Tema-1.

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Ireenee28

Economía Política.

1º Grado en Derecho

Facultad de Derecho
Universitat de València

Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
 ----------------​ Parte I: Elementos básicos y marco conceptual​ ​----------------

ÍNDICE
1. Concepto de Economía Política.
2. La economía como ciencia social: metodología y modelos económicos.
3. Problemas económicos básicos: escasez y necesidad de elegir.
4. Posibilidades de producción y asignación de recursos.
5. Las decisiones económicas básicas y los sistemas económicos: sistemas tipo.

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 1. CONCEPTO DE ECONOMÍA POLÍTICA

La economía es la ciencia social que estudia la asignación de los recursos escasos entre
fines alternativos, de forma óptima.

~Ciencia de la escasez~
Es la ciencia social que estudia el uso eficiente de los recursos escasos ante las múltiples
necesidades del hombre. Encuentra su fundamento en el hecho de que las necesidades de
los seres humanos son ilimitadas, y los recursos son escasos.
La economía estudia las elecciones o decisiones económicas bajo:
￫ ​Recursos escasos.
​ atisfacer necesidades humanas limitadas.
￫​ S
￫ ​Producción y distribución de bienes y servicios diferentes.

~Objeto de la “ciencia económica”~

El objeto de estudio es la vida económica de los seres humanos, es decir, el conjunto de las
actividades destinadas a la búsqueda de la satisfacción de sus necesidades y a mejorar sus
condiciones de vida.

~Objetivo de la “ciencia económica”~

El objetivo de esta disciplina es buscarle solución a los problemas económicos de la
sociedad o satisfacer las necesidades que se prioricen.

CIENCIA DE LA ELECCIÓN

~La economía...~
↦ ​Estudia​ la manera en que se fijan los precios del trabajo, del capital y de la tierra en el
sistema económico y el modo en el que se utilizan para asignar los recursos.
↦ ​Explora​ la conducta de los mercados financieros y a​ naliza​ la manera en que se asignan el
capital al resto de la economía.
↦ ​Examina​ la distribución de la renta y sugiere algunas fórmulas para ayudar a los pobres
sin que afecte negativamente a la economía.
↦ ​Es el estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para
producir mercancías valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos de la sociedad.
↦ ​Nos impele a pensar en términos de alternativas o disyuntivas (TRADE-OFF).
↦ ​Nos hace e​ valuar​ el coste y beneficio de las decisiones individuales.
↦ ​Nos lleva a​ analizar y comprender ​ cómo se relacionan los distintos agentes que
participan en las decisiones.

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 ↦ ​Los hechos económicos - producción, consumo, inversión, etc- son el producto de las
decisiones de las personas, que incluyen no sólo motivaciones de orden económico, sino
también de carácter político, psicológico, social o histórico. Por ejemplo, los gastos de
consumo pueden variar por motivaciones no económicas como la generosidad o la avaricia.
Estas reacciones humanas sólo tienen representatividad en la economía cuando adquieren
fuerza colectiva o la fuerza del grupo.

~¿Es una ciencia?~

La economía es una ciencia social, su centro es el ser humano. No es una ciencia exacta
como las matemáticas.
Trata de comprender la realidad a través del estudio de variables, elaboración de teorías y
predicción de comportamientos.
Siempre ha habido economía aunque la economía como ciencia es relativamente moderna.
“Padre de la economía” → Adam Smith (1723-1790)

~Ámbitos de la economía~
Podemos distinguir dos:
​ acroeconomía​: analiza los comportamientos económicos agrupados, agregados o
⇒​ M
globales. Se centra en el estudio de los grandes agregados de carácter macroeconómico
como la inflación. Estudia los fenómenos que afectan al conjunto de la economía.
⇒​ M
​ icroeconomía​: analiza los comportamientos de los agentes individuales y los
mecanismos de formación de precios. Estudia el modo en que toman las decisiones las
unidades económicas básicas: familias, empresas y Sector Público.

~Economía normativa vs. positiva~

⇒ ​Economía positiva: Se ocupa de las explicaciones “objetivas” desde la lógica matemática
sobre el funcionamiento de la economía. Trata sobre “leyes económicas universales”.
⇒ ​Economía normativa: Se refiere a los preceptos éticos y normas de justicia. Se basa en
juicios de valor que se establecen generalmente en el ámbito político.

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 2. LA ECONOMÍA COMO CIENCIA SOCIAL: METODOLOGÍA Y MODELOS ECONÓMICOS

~ El método científico~
Es una manera particular de generar ciencia o conocimiento científico. Supone seguir unas
pautas de comportamiento. Cuando se siguen estas pautas se está generando ciencia.

~Etapas del método científico o de las 3 “R” (Reducción. Refutación, Repetición)~

El científico parte de la realidad ( hechos económicos) tal y como se producen en la sociedad
humana. Este capta esos hechos, los recoge, los mide y, a través de un proceso lógico
(inducción), establece hipótesis, a esto se le conoce como r​ educción​.
A partir de una hipótesis y mediante un proceso deductivo, el científico propone unas leyes,
teorías o modelos que pretenden predecir los sucesos reales económicos.
Estas predicciones son contrastadas con la realidad económica y con ello se confirma o no la
validez de las hipótesis y teorías.
Si estas no se confirman se establecerá la necesidad de modificar dichas hipótesis, lo que se
conoce como ​refutación​. En el caso de que estas hipótesis se confirmen , se dará siempre la
repetición​.

~El método científico en la economía~

a) ​Observación de la realidad, de los hechos económicos​: Los datos económicos se
pueden observar de dos maneras diferentes.
→ Tomando como referencia el tiempo (​series temporales​)
→ Se observan las variables en un momento concreto del tiempo, pero para distintos
lugares o grupos sociales (​corte transversal​)

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 b) Recogida de los datos y medición​: Se pueden recoger de dos maneras.
→ ​Muestras​: número finito de la población.
→​ ​Población​: Totalidad de los elementos que conforman la realidad.

c) A través de la inducción se establecen hipótesis​, razones explicativas por las cuales

se explican por qué los datos ofrecen una sucesión. A partir de la hipótesis y
mediante un proceso deductivo se establecen:
→ ​Leyes
→ ​Teorías
→ ​Modelos

Los modelos son artefactos intelectuales basados en las teorías que permite realizar
estimaciones de los efectos que se pueden seguir de los cambios de algunos datos reales.
Dos grandes bloques de variables:
→ ​Variables exógenas: sus valores deben ser tomados de la realidad.
→ ​Variables endógenas: su valor es deducido al operar las ecuaciones del modelo

d) Predicción o contrastación: se trata de ver si esas leyes, teorías o modelos se ajustan

o no a la realidad, la explican y la predicen.
→ ​Si lo hacen: la teoría será válida (ciencia)
→ ​Si no lo hacen: se reconsiderará y se planteará otra hipótesis, ley...

El método científico plantea algunas debilidades ya que los seres humanos son cambiantes
y no actúan racionalmente:
● Particulares de las ciencias sociales:
→ ​No son ciencias asépticas, están impregnadas de juicios de valor.
→ ​No se puede predecir, con carácter determinista, sino probabilístico.

~La economía como ciencia...~

La economía es una “ciencia social”, ya que está constituida por un conjunto de
conocimientos bien definidos que se han logrado mediante rigurosos métodos de
investigación, que se aplican de forma objetiva y que permiten establecer una relación
causa-efecto.
La economía formula leyes de aplicación general, que permiten algún nivel de predicción de
hechos económicos. Otro tema sería que no se puede aplicar el “criterio de demarcación” de
lo que es ciencia desde el método de las tres “R” (reduccionismo, replicación o repetición, y
refutación).

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 3. PROBLEMAS ECONÓMICOS BÁSICOS: ESCASEZ Y NECESIDAD DE ELEGIR

~Necesidades y escasez~
El ser humano desea tener una cantidad mayor de bienes y servicios debido a que sus
necesidades resultan ilimitadas:
↬​ F
​ ísicas​: alimento, vestido…
↬ ​Sociales​: las dividimos en dos grupos.
- Personales​: reconocimiento profesional, comunicación...
- Comunitarias​: seguridad ciudadana, atención sanitaria...
Los medios disponibles para satisfacerlas resultan escasos, por ello se impone un problema
de elección.
El principal problema económico es la ​escasez relativa​.

~Escasez y elección~
La escasez deriva de la escasez relativa de recursos y de los deseos o necesidades
ilimitados. Por lo tanto, se crean necesidades nuevas.
No es posible producir cantidades infinitas de todos y cada uno de los bienes y servicios, y
resulta imposible satisfacer los deseos humanos plenamente en las sociedades actuales.
En cuanto a la elección, las sociedades deciden qué bienes y servicios producir y en qué
cantidades. Esto lo hacen mediante el mecanismo del mercado donde los individuos y las
empresas eligen estos bienes y servicios.
↳ ​Los individuos​: (función de ingresos y rentas) eligen los bienes que desean consumir.
↳ ​Las empresas​: (teniendo en cuenta coste de los productos) eligen los bienes y servicios a
producir.

La necesidad de elegir continuamente se debe a la escasez.

¿Sobre qué se decide la economía?
➙ ​¿​Qué​ producir?
➙ ​¿​Cómo​ producirlo?
➙ ​¿​Para quién​ se produce? ¿Cómo se distribuye el resultado de la producción?

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 ~Producción y factores productivos~
Un bien o servicio es todo aquello que sirva para satisfacer una necesidad humana. Para su
obtención se usan los factores productivos que son los recursos empleados por las
empresas y unidades de producción para la obtención de bienes y servicios.

~Tipologías de outputs~
↣ ​Bienes: ​son aquellos que satisfacen, directa o indirectamente, los deseos o necesidades de
los seres humanos a través de objetos materiales, tangibles.
↣ ​ Servicios: A
​ quellas actividades que sin crear objetos materiales, se destinan directa o
indirectamente a satisfacer necesidades humanas. Son inmateriales e invisibles.

Si se pudiesen producir cantidades ilimitadas de bienes y servicios no existirían los bienes

económicos, es decir, bienes que por naturaleza son escasos o ilimitados. En el caso de que
se pudiesen producir cantidades ilimitadas, todos los bienes serían gratuitos y los precios y
los mercados serían irrelevantes.

~Tipologías de inputs~
Los recursos o factores productivos son los elementos básicos utilizados para producir
bienes y servicios.
➩ ​Factor tierra: tierra cultivable, tierra urbana y recursos naturales que estén en su interior.
Por ejemplo, el petróleo. ​T

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 ➩ ​Factor trabajo: facultades físicas e intelectuales de los seres humanos que intervienen en
el proceso productivo. Forma parte de la población, pero no es lo mismo. L
​
➩ ​Factor capital: humano y financiero. K
​
➩ ​Factor tecnológico: elementos que contribuyen a mejorar la capacidad productiva de una
economía. ​TECN

~La tecnología~
Los factores productivos se combinan y usan de acuerdo a las técnicas existentes, esto se
conoce como tecnología.
Se considera que un sistema es eficiente cuando se usan todos los recursos disponibles de
la mejor manera posible. Una manera de medir la eficiencia es a través de la productividad
que es la cantidad de bienes y servicios producidos por cada unidad de factor productivo.

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 4. POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS

~Frontera de Posibilidades de Producción (FPP)~

Representación gráfica que muestra el máximo de combinaciones de productos que la
economía puede producir utilizando los recursos existentes.
Tiene pendiente negativa y es cóncava desde el origen. Hay que renunciar a una cantidad
determinada de un bien para conseguir un poco del otro.

~Conceptos relacionados con la FPP~

Instrumento matemático muy potente que permite pensar en dos dimensiones, reduce las
posibilidades de trabajo o reales a un universo de dos opciones, con lo que uno debe elegir.
↪ ​Eficiencia
↪ ​Intercambio
↪ ​Coste de oportunidad
↪ ​Crecimiento Económico
↪ ​Comercio Internacional
​ lección
↪E

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 ~La FPP: Eficiencia~
Los puntos sobre la FPP son aquellos donde la producción es máxima. Por tanto, son puntos
eficientes. Los puntos por debajo de la FPP son puntos ineficientes. Los puntos fuera de la
FPP serían puntos inalcanzables, al menos con la tecnología existente.

~La FPP: El coste de oportunidad~

La FPP manifiesta la disyuntiva existente en el sentido de que una mayor cantidad
producida de una mercancía supone una disminución de otra: una renuncia o coste de
oportunidad.
El coste de oportunidad es la cantidad de un bien a la que renunciamos para conseguir una
unidad adicional del otro.

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 ~¿Por qué la FPP es cóncava?
Detrás de este hecho se encuentra la ​ley de rendimientos decrecientes.
Cuando añadimos cantidades sucesivas de un factor productivo permaneciendo todo lo
demás constante cada vez obtenemos una cantidad adicional del bien menor.
Si existe un coste de oportunidad creciente, la FPP es cóncava.

~La FPP y el cálculo marginar~

La FPP nos introduce en el cálculo marginal, es aquel que estudia variaciones muy
pequeñas casi infinitesimales de una variable ante cambios de otra. Este tipo de análisis es
muy útil en la toma de decisiones.

~La FPP: El crecimiento económico~

➢ ​Movimiento a lo largo de la FPP​: reflejan cambios en la asignación eficiente de los
recursos​.
➢ ​Desplazamientos de la FPP​: reflejan cambios en la c​ apacidad productiva​.

￫ ​Frontera de Posibilidades de Producción (FPP): r​ efleja las opciones que se le ofrecen a

una economía y la necesidad de elegir entre ellas.

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 5. LAS DECISIONES ECONÓMICAS BÁSICAS Y LOS SISTEMAS ECONÓMICOS: SISTEMAS TIPO

~El sistema económico~

El sistema económico es el conjunto de relaciones básicas, técnicas e instituciones que
caracterizan la organización económica de una sociedad. Todo sistema económico debe dar
respuesta a tres preguntas fundamentales:
● ¿Qué producir?​ Qué bienes y servicios producir.
● ¿Cómo producir?​ Factores productivos y métodos de producción.
● ¿Para quién producir?​ Destinatarios de los bienes y servicios producidos.
Existen dos sistemas de asignación de recursos fundamentales:
1. Sistema de autoridad
2. Sistema de mercado​: el mercado y los precios responden a las tres preguntas
básicas.
3. Sistema mixto​.

SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO

Asigna los recursos por medio de las decisiones descentralizadas de los agentes
económicos. Los precios son el instrumento del que sirve la “mano invisible” (​Adam Smith​),
estos reflejan el valor que se otorga a un bien así como su coste y además transmiten la
información sobre qué interesa producir y qué interesa comprar.
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA ECONOMÍA DE MERCADO:
a) Es necesaria información perfecta: para actuar en el mercado sin errores se necesita
información rápida.
b) El consumidor es el rey: elige comprar dentro de sus posibilidades de renta para
poder satisfacer sus necesidades.
c) Los oferentes sólo ofertarán los bienes y servicios para los que existe una demanda y
que tienen una rentabilidad para así maximizar su beneficio económico.
d) Los consumidores y los oferentes se ponen de acuerdo en un precio y una cantidad:
son los precios los que ajustan la oferta y la demanda, y son siempre flexibles.
e) Los consumidores pueden elegir lo que quieran.
f) La demanda es siempre la que crea y determina la oferta.
g) Cualquier individuo puede ser empresario, funcionar como oferente (libertad de
actuación en el mercado).
DEBILIDADES DE LA ECONOMÍA DE MERCADO:
a) Los cimientos son bastante irreales porque la información tiene un coste, no es
perfecta, y los precios no son flexibles.
b) Se trata de una economía muy injusta, no equitativa (sólo participan aquellos que
tienen renta, disponibilidad económica)

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 El modelo capitalista, en su expresión más pura, actualmente no se da en ningún país.

ECONOMÍA DE PLANIFICACIÓN CENTRAL

Sistema económico donde los medios de producción son de propiedad pública y las
decisiones clave corresponden al poder central.
Características:
a) Papel poder central: las pautas que se imponen a las empresas determinan
comportamientos ineficientes para las mismas.
b) Funcionamiento de las empresas: no tienen como objetivo minimizar costes sino que
se adaptan a los objetivos del plan. Ninguna empresa puede quebrar porque se
consideran todas socialmente útiles. Se genera gasto público para mantener a las
empresas deficitarias.
c) Importancia de la burocracia: es necesario un gran aparato burocrático, lo que
implica mucho gasto.
La Perestroika:
Es un proceso de reforma radical y de reestructuración de la sociedad puesto en marcha por
las economías soviéticas. Se articula en base de tres aspectos fundamentales:
1. Abandono del sistema de planificación económica​: objetivo de introducción de una
economía de mercado.
2. Cambio del sistema de propiedad​: se privatiza lo que antes era público-
3. Introducción progresiva del mercado​: el objetivo de las empresas debe ser la
eficiencia, minimizar costes. Liberalizar 2 elementos:
→ ​Precios​: se generará una inflación.
→ ​Mercados de factores productivos

SISTEMA DE ECONOMÍA MIXTA

Es el sistema más extendido en la actualidad, participan todos los sectores institucionales en
mayor o menor grado. No existe un modelo único de economía mixta ya que en algunos
sistemas interviene el Estado y en otros el mercado.
La participación pública dependerá de la ideología del Gobierno:
⇨ ​Estados más sociales​: m
​ ayor participación pública
⇨ ​Estados más liberales: m
​ ayor participación del mercado.
Predomina la actuación del mercado, los agentes son libres, existe cierta intervención del
Estado y el gobierno corrige y mejora la acción del mercado libre potencial.
Desarrollo de políticas económicas:
● Macroeconómicas.
● Microeconómicas

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