PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

DIRECCION DISTRITAL17D06 CHILIBULO A LLOA

CÓDIGO DEL PROCESO: CDC-17D06-2025-01

Objeto de Contratación: “ CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA LA FISCALIZACIÓN DEL

ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD TIPO A PROMOCIÓN FAMILIAR,
PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06 .”.

DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO , 16 de julio del 2025

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 PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA
Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCION I CONVOCATORIA

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECCION II
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCION III 3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.3.1 Forma de Presentar la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance del precio de la oferta
3.6 Forma de pago
3.6.1 Anticipo
3.6.2 Valor restante del contrato

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN IV 4.1 Evaluación de la oferta

4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Personal Técnico Clave
4.1.3 Experiencia general y específica mínima
4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico
4.1.5 Patrimonio
4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución
4.1.7 Equipo e instrumentos disponibles
4.1.8 Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante 4.1.9 Verificación del
cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta
4.1.10 Información Financiera de Referencia
4.2 Evaluación por puntaje
4.3 Evaluación de la oferta económica

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 OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIÓN V 5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la contratante

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 CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA
CDC-17D06-2025-01
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCIÓN I

CONVOCATORIA

Para Contratación Directa:

Se invita a CUÑEZ UVIDIA JAVIER CON RUC/PASAPORTE 0603622176001, CONSULTORES INDIVIDUALES,

para que presente su oferta técnica y económica para la ejecución de CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA
PARA LA FISCALIZACIÓN DEL ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD
TIPO A PROMOCIÓN FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06.

El presupuesto referencial es de 20.676,50000 (Veinte Mil Seiscientos Setenta y Seis dólares 50000/100000
centavos ) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecución del
contrato es de 120 días, contado DESDE CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA
DEL CONTRATO

Otra condición: Contados a partir de la notificación por parte del Administrador del Contrato, (revisar item 7 TDR)

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1.- El pliego está disponible, sin ningún costo, en el portal institucional del SERCOP, únicamente el oferente que
resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad el valor de 0,00000
dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.

2.- Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 2 y máximo 4 días), contado desde la
fecha de publicación, de acuerdo a lo establecido por la DIRECCION DISTRITAL17D06 CHILIBULO A LLOA. La
Comisión Técnica, o cuando fuere el caso la máxima autoridad o su delegado, absolverá obligatoriamente
todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término (mínimo de 2 y máximo 6
días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones.

3.- La oferta se presentará de forma física en DIRECCION DISTRITAL17D06 CHILIBULO A LLOA o Secretaría
de la Comisión Técnica según corresponda, ubicada en AV. QUITUMBE ÑAN S/N y AV. AMARU ÑAN,
Referencia: LA ENTREGA DE LAS OFERTAS ES POR MEDIO DIGITAL A TRAVES DEL PORTAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA, o de forma electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que
para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las 15:30 del día 24 de julio del 2025, de acuerdo
con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
-RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la oferta se presente en forma física o en forma electrónica, los
formularios 1 y 2 de la oferta técnica y, el precio de la misma, deberá subirse a través del Portal institucional del
SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no publicación de los
formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el portal institucional será causa de
descalificación de la oferta. Los oferentes deberán tener en cuenta que la oferta económica registrada en el

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mencionado portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De existir diferencia en el
monto que consta en la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la
petición de ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora
prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será público y se efectuará en
AV. QUITUMBE ÑAN S/N yAV. AMARU ÑAN Referencia PLATAFORMA GUBERNAMENTAL DE
DESARROLLO SOCIAL- 5TO. PISO OFICINA 502- DISTRITO DE SALUD 17D06..

* Para los procedimientos por Contratación Directa: La oferta técnico-económica deberá ser entregada en un sobre
único en un término no mayor a seis días contado a partir de la fecha en que recibió la invitación.

Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes
interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.

4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5.- El procedimiento NO contempla reajuste de precios.

6.- La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP
dicte para el efecto.

7.- Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la entidad
contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Número de Partida Descripción

2025.320.1435.0000.[Link].000.1701.730604. CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA LA

000000.202.8888.8888 FISCALIZACION DEL ADECENTAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD TIPO
A PROMOCION FAMILIAR, PERTENECIENTE AL
DISTRITO 17D06

La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos se
realizarán:

Anticipo: no se otorgará anticipo

Forma de pago: Otra de 100%. El pago se realizará de manera mensual y en proporción directa con el avance de
la obra que se fiscaliza, es decir, el valor del contrato de fiscalización se dividirá para el monto del contrato de obra
y el resultado obtenido se multiplicará por el valor de la planilla mensual de obra, el valor resultante de esta última
operación corresponderá al pago mensual a realizarse por los servicios de fiscalización durante el plazo
contractual

8.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del
SERCOP y el presente pliego.

9.- DIRECCION DISTRITAL17D06 CHILIBULO A LLOA se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el
procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, 16 de julio del 2025

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 Firmado electrónicamente por:
JAIME ALEJANDRO
PERALVO ACOSTA
Validar únicamente con FirmaEC

DR. JAIME ALEJANDRO PERALVO ACOSTA

DIRECTOR DISTRITAL DE SALUD 17D06- ENCARGADO

DIRECCION DISTRITAL17D06 CHILIBULO A LLOA

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 SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 19 del artículo 6 de la LOSNCP, para la CONTRATACIÓN DE
CONSULTORÍA PARA LA FISCALIZACIÓN DEL ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL
CENTRO DE SALUD TIPO A PROMOCIÓN FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es 20.676,50000 (Veinte Mil Seiscientos Setenta y
Seis dólares 50000/100000 centavos ), para CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA LA FISCALIZACIÓN
DEL ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD TIPO A PROMOCIÓN
FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06, con sujeción al Plan Anual de Contratación respectivo , NO
INCLUYE IVA.

2.3 Términos de referencia: (Se incluirá aqui los terminos de referencia del proyecto, considerando todas las
actividades a ejecutarse).

Términos de Referencia

• Antecedentes

La Constitución de la República del Ecuador, en su Artículo 32, manifiesta que: “La salud es un derecho que
garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la
alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que
sustente el buen vivir.” En su Artículo 226, señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias,
las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley (…)” En su Artículo
227, manifiesta que: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación.” En el Art 288, señala que: “Las compras públicas
cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los
productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro,
pequeñas y medianas unidades productivas.” Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en su
Artículo 4 referente a “Principios”, señala que: “Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella
deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad,
concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación nacional.” En su Artículo 6 respecto a Definiciones, en su
Numeral 8. Consultoría: Se refiere a la prestación de servicios profesionales especializados no normalizados, que
tengan por objeto identificar, auditar, planificar, elaborar o evaluar estudios y proyectos de desarrollo, en sus
niveles de pre factibilidad, factibilidad, diseño u operación. Comprende, además, la supervisión, fiscalización,
auditoría y evaluación de proyectos ex ante y ex post, el desarrollo de software o programas informáticos, así
como los servicios de asesoría y asistencia técnica, consultoría legal que no constituya parte del régimen especial
indicado en el número 4 del artículo 2, elaboración de estudios económicos, financieros, de organización,
administración, auditoría e investigación. (…) En su Artículo 37 referente al Ejercicio de la consultoría, (Reformado
por el Art. 7 de la Ley S/N, R.O. 100-2S, 14-X-2013), manifiesta que: “La consultoría será ejercida por personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que, para celebrar contratos con las entidades sujetas a la presente
Ley, deberán inscribirse en el Registro Único de Proveedores RUP. La participación de consultores extranjeros, en
los procesos de contratación pública, sean estos personas naturales o jurídicas, se limitará a los servicios,
campos, actividades o áreas en cuyos componentes parcial o totalmente no exista capacidad técnica o
experiencia de la consultoría nacional, certificadas por el Servicio Nacional de Contratación Pública quien para el
efecto de proporcionar esta certificación deberá solicitar mediante aviso público la presentación de expresiones de
interés de proveedores de bienes y servicios nacionales. Si en un plazo de ocho (8) días de solicitada dicha
expresión de interés no existen interesados nacionales, o los que manifiesten su interés no cumplen con la

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capacidad técnica o experiencia solicitada, entonces autorizará a la entidad el concurso de prestadores de
servicios de consultoría extranjeros. Esta autorización no impide que una vez iniciado el proceso contractual una
persona natural o jurídica nacional participe del mismo.” En su Artículo 40, respecto a Montos y tipos de
contratación. - (Reformado por el Art. 8 de la Ley. s/n, R.O. 100-2S, 14-X-2013), manifiesta que: “La celebración
de contratos de consultoría se sujetará a las siguientes disposiciones: 1. Contratación directa: Cuando el
presupuesto referencial del contrato sea inferior o igual al valor que resultare de multiplicar el coeficiente 0,000002
por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. La calificación,
negociación y adjudicación la realizará la máxima autoridad de la Entidad Contratante de acuerdo al procedimiento
previsto en el Reglamento a la Ley;(…).” El artículo 180 de la citada Ley Orgánica de Salud, establece que la
autoridad sanitaria nacional regulará, licenciará y controlará el funcionamiento de los servicios de salud públicos y
privados, así como, el cumplimiento de la normativa para la construcción, ampliación y funcionamiento de estos
establecimientos de acuerdo a la tipología basada en la capacidad resolutiva, niveles de atención y complejidad.
Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado respecto a la Administración de Bienes públicos,
menciona: Norma 408-01 “Proyecto”, señala que: “S

• Objetivos

2.1GENERAL. Contar con un profesional encargado de la Fiscalización del Adecentamiento del Centro de salud
Tipo A Promoción Familiar, perteneciente al Distrito 17D06, de manera que se garantice que los trabajos se
ejecuten en apego con las normas de construcción y especificaciones establecidas y se reciba una obra de
excelente calidad. 2.2ESPECÍFICOS. ?Asegurar el cabal cumplimiento de la Normativa legal vigente, así como de
lo establecido en los Estudios que contienen los diseños, especificaciones técnicas, normas técnicas, y
disposiciones de ejecución de obra aplicables a los Adecentamientos de Centros de Salud. ?Garantizar el reporte
de información periódica a la entidad contratante de la fiscalización de la obra, que sustente la toma oportuna de
decisiones del Administrador del Contrato. ?Controlar que la calidad de los materiales utilizados en la obra cumpla
con las especificaciones técnicas establecidas en los documentos. ?Identificar y resolver de manera oportuna
cualquier problema, error u omisión en los díselos definitivos, así como posible imprevistos técnicos que requieran
acciones correctivas inmediatas, son medidas esenciales para evitar retrasos injustificados en la obra. ?Desarrollar
todas las actividades de fiscalización y dirección técnica necesarias para asegurar el fiel cumplimiento del contrato,
en todas sus etapas

•Alcance

La Fiscalización tendrá a su cargo el control de la ejecución y cumplimiento de hitos del ADECENTAMIENTO DEL
CENTRO DE SALUD TIPO A PROMOCIÓN FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06, hasta su total y
cabal conclusión, asumiendo el control de todo el proceso de ejecución de la de la obra así como el control de
calidad, la verificación de cumplimiento de hitos previstos en el contrato de construcción, sujetándose a los
diseños y estudios realizados. El fiscalizador velará por el estricto cumplimiento del contrato, diseño y
especificaciones técnicas generales y particulares de las obras contratadas con el fin de que el proyecto se
ejecute correctamente, en apego estricto con la normativa legal vigente. Los trabajos de Consultoría comprenden
la verificación de la calidad de los materiales en sitio y la instalación de estos en los lugares designados por la
Contratante, durante el plazo definido en el Contrato. La fiscalización deberá asegurar el cumplimiento del diseño
y especificaciones de la obra contratada, coordinando con el constructor las jornadas de trabajo, de tal manera
que la presencia de la fiscalización sea permanente durante la ejecución de la obra, garantizando el registro de
avance en el libro de obra, sus visitas y sus observaciones al proyecto e informes propios de su designación en la
fiscalización a realizarse al ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD TIPO A
PROMOCIÓN FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06. La Fiscalización deberá contemplar para la
correcta ejecución de la obra en cada una de las ingenierías y obra civil, el personal técnico necesario de
profesionales que cumplan con calificaciones y experiencia requerida para la supervisión y fiscalización técnica
responsable de cada ingeniería, dada la complejidad y especificidad de la obra a fiscalizar durante todo el proceso
de adecentamiento. El contratista realizará la fiscalización del ADECENTAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD
TIPO A PROMOCIÓN FAMILIAR PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06 CHILIBULO A LLOA SALUD y ejecutar
el contrato con la DIRECCIÓN DISTRITAL 17D06 CHILIBULO A LLOA–SALUD, en el Establecimiento de Salud,
ubicado en las calles SERAPIO JAPERABI S13-456 Y PANGUI

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• Metodología de trabajo

Entrega del sitio de Obra y suscripción del acta de inicio de Obra. En conjunto con el Administrador del contrato de
Obra, Contratista y la Fiscalización se procederán a suscribir el acta de entrega del terreno e inicio de obra, en
donde se especificarán los siguientes temas: - Límites del predio y sitio de adecentamiento - Plazo contractual y -
Confirmación de las coordenadas geográficas. La Entidad entregará los estudios existentes, diseños, presupuesto
y las Especificaciones Técnicas del presente proceso, documentos que servirán para la ejecución del contrato
referente al SERVICIO DE ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD TIPO A
PROMOCIÓN FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06. Supervisión, Evaluación y Aceptación de la
obra. Estará bajo la responsabilidad del/la “Administrador/a del Contrato“ designado por la Dirección Distrital
17D06, quien para sus decisiones se servirá de los informes y asesoramiento del Fiscalizador contratado,
debiendo en todo caso estas instancias, trabajar de manera coordinada. Revisión y Análisis. La Fiscalización y el
Administrador del contrato de todas las actividades, planos, informes, cronogramas de ejecución y demás
documentos relacionados con los trabajos, notificando las recepciones oficiales de los informes, así como las
aceptaciones o las observaciones sobre ellos. Verificación. El fiscalizador que, en la fase de viabilidad, la obra se
efectúe en todos los aspectos, a fin de que los resultados de esos trabajos constituyan elementos de juicio
suficiente o pleno para que la entidad pueda tomar una decisión definitiva sobre la ejecución de la obra en
ejecución. Control financiero. El fiscalizador controlará el avance financiero, realizando como mínimo una
evaluación mensual para verificar si la obra se desarrolla según lo previsto. Los cortes para determinar el avance
físico se efectúan también mensualmente y semanal dado que el avance financiero debe corresponder a un
determinado avance físico, se hará coincidir las fechas de corte. El resultado de la evaluación servirá para
determinar si el monto acumulado de los gastos corresponde al avance físico, que se han planificado de acuerdo
con el cronograma de inversión a la fecha de estudio; de no ser así, se estudiarán las causas y se tomarán las
acciones correctivas necesarias propuestas por la fiscalización. Control de Calidad. El fiscalizador, velará por el
estricto cumplimiento de las especificaciones técnicas respectivas. De presentarse desviaciones que sobrepasen
los límites de variación establecidos, tomará las acciones necesarias para corregirlas de manera inmediata. El
fiscalizador si detecta algún problema de calidad deberá emitir el reporte correspondiente y dejarlo por escrito en
el libro de obra, para que sea corregido por el contratista de la obra, de ser posible en forma inmediata y si no lo
es, para que éste someta a su consideración la solución propuesta. El fiscalizador velará por la ejecución de la
obra, de conformidad con las especificaciones y dentro del rango de variación permitido en éstas. De ninguna
manera aceptarán actividades no acordes a las especificaciones que puedan perjudicar la calidad definida.
Controlará la calidad de toda la obra, es la misión más importante de fiscalización, especialmente en aquellas
conocidas como ruta crítica de la obra. Se atenderán todos los frentes respectivos a la ejecución de la obra, entre
los principales están: -Los frentes de trabajo y personal técnico a organizar en la ejecución de obra. -El sistema de
coordinación y desarrollo de actividades por ingeniería. -Descripción de planes y programas de operación, así
como la secuencia lógica de la ejecución de obra. -Las medidas preventivas de contaminación ambiental y manejo
de desechos sólidos que serán aplicadas en la ejecución de obra. -Tiempos de duración de rubros y/o actividades
que deben determinarse tomando en consideración el rendimiento, cantidades de obra y cuadrillas de trabajo. -La
metodología de ejecución del proyecto propuesta. -El Fiscalizador desarrollará las distintas actividades propias de
su contratación, las cuales deben ser suficientemente detalladas, entendibles y comprensibles, describiendo las
actividades y tareas a realizar, así como la organización del personal, para este efecto deberá reflejar: -Un plan de
entrega de informes. -Un adecuado control técnico, ambiental, administrativo, legal y financiero del contrato de
obra. -Presentar el cronograma del proyecto diferenciando etapas y actividades. -En virtud de lo anterior, el
Fiscalizador asumirá el control de todo el proceso constructivo del objeto de contratación que corresponde al
ADECENTAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD TIPO A PROMOCIÓN FAMILIAR, PERTENECIENTE AL
DISTRITO 17D06., para lo cual deberá realizar y asumir las siguientes actividades y responsabilidades. -Realizar
el trabajo propuesto, de acuerdo a los términos de referencia. -Dar las facilidades al Administrador

• Información que dispone la entidad

-Croquis de ubicación de la obra a fiscalizar. -Memoria técnica con los respectivos planos de diseño elaborados
por la Dirección Nacional de Infraestructura Sanitara. -Copias del contrato de construcción. -Planos en físico y
digital. -Las Especificaciones técnicas, generales y específicas. -Análisis de Precios. -El programa de ejecución
autorizada, con indicación de los recursos requeridos por actividad. -Formato del Libro de Obra. -Formato de
Planillas de liquidación. -Formato de Actas de Entrega Recepción de la obra. -Formatos de: informes de avance de

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obras, de causales de prórroga de plazos y reprogramaciones. -Especificaciones técnicas. -Términos de
referencia. -Y demás documentación relacionada con este proceso. Sustentados y registrados mediante la
Plataforma de registro de Proyectos MSP en el sistema de manejo de presupuestos de obra (PresUp v2.0),
aplicativo link: [Link] Para el efecto se adjuntan el siguiente link
mismo que contiene el estudio integral conforme el siguiente detalle: Link de estudio integral:
[Link] La ejecución de las obras se sujetará a los
planos, especificaciones generales del proyecto, estas especificaciones especiales y órdenes escritas de la
Fiscalización. Para la realización de los trabajos que demanden las diferentes obras, se empleará mano de obra
calificada, con el fin de optimizar los rendimientos. El contratista tiene a disposición toda la información referente al
proceso de ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD TIPO A PROMOCIÓN
FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06.

• Productos o servicios esperados

6.1 PRODUCTOS FORMALES.- La entrega de certificación por escrito a la Administración del Contrato de
Fiscalización de la Dirección Distrital 17D06 Chilibulo a Lloa Salud, lo siguiente: -Que tiene conocimiento de los
estudios, diseño, rubros y todo lo relacionado con el contrato de obra. -Que se ubica el lugar de ejecución del
proyecto. -La fecha efectiva de inicio de obra. 6.2 PRODUCTOS TÉCNICOS. - La Fiscalización, previo al inicio de
los trabajos, deberá certificar por escrito a la Administración del Contrato de Fiscalización de la Dirección Distrital
17D06 Chilibulo a Lloa Salud, lo siguiente: 6.2.1 EN RELACIÓN A LA OBRA: (Un certificado técnico-en relación al
Contratista) -Que el contratista tiene personal calificado y equipo suficiente en el sitio estipulado de obra para
iniciar los trabajos. -Que el contratista dispone de los planos, especificaciones y estudios de obra. -Que el
contratista ha designado el personal de apoyo para el proyecto. -Que el contratista dispone de los materiales
suficientes para dar inicio a los trabajos. 6.2.2 EN RELACIÓN A LA CONSULTORÍA DE FISCALIZACIÓN:
-Certificar que como consultor dispone del equipo mínimo ofertado. -Certificar que dispone del personal técnico
clave, y/o el reemplazo de personal, cumpliendo con las exigencias de los pliegos, todo lo idóneo y suficiente para
la correcta ejecución de la obra. -Informes del estricto cumplimiento de las cláusulas del contrato de construcción,
a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, especificaciones técnicas, programas de
trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables; informe que deberá ser comunicado
de las acciones tomadas al Administrador de contrato para efectos de aprobación de productos a entregar para el
pago correspondiente a los servicios por los que fue contratado. -Entregar Bitácora o libreta de actividades de la
Fiscalización, que incluyan la revisión y actualización de los programas y cronogramas, acciones, productos o
metas desarrollados por el consultor en concordancia con su equipo de residentes de fiscalización. -Planos de
diseños, modificaciones, detalles constructivos que la fiscalización ejecutó y/o autorizó. (AS- BUILT, de Sistemas
Hidrosanitarios y/o Sistemas Eléctricos); los cuales realizará el constructor y los aprobará la fiscalización. -Las
memorias de cálculo y fotográficas de ejecución de rubros con sus respectivos anexos. -Libro de obra organizado.
-Planillas conformes. -Informe mensual de fiscalización. El Fiscalizador, previo a autorizar al Contratista de obra, el
inicio de los trabajos deberá certificar por escrito a la Administración de la consultoría de la Dirección Distrital
17D06 Chilibulo a Lloa Salud, lo siguiente: -Que el Libro de Obra se encuentra en el sitio de ejecución. -Que los
Planos se encuentran completos en obra para su ejecución. -Que la Contratista dispone en obra del personal
necesario, el equipo, la movilización y suministros. Cuando se presenten asuntos o problemas que por su
importancia inciden en el desarrollo normal de cada obra, el Fiscalizador deberá presentar informes específicos
circunstanciados sobre el particular al Administrador del Contrato, conteniendo las recomendaciones y soluciones
propuestas para que se analicen el contenido del informe y puedan adoptar una decisión inmediata y adecuada,
especialmente para atender pedidos de postergación de las fechas de terminación de las obras o incremento de
obras. 6.3 INSTRUMENTOS DE COMUNICACIÓN. - La Fiscalización utilizará los siguientes instrumentos de
comunicación en su relación con la Administración de Contrato de Fiscalización de la Dirección Distrital 17D06
Chilibulo a Lloa Salud y con el contratista de obra: -Con el Contratista de Obra: Libro de obra, oficios, memos,
correos electrónicos. -Con el Administrador de la consultoría: Informes, oficios, correo electrónico. 6.4
APROBACIONES. - Facultan a la Fiscalización a atender las siguientes aprobaciones, de acuerdo a términos de
referencia del Objeto contractual: -Calificar la condición del proyecto, para aprobar los programas y cronogramas
actualizados y evaluar mensualmente el grado de cumplimiento de los programas de trabajo. -Equipo y personal
asignado al proyecto por el Contratista de la obra. -Calidad y cantidad de los materiales, accesorios y otros
insumos. -Seguimiento y dar alertas de la ruta crítica del proyecto. -Metodología particular para la ejecución de las
obras. -Cambios en el proceso constructivo de los mantenimientos (por). -Cambios en los diseños constructivos si

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se los requiere (por). -Soluciones propuestas por el consultor de fiscalización. -Medir las cantidades de obra
ejecutadas y con ellas verificar y certificar la exactitud de las planillas de trabajo y aprobar total o parcialmente las
mismas para el pago. -Creación de nuevos rubros y precios unitarios junto al Administrador del Contrato. -Plantear
mediante informe junto al Administrador del Contrato, a la Máxima Autoridad del Distrito de Salud 17D06 una
prórroga del plazo del contrato de obra por causa fortuita o fuerza mayor. -Informar si procede o no, sobre la
solicitud de “Recepción Provisional” de la construcción solicitada por el contratista de la obra civil. -En caso que
sea necesario aprobaciones que implique impacto Financiero por incrementos de obras ya sea por la figura de
órdenes de cambio, órdenes de trabajo o contratos complementarios y/o modificaciones de plazos de tiempo
contractuales al contrato de Obras Civiles, esta deberá contar con la aprobación del Administrador del Contrato,
previo informe del Fiscalizador debidamente sustentado. -En el caso de suspensión de la obra debidamente
motivada, el Fiscalizador deberá remitir informe de aceptación sustentado al Administrador del Contrato de obra,
para proceder con la autorización y visto bueno; e informar de dicha situación a su propio Administrador. (por)
Cualquier cambio deberá ser aprobado por escrito por el Administrador de Contrato. 6.5 REGISTROS. - Facultan a
la Fiscalización a atender los siguientes respaldos: -Libro de Obra -Bitácora de actividades de la Fiscalización
-Copia de planillas aprobadas de avance de obra -Archivo de resultados de pruebas y ensayos de calidad (de ser
requeridos en obra) -Planos originales y modificados del proyecto. -Archivo de comunicaciones cruzadas con el
contratista, fiscalizador y administrador de obra. -Reportes de mitigación ambiental y seguridad industrial (de ser
necesarios) 6.6 ÓRDENES Y AUTORIZACIONES. - Facultan a la Fiscalización emitir las siguientes órdenes y
autorizaciones de acuerdo a términos de referencia del Objeto contractual: -Ordenar la corrección de los defectos
que se observen en la obra. -Ordenes de inicio de obra y autorizaciones de inicio de trabajos. -Ordenar o autorizar
aumentos o disminuciones de equipo o personal del contratista. -Ordenar o autorizar cambios en la selección o
calidad de los materiales y accesorios. -Ordenar o autorizar cambios en metodología constructiva. -Ordenar o
autorizar cambios en los horarios o turnos de trabajo. -Recomendar al Administrador del Contrato con sustento
técnico y jurídico la imposición de multas o sanciones contractuales. (por) Cualquier cambio deberá ser aprobado
por escrito por el Administrador de Contrato. 6.7 MANEJO AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
- Facultan a la Fiscalización a atender los siguientes respaldos: -Asegurar el cumplimiento de mitigación de
impactos ambientales. -Informar al contratante y al contratista respecto a incumplimientos. -Ordenar medidas
correctivas. -Control de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y sus Programas de Control (en caso de ser
necesarios). -Participar de la reunión previa al inicio de la obra para revisar los requerimientos de seguridad y
salud ocupacional. -Presentar reportes de accidentes si ocurrieran, de acuerdo a lo establecido en la normativa
aplicable. 6.8 PLANOS AS-BUILT. - La revisión y aprobación y posterior entrega a la Dirección Distrital 17D06
Chilibulo a Lloa mediante su Administrador de Contrato, validada de los planos de instalaciones de agua potable,
instalaciones sanitarias, ingeniería eléctrica o ingeniería electrónica (AS-BUILT) entregadas por parte del
Contratista en los frentes de trabajo que se han intervenido y culminado; en medio magnético (PDF y DWG) para
los archivos correspondientes. 6.9 FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LOS PRODUCTOS. - Facultan a la
Fiscalización a atender los siguientes respaldos: 6.9.1 ACTIVIDADES Y RUBROS DE OBRA. - Productos de
Objeto contractual, desarrollo de sus actividades y rubros, presentadas en físico, (2) dos documentos originales
impresos y firmados y (1) una copia. 6.9.2 FORMATO DE PLANOS. - En formato digital, un CD que contenga:
-Formato láminas A1 -Escala plantas 1:100 -Escala detalles 1:50 -Formato digital: AUTOCAD 6.9.3 FORMATO DE
INFORMES, PLANILLAS DE FISCALIZACIÓN. - [Link] PLANILLAS: Se entregarán en medios físicos y serán
realizados en programas informáticos y conjuntamente con sus originales, entregará una copia en archivos
magnéticos. El expediente deberá ser presentado en los formatos físicos y digital, debiendo contener: -Informe del
Fiscalizador -Bitácora de actividades realizadas -Planilla (Sabana) -Oficio de aprobación de planilla al
Administrador de Contrato 6.10 INFORMES DE FISCALIZACIÓN. - Establecer el avance del contrato de ejecución
de obra y dejar constancia de que está o no acorde con el cronograma valorado, retrasos y cualquier situación que
pueda inferir en el pago de la obra. Elaboración de informe técnico económico, en el cual se detallará el estado del
servicio de fiscalización contratado según los pagos realizados en las planillas mensuales de avance y los
informes mensuales aprobados; adicionalmente, el informe contendrá el detalle de los recursos efectivamente
empleados por la fiscalización por concepto de personal, equipos y cualquier otro rubro contractual, debidamente
solicitado por el administrador del contrato, a fin de establecer el valor contractual real ejecutado. 6.11 RUBROS A
FISCALIZAR. - En el marco y cumplimiento de fiscalización que corresponde a la ejecución de los ítems en
Descripción: (revisar item 6 TDR)

• Plazo de ejecución

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Plazo de ejecución: 120 días, tipo: DESDE CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA
NATURALEZA DEL CONTRATO

• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos

El oferente deberá disponer de personal técnico, capacitado y calificado para la ejecución de la CONTRATACIÓN
DE CONSULTORÍA PARA LA FISCALIZACIÓN DEL ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL
CENTRO DE SALUD TIPO A PROMOCIÓN FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06, para lo cual
deberá contar con el recurso humano, equipamiento, y materiales necesarios para la correcta ejecución de la
consultoría, en cumplimiento a lo establecido en la normativa legal y vigente.

• Formas y condiciones de pago

Se otorgará un anticipo de 0%.

Otra de 100%. El pago se realizará de manera mensual y en proporción directa con el avance de la obra que se
fiscaliza, es decir, el valor del contrato de fiscalización se dividirá para el monto del contrato de obra y el resultado
obtenido se multiplicará por el valor de la planilla mensual de obra, el valor resultante de esta última operación
corresponderá al pago mensual a realizarse por los servicios de fiscalización durante el plazo contractual

• Condiciones de pago

Previo al pago el Administrador de contrato deberá presentar acta de entrega recepción provisional de todos los
productos solicitados en la fiscalización, la presentación de la factura correspondiente, el informe técnico
económico y demás documentos necesarios solicitados por la entidad contratante. 9.2 Condiciones del Pago:
-Informe de actividades del Fiscalizador que deberá contener: a) Avance del contrato de ejecución de obra y dejar
constancia de que está o no acorde con el cronograma valorado, retrasos y cualquier situación que pueda inferir
en el pago de la obra; y, b) Detalle de los recursos humanos, equipos y servicios efectivamente asignados a la
ejecución del contrato de fiscalización en el mes correspondiente. Este informe deberá ser aprobado por el
administrador del contrato de fiscalización, en el plazo de 15 días contados a partir de la entrega por parte del
consultor, previo al pago respectivo. -Bitácora de actividades realizadas por el fiscalizador -Planillas (Sabanas) de
Fiscalización y Copia Planillas (Sabanas) de Obra aprobada. -Oficio del Fiscalizador solicitando aprobación al
Administrador para el pago. -Certificado de no adeudar al IESS (actualizado), en el caso de ser necesario; si el
personal técnico es contratado por servicios profesiones se presentará las facturas de pago, con el debido
contrato. -Documentos verificables de costos directos e indirectos con el cual se estableció el presupuesto
referencial. -Listado del personal afiliado IESS a cargo del fiscalizador con el comprobante de pago (actualizado);
si el personal técnico es contratado por servicios profesiones se presentará las facturas de pago, con el debido
contrato. -Garantías vigentes. -Documentación cruzada con el Administrador y Copia de documentación relevante
entre contratista, administrador de obra y fiscalizador del periodo correspondiente. -Expediente fotográfico de
trabajos realizados. -Factura. 9.3. Discrepancias: Si existieren discrepancias respecto a la ejecución del contrato,
se notificará al Contratista conforme la Normativa vigente, si no se receptare respuesta, dentro del término de 10
días siguientes a la fecha de notificación, se entenderá que el/la Contratista ha aceptado la liquidación y se dará
paso al pago; cuando se consiga un acuerdo sobre tales divergencias, se procederá como se indica en el contrato.

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 SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de publicación 2025/07/16 14:00

2 Fecha límite para efectuar preguntas 2025/07/18 14:00

3 Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 2025/07/22 14:00

4 Fecha límite de entrega de oferta técnica y económica 2025/07/24 15:30

5 Fecha apertura oferta técnica 2025/07/25 10:00

6 Fecha inicio evaluación 2025/07/25 11:00

7 Fecha publicación resultados finales oferta técnica 2025/07/29 11:00

8 Fecha apertura oferta económica 2025/07/30 11:00

9 Fecha de negociación 2025/07/31 11:00

10 Fecha estimada de adjudicación 2025/08/05 15:30

3.2 Vigencia de la Oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, en el formulario de oferta económica.

3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, tratándose de
procedimientos por concurso público y lista corta, se presentará en dos sobres por separado, los que contendrán
el siguiente texto:

Tratándose de procedimientos por Contratación Directa, se presentará en un único sobre, el cual contendrá el
siguiente texto:

CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

“CÓDIGO DEL PROCESO CDC-17D06-2025-01”

Sobre Único
OFERTA (TECNICA y ECONOMICA)

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 (Original y copia)

Señor(a)

DR. JAIME ALEJANDRO PERALVO ACOSTA

DIRECCION DISTRITAL17D06 CHILIBULO A LLOA
Presente.-

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.

3.4 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 120 días , contado DESDE
CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO Otra
condición: Contados a partir de la notificación por parte del Administrador del Contrato, (revisar item 7 TDR) .

La recepción se realizará en el término de Una vez concluido el contrato el consultor tendrá 5 días termino
para presentar el informe final provisional, mismo que será revisado por la entidad contratante, quien
emitirá las respectivas observaciones en los 15 días termino posteriores, otorgando 10 días termino
adicionales al consultor para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo a la
entidad contratante. El plazo de ejecución de fiscalización se considerará vigente hasta la entrega
recepción provisional de obra..

3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse
según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la
ejecución completa de la consultoría a contratarse.

El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego,
Formulario de Oferta Económica.

Para el caso de contrataciones de fiscalización de obra, los oferentes deberán detallar en su oferta económica los
costos unitarios requeridos para la prestación de sus servicios.

De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto.

3.6 Forma de pago: Otra de 100%. El pago se realizará de manera mensual y en proporción directa con el avance
de la obra que se fiscaliza, es decir, el valor del contrato de fiscalización se dividirá para el monto del contrato de
obra y el resultado obtenido se multiplicará por el valor de la planilla mensual de obra, el valor resultante de esta
última operación corresponderá al pago mensual a realizarse por los servicios de fiscalización durante el plazo
contractual.

3.6.1 Anticipo: no se otorgará anticipo.

3.6.2 Valor restante del contrato: Se lo hará mediante un solo pago o varios pagos contra entrega del o de los
respectivos informes, final, parcial o por producto; o, cualquier otra forma permitida por la ley y determinada por la
entidad contratante.

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Página 15/24
 SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la
metodología “cumple o no cumple”.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación de los
Formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el pliego.

I. Formulario de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona
jurídica;
1.4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio);
**1.5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta);
1.6 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales, locales y
particulares del proyecto materia de la consultoría (Metodología y cronograma de ejecución);
1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la ejecución del contrato
(Experiencia mínima del personal clave);
1.8 Capacidad técnica y administrativa disponible (Personal Técnico clave asignado al proyecto);
1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la realización de la consultoría

Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras, se tomarán en consideración,
adicionalmente, los procedimientos y metodologías que ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una
adecuada transferencia de tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de
profesionales ecuatorianos.

II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida:

2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto

2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

**Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Público y Lista Corta,
debidamente cerrado.

Observación:

La oferta y los archivos que conforman parte integral de la oferta, así como las convalidaciones
receptadas deberán ser PRESENTADAS Y CARGADAS ÚNICAMENTE AL SOCE; Y CADA UNO DE LOS
ARCHIVOS SUBIDOS AL PORTAL DEBERÁN SER FIRMADOS ELECTRÓNICAMENTE de manera
obligatoria. Los formularios de la oferta deben estar ACTUALIZADOS y FIRMADOS DE MANERA
ELECTRÓNICA. De acuerdo a lo establecido en la Resolución RE-SERCOP-2023-0138, el Formulario Único
de la Oferta debe ser presentado en su totalidad, entendiéndose desde el numeral 1.1 hasta el 1.11 (SIN
OMITIR NINGÚN NUMERAL), además se deberá adjuntar a la oferta los anexos correspondientes al tipo de
proceso según la RESOLUCIÓN Nro. R.E-SERCOP-2023-0135 y RESOLUCIÓN No. R.E-SERCOP-2023-0139;
la omisión de cualquiera de los puntos de los formularios o anexos será causal de descalificación de
acuerdo al Artículo 84 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.

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4.1.2 Personal técnico clave:

No. Cargo Nivel de estudio Descripción Cantidad

1 Fiscalizador TERCER NIVEL Ing. Civil o 1

CON TÍTULO Arquitecto

4.1.3 Experiencia general y específica mínima:

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos

1 Consultorías Experien 15 1 2.067,65000 20 103,38000

de cia
fiscalizaciones General
de obras
civiles en
general,
ejecutadas en
instituciones
públicas o
privadas.

2 Fiscalizaciones Experien 5 1 1.033,83000 20 51,69000

en la ejecución cia
de adecentami Específic
entos o repote a
nciaciones de
Centros de
Salud,
Hospitales, y
Clínicas
ejecutadas en
instituciones
públicas o
privadas.

4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad

Académica
1 Fiscalizador TERCER NIVEL Ing. Civil o Arquitecto 1
CON TÍTULO

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
1.1 Experiencia general 5 años 5 1.000,00000
en fiscalización de
Obras civiles,
construcción,

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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
repotenciación o
adecentamientos de
Centros de Salud y
Hospitales en
instituciones públicas
o privadas.

4.1.5 Patrimonio (Aplicable para personas jurídicas):

Patrimonio no requerido de acuerdo al tipo de compra.

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución:

No. Descripción

1 El consultor deberá presentar en su oferta como parte

de la metodología, la programación de la ejecución del
proyecto de manera detallada considerando lo
establecido en el numeral 4 (Metodología) del Término
de Referencia. Además, deberá presentar el
cronograma de ejecución a detalle en el cual se indique
la participación del personal técnico en la obra.
Contendrá entre otros lo siguiente: -Desarrollo de
objetivos, actividades, -acciones, productos y metas.
-Descripción del enfoque, alcance y metodología del
trabajo que revele el conocimiento de las condiciones
generales, locales y particulares del proyecto materia
de la prestación del servicio de Consultoría.
-Organigrama estructural del servicio propuesto
-Programa o programas de actividades, y asignación
de tiempo. El oferente no reproducirá las
especificaciones técnicas establecidas en los pliegos
tanto del proceso a contratar como de construcción
para describir la metodología que propone usar. Para la
evaluación se procederá al análisis del plan de trabajo
el cual deberá contener principalmente: enfoque,
alcance, metodología y cronograma.

4.1.6 Equipo e instrumentos disponibles :

No. Descripción Cantidad Caracteristicas

1 Computadora portátil 1 Computador portable que

funciona con alimentador
eléctrico, o con una
batería recargable,
contiene una pantalla LED
o LCD, teclado, panel, una
unidad de estado sólido o
disco duro, puertos como
USB o HDMI, cámara, etc.
y puede tener diferentes

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 No. Descripción Cantidad Caracteristicas
sistemas operativos como
Mac OS, Linux, Windows y
Chrome OS.

4.1.7 Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

No. Parámetro Dimensión

1 Metodología de Trabajo Documento otorgado por el

oferente. Documento Original

2 Cronograma Valorado de Trabajos Documento otorgado por el

oferente. Documento Original

4.1.8 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la oferta
Experiencia mínima
personal técnico clave
Metodología y cronograma
de ejecución
Equipo e instrumentos
disponibles
Experiencia general
mínima
Experiencia específica
mínima
Personal técnico mínimo
clave
Metodología de Trabajo
Cronograma Valorado de
Trabajos

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasaran a la etapa de evaluación de
ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificados, exclusivamente para Concurso Publico y Lista Corta.

4.1.8 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los índices financieros:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Solicitado Observaciones

Índice de Solvencia 1,00 Los factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente
declaración de impuesto a la renta
del ejercicio fiscal correspondiente

Página 19/24
 y/o los balances presentados al
órgano de control respectivo.
Índice de Endeudamiento 1,00 Los factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente
declaración de impuesto a la renta
del ejercicio fiscal correspondiente
y/o los balances presentados al
órgano de control respectivo.

4.2. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje.

Este tipo de pliego no requiere el ingreso de puntaje de valoración, al tratarse de un procedimiento de Consultoría
Contratación Directa la determinación de puntaje debe prever que el cumplimiento de todos los requisitos
corresponde al mayor puntaje cien (100), y el incumplimiento de uno de los requisitos corresponde al menor
puntaje cero (0).

Parámetro sugerido

Experiencia

Experiencia del personal técnico

Criterios generales

4.3 Evaluación de la oferta económica.- La entidad contratante no tendrá acceso a las propuestas económicas,
sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos
setenta (70) puntos en la evaluación técnica.

La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan alcanzado el puntaje mínimo
en la calificación de la oferta técnica, se realizará mediante la aplicación de una relación inversamente
proporcional a partir de la oferta económica más baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgará
a esta última conforme la siguiente fórmula:

Pei = (POEm x 100) / POEi

Dónde:

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i.

POEm = Precio de la Oferta Económica más baja.
POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i

El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de
la siguiente fórmula:

PTOi = (c1*Pti) + (c2*Pei)

Donde:

Página 20/24
PTOi = Puntaje Total del Oferente i
Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i
Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes:

-La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).

-Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los márgenes siguientes:

0,80 <= c1 <= 0,90

0,10 <= c2 <= 0,20

En caso de empate en la puntuación final, para establecer el orden de prelación se atenderá a las siguientes
reglas:

a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y económica, la oferta ganadora

será aquella que tuviere el mayor puntaje en la oferta técnica.
b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y económica, la oferta ganadora se
determinará de acuerdo a los siguientes criterios:
b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia Específica”;

De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los criterios:

b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia del Personal Técnico”;
b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia General”;
b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Plan de Trabajo”;
b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Instrumentos y equipos disponibles”.

Si aún después de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los participantes, el orden de
prelación se establecerá por sorteo realizado por la herramienta electrónica del portal del SERCOP.

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 SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:

Prestar servicios de consultoría para CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA LA FISCALIZACIÓN

DEL ADECENTAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD TIPO A PROMOCIÓN
FAMILIAR, PERTENECIENTE AL DISTRITO 17D06 y todo aquello que fuere necesario para la total
ejecución del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones
generales y específicas y los demás documentos contractuales.

Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el
personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.

Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito, del
administrador del contrato.

A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deberá

sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.

Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al

indicado en su oferta.

-El contratista se obliga para con el Distrito 17D06 Salud, a prestar los servicios de fiscalización del
ADECENTAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD TIPO (A) PROMOCIÓN FAMILIAR, PERTENECIENTE AL
DISTRITO 17D06, y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad
con la oferta, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos
contractuales, en estricto apego a lo establecido en las Normas de Control Interno de la Contraloría
General del Estado en su código 408-18 de Fiscalización. -Planear, programar y aplicar los controles, de
calidad en cada una de las ingenierías – arquitectura, así como financiero y de avance físico, que aseguren
la correcta ejecución de la obra.. -Evaluar periódicamente el grado de cumplimiento del programa de
trabajo y en caso de constatar desviaciones, identificar las causas y proponer soluciones para corregir la
situación. -Se deberá cumplir con todas las condicionantes colocadas en los pliegos del presente
documento. -Todo el personal que utilice la fiscalización, será mediante contratación directa, deberá estar
permanentemente identificado, además de contar con los equipos de protección personal y colectiva que
se determine que son necesarios, la dotación de estos equipos será de su responsabilidad. -La
fiscalización verificará que la Contratista de obra realizará todas las actividades necesarias para evitar
impactos ambientales negativos, durante el período de ejecución contractual, cumpliendo con la
normativa vigente. -Suscribir el acta de entrega recepción provisional y definitiva de las obras contratadas,
en calidad de observador, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. -El Fiscalizador presentará
un Informe final con la información puntual sobre los trabajos realizados, planos y detalles de la
construcción, misma que será validada por el Administrador del Contrato. -El Fiscalizador contratado
deberá responsabilizarse por el cumplimiento de los aspectos técnicos, económicos y contractuales, que
la Contratista adjudicada debe satisfacer a conformidad, a fin de entregar en forma periódica y oportuna a
la Administración de Contrato designada por la Dirección Distrital 17D06 Chilibulo a Lloa Salud, respecto a
habilitantes e informes de Fiscalización de los trabajos contratados con estricto cumplimiento del
contrato, sus especificaciones técnicas, los planos, el suministro de materiales, el plan de manejo
ambiental, seguridad industrial, y demás requisitos ejecutados dentro de los plazos previstos, ello con la
finalidad de obtener un eficiente y seguro desarrollo del proyecto que es materia de esta consultoría.
-Durante el desarrollo de los trabajos del proyecto, el Fiscalizador no deberá especular o comprometer a la
Dirección Distrital 17D06 Chilibulo a Lloa Salud de manera verbal o escrita, en la realización de obras. -El

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Fiscalizador tendrá la responsabilidad de conservar todos los documentos y registros relacionados con el
objeto del presente contrato por un periodo de cinco (5) años contados a partir de la terminación del
presente contrato, adicionalmente el Fiscalizador debe cooperar y entregar toda documentación necesaria
para la investigación de denuncias relacionadas con el objeto del contrato a petición de la Dirección
Distrital 17D06 Chilibulo a Lloa Salud. -Obtener información estadística en el proyecto sobre el rendimiento
del personal, materiales, equipos y maquinaria; sobre la incidencia de las condiciones climáticas en el
tiempo laborado. -Llevar el registro histórico de la construcción (LIBRO DE OBRA); en el cual consten
todas las situaciones del proceso de construcción; para lo cual se deben mantener reuniones de trabajo
(consultas y acuerdos con el constructor sobre posibles cambios y definiciones de los diferentes aspectos
de la ejecución de la obra). -Velar porque la mano de obra, equipos y maquinaria empleados en la
ejecución de la obra, sean los adecuados y suministrados en forma oportuna y suficiente, y que
correspondan a lo estipulado en las especificaciones técnicas. -Evaluar el avance del proyecto, al menos
una vez por mes, para determinar su estado, documentar los resultados obtenidos y mantener informados
a los mandos superiores, sobre el avance de la obra, los problemas surgidos durante su ejecución y las
medidas aplicadas. -Tramitar el pago previo cumplimiento por parte del contratista de obra, junto con los
respaldos correspondiente, de cada una de las ingenierías durante el proceso de intervención de cada una
de ellas. -Coordinar con el contratista y administrador del contrato las pruebas finales de cada una de las
ingenierías previo a la entrega de la obra. -Entregar la información previa para los procesos de
recepciones. -Efectuar la liquidación económica de la obra. -Ante la objeción por parte de La Dirección
Distrital 17D06 Chilibulo a Lloa Salud de los trabajos que considere no satisfactorios desde el punto de
vista técnico sustentado el Fiscalizador deberá rectificar o ratificar sus criterios mediante las
modificaciones o justificaciones correspondientes a satisfacción, mediante informe técnico al
Administrador del Contrato.

5.2 Obligaciones de la contratante:

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 5
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante relacionada con los trabajos
de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante,
ante los distintos organismos públicos, en un plazo 5 días contados a partir de la petición escrita formulada
por el contratista.

En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios en un plazo 15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.

Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.

Suscribir las actas de entrega recepción de los habilitantes de fiscalización recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones
derivadas del contrato. Otorgar al contratista las facilidades necesarias para la ejecución de fiscalización,
siempre y cuando la misma se encuentre a su alcance y no le corresponda como obligación a la
Contratante. En caso de que se requiera continuar con los servicios de fiscalización por un tiempo
adicional al plazo contractual original; el Administrador del contrato con la debida anticipación a la
finalización del plazo original del contrato, procederá a realizar el trámite para la justificación de las causas
técnicas que sustenten la suscripción del contrato complementario respectivo, en un término no mayor a
15 días. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato,
mediante coordinación de fiscalizador y contratista. Proporcionar al contratista los documentos, accesos e
información relevante relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo
5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

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 Índice de archivos
No. Descripción Link

1 3_formulario_de_compromiso_de_asociacion_o_consorc descargar

2 5_condiciones_generales_del_contrato_de-_consultor descargar

3 condiciones_particulares_del_contrato_de_consultor descargar

4 FORMULARIO-UNICO-DE-LA-OFERTA-DE-CONSULTORIA descargar

5 Terminos_de_referencia_fiscalizacion_promoc_famili descargar

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