ARTICULO 31. Funciones.

Las Corporaciones Autónomas Regionales ejercerán las siguientes funciones:

1. Ejecutar las políticas, planes y programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley
aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio del
Medio Ambiente, así como los del orden regional que le hayan sido confiados conforme a la ley,
dentro del ámbito de su jurisdicción;

2. Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las
normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del
Medio Ambiente;

3. Promover y desarrollar la participación comunitaria en actividades y programas de protección

ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales renovables;

4. Coordinar el proceso de preparación de los planes, programas y proyectos de desarrollo

medioambiental que deban formular los diferentes organismos y entidades integrantes del Sistema
Nacional Ambiental (SINA) en el área de su jurisdicción y en especial, asesorar a los Departamentos,
Distritos y Municipios de su comprensión territorial en la definición de los planes de desarrollo
ambiental y en sus programas y proyectos en materia de protección del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, de manera que se asegure la armonía y coherencia de las políticas y
acciones adoptadas por las distintas entidades territoriales;

5. Participar con los demás organismos y entes competentes en el ámbito de su jurisdicción, en los
procesos de planificación y ordenamiento territorial a fin de que el factor ambiental sea tenido en
cuenta en las decisiones que se adopten;

6. Celebrar contratos y convenios con las entidades territoriales, otras entidades públicas y privadas y
con las entidades sin ánimo de lucro cuyo objeto sea la defensa y protección del medio ambiente y
los recursos naturales renovables, con el fin de ejecutar de mejor manera alguna o algunas de sus
funciones, cuando no correspondan al ejercicio de funciones administrativas;

7. Promover y realizar conjuntamente con los organismos nacionales adscritos y vinculados al

Ministerio del Medio Ambiente, y con las entidades de apoyo técnico y científico del Sistema Nacional
Ambiental (SINA), estudios e investigaciones en materia de medio ambiente y recursos naturales
renovables;

8. Asesorar a las entidades territoriales en la formulación de planes de educación ambiental formal y

ejecutar programas de educación ambiental no formal, conforme a las directrices de la política
nacional;

9. Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la Ley para el
uso, aprovechamiento o movilización de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de
actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y concesiones para
aprovechamientos forestales, concesiones para el uso de aguas superficiales y subterráneas y
establecer vedas para la caza y pesca deportiva;

10. Fijar en el área de su jurisdicción, los límites permisibles de emisión, descarga, transporte o
depósito de sustancias, productos, compuestos o cualquier otra materia que puedan afectar el medio
ambiente o los recursos naturales renovables y prohibir, restringir o regular la fabricación,
distribución, uso, disposición o vertimiento de sustancias causantes de degradación ambiental. Estos
límites restricciones y regulaciones en ningún caso podrán ser menos estrictos que los definidos por
el Ministerio del Medio Ambiente.
11. Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de las actividades de
exploración, explotación, beneficio, transporte, uso y depósito de los recursos naturales no
renovables, incluida la actividad portuaria con exclusión de las competencias atribuidas al Ministerio
del Medio Ambiente, así como de otras actividades, proyectos o factores que generen o puedan
generar deterioro ambiental. Esta función comprende la expedición de la respectiva licencia
ambiental. Las funciones a que se refiere este numeral serán ejercidas de acuerdo con el artículo 58
de esta ley.

12. Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo,
el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento, emisión o
incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos, a las aguas en cualquiera de sus
formas, al aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner
en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u
obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones comprenden la expedición de las respectivas
licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos;

13. Recaudar, conforme a la ley, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas y multas por concepto del
uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, fijar su monto en el territorio de su
jurisdicción con base en las tarifas mínimas establecidas por el Ministerio del Medio Ambiente;

14. Ejercer el control de la movilización, procesamiento y comercialización de los recursos naturales

renovables en coordinación con las demás Corporaciones Autónomas Regionales, las entidades
territoriales y otras autoridades de policía, de conformidad con la ley y los reglamentos; y expedir los
permisos, licencias y salvoconductos para la movilización de recursos naturales renovables;

15. Administrar, bajo la tutela del Ministerio del Medio Ambiente las áreas del Sistema de Parques
Nacionales que ese Ministerio les delegue. Esta administración podrá hacerse con la participación de
las entidades territoriales y de la sociedad civil.

16. Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los términos y condiciones que fijen la Ley y los
reglamentos, los distritos de manejo integrado, los distritos de conservación de suelos, las reservas
forestales y parques naturales de carácter regional, y reglamentar su uso y funcionamiento.
Administrar las Reservas Forestales Nacionales en el área de su jurisdicción.

17. Imponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras
autoridades, las medidas de policía y las sanciones previstas en la ley, en caso de violación a las
normas de protección ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y exigir, con sujeción
a las regulaciones pertinentes, la reparación de los daños causados;

18. Ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrográficas ubicadas
dentro del área de su jurisdicción, conforme a las disposiciones superiores y a las políticas
nacionales;

19. Promover y ejecutar obras de irrigación, avenamiento, defensa contra las inundaciones, regulación
de cauces y corrientes de agua, y de recuperación de tierras que sean necesarias para la defensa,
protección y adecuado manejo de las cuencas hidrográficas del territorio de su jurisdicción, en
coordinación con los organismos directores y ejecutores del Sistema Nacional de Adecuación de
Tierras, conforme a las disposiciones legales y a las previsiones técnicas correspondientes;

Cuando se trate de obras de riego y avenamiento que de acuerdo con las normas y los
reglamentos requieran de Licencia Ambiental, esta deberá ser expedida por el Ministerio del Medio
Ambiente.
20. Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinación con las entidades territoriales, proyectos,
programas de desarrollo sostenible y obras de infraestructura cuya realización sea necesaria para la
defensa y protección o para la descontaminación o recuperación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables;

21. Adelantar en coordinación con las autoridades de las comunidades indígenas y con las autoridades
de las tierras habitadas tradicionalmente por comunidades negras, a que se refiere la Ley 70 de
1993, programas y proyectos de desarrollo sostenible y de manejo, aprovechamiento, uso y
conservación de los recursos naturales renovables y del medio ambiente;

22. Implantar y operar el Sistema de Información Ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo

con las directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente;

23. Realizar actividades de análisis, seguimiento, prevención y control de desastres, en coordinación

con las demás autoridades competentes, y asistirlas en los aspectos medioambientales en la
prevención y atención de emergencias y desastres; adelantar con las administraciones municipales o
distritales programas de adecuación de áreas urbanas en zonas de alto riesgo, tales como control de
erosión, manejo de cauces y reforestación;

24. Transferir la tecnología resultante de las investigaciones que adelanten las entidades de
investigación científica y de apoyo técnico del nivel nacional que forman parte del Sistema Nacional
Ambiental (SINA) y prestar asistencia técnica a entidades públicas y privadas y a los particulares,
acerca del adecuado manejo de los recursos naturales renovables y la preservación del medio
ambiente, en la forma que lo establezcan los reglamentos y de acuerdo con los lineamientos fijados
por el Ministerio del Medio Ambiente;

25. Imponer, distribuir y recaudar las contribuciones de valorización con que haya de grabarse la
propiedad inmueble, por razón de la ejecución de obras públicas por parte de la Corporación; fijar los
demás derechos cuyo cobro pueda hacer conforme a la ley;

26. Asesorar a las entidades territoriales en la elaboración de proyectos en materia ambiental que
deban desarrollarse con recursos provenientes del Fondo Nacional de Regalías o con otros de
destinación semejante;

27. Adquirir bienes de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho público y
adelantar ante el juez competente la expropiación de bienes, una vez surtida la etapa de negociación
directa, cuando ello sea necesario para el cumplimiento de sus funciones o para la ejecución de obras
o proyectos requeridos para el cumplimiento de las mismas, e imponer las servidumbres a que haya
lugar, conforme a la ley;

28. Promover y ejecutar programas de abastecimiento de agua a las comunidades indígenas y negras
tradicionalmente asentadas en el área de su jurisdicción, en coordinación con las autoridades
competentes;

29. Apoyar a los Concejos Municipales, a las Asambleas Departamentales y a los Consejos de las
Entidades Territoriales Indígenas en las funciones de planificación que les otorga la Constitución
Nacional;

30. Las demás que anteriormente estaban atribuidas a otras autoridades, en materia de medio
ambiente y recursos naturales renovables, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia, en
cuanto no pugnen con las atribuidas por la Constitución Nacional a las entidades territoriales, o sean
contrarias a la presente ley o a las facultades de que ella inviste al Ministerio del Medio Ambiente.
31. Sin perjuicio de las atribuciones de los municipios y distritos en relación con la zonificación y el uso
del suelo, de conformidad por lo establecido en el artículo 331 numeral séptimo de la Constitución
Nacional, las Corporaciones Autónomas Regionales establecerán las normas generales y las
densidades máximas a las que se sujetarán los propietarios de vivienda en áreas sub-urbanas y en
cerros y montañas, de manera que se protejan el medio ambiente y los recursos naturales. No
menos del 70% del área a desarrollar en dichos proyectos se destinará a la conservación de la
vegetación nativa existente.