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Repaso Notariado 1

Derecho
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DEFINICIÓN DE DERECHO NOTARIAL: Es el conjunto de principios, doctrinas, normas y procedimientos

que tiene por objeto la regulación y estudio de la función notarial, el Notario en su actividad, la
organización del Notariado y la teoría general del instrumento público.
ELEMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL
• El Notario
Notario es el profesional de Derecho que ejerce una función pública que consiste en recibir, interpretar y
dar forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos públicos adecuados a ese fin y
confiriéndoles autenticidad, conservando los originales y expidiendo copias que dan fe de su contenido.
• La Función Notarial
Es una función pública ejercida por un profesional del Derecho que consiste en recibir, interpretar y dar
forma legal a la voluntad de las partes, redactar los instrumentos públicos adecuados a ese fin y conferirles
autenticidad, conservar los originales y expedir copias que den fe de su contenido.
• Organización del Notariado
Se refiere a la institucionalidad construida alrededor de la función ejercida por el Notario.
• La Teoría General del Instrumento Público
Serefierealconjuntodedoctrinas, principios, normas, procedimientos y mecanismos que el Notario aplica
para elaborar los instrumentos públicos con el objeto de dotarlos de certeza, seguridad, precisión, validez
y eficacia.
• OBJETO DEL DERECHO NOTARIAL
El objeto del Derecho Notarial consiste en la elaboración del Instrumento Público.

CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO NOTARIAL


1. El derecho notarial actúa dentro de la fase normal del derecho en donde no existen derechos
subjetivos en [Link] que el Notario en su ejercicio profesional el Notario actúa cuando no
existen intereses contrapuestos de modo que para que el Notario pueda realizar su función resulta
necesario que exista acuerdo o asentimiento por parte de los sujetos que intervengan en los
instrumentos que elabore o diligencias que ejecute. El ejemplo más claro es la tramitación notarial
de asuntos de jurisdicción voluntaria.
2. Confiere certeza y seguridad jurídica a todos los hechos y actos solemnizados en su
[Link] que el Notario que la información que plasma, resguarda o reproduce es fidedigna
(certeza) y asegura que esa misma información no podrá ser modificada más que por los mecanismos,
procedimientos, instrumentos y sujetos legalmente constituidos para tal efecto (seguridad). Esta
certeza y seguridad deriva de la investidura en el recaída por medio de la cual se presume cierto lo
declarado por éste (fé pública).
3. La aplicación del derecho objetivo se encuentra condicionado a las declaraciones de voluntad y a la
ocurrencia de ciertos hechos de manera que se robustezcan o se creen los derechos subjetivos.
Significa que la actuación del Notario se realiza siempre por disposición de la ley y en función del
requerimiento de los sujetos que solicitan sus servicios, no actúa para si mismo sino en el ejercicio de
una función pública delegada en el por el Estado a través de la ley.
4. El derecho notarial no puede encasillarse en la tradicional división de derecho público y derecho
[Link] que a pesar de que el Notario en el ejercicio de la función notarial ejecuta una
función pública, y su responsabilidad en dicho ejercicio se equipara o es equivalente a la de los
funcionarios públicos, no deja de ser un profesional liberal limitado en su ejercicio solamente por la
ley y el orden público. Lo anterior implica que el carácter de la función Notarial y su naturaleza técnica
hace que la misma sea aplicable tanto a las actividades típicamente reconocidas como de Derecho
Público y a las actividades típicamente reconocidas como de Derecho Privado.

PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL


1. Fe Pública: Todos los actos y contratos que el notario autoriza, ya sea por disposición de la ley o a
requerimiento de las partes, tiene la característica especial de que todo lo plasmado en ellos se toma
por cierto por toda la sociedad.
2. Forma jurídica: Todos los actos y contratos que el notario, autoriza deben estar sujetos a lo
establecido en la ley para su forma, son una especie de requisitos que el documento debe cumplir
para tener validez y carecer de defectos.
3. Autenticación: Todos los actos y contratos que el notario autoriza, la sociedad debe tener por cierto
el contenido de los mismos.
4. Inmediación: En todos los actos y contratos que el notario autoriza, deben estar presentes los
interesados juntamente con el notario.
5. Rogación: El notario es requisito en su actividad profesional, consiste en que deben ser las partes las
que acudan a solicitar su servicio y no viceversa.
6. Consentimiento: Para que los actos y contratos autorizados por notario tengan plena validez, las
partes deben estar de acuerdo en cuanto al contenido del mismo, de lo contrario podría haber vicio
del consentimiento y el documento no nacería a la vida jurídica. Por esta razón es que el notario al
final de los documentos que redacta coloca: “Leo lo escrito a los interesados, quienes enterados de
su contenido, objeto, validez y demás efectos legales, lo aceptan, ratifican y firman.
7. Seguridad Jurídica: El contenido de los documentos elaborados por notario se tiene por cierto, este
principio se relaciona mucho con la fe pública.
8. Unidad del Acto: Los instrumentos públicos deben ser elaborados sin interrupciones, un ejemplo de
este principio es en el caso del testamento.
9. Protocolo: De conformidad con el artículo 8 del Código de Notariado: “El protocolo es la colección
ordenada de las escrituras matrices, de las actas de protocolación, razones de legalización de firmas
y documentos que el Notario registra de conformidad con esta ley”.
[Link]: Los actos y contratos que elabora el notario son públicos, ya que interesan a la colectividad.
[Link] de Contexto: También conocido como especialidad. Se refiere a que por las características
especiales y específicas de la legislación en materia Notarial la modificación o supresión de la misma
requiere de reformas expresas al Código de Notariado para mantener la unidad conceptual. Art. 110
Código de Notariado.
[Link]ón Integral: Se refiere al hecho de que la Función Notarial no se reduce a la simple elaboración
de instrumentos sino al seguimiento que se hace respecto a las obligaciones, responsabilidades y
consecuencias que tiene dicha elaboración respecto del Notario, los sujetos que intervienen y el Estado.
[Link]: Se refiere a que el Notario no actúa para una o varias partes al ejercer su función, sino
que es responsable frente a todos los sujetos intervinientes, de modo que a diferencia del Abogado, cuya
función radica en defender los intereses de su representado, el Notario está obligado a garantizar los
intereses de todos los sujetos participantes mientras ejerce su función.

SISTEMAS NOTARIALES:Sistema es: “El conjunto ordenado de principios o reglas acerca de una materia
enlazados entre sí”. “Un sistema notarial, por tanto, significa el conjunto de principios y reglas que,
armonizados entre sí, permiten cumplir con la función notarial, es decir, con el quehacer del notario”.
Clasificaciones:
Al igual que la definición de Derecho Notarial, existe un sin número de clasificaciones en relación a
sistemas notariales, así se pueden mencionar los siguientes:
1. Sistema [Link] que con fundamento en la influencia ejercida por el derecho romano, se basa
en la aplicación del derecho escrito, en contraposición al derecho consuetudinario.“Adicionalmente,
como característica de los países que han estado bajo la influencia del derecho romano, es decir, del
ius comune, para el ejercicio de la profesión, tanto de abogado como de notario, es requisito haber
estudiado en la universidad para obtener el correspondiente grado académico”.Este es el sistema que
se sigue en nuestro ordenamiento jurídico, al que también se le denomina Sistema Francés, de
evolución desarrollada y público.
PRINCIPIOS:
• Principio de la Autenticidad del documento: El instrumento auténtico es aquel que está garantizado
en su certeza, seguridad jurídica por haber intervenido el notario como delegado del Estado. Por tal
motivo, dicho instrumento o documento tendrá presunción privilegiada de veracidad y gozará de una
credibilidad que hará prueba por sí mismo de su contenido otorgando coacción para su imposición.
• Principio de la Fe Pública: Es esa certeza, eficacia, firmeza, asentimiento, verdad que tiene el poder
público representado por el notario cuando éste interviene en cada acto, documento o contrato. Es
la autoridad legítima para que otorgue autenticidad en la relación de verdad entre lo dicho, lo ocurrido
y lo documentado.
• Principio de Registro o Protocolo: Es uno de los más importantes, porque exige el protocolo o libro de
registro numerado, rubricado o sellado, en donde se encuentran todas las escrituras ordenadas
cronológicamente.
• Principio de Inmediatez: Relación directa e inmediata del notario al presenciar hechos u actos que
tenga que documentar. Es la presencia física en el mismo momento que ocurren los acontecimientos,
y que el escribano constata y documenta.
• Principio de Unidad de Acto: Establece la simultaneidad en el tiempo respecto de las distintas etapas
de una escritura pública. La presencia del notario, de las partes, y de los testigos, en su caso, debe ser
única y sin interrupción o suspensión al momento de la lectura y posterior suscripción del documento
o instrumento público.
• Principio de Extraneidad: El notario no puede ser parte interesada en el documento en que interviene,
tampoco lo puede respecto de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad.
• Principio de Rogación: El notario no actúa de oficio, sino a requerimiento de parte. Dentro de las
funciones del notario está la de calificar el negocio o acto jurídico que las partes quieren celebrar o el
hecho que se dispusieron comprobar.
• Principio de Forma: El notario debe conocer con exactitud cómo se debe exteriorizar la expresión de
voluntad de las partes, teniendo especial cuidado en los requisitos de validez de cado una de las
figuras jurídicas. Es responsabilidad de él la formalización y conocimiento de las mismas.
Características:
1. Pertenece a un Colegio Profesional, en el caso de Guatemala, al Colegio de Abogados y Notarios, ya
que se ejercen conjuntamente ambas profesiones.
2. La responsabilidad en el ejercicio profesional es personal.
3. El ejercicio puede ser cerrado o abierto, o limitado e ilimitado. El cerrado tiene limitaciones
territoriales, más conocido como notariado de número o numerario. En Guatemala, el sistema es
abierto, ya que no se tienen limitaciones dentro del territorio nacional. En algunos casos se puede
actuar fuera del territorio nacional. d) Es incompatible con el ejercicio de cargos públicos que lleven
aneja jurisdicción, así también para los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo y
Judicial y de las municipalidades que devenguen sueldo del Estado o del municipio y el Presidente del
Organismo Legislativo. (Arto. 4º. Código de Notariado)
4. Debe ser profesional universitario
5. Desempeña una función pública, pero no depende directamente de autoridad administrativa.
6. Es un profesional del derecho, pero algunas de sus actuaciones son las de un funcionario público.
7. Existencia de un protocolo notarial en el que asienta todas las escrituras que autoriza. Funciones:
8. Desempeña una función pública
9. Le da autenticidad a los hechos y actos ocurridos en su presencia; los cuales, según la ley
guatemalteca, producen fe y hacen plena prueba. (Arto. 186 código Procesal Civil y Mercantil).
10. Recibe e interpreta la voluntad de las partes, dándole forma legal, al faccionar el instrumento público.
Sistema Sajón. El sistema Sajón se diferencia en gran manera al sistema latino, estas diferencias las
podemos ver cuando se describen las características y funciones del sistema Sajón, las cuales son las
siguientes:
1. El Notario es un fedante o fedatario, ya que su actividad se concreta a dar fe de la firma o firmas de
un documento.
2. No entra a orientar sobre la redacción del documento, por lo tanto no da asesoría a las partes.
3. Es necesaria una cultura general y algunos conocimientos legales, no es obligatorio tener título
universitario.

4. La autorización para su ejercicio es temporal, pudiendo renovarse la autorización.


5. Se está obligando a prestar una fianza para garantizar la responsabilidad en el ejercicio.
6. No existe colegio profesional y no llevan protocolo.
7. Sistema de Funcionarios Administrativos. En este sistema, la función notarial se encuentra
determinada como un servicio que el Estado presta a los particulares, de forma específica mediante
el poder Ejecutivo, mediante los funcionarios. Debido a ello, la remuneración que dichos notarios
reciben es de tipo salarial y la cubre directamente el Gobierno. La validez que se le reconoce al
instrumento así autorizado por este funcionario es plena y los documentos originales forman parte
de los archivos públicos. Escribano de Cámara y de Gobierno.
Sistema de Funcionarios Judiciales. En este sistema la función notarial se encuentra encomendada a
funcionarios judiciales. Los elementos característicos dentro de este sistema son que los instrumentos
autorizados por estos funcionarios tienen la connotación de resoluciones judiciales, por lo que cuentan
con completa validez frente a terceros y producen autoridad de cosa juzgada, precisamente por contar
con jurisdicción el notario autorizante. Juez autorizado para suscribir instrumentos públicos en casos
especiales. DIFERENCIAS ENTRE SISTEMA LATINO Y SISTEMA SAJÓN

El Notario
A. Definición
El notario guatemalteco actúa por delegación del Estado quien es el que le autoriza para ejercer la
profesión y le encomienda la fe pública para las actuaciones que realice, imponiendo el deber a la
sociedad de darle la credibilidad a la función notarial por la autorización debida.
Notario es el profesional de Derecho que ejerce una función pública que consiste en recibir, interpretar y
dar forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos públicos adecuados a ese fin y
confiriéndoles autenticidad, conservando los originales y expidiendo copias que dan fe de su contenido.
Código de Notariado
“Artículo 1. El Notario tiene fe pública para hacer constar y autorizar actos y contratos en que intervenga
por disposición de la ley o a requerimiento de parte.”
La formación
a. Título de Abogado como Fase Previa
b. Doctorado en Derecho Notarial
c. Sistema de Oposición
d. Estudio simultáneo de la Abogacía y el Notariado
e. Universidad Notarial Específica
Deberes y Obligaciones
Imperativos morales y éticos que tanto dentro del orden de motivación personal como por el servicio que
se presta a los clientes, se espera que cumplan el desempeño de su función como profesional.
Imparcialidad: la imparcialidad consistente en no tomar parte, es la que supone en el ejercicio profesional
del notario que se observe una actitud informativa y asesora para con las personas que intervienen en los
instrumentos que autoriza y
con los clientes.
Veracidad: el notario como responsable y autor de los documentos que autoriza, es el encargado de hacer
constar los actos y los hechos de conformidad con lo legalmente permitido y a través de la delegación del
Estado guatemalteco, para el servicio de los particulares
Abstención del litigio: el litigar, es una función del abogado, pero no del notario. En países como
Guatemala, es bastante difícil determinar una diferencia completa entre el abogado y el notario, ya que
el mismo profesional cuenta con ambas calidades. Pero, en otros países es factible deslindar ambos
quehaceres debido a qué quien es notario no ejerce la abogacía y viceversa.
Actuar eficazmente: la eficacia consiste en lograr el efecto que se desea o se espera. Además, se asocia
al concepto de eficiencia, que, es la capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto
determinado. El notario en sus actuaciones profesionales debe ser eficaz y eficiente, lo cual entraña que,
como conocedor del derecho, en general, y del derecho notarial, en particular, tiene que cumplir, en los
instrumentos que autoriza, con la satisfacción del cliente en lo relacionado a los fines legales que éste
busca. Secreto profesional: el notario en la realización de sus funciones, en la mayoría de las ocasiones,
al asesorar a las partes, se torna depositario de la confianza de las personas y se entera de las intimidades
y de las circunstancias que ameritan de su discreción y secretividad, como un requerimiento mínimo de
la lealtad que tiene que observar para con sus clientes.
Cobro adecuado: el notario, en el desempeño de su función, tiene que ser remunerado de forma
adecuada por los servicios que preste, al igual que cualquier otro profesional. Sobre el particular, es
conveniente mencionar que, a diferencia de la mayoría de profesiones liberales, la profesión de abogado
y notario cuenta con un arancel específico en donde el abogado puede cobrar sus servicios en base en lo
establecido en el Decreto número 111-96 del Congreso de la República, Arancel de Abogados, Árbitros,
Procuradores, Mandatarios Judiciales, Expertos, Interventores y Depositarios, en tanto que el notario
puede hacerlo en base en el Arancel contenido en el Título IX del Código de Notariado de los Artículos
106 al 109.
Competencia leal: en la actualidad, en todas las órdenes de la actividad humana, existe una innegable
competencia por la venta de bienes y servicios de todo orden. Los servicios profesionales no escapan a
esta competencia e inclusive a excesos por lograr la contratación de los mismos.
Deber social: la carrera de notario, así como la de abogado, son pertenecientes a las carreras
profesionales del orden de las ciencias sociales, y se obtiene el grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas
y Sociales. Tomando en consideración, se espera que todo profesional del derecho cuente con sensibilidad
social, y que como parte de los ideales que le han llevado a optar por una profesión de servicio, se
encuentre como sustento el logro de aspiraciones de justicia, equidad y de proyección a la sociedad a la
que pertenece, en particular mediante su aporte personal a la seguridad jurídica y la paz social.
Colegiación Profesional obligatoria para el ejercicio de la profesión. Constitución Política de la República
de [Link]ículo 90. Colegiación profesional. Ley de Colegiación Profesional
Obligatoria. ARTICULO 1.
.Registrar su firma y sello ante la Corte Suprema de Justicia. Artículo 77 numeral 5 Código de Notariado.
Derechos y prohibiciones
En la legislación de otros países pertenecientes al sistema del notariado latino, los derechos y
prohibiciones de los notarios se encuentran explicitados y regulados en sendos cuerpos legales que
atañen al ejercicio de la función notarial. En el caso guatemalteco, no se encuentran tales derechos y
prohibiciones contenidas en un solo cuerpo legal específico, sino que, para evidenciarlos, debemos
escudriñar un tanto en la legislación vigente para poderlos identificar.
Autodeterminación: en ejercicio de este derecho, el notario guatemalteco cuenta con libertad para la
calificación y proposición de las soluciones mayormente adecuadas de conformidad con un criterio
técnico legal, para aquéllos casos que le sean planteados.
A asociarse: dicho aspecto tiene que ser comprendido desde un doble punto de vista. El notario puede
asociarse con otro o con otros profesionales para la prestación de servicios, o bien de gremiales o para
otras finalidades legales que considere necesarias, lo cual se encuentra asegurado mediante la
Constitución Política de la República de Guatemala a todo ciudadano de la República guatemalteca.
Al cobro de honorarios por los servicios prestados: en la legislación civil vigente se establece de forma
general, que los profesionales que presten sus servicios y quienes los soliciten son libres para la
contratación relativa a honorarios y a condiciones de pago. El Artículo 2027 del Código Civil regula: “Los
profesionales que presten sus servicios y los que los
soliciten, son libres para contratar sobre honorarios y condiciones
de pago”. El Artículo 2032 de la citada norma regula lo siguiente: “Salvo pacto en
contrario, los que prestaren servicios profesionales tendrán
derecho a ser retribuidos, cualquiera que sea el éxito o
resultado del negocio o asunto en el cual hubieren
intervenido”.
A excusarse: el notario como profesional del derecho liberal, puede y debe cuando así lo considere
necesario por motivos personales, de conciencia o de legalidad, excusarse de prestar sus servicios. No se
encuentra obligado a aceptar a prestar sus servicios cuando el negocio o asunto para que se requiere
evidencie o presente indicios de ilegalidad o sospecha justificada.
Requisitos habilitantes
Son requisitos que se encuentran previstos legalmente para poder ejercer la profesión del notario. Son
las condiciones previas para ser admitido como notario por lo que se tornan causales de inhabilitación
para el ejercicio del notariado cuando el notario deja de reunir alguna de ellas.
Causas de inhabilitación para ejercicio.
Causales, que, de forma directa y absoluta, limiten e impiden continuar ejerciendo la profesión de
[Link] mismas se encuentran previstas en el Artículo 3 del Código de Notariado, Decreto 314 del
Congreso de la República de Guatemala:
Incompatibilidades con el Ejercicio Profesional.
Motivos en virtud de los cuales el notario encuentre limitaciones a la posibilidad del ejercicio profesional,
en tanto se dilucidan las causas o bien terminan los motivos que impiden que continúe [Link]
impedimentos temporales para el ejercicio del notariado se encuentran regulados en el Artículo 4 del
Código de Notariado, Decreto 314 del Congreso de la República de Guatemala: “Artículo 4.
Excepciones
Código de Notariado Artículo 5
Gobierno y régimen disciplinario del Notario
Para poder entender la forma de gobierno y el régimen disciplinario del Notario en el ejercicio de su
función es muy importante recordar que el Notario es un Profesional Universitario de carácter liberal, que
tiene autonomía y autodeterminación, sin sujeción a subordinación o dirección continuada de un superior
o [Link] ese orden de ideas empecemos diciendo que en su calidad de ciudadano está sujeto a lo que
establece la Constitución Política de la República de modo que tiene libertad de acción ñ
COLEGIO DE ABOGADOS Y NOTARIOS DE GUATEMALA
Definición.
El Colegio Profesional de Abogados y Notarios es una asociación de personas que ejercen la profesión de
la Abogacía y el Notariado como actividad laboral, así como profesionales de otras profesiones que por la
naturaleza de su actividad son afines a la Abogacía y el Notariado.
Antecedentes Históricos. La creación del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala encuentra sus
orígenes en la actividad e influencia del Doctor José María Alvarez y Estrada, quien fundó el primer Colegio
de abogados en Guatemala el cual data de mil ochocientos diez, mencionando como uno de los primeros
Colegios profesionales fundados en Norte y Centro América, sino el primero. Estableciéndose en los
estatutos iníciales que para inscribirse en dicho Colegio, además de realizar un trabajo académico y
poseer las condiciones éticas y morales, se debía de presentar ante la Secretaría del Colegio, el Título de
Abogado de Guatemala. Según menciona Estrada Monroy, en mil ochocientos treinta y dos, el Colegio de
Abogados, pasó a formar parte de la Academia de Estudios, creada por orden del
Jefe de Estado, Doctor Mariano Gálvez, brillante abogado que representó a la Universidad de San Carlos
en la sesión de independencia, no siendo obligatoria la colegiación en esa época y por no ser en ese
entonces el Notariado una profesión sino un oficio, al mismo solo pertenecían Abogados. La colegiación
oficial obligatoria nació con la promulgación y puesta en vigencia de la Ley de Colegiación Oficial
Obligatoria para el Ejercicio de la Profesiones Universitarias, Decreto 332 del Congreso de la República.
Agrega, Muños, que dicha ley, posteriormente fue derogada al ser emitido y entrar en vigencia el Decreto
62-91, mismo que también ya fue derogado y actualmente se encuentra vigente y regula lo relativo a la
Colegiación profesional el Decreto 72-2001 del Congreso de la República.
Encontrándose como antecedente de la Ley de Colegiación, según indica Melini Minera, en el movimiento
revolucionario suscitado en mil novecientos cuarenta y cuatro, mismo que le da mayor auge y relevancia
a la autonomía universitaria. Por lo que al emitirse la Constitución Política de la República de Guatemala
de mil novecientos cuarenta y cinco, por primera vez se legisla lo concerniente a la Colegiación Oficial
Obligatoria de los profesionales con fines de mejoramiento moral, social, cultural y económico de los
mismos. La finalidad por la que se creó el Colegio de Abogados y Notarios es múltiple, fundamentalmente
tiende al mejoramiento moral, social, cultural y económico de los profesionales del derecho, con
proyección social nacional para el mejor ejercicio de la profesión liberal de Abogados y Notarios y busca
que se mantengan los valores éticos y morales que les corresponden conforme a la ley por las funciones
que ejercen en la comunidad que requiere sus servicios.
Estructura del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala
Asamblea General
Junta Directiva
Tribunal de Honor
Tribunal Electoral
La Corte Suprema de Justicia.
Como ya mencionamos la Corte Suprema de Justicia puede intervenir en el régimen disciplinario del
Notario, ya que en lo relativo a sanciones, cualquier persona o el Ministerio Público tiene derecho de
denunciar ante la misma, los impedimentos de un Notario para ejercer la profesión, incluso la misma
Corte Suprema de Justicia debe certificar lo conducente cuando tenga conocimiento de los mismos, tal
cual lo establece el Código de Notariado “Artículo 98º-
ARCHIVO GENERAL DE PROTOCOLOS
Entidad que depende de la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia. Es un registro público y de
atención gratuita. El Artículo 78 del Código de Notariado, al respecto establece: "Al Archivo General de
Protocolos, dependencia de la Presidencia del Organismo Judicial, le corresponde registrar los mandatos
judiciales, recibir y conservar los expedientes extrajudiciales de jurisdicción voluntaria, los testimonios
especiales de las escrituras públicas autorizadas por los Notarios del país y los Protocolos que en él se
depositen por fallecimiento, impedimento o ausencia del Notario respectivo. Será dirigido por un Notario
colegiado activo y habilitado para el ejercicio de la profesión y que haya ejercido la misma por un período
no menor de cinco años. Llevará el título de Director del Archivo General de Protocolos, y será nombrado
por el Presidente del Organismo
Judicial. La Corte Suprema de Justicia podrá acordar, bajo su estricta responsabilidad, el traslado a
cualquier otro lugar los testimonios especiales y Protocolos de Notarios que hayan sido microfilmados o
reproducidos por otro procedimiento en el Archivo, pero únicamente podrá incinerar o destruir los
testimonios especiales cuando hayan transcurrido diez (10) años contados a partir de la fecha de
recepción." Esto quiere decir que el archivo general de protocolos es una institución que tiene por encargo
el depósito y protección de los protocolos, de tal forma que exista una garantía para la seguridad de estos
dentro del territorio nacional.
Antecedentes Históricos.
El Archivo General de Protocolos inicialmente, fue creado para que en él se depositaran los tomos de
protocolos de notarios fallecidos, a partir de la emisión del Decreto 257, notarios suspendidos en el
ejercicio de la profesión y notarios que se encontraran radicando fuera del país. Su primera sede fue el
Archivo de las Salas de Justicias de la Ciudad de Guatemala, presidido por el Secretario de la Primera Sala
de Justicia. Dentro del personal se contaba con un escribiente encargado de realizar lo que se le solicitara,
permaneciendo en el Archivo los días y horas de audiencia ordinaria de la Primera Sala de Justicia; así
mismo, estaba a cargo de llevar el control en un libro de registro o índice por orden alfabético de cada
protocolo depositado, con expresión del año o años que comprendían y el número de folios que lo
formaban.

RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Procedimiento Disciplinario Conjunto de formalidades que deben ser seguidas para reprimir una falta de
deberes de la profesión.
Órganos que pueden decretar sanciones
Colegio Profesional A través del Tribunal de Honor cuando se ha faltado a la ética o atentado contra el
decoro y prestigio de la profesión, una vez seguido el trámite correspondiente regulado del artículo 24 en
adelante de los Estatutos del Colegio de Abogados y Notarios de [Link] imponer las
siguientes sanciones:
a) Multa; b) Amonestación Privada; c) Amonestación Pública; d) Suspensión Temporal; y e) Suspensión
Definitiva.
Tribunales de justicia
Cuando conozcan de cualquiera de los delitos que conlleva la prohibición de ejercer, deben decretar la
inhabilitación en forma provisional cuando motivan el auto de procesamiento y en forma definitiva,
cuando pronuncian sentencia condenatoria. En ambos casos deben comunicarse al Colegio de Abogados
y Notarios y a la Corte Suprema de Justicia.
Corte Suprema de Justicia En este caso la Corte Suprema de Justicia debe citar al Notario impugnado,
quien puede aportar las pruebas que estime pertinentes para desvanecer los cargos. La Corte tiene la
facultad de efectuar las diligencias que considere necesarias para agotar la investigación y comprobar el
o los hechos que fueron denunciados.
Sanciones que puede imponer:
1. Amonestación.
2. Censura.
3. Multa.
Inhabilitación.
Suspensión temporal o definitiva derivada de una sanción impuesta al Notario.
Rehabilitación.
Acto por el cual se restituye en el ejercicio de su profesión a los Notarios cuando han sido sancionados
con suspensión temporal o definitiva.
La rehabilitación puede hacerla la Corte Suprema de Justicia o el Colegio de Abogados y Notarios de
Guatemala dependiendo de la causa que haya dado lugar a la inhabilitación. El Código de Notariado regula
en sus artículos 104 y 105 lo relativo a la rehabilitación por parte de la Corte Suprema de Justicia.
En el caso de que la rehabilitación deba hacerla el colegio profesional, es mediante un trámite
administrativo, aunque la ley no regule el procedimiento a seguir.
IMPUGNACIÓN O RECURSOS
En el Código de Notariado Decreto 314 regula 4 recursos:
1. Responsabilidad.
2. Reposición.
3. Reconsideración.
4. Apelación.
Recurso de responsabilidad. Procede en dos casos:
a. Contra la resolución de la CSJ, en la Inspección y revisión del protocolo, artículo 88 Código de
Notariado.
b. Contra la resolución que dicte la CSJ en el expediente de rehabilitación, artículo 105 Código de
Notariado.
c. Recurso de reposición. Procede contra la resolución que se dicte sancionando al notario, artículo
98 Código de Notariado.
d. Recurso de reconsideración. Procede ante las sanciones del Director del Archivo General de
Protocolos que imponga por incumplimiento de las obligaciones del Notario reguladas en los
artículos 37 y 38 del Código. Art. 100 Código de Notariado.
e. Recurso de apelación. Procede en contra del auto que apruebe la liquidación de los honorarios,
artículo 107 Código de Notariado.
La Función Notarial
Definición
Actividad que realiza el notario en el ejercicio de su profesión, desde el momento en que es requerido
por el cliente, hasta la creación del instrumento público. Es una función pública ejercida por un profesional
del Derecho que consiste en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes, redactar los
instrumentos públicos adecuados a ese fin y conferirles autenticidad, conservar los originales y expedir
copias que den fe de su contenido.
Es decir constituye el quehacer notarial.
Finalidad
Proveer certeza, seguridad, valor jurídico y perpetuidad al documento notarial, a su objeto y contenido.
Naturaleza
La función notarial tiene un carácter precautorio o preventivo, el notario debe ayudar, atender, colaborar
y auxiliar a aquellas personas que así lo soliciten en tanto se trate de cuestiones jurídicas o actos en los
que el notario intervenga.

Teorías que explican la naturaleza de la función notarial


Teoría Funcionarista
Explica que el Estado le confiere al notario la fe pública y la representación del mismo, como consecuencia
de ello el notario adquiere la categoría de funcionario público.
Teoría Profesionalista
En contraposición a la teoría antes citada se encuentra la Profesionalista, sus exponentes niegan ser
funcionarios públicos y destacan por sobre todo el valor de la profesión libre y lo más importante, es el
carácter social, así mismo esta teoría determina que para ejercer la función notarial se requiere que el
Estado designe a la persona que según éste se encuentra apta para ello se diferencia de la teoría antes
mencionada en que el notario debe ser una persona que posea formación y preparación académica,
jurídica y técnica, considerando que en el momento de recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad
de las partes, es una actividad eminentemente profesional y técnica, no bastando la calidad de
funcionario público conferida por el Estado para realizarla.
Teoría Ecléctica
Concilia las teorías anteriores, de acuerdo a esta teoría, el Notario ejerce una función pública sui generis,
puesto que el Estado le delega fe pública, además trabaja independientemente, concibe al notario como
un profesional del derecho. El notario de acuerdo a esta teoría no trabaja para la administración pública
y por ende no devenga un salario por parte del Estado; sin embargo, la veracidad, legalidad y autenticidad
que otorga a los actos que autoriza, tiene un respaldo del Estado, por la fe pública que ostenta.
Teoría Autonomista
Esta teoría exige que el notariado se ejerza como profesión liberal, independiente. El notario resulta
siendo un oficial público, no funcionario, que ejerce en las normas y según los principios de la profesión
libre, esto lo hace autónomo.
Considera que el Notario es un oficial público, a raíz de que debe aplicar y
observar la ley y como profesional libre, ya que es receptor directo de la voluntad de los particulares
quienes le pagan estipendios por su auxilio.
Encuadramiento de la función notarial
Como una actividad del Estado. Dentro de los profesionales del derecho, existen personas dedicadas a
ejercer la función de jueces, procuradores, magistrados, fiscales, quienes deben poseer la licenciatura en
Ciencias Jurídicas y Sociales y los títulos profesionales de Abogado y Notario, dedicados a trabajar para el
Estado y no a título personal, sin embargo la parte negativa de esta actividad se encuentra en que existe
un limite, ya que los notarios no pueden ejercer mientras se encuentren prestando sus servicios para el
Estado, pero reciben un sueldo por parte de éste y por desempeñar la función a la cual fueron asignados.
Como ejercicio de una profesión liberal. En esta actividad la característica consiste en que el notario no
tiene vínculos con el Estado, por lo que puede desarrollar la función notarial dentro de su oficina; es
requerido por los clientes en su bufete profesional, y lo más importante en esta relación con el cliente, es
que se pactan los estipendios a cobrar según el arancel de notarios respectivo. Como un sistema mixto.
Este sistema es la conjugación de las posturas anteriormente descritas, puesto que el notario ejerce una
función notarial mixta, es decir, trabaja medio tiempo en instituciones del Estado siendo asesor de
entidades públicas.
Funciones o Actividades que desarrolla el Notario
En términos simples, el notario es el experto en Derecho a quien el Estado concede la fe pública y que
tiene a su cargo cuando es requerido recibir, interpretar, redactar y dar forma legal y certeza jurídica a la
voluntad de las personas que ante él acuden para celebrar actos y contratos o para hacer constar hechos,
mediante su consignación en instrumentos públicos, es decir, haciendo de plena prueba.
El notario cumple una de las más importantes finalidades del Derecho, que es brindar certeza y seguridad
jurídica, a través del ejercicio de su función, detallada a continuación.
Función receptiva.
Función caracterizada por que el notario, recibe e interpreta la voluntad de las personas que acuden ante
él para la obtención de un servicio notarial concreto, escucha a las partes y determina en primer punto al
realizar un estudio legal, la posibilidad de efectuar lo que las partes requieren y de ser viable, ofrece una
solución concreta apegada a derecho.
Función directiva o asesora.
Al momento de recibir la información de parte de los clientes, el notario dirige, aconseja y ofrece la
asesoría legal en el caso planteado, advirtiendo a las partes de las opciones legales, las posibles ventajas
y desventajas de aplicar determinada figura jurídica al negocio o acto jurídico que se pretende realizar.
Ofrece consejo jurídico a cualquier persona, institución o empresa que lo requiera.
Función preventiva.
El notario al ejercer su función ejecuta una serie de actos y formalidades que tienen por objeto evitar la
ineficacia futura del instrumento público y garantizar que surta sus efectos a través del tiempo e incluso
el mismo instrumento público sea un mecanismo que garantice las actividades e intereses de quien
requiere sus servicios, por eso el notario siempre actúa previniendo problemas futuros.
Función legitimadora.
Desarrollada por el notario al momento de legitimar a las partes, es decir acreditar que sean las personas
que dicen ser dando fe de ello o bien comprobándolo a través de su documento de identificación, por
medio de testigos o pasaporte, cuando no sean conocidos del notario, tal como lo indica nuestro
ordenamiento jurídico notarial en su Artículo 29 inciso 4.
Función modeladora.
El notario desarrolla esta actividad al momento de recibir la información de los clientes, dando forma legal
a la voluntad de las partes, encuadrándola en las normas que regula la ley y las que más se adecuan al
negocio jurídico que se pretende realizar, plasmándola en el instrumento público, siguiendo los
lineamientos legales.

Función autenticadora.
Es la función de mayor trascendencia jurídica, ya que el notario autentica los actos y contratos contenidos
en el instrumento público, plasmando en el mismo su sello y firma, invistiéndolos de fe pública, dándoles
autenticidad y presunción de veracidad, es decir que por sí solos producen fe y hacen plena prueba en
juicio y fuera de él.
Fines de la Función Notarial
Seguridad Jurídica
Valor Probatorio
Permanencia
La función notarial tiene tres finalidades, siendo la primera, proporcionar seguridad jurídica y veracidad
a los actos, contratos y manifestaciones de voluntad, que el notario autoriza al momento de plasmar su
firma y sello, cumpliéndose esta por el hecho de que el notario es depositario de la fe pública delegada
por el Estado. Como segundo punto proporcionar un valor probatorio al instrumento, que es la eficacia y
la fuerza que otorga la intervención del notario, entre partes y frente a terceros; lo que se adquiere al
cumplir con los requisitos de forma, tanto generales, esenciales, especiales y requisitos de fondo, que al
estar presentes no habría probabilidad de redargüir de nulidad el instrumento público; característica,
inmersa en el Código Procesal Civil y Mercantil en su Artículo 186 y como tercera finalidad se encuentra
la perpetuidad del instrumento público, que se le da a los actos a través de diversos medios legales y
materiales, para garantizar la reproducción auténtica del acto y su perdurabilidad a través del tiempo.
La Fe Pública
Cuando se habla del tema de la fe, inmediatamente lo asociamos con el referente, más próximo que de
ella tenemos, es decir, la fe religiosa. El elemento característico de cualquier forma de fe, está sustentado
en la creencia en algo, es decir, en la convicción sobre la existencia de algo, si bien tales elementos para
creer no responden o se basan en una experiencia personal directa con respecto a lo que se cree. Desde
un punto de vista general, para diferenciar los tipos de fe, podemos partir por distinguir la voluntaria y la
obligatoria.
LA FE VOLUNTARIA: Tiene su expresión máxima en las creencias religiosas, en sus diferentes
manifestaciones, según la cual, la persona, de manera libre, en uso de su libre albedrío, decide, opta o
elige creer en algo. Este tipo de fe se reconoce como un derecho humano, el de la libertad de conciencia,
según el cual la persona tiene derecho de decidir en qué cree. Este tipo de fe es individual, autónoma,
pues se reafirma en las convicciones personales.
LA FE OBLIGATORIA: Es la fe pública. El elemento distintivo de este tipo de fe es que no se basa en la libre
convicción de las personas, ni les es permitido elegir el creer o no en lo que por su medio e afirma. La fe
pública es obligatoria y tiene por sustento el poder imperio del Estado. Este tipo de fe es colectiva, pues
nace y se consolida como un deber para todos dentro de un ordenamiento jurídico e inclusive más allá
de él (en otros países), por lo cual es heterónoma (sometida a un poder externo), debido a que la impone
como obligación el Estado.
Clases de fe pública
1. Registral.
2. Administrativa.
3. Judicial.
4. Extrajudicial o Notarial.
5. Legislativa.
6. REGISTRAL
Esta fe está asignada por el Estado a los registradores en sus diferentes manifestaciones, a efecto de que
puedan extender los documentos en los que se pruebe la inscripción de diferentes actos. Así, desde el
nacimiento de una persona, hasta la muerte, se inscribirán todos esos actos que se relacionan con su
estado civil en el correspondiente registro. Esta certificación del registro, en la que consta la inscripción,
goza de presunción legal de veracidad, pues el funcionario que la extiende está revestido de fe pública.
La fe pública de que se encuentra investido todo registrador está limitada a un determinado ámbito de
competencia, la cual corresponde a la especifica naturaleza del registro de que se trate. La fe que ostentan
determinados funcionarios, se materializa a través de la certificación, lo cual es congruente con relación
a que la fe pública se manifiesta y materializa en forma documental.

1. ADMINISTRATIVA
La fe pública administrativa es la asignada por el Estado a algunos agentes, funcionarios o empleados
públicos, para que puedan certificar, dentro del ámbito de su competencia, ciertos hechos o actos que se
relacionan directamente con la administración pública. Dichas certificaciones, por obra
de reconocimiento estatal a esta clase de fe pública, gozan de credibilidad y autenticidad a nivel de la
comunicad. En este sentido cabe puntualizar que, en lo que respecta a las diferentes clases de fe pública,
el ejercicio de la misma no se otorga de manera indistinta y general a todas las personas que pueden
desempeñar o laborar en un determinado ente, organismo o dependencia estatal, sino de manera
personal.
1. JUDICIAL
Esta clase de fe pública la reconoce el Estado con relación a los secretarios de los juzgados o tribunales,
con el propósito de que se deje constancia y prueba de las acciones que realiza el juez y de los
documentos, pruebas y demás elementos constitutivos del proceso especifico de que se trate y obran en
el expediente.
1. LEGISLATIVA
Es la que corresponde al organismo legislativo, dentro de su ámbito de competencia, es decir, para la
emisión de leyes.
1. EXTRAJUDICIAL O NOTARIAL
Es la certeza y eficacia que da el poder público a los actos y contratos privados por medio de la
autenticación de los notarios; así como la presunción de veracidad que reciben los documentos
elaborados y autorizados por un Notario.
CAMPO DE APLICACIÓN DE LA FE PÚBLICA
El campo o ámbito de aplicación de la fe pública se extiende a prácticamente todas las materias del
Derecho. De esta manera, los negocios, actos, hechos y documentos de los particulares constituyen la
materia de interés inmediato sobre los cuales se ejercita la fe pública.
La Relación Notarial
Consiste en la relación que se entabla entre el Notario y quienes requieren su actuación profesional.
Es el vínculo jurídico contractual que se constituye entre el Notario como sujeto agente y los requirentes
como sujeto paciente con motivo de la ejecución de su actividad profesional.
Naturaleza
En la doctrina se ha presentado varias teorías que pretenden explicar la naturaleza del vínculo existente
entre el Notario y sus clientes, de esa cuenta citamos al tratadista Oscar Salas quien establecía que:
• Es una relación voluntaria semejante a la que se establece entre las partes y el juez, desde este
punto de vista, se pone énfasis en el aspecto de que así como el juez debe resolver los conflictos de
que surjan entre las partes, también el notario, en forma similar.
• Es una relación obligatoria como la que existe entre las partes y el juez de acuerdo con este enfoque,
así como las partes deben someter su controversia ante el juez, de igual manera, en forma obligada,
deberán solicitar la intervención notarial.
• Es una relación de tipo privado la que se establece entre las partes y el notario, es decir, es
contractual: se arguye que la relación de las partes y el notario, es de tipo profesional, según la cual
existe una presentación de servicios por parte del Notario a sus clientes, quienes promueven su propio
interés, por lo que se observa una prevalencia de intereses privados.

JORNADA NOCTURNA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE


GUATEMALA
Nuestra legislación adopta ésta última concepción de la naturaleza contractual de la relación notarial pues
sustenta la misma en una actividad de tipo privado regulada por medio de un contrato de servicios
profesionales verbal o escrito, que vincula a las partes y en el que por lo tanto priva la autonomía de la
voluntad para definir sus condiciones, tal y como se establece en el artículo 2027 del Código Civil que
establece “Los profesionales que presten sus servicios y los que los soliciten, son libres para contratar
sobre honorarios y condiciones de pago.”.
En conclusión, puede establecerse que la relación notarial es un vínculo jurídico de naturaleza contractual.
Derechos y Obligaciones de los Sujetos de la Relación Notarial
Derechos del Notario/Obligaciones del Cliente
1. Percibir Honorarios por su trabajo sin importar el resultado del mismo. Art. 2027, 2028 y 2032 Código
Civil y Art. 106 Código de Notariado.
2. Que le sean remunerados los gastos en que incurriere en el ejercicio de su función. Art. 2029 Código
Civil.
3. Recibir del cliente toda la información necesaria para ejercer la función Notarial.
Obligaciones del Notario/Derechos del Cliente
1. Prestar sus servicios con toda dedicación y diligencia y con arreglo a las prescripciones de la ciencia o
arte de que se trate. Art. 2033 Código Civil.
2. Guardar el secreto profesional. Art. 77 Código de Ética.
Pago de Honorarios y Arancel
Si bien es cierto la profesión de Notario es una Profesión de Servicio, también es cierto que para que
cualquier persona pueda ejercerla debe ser provisionado de todo lo necesario para su subsistencia digna,
de modo que el principio esencial de la vinculación contractual notarial radica en que la misma no es
gratuita más que en aquellos casos debidamente justificados o como parte de servicio social a la
comunidad, de lo contrario el Notario cobrará honorarios y gastos de conformidad con lo regulado en los
siguientes artículos:
Código Civil
ARTÍCULO 2027 y ARTÍCULO 2028. Código de Notariado Artículo [Link]ículo 107. dará origen al título
ejecutivo que podrá ejecutarse dentro de las mismas diligencias en la Vía de Apremio o en cuerda
separada, mediante certificación del auto.
Terminación de la Relación Notarial
La relación notarial se extingue por dos formas, ambas reguladas en el Código Civil Artículos 2034 y 2035.
Normal: Cuando el notario ha cumplido a cabalidad su cometido y le han sido pagando sus honorarios.
Anormal: Cuando por causa ajena el notario no finaliza su trabajo, por quedar impedido en el ejercicio,
el cliente desiste o cambia de notario, de igual forma tiene derecho a cobrar honorarios, en este caso, de
forma proporcional a la labor realizada.
Código CivilARTÍCULO 2034 y ARTÍCULO 2035
Responsabilidad Civil
Que tiene como finalidad reparar las consecuencias injustas de una conducta contraria a derecho o bien
reparar un daño causado sin culpa, pero que la ley, pone cargo de autor material de este daño. Dentro de
sus elementos encontramos
los siguientes: que haya violación de un deber legal, por acción u omisión del notario; que haya culpa o
negligencia de parte del notario; y que se cause un perjuicio.
Código Civil
ARTÍCULO 1645. Toda persona que cause daño o perjuicio a otra, sea intencionalmente, sea por descuido
o imprudencia, está obligada a repararlo, salvo que demuestre que el daño o perjuicio se produjo por
culpa o negligencia inexcusable de la víctima.
ARTÍCULO 1668. El profesional es responsable por los daños o perjuicios que cause por ignorancia o
negligencia inexcusables, o por divulgación de los secretos que conoce con motivo de su profesión.
Código de Notariado

Artículo 35. -Para que proceda la responsabilidad civil de daños y perjuicios contra el Notario por nulidad
del instrumento, es necesario que haya sido citado y oído en el juicio respectivo, en lo concerniente a la
causa de nulidad.
Artículo 45. -El Notario que autorice un testamento está obligado a comunicar al Registrador de la
Propiedad Inmueble, por escrito, en papel sellado del menor valor, dentro de los quince días siguientes a
la fecha en que se autorizó el testamento, los datos expresados en el artículo 1143 del Código Civil, bajo
pena de veinticinco quetzales de multa, sin perjuicio de las demás responsabilidades penales y civiles. La
multa será impuesta por el juez de Primera Instancia bajo cuya jurisdicción se hallare el Registro y se
aplicará a los fondos judiciales.
Responsabilidad PenalEs la que tiene el notario al elaborar los instrumentos públicos, por incurrir en
falsedad y otros delitos conexos, haciendo constar situaciones de derecho y de hecho que en la realidad
no existen o aprovechándose de su función en beneficio propio o ajeno, siendo así mismo derivada en
algunos casos la responsabilidad civil. Delitos en que puede incurrir el notario:
-Publicidad Indebida.
-Revelación del secreto profesional.
-Casos especiales de estafa.
-Falsedad material.
-Falsedad ideológica.
-Supresión, ocultación o destrucción de documentos.
-Revelación de secretos.
-Violación de sellos.
-Responsabilidad de los funcionarios al autorizar un matrimonio ilegal.
-Inobservancia de formalidad al autorizar un matrimonio.
Responsabilidad administrativa
Esta se refiere a las acciones realizadas por el notario ante la Administración
Pública y específicamente en relación con los registros como el Registro General de la Propiedad y el
Registro Mercantil, por los efectos que conlleva el registro de los contratos o actos en que ha intervenido.
Responsabilidad Disciplinaria
Esta opera mediante una acción que tiene por objeto reprimir una falta a los deberes de la profesión
reglamentada; por fin el mantenimiento de la disciplina necesaria en interés moral de la profesión cuyas
normas de ejercicio han sido violadas; y por las medidas o penas a infringir por una jurisdicción instituida
con ese propó[Link] notario incurre en responsabilidad disciplinaria, cuando falta a la
Ética Profesional o infringe en contra del prestigio y decoro de la profesió[Link]
Documento
Documento: (en latín docere, 'enseñar'), en sentido amplio, una entidad física, simple o compuesta,
idónea para recibir, conservar y transmitir la representación descriptiva, emblemática o fonética de una
determinada realidad relevante en el plano jurídico. El elemento material en cuestión puede ser un papel,
un vídeo o una cinta magnetofónica; la docencia puede radicar en los signos de la escritura, las imágenes
del vídeo o los sonidos grabados en la cinta. En un sentido estricto, por documento se entiende el
recipiente, soporte o envase en el que se vierten por escrito manifestaciones o declaraciones.
Clases de Documentos
Por su forma Dentro de esta clasificación encontramos documentos escritos, audiovisuales,
iconográficos, además una característica de estos es que pueden ser redactados en sistemas numérico,
alfabético, alfanumérico. Por su autor Privados y Públicos

Documento Privadas Soporte físico o material elaborado por particulares en el que se deja constancia de
algo. Son los redactados por las propias personas que intervienen en el acontecimiento sin observar
formalidad alguna al momento de redactarlos ya que las personas crean estos documentos a su real saber
y entender.
Documento Público Soporte físico o material elaborado en ejercicio de una función pública en el que se
deja constancia de algo. Documento elaborado por funcionarios públicos en ejercicio de sus atribuciones
o particulares en ejercicio de la función pública en el que se deja constancia de algo. Son los redactados
por empleados o por funcionarios públicos en el ejercicio de su cargo o por un Notario.
Clases de Documentos Públicos Documentos Públicos, Documentos Públicos Notariales, Instrumentos
Públicos.
Documento Público Documento elaborado por funcionarios o empleados públicos en ejercicio de sus
atribuciones en el que se deja constancia de algo. Documento Público Notarial Documento Público
elaborado por Notario mediante el cual ejecuta actos propios de su función Notarial.
Instrumento Público Etimología
De acuerdo al diccionario de la Real Academia Española, la palabra instrumento proviene del latín
instrumentum y que significa conjunto de diversas piezas combinadas adecuadamente para que sirva con
determinado objeto en el ejercicio de las artes y oficios, en su sentido genérico y en derecho es la
escritura, papel o documento con que se justifica o prueba algo.
La frase instrumento público tiene su raíz en el vocablo latino Instruere, que significa instruir, enseñar,
informar sobre algo ocurrido en el pasado, algunos autores lo relacionan a la escritura, al documento;
referido a todo aquel elemento que sirve para fijar, enseñar o especificar las circunstancias en que ocurrió
un acontecimiento.
Definición Es el documento notarial autorizado a instancia de parte, en el que consta un hecho jurídico o
una relación de derecho. Es el escrito auténtico en que se consigna y perpetúa un título o un hecho.
Es el documento público, autorizado por Notario a instancia de parte, creado para probar hechos,
solemnizar y dar forma a los actos o negocios jurídicos y asegurar así la eficacia de sus efectos jurídicos.
Fines del Instrumento Público
Dentro de los fines del instrumento público, se encuentran:
La prueba pre-constituida, el dar forma legal y la eficacia del negocio jurídico.
1. La prueba preconstituida:
Es la prueba preparada con anterioridad al pleito futuro. Prueba escrita, solemnizada por el Notario,
plasmada en el instrumento, llenando los requisitos requeridos por la ley; es de vital importancia porque
sirve de prueba, en juicio y fuera de él, ya que cuenta con la fe proporcionada por el Notario, y al mismo
tiempo sirve para que si en determinado momento se necesitare probar hechos, circunstancias o bien la
voluntad de las partes, se presentaría como una forma de hacer valer nuestros derechos en determinada
situación.

Forma legal:
El Notario como profesional experimentado en derecho, al recibir la información debe interpretarla, y
posteriormente darle forma legal, es decir, adecuarlo al negocio jurídico que considere mejor, por
supuesto siguiendo los requisitos establecidos en la norma legal para que no sea rechazado y redargüido
de nulidad por no haber cumplido con los requisitos de ley estipulados para que tenga plena validez y
nazca a la vida jurídica como un instrumento público, sin olvidar lo más importante, la voluntad de las
partes.
1. Perpetuar hechos, actos y manifestaciones de voluntad:
El instrumento público es la herramienta mediante la cual se deja constancia histórica de hechos, actos y
circunstancias jurídicamente relevantes para quienes intervienen en el mismo.
1. Eficacia del negocio jurídico:
Punto importante es la eficacia del instrumento público, ya que éste será el documento que exteriorice la
voluntad de las partes ante terceros, autorizada y conservada por el Notario, y debidamente inscrita en
los registros correspondientes, la cual servirá a través del tiempo como prueba y constancia del negocio
jurídico requerido a voluntad de las partes y contenido y solemnizado en el instrumento público, siempre
y cuando el Notario haya observado para su eficacia los requisitos de forma y fondo para que no adolezca
de nulidad.
Características
Las características son rasgos propios de las cosas haciéndolas distinguibles de las demás, en este caso
aplicadas al instrumento público, podemos definirlas como elementos propios del instrumento que lo
individualizan, haciéndolo único, siendo éstas las siguientes:
1. Fecha cierta
2. Garantía
3. Credibilidad
4. Firmeza, irrevocabilidad e inapelabilidad
5. Ejecutoriedad
6. Seguridad Fecha cierta:
Sólo en la escritura pública podemos tener la certeza de que la fecha consignada en ella es rigurosamente
exacta. Esta característica se encuentra claramente expresada en el Artículo 29 numeral 1º del Código de
Notariado.
Garantía: Esta característica es aplicada cuando el instrumento autorizado por
Notario tiene el respaldo estatal, ya que es el Estado mismo el que le otorga al Notario la fe pública con
el objeto de que lo autorizado con su sello y firma goce de total seguridad y certeza produciendo así en
nuestra legislación fe pública y plena prueba. Remitiéndonos a nuestro Código Procesal Civil y Mercantil
en su Artículo 186, nos damos cuenta que establece: “Los documentos autorizados por notario o por
funcionario o empleado público, en ejercicio de su cargo producen fe y hacen plena prueba, salvo el
derecho de las partes de reargüirlos de nulidad o falsedad.” Credibilidad: Al hablar sobre la credibilidad
del instrumento público, se asocia rápidamente al Notario, porque es el Notario el fedatario de que lo
contenido en el instrumento es real, veraz, y al mismo tiempo goza de un respaldo jurídico, lo cual nos
hace creer que es auténtico.
Firmeza, irrevocabilidad e inapelabilidad:El instrumento púbico puede ser redargüido de nulidad y
falsedad, pues bien, esta característica le da al instrumento público la particularidad de ser irrevocable y
mientras el instrumento no sea redargüido de nulidad es firme y al no existir un superior jerárquico al
notario, no es apelable ni revocable, salvo en este último supuesto que así sea la voluntad de los
otorgantes.
Ejecutoriedad: Al referirse a la ejecutoriedad del instrumento público, es necesario adentrarnos un poco
en el Derecho Procesal Civil, puesto que a los testimonios de las escrituras públicas, se les da la calidad
de títulos ejecutivos, dando lugar a promover juicio ejecutivo, demandando por la fuerza un derecho
propio del individuo, contenido en el instrumento público según sea la causa que lo motivó; cabe recordar
que uno de los fines del instrumento público es ser prueba pre-constituida. Es así como esta característica
cobra valor de conformidad con el Artículo 294, numeral 6º y el Artículo 327 numeral 1º, ambos del
Código Procesal Civil y Mercantil.
Seguridad:Para Nery Muñoz esta característica significa: “… una garantía o principio que fundamenta el
protocolo, ya que la escritura matriz queda en el mismo, y se pueden obtener tantas copias o testimonios,
como fueran necesarios, no se corre el riesgo de pérdida, quedando protegidos los interesados aún
después del fallecimiento del notario”.
Valor del Instrumento Público Al referirnos al valor del instrumento público hacemos alusión a los
elementos de validez del mismo cuya ausencia impide que surta plenos efectos.
El instrumento público según la doctrina obtiene un valor formal referido al cumplimiento de todas las
formalidades esenciales y no esenciales que la ley establece, buscando que el fondo del asunto sea lícito,
y específicamente se regula en los artículos 29 y 31 del Código de Notariado, “Artículo 29. -Los
instrumentos públicos contendrán: 1º El número de orden, lugar, día, mes y año del otorgamiento; 2º Los
nombres, apellidos, edad, estado civil, nacionalidad, profesión, ocupación u oficio y domicilio de los
otorgantes; 3º La fe de conocimiento de las personas que intervienen en el instrumento, y dé que los
comparecientes aseguran hallarse en el libre ejercicio de sus derechos civiles; 4º La identificación de los
otorgantes cuando no los conociere el notario, por medio de la cédula de vecindad o el pasaporte, o por
dos testigos conocidos por el Notario, o por ambos medios cuando así lo estimare conveniente; 5º Razón
de haber tenido a la vista los documentos fehacientes que acrediten la representación legal de los
comparecientes en nombre de otro, describiéndolos e indicando lugar, fecha y funcionario o Notario que
los autoriza. Hará constar que dicha representación es suficiente conforme a la ley y a su juicio, para el
acto o contrato; 6º La intervención de un intérprete nombrado por la parte que ignore el idioma español,
el cual de ser posible, deberá ser traductor jurado. Si el intérprete no supiere o no pudiere firmar, lo hará
por él un testigo; 7º La relación fiel, concisa y clara del acto o contrato; 8º La fe de haber tenido a la vista
los títulos y comprobantes que corresponda, según la naturaleza del acto o contrato; 9º La transcripción
de las actuaciones ordenadas por la ley o que a juicio del Notario, sean pertinentes, cuando el acto o
contrato haya sido precedido de autorización u orden judicial o proceda de diligencias judiciales o
administrativas; 10. La fe de haber leído el instrumento a los interesados y su ratificación y aceptación;
11. La advertencia a los otorgantes de los efectos legales del acto o contrato y de que deben presentar el
testimonio a los registros respectivos; y 12. Las firmas de los otorgantes y de las demás personas que
intervengan y la del Notario, precedida de las palabras: “Ante mí”. Si el otorgante no supiere o no pudiere
firmar, pondrá la impresión digital de su dedo pulgar derecho y en su defecto, otro que especificará el
Notario, firmando por él un testigo, y si fueren varios los otorgantes que no supieren o no pudieren firmar,
lo hará un testigo, por cada parte o grupo que represente un mismo derecho. Cuando el propio Notario
fuere el otorgante pondrá antes de firmar, la expresión: “Por mí y ante mí”.”; “Artículo 31. -Son
formalidades esenciales de los instrumentos públicos: 1º El lugar y fecha del otorgamiento; 2º El nombre
y apellido o apellidos de los otorgantes;
3º Razón de haber tenido a la vista los documentos que acreditan la representación legal suficiente de
quien comparezca en nombre de otro; 4º La intervención de intérprete, cuando el otorgante ignore el
español; 5º La relación del acto o contrato con sus modalidades; y 6º Las firmas de los que intervienen en
el acto o contrato, o la impresión digital en su caso.”; y en segundo lugar un valor
probatorio en cuanto constituye prueba de los negocios que contiene internamente el instrumento tal
como regula el Código Procesal Civil y Mercantil en su artículo 186 que establece “Autenticidad de los
documentos. Los documentos autorizados por notario o por funcionario o empleado público en ejercicio
de su cargo, producen fe y hacen plena prueba, salvo el derecho de las partes de redargüirlos de nulidad
o falsedad.”.

clasificación de los Instrumentos Públicos


Los instrumentos públicos tienen una clasificación dentro del derecho notarial, éstos se dividen en
principales y secundarios, o bien, protocolares y extraprotocolares.
Instrumentos principales o protocolares
Son Instrumentos Públicos Protocolares, los que el Notario, por mandato de ley o a solicitud de parte,
crea o autoriza en ejercicio de su función, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades
de ley, cuya característica esencial es que el Notario los redacta en papel sellado especial para protocolo
y
en nuestro medio este papel es adquirido por los Notarios habilitados, en lotes de cincuenta hojas en las
oficinas fiscales adscritas al Ministerio de Finanzas Públicas, específicamente para el caso que nos ocupa,
en la Superintendencia de Administración Tributaria. Es así como se va formando un registro denominado
protocolo notarial, del cual el profesional del derecho es depositario. El Código de Notariado, en su
Artículo 8, define el protocolo de la siguiente forma: “El protocolo es la colección ordenada de las
escrituras matrices, de las actas de protocolación, razones de legalización de firmas y documentos que el
Notario registra, de conformidad con esta ley.”
Es por esta razón que a los instrumentos redactados en papel sellado especial para protocolo, numerados,
foliados, sellados y firmados por Notario, y posteriormente conservados y registrados en el protocolo, se
les denomina instrumentos protocolares y dentro de estos se encuentran:
Escritura pública:
Documento autorizado por Notario, en el protocolo a su cargo, a requerimiento de parte o por disposición
de la ley, en el cual una o varias personas individuales o colectivas, jurídicamente capaces establecen,
modifican o extinguen derechos y obligaciones.
Podría decirse que el formato básico de los instrumentos públicos en nuestra legislación le corresponde
a la Escritura Pública, de modo que para comprender cuáles serían sus requisitos necesariamente
debemos acudir a los requisitos generales de los instrumentos públicos contemplados en el artículo 29
del Código de Notariado
Protocolizar
El término protocolizar se refiere a la incorporación que se hace de documentos públicos y privados que
el Notario realiza en el registro notarial a su cargo, sea por disposición de la ley, requerimiento de parte
o por mandato judicial.
De modo que al referirnos a la protocolización de un documento estamos refiriéndonos al acto por el cual
un Notario en ejercicio incorpora documentos públicos o privados en su protocolo.
En términos generales cualquier documento que el Notario incorpora en su protocolo de una forma u otra
constituye una protocolización; sin embargo, la incorporación tiene efectos materiales y jurídicos.
Por ejemplo, los atestados que se incorporan al tomo del protocolo por disposición de la ley constituyen
documentos que han sido protocolizados, pero su protocolización solo tiene carácter material como
soporte a los instrumentos públicos autorizados, razón por la cual se incorporan al final y no se les asigna
número de orden ni pasan a formar parte de los instrumentos que soportan.
Por otro lado, los documentos regulados en el artículo 63 del Código de Notariado (documentos o
diligencias cuya protocolación esté ordenada por la ley o por tribunal competente; documentos privados
cuyas firmas hubieren sido previamente legalizadas; y documentos privados sin reconocimiento o
legalización de firmas) sufren una incorporación de carácter material (pues se incorpora el documento
original al tomo de protocolo) y jurídico (forman parte de los instrumentos públicos que obran en el
registro notarial), de modo que el Notario deja una constancia (Acta de Protocolación) mediante la cual
incluye dichos documentos como parte integrante de su protocolo y ocupan un espacio dentro de los
folios del mismo.
Protocolar y Protocolizar
En nuestra legislación se ha usado indistintamente los términos protocolar y protocolizar pues
gramaticalmente significan lo mismo “incorporar”; sin embargo, la costumbre y la práctica jurídica han
dado connotaciones distintas a ambas acepciones, de modo que protocolar significa incorporar
materialmente sin mayor efecto jurídico que sustentar o soportar los instrumentos públicos que obran en
el protocolo (por ejemplo en el caso de los atestados), mientras que protocolizar se refiere a la
incorporación material y jurídica de documentos que pasan a formar parte del protocolo, ocupando un
espacio dentro de la foliación del mismo y que requieren de un instrumento que deje constancia de dicha
incorporación.
Razones de legalización de firmas:
Instrumento Público protocolar consistente en una razón mediante el Notario deja constancia de haber
efectuado una legalización de firma, con el objeto de llevar un control de las mismas. Código de Notariado
Artículo 59.
Instrumentos secundarios o extraprotocolares
Son Instrumentos Públicos Extraprotocolares, los que el Notario, por mandato de ley o a solicitud de parte,
crea o autoriza en ejercicio de su función, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades
de ley, cuya característica esencial es que el Notario los redacta en papel simple.
Acta Notarial
Instrumento público extraprotocolar en el que el Notario a requerimiento de parte o por disposición de
la ley deja constancia de hechos que presencia y circunstancias que le consten, siempre que no sean
materia de contrato. Código de Notariado en su Artículo 60

Acta de Legalización de firmas


Instrumento público extra protocolar mediante el cual el Notario da fe que una o varias firmas son
auténticas por haber sido puestas o reconocidas en su presencia.

Código de [Link]ículo 55 y 29
Acta de Legalización de Copias de Documentos
También llamada testimonio por exhibición en la doctrina consiste en el Instrumento público extra
protocolar mediante el cual el Notario da fe que un documento es auténtico por haber sido reproducido
de su original en su presencia.
Código de Notariado Artículo 55, Artículo 962 del Código Civil
Eficacia del Instrumento Público
Por impugnación del instrumento público se comprende la actividad encaminada a combatir la validez o
eficacia del instrumento evitando que tener trascendencia en el campo jurídico. Existen causas que son
las que originan la impugnació[Link] primera es que existen vicios en su formación referentes al autor o por
defectos de forma, la acción que se puede plantear es la nulidad del instrumento público. La nulidad es
la ineficacia que existe en un acto jurídico como consecuencia de carecer de las condiciones necesarias
para su validez, sean ellas de fondo o de forma. Desde el punto meramente notarial, la nulidad es la
incapacidad de un instrumento público para poder producir sus efectos jurídicos, por existir algún vicio
en el contenido de su parte formal. La nulidad puede producirse de fondo cuando el instrumento público
es ineficaz, debido a que el acto o contrato que contiene está afectado por un vicio que es el que lo
invalida. Este tipo de nulidad se encuentra en las normas referentes a la nulidad de actos jurídicos en el
Derecho Civil.
La nulidad instrumental o de forma, que es aquella que afecta al documento considerado en sí mismo.
La nulidad está sometida a tres principios que son:
1. Principio de excepcionalidad: Este surge gracias a la fe pública de que están dotados los instrumentos
públicos, únicamente son nulos los casos que están regulados por la ley, de forma directa o indirecta.
2. Principio de finalidad: Es importante conocer que la finalidad del instrumento público prevalece sobre
la mera formalidad.
3. Principio de subsanabilidad: Establece que la subsanabilidad del instrumento público puede ser
realizada por los medios que la ley admite para ello. La segunda causa, pero no menos importante
refiere a la existencia de mutación de la verdad, y en consecuencia da lugar a la falsedad que será
ideológica o material. Guillermo Cabanellas, establece que falsedad es cualquier mutación, ocultación
o desfiguración de la verdad y de la realidad, y que produce la nulidad de los actos jurídicos según las
leyes civiles o sancionadas como delito en los códigos penales. Existen dos clases de falsedad, siendo
una material y otra ideológica. La falsedad material, ocurre cuando se elabora un documento público
falso. La falsedad ideológica, nace cuando en el momento del otorgamiento, autorización o formación
de un documento público, se procede a insertar o se hiciere insertar declaraciones que sean falsas.
Inspección y Revisión del Protocolo
Inspección y revisión de protocolos
Título XII. Artículos 84 al 89 Código de Notariado
Procedimiento a cargo del Director del Archivo General de Protocolos y de los Jueces de Primera instancia
en los casos que sea procedente, que tiene por objeto verificar si en el protocolo se han cumplido las
formalidades del mismo, el notario, está obligado a presentar el protocolo y sus comprobantes,
debiéndose practicar la inspección en su presencia.
Esta puede ser:
1. Ordinaria (Art. 86 del Código de Notariado).
2. Extraordinaria: Se hace por orden de la Corte Suprema de Justicia en los casos de los numerales 1º al
3º del Art. 3 del Código de Notariado. (Art. 86 del Código de Notariado).
3. Especial: Es por averiguación de delito. (Art. 19 al 21 y 81 numeral 2º del Código de Notariado).
4. Post mortem: Cuando el notario ha fallecido.
Enmienda.
Como cualquier ser humano el notario es susceptible de cometer errores al momento de faccionar un
instrumento público, por esta razón se han creado mecanismos legales para enmendar dichos errores, ya
sea mediante testados, entrerrenglonaduras o adiciones, las cuales deben salvarse al final del
instrumento público y antes de que éste sea firmado, asimismo está regulado la ampliación o
modificación de los instrumentos públicos con el hecho de enmendar errores subsanables.
Según el diccionario de la Real Academia Española, enmienda es la “Corrección hecha en un escrito o
documento, que se señala al final del mismo”. La enmienda proviene del verbo enmendar que a su vez
significa “corregir, quitar defectos, subsanar. En otras palabras, corrección de un error o defecto”. Los
errores ortográficos en la redacción se enmiendan trazándose una línea sobre la letra o palabra incorrecta
y debe hacerse mención de esto al final del instrumento, antes de las firmas, con la anotación “testado:”
luego se coloca la letra o palabra incorrecta posteriormente la leyenda “omítase.” Si se trata de omisión
de algún dato o de insertar la letra o palabra correcta, debe hacerse en la parte superior de la palabra
testada o en donde se quiere insertar el dato omitido, dentro de dos diagonales y de igual manera debe
hacerse constar al final del instrumento, antes de las firmas, con la anotación “entrerrenglonaduras”,
luego se coloca la letra o palabra que se desea insertar y luego la leyenda “léase.” Si el error se cometió
en la primera línea de la hoja, en vez de entrerrenglonadura debe anotarse “adición”. No obstante lo
anterior y de conformidad con el artículo 36 del Código de Notariado, también se puede enmendar los
errores, mediante realización de otro, poniendo al margen de la escritura matriz la relación del otro
instrumento que la adicione, aclare, modifique o rescinda.
Además de lo expuesto, también puede ocurrir que el notario dentro del protocolo cometiere algún error
de forma, como la alteración de la numeración de los instrumentos públicos (que en su momento se
determinó que debe ser cardinal), alteración en la numeración de la foliación (igualmente debe ser
cardinal), alteración del orden de la serie, que se haya dejado una página en blanco o que se tenga que
inutilizar una hoja del protocolo. Para corregir estos errores, definitivamente ya no se puede hacer
mediante los testados, entrerrenglonaduras, adiciones, ampliaciones ni modificaciones, por tal razón el
artículo 96 del Código de Notariado regula que “Cuando en el protocolo se incurriere en los errores
siguientes de forma: alterar la numeración cardinal de los instrumentos, la de la foliación o el orden de
la serie; dejar una página en blanco o inutilización de una hoja o pliegos del protocolo, el Notario
acudirá a un juez de Primera Instancia del orden civil, el cual al constatar el error y en vista de las razones
expuestas por el Notario, podrá acordar la enmienda, levantándose al efecto un acta, certificación de
la cual se agregará entre los comprobantes del protocolo.”
Procedimiento impulsado por el Notario ante Juez competente que tiene por objeto corregir los errores
formales en que incurra el Notario respecto a la conformación de su protocolo.
Procedencia.
Procede cuando en el protocolo se incurre en los errores de forma siguientes: a-
Alterar la numeración cardinal de los instrumentos, b- Alterar la foliación, c- Alterar el orden de la serie,
d- Dejar una página en blanco, e- Inutilización de una hoja o lote del protocolo.
Trámite
1. El Notario solicita ante el Juez de Primera Instancia la enmienda exponiendo las razones,
2. En caso de que proceda la enmienda, se hace constar en acta,
3. La certificación del acta se debe agregar entre los comprobantes del protocolo.

El Protocolo
El protocolo notarial, es indispensable para la función notarial, ya que es el registro dónde se plasman los
instrumentos públicos originales. La perdurabilidad y seguridad que el mismo otorga, así como la facilidad
para la reproducción de los instrumentos en él contenidos, es una de las finalidades del protocolo.
Al respecto, el artículo 8 del Código de Notariado, establece: "Es la colección ordenada de las escrituras
matrices, de las actas de protocolación, razones. de legalización de firmas y documentos que el notario
registra de conformidad con ésta ley".
Antecedentes
Si bien la historia del protocolo está ligada a la historia del Derecho Notarial, podemos afirmar que el
protocolo nace a la vida jurídica con el fin de cubrir la necesidad de los hombres de materializar en un
escrito la creación de derechos y obligaciones, así como la materialización de la prueba para casos futuros.
Antiguamente los protocolos y oficios notariales fueron objeto de propiedad, por lo que estaban sujetos
a la compraventa, siendo negociables e incluso objeto de herencia.
Existen antecedentes importantes sobre el protocolo en épocas antiguas, como por ejemplo en la época
de Justiniano, quien en la Novela XLV reguló lo siguiente: “También añadimos a la presente ley que los
notarios no escriban los documentos en papel en blanco, sino en el que al principio tenga el nombre del
que a la sazón sea gloriosísimo conde de nuestras sacras liberalidades, la fecha en que se hizo el
documento y lo que en tales hojas se escribe, y que no corten el protocolo, sino que lo dejen
unido.”Posteriormente en España, a través del Fuero Real, va adquiriendo el protocolo una connotación
más relacionada con el concepto actual, en donde se ordena que “Los Escribanos públicos tengan las
notas primeras que tomaren de las cartas que hicieren, por qué si la carta se perdiere o viniere sobre ella
alguna duda que puede ser probada por la nota donde fue sacada.
Por esa época no se tiene noticia de que la conservación del minutario tuviera algún valor legal. “Era un
cuaderno borrador de bolsillo que llevaba consigo el Notario, donde, en el momento de requerir sus
servicios, redactaba un breve apunte, heredero, por su significación y contenido, de la antigua noticia
dorsal. Probablemente se suscribía por las partes, con su firma o con sus cruces, para evitar
informalidades y arrepentimientos.”Con fundamento en ese minutario, a manera de borrador, el Notario
procedía a otorgar la Carta, que representaba el documento original, el cual quedaba en poder del cliente.
Los Reyes Católicos a través de la Pragmática de Alcalá, de fecha 7 de junio de 1503, la cual dispuso que
“cada Escribano tuviera un libro de protocolo encuadernado, de pliegos de papel enteros en los que había
de escribir por extenso las notas de las escrituras que ante él pasaran y se hubieran de otorgar, declarando
las personas que las otorgan y especificando todas las condiciones, cláusulas y renunciaciones
establecidas por las partes.” Con base a la práctica que establecieron los Escribanos de Madrid en el siglo
XVI y posterior a la introducción del papel timbrado, se adopta la costumbre de empastar el protocolo
cuando finalice el año60, debido a que el papel timbrado tienen un tiempo determinado de vigencia,
costumbre que se mantiene en la actualidad. En Guatemala se adoptó el concepto de protocolo de la
legislación española hasta 1882, en que el Decreto Gubernativo No. 273 del 20 de febrero lo definió en
nuestra legislación hasta el año de 1946, en que fue promulgado el Código de Notariado vigente.
Etimología La palabra protocolo, para algunos autores, procede de la griega protokolon, y ésta de protos
que significa primero o principal, y de kol-las, que significa pegar. En tanto que para otros, procede de
protoscolon, que significa parte principal o primera. Y, para algunos más, de proto collatio, que significa
cotejo o comprobación. Otros autores, consideran que este vocablo viene de la voz griega protos que
significa primero en su línea y de la latina collium o collatio, que significa comparación o cotejo. En el
Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, 23˚edición, se señalan los siguientes significados
del término protocolo: 1. m. Serie ordenada de escrituras matrices y otros documentos que un notario o
escribano autoriza y custodia con ciertas formalidades. 2. m. Acta o cuaderno de actas relativas a un
acuerdo, conferencia o congreso diplomático. 3. m. Regla ceremonial diplomática o palatina establecida
por decreto o por costumbre. 4. m. Plan escrito y detallado de un experimento científico, un ensayo clínico
o una actuación médica. Hoy en día el significado notarial de protocolo, es la de ser el conjunto de
escrituras públicas matrices y otros instrumentos públicos, hechos durante un año, por orden cronológico
y en la forma prescrita en la ley. O como más concretamente lo define Giménez-Arnau, “Formalmente,
pues, el Protocolo es el libro o serie de libros anuales en que se recoge la actividad notarial, bien que no
toda” 12 En nuestra legislación, el Decreto Gubernativo No. 273 del 20 de febrero de 1882, definía el
protocolo como la colección ordenada de las escrituras matrices autorizadas por el Notario, y de las
diligencias que se le manden registrar, comprendiendo así, no sólo las escrituras sino también otra clase
de actuaciones notariales que la ley le mandaba incorporar a él.

Definición
Joaquin Escriche, citado por José Gracias Gonzáles en su obra Derecho Notarial Guatemalteco, indica que
“Se entiende por protocolo el libro encuadernado de pliego de papel entero, en que el escribano pone y
guarda por su orden las escrituras o instrumentos que pasan ante él, para sacar y dar en cualquier tiempo
las copias que necesiten los interesados, y confrontar o comprobar las que ya se hubiesen dado en caso
de dudarse de la verdad de su contenido. El protocolo se llama también registro”.
para la apertura anual del protocolo existen dos clases de requisitos:
1. el legal, que considera la apertura desde el punto de vista de la autorización del primer instrumento
en el registro (protocolo); y
2. el administrativo, según el cual debe pagarse la correspondiente tasa, la cual asciende a Q.50.00.
Clasificación
Código de Notariado
Artículo 10. El protocolo del Escribano del Gobierno, los de los agentes diplomáticos y consulares, y los
testimonios e índices respectivos, se extenderán en papel de lino o similar, sin perjuicio del impuesto
fiscal correspondiente.
Ley del Organismo Judicial.
ARTICULO 43. Actuación notarial en el extranjero. Los funcionarios diplomáticos y consulares
guatemaltecos, cuando sean notarios, están facultados para hacer constar hechos que presencien y
circunstancias que les consten y
autorizar actos y contratos en el extranjero que hayan de surtir efectos en Guatemala. Asimismo podrán
autorizarlos los notarios guatemaltecos y todos lo harán en papel simple, surtiendo sus efectos legales
como acto notarial a partir de la fecha en que fueron protocolizados en Guatemala. La protocolización se
hará en la forma que establece el artículo 38 de esta Ley.
Escribano de Gobierno.
La Escribanía de Cámara y de Gobierno, es la notaría pública que actuando por delegación del poder del
Estado y revestida de plena autoridad en el ejercicio desu función, autentica las relaciones jurídicas del
Estado y sus entidades entre sí o con particulares, dándoles carácter de verdad, certeza, permanencia y
seguridad jurídica, previo el estudio, explicación y aplicación del derecho positivo en cada uno de los actos
jurídicos en lo que interviene. Su objetivo es garantizar mediante la fe pública del Escribano de Cámara y
de Gobierno, la validez y legalidad de los actos y contratos en que interviene el Estado de Guatemala y
sus entidades autónomas, semi–autónomas, centralizadas y descentralizadas. La Escribanía de Cámara y
de Gobierno aplica e implementa las mejores prácticas del Derecho Notarial para el control,
faccionamiento y autorización de los instrumentos públicos, así como para la guardia y custodia del
protocolo del Estado y acervo documental que pertenece a esa dependencia.

Agentes Diplomáticos y Consulares


La función notarial del cónsul guatemalteco se encuentra regulada en el Código de Notariado, que
establece en el Artículo 6 numeral 2: “Los cónsules o los agentes diplomáticos de la República, acreditados
y residentes en el exterior, que sean notarios hábiles conforme esta ley;”. Así como el Art. 5 inciso f) de la
Convención de Viena de 1963, sobre relaciones consulares, que establece: “ f) Actuar en calidad de
notario, en la de funcionario de registro civil, y en funciones similares y ejercitar otras de carácter
administrativo, siempre que no se opongan las leyes y reglamentos del estado receptor.”. La función
notarial de un cónsul en un 95% se circunscribe a la legalización de documentos y de firmas. Dicha
legalización en nuestra legislación recibe el nombre de pases de ley. A dicho efecto, los consulados
guardan un libro especial de registro de firmas de notarios y de funcionarios de Relaciones Exteriores del
Estado receptor. Algunos Estados aceptan legalizar directamente la firma de un notario; otros prefieren
legalizar la firma de un funcionario de Relaciones Exteriores lo que conlleva un trámite previo para el
notario, a saber: el legalizar su firma por las autoridades respectivas; lo que legalizan en este caso no es
la firma del notario sino la del funcionario de Relaciones Exteriores. También pueden los cónsules, en
casos determinados proceder a la celebración de matrimonios, en cuyo caso lo harán aplicando las leyes
del Estado que envía. Podrían eventualmente recibir declaraciones pero es muy discutible. En el presente
caso el cónsul guatemalteco acreditado en un país receptor es un alto funcionario que actúa en el
territorio de otro Estado; con previo consentimiento de éste, ejerciendo en lo que respecta, actos dotados
de fe pública, además como requisito deben surtir efecto en su propio Estado.
Notarial
El notario tiene obligaciones tanto previas como posteriores a la creación de un instrumento público,
debiendo cumplir con ciertas formalidades para el efecto. El notario es depositario del protocolo y
responsable de su conservación (Art. 19 Código de Notariado). Como podemos ver, la responsabilidad
que el notario tiene ante el Estado, es de gran importancia, pues no solo le confiere seguridad jurídica a
la voluntad de las partes, sino también queda encargado de velar por la guarda y custodia de los
instrumentos originales creados para ese fin.
Principios
La legislación guatemalteca, pertenece al sistema notarial latino, en el que al autorizar un documento
notarial se deben conservar dentro del protocolo los instrumentos (a excepción de los documentos
públicos extra protocolares) y extender copias fieles de ellos, mientras que se diferencia del sistema
notarial sajón en el cual los documentos originales quedan en poder de los otorgantes.
Permanencia documental en relaciones jurídicas El protocolo notarial constituye una garantía que el
Estado presta para la efectiva perdurabilidad de los actos y negocios jurídicos que requieren la
intervención de un Notario, para su completa validez y eficacia legal, porque al estar contenidas en el
protocolo esto evita que dichos instrumentos se extravíen, pues estando en poder de los particulares,
correrían el nesgo de perderse y así ocasionar daños considerables para alguna de las personas que
intervinieron en dichos instrumentos.
Garantía de ejecutoriedad de los derechos
Su existencia se justifica además por el hecho de que los actos y negocios jurídicos que se consignan
ante los notarios tienen por lo general una cierta durabilidad que se prolonga en el tiempo, para lo cual
es conveniente que los interesados puedan tener a su disposición en cualquier momento una prueba
fehaciente sobre los derechos y relaciones jurídicas incorporadas en todos aquellos casos en que la
posesión de un título es requisito esencia! para ejercitar o ejecutar un derecho de tal que dicho derecho
se halla incorporado en cierta manera al documento. Autenticidad de los derechos
Porque los instrumentos y el contenido de los mismos se considera cierto, veraz y creíble debido a que se
encuentra bajo resguardo del Notario que los autoriza quien da fe de los mismos y no es susceptible de
ser alterado arbitrariamente.
Publicidad de los derechos
El protocolo al ser elaborado y resguardado por un Notario en ejercicio de su función Notarial, la cual es
una función pública, adquiere ese mismo carácter y en consecuencia cualquier persona con un interés
legítimo puede obtener reproducciones de los instrumentos contenidos en el mismo.

Código de Notariado Artículo 22.


Contenido El Protocolo Notarial se conforma por una parte instrumental y una parte documental
complementaria. La parte instrumental se conforma por o los instrumentos públicos protocolares que
puede autorizar el Notario siendo éstos: a) Escrituras matrices, b) Actas de protocolación, c) Razones de
legalización de firmas, y d) Documentos que el Notario registra de conformidad con la ley.
La parte documental complementaria está conformada por la razón de cierre del protocolo, el índice del
protocolo y los atestados.
Formalidades
Como es lógico suponer, para la debida formación del protocolo a efecto de que cumpla a cabalidad sus
finalidades, las legislaciones se cuidan de imponer al Notario la observancia de una serie de requisitos o
formalidades de imprescindible cumplimiento. De estas formalidades pueden diferenciarse dos clases:
unas que se refieren a la formación del protocolo en general; y otras referidas a la forma en que deben
de redactarse en él los instrumentos.
Las primeras están constituidas en nuestro Código de Notariado por las siguientes: 1) El pago de Cincuenta
Quetzales, por concepto de derecho de apertura de protocolo;
2) Este deberá estar formado por pliegos de papel sellado especial para protocolo, en los que extenderán
los instrumentos. Esta clase de papel sellado, sólo puede ser adquirido en las oficinas fiscales respectivas,
y exclusivamente por los Notarios en ejercicio, los que deben guardar un orden correlativo de serie; Como
excepción a la regla anterior, el protocolo del Escribano del Gobierno, los de los agentes diplomáticos y
consulares y los testimonios e índices respectivos que aquellos autoricen, pueden extenderse en papel
de lino o similar, sin perjuicio del impuesto fiscal correspondiente;
Uno de los aspectos característicos del protocolo consiste en que los instrumentos, para su validez, deben
constar en un tipo de papel especial: el papel sellado especial para protocolos. Esta obligación está
prevista en el primer párrafo del Art. 9 del Código de Notariado que establece “Las escrituras matrices,
actas de protocolación y razones de legalización de firmas se extenderán en papel sellado especial para
protocolos. Las oficinas fiscales venderán exclusivamente a los notarios en ejercicio, el papel para
protocolo, en lotes de veinticinco pliegos, por lo menos, guardando en éstos el orden correlativo. Dichas
oficinas anotarán la venta en un libro de registro, en el que se consignarán la serie y los números del
papel, y el nombre y firma y sello del Notario que recibe el papel para sí, o por encargo de otro Notario.”
El papel sellado especial de protocolos se vende con exclusividad a los Notarios en ejercicio, tal como lo
prevé el párrafo segundo del Artículo 9, en lotes de veinticinco “pliegos”. Actualmente ya no se venden
pliegos, sino hojas sueltas. Los pliegosdepapelselladoqueantiguamentesevendían,consistíanen
“cuadernillos” como los que utilizan los contadores para sus prácticas contables. El lote es de cincuenta
hojas de papel sellado especial para protocolos que se venden al Notario con un valor de Q.10.00 cada
hoja. Estas hojas deben mantener el orden correlativo, lo cual significa que los números, tanto de orden
como de registro, deben mantenerse ininterrumpidos, en la secuencia que les corresponde. Sobre la
venta de los lotes, las oficinas fiscales deberán llevar un registro en el cual anotarán los correspondientes
números que le fueron entregados, y deberá constar la firma y el sello del Notario que recibió el papel, o
la persona encargada que lo hizo en su nombre.
1. El protocolo debe de abrirse con el primer instrumento que el Notario autorice, el que principiará en
la primera línea del pliego inicial;
2. El protocolo llevará foliación cardinal escrita en cifras.
3. El Notario no podrá interrumpir o alterar la numeración fiscal del papel sellado para protocolos, más
que para la intercalación de documentos que protocolice, o cuando se le hubiere terminado la serie
que está usando;
4. En el protocolo no deben dejarse espacios en blanco que permitan intercalaciones, ya sea en el cuerpo
del instrumento, o entre instrumento e instrumento. Los que hubieren deben llenarse con una línea
antes de que sea firmado el instrumento;
5. El protocolo debe cerrarse cada año el 31 de diciembre, o antes si el Notario dejare de cartular, por
medio de una razón llamada de cierre, que deberá redactarse a continuación del último instrumento
autorizado y la que contendrá: la fecha, el número de instrumentos autorizados, con expresión por
aparte de escrituras matrices, razones de legalización de firmas y actas de protocolización,
el número de folios de que se compone, observaciones si las hubiere y la firma del Notario.
1. Después se redactará el índice del protocolo en papel sellado del mismo valor del empleado en éste.
En el índice pueden usarse cifras y abreviaturas y deberá contener columnas separadas: el número de
orden del instrumento, el lugar y fecha de su otorgamiento, los nombres de los otorgantes, el objeto
del instrumento, y el folio en que principia; la fecha y lugar en que se redacte el índice, las
observaciones pertinentes que tuviere que hacer el Notario, y la firma de éste, se pondrán al pie del
índice.
2. Al final del tomo de protocolo respectivo, deberá agregar el Notario los atestados referentes a los
instrumentos que hubiere autorizado en él, si no los transcribió en éstos, y la constancia de pago por
derecho de apertura del protocolo; y
3. Deberá mandar a empastar el protocolo a más tardar, dentro de los 30 días siguientes a su cierre.
Las formalidades que se refieren a la forma en que deben redactase en el protocolo los instrumentos
están reguladas en los artículos 13 y 14 del Código de Notariado y son:
1. Deben de redactarse en español y escribirse a máquina o a mano, de manera legible y sin abreviaturas;
2. Deben llevar numeración cardinal y se escribirán uno a continuación de otro, por riguroso orden
cronológico y dejando entre ellos, solo el espacio necesario para las firmas;
3. En el cuerpo del instrumento, las fechas, número o cantidades se expresarán en letras y números. En
caso de discrepancia, se estará a lo expresado en letras; Los documentos que deban insertarse o las
partes conducentes que se transcriban, se copiarán textualmente; y Las adiciones, entrerrenglonaduras
y testados, deben salvarse al final del instrumento y antes de las firmas. Caso contrario serán nulas.
Las enmendaduras de palabras son prohibidas. Código de Notariado Artículo 13. Y Artículo 14 Cierre
Código de Notariado Artículo 12. El protocolo se abre con el primer instrumento que el Notario
autorice, el que principiará en la primera línea del pliego inicial. Se cerrará cada año el 31 de
diciembre, o antes si el Notario dejare de cartular. La razón de cierre contendrá: la fecha; el número
de documentos públicos autorizados; razones de legalización de firmas y actas de protocolación;
número de folios de que se compone; observaciones, si las hubiere; y la firma del [Link] cierre es
mediante una razón notarial, la cual debe contener: la fecha, el número total de instrumentos
autorizados, indicando cuántos de ellos son escrituras públicas, en número de actas de
protocolización, de razones de legalización, el número de escrituras canceladas, si lo hubieran; así
como el total de folios utilizados; observaciones si fueran necesarias y la firma del notario. Ejemplo:
RAZÓN DE CIERRE. En la ciudad de Guatemala, el treinta y uno de diciembre de dos mil veintitrés,
procedo a cerrar el Registro Notarial a mi cargo; el cual contiene cien instrumentos públicos, de los
cuales setenta son escrituras públicas, diez actas de protocolación, diez razones de legalización de
firmas y diez escrituras públicas canceladas. Dicho protocolo consta de trescientos folios. Firma del
Notario
ÍNDICE IsaíCancinos Morales,
DelRegistroNotarialdelNotarioSamuel

correspondiente al año dos mil dieciséis (2016)

No. Lugar y fecha Otorgantes Objeto


Folio en
que
inicia

1 Guatemala, 5 de Compraventa 1
septiembre JuanAntonioGonzález
Anavisca y
Telma Esperanza Mayen

2 Guatemala,2 de Arrendamiento 2
octubre Eugenia Ubeda y
Allan Márquez

3 Escritura pública Cancelada 4R


Guatemala, 10 de
noviembre
4 Guatemala, 25 de SamuelIsaíCancinos 4R
noviembre Protocolización de
Morales
Actade
Matrimonio

5 Guatemala, 15 de SamuelIsaíCancinos 5
diciembre Morales
Razónde legalización
de firmas

Únicamente autorice los instrumentos públicos indicados en el presente índice, el

cual extiendo, sello y firmo en esta hoja de papel bond tamaño oficio. En el municipio de Guatemala
departamento de Guatemala, el treinta y uno de diciembre del año dos mil
veintitrés………………………………………..

Atestados Son los documentos que el Notario agrega al final de su protocolo y tienen relación con los
instrumentos autorizados.
Código de Notariado Artículo 17. -El Notario agregará al final del tomo respectivo del protocolo, los
atestados referentes a los instrumentos que autorice, si no hubieren sido transcritos, y la constancia del
pago a que se refiere el artículo 11 de esta ley.
Atestados obligatorios, según la ley:
1. Comprobante de pago de apertura de protocolo, art. 11 y 17 CN
2. Certificación de acta de enmienda del protocolo, art. 96 CN
3- Copia del acta de inventario, art. 563 CPCyM

Otros atestados:
Constancia de entrega de testimonio especial. Art. 37 CN.
Constancia de entrega de testimonio del índice. Art. 92 CN.
Copias de los avisos. Art. 38 y 43 Ley del IUSI
Constancia de salud de los contrayentes en un matrimonio. Art. 97 CC.
Copia de documento personal de identificación de los comparecientes.
Empastado Dentro de los 30 días siguientes al cierre del protocolo el Notario debe mandar a empastar su
protocolo.

Código de Notariado Artículo 18. -El notario mandará a empastar el protocolo dentro de los treinta días
siguientes a su cierre.
Depósito El Notario no es propietario del protocolo, solamente es depositario, según la ley.
Código de Notariado Artículo 19. -El notario es depositario del protocolo y responsable de su
conservación. Artículo 20. -El protocolo no puede ser extraído del poder del Notario, sino en los casos
previstos por esta ley.
Clases de depósito
1. Por ausencia del país por tiempo menor de 1 año. Artículo 27 Código de Notariado.
“Artículo 27. (…) Si la ausencia del Notario fuere por un plazo menor, lo depositará en otro Notario hábil,
debiéndose dar aviso firmado y sellado por ambos Notarios al Director del Archivo General de
Protocolos en la capital, o a un Juez de Primera Instancia del domicilio del Notario, cuando no lo tenga
en el Departamento de Guatemala, quien lo deberá remitir al Archivo General de Protocolos, dentro
del término de ocho días. El aviso indicará el nombre y dirección del Notario en que quede depositado
el protocolo. El Notario depositario podrá extender testimonios y suministrar a quien lo solicite, los
informes que le sean requeridos, en relación al protocolo depositado. (…)”.
1. Por ausencia del país mayor a 1 año. Artículo 27 Código de Notariado.
2. Por inhabilitación. Artículo 26 Código de Notariado.

1. Por entrega voluntaria. Artículo 26 Código de Notariado.


2. Por fallecimiento. Artículos 23 al 25 Código de Notariado.

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