Análisis de objetivos de desarrollo sostenible- ODS 1: fin de la pobreza
Estudiantes:
Itzel Sofía Pelayo Archila
Ángel Dayanna Pinzón Rodríguez
Negocios Internacionales
Filosofía Política
Universidad Santo Tomás - Seccional Bucaramanga
Bucaramanga. Santander
2024-2
Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
El objetivo 1 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible planteado por la Organización de las
Naciones Unidas plantea la posibilidad de erradicar la pobreza extrema para todas las
personas para el año 2030. Entendiéndose como pobreza extrema el hecho
de sobrevivir con menos de 2,15 dólares por
adquisitivo de 2017.
La aparición del COVID-19 fue un punto crítico en la agenda ya que revertió muchos
avances con relación a este ODS ya que el porcentaje de pobreza extrema aumentó en casi 90
millones con respecto a las predicciones hechas.
La ONU señala que para finales del año 2022 el impulso de la reducción de la pobreza
estaba desacelerándose de todas maneras y el pronóstico sugirió que 670 millones de
personas seguirán viviendo en la pobreza extrema, se borraron 3 años de progreso.
Para el año 2030 si el panorama mundial sigue igual, se espera que aproximadamente el
575 millones de personas aún podrían
, África subsahariana se
lleva un gran porcentaje de esta cifra. También se recuerda el aumento de niveles de hambre
registrados que fueron registrados en el año 2005, el aumento de los precios de la canasta
familiar en un mayor número de países , abarcando los problemas de pobreza extrema y la
seguridad alimentaria.
Las causas expuestas son el desempleo, la exclusión social, la vulnerabilidad en
ciertas poblaciones ante
enfermedades, desastres y fenómenos que impiden la productividad. La
desigualdad no permite el desarrollo económico y aumenta las tensiones políticas que
provoca inestabilidad y conflictos. En respuesta a la crisis del
coste de vida, 105 países y territorios anunciaron
social entre febrero de 2022 y febrero de 2023. S
corto plazo y, para alcanzar los objetivos, los países necesita
sistemas de protección social universales y sostenibles que sean ap
nacional para todos.
Fuente: DANE
Metas del objetivo 1
1.1. Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo,
actualmente medida por un ingreso por persona inferior a 1,25 dólares al día.
La primera meta del ODS 1, que es parte de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la
ONU, busca erradicar la pobreza extrema en todo el mundo. Se define la pobreza
extrema como vivir con menos de $1.25 al día
. Esto significa que todas las personas,
independientemente de dónde vivan , deberían tener acceso a recursos básicos para poder
llevar una vida digna. El objetivo es garantizar que nadie tenga que sobrevivir con tan pocos
ingresos, ya que esto limita sus oportunidades de educación, salud y desarrollo personal. Esta
meta es fundamental para construir un mundo más justo y equitativo.
En Colombia, la pobreza extrema afectaba al 12.2% de la población en 2022, un aumento
significativo debido a la pandemia de COVID-19 (Departamento Nacional de Planeación,
2023). La implementación de programas como “Familias en Acción” ha sido crucial, pero la
cobertura aún es insuficiente para erradicar completamente la pobreza extrema.
En comparación con los países de la OCDE, la pobreza extrema es menos común, con tasas
inferiores al 1% en 2021. Esto se debe a sistemas de protección social más robustos y
economías más estables. Sin embargo, la pandemia también afectó a estos países, aunque en
menor medida que a Colombia.
Fuente: Informe del Avance de los ODS
El impacto que ha tenido la implementación del ODS 1 en Colombia ha sido desafiante
debido a la falta de recursos y la alta desigualdad. En contraste, los países de la OCDE han
podido mantener tasas bajas de pobreza extrema gracias a sus sistemas de protección social
más desarrollados.
1.2. Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños y
niñas de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con
arreglo a las definiciones nacionales
.
La segunda meta del ODS 1 tiene como objetivo reducir al menos a la mitad la
proporción de personas que viven en la pobreza
, considerando todas sus dimensiones, según
las definiciones de
cada país. Esto implica que no solo se enfoca en los ingresos bajos, sino
también en la falta de acceso a servicios esenciales como la educación, la salud, y una
vivienda adecuada. Cada país define la pobreza de acuerdo con su contexto, y la meta busca
atacar el problema desde esas realidades específicas, reconociendo que la pobreza es un
fenómeno multidimensional que varía entre naciones y comunidades.
La pobreza multidimensional en Colombia se redujo del 30.4% en 2010 al 18.1% en 2022,
aunque la desigualdad sigue siendo un gran reto (Departamento Nacional de Planeación,
2023). La pobreza multidimensional incluye factores como la educación,
la salud y el acceso a servicios
básicos.
En cambio, los países de la OCDE, menos del 10% de la población vive en condiciones de
pobreza multidimensional. Estos países han implementado políticas más efectivas para
abordar las múltiples dimensiones de la pobreza.
El impacto en Colombia ha mostrado la reducción de la pobreza multidimensional que ha
sido significativa, pero la desigualdad persiste. En la OCDE, la pobreza multidimensional es
menos prevalente debido a políticas más integrales y recursos económicos más amplios.
Fuente: DANE
1.3. Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social
para todos y, para 2030, lograr una amplia cobertura de los pobres y los más
vulnerables.
La tercera meta del ODS 1 se enfoca en establecer e implementar sistemas de protección
social para todas las personas, con el objetivo de lograr una amplia cobertura, especialmente
para los grupos más pobres y vulnerables . Esto incluye programas como seguros de salud,
pensiones y subsidios, que pueden ayudar a las personas a enfrentar situaciones de crisis,
como el desempleo, la enfermedad o la vejez. Al fortalecer estos sistemas de protección, se
busca reducir las desigualdades y ofrecer un respaldo a quienes se encuentran en situaciones
de mayor riesgo económico y social.
Programas como “Familias en Acción” e “Ingreso Solidario” han ampliado la cobertura de
protección social en Colombia, aunque solo el 60% de la población vulnerable está cubierta
(Departamento Nacional de Planeación, 2023). La falta de recursos sostenibles es un desafío
significativo para el país.
En relación con los países de la OCDE, más del 90% de la población vulnerable está
cubierta por algún tipo de protección social. Estos países tienen sistemas de protección social
más desarrollados y recursos económicos más amplios.
El impacto que tiene la implementación de sistemas de protección social en Colombia ha
mejorado, pero aún enfrenta desafíos significativos en términos de cobertura y sostenibilidad.
En la OCDE, la cobertura es más amplia y efectiva, lo que reduce la vulnerabilidad de la
población de estos países.
Proporción de niños cubiertos por prestaciones de protección social en efectivo, por
nivel de ingresos del país, 2015-2023 (porcentaje)
Fuente: Naciones unidas -ODS
1.4. Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y
los más vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así
como acceso a los servici
bienes, la herencia, los recu
económicos, incluida la micro financiación
.
La cuarta meta del ODS 1 busca garantizar que todas las personas tengan acceso igualitario
a recursos económicos y servicios esenciales . Esto incluye asegurar que todos puedan
acceder a servicios básicos como agua, energía y salud, así como a la
propiedad y control de tierras
, herencias y recursos naturales. También abarca el acceso a nuevas tecnologías y
servicios financieros, como cuentas bancarias o préstamos, que son clave para el desarrollo
económico. Al promover este acceso equitativo, se busca reducir la desigualdad y crear más
oportunidades para que las personas mejoren su calidad de vida.
Aunque en Colombia ha habido mejoras, solo el 70% de la población rural en Colombia tenía
acceso a servicios básicos como agua potable y electricidad en 2022 (Departamento
Nacional de Planeación, 2023). La desigualdad en el acceso a estos recursos sigue siendo un
problema.
En los países de la OCDE, más del 95% de la población tiene acceso a estos servicios. La
infraestructura y las políticas públicas en estos países son más efectivas para garantizar el
acceso igualitario.
El impacto que se tiene en Colombia, cómo la desigualdad en el acceso a recursos
económicos y servicios básicos sigue siendo un desafío importante. En la OCDE, el acceso es
casi universal, lo que contribuye a una mayor equidad y desarrollo económico.
Pérdidas económicas directas por desastres, 2015-2022 (miles de millones de dólares).
Fuente: Naciones unidas - ODS
1.5. Para 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en
situaciones vulnerables y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos
extremos relacionados con el clima y a otros desastres económicos, sociales y
ambientales.
La quinta meta del ODS 1 se centra en fortalecer la resiliencia de las personas pobres y
reducir su vulnerabilidad frente a fenómenos extremos relacionados con el clima, como
inundaciones o sequías, y otros desastres naturales. Esto implica ayudar a las comunidades
más vulnerables a prepararse mejor para estos eventos, a recuperarse más rápido cuando
ocurren, y a tener acceso a mecanismos de apoyo que les permitan enfrentar estos desafíos sin
caer nuevamente en la pobreza. Al fomentar la resiliencia, se busca crear sistemas más
robustos que protejan a los más desfavorecidos ante situaciones de crisis.
Colombia ha implementado medidas para mejorar la resiliencia de las poblaciones
vulnerables, incluyendo programas de capacitación y acceso a micro financiación. Sin
embargo, la vulnerabilidad ante desastres naturales sigue siendo alta (Departamento Nacional
de Planeación, 2023).
Sin embargo los países de la OCDE han desarrollado infraestructuras y políticas más robustas
para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones pobres ante desastres naturales y
económicos.
El impacto que se busca a través de la resiliencia de las poblaciones vulnerables en Colombia
ha mejorado, pero sigue siendo insuficiente frente a desastres naturales y económicos. En la
OCDE, las políticas y la infraestructura más robustas han reducido significativamente la
vulnerabilidad.
1.a. Garantizar una movilización importante de recursos procedentes de diversas
fuentes, incluso mediante la mejora de la cooperación para el desarrollo, a fin de
proporcionar medios suficientes y previsibles para los países en desarrollo, en
particular los países men
encaminados a poner fin a la pobreza en todas sus dimensiones.
Tiene como objetivo garantizar una movilización significativa de recursos desde diversas
fuentes, incluyendo la mejora de la cooperación para el desarrollo. Esto significa que se
deben destinar fondos suficientes y predecibles a los países en desarrollo, especialmente a los
menos adelantados, para que puedan implementar programas y políticas orientadas a
erradicar la pobreza en todas sus dimensiones. La idea es que, mediante la colaboración
internacional y el apoyo financiero, estos países puedan desarrollar infraestructuras, servicios
y sistemas que beneficien a las personas más vulnerables y promuevan un desarrollo
sostenible.
En 2021, la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) alcanzó los 161 mil millones de
dólares, según informes de la OCDE, un incremento significativo en comparación con años
anteriores. Este aumento refleja el compromiso de los países desarrollados con la
erradicación de la pobreza, especialmente en las regiones más vulnerables del mundo
(National Planning Department).
Colombia ha recibido asistencia internacional importante a través de la cooperación bilateral
y multilateral para programas enfocados en la reducción de la pobreza, como la
implementación de Colombia Sostenible y programas de alivio a la pobreza extrema. Sin
embargo, el país sigue enfrentando limitaciones en la movilización de recursos domésticos.
Las transferencias condicionadas, como Familias en Acción, dependen parcialmente de estos
recursos internacionales, complementando los esfuerzos del gobierno colombiano en sus
planes de desarrollo (Colaboracion DNP).
Los países de la OCDE son los principales contribuyentes de AOD, destinando en promedio
el 0,32% de su Ingreso Nacional Bruto (INB) a la ayuda oficial para el desarrollo. Sin
embargo, algunos países, como Noruega y Suecia, superan este porcentaje, alcanzando el 1%
de su INB. Estos países no solo proporcionan financiamiento, sino también apoyo técnico y
capacitación en la implementación de políticas de reducción de la pobreza
(ELESPECTADOR.COM).
La capacidad de Colombia para movilizar recursos adicionales a través de la cooperación
internacional ha sido crucial para mantener y ampliar sus programas de reducción de la
pobreza. Sin embargo, se necesita una mayor inversión tanto interna como externa para
alcanzar las metas de erradicación de la pobreza para 2030. La dependencia de fondos
internacionales presenta un desafío de sostenibilidad a largo plazo, ya que las fluctuaciones
en el financiamiento externo pueden limitar la continuidad de los programas sociales clave
(Colaboracion DNP) (National Planning Department).
1.b. Crear marcos normativos sólidos en el ámbito nacional, regional e internacional,
sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en
cuenta las cuestiones
para erradicar la pobreza
.
Busca crear marcos normativos sólidos a nivel nacional, regional e internacional, basados en
estrategias de desarrollo que beneficien a los pobres y que consideren las cuestiones de
género. Esto implica que las leyes, políticas y regulaciones deben diseñarse de manera que
apoyen e impulsen inversiones destinadas a erradicar la pobreza, teniendo en cuenta las
necesidades específicas de mujeres y otros grupos vulnerables. Al fortalecer estos marcos
legales y de políticas públicas, se busca facilitar acciones más rápidas y efectivas que generen
un impacto positivo en la reducción de la pobreza en todos los niveles.
En 2021, más del 70% de los países del mundo adoptaron marcos normativos específicos
para la reducción de la pobreza, según el informe del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD). Estos marcos están diseñados para promover la cohesión social,
inclusión económica y la igualdad de oportunidades (National Planning Department).
Colombia ha avanzado en la creación de marcos normativos que apoyan la erradicación de la
pobreza, incluyendo la Estrategia Nacional de Reducción de la Pobreza, implementada a
través del Departamento Nacional de Planeación (DNP). Esta estrategia se basa en una visión
multidimensional que no solo considera los ingresos monetarios, sino también aspectos como
el acceso a la educación, salud, y vivienda digna. Sin embargo, la implementación de estos
marcos sigue siendo desigual en las zonas rurales y entre comunidades indígenas y
afrocolombianas (Colaboracion DNP) (National Planning Department).
En la OCDE, los marcos normativos para la reducción de la pobreza son más avanzados e
integrales. Estos marcos incluyen no solo medidas de inclusión económica, sino también
políticas fuertes para la igualdad de género y acceso universal a los servicios sociales. Países
como Noruega y Dinamarca tienen políticas que abarcan desde la redistribución de la riqueza
hasta la garantía de acceso a servicios esenciales para todas las personas
(ELESPECTADOR.COM).
El fortalecimiento de los marcos normativos en Colombia es esencial para garantizar la
eficacia de las políticas de reducción de la pobreza a largo plazo. Una mayor coordinación
entre los diferentes niveles del gobierno y la inclusión de grupos vulnerables, como las
mujeres y las comunidades rurales, son factores clave para mejorar el impacto de estas
políticas. Además, el alineamiento con estándares internacionales podría atraer más
cooperación internacional y mejorar la implementación de programas en favor de los más
pobres (National Planning Department) (ELESPECTADOR.COM).
Conclusiones
Mientras que los países de la OCDE han logrado importantes avances en la reducción
de la pobreza extrema gracias a redes de protección social sólidas, acceso a empleo
formal y políticas redistributivas, en Colombia los avances han sido más lentos.
1. Factores como la alta informalidad laboral y la desigualdad económica han obstaculizado
el cumplimiento pleno del ODS 1.
2. Se refleja en una mayor incidencia de la pobreza rural y urbana en comparación con la
mayoría de los países de la OCDE.
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Indicadores priorizados para el seguimiento de los ODS en América ....
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