ Terremotos Institución tenemos el mismo riesgo que toda la zona
de la Orinoquia, se encuentra en terreno llano
Los datos históricos analizados y presentados por el
centro describen la amenaza de movimientos
sísmicos menores en los últimos años. Sin embargo
poblaciones cercanas como san Juanito, Guayabetal,
Puente quetame entre otras que están sobre la
cordillera oriental han sido afectadas de manera
significativa por los sismo. APIAY, ubicada en el
piedemonte llanero tiene un riesgo un poco menor.

Eventos atmosféricos Este tipo de amenaza es importante identificar los

tipos de eventos atmosféricos que se pueden
presentar, como tormentas eléctricas, granizadas,
vientos fuertes, lluvias intensas que pueden ocasionar
inundaciones.
La institución se ha visto significativamente afectada
por inundaciones, esto debido a la falta de sistemas
colectores de aguas lluvias en la zona, especialmente
en las sedes de bella suiza y principal. Las demás
sedes han tenido proceso de inundación leve .
Una actividad que ayuda a disminuir este riesgo es la
limpieza de salientes de agua lluvia, canales y
bajantes.
Incendios/ Este tipo de amenaza es posible que puede suceder
Explosiones o es factible porque no existen razones históricas y
científicas para decir que esto no sucederá; se cuenta
con redes eléctricas, equipos energizados, materiales
combustibles

Atentado No se ha tenido referencia de estos sucesos en la IE.

Terroristas/asonadas,
Hurtos/secuestros
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Es aquel fenómeno que nunca ha sucedido,

puede suceder o es factible porque no
POSIBLE
existen razones históricas y científicas para Verde

decir que esto no sucederá, es decir que no

se descarta su ocurrencia.

PROBABLE Es aquel fenómeno que ya ha ocurrido en el

lugar o en unas condiciones similares, es

decir que existen razones y argumentos Amarillo

técnicos científicos para creer que sucederá.

INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir o con información que
lo hace evidente o detectable.
Rojo

POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.

PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.

INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo

Para determinar el Nivel de Riesgo se relacionan las amenazas identificadas

en LA IE APIAY y se ubican en el siguiente cuadro:

AMENAZA INT EXT DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN COLOR

Movimientos X Ante la posibilidad de un Posible

Sísmicos evento sísmico, las
instalaciones no cuentan
con certificado de sismo
resistencia, los techos
son antiguos, en tejas de
asbesto cemento. La
caída de estas puede
provocar serios daños a
las personas
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Incendios X Por cortos circuitos que Posible

provocarían las antiguas
instalaciones eléctricas
con las que cuenta la IE

Eventos X Las inundaciones son Probable

atmosféricos una de las mayores
fuentes de riesgo

Sustancias X Se han presentado Probable

psicoactivas eventos de consumo al
interior de la institución,
así como de expendio al
exterior

Enfermedades X El dengue es una Probable

por vectores amenaza constante en
la zona por las aguas
estancadas

Fugas de gas X No se cuenta con posible

gasoducto, solo se
trabaja con pipetas de
gas tanto en cafetería
como en restaurante

Atentados X Al estar cerca de la base posible

terroristas aérea APIAY y del
batallón puede darse
una eventualidad en
donde nos veamos
afectados

Estimación de la vulnerabilidad en función de la severidad de consecuencias.

Una vez determinada si la amenaza es posible, probable o inminente, se procede a

determinar la vulnerabilidad entendida como la predisposición o susceptibilidad
que tiene la organización a ser afectada o a sufrir una pérdida. Para su análisis se
incluyeron los elementos sometidos a riesgo tales como: Personas, recursos,
sistemas y procesos.
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PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y

PROCESOS

Gestión organizacional Suministros Servicios públicos

Capacitaciones y entrenamiento Edificaciones Sistemas alternos
Características de seguridad Equipos recuperación

Elementos y aspectos de vulnerabilidad

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas
buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador
calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y
los sistemas y procesos de su organización ante cada una de las amenazas descritas,
es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada.

Estos formatos de evaluación son muy importantes ya que en ellos se plasman las
observaciones o recomendaciones que posteriormente se convertirán en el plan de
acción que permita disminuir la vulnerabilidad encontrada en el centro de trabajo.

Cada uno de los anteriores aspectos se califica así:

RESPUESTA INTERPRETACIÓN CALIFICACIÓN

Cuando existe o tiene un nivel bueno o Cuando se

dispone de los elementos, recursos o cuando
SI 1
se realizan los procedimientos de manera parcial, entre
otros.

NO Cuando no existe o tiene un nivel deficiente 0

PARCIAL Cuando la implementación no está terminada o tiene 0,5

un nivel regular o Cuando se carece de los elementos,
recursos o cuando no se realizan los procedimientos
entre otros

Cada una de las preguntas da un resultado, su sumatoria total se divide en el

número total de preguntas: Promedio = Suma de las calificaciones / Número total
de preguntas por aspecto (El valor obtenido deberá tener máximo 2 decimales).
Una vez valorado cada aspecto se procede a determinar la interpretación de la
vulnerabilidad por cada aspecto, ubicando según corresponda:
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Tabla . Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto

CALIFICACIÓN CONDICIÓN
BUENO Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango
0,68 a 1

REGULAR Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango

0,34 a 0,67

MALO Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango

0 a 0,33

Una vez calificado cada uno de los elementos se procede a sumarlos y determinar
el grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos es
decir a menor valor, mayor vulnerabilidad, de la siguiente manera:

Tabla . Interpretación de la vulnerabilidad total por cada

elemento.

RANGO INTERPRETACIÓN COLOR

0.0 – 1.00 ALTA ROJO

1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO

2.01 – 3.00 BAJA VERDE

Finalmente se relaciona el consolidado Análisis de Riesgo de cada una de las

amenazas identificadas y valoradas, de la siguiente manera:
A continuación se presenta el ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD en cuanto a
las amenazas identificadas en la IE APIAY a través de la siguiente encuesta:
Análisis de vulnerabilidad de las personas
PUNTO A EVALUAR RESPUEST Parc Valor OBSERVACIÓN
A
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SI NO

1 gestión Organizacional

¿Existe una política general en Gestión del X 1

Riesgo donde se indican lineamientos de la
emergencia?

¿Existe un esquema organizacional para la X 0,5

respuesta a emergencias con funciones y
responsables asignados (Brigadas, Sistema
Comando de Incidentes – SCI, entre otros) y
se mantiene actualizado?

¿Promueve activamente la X 1
participación de sus trabajadores en un
programa de preparación para
emergencias?

¿La estructura organizacional para la X 1 A través de

respuesta a emergencias garantiza la comunicaciones vía
respuesta a los eventos que se puedan WhatsApp en
presentar tanto en los horarios laborales como grupos
en los no laborales?

¿Han establecido mecanismos de interacción X 1

con su entorno que faciliten dar respuesta
apropiada a los eventos que se puedan
presentar? (Comités de Ayuda Mutua –
CAM, Mapa Comunitario de Riesgos,
Sistemas de Alerta

¿Existen instrumentos para hacer X 0,5 Se observa y se

inspecciones a las áreas para la identificación prevé pero sin
de condiciones inseguras que puedan generar ningún
emergencias?
mecanismo oficial
¿Existe y se mantiene actualizado todos los X 1
componentes del Plan de Emergencias y
Contingencias?

Promedio de gestión Organizacional 6/7= 0,85 BUENO

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2. Capacitación y entrenamiento

¿Se cuenta con un programa de capacitación X 0,5 Capacitaciones

en prevención y respuesta a emergencias? ofrecidas por
particular porque
no se cuenta
con recursos
¿Todos los miembros de la organización se han X 0,5 Cuando se
capacitado de acuerdo al programa de presentan
dependiendo del
capacitación en prevención y respuesta a grupo porque no
emergencias? hay lugares par
abordar toda la
comunidad
¿Se cuenta con un programa de X 0,5
entrenamiento en respuesta a emergencias
para todos los miembros de la organización?

¿Se cuenta con mecanismos de difusión en X 1

temas de prevención y respuesta a
emergencias?

¿Esta divulgado el plan de X 1

emergencias y evacuación?

¿Se cuenta con manuales, folletos con X 0,5

material de difusión en temas de prevención y
control de emergencias?

Promedio de Capacitación y entrenamiento 4/6= 0,66 REGULAR

2. Características de seguridad

¿Se ha identificado y clasificado el personal X 0,5

fijo y flotante en los diferentes horarios
laborales y no laborales

(menores de edad, adultos mayores, personas

con discapacidad física)?
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¿Se han contemplado acciones X 1

específicas teniendo en cuenta la clasificación
de la población en la preparación y respuesta
a emergencias?

¿Se cuenta con elementos de protección X 0,5

suficientes y adecuados para el personal de la
organización en sus actividades de rutina?

¿Se cuenta con elementos de protección X O,5

personal para la respuesta a emergencias,
de acuerdo con las amenazas identificadas
y las necesidades de su Organización?

¿Se cuenta con un esquema de seguridad X 0,5

física?

Promedio de Características de seguridad 3/6) 0,5 REGULAR

TOTAL 0,67 REGULAR

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

PUNTO A EVALUAR RESPUES Parc Valor OBSERVACIÓ
TA N
SI NO

1 Suministros
Existen elementos fácilmente combustibles e x 1
inflamables?.

¿Se cuenta con extintores portátiles? x 1 Recargados

periódicament
e
¿Se cuenta con camillas, inmovilizadores y x 1
equipos para transporte de lesionados
suficientes y adecuados?

¿Se cuenta con botiquines suficiente y x 1 Recargados

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adecuadamente dotados? periódicament

e
¿Existe más de una salida de emergencia? x 0 No hay
¿Existen rutas de evacuación? x 0 No hay
¿Se cuenta con parqueaderos? x 0 No hay
¿Están señalizadas las vías de evacuación y x 1 Con señales en
equipos contraincendios?
acrílico, algunas
sedes son
amplias otras
reducidas
Promedio de suministros 5/8= 0,62 REGULAR

2. Edificaciones
¿El tipo de construcción es X 0 Construcción
sismo resistente? antigua
¿Tiene protección física como barreras, X 0 No son necesarios
diques, puertas y muros cortafuego?

¿Existe más de una salida de X 0 Única salida por

emergencia? sede
¿Existe más de una salida y se han diseñado X 0,5
rutas principales y alternas de evacuación?

¿Están señalizadas las vías de evacuación y X 0,5

equipos

contraincendios?

¿Los vehículos de emergencia de apoyo X 0 Ingresos reducidos

pueden ingresar con facilidad a la zona
definida para la atención de la emergencia?

¿Las salidas están sin bloqueos y siempre X 0,5 A veces

disponibles? parquean
motos
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¿Se realiza mantenimiento periódico a las X 0,5 Trabajo realizado

instalaciones y/o edificaciones (techos) para en 2024
determinar su

estabilidad y seguridad, en caso eventos

atmosféricos?

Promedio de edificaciones 2/9= 0,24 MALO

3 Equipos
¿Se cuenta con algún sistema de alarma? X 0,5 El timbre los
de
estudiantes
¿Se cuenta con sistemas automáticos de X 0 Construcciones
detección de incendios? antiguas

¿Se cuenta con sistemas automáticos de X 0 Construcciones

control de incendios? antiguas

¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones X 0,5 Construcciones

internas? antiguas

¿Se cuenta con paneles de control para X 0,5 Construcciones

emergencias? antiguas

¿Se cuenta con una red hidráulica contra X 0 Construcciones

incendio dotada de bombas, siamesas y antiguas
gabinetes?

¿Existen hidrantes públicos X 0 Construcciones

y/o privados? antiguas

¿Se cuenta con vehículos propios de la X 0 Construcciones

empresa que permitan antiguas
un
transporte masivo en caso de
emergencia?

¿Se cuenta con programa de mantenimiento X 0 Construcciones

preventivo para los equipos de emergencia? antiguas
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Promedio de equipos 1,5/9 0,17 MALO

TOTAL

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE SISTEMAS Y PROCESOS

PUNTO A EVALUAR RESPUEST Parc Valor OBSERVACIÓN
A
SI NO

1 SERVICIOS PÚBLICOS

Se cuenta con buen suministro de energía? x 1

Se cuenta con buen suministro de agua? x 1 Sin embargo el agua

no es potabilizada

Se cuenta con un buen programa de x 1 3 veces por semana

recolección de basuras?

Se cuenta con buen servicio de radio x 0,5 Celaduría , demás

comunicaciones? radio
celulares
Promedio de Servicios Públicos 3,5/4 0,8 BUENO

2. SISTEMAS ALTERNOS

Se cuenta con un tanque de reserva de agua? x 1

Se cuenta con planta de emergencia? x 0

Se cuenta con bombas hidroneumáticas? x 0,5

Se cuenta con hidrantes, exteriores? x 0

Se cuenta con un sistema de iluminación de x 0,5

emergencia?

Se cuenta con un buen sistema de vigilancia x x 1 Cámaras, vigilanci

física? privada a

Se cuenta con un sistema de comunicación x 0,5

diferente al público?

Promedio de sistemas alternos 3,5/7= 0,5 ACEPTABLE

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3 RECUPERACIÓN

Se cuenta con algún sistema de seguro para x 1

los funcionarios y/o contratistas.

Se cuenta asegurada la edificación en caso de x 1

terremoto, incendio, atentados terrorista etc.

Se cuenta con un sistema alterno para x 0,5

asegurar los expedientes medio magnético y
con alguna compañía aseguradora.

Se encuentran asegurados los equipos y todos x 1

los bienes en general

Promedio de recuperación 3,5/4 0,87 BUENO

TOTAL 0,72 BUENO

Matriz de vulnerabilidad
NUMERO DE ROMBOS NIVEL DE RIESGO PORCENTAJE

Riesgo ALTO representa una amenaza

significativa que requiere la adopción de
acciones prioritarias e inmediatas en la
3 - 4 rombos rojos gestión de riesgo. Es importante que este
plan considere los aspectos de prevención,
mitigación y contingencias que contempla
cada uno de estos escenarios.
Del 100% 66%

El Riesgo MEDIO O TOLERABLE debería

implementar medidas para la gestión del
riesgo. Para el nivel de planificación, un
1-2 rombos rojos ó 3 amarillos. plan de carácter general es suficiente para
tomar las medidas preventivas
correspondientes.
Del 40% al 65%
Son situaciones que pueden ocurrir, por
tanto se requiere capacitar, entrenar a la
brigada para poder superar cualquier
situación de emergencia que se pueda
presentar en las instalaciones de centro.
1-2 rombos amarillos ylos El riesgo es BAJO, significa que el
restantes verdes escenario NO representa una amenaza

significativa y
Del 0% al 39%
consecuentemente no
requiere un plan especial.

PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS
Teniendo en cuenta lo anterior, es decir el NIVEL DEL RIESGO de las amenazas
identificadas en la IE APIAY la priorización es la siguiente :

Significa que del 40% al 65% de los valores que representan la vulnerabilidad son
medios y las amenazas pueden llegar a ocurrir.

NIVEL DE INTERPRETACIÓN

RIESGO

TOLERABLE Ubicándose la IE APIAY en amenazas como: Movimientos sísmicos, eventos

atmosféricos, de riesgo medio. Es importante aclarar que La construcción de la
institución es muy antigua y no se construyo como institución educativa ,
 planeada desde el principio. Se trato de sumar y sumar pequeñas
construcciones sin planeación . sin embargo se han afrontado las diferentes
eventualidades tratando de salvaguardar las personas.

PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN

AMENAZA MEDIDA DE INTERVENCIÓN TIPO DE

MEDIDA

Prev. Miti.

Movimientos La evacuación de las instalaciones en caso de sismo, solo se

sísmicos, haría después de sucedido este fenómeno y únicamente en
terremotos los casos que su magnitud haya ocasionado o se sospeche
de daños a la estructura y que pongan en peligro su X
estabilidad.

Instruir en el uso adecuado de las salidas en casos de

sismos, como es: Los ocupantes de las instalaciones a
evacuar utilizaran la vía más cercana a su ubicación hasta
llegar fuera de las instalaciones al sitio previamente X
designado

Revisar con todas las medidas de seguridad, las líneas de

conducción de productos o servicios (gas - energía) para
ubicar sitios de escape generados por el sismo. X

Inspeccionar los equipos de emergencias y las estructuras X

locativas de manera periódica

Realizar simulacros con simulación de rescate de personal X

atrapado y la respectiva evacuación a los puntos de
encuentro previamente definidos

Revisar el sistema de desagüe de manera periódica X

Eventos Inspeccionar las estructuras locativas: techos, kioscos, X
atmosféricos casetas, carpas, etc.

Revisión de manera permanente de los suministros, servicios X

y recursos establecidos en el plan de acción

Velar por el estricto cumplimiento del Reglamento de ingreso, X

permanencia y salida de personal de centro.
Exposición/
Derrame de En las áreas de laboratorio verificar de manera permanente la X
sustancias disposición y uso seguro de sustancias químicas.
químicas
Manejo en atención de emergencias por manejo de X
sustancias químicas, que puedan generar explosiones
 Capacitación en Manejo de kit anti derrames al personal de X
las áreas de influencia.

Seguir siempre las indicaciones descritas en el plan de acción X

asignado para la emergencia

Fuga de Inspeccionar las áreas de trabajo donde exista la posibilidad X

gases de presentarse fuga de gases

Seguir siempre las indicaciones descritas en el plan de acción X

asignado para la emergencia

Velar por el estricto cumplimiento del Reglamento de ingreso, X

permanencia y salida de personal de centro.

Atentados Seguir siempre las indicaciones descritas en el plan de acción

terroristas, asignado para la emergencia
asonadas
y

hurtos,
sec.

1. VULNERABILIDAD EN LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA EMERGENCIAS

1.1 a) X Está conformado oficialmente el comité de emergencias

b) X El comité escolar de emergencias se reúne solo en caso de

emergencia, no dispone de planes de contingencia

c) Se generaron planes de ayuda mutua con la comunidad educativa

de cada una de las sedes

1.2 a) X La institución educativa dispone de un PLEE elaborado por

miembros de la comunidad educativa. Y han definido
procedimientos de respuesta a una emergencia

b) El plantel solo dispone de una versión preliminar del PLEE. El cual

este proceso de perfeccionamiento, por lo que no se dispone de un
sistema coordinado de respuesta a una emergencia

c) No se dispone de un PLEE. Ni de un sistema eficiente para la

atención de una emergencia

1.3 a) X En el plantel educativo se ha efectuado acciones de preparativos

emergencia y gestión del riesgo con el apoyo de la secretaria de
educación

b) Solo se tiene conocimiento de acción aisladas de preparativos para

desastres, las cuales no son recientes, ni se conocen sus resultados

c) A la fecha de esta evaluación no se han efectuado en la institución

acción de preparativos para emergencia o gestión de riesgo frente a
emergencias y desastres
1.4 a) X Las brigadas escolares de emergencia disponen de los recursos
técnicos, logísticos y económicos y materiales necesarios para la
atención de una emergencia o desastre.

b) X Se dispone de algunos equipos básicos para la atención de

emergencia, y de algunos recursos.

c) Las brigadas de emergencia escolar no disponen de ningún recurso

para la atención de emergencia

2. vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población

educativa

2.1 a) X La población educativa recibe información sobre las amenazas

existentes, las identifica y comprende el riesgo de que de ellas se
derive

b) Solo algunas personas reciben esporádicamente alguna

información sobre las amenazas y en el entorno institucional
reconocen algunas amenazas y aceptan que pueden estar en
riesgo de probables afectaciones.

c) Su plantel educativo no recibe ninguna información, ni la imparte a

sus estudiantes, ni identifica ni reconoce las amenazas, ni las
asocia a una afectación.

2.2 a) La comunidad educativa expuesta a las amenazas en el plantel ha

definido planes básicos de acción y ha efectuado ejercicios y
entrenamientos para mejorar las respuestas ante posibles
emergencias

b) X Solo algunas personas han efectuado ejercicios de entrenamientos y

conocen las acciones a seguir en caso de emergencia

c) La comunidad educativa de este platel no dispone de planes de

acción en caso de emergencias, y no ha desarrollado ningún
ejercicio al respecto en los últimos 6 meses

2.3 a) X Todos los cursos, salones o jornadas han efectuado acciones de

preparativos para una rápida evacuación.

b) Solo algunos cursos, salones o jornadas han dispuesto preparativos

para una evacuación.

c) Ningún curso, salón o jornada no disponen de planes de evacuación

ni de otros preparativos para en caso de una emergencia

DESCRIPCIÓN 4 TEMAS
Asequibilidad a la educación

Accesibilidad a la educación

Impacto en la aceptabilidad de la
educación
 Impacto en la adaptación a
la educación

IDENTIFICACIÓN DE CAPACIDADES

1.3.1. Capacidades Institucionales

Recurso Humano

Descripción Cantidad

Directivos Docentes 3

Psicorientación 1

Docentes 41

Administrativos 2

ÍTEM DE CAPACIDAD

CAPACIDAD BRIGADA ESCOLAR DE GESTIÓN DEL RIESGO

RECURSO HUMANO

ITEM PRIMEROS CONTROL DE EVACUACIÓN MANEJO DE PRIMEROS

AUXILIOS INCENDIOS TRANSITO AUXILIOS
PSICOLÓGICOS

Docentes 41 41 41 41 41

Administrativos 2 2 2 2 2

Estudiantes 27 27 27 0 27

DIRECTIVOS 3 3 3 3 3
 PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA A POSIBLES EMERGENCIAS

(CONOCIMIENTO DEL RIESGO REDUCCIÓN DEL RIESGO MANEJO DE DESASTRES)

Fenómenos Objetivos Metas Indicadores Acciones Identificación Entidades de

Amenazantes Estratégicos de Recursos Apoyo

De Origen Natural

Inundaciones Disminuir la Garantizar Semanas del Determinar y socializar alertas, Secretaría de

afectación en la la Año lectivo avisos y alarmas como formas Educación
continuidad en continuidad del cursadas de informar a la comunidad Municipal
la servicio Docentes escolar sobre la inminencia de
prestación del educativo formados las emergencias asociadas a la
servicio durante en ocurrencia de inundaciones. Unidad Nacional
educativo situaciones de diseño para la
ante la emergencias. de Formar docentes en diseño de
ocurrencia de modelos modelos educativos flexibles Gestión del
inundaciones Realizar educativos frente a situaciones de Riesgo de
formación en emergencias.
flexibles
diseño de Desastres
en
Modelos
situaciones de
Educativos
I Identificar y proponer lugares
Flexibles frente emergencias Ministerio de
para dar continuidad de los
a Educación
Reformulació servicios de bienestar
estudiantil: comedores, Nacional
situaciones de n del PEI con
recreación, entre otros.
emergencias en inclusión de
Gestión
el 100% de los los modelos
Reorganizar la oferta educativa
docentes educativos entre jordanas.
de la flexibles frente
institución. a situaciones
de
Realizar la emergencias.
inclusión en el
PEI de Modelos
Educativos
a Ajustar, flexibilizar o reorganizar
el calendario escolar para
situaciones de posteriormente normalizar la
situación y garantizar las horas y
Emergencias semanas establecidas en la
Gestionar la norma.
reubicación de
las Definir programas de nivelación
instalaciones o la adopción de modelos
de la sede La educativos flexibles.
Inmaculada
Definir jornadas
complementarias para la
adaptación de los estudiantes a
los espacios educativos.

Solicitar a la Secretarías de
Educación e Infraestructura
Departamental el desarrollo de
la inspección técnica a la
infraestructura de las sedes para
evaluar sus condiciones de
aptitud para funcionamiento y
proponer acciones definitivas
para tal fin.

Formular el programa de
transversalidad de la Gestión del
Riesgo e Implementarlo en el
PEI.
Tormentas Disminuir Garantizar Sistema de y Determinar y socializar alertas, Oficina de
Eléctricas la la avisos y alarmas como formas Planeación
Protección de informar a la comunidad
afectación en continuidad
contra Municipal
la continuidad del servicio escolar sobre la inminencia de
en la educativo Tormentas las emergencias asociadas a la
durante Eléctricas ocurrencia de tormentas
prestación del situaciones de eléctricas. Empresa de
servicio Instalado Servicio de
emergencias.
educativo ante Operando Solicitar apoyo a la Oficina de
la Realizar Planeación Municipal, al Sena y Energía Eléctrica
EMSA
formación en a la empresa de servicio de
ocurrencia de diseño de energía eléctrica para el
inundaciones
Modelos desarrollo del diseño,
Educativos adquisición e instalación del
Flexibles sistema de protección contra
frente a tormentas eléctricas
situaciones de (pararrayos y puesta a tierra).
emergencias
en el 100% de
los docentes
de la
institución.

Realizar la
inclusión en el
PEI de Modelos
Educativos
Flexibles
frente a
situaciones de

Emergencias
Gestionar la
reubicación de
las
instalaciones
de la sede La
Inmaculada
Vendavales Disminuir Realizar el Metros lineales Determinar y socializar alertas, Oficina de
la diseño, de cerramiento avisos y alarmas como formas Planeaci
vulnerabilidad construcción de informar a la comunidad ón
física de las y/o perimetral escolar sobre la inminencia de
de Municipal
instalaciones reforzamiento las emergencias asociadas a la
de la sede del la ocurrencia de vendavales.
principal de la cerramiento de Institución
Institución la institución Solicitar apoyo a la Oficina de Secretaría de
Educativa Planeación Municipal para la
Educativa con educativa. Educación
visita e inspección técnica del
el fin de Realizar construido
cerramiento perimetral
garantizar aseguramiento
Mantenimientos (cimientos, vigas, columnas y
la de cubiertas y Empresa
muros) de la institución
protección de sus estructuras preventivos y/o prestador a
educativa y el diseño de las
la comunidad en las correctivos del
obras de adecuación y/o
estudiantil instalaciones realizados a la construcción. servicio de
y de de la infraestructura
los institución energía eléctrica
eléctrica Gestionar ante la administración
EMSA
inmuebles educativa. externa municipal los recursos para la
existentes en Garantizar el Podas de ejecución de las obras de
la institución desarrollo de árboles cerramiento perimetral de la
educativa podas y sede principal de la institución
ante la mantenimiento realizadas educativa
ocurrencia de de árboles en anualmente
vendavales. áreas internas Solicitar a la empresa
y externas de prestadora del servicio de
la institución energía eléctrica el desarrollo
educativa. de mantenimiento preventivos y
correctivos a la infraestructura
eléctrica externa (postes, redes
eléctricas, transformador, entre
otros).

Realizar el desarrollo de podas

de árboles internos y externos
periódicamente ante del inicio
de la temporada de lluvias.
Movimientos Disminuir Capacitar a Personal 1. Solicitar apoyo a los Gestión Oficina de
Telúricos la integrantes de la Capacitado y organismos de socorro Planeación
Brigada de Simulacros municipales, y/o al Consejo
vulnerabilidad realizados Municipal
Emergencias de Municipal de Gestión del
institucional
la institución y a Riesgo para el desarrollo de
de la
integrantes del formación académica del
comunidad Defensa Civil
Comité de Comité de Prevención,
educativa, con
Prevención, Emergencia y
el fin de Emergencia y Gestión de Riesgos – PEGIR y
garantizar Gestión de de las brigadas de Gestión del
la Riesgos – PEGIR. emergencias conformadas y el
protección de Realizar un Riesgo de
desarrollo de simulaciones y/o
la comunidad simulacro de Desastres
simulacros.
estudiantil evacuación ante 2.
ante la la ocurrencia de
ocurrencia de Solicitar a las Secretarías de
movimientos
movimientos Educación el desarrollo de la
telúricos. telúricos en la
institución inspección técnica a la
educativa. infraestructura de la sede para
evaluar sus condiciones de
aptitud para funcionamiento y
proponer acciones definitivas
para tal fin.
3.

Elaborar, divulgar e
implementar el protocolo de
evacuación de la institución
educativa, en el que se
definan el o los puntos de
encuentro, la o las salidas de
emergencias, la señalización
de las rutas de evacuación y el
plano de evacuación.

4. Realizar el anclaje a la
pared de mobiliarios en las
áreas administrativas,
Informática, Laboratorios,
sobre los cuales reposen los
libros, materiales
 didácticos, indumentaria de
laboratorios, entre otros.

De Origen Socio-Natural

Emergencia Disminuir Garantizar el Programa de . 1. El Comité de Prevención, Oficina de

la desarrollo de limpieza y Emergencia y Gestión de Planeación
sanitaria Riesgos – PGIRE deberá realzar
acciones de mantenimiento
vulnerabilidad el acompañamiento al ente
mantenimiento y periódico de
ambiental y territorial durante el desarrollo
limpieza áreas internas de
física de la la institución de las visitas de inspección
periódico de
comunidad educativa sanitaria a las instalaciones Defensa Civil
todas las áreas en
educativa, el interior de la implementado donde opera el restaurante y
ante la institución comedor escolar con el fin de
presencia de educativa. garantizar las medidas Gestión del
abejas,
higiénico-sanitarias Riesgo
animales establecidas en el Decreto 3075
ofídicos y
de 1997 y las demás normas
arácnidos en
vigentes. Empresa de
el interior de
El Comité de Prevención, Servicio Público
las
Emergencia y Gestión de de Aseo
instalaciones
Riesgos – PEGIR deberá velar
de la
por el cumplimiento de los
institución
Planes de Saneamiento Básico Hospitales
educativa, con
(Programa de Limpieza y
el fin de
Desinfección, Programa de
garantizar
Control de Plagas, Programa de
la
Manejo de Residuos Sólidos),
protección de la
Programa de Abastecimiento de
comunidad
Agua, los cuales deben estar
estudiantil
documentados.
ante un
probable Realizar la adquisición e
ataque de éstos. instalación de dos (2)
bebederos de agua fría en
acero inoxidable, tipo pedestal
con doble sistema de filtrado
para áreas exteriores que
garanticen el consumo de agua
potable
 de los estudiantes.

Realizar la adecuación de dos

(2) estanques piscícolas en
desuso que se encuentran en el
interior de las instalaciones,
mediante su relleno,
compactación y limpieza de
malezas.
Accidentes por Disminuir Garantizar el Programa de Solicitar apoyo a los Oficina de
ataque de la desarrollo de limpieza y organismos de socorro Planeación
abejas, acciones de mantenimiento municipales, y a la
vulnerabilidad periódico de
animales mantenimiento coordinación agropecuaria
ambiental y áreas internas
ofídicos y y limpieza municipal para la erradicación
física de la periódico de de la
arácnidos de los enjambres de abejas y
comunidad todas las áreas institución Defensa Civil
animales ofídicos y arácnidos
educativa, ante en el interior de educativa
que proliferan
la presencia de la institución implementado
recurrentemente en las áreas
abejas, animales educativa.
internas de la institución Gestión del
ofídicos y
educativa. Riesgo
arácnidos en el
interior Solicitar el desarrollo de visita
de de acompañamiento para
Empresa de
las proponer medidas de
Servicio Público
instalaciones de preservación y/o conservación
de Aseo
la del humedal existente en el
interior de la institución
institución educativa.
educativa, con el Hospital
fin Realizar actividades de
limpieza y cerramiento del
de
área donde se encuentra el
garantizar la
humedal, con el fin de
protección de la restringir el ingreso de
comunidad personal de la comunidad
estudiantil ante educativa al sitio.
un probable
ataque de
éstos.
De Origen Antrópicos No Intencionales

Incendio Aumentar la Dotar a la Número 1. Realizar mantenimiento Alcaldía

capacidad de institución de preventivo y correctivo de
Estructural respuesta de la educativa de los manera periódica a las redes, Municipal
equipos y Mantenimientos equipos e instalaciones
institución
educativa, para elementos para eléctricas internas y externas
el control y preventivos de la institución educativa.;
realizar el y Operador de la
extinción de así mismo, revisar y asegurar
control y incendios y la correctivos los soportes y la Alimentación
extinción una atención básica realizados a infraestructura eléctrica. 2. Escolar
vez se presente de primeros las redes, Realizar la adquisición e
una auxilios. equipos e instalación de 7) extintores de
conflagración instalaciones CO2 con capacidad 3700 grs
en el interior de eléctricas (10 Lbs) Para las áreas
la institución administrativas, salas de
internas y
educativa. informática, y laboratorio, un
externas de la
(1) extintor clase k con
institución capacidad de 1.5 galones para
educativa el área de cocina (apagan
fuegos causados por aceites
anualmente vegetales, aceites animales o
grasas) y seis (6) extintores
Equipos contra multipropósitos con capacidad
incendios y de 3700 grs (10 Lbs) para las
primeros demás áreas de la institución
auxilios educativa. 3. Elaboración de
adquiridos e archivos digitales y copias de
instalados seguridad de los documentos,
con la finalidad de garantizar
la seguridad de los archivos
académicos y administrativos
del establecimiento educativo.
Conato de Disminuir la Realizar cuatro Mantenimientos 1. Realizar el desmonte y
probabilidad de (4) preventivos de limpieza de arbustos, malezas
Incendio ocurrencia de mantenimientos áreas y residuos sólidos en todas las
Forestal conatos de periódicos áreas enmontadas existentes
incendios al anuales a en
interior de la las áreas

institución enmontadas enmontadas las instalaciones de la Secretaria de

educativa. durante las realizados institución educativa. medio ambiente
temporadas de anualmente. Municipal
lluvias y
temporadas
secas. Defensa Civil

Gestión del
Riesgo

Accidentes Asegurar el Disminuir la Reporte del Ejercer control de cerca a los Hospital
Personales funcionamiento accidentalidad número de estudiantes mientras juegan
óptimo de los en los estudiantes para asegurarse de que no
juegos en las estudiantes de tendrán comportamientos Secretaría de
zonas de la institución accidentados peligrosos y que los posibles Salud
educativa. por año
recreación y accidentes serán atendidos
eliminar los de inmediato. Municipal
peligros
evidentes. Realizar el reporte de los
accidentes ocurridos al ICBF
interior de las instalaciones
educativas. 3. Adquisición y
dotación de los elementos del
Policía Nacional
botiquín de primeros auxilios,
mantener los extintores
siempre recargados y la
camilla rígida con soporte e
inmovilizadores.

4. Continuar con el proceso

 de formación de las
diferentes brigadas del E.E.
5. Elaborar el protocolo para
la atención de primeros
auxilios y/o la remisión de
estudiantes al centro
asistencial en caso de ser

requerido.
6.
Solicitar a la secretaria de

7. Realizar campañas
educativas sobre la reducción
de velocidad en áreas
escolares,

De Origen Antrópicos Intencionales

Drogadicción Fomentar el Disminuir la Reporte del Realizar seguimiento y apoyo Gestión Hospital
desarrollo de probabilidad del número de psicosocial en estudiantes y
Secretaría de
actividades y/o consumo de casos de su núcleo familiar, en los que
Salud
jornadas sustancias estudiantes con se evidencie problemas por el
culturales, psicoactivas por problemas consumo de sustancias Municipal
deportivas, parte de consumo de psicoactivas.
religiosas, estudiantes de sustancias EPS
ambientales y la institución. psicoactivas Realizar actividades y/o
jornadas culturales, Secretaría de
recreativas de Cultura y
estudiantes en deportivas, ambientales,
religiosas y recreativas en Deportes
horarios horarios extracurriculares.
extracurriculares. ICBF
Realizar el reporte de los
casos de consumos de Comisaria de
sustancias psicoactivas en Familia
estudiantes de la institución.
Personería

Municipal
Embarazos no Prevenir los Disminuir los Reporte del Realizar seguimiento y apoyo Gestión Hospital
deseados embarazos a embarazos a número de psicosocial en estudiantes y
temprana edad temprana edad casos de Secretaría
su núcleo familiar, en los que de
Salud
y las y las estudiantes con se presenten embarazos no
enfermedades enfermedades embarazos a deseados y/o enfermedades Municipal
de transmisión de transmisión temprana edad de transmisión sexual.
sexual en NNAJ sexual en NNAJ y/o con EPS
de los de los enfermedades Realizar actividades y/o
Establecimiento jornadas culturales, Secretaría
Establecimientos de transmisión Cultura de
s educativos. sexual deportivas, ambientales,
educativa.
religiosas y recreativas en Deportes
horarios extracurriculares.
ICBF
Realizar actividades de
promoción y prevención de Comisaria
educación sexual en la Familia de
institución educativa.
Personería
4. Realizar el reporte de los Municipal
embarazos no deseados y/o
Policía Nacio
las enfermedades de
de Infancia
transmisión sexual nal
Adolescencia
presentados en la institución. y
Discriminación Garantizar la Reducir los Fichas de Socializar el Manual de Gestión Hospital
convivencia casos de matrícula con Convivencia a toda la
escolar acorde a caracterización comunidad educativa durante Secretaría de
discriminación
lo establecido Salud
en la de Población en el inicio de cada año lectivo.
en el Manual de comunidad condición de
Convivencia. Municipal
estudiantil. Realizar actividades y/o
EPS
discapacidad, jornadas culturales,
población en deportivas, ambientales, Secretaría de
Situación de religiosas y recreativas en Cultura
Desplazamiento horarios extracurriculares.
Forzado, Niñas
Realizar el reporte de los Villavicencio
Víctimas, Niños,
casos de discriminación Deportes
niñas y
adolescentes en presentados. 4. Realizar una ICBF
Riesgo y caracterización de la
Victimas de población estudiantil en Comisaria
Minas condición de discapacidad,
de Familia
Población en Situación de
Antipersonales Desplazamiento Forzado, Personería
MAP, Población Niñas Víctimas, Niños, niñas y Municipal
en Riesgo de adolescentes en Riesgo,
Reclutamiento, Población en Riesgo de Unidad de
Reclutamiento, Utilización y Víctimas
Utilización y
Violencia Sexual, Niños, Niñas Policía Nacional
Violencia
y Adolescentes Desvinculados de Infancia y
Sexual, Niños,
e Adolescencia
Niñas y
Hijos e Hijas de
Adolescentes
Desmovilizados.
Desvinculados e
Hijos e Hijas de
Desmovilizados.
Reportes del
número de
casos de

discriminación
presentados.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2025

 META FECHA/PERIODO EFECTUADO RESPONSABLES
Identificar posibles riesgos en febrero Si Directivos, docentes del proyecto
la institución. PGIRE y brigadistas
Revisión de letreros de Febrero Si Docentes del proyecto
señalización y mapa de
evacuación.
Conformación de brigadas año Marzo Si Docentes y estudiantes
lectivo.
Revisión de botiquines de Marzo Si Docentes
primeros auxilios.
Tala y poda de árboles. Febrero Si Directivo y entes competentes
Verificación de extintores. Marzo Si Directivo y docentes
Cartas a entidades Marzo Si Docentes del proyecto
gubernamentales para
capacitaciones.
Identificación de líneas de Febrero Si Docentes
emergencia.
Prevención de desastres y Todo el año si Directivo y docentes
acciones de contingencia con
relación al dengue, reducción
de velocidad cerca a zonas
escolares y otras epidemias
(Campañas educativas).
Simulacros Nacionales 2 por semestre Directivos, docentes y estudiantes
Capacitaciones Abril Entes como la Cruz roja, defensa civil
y bomberos
Simulacros Internos Junio y septiembre Docentes y estudiantes
ENCUESTAS
FOLLETOS
 CONCLUSIONES

La gestión de riesgo es un proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicación de

políticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a impedir, reducir, prever y controlar los
efectos adversos de fenómenos peligrosos sobre la población, los bienes, servicios y el ambiente.
Son necesarias acciones integradas de reducción de riesgos a través de actividades de
prevención, mitigación, y preparación para la atención de emergencias y recuperación post
impacto. Por esta razón, se deben desarrollar acciones tendientes a la preparación incluyendo a
todos los sectores (institucionales públicas y privadas, centros educativos y organizaciones
sociales y/o comunitarias). Los Planes Es-colares, son considerados como una herramienta
funcional con lineamientos básicos que permiten mejorar la capacidad de respuesta del sector
educativo. Es un compromiso de los centros educativos adoptar los planes escolares como parte
de la política institucional de trabajo, de este modo se convierte en una responsabilidad del
personal directivo y administrativos. Eso a partir de la consideración que son los/as docentes
los/as encargados de entregar a los educandos una formación integral donde se incluya la Gestión
del Riesgo, la convivencia en armonía con el entorno y la cultura de prevención como una filosofía
de vida.

Es importante que el Plan Escolar sea construido y actualizado por el conjunto de directivos,
docentes, estudiantes, personal de servicios varios, y socializado cada cierto tiempo con la
finalidad de promover espacios de capacitación y ejercicios de simulacros y simulaciones.
Prácticas que deben estar coordinadas con las instituciones Operativas del Sistema Nacional de
Defensa Civil, Cruz roja, Bomberos y Policía, entre otros y finalmente vincular al Plan escolar y al
Plan de Emergencia de la ciudad. Considerar el contenido de la Ley de Seguridad Nacional Art. 82
que indica que la Defensa Civil es una actividad del estado permanente a favor de la comunidad,
que tiende a desarrollar, coordinar medidas de todo orden destinadas a predecir y prevenir
desastres de cualquier origen a limitar y reducir los daños que tales desastres pudieren causar.
Para concluir, se deben realizar actividades en torno al tema de Gestión de Riesgo
permanentemente con el fin de crear procesos continuos y articulados e integrales que permitan
ir fomentando una cultura de prevención.

REFERENCIAS
Manual de atención y prevención de emergencias escolares: prevenir es vivir
Manual operativo de planificación participativa para la Gestión del riesgo
[Link]
[Link]