COMPETENCIA DEL MÓDULO 1

ORGANIZACIÓN DEL MÓDULO 1

El módulo está organizado en 4 Sesiones.

Cada sesión se desarrollará en 3 momentos.

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 Presentación e Introducción

¡Bienvenido! Un gusto tener aquí y poder acompañarte en el Diplomado

Gestión de Escuelas Inclusivas con Bienestar Socioemocional

Te presentamos el Fascículo 1: Fundamentos de la Educación Inclusiva y el Bienestar

Escolar. En este primer material, exploramos conceptos clave que te ayudarán a
comprender la importancia de construir escuelas inclusivas, donde no solo se garantice
el acceso, sino también el aprendizaje, la participación activa, la permanencia y la
culminación exitosa de la trayectoria escolar de todos los estudiantes. Verás cómo una
escuela inclusiva no solo valora la diversidad, sino que también promueve el bienestar y
el desarrollo integral de cada estudiante, generando condiciones para aprendizajes más
justos y significativos.

MI NOTA PERSONAL
Introducción

El Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) N.º 4, que plantea el desafío de una

educación con equidad, refleja los esfuerzos que venimos desarrollando, junto con
muchos otros países, para promover sistemas educativos más justos y capaces de
brindar oportunidades reales a todas y todos los estudiantes, sin importar sus
características personales (Echeita & Ainscow, 2010; OREALC/UNESCO Santiago, 2007;
UNESCO, 2004).
Sin embargo, en nuestro país aún enfrentamos altos niveles de inequidad y segregación
educativa, asociados a múltiples factores como el género, el lugar de residencia, el
nivel socioeconómico, las características étnicas y culturales, o la condición de
discapacidad (Tapia & Cueto, 2018). Esto nos desafía a pasar del reconocimiento legal
de los derechos a su plena implementación en la práctica educativa cotidiana.

Sabemos que, entre las principales barreras que enfrentan los estudiantes en situación
de vulnerabilidad, una de las más persistentes es la falta de preparación que tenemos
como docentes y actores educativos para incluir de forma efectiva a estudiantes con
discapacidad o en riesgo de exclusión (Cueto, 2018).

Reconocemos entonces que nuestra formación continua es fundamental para construir

una educación inclusiva y de calidad. En particular, la formación en servicio cobra
especial relevancia, pues muchos de nosotros no hemos recibido capacitación ni
acompañamiento suficientes para enfrentar la diversidad en el aula. Esto puede
generar temores, expectativas limitadas sobre los logros de algunos estudiantes, y
desconocimiento de metodologías que realmente beneficien a todos.
Este diplomado nace como un espacio para reflexionar, aprender y transformar.
Queremos fortalecer nuestras capacidades para garantizar que cada estudiante no solo
acceda a la escuela, sino que también aprenda, participe activamente, permanezca y
culmine con éxito su trayectoria educativa. Al mismo tiempo, buscamos promover el
bienestar socioemocional como una base imprescindible para el desarrollo integral de
nuestros estudiantes.

¡Los invitamos!

A transitar este proceso de formación como una oportunidad colectiva de crecimiento,

compromiso y construcción de una educación más justa, humana e inclusiva.
 Reflexionando sobre nuestra experiencia

Les proponemos realizar una reflexión interna sobre la práctica profesional cotidiana,
con el propósito de identificar oportunidades de mejora que podamos aplicar en el
futuro y así potenciar nuestro desarrollo profesional.

Les invitamos a ver el siguiente video:​

Ángel Gabriel lucha a diario por salir adelante a pesar de las limitaciones

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https://www.facebook.com/watch/?v=10155682566766596 ​
​

Síntesis del video:

En una localidad muy alejada de la Sierra del Perú, Ángel Gabriel de 8 años es un niño
muy humilde y con muchas carencias. Ángel lucha a diario por salir adelante a pesar de
las limitaciones que sufre por no tener brazos ni piernas. Para poder salir adelante
necesita unas prótesis que lo ayuden a moverse.
Es un niño con mucha sensibilidad y ha sufrido de mucha indiferencia y rechazo de la
sociedad.

1.​ ¿En nuestra práctica diaria en el aula o en la I.E. Existen situaciones que podrían
estar limitando la participación de algún o algunos estudiantes?

2.​ ¿Qué acciones concretas podemos asumir, desde nuestro rol como docentes o
directivos, para que cada persona se sienta acogida y valorada?

3.​ ¿Qué ideas o creencias necesitamos cambiar para asegurar que todos los
estudiantes accedan, participen y aprendan en igualdad de oportunidades?
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Construyendo Nuevos Conocimientos y Saberes

A continuación, presentamos las temáticas que abordaremos en este momento:

1.​ Conceptos de inclusión educativa y equidad.

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1.1.​Paradigmas de la educación inclusiva

La educación inclusiva empieza cuando se reconoce que la diversidad es parte de la

naturaleza humana; pero esta concepción no fue siempre así. A través de la historia
se ha conceptualizado la diversidad de formas excluyentes y discriminatorias. La
cronología conceptual en relación a la inclusión se puede analizar desde los
modelos de discapacidad adoptados por la sociedad.
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A través de la historia se reconocen tres modelos de discapacidad, siendo el modelo
social el que más se asemeja a nuestra necesidad educativa:
 Cronología conceptual hacia la inclusión educativa
Época Modelo Características principales
●​ Se creía que la discapacidad era
consecuencia de posesiones demoníacas o
castigos de los dioses.
●​ Las personas con discapacidad eran
consideradas inútiles o como una carga para
la comunidad.
●​ Se promovía su exclusión mediante dos
Desde la antigüedad
Modelo de formas:
clásica (siglo 8 AC)
Exclusión o ●​ Eliminación: en la Antigüedad clásica, se
hasta Edad Media
Prescindencia practicaba el abandono o la eliminación
(siglo XV)
directa de quienes nacían con
discapacidades.
●​ Marginación: en la Edad Media, eran
incluidas dentro de los grupos pobres o
marginados y vistas como objeto de
compasión o temor, asociadas con
maleficios o castigos divinos.
●​ Las causas de la discapacidad comenzaron a
explicarse desde una perspectiva científica.
●​ Este modelo se consolidó en el siglo XX.
●​ Las personas con discapacidad dejaron de ser
Desde el consideradas “inútiles” si podían ser
Renacimiento hasta Modelo rehabilitadas.
el siglo XX (siglos XV Rehabilitador ●​ El objetivo principal era “arreglar” o
al XX) “normalizar” a la persona mediante la
intervención médica o terapéutica.
●​ Se centraba en las limitaciones individuales,
considerándolas el principal “problema” que
debía corregirse
●​ La discapacidad se interpreta como una
construcción social, resultado de las barreras
físicas, actitudinales y culturales que impiden
la participación plena.
●​ Se reconoce que las personas con
Desde mediados del
discapacidad tienen los mismos derechos y
siglo XX hasta la Modelo Social
pueden contribuir a la sociedad en igualdad
actualidad
de condiciones.
●​ Se fundamenta en los principios de los
derechos humanos.
●​ Se promueve la autonomía de la persona con
discapacidad, poniendo el foco en eliminar
 barreras y garantizar condiciones equitativas
para su participación y desarrollo.

El camino hacia una educación inclusiva ha atravesado etapas significativas como la

exclusión, segregación, integración e inclusión, en diálogo con los distintos modelos
sobre la discapacidad. Desde el modelo de exclusión, que negaba el valor social de las
personas con discapacidad, hasta el modelo social actual, que reconoce sus derechos y
autonomía, hemos avanzado colectivamente hacia una mirada más justa.

Como comunidad educativa, nos corresponde reconocer aquellas prácticas que aún
hoy reproducen formas de exclusión o integración. Apostamos por una educación
inclusiva que valore la diversidad como principio esencial para garantizar el derecho a
la educación de todas las personas.

Estas reflexiones son fundamentales para transformar nuestras prácticas educativas y

avanzar hacia una escuela basada en la equidad, el bienestar y la justicia social.

1.2.​¿Es lo mismo integración que educación inclusiva?

A menudo usamos los términos integración e inclusión como si fueran equivalentes,

pero no lo son. La integración parte de la idea de que son los estudiantes quienes
deben adaptarse al sistema educativo existente, sin que este se modifique para
responder a sus características y contextos (UNESCO, 2020). Se trata de una lógica que
dice: “puedes estar aquí, pero bajo mis condiciones”.

Este enfoque genera ajustes que suelen ser parciales, y muchas veces refuerzan la
exclusión al etiquetar o separar. En cambio, desde una perspectiva inclusiva, somos
nosotros quienes transformamos nuestras prácticas, estructuras y recursos para que
todas las personas puedan acceder, participar, aprender y desarrollarse en igualdad de
condiciones.

1.3.​¿Qué entendemos por educación inclusiva?

Según el Artículo 11 del Reglamento de la Ley N.º 28044, modificado por el D.S. N.º
007-2021-MINEDU:

“La educación inclusiva es un derecho de toda persona, en la que las niñas, niños,
adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores acceden a una educación con
calidad y equidad, y en cuyo proceso de formación integral se reconoce y valora su
diversidad. Los servicios educativos son flexibles y garantizan condiciones de
asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad, con miras a incluir a
todas y todos, reconociendo que las situaciones de discriminación, exclusión y
violencia están en el sistema y no en las características de las personas”.

Este enfoque nos desafía a generar condiciones reales para responder a la diversidad a
lo largo de la vida, asegurando los apoyos necesarios, eliminando barreras educativas y
articulando políticas que atiendan a las poblaciones en situación de vulnerabilidad o
exclusión.
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1.4.​Inclusión, equidad y calidad educativa

Aún persiste la creencia de que la equidad puede afectar la calidad educativa. Este
prejuicio parte de la idea de que atender la diversidad personas con discapacidad,
migrantes u otras realidades limita los logros académicos. Sin embargo, investigaciones
recientes confirman que la equidad es clave para una educación de calidad (UNESCO,
2017; UNICEF, 2022).

Desde esta mirada, la calidad no se mide solo por resultados, sino por la capacidad del
sistema para ofrecer apoyos educativos adecuados y garantizar el aprendizaje de
todos. No podemos hablar de calidad si parte del estudiantado queda excluido o
invisibilizado (UNESCO, 2020).

Echeita et al. (2016) proponen cuatro dimensiones para abordar la equidad: acceso sin
discriminación, condiciones educativas justas, resultados no determinados por el
origen o condición, y un impacto positivo en la vida de cada persona. Estas
dimensiones orientan nuestras decisiones hacia una educación verdaderamente
inclusiva y transformadora.

1.5.​Educación inclusiva y el Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB).

El CNEB plantea una formación integral para nuestros estudiantes, “en una perspectiva
intercultural, ambiental e inclusiva que respeta sus características, intereses y
aptitudes”. Se sustenta en el modelo social de la discapacidad, que señala que las
barreras están en el entorno, no en las personas (UNESCO, 2020).

Nuestro rol como docentes es generar condiciones de aprendizaje accesibles, eliminar

barreras educativas y ofrecer apoyos pertinentes. Al hacerlo, garantizamos que todos
puedan participar, aprender y desarrollarse en igualdad de oportunidades (UNICEF,
2022).

Comprender el CNEB y sus enfoques nos fortalece como agentes de cambio,

comprometidos con una educación justa, ética y centrada en el bienestar colectivo
(OREALC/UNESCO, 2022).
​

2.​ Diversidad de atención del servicio educativo en el contexto peruano.

La diversidad está en el centro de nuestra identidad como país. Todos y todas

formamos parte de la diversidad que caracteriza al Perú. Según la Real Academia
Española, el término proviene del latín diversĭtas y se refiere a la variedad, la diferencia
o abundancia de elementos distintos.
​

Desde el ámbito educativo, reconocemos que cada una tiene características únicas:
necesidades, habilidades, culturas, emociones, experiencias y contextos que
enriquecen nuestras comunidades educativas.

El Estado reconoce esta diversidad y, por ello, establece lineamientos para adaptar el
sistema educativo a las distintas realidades. Se abordan múltiples dimensiones como la
edad, género, discapacidad, situación de pobreza, pertenencia étnica, idioma
originario, salud, talentos y experiencias de violencia o riesgo (MINEDU, 2016; UNESCO,
2020).

Además, comprendemos que la diversidad no solo se refleja en les estudiantes, sino

también en los distintos modelos de servicio educativo que buscamos fortalecer para
responder con equidad a sus necesidades.
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2.1.​Sistema educativo peruano

En el Perú, comprendemos que la diversidad no solo se expresa en las características

de cada persona, sino también en los distintos servicios educativos que el sistema
ofrece para responder a una amplia variedad de necesidades. Esta diversidad se
organiza en modalidades, niveles, formas de atención y servicios de apoyo, con el fin
de asegurar una educación equitativa y de calidad en contextos culturales, lingüísticos,
geográficos y sociales diversos (MINEDU, 2024; UNESCO, 2020).

El Ministerio de Educación del Perú organiza su sistema en diversas modalidades y

servicios para garantizar una educación inclusiva, pertinente y de calidad, considerando
las múltiples realidades del país (MINEDU, 2024).
Entre estas modalidades, la Educación Básica Regular (EBR) atiende a niñas, niños y
adolescentes en los niveles de inicial, primaria y secundaria. La Educación Básica
Especial (EBE) brinda atención a estudiantes con discapacidad intelectual severa a
través de los Centros de Educación Básica Especial (CEBE), los Programas de
Intervención Temprana (PRITE) para menores de 3 años con discapacidad o en riesgo
de adquirirla, y los Centros de Recursos (CREBE), que apoyan a instituciones educativas
de todos los niveles y modalidades.

La Educación Básica Alternativa (EBA) ofrece propuestas flexibles para personas que no
accedieron o no concluyeron su educación básica. Por su parte, la Educación
Intercultural Bilingüe (EIB) responde a las necesidades de estudiantes de pueblos
indígenas u originarios y afroperuanos, con un modelo contextualizado implementado
en varias modalidades (MINEDU, 2024).

Asimismo, se cuenta con la Educación Técnico Productiva y Superior Tecnológica y

Artística, orientada a la formación profesional y el desarrollo de competencias
laborales. La Educación Superior, que abarca universidades e institutos, se organiza en
modalidades presencial, semipresencial y a distancia, con criterios de equidad,
pertinencia y calidad (UNESCO-OREALC, 2022).

Para ampliar el acceso, se promueven formas de atención diferenciadas virtual,

semipresencial o en alternancia que responden a contextos rurales, amazónicos o de
difícil acceso. Además, los Colegios de Alto Rendimiento (COAR) ofrecen una propuesta
especializada para estudiantes con alto rendimiento, promoviendo el liderazgo, la
interculturalidad y la ciudadanía global.

El Ministerio de Educación también implementa servicios de apoyo para la educación

inclusiva:
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El Servicio de Apoyo Educativo (SAE) articula los apoyos educativos necesarios desde
las instituciones educativas o desde las UGEL, eliminando barreras que afectan el
acceso, permanencia y logros de aprendizaje (MINEDU, 2023).

●​ El Servicio de Apoyo y Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales

(SAANEE) ofrece asistencia técnica a docentes y familias para acompañar a
estudiantes con discapacidad en EBR, EBA y Educación Técnico Productiva.

●​ El Servicio Educativo Hospitalario (SEHO) garantiza el derecho a la educación de

estudiantes hospitalizados o en tratamiento ambulatorio prolongado,
asegurando la continuidad de sus aprendizajes.

Esta estructura diversa refleja el compromiso del Estado peruano con un sistema
educativo que se adapta a la diversidad, promueve la equidad y garantiza que todos
podamos aprender, participar y desarrollarnos en igualdad de condiciones.
​
¿Hay beneficios al educar en diversidad?
¡Sí, definitivamente! Educar en diversidad no solo es un derecho, sino también una
oportunidad para formar una comunidad más justa, democrática e inclusiva. Nos
permite desarrollar competencias que fortalecen la convivencia, la empatía y el
pensamiento crítico (UNESCO, 2020; UNICEF, 2022).

Estudios recientes evidencian que:

●​ Los grupos diversos son más creativos e innovadores.
●​ La diversidad mejora la colaboración y eficacia en los equipos.
●​ Los estudiantes con mayores necesidades aprenden mejor en contextos
inclusivos.
●​ La interacción con personas de distintas características, potencialidades y
habilidades reduce prejuicios.
●​ Convivir con la diversidad nos prepara mejor para participar en una sociedad
plural.

En suma, cuando valoramos las diferencias, ganamos todos.

​
​

Llegó el momento de traducir nuestras ideas en acciones. Conectamos lo

reflexionado con nuestra realidad educativa y nos comprometemos a actuar desde
una perspectiva inclusiva, empática y transformadora

Actividad N° 01: Mapa de empatía

Después de ver el cortometraje Ian: una historia que nos moviliza, les invitamos a
ponerse en el lugar de uno de los protagonistas (puede ser un estudiante o un
familiar) y completar el Mapa de Empatía.

Este ejercicio nos permitirá comprender mejor otras perspectivas y fortalecer

nuestra capacidad para construir entornos educativos más humanos y justos.

Puedes descargar el Mapa de Empatía aquí:

https://drive.google.com/file/d/1wIj-LwaqF8b0yXVungaTohBKhINa42DP/view?usp=
drive_link

Actividad N° 02: Comprensión

¿Qué tipo de diversidad reconocemos en nuestro aula o institución educativa?
Tómate un momento para identificar y listar las características, fortalezas, intereses,
estilos de aprendizaje, lenguas, culturas, condición u otras necesidades educativas
y contextos familiares de tus estudiantes.
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¿De qué manera esta diversidad contribuye a enriquecer la experiencia de

aprendizaje en tu aula o institución?
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¿Qué retos plantea esta diversidad en tu práctica diaria y qué estrategias has
desarrollado o deberías realizar para atender a la diversidad?
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¿Tu escuela está preparada para que todos aprendan?

Analiza críticamente tu contexto:
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 ​

Estudio de Caso “Juanita”

Marcelino, es un docente tutor de 1° de secundaria de una Escuela rural de Cajatambo.

Reconociendo la importancia que tiene el trabajo colaborativo, decide realizar en su
sesión de tutoría grupal. Para ello, pide a los estudiantes que creen una historia, el
tema es libre y deben usar toda su creatividad. Después de dar las orientaciones,
Marcelino entrega los materiales a cada grupo y observa la participación de los
estudiantes. Es en este momento, que se percata que en uno de los grupos no hay
mucha interacción y se mantienen un poco callados, por lo que, los anima y les
pregunta si necesitan apoyo.
Sin embargo, al observar al grupo, percibe a Juanita una niña de 12 años que vive en un
caserío, con poca participación. Habla con un tono de voz muy bajo, casi no responde a
sus compañeros y mantiene la cabeza agachada.
Cuando el grupo se dispone a presentar su trabajo, se le ve a Juanita muy nerviosa. El
docente, al notar su actitud, trata de motivarla. ¡Anímate, Juanita! Tu grupo te
necesita. ¡Nos gustaría escucharte! Pero, ella no quiso hablar y solo movió la cabeza.
Durante el recreo, vieron a Juanita triste y llorosa. El docente preocupado, la busco a la
hora de salida, pero ella se había retirado, al día siguiente, se acercó a Juanita para
preguntarle sobre su situación. Esta experiencia, hizo pensar al docente sobre la
necesidad de contar en la escuela de un servicio de promoción del bienestar
socioemocional para los estudiantes.

Analizamos el caso de Juanita

●​ Considerando el gran esfuerzo de Marcelino por atender la situación de Juanita.

¿Qué señales de alerta relacionadas con el bienestar socioemocional identificó
Marcelino? Y ¿Qué otras señales de alerta no lograron identificar?

Señales de alerta identificadas Señales de alerta por identificar

 ●​ Mirando tu experiencia:

¿El caso de Juanita ocurren con frecuencia en nuestras escuelas? Y ¿Qué otras
situaciones socioemocionales afectan a nuestros estudiantes?

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La situación actual de muchos de nuestros estudiantes nos plantea nuevos desafíos: la

urgencia de cuidar e incorporar el enfoque de bienestar socioemocional en la escuela.

¿Qué acciones implementas en tu práctica educativa para promover el bienestar

socioemocional de los estudiantes y qué nuevas estrategias podrías aplicar para impulsarlo aún
más?

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Construyendo Nuevos Conocimientos y Saberes

A lo largo de la sesión tres, analizaremos la importancia de construir entornos seguros

en la escuela, abordaremos el enfoque de bienestar socioemocional y su importancia
de integrarlo a nuestra práctica diaria.

A continuación, desarrollaremos la temática de enfoques de bienestar socioemocional

en la Escuela.

1.​ Marco normativo nacional sobre inclusión y bienestar socioemocional.

Como docentes es esencial conocer los avances que ha logrado el MINEDU, en materia
de inclusión y bienestar emocional en el sistema educativo peruano.

En el siguiente apartado, exploraremos una línea de tiempo con los principales

referentes normativos nacionales vinculados a la educación inclusiva, que orientan
nuestro trabajo pedagógico y fortalecen nuestra labor como agentes de
transformación.
LÍNEA DE TIEMPO SOBRE EDUCACIÓN INCLUSIVA
En este contexto, y sustentado en la Constitución Política del Perú, el MINEDU
manifiesta su firme compromiso de asegurar que las y los estudiantes sean
reconocidos como sujetos de derechos, promoviendo activamente su participación e
inclusión efectiva en el ámbito educativo.

La Constitución Política del Perú (1993), en sus artículos 13 y 16, señala la educación
tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana.

¿Qué nos dice la Ley General de Educación N° 28044 respecto a la inclusión y bienestar
emocional?
-​ La educación peruana se sustenta en principios y prioriza la calidad educativa como
aquel que asegura las condiciones adecuadas para una educación integral,
pertinente, abierta, flexible y permanente (Inciso d del artículo 8).
-​ Señala que los factores que interactúan con el logro de la calidad de la educación es
la organización institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el
proceso educativo. En este sentido le corresponde al Estado garantizar su
cumplimiento en las instituciones educativas públicas. (Literal h del artículo 13).

Los fines de la educación, nos plantea:

-​ Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística,

cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y
consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la
sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno, así como el
desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del
trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento y,
-​ Contribuir a formar una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera,
tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional
sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza e
impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la integración latinoamericana
teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado.

Ahora, revisemos lo que precisa el Proyecto Educativo Nacional – PEN al 2036.

Para el PEN, el bienestar socioemocional es un estado de la persona que incluye el

manejo adaptativo de las emociones, de su vida social, de su capacidad de sana
convivencia y una mirada optimista a su desarrollo y el de la sociedad, espacios en los
que encuentra un sentido y propósito. Esto conecta de modo profundo con el
desarrollo de la espiritualidad y ánimo de trascendencia. Asimismo, el bienestar
socioemocional se expresa en el equilibrio emocional, la adaptación a la convivencia
social, la capacidad de lidiar con retos diversos ─físicos, personales, académicos, entre
otros y la contribución al bienestar colectivo (Numeral 3 PEN).

-​ La orientación Estratégica N° 2, dispone que los docentes de todo el sistema

educativo como parte del ejercicio de su profesión incorporen la importancia del
 bienestar socioemocional y el desarrollo de la ciudadanía en la práctica diaria de
convivencia, como un referente del actuar ético, íntegro y el razonamiento crítico.
-​ La Orientación Estratégica N° 7, señala que la promoción del bienestar
socioemocional de los estudiantes debe ser considerada un criterio básico de la
operación de una institución educativa, con especial atención al inicio de la
escolaridad para garantizar la permanencia y desempeño satisfactorio de sus
estudiantes, por lo que su presencia debe estar garantizada en el quehacer
cotidiano y en todo momento, dentro y fuera del espacio escolar.

Al revisar el Currículo Nacional de la Educación Básica (Minedu, 2017, p. 5),

encontramos que la educación se entiende como el proceso de acompañamiento en la
construcción de estructuras cognitivas y socioemocionales internas, buscando que
cada persona desarrolle al máximo sus potencialidades.

En este marco, el Ministerio de Educación, aprueba el DS. N.º 013-2022-MINEDU

normativa “Lineamientos del Bienestar Socioemocional de los Estudiantes de la
Educación Básica” a fin de mostrar las acciones que vienen implementando en el marco
del bienestar, las mismas que se han organizado en siete ejes.

Los lineamientos tienen como objetivo es establecer orientaciones para la promoción

del bienestar socioemocional de las y los estudiantes, a través de la implementación de
planes, servicios, estrategias y acciones, en las instituciones educativas públicas y
privadas, así como en los programas de Educación Básica, según sus modalidades,
niveles, ciclos y modelos de servicio educativo, atendiendo desde el reconocimiento y
atención a la diversidad.

Desde esta mirada, llegamos a la conclusión que el sistema educativo peruano tiene
como una prioridad no solo garantizar el acceso y la permanencia de todos los
estudiantes sino también el desarrollo socioemocional como un proceso fundamental
de la educación, lo que incluye la creación de entornos seguros, saludables y
acogedores.

2.​ Enfoques de bienestar socioemocional en la escuela

De acuerdo a lo señalado en el marco normativo, abordar el bienestar socioemocional en la

escuela implica trabajar desde un enfoque integral que responda a las necesidades de
aprendizaje, de atención a socioemocional y de prevención de las violencias y de las diversas
formas de discriminación que se puedan presentar en el ámbito educativo.
Esto plantea una nueva mirada de la gestión educativa, centrada en la implementación de
estrategias y servicios adaptados a sus contextos socio culturales que promuevan acciones
orientadas al bienestar socioemocional.

¿Qué entendemos por bienestar socioemocional?

Según el PEN al 2036, el bienestar socioemocional es un estado de la persona que incluye el

manejo adaptativo de las emociones, de su vida social, de su capacidad de sana convivencia y
una mirada optimista a su desarrollo y el de la sociedad, espacios en los que encuentra un
sentido y propósito; por ello se conecta de modo profundo con el desarrollo de nuestra
espiritualidad y ánimo de trascendencia.

Durante nuestra vida diaria es muy común escuchar sobre la importancia de saber manejar
nuestras emociones. Pero en el día a día de la escuela, esto implica establecer un conjunto de
estrategias que promuevan el fortalecimiento de sus habilidades sociales a fin de ser capaces
de reconocer y regular sus propias emociones y comprender las emociones de los demás. Un
entorno educativo es seguro, cuando las experiencias de aprendizaje desarrollan de manera
transversal las emociones en todos los espacios; es decir dentro y fuera de la Institución
educativa.

Las habilidades socioemocionales, son:

Conjunto de conocimientos, capacidades, habilidades y actitudes necesarias para tomar

conciencia, comprender, expresar y regular de forma apropiada los fenómenos emocionales. La
finalidad de estas competencias se orienta a aportar valor añadido a las funciones
profesionales y promover el bienestar personal y social (párr. 2).

Cabe resaltar que Rafael Bisquerra (2023) propone que la definición de habilidades
socioemocionales está relacionada con el concepto de competencia emocional.

¿Por qué son importantes las habilidades socioemocionales?

Las habilidades socioemocionales son importantes para gestionar los estados afectivos,
establecer vínculos positivos y desarrollar la capacidad de adaptarse al entorno; asimismo,
brindan las herramientas necesarias para el desarrollo de la resiliencia y la gestión eficiente de
la conducta (Minedu, 2022, p. 4).

El bienestar socioemocional desde una perspectiva intercultural

La promoción del bienestar socioemocional de las y los estudiantes requiere de un enfoque

intercultural, que comprenda y analice las diversas formas de expresión de las emociones de
las y los estudiantes tomando en cuenta la diversidad cultural y lingüística de acuerdo a sus
propias vivencias.
El bienestar socioemocional requiere del compromiso de toda comunidad educativa y se verá
reflejado en la práctica de su vida diaria; mostrando una actitud positiva frente a las
situaciones que enfrentamos en la vida diaria, irradiando una convivencia armónica entre sus
integrantes.

¿Cuáles son los elementos del

bienestar socioemocional? El
PEN propone cuatro elementos
del bienestar socioemocional.
Describiendo los 4 elementos:

●​ Equilibrio emocional.
Se entiende como el ejercicio personal de la gestión de las emociones para
identificarlas, usarlas, entenderlas y regularlas permitiéndonos conectar con nuestro
mundo interior. Facilita la mejora de las habilidades sociales, la comunicación asertiva y
la empatía. Nos permite ser más tolerantes, aprender a trabajar en equipo y afrontar
los problemas de manera saludable.
●​ Adaptación a la convivencia.
Está relacionado con nuestro mundo social. Como nos relacionamos, las formas que
posibilita regular, compartir conocimientos, saberes y actitudes que serán
herramientas claves para desenvolverse en situaciones de la vida familiar, laboral,
académica y como ciudadanos.
●​ Capacidad de afrontar retos.
Su desarrollo implica reconocer nuestras capacidades para afrontar diferentes
situaciones (físicas, personales, académicas, etc.) Esto significa conocerse a uno mismo,
aceptarse con sus fortalezas y debilidades y respetarse. Afrontar retos requiere de la
toma de decisiones sabiendo que estas tendrán una repercusión en el desarrollo
personal y social.
●​ Contribuir al bienestar colectivo.
Promueva la participación activa como ciudadanos responsables con derechos y
deberes. Que buscan alcanzar una vida democrática, el aprendizaje de otras culturas y
una relación de bienestar con el ambiente, con la finalidad de lograr alcanzar nuestros
objetivos comunes, contribuyendo de manera significativa a la convivencia armónica.

Ponemos en Práctica lo Aprendido

●​ ¡Estamos listos! Este es el momento de que pongas en práctica lo aprendido

durante esta sesión.

Para esta actividad, ten presente que el bienestar socioemocional busca que los
estudiantes cuenten con recursos emocionales para enfrentar de manera positiva
situaciones que se presentan en el día a día.

Actividad: “El Tablero del bien-estar”

Crea un tablero con acciones específicas que podrías incorporar en tu práctica
pedagógica para fortalecer el cuidado del bienestar socioemocional en el ámbito
escolar. A continuación, te presentamos los pasos a seguir. ¡Manos a la Obra!

●​ Paso 1. Revisa las reflexiones que hiciste sobre caso de Juanita.

●​ Paso 2. A partir de los nuevos conocimientos adquiridos durante la sesión,
ponte en modo acción.
●​ Paso 3. Ahora, en la tarjeta amarilla escribe que otras situaciones
socioemocionales afectan a los estudiantes. En la tarjeta celeste cada tarjeta,
escribe que acciones puedes incorporar en favor del bienestar de los
estudiantes.

Reflexionando sobre nuestra experiencia

Les invitamos a ver el siguiente video:​

 https://www.youtube.com/watch?v=7Dq4i2nZO1I

Síntesis del video:

La educación pública, se rige por la constitución política del Perú, donde se establece
principios, derechos y obligaciones, por ello les proponemos realizar una reflexión
interna sobre el marco legal con el propósito de identificar las directivas
implementadas sobre educación inclusiva para potenciar nuestro desarrollo
profesional.

Construyendo Nuevos Conocimientos y Saberes

A continuación, presentamos las temáticas que abordaremos en este momento:

1.​ Fundamentos normativos y conceptuales del SAE

En las últimas décadas, se han intensificado los esfuerzos globales por construir
sistemas educativos más justos, que reduzcan la exclusión social y aseguren
oportunidades de aprendizaje para todas las personas.
Los instrumentos de gestión detallan la planificación y organización de las actividades
de las instituciones educativas para las mejoras de los aprendizajes, por ello se
implementó el SAE.

Con la finalidad de garantizar el

derecho a una educación de calidad
para todos, se ha dispuesto la
implementación de los Servicios de
Apoyo Educativo (SAE), por ser
considerada una medida para
fortalecer la educación inclusiva en
las instituciones educativas de
nuestro país (Decreto Supremo N°
007-2021-MINEDU).

Dentro del SAE se establecen dos tipos de niveles:

●​ Servicio de Apoyo Educativo Interno (SAEI): Se implementa dentro de cada

institución, red o programa educativo, de cualquier nivel, modalidad o etapa
educativa. Es flexible y se adecua a las características del contexto y la IE, red o
programa educativo. Tiene como objetivo fortalecer las condiciones
institucionales y las capacidades para la educación inclusiva.

●​ Servicio de Apoyo Educativo Externo (SAEE): Se organiza a nivel de UGEL y

brinda soporte a las IIEE, redes o programas educativos. Es flexible y
multidisciplinario y responde a las necesidades del contexto. Tiene como
finalidad fortalecer la educación inclusiva en el ámbito territorial
correspondiente.

Servicio de apoyo educativo interno (SAEI)

El SAEI es una organización flexible que permite articular los apoyos para eliminar las
barreras en torno al acceso, permanencia, participación y logros de aprendizaje, con el
propósito de poner énfasis en la atención de poblaciones en situación de
vulnerabilidad y/o en riesgo de exclusión. Considerando la acción principal en
reconocer y valorar la diversidad de estudiantes.

¿A quiénes se dirige el SAEI?

Se dirige a toda la comunidad educativa de la IE, es decir, a los directivos, docentes,

familias, estudiantes, personal no docente, entre otros.
En cada institución el responsable de
crear y liderar el SAEI es el director o
de quien depende jerárquicamente,
la conformación se adecua a las
características de la institución
educativa, considerando turno, nivel,
dependerá de la población estudiantil
para la conformación y generando
espacios de reflexión sobre el
derecho a la educación, identificando
las fortalezas sobre educación
inclusiva, de preferencia lo deben
integrar los que conozcan sobre
inclusión.

¿Cuáles son las funciones del SAEI?

Entre las actividades que deberán
desarrollar los SAEI en las
instituciones educativas se
encuentran:
El SAEI contempla en su gestión brindar espacios de reflexión para cambiar las miradas
centradas en el déficit de la persona hacia una mirada centrada en el contexto.

Servicio de apoyo educativo externo (SAEE)

Su propósito es fortalecer la educación inclusiva en su ámbito territorial considerando

las diversas formas de atención, las características de las II. EE. y su contexto.
Asimismo, los SAEE articulan con las diferentes intervenciones, programas o proyectos
vinculados a la educación inclusiva y la atención a la diversidad, a fin de desarrollar
acciones para la identificación de barreras educativas, implementación de apoyos
educativos, gestión de recursos, entre otros.

¿A quiénes se dirige el SAEE?

Se dirige a todos los equipos SAEI, especialistas UGEL, agentes educativos de los
programas educativos de su jurisdicción.

¿Cuáles son las funciones del SAEE?

Entre las actividades que deberán desarrollar los SAEE en las UGEL se encuentran:
 2.​ Protocolos de identificación, derivación y atención de estudiantes que
requieren apoyos educativos

Protocolos de observación:

▪​ Observando distintos contextos como es la interacción entre los docentes sobre

el avance de los estudiantes (contexto en la institución educativa), participación
de los estudiantes en los procesos de enseñanza aprendizaje, considerando los
apoyos educativos (contexto en el aula) observando la interacción entre
estudiantes, así como los docentes y las familias (durante el recreo, ingreso o
salida, participación e interacción con los compañeros, cuando la familia
consulta sobre el avance y apoyo en casa).
▪​ Considerar un registro (cuaderno de campo o cuadro de doble entrada) para la
sistematización de la información en el proceso de observación
▪​ Aplicación de un instrumento de recojo de información que permita conocer
que opinan los integrantes de la comunidad educativa y cuál es su posición y
saberes previos frente a la educación inclusiva (cuestionario de conductas
observadas).

Las propuestas e información permitirán saber cuánto conoce y que actitudes se

tiene sobre educación inclusiva.​

Protocolos de derivación:
El SAEI debe coordinar con actores que pertenecen a instancias de gestión educativa
descentralizada de red externa e interna.

​ Fuente: MINEDU
Atención a estudiantes que requieren apoyos educativos

El primer abordaje en cuanto a atención educativa es la identificación de las barreras

educativas (según DS N° 007-2021-MINEDU):

Las barreras educativas son los obstáculos temporales o permanentes que

puede experimentar una persona a lo largo de su trayectoria educativa, que
impiden o limitan su acceso, permanencia, participación, desarrollo de
competencias y culminación de cada ciclo, nivel, modalidad y etapa educativa,
más aún cuando se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad, por
género, pobreza, discapacidad u otra condición. (Ministerio de Educación del
Perú, Reglamento de la Ley de Educación, 2021, Artículo 11a).
Las barreras educativas surgen cuando una persona interactúa con un contexto
educativo caracterizado por normas rígidas, falta de valores, actitudes discriminatorias,
prácticas pedagógicas homogeneizadoras, infraestructura inaccesible, entre otros
factores. Desde esta perspectiva, las barreras no están en la persona, sino en el
contexto.

Por ello, es fundamental abandonar la idea de que las “supuestas deficiencias” o

“necesidades educativas especiales” de los estudiantes son la causa principal de las
dificultades en el desarrollo de sus competencias. Esta visión suele convertirse en un
mecanismo que justifica la segregación y el etiquetado, alejándonos de una verdadera
educación inclusiva. Como docentes y directivos, debemos cuestionar y superar esa
creencia.

Los tipos de barreras educativas pueden clasificarse en:

●​ Barreras de accesibilidad: dificultan o impiden el acceso al servicio educativo en

igualdad de condiciones.
●​ Barreras actitudinales: se originan en la discriminación, la exclusión, las bajas
expectativas y la falta de valoración de la diversidad.
●​ Barreras curriculares y didácticas: surgen en el marco de la diversificación
curricular, las prácticas docentes estandarizadas, la falta de recursos educativos
pertinentes y evaluaciones poco contextualizadas.
●​ Barreras organizacionales: se producen por políticas institucionales o normas
que limitan la participación o generan situaciones de exclusión o
discriminación.

Como primer paso, es esencial que, desde nuestro rol como docentes o directivos,
identifiquemos las barreras educativas presentes en nuestro contexto escolar,
reconociendo aquellas que podrían estar afectando el acceso, el aprendizaje y la
continuidad de nuestros estudiantes.

El siguiente paso es identificar los tipos de apoyos educativos necesarios para

minimizar o eliminar dichas barreras, asegurando que nuestras aulas y comunidades
educativas avancen hacia una educación verdaderamente inclusiva.
Apoyos educativos a implementar (según D.S. N° 007-2021-MINEDU):

Son el conjunto de medidas, acciones y recursos que favorecen que las

instituciones educativas (según modelos de servicio educativo, modalidad,
forma de atención diversificada, entre otras) y programas educativos y redes en
cada ciclo, nivel, modalidad y etapa atiendan a la diversidad de demandas
educativas de la población estudiantil. (Ministerio de Educación del Perú,
Reglamento de la Ley de Educación, 2021, Artículo 11d).

Los tipos de apoyos educativos pueden clasificarse en:

1.​ Pedagógicos: relacionado con la metodología, estrategias, ajustes razonables o

adaptaciones curriculares, intervenciones pedagógicas, entre otros.
2.​ Organizacionales: relacionados con la gestión de políticas, normas, liderazgo, entre
otras
3.​ Socioemocionales: relacionados con el uso de estrategias para la regulación
emocional, desarrollo de habilidades sociales y el soporte emocional, entre otros.
4.​ De acondicionamiento de espacios físicos: relacionados con la mejora del acceso y
la participación de todos los estudiantes adaptando la infraestructura.
5.​ De materiales y mobiliario: relacionados con la provisión y/o adaptación de
materiales educativos y mobiliarios que respondan a las características de los
estudiantes.
6.​ Sistemas de comunicación: relacionado a ofrecer recursos o herramientas de
comunicación aumentativa o alternativa que faciliten la interacción en igualdad de
condiciones, principalmente de quienes tienen dificultades en la comunicación
verbal.
7.​ Agentes educativos: Está relacionado a las personas que facilitan el proceso de la
educación inclusiva en la comunidad educativa (intérpretes de LSP, guías
intérpretes, modelos lingüísticos, entre otros).

Para avanzar hacia una educación verdaderamente inclusiva, es fundamental que

identifiquemos no solo las barreras educativas presentes en nuestras aulas e
instituciones, sino también los tipos de apoyos educativos necesarios para
enfrentarlas. Reconocer e implementar estos apoyos de manera oportuna y pertinente
permite no solo reducir o eliminar las barreras existentes, sino también enriquecer
nuestras prácticas pedagógicas, garantizando una atención adecuada y equitativa a
toda la diversidad del estudiantado. Además, los apoyos educativos nos permiten
mejorar nuestras propuestas pedagógicas desde la planificación, anticipándonos a las
diversas necesidades y evitando enfoques reactivos que tienden a ver a las y los
estudiantes como un “problema” o definirlos únicamente por su diagnóstico. Este
cambio de mirada es esencial para promover una cultura escolar que valore la
diversidad como una riqueza y no como una dificultad.
Ponemos en Práctica lo Aprendido

Este momento nos invita a aplicar lo que hemos aprendido, conectando los
conceptos y reflexiones previas con nuestra realidad educativa.

Actividad 1: Estudio de Caso “María”

En la IE “Nuestra Señora de Guadalupe”, hay una maestra nueva, María, que

enfrenta diversos desafíos en su aula de quinto grado. Algunos estudiantes
provienen de familias quechua hablantes y de escasos recursos. Varios de los
estudiantes no leen como se espera para el grado, por lo que son objeto de burlas
por parte de sus compañeros. Además, uno de los niños que utiliza silla de ruedas
falta muy seguido. Al hablar con la familia, su papá le dijo que no todos los días
puede llevarlo y ayudarlo a subir al salón, que está en el segundo piso, porque hay
días que trabaja desde muy temprano. Como resultado, el estudiante está teniendo
bajos logros de aprendizaje en el aula, pese a eso es muy empeñoso y le gusta
mucho participar en clase.

Considerando el caso anterior, responde las siguientes preguntas:

1.​ ¿Qué barreras educativas (accesibilidad, actitudinal, curricular y didáctica y organizacional)

presentes en el entorno educativo están limitando el acceso, la participación y el
aprendizaje de algunos estudiantes en el aula?

2.​ ¿Qué apoyos educativos podríamos incorporar para atender la diversidad de ritmos,
lenguas y formas de participación?

3.​ ¿Qué acciones concretas podemos tomar como institución para garantizar la asistencia y
participación del estudiante que utiliza silla de ruedas?

Actividad 2: Mapa de barreras y apoyos en mi institución o aula

Elabora un mapa visual (puede ser un esquema, tabla o infografía) que identifique al menos 3
barreras educativas presentes en tu institución o aula.

Por cada barrera, indica el tipo de apoyo educativo que permitiría disminuirla o eliminarla.

Incluye una breve reflexión sobre cómo estos apoyos educativos mejorarían tu propuesta
pedagógica desde la planificación.

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