70 Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
7.
En la Etapa de Construcción de la concesión, la Sociedad Concesionaria deberá presentar un
Plan de Gestión de Residuos en Obra (PGRO), que considere la jerarquía en el manejo de
residuos, los recursos para su implementación, así como el establecimiento de medidas para
la prevención de la generación de residuos de construcción y demolición (RCD) en la obra del
proyecto.
El PGRO apunta a la implementación de distintas medidas, como por ejemplo: Capacitación e
involucramiento de jefes de terreno en la segregación; Solicitud desde bodega a proveedores
de residuos que se generarían en las diferentes etapas del proyecto (Instalación de faenas,
obra gruesa y terminaciones), generación de puntos limpios para una mejor gestión, rápida y
convenios con empresas recicladoras para valorizar los residuos, etc.
El PGRO deberá ser revisado y actualizado anualmente, adjuntando un informe con un análisis
que sean necesarios implementar para el año siguiente.
El PGRO deberá ser entregado al Inspector Fiscal de la Construcción para su revisión y aprobación
60 días antes del inicio de la construcción de las obras, si en este plazo el Inspector Fiscal no
se ha manifestado se entenderá aprobado.
7.1.
y disposición de RCD, velando por mejorar los procesos de segregación e implementación
de reutilización y reciclaje de los residuos generados durante el proceso de construcción del
indicadores, acciones y medios, plazos y responsables.
Las tablas que se adjuntan constituyen sólo ejemplos, que pueden ser utilizados por la Sociedad
Concesionaria. En caso de ser necesario, la Sociedad Concesionaria deberá detallar y precisar
el indicador y acciones según las características propias de cada objetivo.
Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas 71
N° Objetivo Meta Indicador Acciones Plazo Responsable
Obtener un
Análisis de
promedio de
etapas respecto
los residuos
Implementar Volúmenes a la generación
generados en
un registro de residuos de tipo de
la obra (Por
con cantidad destinados residuos y Encargado del
1 ejemplo, m3/ Mensual
de residuos a reciclaje y su potencial PGRO
m2, por etapa,
generados en disposición de reciclaje
por tipo de
la obra (m3 y t) y disposición
residuo, por
tipo de manejo
u otro)
Separar
materiales que
Reducir en tengan potencial
Optimizar
un 20% el de reciclaje y
el volumen Encargado del
volumen gestionar su
de residuos m3 reales v/s PGRO, con el
de residuos valorización,
2 asociados a m3 de línea Mensual apoyo de la
enviados a
la gestión de base administración
disposición disminuir el
disposición de la obra.
volumen (por
(línea base) ejemplo acero,
cartones y
madera)
Capacitar a Realizar plan Encargado
trabajadores, Incorporar de capacitación del PGRO y el
profesionales contenidos de Cantidad de con contenidos encargado de
y contratistas la temática personas conforme a los capacitación,
3 Mensual
de los distintos al plan de capacitadas en distintos cargos con el
niveles inducción de la la temática. y funciones apoyo de la
de la obra obra. dentro de la administración
involucrados. obra. de la obra.
4 Etc.
7.2. Consideraciones Mínimas
• Designar a una persona responsable de la gestión de los RCD en la obra. Entre otras
funciones, el responsable debe implementar, monitorear e informar sobre el estado del
plan de gestión de RCD.
•
3
) y en toneladas (t).
• Establecer un programa de capacitación para el personal de la obra y subcontratos,
•
-
• Establecer disposiciones para el manejo y valorización de los RCD, considerando un
manejo ambientalmente racional de los residuos.
72 Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Disponer de planos o croquis de las instalaciones y áreas previstas para el almacena-
miento, manejo, separación y otras operaciones de gestión de los RCD dentro de la
obra.
• Asegurar la trazabilidad de los RCD y sus procesos, mediante la mantención en obra,
durante todo el período de su duración, de la documentación y los registros (digitales y
físicos) que aseguren que los RCD generados en obra han sido gestionados de acuerdo
a la legislación vigente y aquellos registros que acrediten el manejo de los RCD, la
3
y t), los documentos de recolección/
tratamiento/ eliminación de RCD y los registros que señale el Plan.
•
a valorizar.
• Establecer estimación de costos de equipamiento, mano de obra, capacitaciones y
manejo interno y externo.
• Establecer jerarquía recomendada para residuos: Prevención, Reducción, Reutiliza-
• Establecer recomendaciones para estrategias de manejo, según:
b Transversales: Difusión y promoción, innovación y buenas prácticas, capacitación,
formación, marco regulatorio.
c) Medidas de prevención: instructivos.
d) Reutilización, valorización, recuperación o eliminación: Coordinación con empresas
recicladoras; Acuerdos con contratistas para prevenir generación de residuos e
involucramiento en el Plan y reutilización de los materiales en la misma obra o en
otras cercanas.
e) Manejo residuo en obra: Describir procesos de segregación, y etiquetado de
de almacenamiento temporal, entrega a empresas gestoras, registro transportistas,
manejo de tierras, arenas, gravillas u otros materiales pétreos.
• Llenado de Ficha mensual para Gestión de Residuos de Construcción y Demolición
(RCD), MOP 2020 (Ord DGOP N° 138 del 17.12.2020, que instruye Plan de Gestión de
Residuos en Obra MOP).
• Capacitación y comunicación al personal que interviene en la obra.
•
la obra.
• Declaraciones en SINADER, RETC.
• Asegurar la compra de materias primas con criterios de sustentabilidad y su correcto
almacenamiento.
Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas 73
7.3.
El material de excavación se puede utilizar en la misma obra, en otra obra o en una actividad
de restauración, acondicionamiento o relleno, o cualquier otra, siempre que no se encuentre
en cuyo caso, este material se debe considerar como residuo y gestionar de acuerdo a la
legislación vigente.
7.4. Consideraciones para Residuos de Obras de Demolición
Antes de efectuar cualquier demolición se deberá llevar a cabo una auditoría independiente
componentes que se pueden reutilizar en el sitio de construcción u otros sitios, y valorizar según
corresponda. Esta información también facilitará el establecimiento de medidas de seguridad
para el personal que efectúe los trabajos de demolición.
La información proporcionada en la auditoría de pre-demolición se debe considerar como insumo
para elaborar el PGRO. En este caso, el PGRO sólo debe tratar la demolición.
El PGRO debe contener información sobre cómo se efectuará la demolición, una caracterización
cantidad de residuos (m3
7.5. Contenidos del PGRO
Los contenidos del Plan de Gestión de RCD son los establecidos en el punto 5.2 de la NCh
El diseño del plan de acción debe considerar una secuencia de etapas que permitirán guiar un
correcto funcionamiento de las tareas y estrategias a implementar.
7.5.1. Etapas
Diseño de estrategia de gestión de
de terreno, jefes de obra y supervisores). Esta debe considerar:
• ¿Cuál es nuestro objetivo en torno a los RCD?
• ¿Qué tipo de RCD se segregarán?
• ¿Dónde se ubicará el patio de acopios RCD?
• ¿Cómo se realizará el traslado interno de residuos?
• ¿Quiénes serán los cargos responsables de la implementación?
b) Etapa 2. Capacitación y puesta en marcha. Preparar y concientizar a los
trabajadores de la obra, sobre todo a los encargados de segregar los residuos, previo
a su traslado al lugar de acopio.
74 Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
c) Etapa 3. Aseo y segregación de materiales. El trabajador tiene responsabilidad de
d) Etapa 4. Traslado a patio de gestión.
acorde al residuo.
e) Etapa 5. Patio de gestión. Zona establecida y señalizada en el proyecto para el
correcto acopio segregado. Se recomienda un mínimo de 12 m2 para gestionar al
menos tres (3) tipos de RCD.
Este proceso implica llevar registros, solicitar
y almacenar documentación y completar reportes que servirán para auditorías y
establecimiento del grado de cumplimiento y efectividad del plan diseñado.
g) Etapa 7. Destino del RCD. Se deben considerar dos alternativas, en orden de
prioridad: Valorización (alternativa que busca aumentar la vida útil del material
no existe posibilidad de valorización).
h) Etapa 8. Resultados.
cúbico ha sido cumplido de acuerdo a lo establecido inicialmente y calcular el ahorro
real. De igual forma, se deberá analizar el estado de los convenios con empresas de
reciclaje respecto de las actuales y/o futuras necesidades.
7.6.
La evaluación del PGRO debe ser un proceso que permita la recolección de información de
forma constante del cumplimiento de la ejecución del plan durante todo el proceso. Esta etapa
contempla Documentación, Registro, y los Indicadores de Desempeño.
Los documentos que se deben incluir son al menos los siguientes:
• Antecedentes de los gestores (autorizaciones de las instituciones pertinentes).
•
• Plan de gestión de RCD y sus registros.
• Tabla resumen de la gestión de los RCD de la obra, por etapas de construcción y/o
demolición, indicando las cantidades por tipo de residuo y su tratamiento (valorización
• Planos.
•
• Organigrama.
7.7.
A continuación, se describen ejemplos referidos a un conjunto de actividades para la reducción,
construcción y demolición generados en los frentes de obra:
Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas 75
Procedimiento Objetivo Indicador Fórmula
Incentivar la
El porcentaje de la
separación efectiva
Procedimiento para cantidad de residuos de % RCD separado = (Cantidad RCD
de los RCD
la separación de la cada material homogéneo separado/ Total RCD generados) x
generados por las
generación de los RCD separado, por la cantidad 100
actividades de obras
de residuos generados.
civiles.
Lograr la destinación
de un porcentaje de Porcentaje de la cantidad % RCD Reutilizados en Obra
Procedimiento para la los diferentes RCD de residuos sometidos = (Cantidad RCD Reutilizados
reutilización de los RCD generados en una a un proceso de en Obra/Total Cantidad RCD
obra, a un proceso reutilización. generados en Obra) x100
de reutilización.
Lograr la destinación
de un porcentaje de % RCD Reciclados en Obra =
Porcentaje de la cantidad
Procedimiento para el los diferentes RCD (Cantidad RCD Reciclados en Obra/
de residuos sometidos a
reciclaje de los RCD generados en una Total Cantidad RCD Generados en
un proceso de reciclaje.
obra, a un proceso Obra) x 100
de reciclaje.
Establecer las
estrategias
necesarias para Cantidad de RCD
Procedimiento para la hacer uso adecuado dispuestos en los sitios
en la disposición legales autorizados Cantidad RCD Generados –
RCD por las entidades Cantidad RCD reutilizados
para evitar al competentes.
máximo los efectos
al ambiente.
7.8.
de construcción y demolición de la obra.
Tabla 19: Estimación de los Costos de Tratamiento de los RCD
Precio gestión en
Estimación planta/Disposición Costo % del Presupuesto
Grupo de RCD
(m3) ($) de la obra
($/m3)
Residuos inertes
Residuos no inertes
Residuos metálicos
Residuos orgánicos
Residuos peligrosos
% del presupuesto para cubrir todos los RCD
% del presupuesto de obra por costos de gestión, alquileres, etc
Total Presupuesto PGRO
76 Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
7.9.
a reportar trimestralmente a DGC
trimestral, la que deberá ser entregada al Inspector Fiscal el primer día hábil del mes siguiente
al período reportado.
FICHA MENSUAL PARA GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)
Fecha de entrega:
1. IDENTIFICACIÓN DEL GENERADOR TITULAR DEL PROYECTO
Nombre o Razón social:
RUT:
Dirección:
Región: Comuna:
Correo: Teléfono:
2. IDENTIFICACIÓN DEL GENERADOR EJECUTOR DE LAS OBRAS
Nombre o Razón social:
RUT:
Dirección:
Región: Comuna:
Correo: Teléfono:
3. OBRA DE PROCEDENCIA DE LOS RESIDUOS
Nombre de la obra:
Dirección:
Región: Comuna:
Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas 77
4. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA TRANSPORTISTA DE LOS RESIDUOS (almacén de RCD)
Nombre o Razón social:
RUT: Res. Sanitaria o permiso:
PATENTE(S) PATENTE(S)
5. IDENTIFICACIÓN DEL DESTINO FINAL (INTERMEDIO O DISPOSICIÓN FINAL)
Nombre o Razón social:
RUT: N° autorización:
Dirección:
6. RESIDUOS ENTREGADOS AL GESTOR O DESTINO FINAL
Residuo Código* Peso (t) Vol.(m3) Gestión o destino Fecha
Nombre representante
RUT Firma
Generador Ejecutor de las Obras
Nombre representante
RUT Firma
Gestor Final de los RCD
