Montevideo, 19 de agosto de 2025.
Interpelación Ministro de Ambiente, Edgardo Ortuño y Directorio de O.S.E.
PREGUNTAS:
1. El proyecto Casupá que según ustedes dejaron pronto en 2019 para ejecutar, ¿era
un proyecto integral como Arazatí o era solamente un reservorio de agua?
2. ¿Qué cuestionamientos hace usted al estudio de evaluación ambiental del 25 de
noviembre de 2024, que emitió la DINACEA con respecto al proyecto Arazatí?
3. De existir estos cuestionamientos, ¿está plasmada su discusión en algún
documento?
4. ¿El Ministro entiende que no es importante contar con una segunda fuente de
suministro de agua para potabilizar?
5. En la evaluación de costos presentada en la Comisión de Ambiente, se menciona
70 millones adicionales al costo del proyecto Arazatí, ¿nos puede detallar como se
compone esa cifra? ¿A qué corresponde y qué estudios y presupuestos lo
respaldan?
6. El gobierno anuncia un ahorro con la nueva obra en los presupuestos presentados
del nuevo proyecto:
6a) ¿se incluye la solución a la localidad de San José?
6b) De ser afirmativo, ¿cuál es el importe y cómo se presupuestó?
6c) De no haberlo considerado, ¿qué solución se está pensando para estas
localidades y cuál sería su costo y tiempo de ejecución?
7. ¿Como se mantiene vigente el objeto de la licitación, cuando a razón de las
consultas realizadas por particulares (ejemplo 2/6/23), se contestó
contundentemente que implica captar agua bruta desde el Río de la Plata en la
zona del puerto de Arazatí?
8. ¿Como se mantiene vigente el objeto de la licitación, cuando a razón de las
consultas realizadas por particulares (ejemplo 26/4/23) se contestó
contundentemente que implica proveer servicios de ruta sobre la traza de la
aductora del departamento de San José?
9. ¿Existe evaluación de contingencia ante reclamo económico de alguna empresa
que no se presentó debido al objeto referido en la licitación y sus consultas?
10. ¿Se estudió la eventual situación de recursos administrativos, acciones de amparo,
suspensión del acto y proceso principal ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo por parte de interesados al modificar el objeto del contrato?
11. En el caso de qu el tribunal de cuentas observe que las modificaciones en la obra
implican la modificación del objeto, ¿las autoridades reiterarían el gasto?
12. En el período de negociación de 90 días entre OSE, el gobierno y el Consorcio,
¿las objeciones formuladas al proyecto Arazatí fueron refutadas por el Consorcio?
13. ¿Hubo o no presentación de documentación escrita por parte del Consorcio? En
caso afirmativo, ¿ante quién fue presentada la misma y si pasó o no a
conocimiento del área técnica de O.S.E.?
14. Se tuvo conocimiento o no del informe realizado del IMFIA (13/6/25) y su incidencia
en las objeciones correspondientes?
15. Con respecto a la nueva reserva en Solis Chico, se examinó la racionalidad de
multiplicar instalaciones de reserva y producción para niveles tan pequeños que
traerán aparejados incrementos en los costos de operación y mantenimiento?
16. Se han realizado estudios económicos de otras alternativas para atender la zona
Este de la Costa de Oro? ¿De dónde surge que esta sea la solución óptima y de
menores costos operativos y de mantenimiento?
17. En la comparecencia a la Comisión de Ambiente del pasado 4/8/25, el presidente
de O.S.E. encargó a la Gerenta de abastecimiento de agua Ing. Margarita Pintos
para que comente en detalle los problemas de manera técnica que se identificaron
en el proyecto Neptuno, siendo la ingeniera Pintos quien convalidó con su firma la
aprobación del estudio de factibilidad del proyecto Arazatí, la propuesta de
adjudicación del Consorcio de la licitación pública y sobre las cuales recayó la
resolución de adjudicación de la obra.
17a)¿Puede usted explicar el cambio de posición de la citada técnica?
17b)¿Puede explicar la no mención en la comparecencia a Comisión, del informe
final del IMFIA de junio/25 en la cual ella era la contraparte de O.S.E.?
18. ¿El gobierno usó como justificación de la suspensión de Arazatí una consultoría
encargada y financiada por el B.I.D., cuyo propósito era la creación de un Protocolo
de Sequía?
19. En la página del Ministerio de Ambiente se publicó un resumen del mencionado
Protocolo de Sequía financiado por el B.I.D.,¿Quién realizó dicho resumen?
20. ¿La consultora contratada por el B.I.D. avala dicho resumen?
21. ¿El BID avala dicho resumen?
22. ¿La nueva planta proyectada, en qué lugar específico de Aguas Corrientes se
emplazaría?
23. Esta previsto que no sea en zona inundable? Y que medidas de seguridad fueron
previstas?
24. ¿El Emplazamiento de la nueva planta tiene previsto la realización de nuevas
instalaciones eléctricas? ¿Está previsto la realización de alguna línea alternativa de
respaldo para el suministro de energía en dichas plantas?
25. ¿Está previsto el tratamiento de los nuevos lodos de la planta? ¿Qué obras e
inversiones están previstas?
26. ¿La toma de agua de la nueva planta dónde estará ubicada?
27. ¿En qué etapa de articulación se encuentra el Ministerio con la Intendencia de
Canelones, con respecto a la obra de la nueva planta en Aguas Corrientes?
28. ¿Cuál será el sistema operativo de la nueva planta y cómo se integrará con la
planta existente?
29. Con respecto a la consultoría realizada por CAF, ¿existen informes técnicos de
O.S.E. avalando la estimación realizada?
30. ¿Se tienen expectativas o estudios favorables desde el punto de vista de la
evaluación ambiental, y los pasivos que se pueden generar incluyendo la tala de
426 hectáreas de monte nativo y una estimación razonable de los costos de
remoción, tratamiento y disposición de todos los residuos que implica tal proyecto?
31. ¿Se evaluó por parte del Ministerio, la incidencia de la tala de monte nativo en el
cumplimiento de las metas comprometidas en el Bono Soberano asociado a
indicadores ambientales?
32. El cumplimiento o no de los compromisos internacionales asumidos, ¿se evaluaron
con el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca? ¿Existe algún documento al
respecto?
33. ¿Existe monte nativo en las áreas a expropiar en el entorno del embalse a
realizarse en el Solis Chico? Si es así, ¿cuántas hectáreas son?
34. Existen experiencias reconocidas en Uruguay para restauración de áreas de monte
nativo? De ser así, qué documentos registran dicha restauración? ¿Se ha estimado
el costo por hectárea de monte nativo a recuperar?
35. Con respecto al área protegida, cuál es el estado del proceso de planificación? Qué
superficie y qué zonas abaracaría? ¿Qué tipo de medida de protección se
aplicarán?
36. ¿Podría mencionar los objetivos del área protegida dado que no son los prioritarios
en términos de biodiversidad ya que los valores más importantes se perderían en
inundación?
37. Dado que la experiencia demuestra que el diseño y negociación con privados para
la instalación de un área protegida suele llevar años, y aún así luego de establecida
suelen llevarse juicios que llevan otros tantos años, ¿cuánto tiempo estima usted
que llevará el proceso de conformación de área protegida?
38. ¿Se han comenzado las instancias de participación de la sociedad civil e
involucrados en la proyectada área protegida?
39. ¿Cuál es el monto previsto de compensación por hectárea en las expropiaciones
para la obra de Casupá? ¿Cuántas son las hectáreas totales a expropiar?
40. ¿Está evaluado si los 16 tambos que propone el gobierno instalar en María Dolores
generan impacto con sus afluentes finalmente en el Santa Lucía?
41. ¿El Ministerio evaluó habilitar una toma de agua del Santa Lucía para abastecer el
riego anunciado en María Dolores?
42. ¿Cómo impacta el nuevo proyecto de Casupá en los planes de mejora de cuenca
que lleva adelante el ministerio y las intendencias respectivas en Santa Lucía?
43. ¿Existe análisis de riesgo de desastre por contaminación potencial del Río Santa
Lucía y que planes de contingencia existen para gestionar esos riesgos?
44. ¿Qué alternativa de respuesta tiene prevista el Ministerio ante un evento
excepcional en el Río Santa Lucía o en Aguas Corrientes, mientras dura la obra de
Casupá y su posterior llenado?
45. ¿Cuánto estima que demora el análisis del estudio de impacto ambiental para la
nueva obra de Casupá?
46.¿Cuánto estima que demora el proceso de licitación y adjudicación para la nueva
obra de Casupá?
47. ¿Nos puede explicar cuáles son las razones que justifican los cambios en la
acreditación de experiencia en la pre-calificación de empresas constructoras en el
llamado de Expresión de interés 2/2025 para la construcción de la nueva presa
Casupá?
